法人制度论文范文

2023-09-16

法人制度论文范文第1篇

一、我国企业法人破产原因制度存在的问题

我国破产法初步形成了以《企业破产法》和《破产法规定一》 ( 下称司法解释一) 为主的企业法人破产原因制度。不过, 这一制度不论从理论层面还是实务层面, 都暴露出一些问题。

( 一) 现行破产原因制度的并列结构不合理

传统破产法理论对不能清偿与资不抵债的关系有两种认识: 其一, 不能清偿是债务人一般的破产原因, 资不抵债可从形式上推定为不能清偿。其二, 不能清偿是债务人一般的破产原因, 资不抵债则是清算中债务人独立的破产原因。二者不宜并列, 否则会产生逻辑矛盾, 也使得破产原因规定得过于严苛。另外, 不能清偿本身就意味着债务人明显缺乏清偿能力, 逻辑上表现为整体和部分的关系, 不得并列, 否则极易导致概念混乱, 增加司法实务认定的困难。

( 二) 现行破产原因制度缺失推定破产原因———停止支付

停止支付者, 债务人以不能支付债务之意旨对于一般人所表示之主观行为也。德国、日本以及我国台湾地区的破产法均将停止支付作为推定的破产原因。最高人民法院1991 年出台的《破产法意见》和2002 年出台的《破产案件规定》分别在第八条第二款和第三十一条第二款作出规定, 确立了“停止支付可推定为不能清偿”这一原则。不过, 现行企业法人破产原因制度未予体现。立法者的过分谨慎无疑限制了债权人的破产申请权, 背离了破产法的立法宗旨。

( 三) 司法解释一第二条对不能清偿之解释不科学

不能清偿包括四个构成要件: ①债务人丧失清偿能力;②债务已届清偿期、已受清偿请求且无合理争议; ③债务能够折合为货币; ④债务人在较长时间内无法清偿。司法解释一第二条阐释为“债之关系合法+ 债务已到期+ 债务人未完全清偿”, 与其应然内涵相去甚远。这种违背科学性的解释不免陷入任意之嫌。那么, 债务存在争议否? 这种釜底抽薪式的解释在司法适用中会否导致破产申请权的滥用?

二、我国企业法人破产原因制度的重构

基于上文对我国企业法人破产原因制度的反思, 笔者认为, 这一制度亟待重构, 确立多层次破产原因, 具体可以从《企业破产法》和司法解释一的完善性修改两个层面提出。

( 一) 不能清偿作为企业法人一般性破产原因, 资不抵债和停止支付作为推定性破产原因, 规范债权人申请破产的条件

我国《企业破产法》宜借鉴大陆法系国家破产法立法经验, 确立如上原则, 具体建议为:

第二条第一款: 企业法人不能清偿时, 依照本法规定清理债务。增加一款作为第三款: 企业法人资不抵债或停止支付时, 推定为不能清偿。增加一款作为第四款: 企业法人已解散未清算或者未清算完毕, 资不抵债的, 依照本法规定清理债务。

实务中, 为避免债权人任意行使破产申请权损害债务人利益, 许多国家和地区的破产法对债权人申请破产从申请人人数、无担保债权额等方面作出规范, 殊值借鉴。从法律稳定性原则出发, 我国破产立法宜在司法解释中予以规定。

( 二) 遵循法制统一性原则, 提升破产法司法解释的科学性

《企业破产法》实施已近十年, 符合时宜的修改实属必要。不过, 修法一事费时费力, 不可能一蹴而就。为适应社会发展, 方便司法适用, 积极完善破产法司法解释显得尤为迫切。在坚持法制统一性原则的基础上, 现行司法解释一应予修改, 具体建议如下:

第一条第一款: 债务人不能清偿时, 人民法院应当认定其具备破产原因。增加一款作为第二款: 债务人资不抵债或停止支付时, 如无相反证据, 推定为不能清偿。

第二条关于不能清偿的认定要件: ( 1) 债务能够折合为货币; ( 2) 债务已届清偿期、已受清偿请求且无合理争议; ( 3) 债务人丧失清偿能力; ( 4) 持续较长时间

第四条对停止支付作出解释: ( 1) 债务能够折合为货币; ( 2) 债务已届清偿期、已受清偿请求且无合理争议; ( 3) 债务人表示停止支付; ( 4) 持续一定时间

第六条: 债权人申请债务人破产, 须满足无担保债权总额在五万元以上且债务到期未清偿的时间超过六个月……

三、结论

我国企业法人破产原因制度将不能清偿、资不抵债这两个法律术语糅合在一起, 拟制出明显缺乏清偿能力这一模糊概念, 加大了破产原因认定的困难, 不利于破产程序的及时启动, 亟待重构。重构的总思路是: 1. 不能清偿作为企业法人一般性破产原因, 资不抵债和停止支付作为推定性破产原因, 规范债权人申请破产的条件; 2. 遵循法制统一性原则, 提升破产法司法解释的科学性。

摘要:我国企业法人破产原因制度的重构, 要遵循传统破产法理论, 借鉴国外立法经验, 将不能清偿作为企业法人一般性破产原因, 资不抵债和停止支付作为推定性破产原因, 规范债权人申请破产的条件。推动破产法司法解释先行, 提升其科学性。

关键词:破产原因制度,不能清偿,资不抵债,停止支付

参考文献

[1] 许德风.破产法论——解释与功能比较的视角[M].北京:北京大学出版社, 2015.

[2] 齐明.我国破产原因制度的反思与完善[J].当代法学, 2015.

[3] 李曙光.破产法的转型[M].北京:法律出版社, 2013.

法人制度论文范文第2篇

为了对党的十八届三中全会精神完全贯穿和落实,对政府的职能和工作更加细节化、更加有针对性,以及对文化机构的事业进行改革、创新其体制机构,以达到可以推动公共文化机构事业的发展,更好地满足社会对其的要求,例如生活中常见的公共文化机构:图书馆、文化活动中心、美术展览馆、博物馆等等,使其能够更好地为人民服务,其中最主要的一个工作任务就是对其法人治理试点工作方案的制定,通过建立法人治理结构,使其服务效能得到提升,从而落实对我国公共文化机构的法人治理结构试点工作的进行。

一、试点总体思路

关于对我国公共文化机构的法人治理结构试点的工作建设思路,总体来看是要尽可能的全面、合理和明确。首先要根据规定建立有关法人治理结构,通过合理进行相关公共文化机构的单位改革、合理利用公共机构所投入的公共财产、合理管理公共机构的免费开放,来落实和贯穿法人治理结构的建立,充分按照严格遵循相关规定、管办分离的思考去进行建立,分别对各级的公共文化机构作为试点,优化政府的职能,将理事会以及其内部的相关制度规则进行完善,着重落实法人的职权,凸显其自主权。跟着主思路进行探究,结合相关制度的完善和优化,一起致力于探究公共文化机构法人治理结构的方法和措施,使得公共文化机构更好地为社会服务。

二、试点工作目标

在截止到2015年底,试点文化单位逐渐确立,而且已经进入初期的建设目标工作当中,主要以发挥公共单位的主要特点——公益性为主,对于法人治理结构也有初步的建立,在内进行激励机制,在为发挥公益性,以健全的管理模式来进行内外的管理,以及在此过程中加入现代化的元素和信息化的处理,在策略、监管、管理等方面进行很多的优化和改革,实现了法人治理结构的基础打造,保障其民主化和科学化,规范公共文化机构法人治理结构建设事业,保障公共文化机构的服务效率。

三、试点工作原则

(一)政事分离管理,凸显职能划分

对于政府和事业单位的分离管理,主要是为了能够理顺政府和事业的职能关系,进而创造新型的管理模式,对于政府的职能要进一步的强化,对于事业单位的职能进一步的明确,确保各司其职,相互配合,一起打下最关键的基础,除此之外,通过政事分离的管理模式以及职能明确划分的建设,还能够实现职能的分级管理,对于建立稳定合理的现代化特色公共文化机构起到一定的帮助,构建法人治理結构的基础模式。

(二)凸显主体,强调治理

对于有关公共文化机构法人治理结构建设试点工作来说,其主体自然是对法人治理的结构建立,在治理过程当中一定要以该主体为主线,贯穿于整个工作当中。对于治理工作来说,一定要不断地进行摸索和探究,通过多种多样的形式去突出治理结构的建立,不断地健全、优化相关制度,以及设立一定的监督机制,加入来自社会的力量,使得法人治理结构有多元化的特点,从而也能提高其自身的工作能力。

(三)强化公益,增加效能

在公共文化机构事业的建设当中,一定要始终坚持公益化的目标,不断地强化公益性,加固其公益属性的标签,在过程中尽力调动工作人员的积极性、直觉性,发挥各自的创新能力和工作效能,激发出事业单位工作人员的事业性和活力,使得工作的水平和效率得到一定的提高,切实到完完全全地为人民群众提高更加真实、更加健全的文化服务。

四、试点工作的具体内容

(一)建立公共文化机构法人治理组织结构

在明确具体的目标和确定下主要的思想路线之后,就要有一定的行动去落实公共文化机构法人治理结构的确立,首先要通过了解不同的文化机构的类型以及其服务范围,在此基础上再去探索相关文化事业单位的不同法人治理结构特点,去进行分析和探索,即要以相关治理制度的建设为主体,以经探索和分析后的决策为辅助,健全法人治理结构的建立内容,同时设置相关的季度报表、成绩评估、信息披露、监督反映等等评估措施,以配套各项规章制度。

(二)逐渐加深公共文化机机构法人治理工作改革

对于文化机构法人治理工作来说,首选需要确定工作的核心,即对用人机制要灵活,使聘用规则和岗位确立有一定的帮助作用,在法人治理工作当中,需建立起权责分明、科学分配,抛弃死板固定的用人机制,改革散落的监督工作,完善相关岗位人员的工资分配,以确保岗位功效奖励工作和分级管理工作顺利进行,确保奖罚分明,给工作成就显著的工作人员有一定的鼓励。除此之外,要确保资金来源渠道多样化、合理化,这样对于工作进行的保障也就对了一份保险,使得社会服务更加健全和完备。

(三)善于引入社会力量增添公共文化机构法人治理结构建立的力度

为了使法人治理结构更加坚固和强化,要善于将社会群众的力量引入,去通过与社会知名人士、有丰富文化工作经验的工作人员以及一些有感想的群众来进行交谈、分享,设定部分代表人物加入理事会去进行监督和管理,同时,也要善于举行一些相关公益性文化活动,为文化服务体系的建设来吸引投资,鼓励社会各界贡献自己的力量去帮助公共文化事业的发展,并且对于捐赠方也要进行一定的反馈和感谢,而且相关代表也可以参加理事会。

(四)探索创新的公共文化服务内容和方式

传统的公共文化机构法人治理结构较为单一,而且服务类型也较为简单,在如今的社会需求增加的情况下,文化服务也需要与时俱进,在探索公共文化机构法人治理结构建立的方式方法同时,也要加强对群众意见的反馈机制,鼓励群众提出宝贵合理的反馈,来进一步拓展和优化法人治理结构,以及增添更多的创新形式来促进公共文化服务工作发展和运行管理模式,建立起其在社会上的品牌,有着一定的广泛影响力,同时也能够提高人民群众的思想素质意识。

五、试点单位主体

试点单位必须要符合相关规定,即各省、市、县级公共图书馆、历史博物馆、文化活动中心、美术展览馆、科技展览馆等;这些文化事业单位若在三年之内没有发生重大的安全问题、服务问题以及受到过严重的通报批评、处分,以及其进行过合法登录,在相关地区内好评较多、服务态度较好,人民群众对其感觉良好,具备一定的代表性,即可被作为试点单位。

综上所述,在确立一定的建设目标,结合相关优化健全措施一起打造法人治理结构的试点文化机构,可以有效建立起合理健全的法人治理结构,以及为其他试点单位做以更好的表率和代表性。

法人制度论文范文第3篇

2011年4月17日,日本索尼公司旗下子公司、游戏机和游戏软件开发、制造与贩售商——索尼电脑娱乐公司(Sony Computer Entertainment Inc.,简称为SCE)称,该公司专为游戏机提供在线服务的“PlayStation Network”(简称PSN)和电影音乐服务系统“Qriocity”的登录用户信息被泄漏。26日,热门网游“PlayStation3(PS3)”称由于其服务器被黑客非法侵入,导致网民个人信息外泄。一时间,这起影响到约60个国家在线用户的情报外泄事件令世界IT业大为震惊。索尼公司在与黑客的较量中暂时败下阵来。

到底谁是窃秘者?

泄漏原因是由于第三者非法登录。从4月17日至19日,攻击者非法登录SCE的系统,将已经注册的PNS和Qriocity用户的个人资料盗走。虽说用户个人信息从企业系统中泄漏出去的事件并不稀奇,但是这次泄漏事件与其他事件性质大不相同,因为其泄漏的个人信息数量可能是一个天文数字。

尽管SCE并不能确认目前为止的具体泄漏数量,但从最坏的结果来看,利用这些服务的约7700万(北美3600万人、欧洲3200万人、包括日本在内的亚洲900万人)个人用户的资料可能已经被泄密。SCE公司称,尽管这7700万用户并非全部通过信用卡登录,但如果大部分用户的个人信息已经泄漏的话,这将是有史以来最严重的“信用卡信息泄漏事件”。

从过去的案例来看,通过病毒入侵的方式来盗取用户个人信息的方法较为普遍。此次事件之前最为严重的一次泄密事件是2005年6月美国信用卡情报处理公司“CardSystems Solutions”大约4000万张信用卡信息被人盗取并泄漏。

事件发生后不久,SCE一些负责人就对美国媒体说明了信用卡信息是如何泄漏出去的。据称,攻击者可能是利用某个软件的漏洞,通过病毒侵入“CardSystems Solutions”公司的情报系统,从而获取了用户秘密资料。这种通过病毒入侵电脑系统的方法被称为高级持续性威胁(APT,Advanced Persistent Threats的简称)。

不过,确定非法入侵者要比确认非法入侵手段更难。如果不清楚作案手法的话,要确认罪犯就难上加难了。但一些专家列举出一个特定的集团为犯罪“嫌疑人”——Anonymous集团。这是一个由网络用户构成的黑客集团,其具体身份不明。该集团所做的是一些诸如准备攻击某些特定企业和组织的网站等的“抗议活动”。例如,它会通过大量数据来向攻击对象的网站输送病毒,并使其网站无法正常工作。

与其说Anonymous是一个固定的集团,还不如说它是“活动”的组织。除了主要成员外,其他人员似乎并不固定。通常,由主要成员决定攻击对象并召集其他人员参与攻击。人员聚齐后,由他们利用专门的病毒对指定网站进行攻击,直到将其攻瘫。2010年,Anonymous支持泄密网站“WikiLeaks”,不仅在网上公开了美国外交电文,而且还对已经停止向其提供服务的PayPal、Visa和Master信用卡等网站进行攻击。

另外,Anonymous在2010~2011年突尼斯爆发的民主化运动“茉莉花革命”中也表现得非常活跃。由于反对突尼斯政府的信息管制,Anonymous不仅对政府网站予以攻击,还篡改政府网站主页,发表革命宣言书。2011年1至2月埃及发生反政府运动之际,Anonymous出于对埃及政府限制言论自由的政策不满,也对政府及穆巴拉克总统的网站进行了攻击。

4月,SCE公司也成了Anonymous的攻击目标。起因是SCE在美国的法人起诉Anonymous一位技术人员。SCE公司法人称该技术人员破解了PS3游戏的玩法并将之公布于网上,并于2011年1月将其起诉,告其侵犯著作权。随即,Anonymous向SCE发出“宣战布告”。尽管SCE与该技术人员于3月底和解,但Anonymous仍然于4月对PSN网站发起攻击,使用户无法登录的时间长达20分钟,而且还出现了20分钟的混乱状态。

由于Anonymous屡次出现这种攻击门户网站的情况,因此PSN和“Qriocity”用户信息外泄事件一出现,人们就怀疑这很可能又是Anonymous所为。不过,4月24日Anonymous发表公开言论,宣称此次非法登录事件与之无关。实际上,此次非法登录事件的手法与此前Anonymous对网站进行攻击的手法大不相同。迄今为止,Anonymous的攻击几乎是通过众多用户向网站发送大量数据致网站无法正常运行的手法,并非以窃取个人信息为目的。因此,有人认为,尽管Anonymous有可能间接地参加了此次行动,但它是此次攻击行动主谋的可能性极低。

另一种说法是黑客说。今年刚开始,索尼就与黑客集团展开了暗战,这说明其声称的较为安全的游戏机发送服务和网络服务的脆弱性。

事实上,许多人都被家庭用游戏机构成的网络比电脑网络更安全的“常识”所蒙蔽。由于电脑技术是公开的,要改变和侵入电脑系统非常容易,而各公司利用其固有技术开发的游戏机品种繁多且不公开,因此攻击难度也更大。但是,此次事件令人意外地看到了它们脆弱的一面。

在在線游戏世界中,利用病毒等盗取信用卡账号的现象频频发生。但是,由于让家庭游戏机中毒需要非常复杂的操作程序,因此个人情报很难被窃取。而且,通过专用硬盘使用户只局限于玩游戏的程度上,因此整个服务系统的安全性也可以得到保证。而对于电脑用户的在线游戏,被盗的卡号往往会变为他人所用。但是,一旦非法使用PSN,硬盘(游戏机)也将可能永远不能使用PSN。因此,PSN系统对非法入侵还是具有一定的抑制能力。此次信息泄漏事件由于是黑客非法入侵管理用户的数据库并将其外泄所致,所以,尽管PSN系统可以抑制来自外部的多个硬盘的入侵,但既然服务器这层防护墙被攻破,管理系统也就毫无防御作用可言了。美国苹果和微软公司尽管都向用户提供网络服务,但两公司都是从最基本的软件进行开发,可见其保密意识极高。许多IT界精英都怀疑说:“难道索尼基本软件的安全性有问题吗?”

索尼态度遭质疑

遭到质疑的不仅仅是索尼公司基本软件的安全性。索尼公司在事发一周后才公布具体情况的态度,不仅遭到用户的强烈谴责,而且还导致美国众议院议员向索尼公司提交了质疑书。或许在丰田汽车索赔事件之后,索尼公司也将步其后尘。两场商业丑闻加在一起,甚至有可能引发政治问题。

从20日起,用户就无法登录PSN和“Qriocity”的系统,于是,网站遭到黑客攻击的传言立刻流传到网上。但是,索尼通过电子邮件告知用户情报外泄却过了一个多星期,这遭到网民的强烈批评。一位从PSN购买了10多套游戏软件的30岁男性称,“(将个人信息)公布在网上的恶劣行径令人恐惧。让我不敢马上使用这些游戏软件。”

据称,SCE公司的主打游戏机PS3目前在全球的销量超过了5000万台。而个人信息外泄无疑对这些用户是巨大打击。

27日,东京秋叶原一位游戏玩家甚至不敢相信事情是真的,他表示“个人信息如果被人恶意利用,后果不堪设想”。一位前来购物的千叶县市川市的19岁大学生松井也对此感到担心,他说:“两三天以前听朋友说‘不要上网’,当时我还认为是谣言。现在才知道果真如此。”松井于两年前购买了一台PSN游戏机,并很快通过网络登录,并每月从网络下载软件更新一次游戏。他说:“由于该款游戏机具有许多新功能,朋友们都在用。希望尽早恢复其安全性。”东京都品川区无业人员田口正雄(22岁)摇头说,我还以为“PS3的保密性能非常高”,“尽管这次事件对我没有造成什么损失,但网络恶搞行为令人恐怖。我都不想再玩游戏了。”

数量最多的美国用户对此次个人信息被曝光事件非常气愤。要知道,在美国许多人哪怕是小到3~5美元的生活必需品都使用信用卡,因此对信用卡的安全管理特别敏感,更何况是个人信息被泄漏出去。因此,索尼此次可谓是捅了一个“马蜂窝”,不仅让美国用户对其产生不信任,而且还无法预知问题将如何处理才能令这些用户满意。

处理丰田大规模召回事件的美国众议院能源商业委员会事发后立即向索尼公司递交了质询疑书。据负责递交质疑书的宣传官员称,“我们不能忽视数百万美国消费者对自己信用卡信息被窃取的担忧。”同时,美方要求索尼公司尽快给予答复。而与美国议会表现不同的是,康涅狄格州司法部长杰普森深表担忧,他说:“我对索尼公司采取对策的有效性感到怀疑。”另外,一些用户由于个人信息处理发生问题也向法院起诉索尼公司。一时间,索尼公司成为众矢之的,如果其对策稍有不慎,不仅将对其在北美这个几乎占其总销售额1/4的巨大市场的利益产生直接的影响,而且还可能因受害者人数巨大造成世界范围的“脱离索尼”后果。

熟知网络犯罪的甲南大学法学研究生院教授园田寿指出,“企业一旦保存如此数量的个人信息,又出现此次事件一样的问题,那它的声誉将无法挽回。”索尼公司在处理紧急事态时表现出来的态度,令人想到东京电力公司在处理核电站事故时的表现。

赔偿高达2万亿日元

个人信息外泄、应急时的糟糕表现,不仅令索尼公司备受指责,而且还要承担巨额赔偿,可谓一波未平,一波又起。据美国《华尔街日报》称,索尼公司不仅要为此次“历史上最为恶劣的情报泄露事件”付出超过2万亿日元的高昂代价,而且还不可避免地被追究经营责任,它将面临前所未有的危机。

日本约有900万名在线用户,此次信息外泄对日本企业来说是过去以来最大的,其赔偿金额也将数字巨大。据称,被外泄的个人信息包括姓名、住址、邮箱账号、生日和密码等。SCE公司称,“不排除”个人信用卡账号和有效期限外泄的可能性,并呼吁网民就信用卡的使用经历进行“定期确认”。

研究IT犯罪的纪藤正树博士指出,“损害赔偿额因泄漏情报的价值而改变。住址和电话号码、卡号等基本情报的泄漏,每人可以得到5000至10000日元的賠偿,但泄漏的信息关乎个人名誉的话,赔偿金额就会成倍增加。”纪藤还说:“日本的美容相关企业如果出现赔偿事件,每位受害者平均可得到30000日元的赔偿,如果按照这个标准来赔偿的话,索尼公司可能要向所有用户赔付总共2万亿日元以上。”

受害者以美国用户居多。4月27日,美国一居住在阿拉巴马州的男性用户向加利弗尼亚州法院起诉SCE公司。该男性称,索尼公司在对用户个人信息保密上疏于管理,要求索尼公司赔偿并无偿对其信用卡账号进行调查。同时他还说,索尼公司没有及时向用户传达情报,使用户无法变更卡号并避免信息外泄,需要承担完全责任。他同时呼吁用户起来进行集团诉讼,并要求索尼公司作出赔偿。

尽管在美国这个‘诉讼国家’起诉,索尼公司可能要支付更多的赔偿金,但纪藤说:“在美国,与个人信息泄漏相关的损害赔偿请求并不多。”但是,据一位IT负责人说,即使美国方面没有提出诉讼请求,包括道歉等在内的事后处理费用也不是个小数目,仅简单计算一下,平均每位登录者“至少需要5000日元”,也就是说,索尼公司将为近7700万名用户支付高达4000亿日元的赔款。另外,IT记者井上年行指出,可能还有出现其他方式的赔偿。他说:“停止在线游戏服务,(用户)使用虚拟货币无法挽救数据时,恐怕会向服务方提出赔偿请求。”

对于网游业来说,信息泄漏造成的影响无法预测。将游戏机、电视和携带终端等硬件与网络相连,并且向用户提供电影、音乐和游戏等类型的信息服务,是索尼公司目前最为看重的战略。主要负责此项经营的是50岁的SCE社长平井一夫。由于SCE希望采取这一有力手段与先行一步的美国苹果公司竞争市场份额,因此索尼公司也对SCE提供了最大支持。但是,这一旨在扩大经营范围的网络战略却在未达到目的前出现了个人情报外泄的事件,令消费者丧失信任,也使索尼公司的事业前景也蒙上一层阴影。

更为严重的是SCE对情报公开的“姿态”。该公司在4月21日停止了PSN的服务只说是因为“系统障碍”,而且,该公司在27日公布情报外泄的同时还声明,“26日要发表一款新的、可以与苹果抗衡的平板终端。难道不应该期待这一新产品的发表吗?”从此可以看出,SCE公司注重自身利益重于用户。据井上称,也正因如此,“事件的处理如果时间拉长,将影响到索尼与苹果下一代网游老大的地位之争”。

5月1日,SCE表示一周内将重新开通一部分游戏,月底将全面开通。而对于约7700万会员的赔偿问题,SCE公司表示将考虑采取部分游戏和音乐免费的方式。平井一夫在东京都内总部举行的记者招待会上就泄密一事向用户道歉,说此次黑客入侵事件是“拥有先进技术服务器恐怖行为”,并表示希望美国联邦调查局对此案进行调查。平井在提到今后的经营方针时强调说,“网络战略是索尼集团最重要的战略”,“要进一步强化集团全体工作人员的情报管理体制”。

就SCE公司迟迟未向用户发出问题通知,遭到美国用户和参议院也向国会提交了质询一事,平井解释说:“这是由于处理庞大的数据需要花时间,再就是希望尽可能向用户提供准确的情报。”

SCE行将何处?

导致此次网络用户个人信息外泄事件的另一个重要原因是索尼组织上存在缺陷。有人指出,“(索尼公司)组织僵硬,垂直管理的行政机制带来的弊端导致了此次最坏的局面。情报公示的迟滞和不准确,态度就像东京电力公司一样。”不过,对于一个经营快30年的老牌公司来说,组织上存在一定的老化现象在所难免。因此说,包括在游戏业的任何企业,都难保出现索尼公司这样的问题。而且,在游戏业界,许多企业都要预留个人信息。所以,无论哪个企业都要防止索尼事件在自己身上重现。只有这样,企业才能对用户信息进行有效保密,也才能赢得用户的依赖,SCE也同样。

对于此次个人信息外泄事件,没有人比平井更沮丧。这位索尼公司的元老级人物,从PS游戏初期的1995年开始一直致力于开拓美国市场。由于其出色业绩,被业界尊称为“Kaz(‘一夫’的英文简称)”,并使SCE在美国牢牢站住脚跟。因此,资料外泄事件对于早已与SCE荣辱与共、结下深厚感情的平井来说无疑是个沉重的打击。

在记者招待会上,平井始终保持着低头谢罪的态度。他说:“家用游戏机制造销售公司制作出安全而有效的系统,是迎合软件商和用户的最好办法。剽窃(使用户资料外泄)行为是对游戏制造者的挑战,它将对游戏行业基础造成巨大破坏。我们应该严阵以待。”

然而,索尼如果想解决问题,从SCE的历史来看,平井似乎是处理此次问题的不二人选。平井说:“用户对网络服务商寄予依赖是最重要的。再次赢得用户依赖是索尼必须认真考虑的事。如若不然,索尼的未来将一片漆黑。”全世界的用户和软件商都密切注视着索尼的动向。■

编辑:陈畅鸣charmingchin@163.com

法人制度论文范文第4篇

(410006 湖南长沙中南大学 湖南 长沙)

摘 要:公司是现代企业中最重要、最典型的组织形式,公司发展的好坏关系到一国的经济发展状况。公司法人治理结构是公司中的核心问题,而公司法人治理结构的核心是通过配置公司的权力,建立有效的监督和激励机制,以保护公司股东的权益,实现公司利益最大化。本文从法学的角度,对公司法人治理结构的含义进行了较为深刻的阐述,采用列举和比较的方法对当今世界上不同种类的公司法人治理结构模式进行了阐释、分析其利弊,从而为我国建立起科学的公司法人治理结构模式提供了借鉴和参考。本文又特别对我国公司法人治理结构制度的发展现状,存在的缺陷及健全完善等问题进行了探究。

关键词:公司法人治理;定义;完善

一、公司法人治理结构的内涵及定义

在现代管理学中,公司治理扮演者举足轻重的角色,承担不可替代的任务。可从狭义及广义两个角度对其进行理解。狭义方面,公司治理仅仅指公司内部的股东、董事、监事和职业经理人进行的管理活动。广义来说,公司治理除了上述的企业管理者之外,还包括社会上的利益相关者如员工、客户及普通大众。公司具有法人人格,在外部监管及内部规章制度中合理地施行管理、决策、执行,落实公司各方权利义务,是公司治理的核心工作。

从某种角度而言,公司治理就是平衡各方利益关系的工作,产生于股东、董事会、职业经理人等各方间的利益关系,对公司经营及发展具有着导向性的作用。公司存在基本的前提,即是在公司使用资本的同时产生效益,因此,明确公司各方利益相关者的职权和义务,建立激励制度,增强企业的决策力,提升管理效率,为投资者及广大社会创造价值,是公司治理的不二目标。

二、我国公司法人治理结构分析

1.公司行政机关化严重

众所周知,我国企业产生于特殊的时代背景下,在高度集中的计划经济体制中,公司主要服务于政府,市场并非其建立的第一导向。公司成为政府部门的附属,较之经济组织,称其为“政治组织”可能更为贴切。在此情形下, 公司缺乏市场独立性和在发展过程中的自由裁量权也显得不足为奇。在新中国成立之后的很长一段时间内,公司都是实行党的一元化领导和厂长负责制,从公司治理层面上而言,政治意志得到了很大的强化。而在公司自身的运营过程中,生产经营目标不能完全以市场为导向,不能自行确定,而是由一个统一的中央行政机关统筹安排,再一级级地向下部署。我国的现代公司皆是从传统体制中转化而来,自然带上了传统计划经济时代的深深烙印。政府部门对公司的管控依然嚴格,各种审批、许可及人事任命层出不穷。

2.家长式管理阻碍发展

改革开放以来,西方的现代企业管理思想传入中国。我国也一直致力于对原有的公司管理进行改革,围绕着“放权让利”进行了一系列努力。这些措施在一定程度上为企业释放了活力,为市场经济发展提供了良好动力。然而,公司并未因此而获得市场经济中的完全独立地位,尚未褪去行政机关附属的地位,与国外企业相比,明显缺乏自主独立性。毋庸置疑,公司实行“厂长负责制”与过去的“行政机关负责制”相比有了长足的进步。厂长比起行政机关领导,具备更多的利益关切点,掌握了第一手的公司运营信息,更了解实际状况。但是,由于缺乏来自于外部投资者的监督,厂长一人负责往往变成了“一人独大”,厂长和管理层,甚至和员工共同组建成一个小团体,造成了国有资本的大量流失。伴随着放权让利,公司自主权增加的同时,厂长个人的权利也获得了增长,一些公司负责人在公司内部实行家长制作风,把公司当作自家所有,在缺乏监管的环境下,公司变成了厂长个人的赚钱机器,厂长本身受制于眼前利益,变成了改革的绊脚石。

3.转换经营机制改革停留表面

股份制改革的初衷是好的,但是限于环境因素及认知偏差,股份制公司在我国的发展并未如预期那般一往无前。通俗来说,股份制企业比起传统的国有企业具备两点优势:一是拓宽了金融渠道,为公司输送了大量新鲜血液。二是公司内部人员可以通过购买原始股的形式,在公司上市后获得可观的经济收入。然而,事与愿违,股份制改革畸形发展:公司董事长、负责人往往还是由行政部门任命,公司管理仍然是总经理“一言堂”,公司投资者不是依靠制定章程制度来对公司董事会等进行任命治理,而是直接粗暴地干涉公司各项事务,权力边界无处可寻。

三、完善我国公司治理结构的建议

1.效率优先,兼顾公平

公司发展竞争的“主战场”是市场,在利益最大化的目标下,效率是企业的生命线。在实现效益的基础上,鉴于公司是利益综合体的特质,应兼顾公平,考虑到各方利益分配。既要考虑到物质利益,也要考虑到精神利益。既要涵盖了公司内部组成人员,也要顾及外部人士乃至全社会公共利益。在此之中,股东利益、职工利益和社会公共利益保护乃是重中之重。

2.权力制衡

现代公司治理结构是一个等边三角形,三个角分别由董事会、股东大会、以及监事会组成。要使得公司这个三角形得到稳固,其核心是界定和限制公司中董事会和职业经理人的权力。权力制衡的目的就是维护各方利益。在实现公司收益的基础上,权力制衡的目的就是要保护投资者与职工、经营者与股东的各方利益不受侵害,实质上就是在效率的前提下最大化实现公平。

参考文献:

[1]《基于復杂系统建模的知识联盟企业信息资源开发研究》,张伟,2007年山东大学法学硕士学位论文

[2]《公司治理与我国上市公司治理问题研究》,张文,2006年天津大学法学硕士学位论文

[3]《创业投资机构活动对科技风险企业绩效的作用机制研究》,卢智健,2012年浙江大学技术经济及管理博士学位论文

[4]《管理哲学视域下中国中小企业生存问题研究》,陈莹洁,2010年苏州大学马克思主义哲学硕士学位论文

[5]《公司治理:关乎长远发展》.《中国石油企业》,2015年8期

作者简介:

李镔鹏(1989~),男,汉族,河北唐山人,中南大学,硕士研究生在读,公司法方向。

法人制度论文范文第5篇

任职文件

2013年10月11日经随县万和镇三农果业专业合作社设立大会决议选举陈云龙为本合作社第一届理事会理事长(法定代表人),郭庆林为监事会监事。上述人员任期3年,可连选连任。根据《中华人民共和国农民专业合作社法》及本社章程规定,陈云龙即为本社法定代表人,代表本合作社参与民事活动,负责履行合作社章程规定的法定代表人职权。

全体设立人签字并盖章:

随县万和镇三农果业专业合作社

法人制度论文范文第6篇

一、办理事项 事业单位登记

二、所需材料

设立登记材料(附件一)、变更登记材料(附件二)、注销登记材料(附件三)、报告公示材料(附件四)

三、办理依据

根据国务院令第411号《事业单位登记管理暂行条例》及《事业单位登记管理暂行条例实施细则》

四、办理时限 设立登记30个工作日 变更登记30个工作日 注销登记30个工作日

五、收费标准及依据 不收费

六、办理程序

申请→受理→审核→核准→发证→公告

七、办公电话 0517-86800293 附件一:设立登记

(一)事业单位法人设立(备案)登记申请书(一式二份);

(二)事业单位法定代表人登记申请表(一式二份);

(三)事业单位章程草案;

(四)审批机关批准设立的文件;

(五)拟任法定代表人的任职文件;

(六)拟任法定代表人的居民身份证复印件或者其他身份证明文件;

(七)开办资金确认证明;

(八)住所证明;

(九)登记管理机关要求提交的其他相关文件。

企业、事业单位、社会团体等组织利用国有资产举办事业单位的,还应当提交举办单位的法人资格证明文件。

业务范围中有涉及资质认可事项或者执业许可事项的,需出示相应的资质认可证明或者执业许可证明,并提交其复印件。

附件二:变更登记

事业单位申请变更登记,应当向登记管理机关提交法定代表人签署的事业单位法人变更登记申请书(一式二份)和《事业单位法人证书》正副本。

因变更事项的不同,还应当提交其他相应文件:

(一)变更名称的,提交审批机关批准文件及单位印章;

(二)变更住所的,提交新住所证明文件;

(三)变更宗旨和业务范围且内容涉及资质认可或者执业许可的,出示相应的资质认可证明或者执业许可证明,并提交其复印件;

(四)变更法定代表人的,提交事业单位法定代表人登记申请表(一式二份)、现任法定代表人免职文件、拟任法定代表人任职文件和居民身份证复印件或者其他身份证明文件;

(五)变更经费来源的,提交经费来源改变的证明文件;

(六)变更开办资金的,提交开办资金确认证明。 附件三:注销登记

(一)法定代表人签署的事业单位法人注销登记申请书(一式二份);

(二)撤销或者解散的证明文件;

(三)有关机关确认的清算报告;

(四)发布该单位拟申请注销登记公告的凭证;

(五)《事业单位法人证书》正、副本及单位印章;

(六)登记管理机关要求提交的其他相关文件。 附件四:报告公示

(一)事业单位法人报告书(一式一份);

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