全区法律援助工作总结

2023-03-17

无论是刚进职场的我们,还是成长路上的奋斗人,在工作的过程中,我们不断的积累经验,吸取他人与自身的教学,优化自身的工作方式。在长时间的工作下,我们自身的工作水平,有着显著的提升,为自己写一份工作总结吧,用于记录与反思自己的工作情况。下面是小编为大家整理的《全区法律援助工作总结》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇:全区法律援助工作总结

关于全区法律援助工作的调研报告

为切实维护人民群众合法权益,特别是贫困人员、弱势群体合法权益的情况,本人组织部分区政协委员,就我区的

这次调研工作,我们采取看、听、问、议的形式,点、面结合,突出主题,就区司法局法律援助工作开展情况做了

一是看:调研组直接到区司法局和法援中心实地调研,翻看案卷,查询制度,比对数字,全面了解,力求真实。二是听:在司法局、法援中心,召开了有政协委员和各界人士参加的座谈会,听取了区司法局、法援中心的汇报,广泛征询了各界人士的意见。三是问:调研组成员除在座谈会、汇报会上详细咨询了解情况外,还主动找不同职业、不同年龄段的社会人士和相关单位了解情况、听取意见,掌握了不少真实情况。四是议:调研组举行专门会议,充分交流讨论,

1、建立了比较规范的法律援助工作程序。区法律援助中心依照有关规定,一是制定了《辖区公民申请法律援助须 知》、《法律援助告知单》、《法律援助值班律师咨询接待规定》、《法律援助卷宗质量、归档管理》等制度,对申请人的申请实行统一审查、受理、指派和办理,建立了一整套较为完善的法律援助工作体系。

2、法律援助受援对象不断扩大。针对受援人经济困难情况不一样的情况,进一步降低受助条件的标准,扩大法律援助的覆盖面。对具有城市居民最低生活保障金领取证、农村特困家庭救助证、五保供养证、特困职工证、失业救济金领取证、再就业优惠证、乡政府和街道办事处出具的经济困难证明的,均可得到法律援助,让更多弱势群体得到必要的法律服务。根据我区经济发展环境,将外来务工人员全部纳入法律援助范围,建立外来人员法律援助“绿色通道”。据统计,外来人员的法律援助占到全部援助案件的50%以上,这个最需要法律帮助的特殊群体已成为区法律援助中心主要的受援对象。对促进社会的和谐稳定起到了至关重要的作用。近几年,还将援助范围拓展至因工伤、医疗、交通等事故而追索赔偿费用以及因家庭暴力受害妇女、下岗职工的维权等。近三年来,我区法援中心共办理各类法援案件79件,为困难受助群众赢回合法经济利益数十万元。

4、法律援助便民措施不断完善。区司法行政部门在实践中积极探索和不断完善法律援助的便民利民的有效形式。一是依托基层司法所、基层法律服务所以及工会、妇联、残 联、社区等社会组织设立法律援助联系点,方便并及时受理群众的法律援助申请。二是向符合条件的公民和低保家庭发放了法律援助专用卡,为学校和矿山发放数千份法律援助指南,为这些特殊群体建立起“绿色通道”。三是实行限时服务承诺制度,缩短申请法律援助审查期限,限时办理,加快受理法律援助的审批速度。

5、法律援助工作者默默无闻、无私奉献的敬业精神值得称赞。法律援助工作者面对的服务对象是弱势群体,这些人大都经济困难又老弱病残,有些还是智障者,对法律知识相对了解不深。他们又往往是在走投无路的情况下,抱着唯一也是最后一线的希望来寻求法律援助。法律援助中心的全体同志敬业爱岗,把为贫困群众奉献一份爱心作为一项崇高的职责履行,把党和政府对弱势群体的关爱全部体现在奉献精神上,他们凭着一种强烈的社会责任感,铺就了一条法律援助的阳光大道,让生活在这里的人们,尤其是困难群众感受到了法律的公平与正义。每一件法律援助案件的背后,常常凝结着法律援助工作者的艰辛付出,从受理到取证再到法庭辩护,来回要许多次,没有工作用车就乘公交车、出租车,更多的时候是骑自行车。援助中心主任郭晓风趣地说,受援者们对他们这些法律援助工作人最好的礼物是送了一根“高档”许昌香烟。在市场金钱利益驱动,法制尚不健全的今天,有这样一支默默无闻的法律援助工作队伍,实在难能可贵。 这次调研中我们访问了几位受援对象,他们对中心援助律师和法律工作者的工作作风尽是一片赞扬,对他们负责的工作态度表示极大的满意。

我区的法律援助工作与我区的经济社会发展的客观要求相比,还存在一定的距离。主要表现在:一是认识还不够到位,对《条例》的宣传还不够广泛、深入。一些相关部门和领导对法律援助了解不多、重视不够,存在种种误解,有的认为法律援助只是司法行政部门甚至是律师的事情,与己无关,因此配合不够默契;有的则认为,为刑事案件被告人提供法律援助是政府出钱帮罪犯说话,不值得。《条例》在群众中的影响也不大,不少困难人员还不知道法律援助,有的受援人是通过上访才了解到有法律援助这一途径。由于法律援助工作缺乏必要的宣传力度,其社会影响力较低。二是法律援助经费依旧短缺,财政支持力度尚需加大。随着受援面的扩大和受援人的增加,援助经费的不足对援助事业的发展造成制约。按照《条例》规定,法律援助资金来源主要靠财政拨款。我区的援助经费从无到有,从XX年开始虽然逐年有所增加,至XX年为3万元。但这些经费用于办案补助缺口很大,更谈不上进行宣传、培训等必要的工作。援助经费的不足严重制约着援助中心职能的发挥,一定程度上也影响着援助工作人员办案的积极性和办案质量及效果。此外, 受客观条件的限制,法律援助如何真正做到方便群众还有距离。从硬件设施看,援助中心现在新华区辖区的联盟路临街家属楼后,区畜牧站的破小三层楼上,来访和求援者很难找到,给群众带来极大不便。

二、对策建议

1、要不断加大法律援助制度的宣传力度,提高法律援助的社会知晓率。司法行政部门和法律援助工作机构要充分运用各种形式,加大对《条例》和法律援助工作的宣传力度,使各级领导更加重视和关心法律援助工作,使社会各界更加关注和支持法律援助工作,使各级各部门更加认识和理解各自在《条例》实施中所担负的职责,形成全社会都来关心、支持、参与法律援助事业的良好氛围,使更多需要法律帮助的困难群众了解并实际运用法律援助维护自身合法权益。

2、政府要切实担负起法律援助的政府责任,建立健全法律援助经费保障机制。法律援助是政府出钱维护社会公正的一项社会事业,法律援助工作的好坏,直接影响着党和政府在人民群众中的形象,同时也影响着社会的和谐与稳定。政府要把法律援助工作列入重要议事日程,作为政府为民办实事的一项“民心工程”来抓。要加大对法律援助专项经费的投入,根据我区法律援助事业的需求,建立与我区经济社会相适应的法律援助经费保障机制。要积极鼓励社会各界踊跃捐助法律援助事业,拓宽法律援助经费来源,以减轻财政 压力。要重视解决法律援助机构办公用房、工作用车等硬件方面的困难,设立方便、快捷、优质、高效的服务窗口,以便于困难群众寻求法律咨询和申请法律援助。区政府应加大经费拨付数额,确保法援工作一切所需。区政府应牵头以法援中心为枢纽,建立法援网络体系,整合司法救助、民政救济、律师事务所、公证处、148法律服务所和乡镇司法所的力量,统一安排经费、人员、案件,改变各自为政的现状;要充分调动工会、共青团、妇联、残疾人联合会等组织的法律援助力量,形成各方联动机制,做到应该救助的对象都能及时、有效地获得政府的援助。

3、要进一步提高法律援助服务水平,提升法律援助质量。区司法行政部门要履行好监管职能,加强对援助律师和法律服务工作者的管理,教育律师严格遵守职业道德和执业纪律。要积极探索建立法律援助案件的质量监督机制,建立合理的奖惩机制,宣传、鼓励和表彰优秀法律援助工作者。

4、要加强配合,密切协作,为法律援助提供便利条件。法律援助是政府的责任,不仅仅是政府职能部门的一家之事,而应该是政府部门共同之事。各有关机关、单位和个人都应当支持、配合法律援助机构和法律援助人员开展法律援助工作。对援助案件,相关部门应当提供方便,对所涉及的相关费用应依法予以减、缓、免收,共同降低法律援助成本。

区政协民法委

XX年8月22日

第二篇:关于推进全区村(社区)法律顾问工作意见的

旌阳区司法局

关于推进全区村(社区)法律顾问工作意见的

通知

各乡镇人民政府、街道办事处,各区属律师事务所,法律服务所:

旌阳区司法局《关于推进全区村(社区)法律顾问工作的意见》已经局领导研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

二○一一年十月七日

全区村(社区)法律顾问工作的意见

为进一步扩大全区法律顾问工作覆盖面,建立健全村(社区)法律顾问的长效机制,促进法律服务工作更好地服务社会主义新农村建设,加强村(社区)依法治理,推进村(社区)社会管理创新,根据省、市、区有关精神,结合我区实际,提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕社会管理创新和司法行政系统服务群众“八件实事”工作目标,深入推进基层法律服务工作,探索建立司法行政基础性、大众性和专业性的大服务机制,更好地应对经济社会发展中出现的各类矛盾和问题,保障村(社区)经济健康运行,民主法治顺利推进,为维护社会和谐稳定,建设“平安旌阳”和“法治旌阳”奠定坚实的基础。

二、工作目标

通过整合资源,合理配置,全面发动,正确引导,全区各行政村和社区居委会配备一名法律顾问,到2012年中期,一村一社区一法律顾问的专业服务网络全面建成,村(社区)一级组织依法办事的能力和水平显著提高,民主法治的运行机制基本建立,村(社区)群众的合理诉求得到有效维护。

三、工作原则

(一)政府扶持,宣传引导原则。政府通过购买法律服务的形式,为各村(社区)建立法律顾问制度提供一定的保障,由乡镇(街道)财政保障村(社区)法律顾问建设经费。各镇(街道)等相关职能部门要加强宣传发动、组织协调和服务工作,努力为法律顾问制度的建立和完善营造良好的氛围。

(二)尊重自愿,协商一致的原则。各村(社区)的法律顾问实行双向选择,充分尊重服务对象意愿和选择权利,服务的内容根据各自的经济社会发展情况和法律需求实际,采取灵活多样的方式,并通过合同形式予以约定。

(三)讲求实效,规范诚信的原则。实施村(社区)法律顾问制度,双方应就服务的对象、服务的内容、服务的方式和服务的要求等通过书面形式进行约定,以提高服务质量,保证制度实施的长期性、有效性和连续性。

四、主要任务

(一)为村级集体经济发展做好服务。积极为农村产业结构调整、农产品流通、农民生产生活资料供应、农业产业化经营发展、招商引资、农业科技创新、农业专业合作社组织等现代农业发展服务,将法律服务送到农村经济发展最需要的地方,促进农村经济组织守法经营和依法管理,。

(二)为农村基层和谐稳定做好服务。围绕影响农村社会稳定的突出问题,特别是当前正在推进村级集体资产管理

改革、土地流转和承包经营、征地拆迁补偿、宅基地使用、农民权益分配以及生产发展等方面容易发生矛盾纠纷的事项进行事前的法律把关、事中的执行顾问以及事后的总结提高,帮助消除和化解群体性、复杂性、易激化的矛盾纠纷,加强有关社会稳定方面法律法规的宣传教育工作,引导群众以合法的方式和正常的途径表达利益诉求。

(三)为基层民主法治建设做好服务。帮助完善村(社区)民主和公开制度,加强对村(社区)干部以及农村集体经济组织管理人员和个体经营者的法制宣传教育,帮助提高村(社区)干部的法律素质和依法管理农村社会事务的能力,引导他们依法办事,扎实开展“民主法治村”创建活动,推动农村民主法治建设向纵深发展。

五、服务的对象和内容

村(社区)法律顾问制度,由区司法局组织本区法律服务机构中执业的律师和基层法律服务工作者具体实施,各镇(街道)和村(社区)积极配合。

(一)服务的对象

本区的村(社区)委员会、农业专业合作社、(村)社区居民等。

(二)服务的内容

1.对村(社区)的重大决策提出法律意见;

2.协助完善村规民约、自治章程等;

3.参与起草、审查生产经营合同等法律文书;

4.开展与生产、生活、经营等相关的法律咨询;

5.受村(社区)委托代理参加民事、经济、仲裁等法律事务;

6.指导村(社区)开展法制宣传教育和人民调解工作;

7.应当由法律顾问承担的其他法律事务。

六、工作要求

(一)深化思想认识。各镇(街道)和法律服务机构要把建立村(社区)法律顾问制度作为当前统筹城乡发展、构建和谐社会、加快社会主义新农村建设和推进依法治村(社)的一项重要内容,列上议事日程,积极做好研究和探索。

(二)加强扶持发展。乡镇(街道)要制订落实相关的政策措施,扶持农村(社区)法律顾问制度的建立和发展。乡镇(街道)财政应当每年安排一定资金用农村(社区)法律顾问工作经费补贴,具体发放办法由乡镇(街道)制定并组织实施。

(三)认真抓好落实。全区法律服务机构以及律师和基层法律服务工作者要树立服务大局、奉献社会的敬业精神,恪守依法、诚信执业守则,努力实现法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。各镇(街道)、村(社区)要重视发挥法律顾问的作用,加强联系沟通,确保依法管理、民主管理落到实处。司法局要建立健全有效的指导、监督机制,进

一步规范和完善法律顾问管理,努力提高服务的质量和效果。

第三篇:全区人才工作要点

全区人才工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,进一步加强党管人才工作,大力实施人才强区战略,以优秀人才为抓手,以人才政策创新为重点,坚持引进、培养并重,统筹各类人才队伍建设,为推进全区“扩区升位、跨越发展”目标提供有力人才支撑。

一、健全人才工作体制机制,夯实人才工作基础

1、加强对人才工作的宏观指导。坚持党管人才原则,不断强化区委人才工作领导小组工作职能,建立健全科学的决策机制、协调机制和督促落实机制,规范统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的全区人才工作运行机制。建立健全联系专家制度和重大决策专家咨询制度,全面促进全区人才工作协调发展。

2、加强人才工作基础建设。加强人才工作信息化建设,建立健全各类人才数据库,更新完善入库数据。采取举办专题培训班、座谈会、专题调研等形式,提高人才工作的研究能力、创新能力、协调能力和执行能力。

3、加大产学研合作,柔性使用人才。开发区积极促进企业与高校及科研单位的交流与合作,促使大量科研成果落户并转化为生产力,有力地推动全区企业的技术创新和高新技术产业发展。

4、加快创新创新创业服务中心(孵化器)建设。设立开发区创新创业服务中心,组织专门力量,深入先进地区开发区就孵化器建设和运作工作实地考察,学习借鉴成功经验和做法,进一步细化完善推进实施方案,确保工作尽快运转。

二、围绕提升人才能力素质,加强各类人才队伍建设

5、加强党政人才队伍建设。研究制定2013年全区干部教育培训规划,组织全区科级以上干部进行“每月一讲”培训讲座,不断完善领导讲学、部门联培、送教下村、在线学习等教育培训模式,切实加强干部能力建没。

6、加强专业技术人才队伍建设。围绕全区支柱产业,大力培养、引进一批急需紧缺的专业技术人才。落实好人才激励保障政策,为各类人才干事创业提供良好的环境。

7、加强企业经营管理人才队伍建设。加大对企业经营管理人才的服务力度,建立企业经营管理人才服务平台,搭建人才、企业、人才中介、组织人事部门有效沟通的信息平台。

8、加强高技能人才队伍建设。依托骨干企业、职业院校和各类培训机构,打造一批实力强、特色鲜明的高技能人才。

9、加强农村实用人才队伍建设。大力开展农村实用人才培训及农村富余劳动力转移培训,年内预计开展创业培训一期,委托大同市创业办公室负责培训,根据市场和实际情况,开展手工编织、计算机基础知识、美容化妆专业技能培训班,委托专业培训机构授课,两项总计培训150人,通过培训不断提升全区农户的产业经营能力和创业致富能力。

三、创新人才工作载体,营造尊重人才浓厚氛围

10、加大人才工作服务力度。对评选的开发区优秀人才,给荣誉、给待遇;定期组织优秀人才、专家体检;在子女入学、技术职务评审、科技项目资助及奖励申报、投资创业注册登记等方面给予照顾;通过开辟“绿色通道”,提供“保姆式”服务,切实增强对高层次人才的吸引力和凝聚力。

11、加大人才工作宣传力度。围绕贯彻落实中央、省、市区人才工作会议精神和中长期人才发展规划,重点宣传党和政府关于人才工作的重大部署、重大举措、重大成效,进一步营造尊重人才的社会氛围。

12、统筹推进其它人才工作。继续跟踪海外高层次人才创新创业基地申报项目,组织企业参加上级单位组织的各类招才引才活动等。

第四篇:全区绿色食品总结.

2011绿色产业处工作总结 及2012年工作思路 绿色产业发展处 (2011年11月15日

按照年初及第二次地区“两会”工作部署和安排,结合全区绿色产业专业工作会议精神以及地委下发的《关于加快绿色(有机食品产业发展的实施意见》,我处积极落实和谋划2011绿色食品产业工作任务和目标,以扩总量、建基地、壮龙头、抓认证、育品牌、拓市场、强项目为方向,切实加快了全区绿色食品产业的发展步伐。

一、重要经济指标完成情况

绿色食品产业按照年初的计划稳步推进,截至10月末,绿色食品实现125110万元,同比增长20%,其中:野生浆果实现产值50757万元,其中:蓝莓采集5294吨,实现产值11730万元,红豆采集完成5713吨,实现产值6345万元,加工业产值32682万元。

二、重点工作完成情况

(一精心组织召开第三届蓝莓节,进一步提升了大兴安岭知名度

本着“务实、诚信、高效、创新”的办会原则,按照节会的总体部署和安排,完成现场宣传条幅321条,高空汽球89个,跨街拱门25个的标语及现场安装,室内整体效果装饰喷绘设计789平方米,标准展位搭建31个,室外特殊展位19个,科技活体展区的展位设计、展品征集及绿色产业成就展的整体设计安装工作,户外高空牌匾216平方米,蓝莓仙子造型2个及室内灯片改造134项。完成了开幕式酒会

和大型演出等活动,通过多方的积极筹备和科学组织,圆满的召开了第三届蓝莓节,在第三届蓝莓上共吸引参展企业达50家,参会企业438户,签订经贸合作项目16

项,据相关部门统计签约总额达10.1亿元,比上届蓝莓节签约额增加3.51亿元,这些项目的陆续实施将为大兴安岭地区全力推进生态建设,切实加快经济转型,努力培育接续产业铺平道路,进一步提升大兴安岭的知名度和美誉度, (二适时组建大兴安岭绿色产业集团,促进产业提升

按照地区“两会”提出的部署,综合考虑地域空间、产业基础和资源分布等因素,对我区现有绿色食品加工企业进行整合,选取县区局国有企业和全区绿色产业重点企业作为紧密型和松散型企业组建大兴安岭绿色产业集团,增强我区绿色食品企业的品牌意识和统一打市场的合力,促进企业实现集约化经营和发展,促进产业素质提升,通过实地调研和多方论证,已经完成了集团组建方案(讨论稿。

(三强化项目建设,推动“产业项目三年攻坚战”各项工作任务的落实

一是认真学习、掌握相关政策,紧密结合我区绿色食品和寒带生物产业实际,全面抓好“十二五”期间绿色食品和寒带生物产业项目库建设;二是成立由钟志林副局长为组长的绿色产业和寒带生物产业项目推进工作组,制定了《全区“产业项目三年攻坚战”绿色食品项目推进组2011年工作方案》,下发了《关于上报2011全区“产业项目三年攻坚战”绿色食品项目情况的函》,完成了项目的实地考察和签订责任状工作,召开工作会议,对所有推进项目进行了阶段性的进展情况通报,由于工作积极,准备充分,绿色食品和

寒带生物产业推进组受到地区产业项目组的通报表扬;三是本单位项目可研编制、环评、备案、申报工作已完成,正在组织实施。依托批发市场建设的电子商务项目也正在稳步推进中。

(四参加地委“让百姓富起来”指导组工作,积极谋划绿色食品产业致富项目 在地区召开的第二次“两会”上,地委提出“把资源管起来,让百姓富起来”的战略要求。为切实贯彻落实好这一战略,由地委办牵头、地区全程参与了指导组各项工作。深入县区局进行调研,采取与基层干部职工、种养殖户、个体户等各层面、各行各业人员进行座谈、实际调研等方式,广泛征求对地委“让百姓富起来”战略任务

的意见和建议。通过对各地的意见和建议梳理,地委决定选择塔河县、十八站林业局作为试点,先行拿出各自的《“让百姓富起来”方案》,待《方案》成熟后,在全区进行推广。

(五积极做好“大兴安岭蓝莓”地理标志证明商标申请及农产品地理标志登记工作

一是证明商标申报所需资金申请已完成,现正在与哈尔滨顺城商标事务所进行商洽,前期准备工作正在进行中,领导小组已经成立,对重点任务进行了细化和分解,地理标志证明商标申请工作正在稳步推进中;二是积极做好农产品地理标志登记工作,申请的材料已经上报到省绿色食品发展中心和国家农产品质量安全中心,材料评审和审核已完成,目前,呼玛黑木耳地理标志由农业部农产品质量安全中心以[2011]4号文进行了公示,现等待国家公布。

(六做好蓝莓产业规划,科学推进蓝莓种苗繁育及基 地建设

一是在对我区蓝莓产业发展现状及生产企业情况进行全面调研的基础上,结合《黑龙江省蓝莓产业发展规划》,编制了《大兴安岭蓝莓产业发展规划》,编制工作已经完成,待组织评审、论证、审核后将正式下发全区;二是按照年初计划,逐步完善温室大棚、组培室、喷灌等基础设施,有计划地建设人工蓝莓繁育基地,截止到10月末全区种苗繁育已完成397万株。在全区范围内逐步推进人工蓝莓种植,人工蓝莓种植面积完成3900亩,野生蓝莓集约经营面积完成8.6万亩。

(七加强对外宣传工作,促进产业提档升级

一是今年国家“两会”期间,在国际级报纸---中国政协报上整版宣传了大兴安岭绿色食品、蓝莓产业、矿泉水产业和特色产品批发市场;二是通过认真谋划,积极筹备,成功的组织我区35户企业98人携带12大系列600余种产品参展参加了第二十二届哈洽会,实现签约额9000万元;三是在南方航空的《航空杂志》上分5版宣传第三届蓝莓节。四是在加格达奇至北京、大连、哈尔滨往返列车上的广播及龙广电台

宣传大兴安岭绿色食品;四是认真做好《林区经济》、《大兴安岭日报》、《大兴安岭政讯》、大兴安岭电视台投稿宣传的工作。以蓝莓产业、食用菌、北药等产业,重点宣传绿色食品产业发展工作亮点。以蓝莓节为主题,突出宣传大兴安岭的地域特色优势。

(八充分利用药用资源,全力推进北药产业发展

本着速度、质量并重的原则,重点加强北药种植、养殖、采集基地和龙头企业建设。在基地建设方面,一是筹建北药

标准化种殖示范基地,有效解决北药发展中的育种改良问题。二是与地区食品药品监督管理局合作在松岭、加林局、呼中、呼玛等地筹建草苁蓉、黄芪和五味子5个野生中药材保护区,保证兴安北药的品质。三是在韩家园、新林扩大鹿养殖规模,推广先进饲养技术和管理技术,力争把我区建成全国品质最优的寒温带茸鹿养殖基地和全国优良马鹿引种集散地。在龙头企业培育方面,一是重点扶持北奇神药业公司搞好“健字”、“食准字”号产品深度开发,支持公司由生产保健食品加快向生产药品方向发展。二是支持林格贝公司进行技术改造和扩建,项目计划投资8000万元,截止10月末,已完成投资6926万元,完成今年计划投资的86.58%。其中用于设备投资3736万元,土建完成投资3190万元。剩余1074万元将于12月底全部完成。

(九加强协会工作,充分发挥协会职能作用

积极组建成立“绿色食品”“蓝莓”、“食用菌”、“矿泉水”等产业协会,目前,“蓝莓产业协会”、“食用菌产业协会”成立工作已完成,“矿泉水产业协会”成立准备工作完成,预计年底前完成。绿色食品产业协会已经通过会刊、培训等协会的职能发挥作用,并引导企业提高了组织化程度,完善行业自律机制,提高行业技术水平和自我管理能力。

(十抓好招商引资工作,加快引进战略投资者

一是重点推进北京金惠集团和中铁快运集团公司来我区参观考察绿色产业资源,投资整合蓝莓产业,适当时机组建蓝莓产业集团;二是推进生物产业开发项目,努力培育1-2 个大型现代生物医药企业;三是重点开发寒带高端高锶矿泉水产业,充分利用我区高锶矿泉水资源,引进战略投资者开发高品质高端矿泉水。

三、存在的主要问题

一是产业发展缺乏大型龙头企业带动。目前,全区绿色食品产业依然缺乏大型企业,主要表现于矿泉水和食用菌产业,相关产品还停留在品种单

一、科技含量低的简单初加工状态,我区得天独厚的资源优势还没有转化为经济优势,二是产业发展资源匮乏,制约产业发展。产业发展的重点食用菌和蓝莓产业受资源影响较重,由于木材产量的大幅削减,栽培食用菌原料出现严重的短缺;由于蓝莓加工企业和国内外市场需求的不断增加,导致我去蓝莓产业发展出现原料价高和匮乏。三是产业壮大缺少人才支撑。由于我区地处边疆,加之产业起步较晚,在新产品开发、经营管理、生产加工、技术检测、品牌打造、市场营销等领域人才短缺,造成了产业发展专业人才严重匮乏的不利局面。四是资金和产业政策的短缺制约产业发展。我区绿色食品生产企业多为中小企业,企业扩大经营规模缺乏增资扩股的融资渠道。地区针对于绿色产业发展的政策扶持力度不够;五是县区局机构配臵问题。地区绿色产业处人员编制不足,县区局机构不健全。

四、下步工作思路

2012年,我处工作的整体思路是:围绕地委、行署重点工作,进一步突出重点,抓好绿色食品和北药产业的发展。为此,将重点抓好以下八个方面的工作。

(一积极落实和谋划产业发展计划,确保各项目标任务的完成。

结合地委、行署的重点工作,依据产业发展重点和布局,按照行署发改委制定的产业发展目标,预计绿色食品实现产值亿元,增速;预计寒带生物实现产值亿元,增速,对目标计划进行细化分解,确定工作任务、预期目标、完成时限、责任领导、责任

科室(人和推进措施,定期组织人员到县区局进行督办,保证工作计划有序推进,并依据《2012全区绿色食品目标考核方案》,建立考评标准、程序和办法严格执行,提升对行业管理的约束力,以确保如期完成各项目标任务。

(二研究落实我区绿色食品致富项目,让百姓富起来

按照第二次第二次地区“两会”提出的“把资源管起来”,“让百姓富起来”的工作要求,绿色产业发展将依据产业发展的实际,根据《“让百姓富起来”实施方案》,落实在食用菌栽培、北药种植、蓝莓种植等产业建立致富项目库,按照《方案》的部署和安排,通过实地的考察、论证、指导和服务,逐步推进致富项目的落实,真正的通过这些项目和政策让百姓富起来。

(三多错并举,加大六大产业快速发展

1、蓝莓产业。一是抓好蓝莓基地建设。继续逐步推进人工蓝莓基地建设。按照科学发展、循序渐进的原则,计划今年两个组培生产基地和四个扦插生产基地的种苗繁育达到万株。计划种植面积达到亩。二是抓好蓝莓产业化布局。根据蓝莓种植区域规划,遵循原料就地贮藏和就近加工的原则,选择已经具备一定优势和规模的浆果加工企业作为龙头企业,制定措施和办法,确保原料的供应。

2、食用菌产业。一是继续完善和修改《大兴安岭食用

菌产业三年发展规划》,并依据本规划,要求各县区局编制本地的食用菌产业发展规划。二是以农林科学院为重点,建设黑木耳原种生产基地,稳定和提高生产规模,逐步满足全区黑木耳生产需要;在具备条件的各县区局建立二级菌生产基地,满足本区域的生产需要。三是加强技术服务。搞好科技人才与生产单位直接对接,力争种植规模较大的县区局,都要建立技术服务站,帮助重点养植区域建立技术服务队伍,以便及时对养植户进行技术指导和服务,提高产业整体技术水平。全区食用菌计划养植3亿袋,预计实现产值亿元。

3、有机种植产业。一是稳步推进标准化基地建设。计划全区绿色(有机食品认证面积达到万亩。二是进一步提高基地管理水平。依照国家级和省级《全国绿色食

品原料标准化生产基地监督管理办法》及相关配套措施,制定适合我区实际的《大兴安岭地区全国绿色食品原料标准化生产基地监督管理办法》,采取抽查、复检等形式,强化基地监管,确保基地标准化生产和规范化管理水平的提升。

4、特色养殖产业。一是重点加大投入,扩大森林猪、森林鹅(鸡等特种森林养殖规模;二是加大呼玛和塔河冷水性鱼类人工增殖力度,发展具有本地优势的冷水性鱼类,满足市场需求;三是重点建设蜜质优良的区域性蜜蜂养殖基地,提高“蜂产品农业标准化示范区”、“一类蜂产品农业标准化示范区”建设水平;四是加快生态柞蚕养殖基地建设,扩大生态柞蚕养殖规模;特色养殖计划实现产值万元。

5、寒带生物产业。一是继续推进药用动物养殖基地建设。以梅花鹿、马鹿、驯鹿、林蛙、蟾蜍、熊等动物为主要

养殖品种,在新林、韩家园量地建立标准化养殖基地。二是重点加快寒带生物制药种植基地建设,重点推荐种植五味子、防风、柴胡、龙胆草、黄芩、野生苍术、白藓皮生产基地建设;三是继续壮大林格贝生物提取,通过完善技术改造,使企业达产增效;鼓励北奇神药业公司按现代企业制度进行改革运营,着力推进“健字”、“药准字”号产品深度开发和综合开发。

6、矿泉水产业。一是联合地区有关部门对重点矿泉水水源地实施实地普查和有效保护。二是开发高端产品。针对我区矿泉水水源来自永久冻土层下、寒带、天然纯净无污染这一高品质特性,努力开发高端产品,实现优质优价,提升在市场上的竞争力。三是按照省绿色食品推进组的部署,重点推进加林局古里和塔河樟岭矿泉水项目建设,力争3年内,建设形成大规模、高品质、高效益、可持续的天然高端矿泉水产业。

(四采用多种方式,努力抓好市场开发工作

一是充分利用特色产品批发市场,抓好电子商务建设,实现网上销售;二是引导外来投资商和支持我区的职工在北京、上海等地建设绿色食品经销网点;三是积极与其他省市的经销商洽谈合作事宜,通过现有的营销网络和平台销售我区的绿色特色

产品。四是组织企业和产品参加了哈洽会、林博会和农博会,展示和宣传大兴安岭绿色食品。

(五认真抓好“三品”认证及监管工作,严把产品质量关。

一是认真抓好无公害食品、绿色食品、有机食品认证工作。通过不懈努力,确保今年认证产品数量及质量,使全区

获国家认证的绿色(有机标识使用权产品数量继续位居全省前列。二是认真抓好质量监管工作。加大了对区内绿色食品生产企业以及主要经营场所检查力度,增强了我区绿色食品品牌的信誉度,维护了广大消费者的合法权益。三是在我区发展绿色食品有独特的自然、地域、环境优势,常常忽视产品质量,因此,需要我们提高认识,转变观念,严把产品质量关,规范企业运作,确保不合格产品决不投放市场,坚决杜绝食品安全事件的发生。

(六加大招商引资力度,促进产业提升

充分利用我区资源优势,借船出海,在野生浆果、食用菌、寒带生物制药、矿泉水、马铃薯种植加工等产业上,吸引国内外大的战略投资者来我区投资建厂,把我区的资源优势转化为成经济优势,整合我区绿色食品产业,完成大兴安岭绿色食品产业集团的组建工作;在蓝莓产业上,整合北极冰、超越、百盛等企业资源,统一品牌、统一市场、统一价格、统一包装,研发新产品,继续与外来投资企业商洽组建大兴安岭蓝莓产业化集团或股份制公司。

(七加强队伍建设,加快培养专业技术人才

根据我区绿色食品和汉代生物产业发展的实际情况,加大我区产业高水平、高技术人才队伍建设,一是加大对县区局技术队伍的培训。采取集中培训、以会代训、现场培训等多种形式,对各县区局技术人员进行相关业务知识培训。二是绿色产业发展处加大现有干部队伍的培养力度。通过加强与大专院校和科研院所的合作,聘请专家定期授课对现有人员队伍进行业务培训。三是做好专业人才的引进工作,满足产业发展对生产管理、加工技术等高素质人才的需求。

(八)抓好协会工作,充分发挥协会的职能作用 充分发挥蓝莓产业协会、食用菌产业协会、矿泉水产业 协会职能作用,发挥协会“会刊”的指导协调作用,完善协 会的各项职能, 配合开展行业调研和技术培训工作, 与地区、 省技术监督局及省内大专院校和科研机构沟通,积极组织研 究编制、评审和申报《黑龙江省蓝莓产品标准》 ,完善县区 局绿色产业分会的申请设立工作,规范产业发展。 11

第五篇:全区环保督查工作方案

为贯彻落实科学发展观,掌握全区环保重点工作进展情况,及时发现工作中存在的突出问题,全面推动以主要污染物减排为中心的各项环保工作的落实,按照自治区加强督查工作的要求,拟组织开展全区环保督查行动,特制订此方案。

一、督查的主要内容

1、内蒙古自治区人民政府《关于进一步加强减排工作的通知》(内政发[2008]79号)文件的贯彻落实情况,2009年减排项目进展情况。

2、全区2009年环境保护工作会议和污染防治电视电话会议精神的贯彻落实情况。

3、对重点项目建设进展情况调研。

4、松花江流域水污染防治项目建设情况。

二、时间安排

2009年5月初,大约一周时间。

三、人员安排

督查工作分成4个组,分别由局领导带队。

第一组:自治区环保局局长苏青带队。成员:李剑、郝庆文、王树晓、董英华、张卫东、韦和章、记者1人。督查范围:乌兰察布市、锡林郭勒盟、赤峰市。李剑、韦和章负责材料汇总。

联系人:张卫东 15304716466

第二组:自治区环保局副局长高震风带队。成员:赵福全、哈伦、顾永瑞、赵巍峰,记者1人。督查范围:呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市。赵福全、赵巍峰负责材料汇总。

联系人:赵巍峰 1370471702

2第三组:自治区环保局纪检组长吕慧卿带队。成员:王龙、赵军、韩西钢、曹江营、武勤,记者1人。督查范围:兴安盟、通辽市、呼伦贝尔市督查工作。王龙、武勤负责材料汇总。

联系人: 武 勤 1384811211

4第四组:自治区环保局副巡视员杜俊峰带队。成员:莫晓莲、白志峰、张山狮、石俊业,记者1人。督查范围:巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟督查工作。莫晓莲、石俊业负责材料汇总。

联系人: 石俊业 1331487088

2每组返回后,尽快形成督查报告,由局办公室统一汇总形成我局督查报告上报自治区党委、政府。

四、督查方法

采取听汇报与现场检查相结合的办法实施。

五、其他事项

1、办公室负责确定参加人员,拟制方案、通知,协调各盟市做好迎检准备。

2、监督管理处负责提供重大建设项目清单、环境影响评价有关资料及项目建设情况。

3、污染控制处负责提供各盟市2009年减排项目清单,松花江流域污染防治项目进展情况。

4、宣教中心负责协调媒体做好宣传报道工作。

5、机关事务中心负责车辆保障。

6、督查过程要轻车简从,各盟市应简化迎送方式,严格控制陪同人员数量和随行车辆,坚决杜绝各种铺张浪费行为。

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