社区公共服务中心范文

2023-09-23

社区公共服务中心范文第1篇

一、

六、日的下午1:00—3:00,地点老年活动室;乒乓球队,人数为10多人,每天早9:00—下午3:00,地点为乒乓球室。太平区领导邹丽和其他各社区的体育指导员经常到我东山社区来观看秧歌队以及健身舞队的精品展示。

这次活动得到东山社区领导的大力支持,也得到了居民的支持,展示非常成功,通过这次活动,社区居民明白了“我健身,我快乐,我健康”的意义,丰富了他们的业余生活,在今后的工作中努力为社区居民服务,做好体育工作。

社区公共服务中心范文第2篇

一、 知识普及

二、 社区文化交流

三、 社区医疗普及

四、 社区卫生

五、 针对青少年

六、 针对老年人

社区老年人服务内容

物质层面:包括老年人的饮食起居照顾,看病体检需求,消费权益维护等等。

1. 社区养老院(规模大,投资大,可针对有一定经济来源的老人): 2. 老年人餐桌:流动餐桌(类似社区网上订餐),节省实际餐厅面积,解决老年人出行困难问题,提供送餐上门服务 3. 老年人体检:开展健康知识讲座,介绍常见疾病的预防和治疗等等(重点介绍老年多发疾病,如高血压,老年痴呆症,心脑血管疾病等等),对无法出门的老年人提供定期上门体检 4. 老年人陪伴:安排志愿者对独居老人及空巢老人打电话询问并定期上门走访,满足老人生活需求 5. 老年人消费维权:在社区中进行宣传,普及《消费者权益保护法》,开展帮扶活动,防止老年人上当受骗,特别是孤寡、空巢、高龄老人,提高老年人的维权意识 6. 老年人健身:定期组织老年人活动(最好有室内的活动场所),让老年人做简单的活动(手指操,散步) 精神层面:包括老年人心理照顾,兴趣培养等等。

社区公共服务中心范文第3篇

一、 充分认识构建农村社区公共文化服务体系的战略意义

1. 构建农村社区公共文化服务体系是构建社会主义和谐社会的战略措施。目前,我国城乡公民之间的文化权益不公平现象十分突出:城里人文化生活比较丰富,享受着各种高水准的文化消费;而农村群众的文化生活相当贫乏,“早上听鸡叫,白天听鸟叫,晚上听狗叫” 成为许多农民文化生活的真实写照,一部分低收入农民家庭、困难家庭几乎与文化生活无缘,相当一部分进城务工的农民仍然处在“除了干活就是睡觉”的状态,享受不到基本的文化生活,这种城乡公民之间的文化权益不公平现象导致了农民生存心理的严重失衡,往往成为影响社会稳定,引发治安事件的源头,成为构建和谐社会的障碍。而构建农村公共文化服务体系,是实现和保障农民群众基化权益、促进社会和谐的战略措施。

2. 构建农村社区公共文化服务体系是建设社会主义新农村的重要内容。“乡风文明”是社会主义新农村建设的重要内涵。而构建农村社区公共文化服务体系的是“乡风文明”的重要载体建设,与以往农村文化建设不同的是,这个载体 “体系” 要求很高,是一个“覆盖全社会”的、“比较完备”的“体系”。建成后将形成代表体现国家意志的、社会主义先进文化方向的强劲攻势,来横扫和抵制农村腐朽文化、非先进文化的蔓延。没有这个载体“体系”,腐朽文化、非先进文化就会在与先进文化的激烈抗衡中夺得主流地位, “乡风文明”目标就无径、也无望实现。

3. 构建农村公共文化服务体系是文化创新的宏观平台。要求农村公共文化作为一个“体系”来建设是前所未有的,这个“体系”包括农村公共文化设施体系建设、农村公共文化服务网络体系建设、农村公共文化政策法规体系建设、农村公共文化服务管理体制和队伍建设等,这里面涵盖了无数的创新内容。如农村公共文化设施布局、模式的创新、农村公共文化供给模式的创新、农村公共文化管理体制服务机制的创新等,每个层面都有若干创新内容。

二、当前农村社区公共文化服务的现状和主要问题

从当前的现状看,我国农村的公共文化建设主要存在以下几个问题:

1.各级政府对公共文化尤其是对农村公共文化建设的投入明显不足。据统计,2004年全国文化系统的文化事业费共113·66亿元,仅占全国当年财政总支出28360·79亿元的0·4%,人均文化事业费仅8·74元。远低于一般国家的1%以上水平。虽然从绝对数看,近些年来文化事业费增长幅度较大,如2004年投入总额就比2003年的94·03亿元增加了19·63亿元,增长幅度高达20·8%。但从占整个财政总支出的份额看,仍处在一个较低水平。与此相关的另一个突出现象就是对农村文化投入的严重不足。2004年全国农村文化经费投入30·11亿元,仅占当年全国文化事业费总额的26·5%,低于城市投入47个百分点。许多县和乡镇公共文化机构的功能丧失或半丧失,几乎无法提供公共文化服务,严重阻碍了农村在科技化、信息化时代与城市经济文化协调发展的步伐。

2.现有文化设施难以承担农村公共文化服务的重任。据有关资料显示:全国共有乡镇38240个,有23687个两馆需要新建和改建(其中49个县无文化馆,562个县文化馆无馆舍;121个县无图书馆,225个县图书馆无馆舍),占到总数的62%;5827个乡镇无文化站,占乡镇总数的15%左右。苏南地区虽都有馆站,但现有文化设施也难以承受农村社区公共文化服务的重任。80年代前后建造的一批乡村文化宫、影剧院、书场、农民公园都已相当陈旧,维持生计困难,管理落后,另作它用或“空壳化”现象严重;有的区乡为减轻财政负担,把文化馆(站)等公益性文化事业单位推向市场,缩减财政拨款,让其创收,使本来就匮乏的公共文化设施被挪为他用,甚至成为单位部门谋取利益的工具,原有的公共文化服务功能被完全的市场交易所替代;有些地区虽建造了一些新设施,但由于指导思想偏差,却出现了“重建筑轻功能”的现象,领导只关心设施落成,将其视为一项任务来完成,不注重功能服务,更不关心在整个区域中构筑网络来具体实现公共文化服务的社会化;村级文体设施任意性、人为性状况严重,缺乏标准化设计与指导。

3. 公共文化服务、产品的供给与群众的需求严重脱节。建国后,一个以县区文化馆、图书馆、青、少年宫、乡镇文化站及村文化室等为主体的农村公共文化服务网络目前已面临多种危机。一是机制僵化,服务方式单一,对现代文化形式、内容缺少研究,已很难吸引公众上门,所提供的服务和产品远不能满足群众对公共文化服务、产品越来越多样化的要求;二是农村文化市场由于“重整顿、轻培育”,娱乐项目和产品数量日趋萎缩,变得萧条;三是政府及相关部门组织的文化“三下乡”活动由于缺乏长效机制,几乎流于形式。有些村虽建有多功能的文化室、阅览室、但图书以破旧陈旧书刊居多,科技类、致富信息类读物非常少见。这些状况使得农村招摇迷信很有市场,文艺骨干变成了和尚去念经,锣鼓声不如麻将声高,打牌、赌博成为了多数农民的消遣娱乐方式。

4. 我国的文化经济政策没有很好起到发展农村公共文化的杠杆调节作用。国家文化经济政策出台后,各地政府也相继出台了发展文化事业的经济政策。如省政府就颁发了苏政发200174号《关于加快文化大省建设若干经济政策的意见》,无锡市政府也颁发了相关文件,从实施的情况看,前几年出台的这些经济政策文件缺乏激励力度和吸引力,很难激励动员社会各界共建农村公共文化,促进社会资金向农村公共文化领域流动。

三、构建农村公共文化服务体系的战略思考

公共文化服务是我国文化建设的新领域,是一个全新的战略课题。构建一个结构合理、发展平衡、网络健全、运营高效、服务优质的覆盖全社会的农村公共文化服务体系,需要我们对农村公共文化服务设施、服务机制、服务方式、服务机构、队伍建设,以及公益性文化单位的数量、布局和种类进行统筹规划和系统建设,笔者浅谈三点思考:

1着力构建适应经济发达地区农民需求的农村社区公共文化服务设施体系。设施是群众文化活动的载体。苏南经济发达地区农村构建什么样的设施体系?试谈三点构想:

构想一:建造“吴风锡韵”风格的 “2公里文化圈”。无锡是吴文化的发源地。境内丰富的吴文化资源,为传承历史优秀文化,建造“吴风锡韵”风格的 “2公里文化圈”提供了特色创新参考。所谓“2公里文化圈”即根据无锡地区的人口密度和文化设施的有效辐射半径来建造文化设施。老百姓走出家门2公里范围内,就能找到公益性文化场所,并享受到公益性文化服务。“文化圈”是当前构建文化设施体系颇为时尚的理念,上海提出了建设“15分钟都市文化圈”的构想;深圳福田区以 “大手笔”,用3年时间投入13亿元初步建成了“一公里文化圈”。到今年年底,该区将建成7个区属文化馆、8个街道文化站、16个文化广场、2个影剧院、2个图书馆、1个大型体育公园、2个片区文体公园,加上百余个遍布社区、“小而精”的文化设施,形成了配套齐全、颇具规模的三级公共文化设施体系。构建 “吴风锡韵”风格的“二公里文化圈”,必须要创新规划理念,挖掘吴地文化特色。比如在有200多年龙舞历史的惠山区礼舍村,就可建造龙文化博物馆兼文体活动中心楼,楼顶就可设计长龙飞舞……,只有抓住了特色,才能真正让文化走进农村,贴近百姓,融入生活。

构想二:加强农村社区新楼盘文化设施建设。随着我国现代化进程不断加快,许多农村地区农民的居住环境都发生了深刻的变化。如无锡市委、市政府2005年作出《关于推进农村基本现代化建设八项重点工作的决定》后,农民居住由原来零散或旧式居民点向新型农村社区集中,一幢幢新楼盘在希望的田野上迅速崛起。农民的居住环境变化了,人口比原来相对集中了,农村文化设施建设重点也应顺势调整。政府规划、文化、建设等部门应切实加强农村社区新楼盘文化设施建设,重点规划建设好与新楼盘开发配套的供业主享受的“中央文化会所”及球场、游泳池等文体设施,切实抓好新楼盘开发的规划设计,若房地产开发商设计的楼盘图纸缺少与新楼盘相配套的文体设施,政府规划建设部门应不予审批,确保农村社区“乡风文明”有硬件载体。

构想三:加强市域镇、大镇游乐娱乐性文化设施和市民文化广场建设。“市域镇”是特大城市建设的产物,一般具有较多的人口和较好的区位优势,是农村连接城市的枢纽集镇。无锡市政府出台的“1+2+12”《市域城镇体系规划》(即一个特大城市、两个大城市和12个城镇组团的三级等级规模结构)明确了原不属于市区的12个镇为“市域镇”;另一类是经过乡镇机构撤并后形成的大镇。如惠山区的堰桥镇、洛社镇,滨湖区的太湖镇,锡山区的鹅湖镇、锡北镇等都是由几个镇合并的,这些镇形成了农村大镇的地位。“市域镇”、大镇的文化建设就要有别于一般镇,重点建造城市风格的游乐、娱乐性文化设施建设和市民文化广场建设。相关政府可通过立项公示、招标投资和鼓励企业或个人参股经营等办法来建造“游乐场”、体育舞蹈培训和表演比赛场馆以及市民文化广场等,让这些设施与城市设施互为补充,让乡村都市化水平进一步提升。

2. 集成优秀文化艺术产品,创新文化供给方式,着力构筑农村流动文化服务网络体系。文化部副部长周和平最近指出:“从全国的情况看,目前文化产品、文化服务供给不足,为基层提供的公共文化资源总量偏少、质量不高是全国普遍存在的现象,也是当前农村文化建设中要解决的重要内容”。为此一是呼应文化大省的创建,建立全省群众文艺流动演出服务网。1996年,省委、省政府提出“把江苏建设成为与经济发展相适应的文化大省”的战略目标。建立全省群众文艺流动演出服务网,既是构建农村社区公共文化服务体系的重要内容,也是创建文化大省的内在要求。具体方法是:由省文化厅牵头主办,省文化馆具体承办,整合全省群众文艺节目资源,建立全省文化馆(站)流动演出团队和节目信息库,制作分片区流动演出团队和节目单,制定演出路线,各地级市统一制作和购配下乡进村用的可拆式流动舞台及灯光、音响等器材设备。流动演出网是全省优秀群众文艺节目全面集中展示,是由政府提供的公共文化服务,体现的是公益性原则,不向当地收取演出费用,不仅解决了农村有效文化资源的匮乏和异地好的群众文艺节目农民看不到的问题,而且可以增强群众文艺作品的创造力、生命力、影响力和感染力,有利于发挥全省各地文化馆的龙头带动作用。广东的“流动演出瑶山行”活动,把广东省许多获“群星奖”和省内大奖的优秀文艺精品及各地文化馆站创作的优秀节目,以“大物流”模式每年可为农民群众演出2400场,成为提升自主创新能力的新亮点。二是提升特色,精心打造农村节庆文化活动常设品牌。近年来,各地政府为招商引资,发展经济,深入挖掘本地文化资源,提升特色,成功举办了一系列具有鲜明风格和个性特点的大型文化活动,如深圳市举办的“爱我深圳”外来青工文化节、宜兴市举办的“中国宜兴陶瓷文化节”、无锡市、惠山区举办的“阳山国际桃花节”、无锡市、江阴市政府在马镇举办的“徐霞客旅游节”、盱眙县政府举办的“中国龙虾节”、姜堰市政府举办的“溱潼水上龙舟节”等活动,不仅打造了常设节庆文化品牌,发展了地方经济,而且也为当地农民提供了很有魅力和特色的公共文化服务。我区一年一届的阳山桃花节如今已举办十届了,每届桃花节都有丰富的系列活动,最吸引人的是大型开幕式文艺表演,既有中外佳宾光临又有著名歌星、影星或央台著名节目主持登台亮相,既有拔萃专业团体、艺术院校的学生精湛表演,又有精品群众文艺,且每届都讲求一个“新”字,如第九届就加串了的 “青春桃花女”登台走步,让人眼前一亮,耳目一新,所以每届能吸引十多万农民前往观看。三是让市场文化与群众文化珠联璧合,优势互发。市场文化与群众文化是一对并蒂莲,一对水中花。与群众文化不同的是市场文化既具有意识形态的教育、审美、娱乐、休闲、健身等功能属性,又具有商品市场的经济属性。应当说两者都肩负着提升精神文明,满足群众需求、推进社会全面进步的目标任务。要使两者珠联璧合,优势互发一是可利用农村庙会、节场之机,将外来“大蓬车”团队表演与群众文化广场文艺表演联手展示,让聚集人口的传统庙会既有 “游艺耍技”格调的外地“大蓬车”团队表演,也有政府文化部门组织的健康活跃的群众文艺表演;二是将大型文化系列活动的组织与营业性特色文艺团队会演结合起来;三是将群众性书法美术作品展与名人美术书法作品上市拍卖结合起来;四是把中青年现代舞、国标舞培训与大型广场文艺表演结合起来。四是经常性开展送电影、送戏下乡进村活动。时下,各地宣传文化部门组织的文化 “三下乡”活动如火如荼,有的酌情收费,有的完全免费。而免费更受农民欢迎。今年6月,江阴市就组织了历时5个月的“千场电影送农村”活动,从上海、南京租赁了100多部电影(60%是新片)免费为农民放映,颇受农民欢迎。

政策性鼓励专业剧团进村也是一个好办法。宁波市政府采取一场戏补贴3000元的办法,引导剧团进走村走户也受到很好效果,一方面丰富了农民的戏曲文化生活,另一方面也让一大批处于生存困境中的专业剧团重新焕发了生机。五是开设“流动图书馆周末灯光夜市服务活动。

“流动图书馆”的出现,为创新农村文化供给方式提供了一个新的模式。它具有如下特点:⑴ 装备先进,政府集中投资购买流动服务车,书柜、桌椅、电脑、灯光、饮水机等设备;⑵ 服务灵活,既可到集镇文化广场,也可到村边社区;⑶ 资源吸引力大,由于组织者是地市级图书馆,新书多,期刊多,不仅可现场翻阅书刊,还可电脑与本馆联网,联网后就地可阅览数十万种电子图书和中外经典电子图书光盘等庞大数字化资源;⑷ 服务形式新鲜,灯光夜市图书服务形式亘古未有,夏天可乘凉,现场可吃机制饮料,即可看书、还可上网。“流动图书馆”是城市文化援助农村的一种极好形式,是解决农村图书馆、文化室购书难的有益尝试,广东20多个“流动图书馆”引爆的人气,引起了当地领导的关注。中宣部部长刘云山肯定:“广东流动图书馆是一个很好的创举”。六是建立农村高雅艺术供求新体系。现在经济发达地区的农村青年对高雅艺术表现出浓浓的兴趣和追求。和祖辈完全不一样的是他们把懂和喜爱高雅艺术视为现代青年文化修养和小康生活的标志,因此,他们中有的购买钢琴,用自己的私家车把爱女送到城市芭蕾舞培训,拜师学钢琴,有的农村小学特邀城里的芭蕾舞老师、琴师来校集体培训,如我区的洛社镇就是,该镇中心小学编排的诗朗诵《我骄傲,我是惠山青年》就以一排少儿芭蕾舞伴诗朗诵为特色。青少年热爱高雅艺术,高雅艺术也需要在更大范围内培育它的观众群。文化部门应逐步建立起高雅艺术供求新体系,有条件的县、区应建造大剧院、音乐厅,适时引进国家重点扶持的芭蕾舞、交响乐等高雅艺术,以培养新的观众群,满足农村青年及高雅艺术爱好者的精神文化生活。

3. 研究制定农村公共文化事业发展政策法规体系。构建农村社区公共文化服务体系必须要有相配套的政策法规做保障,否则是不可能成功的。一是研究制定确保农村公共文化服务体系投入的公共财政支持体系。各级政府应按照全国人大批准的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和中办国办颁发的《关于进一步加强农村文化建设的意见》研究制定确保农村公共文化服务体系投入的公共财政支持体系。首先各级财政应加大对构建农村公共文化服务体系的投入,不断扩大公共财政对农村文化建设的覆盖范围,不断提高公共财政用于村和社区的比例;其次应尽快建立由中央和省、市三级设立的“农村文化建设专项资金”;三是对重要的文化活动项目和文艺产品采取财政补贴,列入政府采购预算,以政府政府采购的方式直接送到农村;四是财政、审计和监察部门要加强对各项农村文化建设资金的使用和监督管理,对出现的各种违法违纪行为必须追究责任,严肃处理。二是出台新的文化经济政策,调动社会各方力量共建农村公共文化服务体系。政府虽是农村公共文化建设的主体,但初级阶段的中国,需要花钱的地方不少,在财力有限的情况下,往往是心有余而力不足,因此,政府出台新的文化经济政策,调动社会各方力量共建农村公共文化服务体系就显得特别重要。政府在加大投入的同时,还要鼓励社会各界、民间团体和公民个人兴办农村公益性文化事业,可在选址、立项、征地和减免税费等方面给予优惠;对捐赠农村文化事业的外藉人士、海外华侨包括当地的私营企业主,政府应给予一定的社会荣誉;对协助捐赠的中介机构和中介人可给予一定的奖励;放宽对农村文化市场设施建设的准入条件,鼓励社会力量参与农村文化市场设施建设;政策扶持民间特色团队和民间艺人,充分发挥他们的特殊作用;引进市场竞争机制和非公有制运行模式来提高农村公共文化阵地的管理效率。三是加快我国农村公共文化服务体系的立法步伐。要改变以往在农村公共文化建设和管理上的任意性、人为性状况,就必须研究制定和完善相关法律制度。目前我国法律体系中还没有独立的农村公共文化服务体系方面的法律制度。从国际上看,许多国家在公共文化发展和建设上都走了一条法制化道路,即通过制定相关法律法规,确定国家发展公共文化的基本政策,保障政府公共财政对公共文化建设的投入,明确公共文化服务单位的法律地位、义务责任等。我国目前虽然出台了一些有关公共文化事业方面的法律法规,如全国人大常委会通过的《公益事业捐赠法》(1999年)和国务院通过的《公共文化体育设施条例》(2003年)等,应当说对促进和保障我国公共文化事业发展起到了重大作用。但从总体上看,这方面的立法仍比较零散,立法的层次也较低,尚未形成一个较为成熟、完备、法律效力彰显的体系。构建农村社区公共文化服务体系是一个伟大的实践,必须要尽快研究制定使其规范运作的基本法或专门法,如农村公共文化服务设施法、农村公共文化服务基金法等,党和国家在新时期所制定的一系列法律法规和政策措施,为加快立法提供了条件。

社区公共服务中心范文第4篇

目前我国物业管理面临人员规模越来越大,人力成本越来越高,行业越来越微利;管理的业态越来越多,要求越来越高,标准化、专业化要求越来越高等处境。各大物业公司纷纷开始考虑新的商业模式并在一些领域已做出来了尝试。现主要有如下几类模式。

一、 业界基于社区的商业模式发展情况

(一) 彩生活模式

深圳市彩生活服务集团有限公司(简称“彩生活服务集团”)成立于2002年6月18日,总部设于深圳,是花样年集团(中国)有限公司控股企业,是一家集物业服务、资产运营、社区服务为一体的科技型、综合型物业服务运营集团。

彩生活服务集团通过构建标准化的服务与管理平台,模式的实质是拓展了传统物业管理服务的界限,由对物的管理延展至物业所有人/使用人的服务,为社区住户提供除基础物业管理服务外的增值服务以创造商业价值。其所为的“彩生活模式”包含如下方面内容:

1、机械化、科技化的管理

通过机械化、信息化,对整个小区的管理实行一种标准化、制度化、流程化的管理,以解放简单劳动岗位上的劳动力。被解放出来的劳动力,从事更有价值的社区服务,把服务做到千千万万个家庭,这就形成了新的模式。彩生活优化大量保安、保洁、保绿等岗位人员,转而招入学历、文化程度和服务意识等能力都相对较高的人员,成为彩生活社区的“生活管家”。“管家”需要和业主进行互动,将业主居家生活方方面面的需求纳入彩生活的服务体系中。

2、B2F商业模式创新

B2F,即Business to Family,这是彩生活的创新商业模式。

彩生活品牌“陪伴型”服务理念,其核心在于与消费者之间建立如亲人般的信任感,贴身式服务满足人们各方面的生活需求。对消费者而言创造了一公里商圈,对投资者而言则创造了一公里商业生态圈,将服务直接转化成了商业管道。

除了常规的服务费用交纳等传统的物业服务项目外,更增加了各类生活服务。通过与小区周围500米范围内的商家进行合作,彩生活主动将这些商家引到线上,由于业主经常到彩生活网上交管理费,就可以享受邻里服务,建立500米商圈的概念。业主通过彩之云平台或是拨打“400”电话,就能享受到这些直接的服务。目前,与彩生活进行合作的商家已有很多,如速递易、金谷园、小白兔干洗等。

3、彩之云(彩生活社区服务平台)

彩生活将业主的需求整合起来形成一定的服务,通过识别业主的一些及时性、特殊性的公共需求,来与外界专门的供应商合作,如电脑维修、开锁、通下水道等。彩生活和这些商家签订战略合作协议后,商家成为社区服务的供应商,业主打电话或者登录彩之云(彩生活社区服务平台),就可以享受相应的服务。

彩之云概要:彩之云,足不出户拓展生活空间,体验最便捷的品质生活。彩生活利用互联网平台及彩之云APP系统,以社区为中心辐射一公里微商圈,集成包含衣、食、住、行、娱、购、游在内的各领域商户服务资源,时时推送更新活动资讯,凭借千种拓展服务,通过层层审核把关提供最放心的便捷选择。

彩之云定义:一个为彩生活社区业主服务的一站式服务APP,可有效帮助用户解决与生活息息相关的问题。一个包含物业服务、B2F的服务、虚拟服务、商品服务、智能管家和连锁经营的社区服务APP。

彩之云,足不出户拓展生活空间,体验最便捷的品质生活。彩生活利用互联网平台及彩之云APP系统,以社区为中心辐射一公里微商圈,集成包含衣、食、住、行、娱、购、游在内的各领域商户服务资源,时时推送更新活动资讯,凭借千种拓展服务,通过层层审核把关提供最放心的便捷选择。

4、模式主要功能

(1) 基础的物业管理、投诉和报修,物业缴费,还有水电煤的代收代交,房屋增值业务 房屋银行。

(2) B2F的业务,一公里微商圈。

举一个很简单的例子,我们现在很多比较宅的人在家里,可能他现在想定一个餐,原来的方式打电话到楼下的快餐店,但是要花很长的时间跟他交流,他不知道今天人家卖什么,他要一个个电话问,对方也不耐烦,正是生意的高潮。如果通过APP他可以在家里下单,可以选择他要吃的东西,在商户的APP上及时收到这个信息,商家在他指定的时间内可以送到他家里去。

(3) 虚拟服务

集成业主日常所需的虚拟服务,如机票、火车票、酒店、彩票、手机充值、电影票等。

(4) 商品服务

彩生活服务集团针对其社区业主,每个月提供一款非常有特色的团购的产品提供给业主,目前,他们已经规划一百种业主需要的产品,并联合国内顶级的电商,通过彩之云的平台发起绝对物超所值的商品团购。

(5) 智能管家

彩生活服务集团的规划有两个内容,这两个是基于安全角度来考虑的,一个是家用的无线的移动摄像头,这个东西非常简单,只要家里有WIFI的环境,这个摄像头可以放在你任何一个房间,或者每个房间可以放一个,这个业主他可以在办公室里面远程地来控制这样的一个摄像头,他甚至可以让这个摄像头360度旋转察看家里的情况。这个无线的红外报警其主要是在大门、阳台和窗户,一旦有不明的侵入他会实时报警。未来的规划可能还会包括远程医疗和远程教育。

(6) 连锁经营彩生活服务集团独创的在社区里面引入供应商和代理,通过彩之云的平台来实现供应商、加盟商、业主和平台四方的共赢,目前,在深圳已经开展了桶装水、小白兔干洗、金谷园营养早餐等,下半年将会把这些服务带向全国。

彩生活将线上的服务集中到“彩之云”上,业主到云上自助寻找相应服务,就可以满足生活中的方方面面需求。与此同时,这些供应商面对彩生活的业主提供相应的优惠,而且还要保障相应的服务,从而达成三方共赢的模式。

5、模式构建过程

2002年到2005年,是花样年物业进行彩生活品牌打造的时期。这一时期,花样年物业将社区渠道经营作为物业管理的重要方向,逐步形成了彩生活模式业务版块雏形。在经营理念上,花样年物业将物业管理升级为物业服务,除了做好基础的物业管理服务外,还要收集和分析社区住户的需求,做增值服务。这时的增值服务主要包括桶装水、米、油等日常生活用品的订制服务。在组织架构上,首创 “一站式服务”的客户服务中心,为社区住户提供24小时开放式服务,成立增值服务小组,配套相应的个性服务。在技术手段上,为了做好社区渠道经营,花样年物业高瞻远瞩研发电子商务网站,构建商家与社区住户的网络沟通平台。

通过此平台,为业主提供如下两类服务:

团购服务

团购(订购)服务主要针对社区住户的居家生活需求,提供社区住户日常家居生活所需的日用品,彩生活服务集团将团购服务命名为“七彩包”。七彩包主要分两类,一类是以资讯为主的产品,比如上网业务、电话充值、车辆保险、教育培训等,这类商品不需要物流配送;另外一类就是涉及到物流配送的产品,比如桶装水、米、食用油等基本的生活用品,对于此类商品,彩生活服务集团也有自身的遴选原则:一是没有购物乐趣的;二是携带和搬运不方便的;三是容易存在信任风险的。彩生活模式的七彩包品类丰富,在进行团购服务时,对货品的质量管理,以及保证商品供销渠道的畅通是彩生活服务集团进行该项服务风险控制的重点。目前,彩生活服务集团已经成为了相关品牌产品的代理商。

资产运营服务

彩生活模式涉及的资产管理及运营的内容丰富。

彩生活服务集团将此类业务的客户主要定位为两类:一类是开发商,另一类则是小业主。对于开发商的资产管理及运营,彩生活服务集团开发出了多种服务内容,涉及住宅物业、商业物业。针对房产项目的特点,彩生活模式可以运用专业力量,对项目的业态进行商业策划,并且可以进行项目楼盘的代销,以及实现商家引入,包括进行酒店管理的合作等。除此之外,彩生活模式开辟了物业服务前置体验模块。即协助地产商,从物业管理角度提出专业化建议、进行设计优化和品质控制,除此之外,向发展商提供一流的售楼处、样板房及公共部分的保安、礼仪接待等服务工作,提升品牌物业的专业化、标准化服务。

对于小业主,彩生活模式的个性化增值服务版块又注入了房屋增值的内容。所谓房屋增值就是彩生活服务集团设置专门的职能部门充当房屋买卖双方的媒介及专业服务提供者,为社区住户配置家私家电和代收租金,为租户提供酒店式服务及租金代付,并通过吸纳服务小区社区住户中小户型房源,对其进行统一承租、装修,其后包装、策划、分租,以提高房屋整体租售价,起到一个资产经营公司的作用。由于彩生活服务集团所掌握的房源存量可观,对社区情况熟悉,因此,在房租定价时相应地有了发言权,为自身积累了服务增值的一部分利润外,也为业主创造了更大的价值。

6、未来战略布局

目前,彩生活已经进入全国500多个社区,服务的社区面积超过6000万平米。彩生活服务模式已经得到了行业的认可,深受开发商和业主喜爱。

未来,彩生活将以深圳、上海、成都、西安、北京、广州等中心城市为核心,继续推广彩生活模式,让更多的社区居民享受到全新的彩生活个性化服务。彩生活将投入更多的软硬件设施与专业人员,全面推广彩生活服务模式。

(二) 万科“幸福驿站”与“第五食堂”模式

1、 服务内容

2012年2月20日,武汉首个社区收发室――“幸福驿站”(原称“万汇驿站”)在武汉万科“城市花园”建立,覆盖3000余户家庭。万汇驿站由小区物业人员组成,每天平均为200位居民提供邮件代收服务,并拓展至包涵代发函件、代订报刊、杂志、手机、固定电话充值、代收水费以及机票代订的一站式服务。同年6月,南京万科物业“幸福驿站”四店齐开业。“幸福驿站”是万科物业在全国社区最新推出的服务模式,以社区实体店的形式为万科业主提供“一站式”管家式的生活服务,从车票代购、水电费代缴、组织团购、旅游中介、绿植租摆到家政服务,便民服务丰富多样,让业主不出小区即能解决生活息息相关问题。

代收寄快递,保险办理,桶装水、米面粮油等生活食品订购和送货„„这些服务,现在在万科金域华府实现。东莞万科物业日前在该社区成立了旗下首家社区服务机构“幸福驿站”。除了产品本身的费用外,物业中心不收取代办费,免费为你“跑腿”。业内指出,物管是微利企业,面对行业困境,创新赢利模式是共识。

物业联合供应商开拓业务 , 包括引入合作伙伴作为“内容”提供商,如快递公司、酒庄,粮油米面、桶装水等生活食品则是由麦德龙、屈臣氏等提供,物业公司还可以送货上门。干洗衣物的服务,是由幸福驿站代为收件,再送至一家外包公司干洗后送回来,业主归家后来物业中心取件即可。干洗的价目与普遍的干洗市场价无异,客服人员表示,物业中心并不收取跑腿费,而服务费用是与合作的相关服务公司结算。代办缴费则所有业务不收取服务费,如省内交通罚款皆可在该中心终端上实现,不用业主亲临车管所等排长龙交费。另外诸如知名品牌的食用油等,价格也是接近或略高于大型超市的定价,物业中心可以免费送货上门。“幸福驿站”至今将近一个月的时间,其中充值和代办缴费,以及邮包快递的代收代发等业务量为多,有关人员坦承,“即便有利润也是微利”。

为增强业主居住体验,在“幸福驿站”一路开花的同时,万科再度升级服务体系,2012年6月15日,首家万科“第五食堂”在深圳万科城开业。6月16日,北京首家万科“第五食堂”在中粮万科长阳半岛揭幕。随后,杭州、上海、东莞的“第五食堂”相继开业。短短半个月,万科自创社区餐饮连锁品牌——“第五食堂”已在全国范围全面开花。 从去年开始,万科将幸福驿站(原名“万汇驿站”)从服务中心另辟出来,以社区实体店的形式,通过专业的服务场所和服务流程,解决了物业热线和服务场地的限制,有效解决了邮包配送“最后一公里”的瓶颈。另一方面,万科的“第五食堂”亦密锣紧鼓地相继开设,业主居住体验进一步强化。

2、 发力平台,致力服务

众所周知,现阶段中国的物业管理公司是不盈利的,万科下大力气提高物业服务,也只是“赚吆喝”。但是,万科知道每个不满意的客户,平均会向9个亲友叙述其不愉快的经验;而每个满意的客户,平均会向3-4个亲友分享愉快的经验。同时,吸引一个新客户的费用是保持一个老客户的6倍。这就是万科做大其服务平台,留住客户的原因。

万科对客户服务的关键要素定义非常简单,就是以客户为导向起点,通过致力于了解和理解客户需求,并根据马斯洛的需要层次理论,从“让客户感到安全”到“让客户得到尊重”,一直到目前尝试的各种服务,通过主动沟通“成就客户”。

万科发展物业客户服务平台的核心理念是:“让客户受益”并且用“服务=服从:服务功能(无形)+务实:服务产品(有形)”这个公式简单地定义了物业客户服务成功的关键。

万科围绕有形服务产品展开的运营,包括幸福驿站、第五食堂等,未来还会有更多的物业衍生产品。这背后的逻辑是万科为客户提供多的服务,足不出户,客户可以实现想要的简单而愉快的生活。

当提供的服务超过客户的预期,客户就会满意,这样不但提高了客户的忠诚度,客户也会向周围的亲友分享。另一方面,客户在这一循环中也享受到了交易成本降低的好处。

3、 构建生态系统

根据调查显示,万科现有的业主中,仅仅万客会的会员重复购买率就达到65.3%。这就是为什么从2010年宏观调控到现在,万科能够通过降价促进销售量并能够逆势突破1000万销售额的原因(如图二)。

万科通过多种服务品牌所搭建的平台,又何尝不是扩大规模,扩大市场份额和提高客户忠诚度而修炼的内功。万科要赚的就是“吆喝”,其本质就是在构造企业的“生态系统”,目的是通过模式制胜,持续维持行业第一的地位。

当前,企业“生态系统”说得最多的是互联网公司,因为很多公司在短期是不盈利的,但是其目的是靠吆喝、靠服务扩大市场规模,提高客户体验,吸引尽可能多的客户。

比方说京东,自2004年初正式涉足电子商务领域以来,网上商城一直保持高速成长,年复合增长率超过200%,但是京东至今尚未实现盈利。不盈利却并不影响京东的吸金能力,原因就是投资者相信京东的市场占有率足够大了,盈利就变得相对简单了,因为网站可以通过广告收入、虚拟店铺收入、资金沉淀等多种组合赚取利润。

实际上,在传统行业,企业生态系统也是很重要的方面,也是企业可持续发展的关键。 万科正在创建这样一个“生态系统”,搭建一个服务平台。这个平台承载越来越多的产品,当产品越多,客户越多,客户越满意时,客户的交易成本下降,产品和服务吸引的客户就会更多,因此形成企业的“生态系统”,锁定客户,提高企业竞争力。

二、 构建社区服务平台模式渐成一种新趋势

1、 创新赢利模式是大势所趋

目前不少物管企业整体处于亏损状态。在行业困境下,创新赢利模式和探索新的利润增长点是行业共识。

由于人力成本不断提高,而人力成本支出正是物业公司支出中占比最大的一块,物业企业的利润空间是不断被压缩的。所以对经营模式的探索,也是行业的大势所趋。

创新物业经营模式在服务满意度高的楼盘社区可以尝试,但也要“适而可止”,更要以为业主带来便利性,提高业主居住满意度为前提条件,如一味“经营”只会使物业“误入歧途”。

2、 构建服务平台可为未来增加新的利润来源

企业生态系统的建立,以稳定的合作伙伴关系为前提,以广大的客户群为根基,有了这些根基,企业就能进行低成本扩张,在最恶劣的竞争中得以生存,最终实现“赢者通吃”。

万科成立幸福驿站,试水社区食堂,表面上看是为了丰富社区配套,提升客户满意度,实际上则是万科市场竞争策略的进一步调整。目前中国的房地产还是增量市场,万科能够利用物业服务的优势锁定新房购买者的客户群,未来,当中国房地产市场主要以存量房为主时,万科是不是又有了向物业管理和物业经营方向发展的基础和优势?

试想,今天的万科,服务的客户超过50万,如果万科可以每个月提供人均10元的增值服务,那么这些项目本身也是很好的现金流产品,使多品牌服务万科地产,可以共同发力创造价值。

多品牌服务、搭建平台提升地产的核心仍然是做好平台的运营,也就是要密切关注客户的感受。

记得麦当劳曾于2002年公布了上市36年来的第一份亏损的季度财报。2004年年底升任首席执行官的詹姆斯•斯金纳回忆说,由于把大量时间花在了房地产,“我们丢掉了自己的重点。我们把视线从薯条上转移开了”。麦当劳前总裁兼首席运营官拉尔夫•阿尔瓦雷斯回忆说,当时一个月的20个工作日里,他有六七天时间都花在了房地产上,公司几乎无暇顾及诸如消费者研究这类问题,难怪公司的许多新产品都以失败而告终。 麦当劳案例同样告诉我们,依靠服务平台提升地产价值,这一模式的关键要关注服务平台的质量。抓住这一本质才能提高平台的魅力,才能处理好与加盟者、供应商、银行等之间相互制约、共存共荣的合作关系,在合作共赢的基础上,平台才能吸引更多的客户,更多的客户才能让平台更有盈利的空间,从而形成良性循环。

三、 构建建发社区商业服务平台模式建议

1、 构建标准化、流程化的服务体系

2、 构建支撑各项管理体系的信息化管理平台

3、 挖掘客户资源,找寻客户需求

4、 需找合作供应商,提供切合客户需求的产品和服务

社区公共服务中心范文第5篇

通过社区公共服务供给的研究,我们需要在理论上拨乱反正的基础上,重新考虑发育社区公共服务的基本政策,研究其组织发展政策、组织协作与协调政策、融资政策、绩效考核政策,以形成一种社区内部的激励机制,达到鼓 励社区公共服务经济向产业方向发育,努力使得社区居民从公共服务消费中的个人所获最大限度地接近他们的不同 需求,取得尽可能高的公共服务产业的社会效率和经济效率。

(三) 重构中国社区公共服务的首要问题在于组织创新

1、组织创新的必要性

(1)从社区服务现状分析 以公共服务产业的理论,观照中国目前的社区服务供给问题,可以从社区 组织方面,找出其行政化和商业化倾向严重的原因。

按照公共服务产业的理论,中国的街道办事处是唯一的社区公共服务集体消费单位,社区服务中心是主要的社 区公共服务生产单位,此外,社区卫生站、社区保障中心、职业介绍中心也是生产单位。但是,这些生产单位全部 隶属街道办事处,几乎可以算作街道办事处里的一个部门,没有独立性或只有相对独立性。因此,他们不能算作中 国社区内的独立的生产单位,街道办事处其实是集社区公共服务的集体消费单位与生产单位于一体的排他式的垄断 者。

广州逢源街道社区之所以出现多样化的社区公共服务的繁荣景象,从组织角度看,一是突破了街道办事处一统 天下的体制桎梏,广州文昌慈善会与街道办事处形成了共同提供社区公共服务的局面,也成为该社区的一个综合性 集体消费单位;二是社区内有 20 多个独立的居民自组织的社区小社团,他们除了在资金上要向慈善会申请,从而接 受慈善会的监督之外,可以独立地招俫会员、组织活动,所以出现了大量提供和生产单项社区公共服务的集集体消 费单位功能与生产单位功能于一身的组织。

上海罗山会馆从功能看已经属于社区的一个集体消费单位,它不仅与其他的集体消费单位例如社会发 展局支持的999救助中心、街道卫生站的生殖服务中心结成了协作生产的关系,而且还拥有一些完全独立的 生产单位作为合 作伙伴,例如罗山敬老院、各个志愿服务队等,形成了一个公共服务提供和生产单位多中 心的产业秩序。

可见,搞好社区公共服务,这种多中心的产业秩序是必不可少的。而造就这种秩序的关键是发育社区 组织。但是这个社区组织不是指现有的社区内的准政府组织、新事业单位或官办社团,而是可以作为社区 公共服务集体消费单位与生产单位的独立的社区非政府非营利组织。现行的社区组织大都与现有体制同质, 处于传统行政体制系统等级网络的某个位置,所以基本上没有脱离以一体化的行政命令结构组织社区公共 服务的旧框架,与我们所要建树的排他性、非垄断性的混合型的社区公共服务产业的方向相悖。

(2)从强化公共意识分析

近年来,中国的社区服务商业化倾向之所以相当严重,究其缘由,与中国社会文化中缺乏公共意识有 着密切的联系。

中国文化中公共理念与西方文化截然不同,对于“公”的解释,是“天下为公”,“治国齐家平天下”,“天下” 就是国家的天下,而不是百性的天下,“家”与“国”两者之间,“国”的治理要摆在首位,有了“国”的治理,就 能“齐家”和“平天下”。可见,“国”与“家”与“天下”是联体的,属于一个中心的一套系统思维。如此排斥国 家以外的社会,与“私人”相对的社会的“公共”概念自然没有产生的土壤。难怪中国历史上几乎没有出现过独立 的民间的社会组织,更不可能像西方资本主义早期那样,出现由社会慈善组织而不是由政府提供社会公共服务的时期。

由此,中国的社会发育,不是走向强化“国”的道路,就是强化“家”的道路,即不是私人利益就是 国家利益,不是商业化就是行政化。

这为我们重新构建现代化的社会结构带来了极大的挑战。

需要引进与公共意识、公共理念、公共选择、公共决策、公共经济、公共服务等一系列与公共领域相关的概念。 不过,这些异质性因素的引进和培育需要适合的土壤,环境条件的差异性过大,它们是很难成活的。一个行动胜过 一打纲领,运用组织实践导入异质性因素比依靠观念输入要有效的多。

以组织方式导入具有异质性因素,需要

“远邻效应”,即通过引进海外非营利组织的“制度移植”, 以各种形 式推动中国的非营利机构在“价值理念”、制度结构、动员模式等方面发生变异”, “渐进式的 实现社会化的目标。”

(沈原,制度的形同质异与社团发育,2000:198)。

社区公共服务中心范文第6篇

离开了身心健康, 居民的幸福感就是水中之月。健身运动是促进居民身心健康的手段之一。尤其是公共体育服务是满足与实现居民身心全面发展的最佳路径之一。

(一) 实地考察法

本课题组成员通过对海南各主要体育场馆及筛选出的各区具有代表性的居民小区和部分各级学校进行实地考察, 掌握了研究所需的第一手材料。

(二) 问卷调查法

根据本课题的研究方向设定调查问卷, 针对各阶层市民发放、回收。

选取海口、澄迈、儋州、琼海、三亚的社区健身点锻炼居民为调研对象, 分别发放调查问卷, 对比分析社区服务、资金、健身等基本状况为海南社区服务建设路径提供有力的事实依据和建议。

(三) 文献资料法

本研究通过对互联网站、海南省政府官方网站、cnki数据库、统计年鉴等查询相关新闻信息、年鉴统计数据、专业学术论文和图书报刊等有关信息进行深入分析, 进一步对公共体育服务的相关理论及概念进行界定, 作为本研究的理论支撑。

(四) 座谈访问法

本研究针对性地列举了与本课题有关的一些问题, 对专家学者、政府官员、业界人士和普通市民进行访问, 听取观点和建议;另外在研究的不同阶段邀请相关人员进行座谈, 对本课题展开充分讨论和交流。

(五) 比较分析法

本研究在文献资料、座谈访问等具体研究方法的基础上, 以全民健身的国家战略及建设海南旅游岛为契机, 从海南公共体育服务的现状出发, 全面对海南公共体育服务的发展思路、方法、布局和管理进行分析、归纳、综合、总结, 从而推进海南公共体育服务水平的完善和提升。

(六) 数据统计法

对问卷调查所获的数据用电脑软件进行统计与分析。

二、公共体育服务的内涵、特征与研究意义

(一) 公共体育服务的内涵

社区公共体育服务, 是指为实现和维护社区或社区共同体的公共体育利益, 实现保障社区体育权益的目标, 以政府为主导的公共部门, 依法行使职责和公共权力, 通过不同的手段, 以各种形态的公共体育设施为载体所实施的公共行为的总称。

公共体育服务具有公益性、大众性、基本性和系统性等方面的特征, 第一, 供给主体都是政府部门免费对社区服务;第二, 体育健身需求的目的是为了满足社区的公共体育服务;第三, 公共体育服务包括有形产品也包括无形的劳动行为。第四, 公共体育服务能系统性地满足社区健身娱乐需求。近年来, 我国社会经济发展迅速, 社区的生活水平基本达到小康水平, 公共体育服务的特征也有所变化。主要表现为:原来公共体育服务的供给主体主要是政府机构, 现在供给主体主要是私营机构和一些非营利协会, 供给主体的变化使公共体育服务的质量和效率有了更好地提升。由此可以看出, 公共体育服务的概念是一个动态概念, 我们需要用发展和变化的眼光不断地对其进行研究和探索。

(二) 公共体育服务研究的意义

一个健全完善的公共体育服务体系不仅可以提高人们的身体健康水平, 还能通过体育锻炼使人们心情愉悦, 改善枯燥乏味的生活习惯, 同时也对建设和谐海南起到一定的促进作用。随着海南自由贸易港的建设, 海南社区的健身需求高涨, 面对海南现实经济的状况, 2014年10月《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》发展目标指出:到2025年, 体育公共服务基本覆盖全岛。在社会转型的关键期, 公共体育服务作为体育事业改革和政府职能转变的重要议题受到学者们的关注, 成为国内热点研究课题。

1. 为提升海南公共体育服务质量提供思路、方法

想要改善海南社区体育公共服务供给不足的问题, 就需要对社区体育公共服务的现状、供给模式、供给需求进行分析。通过调查社区体育公共服务的现状, 了解社区居民的真实需求, 对现有社区体育公共服务供给模式进行改革, 并提出相应的改革措施, 这些对提升海南社区体育公共服务质量, 有着十分重要的现实意义。

2. 为建设和谐社会、完善政府服务功能进行有益探索

体育公共服务构建服务型政府不可缺少的一部分, 是社区居民进行身体锻炼的保障机制, 能够提高社区居民身体素质。这一理念既体现了党和政府坚持“以人为本”, 全心全意为人民, 一切为了人民, 为了人民的一切的服务理念, 构建和谐自由贸易港发展思想, 还能提高科学管理社区水平, 打造城市靓丽名片, 创建宜居宜乐的生活空间, 提高人们的幸福感和享受感, 从而推动社区持续有效发展。现在海南体育公共服务的供给主体是政府为主, 市场、社团为辅, 共同参与完成。在目前这段时间或者将来更长时间, 都将由政府提供服务设施, 因此政府在体育公共服务管理方面有着非常重要的作用。虽然海南政府在体育公共服务的内容和形式上面提供了丰富多样的内容, 但是如何能够为社区居民提供真正需求、适合的体育公共服务, 依然是值得我们继续探讨的重要课题。

三、海南公共体育服务的现状

(一) 海南社区居民体育服务供给主体及供给方式

海南供给社区体育服务的主要有:政府部门、营利性体育组织、公益体育组织。海南资金供给主要有政府和社会两方面。政府方面:政府民政部门, 政府体育部门, 体育福利彩票管理中心;社会方面:主要为企业赞助和个人捐赠, 但是企业赞助和个人捐赠的资金相对较少, 大多数社区没有获得捐赠。

(二) 海南社区居民体育服务人力资源供给

社区体育服务的人力资源供给主要是政府通过培养健身咨询服务、健身指导服务、社会指导员等体育运动专业人员, 运用他们对社区居民进行专业的体育锻炼指导和咨询, 保证社区居民体育锻炼科学顺利地进行。海南社区居民的社会体育指导员供给不足, 社区相当一部分的社会体育指导员是自发性的热心居民, 还有部分社区体育指导员来自业余团队或公益组织。

(三) 海南社区居民体育运动场地设施供给现状

海南社区建设的体育健身公园、体育健身路径、体育健身广场等场地设施都主要是政府通过财政拨款建设的。

从表2可得出海南社区居民人均体育场地面积2.27m2, 这其中包括一般居民不常会去的高尔夫球场、有安全隐患的天然游泳场及海上运动场, 如果扣除这些, 海南社区居民仅为人均体育场地面积为1.21m2, 与全国人均体育场地面积1.47m2相比, 低于全国水平。因此, 海南应在坚持“以人为本、服务民生”, 把增强居民体质, 提高居民幸福指数, 促进居民全面发展为根本的科学观念指导统领下, 满足居民不断增长的体育需求, 做到体育发展为了居民, 体育发展依靠居民, 体育发展成果由居民共享。

四、结论与建议

(一) 结论

(1) 从海南公共体育场地设施现状看, 在数量与质量、服务对象与定位、布局与结构、项目设置与功能组成等方面同广大群众的需要仍有相当大的差距。 (2) 在海南社区体育活动现状方面, 囿于居民生活区体育锻炼场地少、器械匮乏, 居民体育组织管理混乱等因素的影响, 致使居民身体锻炼没有得到有效进行。 (3) 海南公共体育服务经费主要分为:公共体育设施建设经费、公共体育活动经费和以营利为目的的私人经费等方面。经费不足制约了海南公共体育体系的建设。 (4) 政府部门在群众性健身活动中的组织、引导等服务措施较多的是通过颁布文件、传媒平台的渠道相对单一。对此, 海南有关部门在公共体育服务职能方面的政府功能建构亟待加强。

(二) 建议

(1) 建议设立公共体育服务的政府专门机构来统筹管理和发展海南公共体育服务体系, 从体育场的基础设施的规划建设、体育经费的引入和使用、社会体育指导员的培育等一系列关键点入手, 为海南公共体育服务体系构建奠定基础。 (2) 为了海南公共体育服务体系的建设有法可依。建议政府部门出台有利于海南公共体育服务体系建设的相关政策法规。 (3) 政府部门要通过一定的优惠政策鼓励民间投资参与海南公共体育服务, 实现海南公共体育服务经费多元化来源, 保障海南公共体育服务所需资金的供给。 (4) 建议政府部门成立海南公共体育服务体系建设智囊团, 吸收大中小学校的体育专家参与海南公共体育服务的理论设计中来, 为海南公共体育的发展提供理论专家团队的支持。

【相关链接】

公共体育服务, 是为实现和维护社会公众或社会共同体的公共体育利益, 保障其体育权益的目标实现, 以政府为核心的公共部门, 依据法定职责, 运用公共权力, 通过多种方式与途径, 以不同形态的公共体育物品为载体所实施的公共行为的总称。

公共体育服务具有公益性、普遍性、基本性和文化性四个方面的基本特征, 往往也被称为体育公共服务。

公共体育服务应当由政府来提供, 但并不意味着公共体育服务就应当唯一地由政府提供。公共服务的供给可以由政府单一中心供给模式向政府、社会和企业多中心承担的供给模式转变, 这样看来, 我国公共体育服务的供给主体实际上包括三类组织。

一是政府及体育行政部门。这一系统主要是指各级党委和政府的公共体育服务的决策领导机构以及执行机构, 我国县级以上政府部门均设有各种专门和非专门的体育组织机构。如各级党委和政府是公共体育服务的决策领导部门, 负责公共体育服务重大政策制定、主要公共体育资源的协调、对政府公共体育服务部门的监督、对各级各类公共体育服务实施主体考评等方面。一类是公共体育服务的执行机构, 主要由各类事业单位来承担, 如公共体育场馆、博物馆、科研院所等。

二是非营利体育组织 (NPO) 。它们是不以营利为目的, 以开展各种志愿性的公益或互益体育活动的非政府社会组织, 主要包括体育事业单位、体育社团、体育基金会、体育类民办非企业单位, 未登记或转登记的体育组织等, 它们在政府体育政策的指导与安排下, 独立或配合体育事业单位完成各类公共体育服务。

三是营利性的体育组织。它们是以提供各种体育服务为主要内容, 以营利为目的、自主运行的体育实体, 即从事体育经营活动的企业。体育企业可以作为公共体育服务的主体, 它们在国家政策允许下, 按照"谁投资、谁受益"的原则进行公共体育服务的市场供给。

摘要:深入海南社区, 对海南社区的体育公共服务现状、结构及特点进行深入调查。综合分析海南社区公共体育服务的现状, 为解决当前海南社区公共体育服务质量不高的问题, 提出符合海南社区公共体育服务现实的建议, 丰富服务项目、调整服务手段等有针对性地提高海南社区公共体育服务供给。

关键词:社区,服务,公共体育

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