井冈山培训开班式讲话范文第1篇
(二〇一四年十二月十三日)
尊敬的各位领导、老师、学员同志们：
大家早上好!
首先，对在百忙之中前来参加小满镇职业技能培训开班仪式的各位领导、老师和学员同志们表示热烈的欢迎!对关心和支持农村劳动力职业技能培训的各位领导、辛勤工作的培训教师、积极参加培训的各位学员表示衷心的感谢!
同志们，小满镇位于城郊14公里处，现有人口2.1万人，耕地面积8.5万亩，劳动力1.3万余人，富余劳动力充裕，劳务输出具有相当大的潜力。近年来，我镇在区委、区政府的正确领导下，按照“发展抓项目，增收抓产业，保障抓稳定”的总体要求，以增加农民收入为出发点和落脚点，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定三大目标任务，大力发展制种、草畜、林果、劳务四大主导产业，农民经济收入不断增加，群众生活水平逐年提高，全镇经济和社会各项事业得到了较快发展。但从目前的发展形势来看，农业产业结构调整已逐步趋于合理，农民增收空间日益缩小，增收渠道日益狭窄。如何保持农民收入的持续增加，实现全镇经济的跨越式发展，是摆在我们面前的一个重要课题。事实告诉我们，劳务输出是农民增收的一个最直接、最有效的途径。劳务输出投资小、见效快、旱涝保收，是农民增收的“铁杆庄稼”。劳务产业的发展，不仅能有效地带动和促进全镇社会经济的发展，而且在增加农民收入，提高生活水平，维护社会稳定等方面都发挥了极为重要的作用。强化培训是手段，提升素质才是关键。小满镇2014年农村劳动力职业技能培训班的开班，是我镇认真贯彻落实十八届三中、四中全会精神的重要举措，我们将继续把务工人员的职业技能培训作为当前乃至今后农民增收致富的项目来抓，有计划地对我镇富裕劳动力进行培训。借此机会我想对全体学员谈四点要求。
一要做好角色转换。今天在座的学员，大部分是外出务工人员，虽然被历史的原因加上了农民的字眼，但与普通农民又有很大区别，你们头脑灵活，思维开阔，干事创业有信心、有决心，接受新事物的能力高，所以，希望大家能迅速转换角色，静下心来，认真学习，主动接受新知识。做到“集中学”与“自学”相结合，以这次培训为契机，经常把学习抓到手上，做一个有头脑、有知识、善经营、懂技术的新型农民。
二要认真对待机遇。这次培训上级部门重视，领导热情关注。教师专业水平高。加之目前处在农闲季节，所以，我们要认清形势，正确对待，要学就实实在在地学些东西，不要白白荒废了大好时光。
三要尊重劳动成果。希望每一位学员，都能认真听讲，做好笔记，切实领会培训内容，对得起辛苦讲课的教师。
四要遵守学习纪律。在这次培训中，希望大家严格遵守学习纪律，按时上下课，不迟到、不早退，上课时间不讲话，不随意走动，自觉关闭手机，保持课堂纪律。虚心学习，认真参训，不断提高自身素质。
希望广大的镇、村、社干部，进一步统一思想，提高认识，增强工作的紧迫感和责任感，进一步转变观念，树立信心，认真落实培训的各项工作措施，切实把务工人员的职业技能培训作为发展本地经济、增加农民收入的一项战略性任务，抓紧、抓好、抓出成效。祝大家身体健康，万事如意!祝老师们在这里工作愉快，学员们学有所成、取得优异成绩!
井冈山培训开班式讲话范文第2篇
大家好!
作为巩固党的群众路线教育实践活动成果的一项重要内容，公司开展了2014井冈山理想信念培训班，对中层管理人员、党群工作人员进行理想信念教育。经过为期5天的学习培训，本次培训班就要结业了，受公司党委委托，我对全体学员圆满完成培训任务表示祝贺，对为本次培训班做出大量工作的江西省委组织部井冈山党员干部培训中心表示最诚挚的谢意!
刚才听了大家的汇报，包括和大家聊天，能看同大家都有很多感触、感动、感悟，这说明大家的学习很有收获，希望大家能将学到的成果巩固好、发扬好。
我之前曾经到过井冈山两次，虽然每次时间都很短，但体会很多。井冈山是中国革命的摇篮，她孕育了中国革命的“星星之火”，形成了伟大的井冈山精神。这一精神带领着我们，在革命战争年代和新中国建设中，攻克了无数艰难险阻。可以说，井冈山精神永远不会过时，今天我们全面深化改革，就更加需要井冈山精神的引领。今天在座的，都是新时期的共产党员，并且都或多或少地承担着党内职务，更是有责任继承、发扬好包括井冈山精神在内的我党的优良传统，使其在我们的工作中不断发挥新的力量。
在本期培训班即将结业之际，结合大家的汇报，我有三
点希望，与大家共勉。
一、希望同志们坚持原则，做一个靠得住的人
在座的各位同志，应该说，是我们公司党员队伍中的表率。现在中央要求我们学习“焦裕禄精神”，践行“三严三实”要求，就是要我们牢记党性原则，不断加强对“我是谁、为了谁、依靠谁”的理解。对于我们而言，我想，坚持原则，重点是树立四种意识。一是大局意识，始终把企业发展、员工幸福作为工作的根本要求;二是党员主体意识，充分发挥先锋模范作用，以党的旗帜为旗帜，以党的意志为意志，以党的方向为方向;三是廉洁意识，要在思想上筑牢拒腐防变的坚固防线，坚持原则，严守纪律，切实增强廉洁自律意识和能力;四是服务意识，把服务当成一种信念，始终坚持将服务旅客、服务客户、服务员工作为最高的行为准则。我想，如果我们公司的每一名党员都能树立上面四种意识，我们就能成为一名让组织、让群众信得过、靠得住的同志，就能真正承担起党员的责任，积极营造并带头维护公司团结奋进的发展氛围，在公司的改革发展中发挥中流砥柱的作用。
二、希望同志们发奋进取，做一个会干事的人
井冈山精神是我们党走向成功的旗帜和宝贵财富。它告诉我们，干事创业要有信念，有坚持，要有正确的行动，最后才能取得成功。对于我们而言，今年是落实公司“四场硬仗”的开局之年，是我们不断向卓越迈进的关键一年。因此，我们要坚持科学发展，切实破除因循守旧的保守思想与急躁冒进的盲目思想，以奋发向上、健康有为的精神状态，带动
团队为共同的目标努力奋斗;要坚持乐于奉献，勇于充当“绿叶”，充分发挥好承上启下作用，切实做到“到位不越位、补台不差台、服从不盲从”;要落实好“第一次把事情作对”的工作标准，帮助引导好广大员工用最合适的方法，把事情做对。同时要树立一种“永不言败”的气魄和胆识，特别是要对阻碍企业发展、影响公司稳定的热点、难点问题进行研究解决，以顽强的毅力推动工作上台阶、上水平。
三、希望同志们勇于创新，做一个守正出奇的人
在井冈山革命斗争过程中，敢闯新路的改革创新精神一直贯穿其中。在公司的改革发展过程中，同样需要“敢创新路”的勇气和精神。作为公司改革发展的中坚力量，我们要善于站在时代发展前沿和全局的高度，了解把握事物的发展规律，超前思考、研究和谋划各项工作。要围绕首都机场安全、运行、服务的的重大问题，找准改革发展的“主战场”，把握大局、干好大事，有针对性地解决一些焦点难点问题。要进一步推动工作方法的创新，坚持把解决问题作为解放思想的落脚点，深入基层，深入群众，摸清情况，找准问题，从群众中吸取智慧，提出解决问题的办法措施，力求在重点、难点工作上取得突破性进展。
井冈山培训开班式讲话范文第3篇
同志们：
在培训开始前，我就本次培训的意义、目的和要求讲三个方面的意见：
一、培训的意义
本次培训是经集团批准按照全年安全管理工作部署而组织召开的一次全员学习教育活动。是当前正在开展的“党的群众路线教育实践活动”的一项重要的工作内容，也是《安全生产法》、《河北省安全生产条例》所规定要履行的法定义务，是认真落实省安委会《关于进一步加强安全培训工作的实施意见》的具体措施，文件要求企业要建立职工先培训后上岗制度，从业人员必须进行系统的、严格的安全培训，未经培训或培训不合格者，一律不得上岗作业。对各类生产安全责任事故，一律倒查安全培训和考试情况。对因未持证上岗或未培训合格上岗人员引发生产安全事故的，要依法追究企业相关负责人责任。
自去年以来，全国开展了史无前例的安全生产大检查。习总书记提出“发展决不能以牺牲人的生命为代价”，强调指出所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位，确保安全生产。当前，从中央到地方各级政府、各部门都越来越重视安全工作。据省国资委通报，2013年省国资委监管企业中有21人因安全生产而受到不同程度的党
1纪政纪处理。这其中就有我们的同事，希望能通过这些发生在我们身边这些现实事例，唤醒各级领导和全员对安全生产的责任意识。
今年的安全培训工作，集团分2批进行，第一批是法人和安全管理人员共计50多人，搞了4天，全部考试合格。本次是全员培训，内容都是一些基本的安全知识。因此，大家要正确的认识这次培训，完成规定科目的学习，顺利通过考试取得上岗资格。
二、培训的目的
安全连着你我他，生命诚可贵，对于我们每个人来说只有一次。纵观近期发生的各种事故，北京市朝阳区一库房发生火灾12人死亡，吉林宝源丰禽业火灾事故120人遇难，77人受伤，白云机场火灾事故，北京喜隆多商场火灾持续6个多小时，2名消防官兵牺牲等等，好多是因从业人员没有接受必要的安全培训教育，缺乏应有的遵章守纪的意识和安全技能而造成的，这些人往往既是事故的受害者，同时，又是各类事故的肇事者。因此，我们开展全员培训，就是通过这种集中学习的形式，使大家进一步增强安全生产的意识，掌握必要的安全生产知识和自我防护技能，提高大家在发生紧急事故时的应急处置能力和保护自己人身安全的能力，减少伤害。安全人人抓，幸福千万家。
三、培训期间的要求
培训只有一天的时间，会期较短，但课程内容不少，有安全法规、事故分析、现场作业规范和粮食行业的风险分析，对我们
2的工作有着很强的针对性。希望大家认真学习、尊师重教、保持良好的课堂纪律，克服困难、顺利通过考试。以免因培训不合格而影响正常的工作。
井冈山培训开班式讲话范文第4篇
同志们：
在培训开始前，我就本次培训的意义、目的和要求讲三个方面的意见：
一、培训的意义
本次培训是经集团批准按照全年安全管理工作部署而组织召开的一次全员学习教育活动。是当前正在开展的“党的群众路线教育实践活动”的一项重要的工作内容，也是《安全生产法》、《河北省安全生产条例》所规定要履行的法定义务，是认真落实省安委会《关于进一步加强安全培训工作的实施意见》的具体措施，文件要求企业要建立职工先培训后上岗制度，从业人员必须进行系统的、严格的安全培训，未经培训或培训不合格者，一律不得上岗作业。对各类生产安全责任事故，一律倒查安全培训和考试情况。对因未持证上岗或未培训合格上岗人员引发生产安全事故的，要依法追究企业相关负责人责任。
自去年以来，全国开展了史无前例的安全生产大检查。习总书记提出“发展决不能以牺牲人的生命为代价”，强调指出所有企业都必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位，确保安全生产。当前，从中央到地方各级政府、各部门都越来越重视安全工作。据省国资委通报，2013年省国资委监管企业中有21人因安全生产而受到不同程度的党
1纪政纪处理。这其中就有我们的同事，希望能通过这些发生在我们身边这些现实事例，唤醒各级领导和全员对安全生产的责任意识。
今年的安全培训工作，集团分2批进行，第一批是法人和安全管理人员共计50多人，搞了4天，全部考试合格。本次是全员培训，内容都是一些基本的安全知识。因此，大家要正确的认识这次培训，完成规定科目的学习，顺利通过考试取得上岗资格。
二、培训的目的
安全连着你我他，生命诚可贵，对于我们每个人来说只有一次。纵观近期发生的各种事故，北京市朝阳区一库房发生火灾12人死亡，吉林宝源丰禽业火灾事故120人遇难，77人受伤，白云机场火灾事故，北京喜隆多商场火灾持续6个多小时，2名消防官兵牺牲等等，好多是因从业人员没有接受必要的安全培训教育，缺乏应有的遵章守纪的意识和安全技能而造成的，这些人往往既是事故的受害者，同时，又是各类事故的肇事者。因此，我们开展全员培训，就是通过这种集中学习的形式，使大家进一步增强安全生产的意识，掌握必要的安全生产知识和自我防护技能，提高大家在发生紧急事故时的应急处置能力和保护自己人身安全的能力，减少伤害。安全人人抓，幸福千万家。
三、培训期间的要求
培训只有一天的时间，会期较短，但课程内容不少，有安全法规、事故分析、现场作业规范和粮食行业的风险分析，对我们
2的工作有着很强的针对性。希望大家认真学习、尊师重教、保持良好的课堂纪律，克服困难、顺利通过考试。以免因培训不合格而影响正常的工作。
井冈山培训开班式讲话范文第5篇
——在业务骨干培训班上的讲话
同志们：
经过近一个月的精心筹备，大队业务骨干培训班今天正式开课了。按照常理，今天只是动员讲话，但我给自己的讲话起了个题目：《做一个有追求的人》，这就是我今天讲话的主旨。
今年，是区委、区政府提出‚‛工作思路的第二年，也是城管优善之年，大队在文明城迎检、自发市场取缔、大集取缔等行动中，打了几场漂亮的攻坚战，得到了上级领导的肯定，这其中有全体队员的辛勤付出，更有在座各位的艰苦努力。下步，我区将面临着大量的拆迁回迁工作，就我大队而言，秩序维护、施工工地管理、车辆飘洒治理、建筑垃圾管理等任务将愈加繁重。在‛的关键之年，我们举办这次骨干培训意义重大：一直以来，大队坚持‚能者上、平者让、庸者下‛的干部任用制度，提拔任用了一批优秀的年轻干部，干部结构进一步优化。随着中央简政放权的指示精神进一步落实，大队将要承担更多的工作职责，大队举办这次骨干培训班，也正是希望通过培训和教育，提高大家的能力和水平，让你们这些年纪轻、能力强、学历高的人才充实到大队后备干部队伍中去，以此进一步优化大队的人才结构，为大队持续健康发展提供保障，希望大家通过本次培训，尽快充实自己，加深对城管执法工作的理解，提高业务水平。下面，我讲三点意
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见：
一、面临的形势和任务
(一)基本情况
执法大队共有名干部职工，大队领导人，执法人员人以及名协管员。大队机关包括办公室、科、个科室，督察中队、中队共区域中队。负责区万余长米条主次干道的城市管理工作。近年来，城区面积不断增大，城市人口不断增加，城市管理标准不断提高，城市管理合力仍未形成，虽然刚刚补充了名协管员，面临的城管任务越来越重。特别是将在召开，区作为主战场，将以开放的胸怀、美好的形象迎接八方来客。这对于来讲，既是一次机遇，也是一次挑战。为什么说是一次机遇?按照市委、市政府的总体规划，市区将向东南发展，将成为市区的中心。将被打造成‚永不落幕的‛，而就在，将成为未来的城市中心。这在发展史上是没有过的，区将会在市委、市政府的坚强领导下，全力以赴推进城市建设，调整企业结构，转变经济发展方式，把区打造成商业中心、文化中心、信息中心和行政中心。因此在近几年内，区面临着前所未有的拆迁、建设、管理的重任。为什么是一次挑战?因为是一次机遇，区没有理由错过，必然紧紧抓住才能大发展、快发展，创造无限辉煌，才能对得起子孙后代。因为时间紧、任务重、基础差、要求高，我们必须全力以赴、只争朝夕。因此，在憧憬美
2
好未来同时，要求我们必须真抓实干，绝不做旁观者。对于我们城市管理工作者而言，我们赶上了创业发展好时代，我们赶上了英雄辈出的好时代。一个人的人生是短暂的，工作在的人们没有多少人有这样的幸运。所以，我们必须倍加珍惜，今天我们举办的培训班，就是为了培养造就城市管理工作的领头羊，在今后的工作中发挥好传帮带作用，在人生中协商浓墨重彩的一笔，在城市管理的大潮中建功立业创造辉煌。
(二)主要职责
在三定方案中规定我大队主要承担以下职责：
1、负责建筑外观、户外广告设臵与外观、道路容貌、广场容貌、交通工具密闭运输与外观清洁以及文明施工管理。
2、负责对城市部件、事件的案件上报与落实反馈工作。
3、负责城市道路占用、挖掘的审批和管理。
4、负责对夜景亮化及户外广告监督和管理。
5、负责收缴城市道路占用费。
6、负责城市规划管理方面的法律、法规、规章规定的城市规划区内未经规划部门行政许可、行政审批的建筑物、构筑物和其它设施管理方面法律、法规、规章规定的行政监督、检查、处罚及依法强制执行。
7、负责城市建设方面法律、法规、规章规定的对城市热力、燃气管道及设施上修筑建筑物、构筑物或堆放物品、未经批准擅
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自经营液化气行为的行政监督、检查、处罚及依法强制执行。
8、负责工商行政管理方面的法律、法规、规章规定的对城区市场外溢、店外经营和无照商贩、临时摊点的行政监督、检查、处罚及依法强制执行。
9、负责市容、环境卫生、车辆飘洒、亮化美化、户外广告、门店牌匾、城市绿化、市政、洗车及城市供水、排水、规划区内开采地下水的行政监督、检查、处罚和依法强制执行。
10、承担市城管局及区委、区政府交办的其它事项。 此外，我大队还承担着大量的拆违拆迁及社会秩序维护、信访稳定等工作。
通过这些职责可以看出，执法大队职责非常宽泛、繁杂，有人形象地说：‚城管是个筐，什么都往里装。‛这说明城市管理的职责越来越多，城市管理的任务越来越重，执法大队已经成为区委、区政府非常重视的队伍。
二、面临的执法环境和困难
(一)现代意义上的城管由来以及目前被诟病的原因
1、现代城管的由来
我国传统城市管理体制的机构庞大、人员臃肿、政出多门、职责不清这些弊端从上世纪90年代以来尤为突出，城市管理的无序和混乱严重影响到了城市经济的发展、现代化的建设。1996年10月1日，《中华人民共和国行政处罚法》的实施为城市管理体制改革提供了法律依据，该法第十六条规定‚国务院或者经国务
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院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。‛根据该法，各省、市结合自身实际情况，陆续组建城管执法队伍并开始行使城市管理相对集中行政处罚权，随之，以城管为先锋者的探索更先进、更行之有效的城市管理体制也拉开了大幕。1997年，‚城市管理相对集中行政处罚权试点‛在北京市宣武区开始，这被认为是全国第一支正式的城管队伍。它不再由建设部归口管理，而是完全由地方政府管理;综合执行此前城建监察队伍的各项执法权;名称也从‚城建监察‛变为了‚城市管理‛。这几点成为了其后城管队伍的基本特征。尽管后来各地的试点队伍，从编制、主管部门、分管方式到具体权限都有着各式各样的差异，但万变不离其宗，这几点成为全国各地形形色色的城管队伍用以彼此识别的‚通用码‛。
2、目前城管执法被诟病原因的分析
城管执法是一个敏感的话题，新旧体制转轨期间引发的社会矛盾最容易体现在城管执法的过程中。市容环境差，批评城管执法不到位，而一旦加强了管理，导致矛盾冲突，又责怪城管野蛮执法。从心理学的角度看，从众心理、同情弱者的心理使大部分群众不站在管理者的立场上。无论是市民评城管，还是年终考核，城管执法不倒数几位已是不易。同时在不断发生的暴力抗法中也可窥见城管执法环境的恶劣。这里面既有执法队伍自身建设、队伍素质上原因，也有体制不畅、法律不健全以及整个社会大环境
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的影响。
(1)自身存在问题
城市管理行政执法人员素质参差不齐，一些老同志有着丰富的城管工作经验，但法律知识和业务知识相对缺乏，在法制意识渐强的今天，这与执法者身份不符，更与法制社会不符;新同志一般都具有较高的文化素养和法律意识，然而由于执法的特殊性，也使得这些执法队员产生了一些心理问题。如：自卑心理：部门基础设施相对落后，群众对城管工作的不理解都不同程度的给城管执法者带来了自卑心理;矛盾心理：城管执法的对象一般是下岗职工、无业人员以及残疾人等弱势群体，这部分人中很多一家子就靠一个无证小摊点谋生，境况十分困难，这就使得执法队员在对他们执法时同情心与职责与法律相矛盾;厌烦心理：由于城管工作反复性较大，经常是反复清，清反复，时间一长，就会对工作失去兴趣，丧失信心，不认真履行职责，对违章行为睁一只眼闭一只眼;特权心理：执法队员执法时间长了就会觉得执法就是简单的处罚，自己头顶国徽，身穿制服，可以高高至上;不安心理：城管执法中常见的暴力抗法给城管队员心理上蒙上了一层阴影。
(2)体制问题
城管综合执法权，始于1996年《行政处罚法》确立的‚相对集中行政处罚权‛。该法规定了‚省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权‛，这是我国
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城管队伍建立的基本法律依据。国务院2002年发布了《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》，授权省、自治区、直辖市政府批准决定在本行政区域内开展相对集中行政处罚权工作。该文下发以后，我国城市管理领域的相对集中行政处罚权制度在全国全面铺开。
‚相对集中行政处罚权‛实际要解决‚八个大盖帽管不了一个破草帽‛的现象，所谓‚八个大盖帽‛涉及市容、规划、绿化、市政、环境、工商、交管等方面执法部门。通过‚相对集中处罚权‛统统划入城管综合执法，缓解了之前城市管理存在多头执法、职责交叉、重复处罚等问题。不过，城管执法的步伐，稍作停顿就大踏步地向前迈出了。为了城市管理上的便利，各地政府根据当地具体情况，在八类执法权之外不断授予城管新的执法权。城管的执法权力变成8+X，并随着城市化进程的发展不断膨胀。
但在权力范围不断扩大的同时，城管部门的体制却始终未能理顺。在全国来看，相比各传统行政管理部门，城市管理执法机构属于新设机关，上没有央级主管部门争取利益，下没有审批管理职能带来的‚话事权‛，处理跨部门和跨层级协调时常常吃闷亏。城管改革本来的目标在于决策和执行相分离，建立起适应市场经济的城市管理执法体系。但是目前却成为‚垃圾站‛、‚不管局‛，即有关部门把所有复杂疑难而利益不大的边边角角职能，全部转让给了城管部门。
(3)法律缺失问题
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在8+X模式下城管执法权趋于‚泛滥‛，X中包含的内容已经远远大于8，其中包括老百姓希望管的、其他部门不愿意管的，以及领导要求管的。地方各级领导要求城管管的事占了很大一部分，事实上城管‚执法‛内容远远超越了法律规定的范畴。有些时候城管队员甚至执行没有任何法律授权的任务。执行没有任何法律授权的任务(如：拆迁)，往往会使城管队员成为矛盾的焦点，也容易激化事态，发生极端暴力事件。由于这类任务不属于行政执法行为，暴力抗法所造成的伤害事件只能以民事纠纷处理，伤人者也只得以故意伤害处理，而不能算作妨碍公务。
同时，尽管城管执法范围宽泛，但在行使执法权时，很多权力只是形同虚设。城管执法工作开展到现在还没有一部针对城管系统的法律出台。城管执法工作在实际操作中，常常会遇到无法可依的尴尬局面。这种法律规范的缺失，以致每次城管与摊贩发生冲突，双方都遵循着自己的生存法则进行。比如城管奉行了城市管理的政策取向，而摊贩的激情‚冲动‛，是基于城市生存考量。摊贩的弱势地位，往往能博得公众舆论的广泛同情。
(4)社会环境影响
武汉大学信息管理学院的沈阳教授主编的《中国城管网络形象分析报告》所选取的2010年与城管相关的180条新闻中，负面报道占44.2%，正面报道和中立报道则分别为32.6% 、22.7%。而根据报告的分析，城管的负面新闻更容易被网络媒体转载，其相关报道量达 696 条，占总相关报道量的40.16%，多于正面和中
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立新闻的26.6%、33.24%。其中，与暴力相关的新闻是城管负面新闻的主要来源，占负面新闻的65%。群众受新闻、网络等媒体影响，再通过网络对城管进行恶搞，逐步将城管纯化为一个负面的‚暴力执法者‛形象。在报告中选取了十二家国外主流媒体，包括BBC、CNN、《纽约时报》、《华尔街日报》等知名国际媒体，发现有九家关注过中国城管。从2008 年到 2010 年合计27 条相关报道中，24条是对城管负面新闻的报道。可见城管也是以负面形象走进国际视野的。
(二)城市管理难度更大
在全国范围内，由于种种原因，城管执法队伍一直饱受非议。对我区来说城市管理难度更大。
1、历史欠账多
是发源地，重建也是以为主进行规划的，受历史情况及规划理念的影响，当时的规划主要以住房安臵为目的，生活配套严重不足，历史上我区又经历过数次利用、放弃、再利用、再放弃的过程，一直以来都没有一个长远的规划，直到目前，我区大部分区域还是按照规划建设起来的。基础设施落后，生活配套缺失，城市建设欠账较多，市民的购物需求无法得到满足，早点摊、商贩就成为了我区市民消费的重要补充。街道办事处作为我区面积最大的街道办事处，辖区内竟无1个标准化菜市场;道办事处是回迁新小区，作为我区居民最集中的街道办事处，按照城市配套规划应有6个标准化菜市场，月份前无一菜市场，致使取缔自发
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市场遇到重重阻力，甚至不少群众都反感;绿色早餐推行多年，一直未能解决。生活配套与居民需求的矛盾得不到缓解，使城市管理工作难度增加。
2、低收入者多
过去的几十年，城市中心由我区向区转移，成为的首善之区，随着居民生活水平的提高，群众对生活品质的需求不断提升，条件较好的居民逐渐转移到，我区剩余大量弱势群体。随着城市化进程的加快，大量农村剩余劳动力涌入城市，我区是中心区，城市重心的转移又使得我区房价、房租相对较低，外来务工人员首选我区入住。收入较低使得居民对商贩需求较高，而先天的繁商环境(市场多、商户多、商贩多)，使得部分低收入人群选择成为商贩来增加收入。外来务工人员城管意识普遍不强，素质相对较低，我区配套建设又没有跟上，就逐渐形成了如自发劳务市场、自发马路市场等城市管理问题。外来务工人员等低收入人群的增多，繁荣了商贩经济，增加了执法难度。
3、建筑工地多
近年来，我区不断抢抓机遇，努力改善我区环境，特别是‚‛以来，我区进行大面积拆迁，但受房地产形势影响，城市建设未能跟进，出现部分无主空地，建设空地的管理将持续相当长时间。施工出入口及施工围挡的管理，建筑渣土及废墟运输车辆的管理，以及施工空地私搭乱建的查处，增加了城市管理的工作量及难度。
三、几点要求
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随着区的城市化进程进一步加快，区委、区政府越来越重视城市管理工作，特别是随着的临近，对城管执法工作的要求也越来越高，城市管理在领导心中的的位臵越来越重。为了实现，自年起区委、区政府提出了‚的城市管理优化工作思路。上级部门对城市环境的要求越来越高，执法大队的工作将更加繁重，工作难度越来越大，这就更加需要我们拥有更多业务熟练、素质过硬的优秀队员。‚沧海横流，方显英雄本色‛，只有直面困难、解决困难，才能显示我们的智慧与能力;温室中的花朵永远长不成参天大树，只有在逆境中成长，才能体现我们生命的价值;只有我们将城市管理工作当做事业来做，而不仅仅是当做职业来做，我们的才华才能在工作中充分体现;只有我们奋斗过、拼搏过，我们的人生才能显得光芒四射。要做好我们的城市管理事业，就要求在座的业务骨干做到德才兼备。为什么要做到德才兼备呢，有德无才会贻误党的事业，有才无德会败坏党的事业，只有德才兼备，才能发展党的事业。
(一)坚持德才兼备，以德为先
一是政治品德：政治品德就是忠诚，就是与上级保持一致，就是不折不扣的执行党的方针政策，就是勇于担当，就是做循吏，不做清流。说白了，就是要有大局意识，就是要坚持民主集中制原则，就是个人服从组织，下级服从上级，少数服从多数，全党服从中央。就是要求我们忠心耿耿，在工作中体现自己的人生价值，不要浑浑噩噩，‚当一天和尚撞一天钟‛，人与人的根本区别
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就是政治立场的区别。我们体现高素质就应该体现在整治品德上，对上级布臵的任务要带头执行，不折不扣、率先垂范。二是个人品德，对长辈要尽孝道，对他人要厚道，要讲究仁义礼智信。百善孝为先，家庭就像一棵大树，长辈就像树根，夫妻就像树干，孩子就像果实，只有树根树根养护好了，大树才能茁壮成长枝繁叶茂。如果一个人连自己的父母都不爱，还能其它?
(二)要有责任心、使命感
城市管理水平的高低，直接体现党和政府的形象。加强城市管理是改善投资环境、推进城市化建设的需要，是改善老百姓生活质量的需要，是绝大多数老百姓期盼的，是符合大多数群众利益的，随着准备工作的推进，城市管理工作的将愈加繁重，执法大队责任重大、使命光荣。我们的全体队员，尤其是在座的业务骨干更要充分认识这一工作的重要性和必要性，增强责任感和使命感。城市管理的重任，历史性的落在了我们肩上，我们只有将城市管理变为自己自动自发的行为，才能完成我们的历史使命。
(三)要善于学习
当前城市管理现在面临着诸多困难，执法环境恶劣，城市管理就更需要智慧和技巧，作为新时期的城管执法人员，我们就更应该加强学习，把学习作为精神需求和政治任务。结合大队实际来说，当前迫切需要学习的有六个方面。一是要学习政治理论，理论上成熟政治上才能坚定，在大是大非勉强才能保持头脑的清醒。政治理论学习是指对‚中国特色社会主义理论体系，就是包
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括邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。‛进行全面地、系统地学习和研究，并以‚中国特色社会主义理论体系‛作为观察、分析矛盾的理论基础，在其指导下对具体的客观事物的规律性进行分析和总结，用发展和辩证的眼光观察事物，以联系实际的方法指导社会实践，以此保证我们‚在正确的时间、做正确的事‛。二是要学习法规条例，只有熟练掌握了法规条例，执法能力才能得到体现，只有让执法相对人认识到自己的违规行为，再结合适当的方法，才能使执法工作更加顺畅。如果不能使执法相对人认识到自己违规，再多的方法也不能从根本上解决问题。三是要学习突发事件的处理能力，只有掌握了突发事件的预防和处理方法，我们的执法工作才不会疲于奔命，才能将更多的精力用于我们队伍自身的改进和提高上,避免要么不敢管，要么一管就出事的现象发生。四是要学习沟通谈判的能力，只有敢于沟通、善于沟通，才能将城市管理相关规定，明白清除的告知被管理者，才能使我们的工作更加顺畅，更容易让被管理者接受我们的管理。五是要学习正当防卫和自我保护能力，执法相对人大多是底层群众，容易得到同情，处理不当容易引发群体性事件，执法过程中不能主动攻击相对人，但要留存执法影像等证据材料，做好自我保护。六是要学习心理调适能力。前面也有提到，长期从事城管执法工作，容易产生自卑心理、矛盾心理、厌烦心理、特权心理、不安心理等负面情绪，只有学会自我调节，才不会受到负面情绪的影响。
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(四)要敢于管理、善于管理
面对行政管理相对人要勇于管理，敢于管理。做到敢管事，不出事，办成事。这是做好城市管理工作的第一步，不敢管连半点成绩也没有，敢管不等于瞎管乱管，而是要讲究技巧，讲究智慧，城管是最讲智慧的工作，因为我们面对的是人民群众，是底层百姓。‚三千城管收复钓鱼岛‛这是对城管的妖魔化，但关系简单，死了也是劣势。‚清官难断家务事‛，‚情‛字在里面纠缠，又没有法律支撑，还要管好，必须讲究智慧，打不行、骂不行，那要怎么管呢?要始终坚持‚情、理、法‛的执法顺序，做到脑勤、口勤、手勤。脑勤就是要善于思考问题，分析问题，要集思广益，运筹帷幄;口勤就是要在提高口才表达能力的基础上，加强与群众的沟通，特别是通过与群众进行感情沟通达到对群众的说服教育目的，宣传相关法律法规，有情、有理、有节地开展工作，使被管理人心悦口服，让市民的思想认识在我们不断的说服教育中得到提升;手勤，讲究的是在工作当中手脚要勤快，反应要敏捷，坚持管理为主，处罚为辅的原则。多为群众热情服务，多为群众着想，时刻为群众提供便利，管理过程中遇到的一些小问题(如街边晾晒等)我们要口、手并用，让群众在我们的不断感化和热情服务中养成良好的习惯，彻底改变陋习。要通过日常巡视，增强与商户的沟通，增进彼此信任、了解，使其主动配合城市管理工作。同时，对于在座的业务骨干来说，还要增强创新能力，创新是灵魂，事物都是在创新中发展的，没有创新就没有发展。我
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们所从事的各项事业和工作是否具有生机活力，关键在于创新。我们必须要发扬与时俱进的精神，根据形势的需要，积极探索，勇于创新，不断开阔视野，拓宽思路，创造性地开展工作。各项工作要超前思考、超前谋划，增强工作的预见性、科学性、主动性和创造性，不断开创城管执法工作的新局面。
(五)要廉洁自律
要严于律己，要从言谈举止、着装这些细微的地方做起，细节决定成败。城管执法队伍一直是百姓关注的焦点，对城管执法工作的误解，使得百姓对城管执法人员违规违纪行为更加敏感，曝光积极性更高，特别是十八大以来，党风廉政建设不断加强，中央出台了‚八项规定‛，持续开展反‚四风‛行动，各级纪委不断加大检查力度，百姓举报意识越来越强。城管执法又是个‚得罪人‛的工作，一些好事之徒无时无刻不在想着抓住执法队员的‚小辫子‛，更有甚者甚至凭空捏造，抹黑城管执法队伍。这就要求我们执法队员增强自律意识和防范意识。我们每天面临着来自被管理者的诱惑，吃人家嘴短，拿人家手短，周恩来总理曾所过：‚一个人一旦在生活上被打开缺口，在政治上便会站不稳脚跟。‛
(六)周密组织，务求实效
对于举办这次培训班，大队党委极为重视，无论是受训人员，还是课程安排，都是经过班子成员多次研究，精挑细选后决定的。所有参训人员，一定要遵守学习纪律，端正学习态度，珍惜展现平台，认真听讲、认真交流，务必学有所成，不能辜负大队的希
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望。培训组织者，要精心组织，加强出勤、笔记、考试、军训等各环节的管理，通过严密的组织，保障学习效果。
井冈山培训开班式讲话范文第6篇
贯彻依法治国基本方略，提高全县公务员的法律素质和依法行政水平，推进依法行政进程，根据中宣部、人事部、司-法-部《关于在全国公务员中开展学法用法和依法培训的意见》和《辽宁省人事系统法制宣传教育第四个五年规划》文件精神，按照省人事厅、市人事局的统一部署，经过县人事局的精心组织与安排，全县公务员依法行政培训班于今天正式开班了。这次公务员依法行政培训，在座的同志们一定要统一思想，提高认识，从高起点和深层次上来深刻认识举办这次培训班的重大意义，要本着对党负责、对工作负责、对自己负责的态度对待这次培训，对学习的内容要入耳、入脑、入心，确保这次培训工作的实效性。
下面，我讲三方面意见。
一、正确理解，充分认识加强国家公务员依法行政培训的重要性首先，加强国家公务员依法行政培训，是公务员队伍适应新时期形势发展的迫切需要。实行依法行政，是现代政府管理模式和行政观念的一场深刻革命。我国加入wto以后，对加强政府法制建设、提高公务员依法行政意识与能力都提出了新的更高的要求。公务员是依法行政最基本的主体，是一切行政活动的最终实施者，公务员依法治国、依法行政意识和能力的高低，直接影响我国依法治国、依法行政的进程的快慢。只有不断的对公务员进行依法行政的培训才能推动依法行政的进程，才能在公务员中牢固树立依法行政观念。依法行政观念只有融入到依法行政的进程之中，才能稳固和持久，充满生命力。我们的党和国家是广大人民群众利益的忠实代表，我们的大部分干部也能奉公守法、忠于职守。但不可否认的是：一小部分行政机关和国家工作人员滥用党和人民赋予的权力，肆意侵犯公民的合法权益。所以 要规范行政机关的行政权力，防止权力的滥用，就要以权力制约权力，坚持依法行政。
其次，加强国家公务员依法行政培训，是加强法制建设的迫切需要。党的xx大提出，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法行政是落实依法治国基本方略的基本保障。公务员是行政管理的具体执行者，是政府意志的具体实施者，担负着依法管理国家事务、经济和文化事业、社会事务的繁重任务。依法行政是国家公务员的基本义务和重要责任，提高公务员的依法行政能力是公务员队伍能力建设的鲜明主题。我国宪法和法律、法规的许多规定主要是靠行政机关和国家公务员去贯彻执行的，其行政权的运用，最经常、最广泛、最密切地关系着社会公共利益和公民个人利益，体现国家政权的性质，影响党和政府同广大人民群众的关系。公务员的社会地位和职业特点决定了公务员必须学法用法，严格执法。国家领导人多次强调，依法行政，从严治政，建设廉洁、勤政、务实、高效的政府。坚持用权为民还是以权谋私，是对公务员的严峻考验。特别是随着改革开放的深入发展、市场经济的不断完善和我国加入世界贸易组织，法律已成为国家政治生活、社会生活和公务活动的重要内容，这就要求公务员必须具备依法行政的能力。最后，加强国家公务员依法行政培训是公务员队伍自身建设的迫切需要。