安监局安全生产汇报范文第1篇
安监局两基工作汇报材料
为进一步落实安全生产责任,加强安全生产基层和基础工作,有效防范各类事故的发生,近年来区安监局按照省、市关于开展安全生产“双基”工作要求,以“双基”工作为总抓手,围绕建立安全生产长效机制,不断完善安全生产监管机构和网络体系,狠抓安全生产宣传教育培训工作,有力地推进了各项安全生产工作的开展,为“平安”建设做出了积极的贡献。
一、全面落实安全生产责任制。
近年来,区安监局以安全生产责任制为总抓手,按照“抓生产必须抓安全”、
“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则,全面落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任状,建立安全生产分级监管制度,进一步明确了各级对不同隶属关系企业的监管责任,避免形成监管“空隙”。在落实安全生产责任制上,各级都将安全生产任务指标进行层层分解,逐步实现了安全生产人人有责的全员责任制,形成了区、镇、村三级负责的安全生产监管网络体系。
二、努力构建“二级机构、三级网络”的安全生产监管体系。
“双基”工作是安全生产工作的关键和基础,近年来我区安全生产工作突出预防,强化技防,面向一线,聚焦基层,把安全生产的重心和重点放到基层和一线。为进一步强化安全生产“三级网络”的监管体系,提高村居安全管理人员的管理能力和安全生产素质,近年来区安监局把村级安全生产监管工作,做为全区安全生产监管体系建设的基础来抓,对村居安全生产管理人员进行了培训,
在全区逐步成立了村居安全生产监管队伍。区、镇、村三级安全生产监管网络的建设,为全区安全生产工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
三、大力开展安全生产宣传、教育、培训工作,营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。
安全生产必须以人为本,预防为主,为进一步增强全区人民的安全意识,营造全社会“关爱生命、关注安全”的氛围,近年来区安监局组织各有关部门和单位开展了大量的安全生产宣传教育活动。“安全生产月”活动前夕,组织召开了区安委会成员单位会议,对活动作了认真动员部署,并制定了具体的活动实施方案,区电视台对区政府分管领导进行了安全生产月活动电视专访。宣传月当天,区政府分管领导带领安监、工会、团委、公安、建委、交通、交警、消防、质监、港务公司等单位领导向过往群众发放安全生产知识材料,及时解答过往群众的安全生产问题,并组装宣传车沿城区主
要街道巡回宣传安全生产有关方面的法律、法规,城区主要街道两侧共刷写标语、摆放标语牌20多个、主要建筑物上悬挂横幅30余条。通过广泛开展宣传教育活动,广大人民群众的安全意识明显提高,在全社会营造了“关爱生命、关注安全”的浓厚舆论氛围。
四、加强特种作业人员培训,杜绝了重、特大安全生产事故的发生。
特种作业工作岗位是安全生产事故易发环节,安全生产工作重心在基层,关口在企业,为进一步加强对企业特种作业人员的管理,实施关口前移、重心下移,提高特种作业人员的技能水平,防止人员伤亡事故的发生,根据《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》以及安全生产形势的要求,区安监局积极主动围绕大项目超前服务,针对日钢公司、焦化公司特种作业人员多、素质参差不齐的现状,主动靠上为企业服务,及时举办了三期特种作业人员培训班,共为部分重点企业培训电工、电焊工、
铲车、叉车等特种作业人员3000余名,有效地提高特种作业人员的素质和技能水平,杜绝了重、特大安全生产事故的发生。
五、实施专家号脉,强化源头管理。
安全评价是建设项目“三同时”和采取技防措施的关键环节。近年来,区安监局始终抓住这个中心环节,实施专家号脉,消除事故隐患,强化源头治理。一是对新建、扩建、改建项目,按照有关安全生产法律法规的要求,督促企业全面落实“三同时”规定,从源头上克服了安全生产的“先天不足”。二是对老企业特别是涉危化品企业,及时补上安全评价这一课,我区冷藏加工企业点多面广液氨使用量大,且企业多建于80年代左右,设备设施老化,漏氨现象时有发生。为此,区安监局突出冷库安全评价这个重点。专门聘请有资质的安全评价机构,对冷藏加工企业实施专家号脉,通过安全评价发现了大量的事故隐患,
安监局安全生产汇报范文第2篇
一、组织领导。我局积极落实组织领导工作,明确领导负责政务公开工作,全局其他5名工作人员均为兼职政务信息公开工作人员,要求所有工作人员都要及时公布自己负责工作的相关信息,在局长的带动下,全局都是信息发布员。
二、信息公开。我局明确职责,制定行政目录,并绘制、公布行政权力运行流程图。区安监局的行政许可只有烟花爆竹经营零售许可证审批一项,我局通过采取培训班等方式公开申报条件、申报材料目录、办理程序、承诺期限、收费标准等内容,对2009年领取的烟花爆竹经营零售许可证实行零收费。我们在铜陵市政府信息公开网,先后发布“郊区安监局工作职责”、“铜陵市郊区安监局办事公开流程图”、“铜陵市郊区2009年第一次会议纪要”等50条信息,方便市民掌握具体办证程序和应提供的材料,具体的了解郊区安监局职责及服务内容,了解与安全生产相关的政策法规,从而让我们更透明的服务群众;
三、公开方式。充分利用铜陵市政务信息公开网等政府网站发布信息,及时更新维护公开网栏目。
四、监督保障。开展政务公开学习培训,加强政务公开承保人和岗位工作能力建设,运用多种媒介宣传政务公开工作。规范调查处理投诉举报制度。积极向区政府办公室和区政务公开领导小组办公室报送政务公开动态信息。
五、存在的问题。在上传政府信息公开的时间,具体操作人员对哪些信息可以上传,哪些暂时不能上传的不是很清楚,抱着宁可不上传,也不能出错的想法,上传的数量达不到要求。
虽然我局在政务信息公开方面做了些工作,但离总体要求还有些差距,我们将在今后的工作中不断加以改进。
安监局安全生产汇报范文第3篇
情况汇报
为进一步深化“四帮四促”活动,根据x委办字[2012]xx号文件精神,切实做到为企业服务的宗旨。本月,县安监局一行多次亲临六曲河镇雷神烟花爆竹厂现场指导企业安全生产工作。
雷神烟花爆竹厂坐落于贵州省赫章县六曲河镇,主要负责人为xx,设有一条爆竹生产线,一条烟花生产线,企业建成后,年生产C级爆竹7万件,B,C,D级烟花2万件,年产值约2000万元,可为当地带来100余个的劳动就业机会,有效地促进地方经济的发展。
目前该企业已经取得安全生产许可证,具备安全生产能力,企业正在四处招募员工,购买原材料,即将组织员工进行生产,但是目前企业安全生产管理经验不足,具备安全生产经验的工作人员不够,县安监局领到高度重视,已经与企业主要负责人沟通到位,即将为企业全部从业人员举办一次培训会,并指派相应人员到地区进行培训,取得相应的安全生产资格证,确保企业安全发展。 在现场县安监局首先向企业相关负责人进行安全管理相关知识宣传并进一步到厂房现场对企业设备的安装、工业场地平整、工棚和办公楼房建设进行全面指导服务,在检查中对企业是否按照“设计方案”的设计建设和存在的问题逐一指导,对企业易发生安全事故、安全危险因素辨识分析,如何采取防范措施。就企业存在的问题作出讲解。
通过这次企业建设指导服务企业认识安全发展的重要性,烟花爆竹厂要发展,必须确保安全,安全才有经济效益才能遏制安全生产事故发生,才能保障人民生命财产安全,因此赫章县安监局积极响应县委、县政府开展 “四帮四促”活动,切实做到“帮助企业、服务企业、指导企业”的宗旨,为企业排忧解难创造出一条安全规范可行的安全发展新局面。
二O一二年二月二十日
安监局安全生产汇报范文第4篇
富安监矿„2007‟32号
关于省安监局对我市矿山事故预防措施督
查情况的通报
各乡镇人民政府、街道办事处:
根据省安监局的统一部署,2007年4月19日,以省安监局董国庆副局长为组长的督查组在杭州市安监局周化清副局长的陪同下,对我市矿山事故预防措施情况进行了专项检查。市长张锦铭,市委常委、副市长陆洪勤先后参加了督查汇报。市安监局王国强局长向省局督查组进行了有关工作情况汇报,会后,督查组实地检查了富阳谢家溪石矿、富阳市前山安坞石英石矿的事故预防措施落实情况。
督查组对我市开展落实矿山事故预防措施和矿山安全专项整治工作情况表示了肯定。督查组认为,我市针对去年事故多发的实际,制定了详细有效的工作措施,做了大量工作。领导重视,目标明确,分工负责,制定并下发了《进一步深化矿山安全整治工作方案的通知》(富安监矿„2007‟9号),在露天矿山中积极推广应用中深孔爆破开采技术,并积极开展矿山安全专项整治工作,取得了一定的成效,安全
- 1 - 事故得到有效遏制。督查组针对检查过程中发现的问题,对我市下一步工作提出了建议。市委常委、副市长陆洪勤就进一步提高认识、严格监管、提高新办矿山准入门槛、减量扩规、提升技术、安全增效等方面进行了表态。
为进一步做好我市矿山安全专项整治工作,预防矿山企业生产安全事故的发生,现将省安监局督查组的检查情况予以通报。
一、存在的主要问题
(一)部分企业安全生产管理制度有待于进一步完善。如富阳谢家溪石矿、富阳市前山安坞石英石矿,虽然使用了省安监局统一编制的台帐,但记录不完整。
(二)所有露天矿山都没有完成开采设计与安全技术措施的设计工作,按照《小型露天采石场安全生产暂行规定》的要求,所有露天矿山在开采前必须编制开采方案。
(三)部分企业在推广应用中深孔爆破开采技术过程中,没有真正按照中深孔爆破开采技术的爆破要求进行爆破作业,存在着安全隐患。从对富阳谢家溪石矿、富阳市前山安坞石英石矿的督查情况看,富阳谢家溪石矿虽然与专业爆破公司签定了爆破协议,也已经开始爆破作业,但没有分层分台阶开采。而且在没有开采设计方案、没有剥离山皮的情况下,容易发生滑坡和坍塌,存在安全隐患。针对上述两家矿山存在的安全隐患,我局立即会同鹿山街道办事处安监科出具了强制措施决定书,责令两家矿山企业立即停产整顿,
- 2 - 要求两家企业必须在取得具有设计资质单位编制的《开采方案与安全技术措施》后,才能恢复生产。
二、下一步工作要求
省安监局督查组充分肯定了我市矿山整治、事故预防工作所取得的成绩,同时也指出了存在的问题与不足,并对我市下一步工作提出了要求:
(一)进一步提高认识,树立信心,坚持“三铁”(铁的决心、铁的手腕、铁的纪律)精神。要充分发挥乡镇(街道)安监人员的作用,上下联动。
(二)进一步加大宣传力度,努力营造良好的舆论氛围。
(三)进一步将方案细化,落实相关措施。首先要尽快联系有资质的的设计单位,编制好所有露天矿山的《开采设计与安全技术措施》,要进一步做好已发安全生产许可证企业的安全生产回头看工作。
(四)要加强事前、事中和事后的监督。要加强源头管理,提高新办矿山市场准入门槛,对已取得安全生产许可证的矿山企业,要抓紧做好开采设计工作,在2007年6月30日前没有进行设计的,要提请市政府坚决予以关闭;要加强矿山企业的日常监管,查处安全隐患;要加强事故的查处力度,根据最高人民法院和最高人民检察院关于办理危害矿山生产安全刑事案件具体应用法律若干问题的解释精神,对发生死亡一人以上或重伤三人以上的生产安全事故,对法定代表人或主要负责人要依法追究刑事责任,从重从严查处;地
- 3 - 下矿山要安排有关专家进行专项检查,重点检查五大系统是否完整。
(五)严格矿山开采行为。要严查矿山是否自上而下分层分台阶开采,对未进行分层分台阶开采的,一律停止生产,开采设计完成后,严格按照设计方案恢复生产。
(六)加强与公安、国土等相关职能部门的协调,在新办矿山准入、爆炸物品使用和事故查处等方面加强沟通和协调,从而有效防范和遏止生产安全事故的发生。
各乡镇(街道)安监办(科)要及时将通报精神传达到所属矿山企业,督促企业抓紧做好全面实施中深孔爆破开采技术和《开采设计与安全技术措施》的各项工作,落实各项有效措施,严格按照矿山安全专项整治方案的要求,开展工作,有效预防和遏止矿山生产安全事故的发生。
富阳市安全生产监督管理局 二00七年四月二十一日
主题词:安全生产
矿山
事故预防
督查
通报
报 送:杭州市安监局,市委办、人大办、政府办、政协办,市平安办,市公安局、国土局
安监局安全生产汇报范文第5篇
1.安全生产许可证(是否在有效期,许可范围)
2.安全生产责任制(是否层层落实,落实到人)
3.企业的规章制度 (各个岗位都要有)
4.应急预案(要有总则,要有分则,需要总经理签字批准的才有效)
5.应急演练记录(演练要有时间、地点、人物、过程和指挥、领导点评)
6.三级教育培训记录(培训记录均需被培训人签字)
7.隐患治理台帐
8.安全检查台帐
9.安全会议记录(最少一周一次)
10.劳保发放记录
11.工伤保险缴纳情况
12.安全生产风险抵押金缴纳情况
13.安全设备是否定期维护保养得记录
14.负责人,安全员的安全资格证书(主要负责人,分管安全负责人,专/兼职安全员的证,如果有安全科,那么全科都得有证)
15.特种操作人员的特种作业操作证(需要本人,不能顶替)
16.职工的健康检查记录(这个检查看地方要求不)
17.其他一些国家、行业标准规定的东西
这17条做好了,安监局来检查是查不出什么东西的
安监局安全生产汇报范文第6篇
根据《市信息安全检查工作实施方案》精神,为了进一步做好我局安全生产信息安全工作,我局主要领导亲自带队,对本系统内信息安全工作进行了一次全面的检查。现将自查情况汇报如下:
一、加强领导,成立组织
按照省、市有关信息安全工作的统一部署和要求,我局把信息公开及信息安全工作列入了重要议事日程,召开了党组办公会具体安排部署有关信息安全工作,党组书记、局长冯留卷亲自研究布置,明确了分管领导具体抓工作落实,成立了以纪检组长柴栓庆为组长,办公室主任白博文为副组长,办公室、法规处、综合处具体负责信息安全管理工作,并及时召开局系统信息公开及信息安全工作会议,要求各县(市)区安监局、局属各单位也成立相应组织。
二、建章立制,明确分工
我局按照市政府有关信息安全工作的安排和部署,结合自身实际,制定了政府信息安全管理工作实施方案,对信息公开及安全的指导思想、发展规划、运行机制、工作程序、保障措施、工作进度、政策法规等做出了规定和要求。在全面梳理需公开的政府信息基础上,进一步领会《市信息安全检查工作实施方案》精神,制定了《市安监局信息公开目录》和《市安监局信息安全工作实施方案》,并通过政务网站公开发布,方便了公众查询。
为保障信息安全工作的有效落实,我局将信息公开及信息安全工作列入局年度工作目标考核内容,制定工作责任制,并建立了奖惩工作制度。将责任明确到人,做到了一级抓一级,层层抓落实,每个处室都明确了一名信息联络员,专门负责收集、整理政府信息,由办公室统一发布。
三、科学应用,有序推进
市安全生产信息系统处理的主要业务信息是:对全市安全生产信息进行收集、整理、分析、上报;对外发布市政府安全生产委员会及市安监局 第 1 页 共 13 页 制定、下发的有关安全生产的文件及规定;发布生产安全事故快报;宣传安全生产法律、法规和安全知识等,对全市安全生产工作动态及时进行发布报道。信息系统的安全保护等级由业务信息安全等级和系统服务安全等级较高者决定,最终确定市安全生产信息系统安全保护等级为第二级。
四、加大投入,保障运行
为了更好的建设安全生产信息安全保障体系,局机关每年都设立专项资金对其进行更新和正常维护,确保信息保障体系的安全运行。 第 2 页 共 13 页 安监局安全生产工作自查报告
20**年,在市委、市政府的正确领导下,我区认真贯彻落实国家、省、市安全生产工作决策部署,坚持“科学发展,安全发展”理念和“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针,通过狠抓责任制落实、开展安全社区建设和安全生产标准化建设、深化安全专项整治、强化事故隐患排查治理等一系列活动的开展,有效防范和遏制了较大及以上生产安全事故发生,全面完成安全生产各项任务,实现了安全生产形势持续稳定好转。对照《二0一五年安全生产目标责任书》具体内容和《市20**年安全生产目标管理考核评分细则》,我们进行了逐项自查,自查得分110分。其中,安全生产事故控制目标得分40分;安全生产工作履职目标得分30分;重点行业领域目标得分20分;其他目标得分10分,奖励加分项目得分10分(加分项目3个,累计加分14.9分,按照广安委〔20**〕22号文件精神,加分不超过10分,本项加分10分);无扣分项目。现将自查情况报告如下,请予审查。
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一、安全生产事故控制目标(分值40分,自查得分40分)
考核内容:总体控制指标,行业(领域)控制指标,事故起数控制指标。
完成情况:
(一)总体控制指标(分值10分,自查得分10分):全区共发生各类生产安全事故27起,死亡7人,受伤26人,直接经济损失41.39万元;与上年同期相比,四项指标“三降一平”,事故起数下降12.9%,死亡人数持平,受伤人数下降10.34%,直接经济损失下降8.49%;死亡人数占市下达控制指标10人的70%,安全生产形势持续稳定好转。
(二)行业(领域)控制指标(分值10分,自查得分10分):发生生产经营性道路交通事故27起,死亡7人;煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、人员聚集场所、消防、农业机械、特种设备、水上 第 3 页 共 13 页 交通、食品、森林防火等行业(领域)未发生生产安全死亡事故,未突破广安委〔20**〕8号下达的行业(领域)控制指标。
(三)事故起数控制指标(分值20分,自查得分20分):
未发生较大及以上事故,重大节日和重点时段均未发生生产安全死亡事故,连续11年未发生较大以上生产安全事故。
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二、安全生产工作履职目标(分值30分,自查得分30分)
考核内容:加强工作领导,建立健全责任体系,隐患排查整治,加强安全生产标准化建设,加大安全工作投入力度,安全社区建设工作,强化执法监察,加强应急救援能力建设,加强宣传教育培训,严肃事故查处。
完成情况:
(一)加强工作领导(分值4分,自查得分4分):区委、区政府把安全生产工作列入重要议事日程。区委常委会议听取并研究安全生产工作5次;区政府常务会研究安全生产工作7次;区政府召开7次安全生产工作会议,专题部署防范安全事故、研究安全生产工作,贯彻落实国家、省、市安全生产相关文件精神;区委、区政府分管领导主持召开安全生产工作专题会议25次,区委、区政府主要领导、分管领导深入一线检查企业安全生产16次;区政府分管安全生产工作领导亲赴30余家重点行业企业,现场给企业负责人给发放新《安全生产法》120份,并对企业贯彻落实新《安全生产法》提出具体要求;区委常委、区政府副区长按照“一岗双责”要求,主持召开各种会议,研究安全生产工作会议32次,区安委会召开4次全体成员(扩大会议)传达国家、省、市安全会议精神和领导批示精神,安排部署安全生产工作。煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品等高危行业企业和其他规模以上生产经营单位的责任书签订率达100%。
(二)建立健全责任体系(分值4分,自查得分4分):建立了“党政同责,一岗双责,齐抓共管”责任体系,实行目标考核。区委书记与区委 第 4 页 共 13 页 常委签订安全生产目标责任书,落实党委安全生产责任;区政府区长与各位副区长签订安全生产目标责任书;区委书记、区政府区长与各乡镇党委书记、乡镇长和街道党工委书记、办事处主任及区安委会各成员单位主要负责人签订安全生产目标责任书,各乡镇政府、街道办事处、区相关部门与所属村(居)、企事业单位签订了安全生产目标责任书,实现了安全生产目标考核全覆盖。每月按时向市政府安委会报送了区政府主要负责人、分管负责人履职情况。按规定参加了各类安全生产会议并及时报送了贯彻情况。全面督促落实区、乡镇(街道)和行政村安全生产责任“三级五覆盖”,推动企业切实做到“五落实五到位”。推动全区17个乡镇(街道)实现安全生产责任“五覆盖”,74家规模上企业实现安全生产责任“五落实五到位”。
(三)隐患排查整治(分值4分,自查得分4分):全区隐患排查治理体系基本建成,571家企业切实开展了安全隐患排查治理体系建设工作,隐患排查覆盖率达96.45%,区级各行业主管部门对全区高危行业和其他规模以上企业建立了信息台账,对企业实施分级分类管理,区属企业积极履行安全生产主体责任,加强了生产经营过程中人、机、物管理,及时排查治理事故隐患。区安监局加强了隐患排查治理信息系统上报、跟踪督办和统计分析工作,保证了全区安全监管效果,有力地促进了隐患治理工作的落实。按期整治回龙河街道群心村5组油气管道占压和荣山镇高坑村地质滑坡2处市挂牌督办重大安全隐患并销号,完成任务的100%。
(四)加强安全生产标准化建设(分值3分,自查得分3分):持续推进安全生产标准化建设,截止12月底,辖区85家生产矿井、危险化学品、烟花爆竹生产企业、石油天然气企业和建筑施工企业通过了三级以上安全生产标准化达标验收,其中,20**年新建二级标准化企业2家,三级标准化企业2家,共4家,完成目标任务3家的133.33%。
(五)加大安全工作投入力度(分值3分,自查得分3分):区政府设立了安全专项资金,20**年预算安全生产目标考核、安全社区建设、安全 第 5 页 共 13 页 生产教育培训等专项资金256万元;企业普遍按标准计提安全费用,用于安全生产工作工作支出6200余万元。
(六)安全社区建设工作(分值3分,自查得分3分):把安全社区建设作为“民生工程”,纳入全区目标管理,建立财政资金奖补、县级领导挂联、区级部门帮建工作机制,切实加强安全社区建设,20**年建成4个省安全社区、4个市安全社区,分别完成省市安全社区建设任务的200%、133.33%。全区14个乡镇(街道)建成省市安全社区,覆盖全区乡镇(街道)的82.35%。
(七)强化执法监察(分值3分,自查得分3分):制定了《20**年安全生产监察执法工作计划》,按照计划加强了安全生产监察执法工作。开展了煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、非煤矿山、特种设备等重点行业(领域)的专项整治工作。按照国家、省、市的统一部署,开展安全生产大检查8次。转变执法方式,建立“四不两直”暗查暗访工作制度,持续深入开展暗查暗访检查,区委、区政府领导带队深入各行业检查指导安全生产工作5次以上。切实开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治行动,严厉打击各类非法违法生产经营行为。安全生产大检查期间,出动人员2300余人(次),出动执法车辆670台(次),检查企事业单位1500余家,查出隐患3320条,整改率达99.8%,发放宣传资料17000份,下发整改指令书113份,查处超限运输车辆1009台次,处罚车辆11台次,收缴报废炸药3490.4公斤、雷管25116发,关闭不符合安全生产条件企业7家。
(八)加强应急救援能力建设(分值2分,自查得分2分):进一步完善安全生产应急管理指挥机构,开展了安全生产应急预案演练周活动,成立党员安全生产救援义务队伍,各行业监管部门开展了7次应急演练,进一步修订完善了全区生产安全事故应急预案。5月12日,全区开展了防灾救灾综合应急演练,涵盖生产安全事故、消防事故、反恐、森林防火等应急演练。区安监局及负有安全监管职责的区级部门对实行安全生产许可的 第 6 页 共 13 页 企业,加强了安全生产应急预案编制、演练及备案工作的检查指导,督促企业建立完善生产安全事故应急响应联动机制。
(九)加强宣传教育培训(分值2分,自查得分2分):大力宣贯《安全生产法》,举办煤矿、非煤矿山、危险化学品、职业卫生、特种作业人员等各类培训班11场,培训企业安全管理人员1663人,完成总任务1350的123.2%。扎实开展“安全生产月”活动在安全生产月活动中,进行了安全生产公开承若宣誓,安全谜语、安全知识有奖竞答,发放纪念品1500余份,展出展板30余张,发放各类安全生产宣传资料3万份,加强生产经营单位“三项岗位人员”证件检查,持证上岗率100%。
(十)严肃事故查处(分值2分,自查得分2分):紧紧围绕“严格执法,公正执法”主题,着力增强执法人员法制观念,强化执法监督意识,大胆履行职责,坚持“四不放过”原则,依法严肃查处了生产安全事故,从严追究责任单位和责任人的责任。按时完安全生产事故调查处理,办理生产安全事故案件8起,收缴罚款68万元。安全生产领域没发生到市级以上党委、政府上访事件。
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三、重点行业(领域)目标(分值20分,自查得分20分)
考核内容:煤矿,道路交通,金属非金属矿山,油气输送管道和城镇燃气。
完成情况:
(一)煤矿(分值5分,自查得分5分):一是扎实开展了“谈心对话活动”。8月31日,区委书记刘襄渝对辖区内煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、建筑施工、人员密集场所及商贸等重点行业(领域)企业主要负责人、区级监管部门主要负责人、各乡镇(街道)主要负责人进行了安全生产谈心对话活动,在“谈心对话活动”中,区政府区长唐文辉对全区重点行业(领域)安全生产提出了具体要求,区委、区政府分管领导对全区重点行业(领域)安全生产工作做了安排部署。二是完成煤矿企业兼 第 7 页 共 13 页 并重组任务。煤矿企业兼并重组目标任务5家,实际完成5家,完成目标任务的100%。三是完成煤矿隐蔽致灾因素调查工作。市下达目标任务17家,由于全区实际基本正常生产建设矿井仅7家,全年实际完成隐蔽致灾因素调查矿井10家,其中基本正常生产建设矿井隐蔽致灾因素普查率为100%。四是切实开展煤矿“1+4”工作法。认真学习贯彻总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产的系列重要指示精神,切实做好煤矿安全“双七条”,加强组织领导,成立了以副区长为组长,煤管、国土、公安、煤矿专家等部门人员组成的隐患排查工作组,制定了具体实施方案,落实必要的人力、物力和财力保障,明确具体责任,做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位,做到了整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。
(二)道路交通(分值5分,自查得分5分):一是全面完成辖区内乡道以上公路路侧护栏建设任务,20**-20**年道路交通安全综合整治安保工程省、市下达我区建设任务总数为268km,20**-20**年已完成216km,20**年完成54km,共计270km,超额完成目标任务。二是加强道路交通安全综合整治,结合道路交通安全综合整治深化巩固年活动,组织公安、运管、交警、城建、工商等部门开展联合执法,加大道路巡查力度,发现隐患及时处置。安排两个巡查队,分东西片区,严格按照巡查制度规定要求进行巡查,组织节前道路安全大检查。按照上级要求在区境内设置了工农和王家营两个超限整治点,联合交警、运管、农业等部门共同执法,对违规装运车辆进行集中整治。积极开展水上交通“打非治违”和专项整治活动。按照市、区两级“打非治违”活动总体和部署,区海事部门对管辖水域船舶进行拉网式排查。对辖区江湖及非适航水域,认真组织开展隐患排查,共检查船舶126艘,要求各管船站大力宣传水上交通运输安全生产法律法规,严查无证人员、无证船舶非法从事生产经营性活动
(三)金属非金属矿山(分值5分,自查得分5分):一是开展了煤系地下矿山安全专项整治,加强了井下通风系统和安全监测监控系统运行 第 8 页 共 13 页 管理,严厉打击非法违法开采(勘探)行为,未发生瓦斯事故。二是按规定完成了关闭任务。20**年,关闭金属非金属矿山7家,完成任务6家的116%。
(四)油气输送管道和城镇燃气(分值5分,自查得分5分):各相关乡镇(街道)和部门,把隐患整治工作摆上重要日程。积极协调管道企业解决隐患整治工作中存在的问题和困难,细化阶段整治工作目标,推进隐患整改工作,多措并举,积极推进油气输送管道保护和隐患整治工作,有效防范了油气管道安全事故的发生。今年,市安委会下达给我区的油气输送管线安全隐患整治任务27处,因管辖原因调出1处,新增4处,目前纳入区政府隐患整治清单共计34处。其具体分布为:回龙河办事处15处,东坝办事处4处,赤化镇4处,大石镇3处,三堆镇3处,宝轮镇2处,白朝乡2处,河西办事处1处。目前均按规定期限完成整治及销号。
四、其他目标(分值10分,自查得分10分)
考核内容:市政府或市安委会部署的重点工作。
完成情况:
(一)依法治安:一是认真开展“法律七进”,提高行业安全法律意识。按照区依法治理领导小组及综治委的有关安排,我局将“法律七进”作为法制宣传教育的一项重要任务,加强领导,认真部署,紧密结合安全生产月、安全检查、安全培训、安全宣传等形式,广泛开展安全法制和安全知识进机关、进单位、进企业、进社区、进农村、进学校活动,重点加强机关行业、企业员工、城乡群众、在校学生和社会群体对生产安全、交通安全、建筑安全、消防安全、学校安全等法规知识的学习教育。20**年,我局深入非煤矿山企业、危化企业和烟花爆竹经营等企业进行宣讲活动20余次,组织应急救援演练4次,有力地促进了安全法律知识的宣传普及。二是深入开展“安全生产依法治理年”活动,加强安全生产法制建设,逐步实现安全生产依法治理常态化、规范化和法制化。三是按照“四不放过”的原则,依法严肃查处安全生产事故,依法严厉追究责任;加强对典 第 9 页 共 13 页 型非法违法行为责任链的倒查和追究;强化安全生产监管执法。组织学习《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发〔20**〕20号),转发《省办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(川办函〔20**〕133号)并督促区级各行业监管部门加做好贯彻落实。
(二)责任体系:一是根据市政府安委会要求,制定《关于深入开展“企业安全生产主体责任推进年”活动的实施意见》(广利安委〔20**〕8号),切实推动企业安全生产责任体系“五落实五到位”。二是进一步建立健全安全生产责任体系,认真贯彻落实《市区安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》,各地党委政府层层签订目标责任书,全面督促落实区、乡镇(街道)和行政村安全生产责任“三级五覆盖”。三是狠抓监管队伍建设,不断提升安全监管能力。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,结合“属地管理”原则,条块结合,以块为主,加强了日常安全监管。目前,区安全生产监察执法大队,配备编制10人的专职安全生产监察队伍(其中,含煤矿安全生产监察中队5人),行业主管部门设立了本行业相应的监管力量,17个乡镇(街道)成立了安办,并配备1-3名专(兼)职工作人员,共专职34人,兼职10人。
(三)打非治违:一是依靠专家查隐患。细化政府及部门安全生产检查督查和专家检查的重点、频次,采取“四不两直”、“三步工作法”,开展安全生产检查暗访,提高针对性和精准性,推动安全隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检查、考核等全过程的闭环管理。二是一般安全隐患整改率达到100%,重大安全隐患分级挂牌督办、按期整改销号2处市级挂牌督办隐患,3处区级挂牌督办隐患。据不同时期安全生产特点,针对性地开展“打非治违”联合执法行动和重点行业(领域)安全专项整治,实现“打非治违”常态化。三是加强对基层安全生产执法工作的监督,对不履行、违法履行或不当履行执法职责的行为,严肃追究相关责任单位和人员的责任。进一步动员广大群众积极举报企业重大安全隐 第 10 页 共 13 页 患、非法违法行为和事故瞒报等情况。
(四)重点行业领域:一是强化煤矿安全监管。加强了煤矿“双七条”落实力度,开展了与煤矿矿长谈心对话活动,认真实施煤矿安全“1+4”工作法。建立健全、严格落实“一矿一组”隐患排查工作责任制,组织开展煤矿隐患排査治理行动;深化矿长谈心对话活动,完成10家煤矿隐蔽致灾因素调查,强力推进煤矿标准化、机械化建设,切实加强煤矿瓦斯治理工作,煤矿企业兼并重组5家,完成机械化(标准化)示范矿井建设1家,完成任务的100%。二是深化完善道路交通安全综合整治各项工作。全面完成辖区20**-20**年乡道以上公路路侧护栏建设任务268km,全年出动路政巡查车辆2400余台次,路政执法人员3600余人次,分东西两个片区对辖区内的国道108线、212线以及县道广永路(东龙路)、荣渔路、宝罗路、广沙路等道路进行了全面巡查,清排各种影响畅通、危及安全的公路路障180余处1350余立方,加大公路污染治理力度,依法查处公路污染车辆75余台次。全年共投入安保资金42余万元,维修和恢复波形护栏6500米、桥栏杆180米,桥栏杆翻新刷漆2700米,安装道口桩600根,更换反光警示弹力柱142根,安装更换警示标志标牌115块,安装波形护栏54.169公里。积极开展“双超”治理。全年共检查车辆14371辆,其中超限194辆,卸载87辆(卸货635.65吨,劝返107辆),有效遏制了交通事故的发生。三是全面完成20**-20**年金属非金属矿山整顿任务,自20**年金属非金属矿山整顿关闭工作开展以来,全区按照相关政策要求关闭金属非金属矿山25家,规范了金属非金属矿山企业安全生产行为,提升了金属非金属矿山企业本质安全水平。四是加强了油气管线隐患整治和其他安全重点行业(领域)安全监管。今年以来,各乡镇(街道),区安委会各成员单位就抓好危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道、建筑施工、消防、民爆物品、特种设备、旅游安全、学校安全等重点行业领域的安全生产工作,开展了一系列专项整治。区政府领导带队对重点行业安全生产工作进行督察检查。各地各部门认真履行监管责任,扎实开展安全生 第 11 页 共 13 页 产检查和隐患排查治理工作。前述行业(领域)都没有发生生产安全事故。