常州市市长范文第1篇
来源: 新京报 编辑: 杨喜龙
【时间】 昨日下午4时30分许 【地点】 广东代表团驻地 【事件】 东莞市长遭遇记者围堵
昨日下午,广东团全体会议后,全国人大代表、东莞市长袁宝成被众多记者围住。对于扫黄进展等提问,他都笑着对记者们说,“谢谢你们,你们辛苦了”;“真难为你们”。
从春节至今,“东莞扫黄”备受各界关注。本次两会,袁宝成成为媒体采访的焦点。前晚6时许,广东团就抵达驻地,但袁宝成一直未出现。昨日下午2时50分许,广东团马上要开第一次全体会议,他终于现身,几名记者立即冲过去追问扫黄进展,但他没说话,快步走到自己的座位。
会场有三个门。会议结束时,袁宝成本来走向“1号门”,但被记者们追上来,马上就要形成“包围圈”时。他突然“向后转”,掉头疾走向距离电梯最近的“3号门”。一名记者躲闪不及,跟他撞了个满怀。
冲出会议室,袁宝成在一部电梯前站住,面对电梯门。他身后是紧跟的二三十名记者,照相机不停闪动。
“扫黄进展怎样?简单说几句”;“您有信心吗?”记者们恳求,“谢谢你们,辛苦了”,袁宝成转过身,对记者们说,然后重又面向电梯。
有记者继续提问,袁宝成再次转过身,面对记者们说,“谢谢你们,你们辛苦了,真难为你们了。”
等候的电梯迟迟不来,袁宝成走向旁侧电梯。“东莞失业情况严重吗?”“东莞经济能不能达到保九的预期目标?”记者们接着提问。“电梯不安全,你们注意安全”,袁宝成边走边说。
“您带了哪些议案和建议”?袁宝成在另一部电梯前站住时,有记者问。他再次转身说,“谢谢你们,但这样影响其他代表上电梯了。很理解你们,也难为你们”。
一部电梯终于到来,工作人员将袁宝成引到这部电梯,记者们继续追问他对扫黄的信心,“谢谢你们,你们辛苦了”,电梯门关闭时,他重复说。
从走出会议室到走入电梯,记者们的围堵约5分钟,袁宝成一直面带笑容。电梯口,面对记者关于“扫黄”的提问,全国人大代表、东莞市市长袁宝成始终没有正面回答。袁宝成连连摁下行键,说:“这电梯怎么这么慢?”
本版采写/新京报记者 王姝
常州市市长范文第2篇
(2011年8月21日)
根据政府工作分工,本人本届分管教育、文化、广播电视、新闻出版、统计、保密、档案、地方志、民族宗教、外事、侨务、信息化等工作,联系工、青、妇。在市委市政府的正确领导下,在市人大和市政协的监督支持下,在各有关部门的支持配合下,我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,围绕市委市政府的工作部署,按照分工要求,认真履行职责,扎实有效地领导分管部门开展各项工作,全面完成任务,取得一定成绩,现将届内的工作及党风廉政建设情况述职如下:
一、加强学习,不断提高理论水平和执政能力 面对新形势、新任务,始终将学习摆在首位,坚持学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,积极参加中心学习组的学习,认真学习领会每一时期党的路线方针政策,特别是今年胡锦涛总书记的“七一”重要讲话精神。通过学习,坚定了理想信念,在政治上、思想上、行动上与市委保持高度一致。同时有针对性地学习管理、经济、互联网、文化教育等业务知识,学习《行政许可法》等法律法规,进一步增强了依法行政、依法办事的能力。注重理论联系实践,以理论指导实践,以实践升华理论,开拓创新,精心谋划,全力推进工作。
二、科学决策,扎实推进分管各项工作
(一)、科学决策,抓好“十二五“规划
认真学习领会国家、省、茂名的“十二五”规划纲要,积极抓好自己分管工作的“十二五”规划的制定,广泛征求意见,结合 实际反复研究出台了教育、文化、广播电视和妇女儿童发展等各项分管工作的 “十二五”规划。
(二)、务实创新,分管各项工作取得明显成效
1、教育工作实现跨越发展
一是抓好普及高中阶段教育。2010年我市高中阶段毛入学率超过85%,提前一年完成任务。首先,加快职业技术教育发展。08年市委市政府规划新建万人职业技术学校。2009年动工,首期127亩,建筑面积5.6万平方米,在校生6000人,投资近1亿元。目前学校建设各项工作正紧张有序推进,年内建成首期并投入使用。同时,我市狠抓中职招生,从2008年的近6千学生增加到现在的近2万学生(包括输送到其他地区)。其次,抓好普通高中教育。2011年成功实现化一中整体搬迁,筹建了实验中学。抓好一中、三中国家级示范高中建设,带动全市高中学校建设,全力提升教学质量,高考年年创新高,2010年高考突破万人上线大关,2011年本科上线近五千人。
二是促进义务教育均衡发展。抓好危房改造、校安工程和规范化学校建设,制定并出台了实施方案,扎实推进取得了明显的成效。近5年来,全面消除危房,新建近18万平方校舍,改善办学条件,撤并207个分教点和15所联办初中,优化学校布局,促进了义务教育均衡发展。
三是加快学前教育的发展。制定了2015年前普及学前教育的规划,落实2012年前完成镇(区、街道)中心幼儿园建设,加快农村幼儿园建设。
四是重视师资队伍建设。在茂名率先完成省委部署的“代转公”等工作,认真落实“两相当”工作。加大招录力度,近3年补充新教师1600名。加强教育局班子和校长队伍的建设,加大教师的培养和培训工作。
五是广泛发动社会力量捐资办学。积极宣传 教育,主动推介 教育,争取各方支持,近五年捐款超过5千万元,极大地改善了办学条件。
六是采取强有力的举措,坚决遏制了教育乱收费现象,2010年我市获得广东省“教育收费规范市”称号。
2、文化工作实现新突破
一是打造艺术精品,加强非物质文化遗产保护工作。参加省第六届群众艺术花会比赛得“一金一银”好成绩;参加茂名市“群艺杯”粤曲比赛,获得金、银、铜奖,位于茂名地区榜首。成功申报国家级非遗1项,省级2项,茂名市级8项, 市级19项,是茂名市最多项目的市。
二是大力抓好文化基础设施建设,积极开展“文化三下乡”活动,丰富群众文化生活。推进华伟图书馆、镇综合文化站、村文化室等“市镇村”三级公共文化设施建设。抓好电影放映工程。建设“农家书屋” 390间,在茂名率先完成任务。
三是扎实推进文博工作。多方争取资金对博物馆内设施进行多次补充和完善,提高了博物馆展陈水平和服务质量。有序推进第三次全国文物普查工作,完成了野外普查任务,普查了文物点122处,并顺利通过了省级专家组检查验收。
四是建立了集中整治和日常监管、政府管理与社会监督和行业自律相结合等管理体制。针对反映强烈的未成年人上网的问题,对网吧安装远程电子监控系统,有效解决了监管难题,是全省第三个开通电子监控的县,得到社会好评。
3、广播电视工作新亮点
一是宣传的内容紧扣市委市政府工作主题,宣传中心突出。宣传形式更生动,内容更具深度,宣传效果更显著。二是新闻的采编播数量和质量均有较大提高,在茂名地区一直保持新闻上送及播出量的领先地位。三是有线电视快速发展。有线电视覆盖率城镇达100%,农村达85%以上。
4、挂点的石湾街道办工作迈上新台阶
经常深入基层调查研究,了解民情、民心、民意和民愿,着力解决了一批群众反映强烈的热点难点问题。去年台风“灿都”带来特大暴雨,灾前深入到村、堤坝进行排查部署;灾中带领全街道党员干部群众坚守一线,确保了受灾群众有水饮、有饭吃、有衣穿、有地方住;灾后指导群众开展恢复生产、重建家园工作。认真抓好“扶贫双到”,先后十多次进村入户,一年多来取得显著成效,得到省市的肯定。
此外,统计、新闻出版、保密、地方志、民族宗教、外事、侨务、对台、信息化和所联系的工会、共青团、妇联等工作都取得较好的成绩,其中获国家级奖励4单位次、获省级奖励21单位次、获茂名市级奖励46单位次。我本人也获得了“全国经济普查先进个人”等称号。
三、格尽职守,认真落实党风廉政责任制
(一)坚持管人和管事相结合,做好党风廉政工作 一是切实抓好责任范围的党风廉政建设,认真履行“一岗双责”,将党风廉政工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是狠抓制度建设,推进政务公开。三是强化监督检查,督促制度的落实。坚持不定期到分管部门督促检查,了解党风廉政建设工作进展情况和干部职工的思想动态,及时发现苗头性问题,防患于未然。
(二)、强化廉洁从政意识,以身作则,廉洁自律 作为党员领导干部,我以堂堂正正做人、规规矩矩用权、清清白白从政、干干净净干事为准则,坚持“两个务必”,严格执行“8项严禁”和“52个不准”。加强自我监督,接受组织和群众监督,以实际行动促进党风廉政建设。在职校建设中,出台一系列工作管理规定和财务管理规定,在工程招标时,严格按照法律法规办事,成立了由市检察院等有关单位领导组成的《 市职业技术学校迁建工程同步预防职务犯罪的工作领导小组》。对自己的子女亲属和身边工作人员,经常教育、严格要求,不准打着我的旗号去办私事、谋私利,从不利用职权和职务影响为配偶、子女、亲人、朋友经商办企业或从事中介活动提供便利。尤其在茂名出现系列腐败案后,更是警醒自己要防微杜渐,要始终牢记为人民服务宗旨,保持共产党员的高风亮节,坚决抵制拜金主义、享乐主义、官僚主义和个人主义,强化以身作则,廉洁自律。
四、注重大局,认真贯彻民主集中制原则
五年来,我认真贯彻执行党的路线、方针、政策,全面落实上级党委政府的决议、决定,坚定维护市委市政府的权威,不折不扣地执行市委市政府的重大决策,坚决做到不利于决议执行的话不说,不利于团结的事不做,自觉与上级党委政府和市委市政府保持高度一致。领导分管部门开展工作时,能够充分发扬民主,虚心提取各方面意见、建议和批评,从不独断专行,使决策更科学合理。
常州市市长范文第3篇
23日下午,记者从宁波市十四届人大一次会议举行第三次全体大会上获悉,大会选举王辉忠为宁波市十四届人大常委会主任,刘奇为宁波市人民政府市长。
王辉忠,男,汉族,1956年2月生,浙江义乌市人,1978年5月加入中国共产党,1978年7月参加工作,中央党校省部级干部在职研究生班政治学专业毕业,中央党校在职研究生学历。
刘奇,男,汉族,1957年9月生,山东沂水人,1974年3月参加工作,1976年10月加入中国共产党。西安交通大学应用经济学专业在职研究生毕业,经济学博士,高级工程师。2011.02起任浙江省宁波市委副书记、市长。
常州市市长范文第4篇
冷水江是一块富饶、美丽而又神奇的土地。我虽然来这里只有4个多月,但从我到冷水江的第一天起,我就把她做为我的第二故乡。让我感到欣喜的是,36万父老乡亲很快就真诚地接纳了我,而且通过你们为我提供了市长这个舞台,感激之情我无以言表。
今天,是我人生一个新的起点。当我迈上这个讲台时,我听到的是同志们真心真意的鼓励,想到的却是几年之后如何向父老乡亲交一份满意的答卷。我想,为了做好这份答卷,我唯一的选择就是倾注自己全部的热情与心血,致力做到“三个一”:
一是一心一意为民。近几年,虽然我市经济社会发展取得了长足进步,但是,在439平方公里的土地上,还有部分群众生活仍然困难,还有大批待业青年和下岗职工没有找到谋生之路。“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”。做为市长,做为冷水江的一份子,我深感责任在心、重任在肩。因此,在今后的工作中,不管多难、多累、多苦,我将始终把36万父老乡亲的切身利益放在首位,刻在心上,尽自己最大的努力做实事、办好事。
二是一丝不苟干事。我市目前正处于体制转轨、经济转型的关键时期,改革要攻坚、发展要加快、稳定要确保,要做的事情还有很多很多。做为市长,我没有半点理由不尽职尽责。我应该做的,就是以求真务实的作风,坚持真抓实干、埋头苦干,认认真真做好每一项工作,努力做到定一件、干一件、成一件,以诚取信于民,以“实”造福于民。
三是一清二白做官。“公生明、廉生威”。我将时刻牢记手中的权利是人民赋予的,坚持按原则办事,按制度办事,不当昏官;坚持不偷懒,不畏难,不当庸官;坚持洁身自好,严于律己,不当贪官。真正做到仰不负党,俯不愧民。
各位代表,为政不在言多,做人当守承诺。冷水江市未来的蓝图已经绘就。尽管前途会有坎坷,但有上级和市委的坚强领导,有人大、政协的鼎力支持,有全市人民的共同努力,没有任何困难可以阻挡冷水江实现跨越发展的步伐。我坚信,冷水江的明天一定会更加美好、更加灿烂、更加辉煌!
常州市市长范文第5篇
1、基本情况
我市属通南高沙土地区,分为沿江、沿靖和高沙土三个生态区。高沙土占75%。耕地面积110万亩,总人口128万人,农业人口80万人。
常年农作物总播种面积190万亩左右,粮食总产60万吨。以稻、麦两熟为主,水稻面积60万亩,小麦50万亩,其中优质弱筋小麦30多万亩,蔬菜面积25万亩,油菜20万亩,其次是花生8.5万亩、甘薯、马铃薯6万亩、大豆6万亩、玉米5万亩、元麦2万亩、大麦2万亩,蚕、豌豆3万亩,香荷芋1万亩,还有少量荞麦、山药、秧草种植。全市高效农业面积11万亩,占总面积的11%左右。
畜牧养殖以生猪、家禽为主,是有名的生猪大市,肉类总产8.5万吨。生猪饲养量140万头左右、上市量85万头。家禽饲养量130万羽。上市量700万羽左右;其次是山羊饲养量40万头,上市25万头、毛(肉)兔、奶牛1585只。常年水产养殖面积6万亩,产量1.8万吨,其中特水养殖1.6万亩,产量不到1万吨。全市规模养殖生猪占32%,蛋禽占31.4,肉禽和奶牛接近100%。
我市是全国有名的银杏大市,常年银杏产量4000吨,占全国的三分之一。共有银杏树650万株,挂果的100多万株,盛果30万株。树龄1000年以上的12株,500年以上的121株,100年以上的6186株,银杏成片林12.8万亩,围庄林20.2万亩。意杨成片林4.8万亩,550万株。花卉苗木2900亩,420万株,蚕桑4500亩,年产200吨,其他有少量冬枣、桃子、梨子、柿子、葡萄等果树,面积在几百至一千亩。全市现有林地30万亩,森林覆盖率达17.5%。
2、近几年农业生产特点
近几年,市委市政府进一步加强对农业工作的领导,全市围绕农业“三增”积极工作,取得了较为明显的成效。
(1)、农业综合生产能力显著增强。全市2005年农作物总播种面积13.49万公顷,复种指数218.22,全年粮食总产量58.70万吨;肉类总产量8.38万吨;水产品产量1.75万吨;全市有林地面积1.94万公顷,林木覆盖率17.5%,活立木总蓄积量65万立方米;白果产量4000吨,全市农业产值17.69亿元,其中多种经营产值9.78亿元,种植业产值7.91亿元,农业增加值22.87亿元,农民人均纯收入5125元,各项指标与2000年相比都有了较大幅度的增长。
(2)、农业生产结构更加优化。农业总产值中林牧渔业产值占 55.3%,其中养殖业产值占总产值的47.9 %,分别比“十五”期初提高8.3个、8.1个百分点。种植业优质专用品种比重提高,优质稻米、专用小麦、优质油菜种植比例分别达到90%、98%和100%。养殖业内部结构进一步优化,三元生猪、杂交山羊、优质家禽、优质水产品上市比例分别达到30%、20%、85%、60%。“十五”期间新增成片造林14.7万亩,建成绿色通道、绿色屏障1300公里,新建完善农田林网64万亩,四旁植树1000万株,森林覆盖率提高8.4个百分点。
(3)、农业产业化水平不断提高。围绕粮油、蔬菜、畜禽、银杏、特色水产品等特色产业,建成初具规模的农产品基地42个。培育农副产品加工企业130个,农产品加工值达到21亿元,年出口创汇1000万美元。“苏三0”集团跻身国家级龙头企业行列,省和泰州市级龙头企业达到13家。订单农业起步发展,2005年订单收购农产品达2.3亿元。近三年农业系统共引进“三资”农业项目总额1.4亿元,实际投入7273万元,其中外资67万美元,台资1000万元。
(4)、农业科技贡献分额迅速上升。3年累计引进推广各类新品种(系)100多个,自主选育了泰花4号、泰花5号两个花生新品种和苏玉糯6号玉米新品种,大面积推广20多个,大宗作物良种覆盖率达95%以上。稻麦轻型栽培、麦套稻、水稻塑盘旱育抛秧、银杏早果丰产、生猪高效集约化养殖、高床养羊、大棚养鸡、水产品网箱养殖等重大技术的推广,有效提升了农业生产力。三年获省级以上科技成果奖6项,泰州市科技进步奖21项。
(5)、农产品质量建设成效明显。累计认定无公害农产品基地22.4万亩,申报并获得认定无公害农产品、绿色食品、有机食品共58个,制定了省、市级农业地方标准及有机农业标准28项,建成国家级、省级农业标准化示范区7个。在城区主要农贸市场实行了市场准入。
(6)、项目农业、高效农业稳步发展,政策支农力度加大
近三年,我局共上争各类农业项目63个,资金2327.77万元,其中省级以上项目42个,资金2195.77万元。高效种植面积、规模养殖比重均有较大幅度的上升。近两年,实施良种补贴项目112万亩,农民直接受益986万元,实施小麦农资增资补贴76万亩,水稻农资增资补贴67万亩,农民受益1765万元。
(7)平安农业建设不断加强。为了有效应对农业突发事件,确保农业安全生产,我们制定了应急处理预案和责任追究制度,专门成立了农业生产事故鉴定委员会和专家组,实行了主要农作物用种公告制度。近几年,通过加强预测预报,坚持统防统治,对以水稻条纹叶枯病为主的农作物病虫害,取得了较好的防治效果。通过加强疫情监测,加大防疫力度,净化养殖环境,遏制了牲
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1、恳请市政府对我市现代农业的发展给与更多的关注和重视
多年以来,市委市政府对我市的农业生产和发展一直比较关心,特别是中央建设社会主义新农村建设的决定作出以后,近几年,通过政策推动,财政支持等方法,积极推进我市的农业结构调整和高效规模农业的发展,取得了较为明显的成效。
目前,无论是发展高效规模农业,还是建设社会主义新农村,农业局都责无旁贷。我们既感到责任重大,同时又满怀信心。但是客观分析目前农业发展的情况,一些方面的问题也不容忽视。
一是,我市是农业大市,农业发展的基础与苏南等发达地区相比有较大的差距,建设社会主义新农村任务较大;
二是农业科技服务及保障体系与现代农业生产发展的新要求有的地方不相适应。农业新品种、新技术、新材料日新月异,知识更新速度日益加快,农业科技人员面临着严重的知识老化和断层现象,只有通过有序进修、培训、知识更新与引进更高层次的人才,才能更好地组织解决新时期防治农业病、虫、草等有害生物侵害、畜禽防疫、农林牧渔新品种、新技术、新材料、新成果应用,适应新形势下指导和服务现代农业的要求,推动全市农业科技进步与产业升级换代;农产品质量安全体系建设刚刚起步,有机构、有班子无仪器设备,需要进一步强化;近年来,因假农资出现的坑农、害农案件屡屡发生,给农民造成了很大的损失,同时给人民的身心健康和财产安全带来了很大的隐患,直接影响了社会的稳定。因此,从中央到地方各级政府对打击农资制假、售假工作都十分重视。农业局是农资打假的职能部门、牵头部门,对农资打假负有义不容辞的义务和责任。由于农业行政综合执法大队刚刚组建,执法装备差,财政上对执法工作无专项投入,只能靠以罚养法,这样很难适应农业执法面广量大、工作艰巨的需要。为此,建议加大对农业执法专项经费的投入,改善执法的装备,加强执法人员的培训,按国家规定落实农业执法人员依照公务员管理的政策、待遇。
三是主导产业发展的质态和规模尚没有达到预想的程度,一些主导产品如银杏、生猪的加工、开发、产业化发展还任重道远,农产品市场竞争能力较弱,效益较低,迫切需要通过优质稻米标准化生产基地、优质弱筋小麦标准化生产基地、优质油菜标准化生产基地、特色地下农产品规模基地、设施蔬菜基地、畜禽品种改良、推广与畜禽小区、无公害养殖基地等的建设,促进我市农业生产的规模和特色达到一个新的水平,为进一步实行产业化发展打下坚实的基础。
四是财政支持,以奖代补,助农增收致富的力度尚待进一步加大。
目前发展高效规模农业,一个最有效的办法就是大力发展项目农
业,通过项目的辐射和带动,促进区域相关产业的发展。由于农业产业本身的弱势,这些项目的实施需要政府的政策扶持、财政支持,扶上马,送一程。
恳请市政府能够进一步重视我市现代农业的发展,在上述几个方
面给与更多的关心与支持。
2、建议市政府将基层畜牧兽医体制尽快改革到位。
我市现有畜牧兽医水产技术人员652名,多年来,靠“一双眼”、“一双手”、“一双腿”服务。由于诊疗仪器、设备简陋,常造成一些误诊、错诊,跟不上畜牧渔业发展的新要求,并给养殖业的安全和健康发展带来很大隐患。禽流感、牲畜口蹄疫等在国内外频繁暴发流行,造成巨大损失的事实充分说明,动物防疫工作是关系到畜牧业安全发展和人民生命安全的大事。我市是畜牧大市,随着农业产业结构的调整,畜牧业产值占农业产值的比重还会越来越高。但我市动物防疫体制已越来越不适应动物防疫工作的要求。目前的动物防疫职能仍由兽医人员承担。兽医人员虽承担防疫的公益性职能,却不享受财政拨款,工资靠临诊收费自收自支,畜禽生病越多,收入会自然增加。而免疫注射不向群众收费,防疫到位后,发病得到控制,兽医的收入反会下降,防疫队伍自身存在着难以调和的矛盾,成为严重妨碍畜禽防疫安全的重大隐患。要想解决这对矛盾,必须改革现有体制,将属于公益性的防疫工作由政府投资,解决防疫人员的工资,运用科学的方法进行免疫、监测和治疗,杜绝无规定疫病的发生,降低疫病的发生率和死亡率,保障畜牧业健康安全发展。
3、理顺管理体制,整合、节约行政资源
在局现有机构中,虽然局属农业技术推广中心等三大中心及农业行政综合执法大队属二级局建制,但在人员到位等方面还有一些问题没有解决好,需要进一步理顺。
除林业局(林业中心)、执法大队与机关集中办公外,畜牧技术推广中心、农业技术推广中心异地办公,造成管理和服务有较大的不便。一是为基层增加了不便,有的单位或群众到农业局办事,因为不清楚情况,要多走一些冤枉路,也有的到同一个局办一次事,却要走几个地方;二是机关也无形中增加了许多电话费、水电费、交通费等支出。三是管理不便。
常州市市长范文第6篇
为了方便与市民的沟通的联系与交流,密切政府同人民群众联系,解决市民生活中的实际困难,各地市政府大都开通了政府便民服务电话“12345”,市民可以通过市长热线向政府部门提出建议、意见或进行投诉、举报等事项。利用四通八达的电话网,建立了政府与群众之间全天候的联系渠道,随时听取群众的意见、解决群众的困难、接受群众监督,当好人民的公仆。自“12345”便民服务电话开通以来,一直受到群众的称赞,它是政府和群众之间的重要联系窗口,在充分发扬民主、实行政务公开、听取群众意见、改进工作作风、提高工作效率、杜绝腐败现象、密切同人民群众联系等方面发挥着重要作用,加强市民对政府的信任度,增强党和政府的“为人民服务”良好形象。
由于原有的系统普遍采用人工方式,工作效率低、信息共享能力差,许多“12345”电话中心运用现代通信网络技术和计算机技术,建立综合的热线服务平台。通过该综合服务台,集中受理群众的意见、建议和投诉,及时解决了群众反映的热点和难点问题,并且提供政策法规,城市指南、办事指南、投资指南及查询有关部门职能范围等咨询服务,通过计算机和网络系统的支持,将所有来电的意见都详细记录,并且进行录音。
同时,通过自动语音和自动传真系统,在无人值班的时候,可以记录来电者的电话号码,按语音提示实现政策法规查询、投诉处理结果查询、市长信箱留言、实时投诉录音。真正做到了每周7天,每天24小时的全天候值班。通过对信息的储存、汇总、分析,可有效地帮助领导对群众反映热点和难点问题进行量化的总结和分析,及时发现工作中存在的问题,并且能有效地监督各相关部门的工作效率和工作作风,提高民众对政府工作的满意率,对维护党和政府形象,能起到积极的作用。
二、方案建议
12345政府服务热线平台由数字程控交换机(交换子系统)、CTI服务器(呼叫控制子系统)、自动业务台(自动语音传真处理子系统)、人工业务台(人工处理子系统)、业务管理台(业务统计分析子系统)、系统管理台(系统管理维护子系统)、数据库服务器、WEB台( WEB服务子系统)、调度台等组成,其中交换机又可作为本单位内部电话交换机使用。系统的网络结构示意图如下:
三、12345应用系统的功能
12345政府热线系统将接入功能、导航功能、自动语音查询功能、人工座席服务功能、热线转接功能、信息资料处理紧密联系起来。用户拨打热线电话后,可以根据需要选择人工服务、自动语音查询、自动留言,并能够在几种服务中来回切换或转接其它热线电话;所记录的资料可以分门别类的进行统计并形成报表,供相关部门进行检索查阅;意见处理完毕,可由座席主动呼叫用户,告知处理意见,形成闭环。
当来话者拨通12345电话时,声讯台自动播放欢迎语“***政府热线为您服务,选择人工服务请按1,自动服务请按2”。
3.1.自动服务功能
当用户拨通12345电话并选择自动服务时,声讯台自动播放引导语“选择市长信箱留言请按1,自动投诉举报请按2,投诉查询请按3,服务咨询请按4,民意调查请按5。
12345呼叫中心提供无人值守的24小时自动语音服务。声讯台台使用树型结构,让每一语音通道按照设定的流程进行循序、分支或跳转,自动语音逐步引导来话者选择电话按键,实现信箱留言、投诉举报录音、投诉处理结果查询、自动咨询、民意调查等。 3.1.1.市长信箱留言
通过设立市长信箱,广开言路,了解民意,增进市民和政府的沟通,给市民提供发表批评和建议的渠道,自动接受市民的监督。
3.1.2.自动投诉举报录音
群众通过自动台按照语音提示进行投诉、举报选择录音。
3.1.3.自动投诉处理结果查询
通过自动台,输入自己的投诉序号查询投诉处理结果
3.1.4.自动咨询服务
系统根据咨询者的要求自动播放有关政策法规,城市指南、办事指南、投资指南、有关部门职能、市政新闻及其它市民关心的问题。
系统还可根据咨询者要求,以自动传真、电子邮件等方式自动发送有关查询结果资料。
3.1.5.民意调查
利用12345热线系统与市民广泛沟通的特点,可针对某项政策法规的制定和实施、各智能部门社会形象等进行民意调查,提高市民参政议政的积极性和决策的科学性。 3.2.人工及业务处理功能
业务台分为投诉举报台、咨询台、调度台、录入台、管理台、统计台,能实现投诉受理、举报受理、咨询、执法调度、统计报表、软电话等功能。
3.2.1.电话投诉及举报的受理
投诉及举报受理台主要解决群众投诉和举报电话的人工受理及投诉举报查询服务。受理时首先登记投诉及举报信息,将受理过程形成投诉及举报单,投诉及举报单的处理在管理台完成。提供工作语音引导、投诉或举报查询、显示处理结果及软电话操作等功能,适合实时性操作。录入来话内容时,可录入摘要信息,也可选择性质类别录入。在用户查询投诉处理结果时,点击查询按钮弹出查询窗口,输入查询条件,显示处理结果。
3.2.2.电话咨询的受理
受理电话咨询时,首先登记咨询信息,将受理过程形成咨询单。提供工作语音引导、分类选择原有事例作为参考答案、答复情况可按规定填入答复框(统计用)、软电话操作等功能。
话务员无法答复时,可从界面咨询转移栏中提取智能部门受理办公号码,拨打智能部门电话。
话务员认为暂时不能答复的问题,可点击不能当时答复复选框后,答复框变为咨询人信息的录入框,记录下咨询人信息和联系方式以便后期答复。
3.2.3.执法调度台
呼叫中心接受到举报电话后,登记投诉举报详细内容,选择转交处理单位,通过内部办公系统转交到相关的智能部门和负责人进行处理。
可利用系统的三方通话或内部交换功能接通主管领导电话,在主管领导调阅投诉举报内容相关信息后,部署相应执法调度程序。
3.2.4.投诉、举报、咨询信息的录入
录入台包括:投诉录入、举报录入、咨询录入三部分。完成来信来函、传真、电子邮件、自动投诉录音等信息的录入及整理收集。
3.2.5.投诉、举报、咨询的受理后处理
受理后处理的涉及的内容非常广泛,其中投诉/举报管理包括:投诉/举报内容整理与查询、定时催办、投诉受理与调解、举报受理与移交、公函制作、后处理情况的查询修改等。咨询管理包括:咨询整理与查询、咨询查询修改、后期回答等。
投诉举报后处理的定时催办:操作员自行设定催办时间。超过这段时间没有处理的投诉、举报、咨询等,在进入管理台时立即显示,操作员可通过电话或电脑督促加紧解决。
咨询后期回答可在管理台直接答复,操作窗口除设有智能部门受理电话拨号功能外,增加了直接拨通来话者电话的拨号功能,告知答复内容。
3.2.6.系统数据维护
系统维护包括:系统设置、数据管理、综合信息、投诉举报信息、通信录音管理、参考资料管理等。
3.2.7.投诉、举报、咨询、调度业务统计及报表
投诉、举报、咨询、调度业务统计是指业务量、工作量、话务量可进行自动全库(按受理日期、工号对来话、投诉、举报、咨询、调度等各项的小计和总计)、条件查询(按受理日期、投诉类别等进行条件查询并打印)、业务量报表及同期比(输入时间段及选择年、月、任意时段比)的统计。
3.2.8.软电话应用
业务代表座席软电话应用:来话应答、来话转接、电话会议、座席转接、台席转接、临时闭席/返回、呼叫班长、人工转自动、呼叫等待提示、座席呼出、夜铃、呼叫终止、自动报工号、话务员状态指示等。
班长席软电话应用:呼叫话务员、应答话务员、来话应答、监听/强插、临时闭席/返回、人工转自动、呼叫终止,以及查看当前的服务座席数、空闲数和关闭数等ACD队列统计分析等。
3.2.9.内部电话交换
电脑话务员、传真检测、日服/夜服、三方通话、热线分机、记帐电话、呼出限制、功能等级、呼叫分配、密码控制、缩位拨号、插入/强拆、用户连选、会议电话。
四、系统安全性 4.1.网络安全性
12345政府热线系统的安全和可靠性,主要决定于系统在设计与实现中充分考虑到数据的安全存取。系统中所有的信息均指定可以访问的安全级别。
所有使用本网络系统的工作站原则上都通过局域网和企业网与本地或远程的服务器相连,不得通过公用电话拨号方式进入本网络系统。维护终端的接入首先由双方电话联系后在将调制解调器接入系统。管理上禁止无关人员介入系统。在路由器中对远端的IP地址进行过滤,使非注册的远端系统不能建立TCP连接。同时设立双防火墙,对来访的远端进行进一步的权限控制和访问控制。
4.2.数据库安全性
数据库的安全性不仅依赖与技术手段,同时也要依靠管理手段,对数据库进行定期的备份,为系统数据特别是关键数据的备份、恢复提供保障。可考虑实行磁盘镜像、RAID磁盘阵列等方式;系统在技术上实现数据库的自动动态备份。保证在异常情况下将损失减少到最小;利用数据库管理系统的性能和特别的程序技术,通过事务日志、内部一致性检查、创建和加强封锁过程等来保证数据的一致性;依靠SQL的完整性约束的实现以保证信息不会被不当删除和插入;在两阶段提交协议完成之前一旦发生系统故障,数据库管理系统能将数据自动恢复到处理前的状态;对敏感字段(如通话时长、费用等)提供加密,防止非授权篡改。
4.3.应用软件安全性
系统的容错能力:系统的应用软件应对操作员的操作容错方面作详细的设计,避免了因用户错误操作而造成的安全隐患。
合理设计数据访问等核心部件,防止数据不一致。
实时监测应用内部运行状况,自动报警。
4.4.操作人员安全性
操作人员的安全控制由系统的用户管理模块维护,对各种操作均由用户管理模块进行授权。(如对操作人员实行工号管理、分组管理)
4.5.安全管理制度