下面小编整理了一些《财务预算内涵及重要性论文(精选3篇)》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。【摘要】随着市场经济体制不断完善，财务预算管理已成为现代企业管理的一个非常重要的组成部分，尤其在正处于传统管理与现代管理激烈碰撞的施工企业管理中，其起到举足轻重的作用。本文通过财务预算管理的内涵入手，分析推动这项管理手段的必要性，继而揭示当前施工企业存在的财务预算管理现状问题，提出一些具有针对性的对策建议。
财务预算内涵及重要性论文 篇1：
企业构建财务预算管理体系的问题和对策
摘要 本文试从会计预算活动在实务中存在的问题入手，分析预算管理的重要性，并针对问题提出自己的几点建议。在当今经济条件下，企业通过财务预算进行各种经济活动的管理，是一种较为先进的管理机制，企业要驾驭市场，实现企业资源的优化配置，最大限度地节约和使用资源，必须通过灵活、快捷、准确的财务预测为企业决策者提供真实有效的信息。
关键词 财务预算 管理手段 问题 建议
一、财务预算的理论概述
企业通过财务预算进行管理活动不仅仅是一种财务目标控制方法，同时还是进行财务控制时目标管理的有效手段，是一种具有战略性、全员参与的管理机制。企业要驾驭市场，实现企业资源的优化配置，最大限度地节约和使用资源，必须通过灵活、快捷、准确的财务预测为企业决策者提供真实有效的信息，而财务预算的提出，无疑为企业管理提供了一个方便的途径。
（一）财务预算的内涵。
财务预算是一系列专门反映企业未来一定预算期内预计财务状况和经营成果，以及现金收支等价值指标的各种预算的总称，是由企业的高层以企业未来一定时期经营决策和经营的目标规划财务数据以及责任约束为依据，通过一系列科学的模型和公式，结合市场外部环境和企业的具体情况，围绕着利润最大化目标制定的预算。
作为企业全面预算的一部分，企业通过财务预算管理经济活动是现代企业运用现代管理理论和方法，并且建立在在科学经营预测与决策的基础上，进而围绕企业战略目标，以市场为导向，以现金流量为中心，对一定时期内企业各项资金的取得和投入、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等财务活动制定的计划，是一种确保企业理财目标实现的有效管理机制。一个良好的财务预算管理机制，可以使企业有效的回避各种财务活动的风险，实现企业的快速、健康、良好的发展。
（二）财务预算的必要性。
正如上所说，财务预算是现代企业进行管理的重要手段，是企业内部控制的一种重要方法，通过全面的组织、计划和协调企业的人、财、物等资源，实现其价值的最大化。尤其是近期的金融危机更是给我们敲响了警钟，合理而准确的财务预测对于每一个企业都是十分重要的。
1、良好的财务预算有助于企业规避财务风险。在当前经济环境下，企业面临的财务风险主要来自于支付风险，而财务预算一般在编制时，都会充分考虑未来现金流量的确定性与未来到期债务之间的关系，所以，通过编制准确而合理的预算计划来安排好资金的应用，有利于企业充分规避未来可能遇到的财务风险。
2、财务预算是企业的中长期战略可以实现的良好保障。一个企业的财务预算的编制是根据企业战略制定出来的，是对企业未来的一种预期性管理理念。因此财务预算也是企业战略管理的重要组成部分，也可以说是企业战略的具体化。没有企业战略作为基础编制出的财务预算，只能称之为企业的短期行为，并不能帮助企业增强市场竞争优势。
3、财务预算亦是连接市场与企业的桥梁。由于一个企业的战略决策是以充分的市场调研预测为前提的，所以一份准确的财务预算可以将市场和企业的内部资源有机地结合起来，企业可以以此为依据合理配置企业内部资源，以求最大限度满足市场需求，达到可以长期在市场上获得最大收益的目的。
（三）企业财务预算的内容。
1、日常经营活动的预算。主要指对企业集团及其经营性的子公司的日常经营活动经行全面的预算，包括经营活动的预算、投资活动的预算和筹资活动预算。具体而言，在经营活动预算中主要包括主营业务收入的预算、主营业务成本预算、应收、应付账款预算和期间费用的预算等；投资预算主要是指对企业及其经营性子公司的投资活动编制预算，包括投资的收益预算、投资的成本预算和风险的预算等，具体又可以分为投资短期预算和长期投资预算，对内投资预算和对外投资预算；筹资活动预算主要是是指在对企业融资过程中发生的各项费用的预算。
2、财务状况预算和经营状况预算。众所周知，企业财务状况预算和经营状况预算也就是编制资产负债表预算和利润表预算，为企业的资产和负债的期末余额和企业预算期的经营利润和费用编制预算。编制资产负债表预算是以企业的资产负债表中的期初数为基点，在充分考虑损益表预算、现金流量表预算的相关数据对资产、负债、所有者权益期初数的影响后，采用会计核算中常用到的平衡法加以增减后计算求得，而利润表的编制方法也是类似的，两者在编制时，无论是在编制内容，还是数据应用上都是相辅相成、相互制约的。
3、现金流预算。现金流量预算是通过以上编制的两种预算内容，大体估计企业的经营活动、投资及筹资等日常活动的资金结构、流向及规模等，进而分别就各项活动的现金流入量、现金流出量和现金的净流量做出详细的预算，为企业实现下一步的各项经营目标提供资金上的充分保证。一般而言，在一个企业的整个财务预算中，应该以现金流量预算为中心，因为现金流是最能充分体现企业的购买能力和支付能力的数据指标，是企业可以持续、健康经营的保证，同时现金流也是企业可以进一步拓展业务空间的最大资本。
二、目前国内企业财务预算管理实务中存在的问题
随着我国经济的迅猛发展，财务预算管理的重要作用正在逐步为众多企业所熟知，也有越来越多的企业制定了自己企业的财务预算管理制度，但是由于种种原因，我国企业在实施财务预算管理的过程中还存在很多问题。
（一）目的不明确。
许多企业的主管部门对财务预算到底应该如何去运作、如何安排和实施自己企业的财务预算缺乏比较清楚的认识，在现阶段，有不少企业仅仅是为了在自身企业的管理水平方面，能得到有关上级部门和其他单位的认可，才制定了一系列看似十分严格的，和本企业财务预算管理相关的制度性文件。而事实上，每个企业都不应该只把财务预算作为自身管理制度的组成部分去填补企业制度上的空白，而是应该将财务预算管理作為一步步实现企业发展战略的有效的辅助手段。我们应关注的焦点，不在于企业是不是制定了财务预算管理制度，而是在于财务预算管理在该企业中是否得到了有效实施和落实。
（二）缺乏健全的财务预算管理组织和制度体系。
在许多已经实行财务预算管理的企业中，普遍都没有设立专门的财务预算管理机构，部分企业是由企业的财务部门来兼任，而部分企业甚至由计划部门来担当这个职责。由于财务预算管理工作没有组织上的保障，导致在企业财务预算管理的日常工作中，经常会出现的一些矛盾和冲突，但企业内部又没有一个权威机构来进行协调和仲裁。另外，没有制定一个相对完整的财务预算管理制度也是现阶段许多企业普遍存在的问题，导致许多企业编制财务预算时十分简单，使财务预算这项系统的管理工程变得有名无实，也使企业预算管理人员没有一个可供遵循的严格规范，从而影响财务预算管理机制无法有效的运行，甚至失去了应有的作用。
（三）不注重预算的实际效用。
现在已经实行财务预算管理的企业中，普遍存在着许多不良现象，譬如只注重预算本身的计划、协调和控制的功能，不注重发挥预算管理在其他方面的作用等。这些不良现象在实际工作中主要表现在不能正确处理以下各种关系--财务预算管理与企业战略管理的关系、财务预算管理与提高经济效益的关系、财务预算管理与企业风险控制的关系、财务预算管理与企业效绩评价的关系、财务预算管理与企业资源分配的关系等。
（四）思想认识不到位。
财务预算是在财务部门制定的年度收支预算基础上的延伸和发展得来的，这使得很多人认为预算仅仅是一种财务行为，所以应该由企业财务部门全面负责制定和控制。而事实上，随着现代企业管理中，管理者的计划性逐步在加强，全面的财务预算早已发展成为集业务预算、资金预算、利润预算、投资预算、工资性支出预算以及管理费用预算等于一体的综合性预算体系，财务部门在预算编制中的作用仅仅是为各部门提供关于预算编制的原则和方法，并对各种预算数据进行有效的汇总和分析。因此，财务预算管理是企业的一种全面的管理行为，应该由公司高层进行组织和指挥，而业务、投资、筹资、管理等具体部门才是财务预算的执行主体。也就是说，我们不能将财务预算视为财务部门需要独立完成的任务。
三、关于企业构建合理有效的财务预算管理体系的建议
（一）根据企业制定的发展战略，确定企业财务预算管理目标。
对于企业来说，财务预算管理更多的是对企业未来的一种管理和约束，所以其目标应该以企业的发展战略为基础。没有长远发展战略意识的财务预算只能算是企业的短期行为，会使企业失去正确的发展方向，也就不能增强企业的市场竞争优势，所以财务预算管理过程必须是围绕企业战略的制定、实施、控制的。企业的发展战略导向和战略目标直接决定着企业财务预算模式的选择，决定着预算的重点，也决定着预算目标应当如何具体确定。财务预算只有这样定位，即与企业战略目标紧密联系在一起，才会有强大的生命力。因此，企业要实行财务预算管理，必须首先根据本企业所处的市场环境、产品的市场需求和企业的现有资源，制定出企业的发展战略，确定企业发展战略的长短期目标，这样才能准确把握财务预算管理的目标和方向。
（二）健全企业内部各项财务预算管理制度。
企业内部有效的财务预算管理制度，是保证财务预算可以得到准确执行的条件。财务预算管理制度是企业制定的参与预算制定的所有人员必须遵守的规范，是企业实行财务预算管理的方法和依据。在企业实行财务预算管理时，首先根据财政部为企业制定的《指导意见》和本企业的实际情况，制定出《财务预算管理制度》，明确财务预算管理的目的、原则、内容、管理体制、组织机构设置及其职责、权限、业务流程、预算指标等；然后，根据《财务预算管理制度》的要求，制定出预算编制、审批、执行、调整、监控、评价和考核等各个环节的工作流程和内容，使整个财务预算管理过程规范化、制度化、程序化，保证财务预算机制的有效运行。
（三）加强企业内部财务的内部控制管理，细化各种财务预算的科目。
尽管大多数企业都可以开展财务预算管理工作，但不同程度的基础管理工作对财务预算管理工作的推进作用和最终的收获是十分迥异的。企业编制财务预算的基础一般是各项業务预算和资本预算，而每一项业务预算要求各种业务的开展必须规范，业务流程也必须科学。因此，企业要根据各自的业务特点和管理要求，从生产、销售、供应等各个环节加强企业各项基础管理工作，此外，还应当细化财务预算管理的每个环节和项目，进一步明晰各种人员的权、责、利之间的关系。同时，企业可以采取措施，进行一种动态的监督，以减少预算编制的盲目性，使财务预算的编制更加真实、合理。（作者：南京工业大学经济与管理学院2010级工程硕士研究生，研究方向：企业财务管理、科技项目评价与战略）
参考文献：
[1]谭宪才、王文元：企业财务预算管理.时代财会，2002（11）.
[2]黄健：浅析企业财务预算管理.研究探索，2007（11）.
[3]陆彩云：企业财务预算管理及内控机制的几点思考.江苏商业会计，2006（3）.
[4]伯龙：对财务预算管理的思考.中国总会计师月刊，2005（6）.
作者：路红兵
财务预算内涵及重要性论文 篇2：
施工企业财务预算管理的现状及对策
【摘 要】随着市场经济体制不断完善，财务预算管理已成为现代企业管理的一个非常重要的组成部分，尤其在正处于传统管理与现代管理激烈碰撞的施工企业管理中，其起到举足轻重的作用。本文通过财务预算管理的内涵入手，分析推动这项管理手段的必要性，继而揭示当前施工企业存在的财务预算管理现状问题，提出一些具有针对性的对策建议。
【关键词】施工企业；财务预算；现状；对策
一、财务预算管理的内涵及重要性
1.内涵
预算管理指的是企业围绕预算展开的一系列管理活动，包括预算的编制、预算的调整、预算的执行、预算差异的分析和预算考核等方面的内容。
2.推行企业财务预算管理的重要性
（1）为企业战略发展目标实现提供保障
施工企业财务预算管理通过财务指标反映企业内部各项经济活动实施状况及资金流情况，可以有效地帮助企业管理者，尤其是高层管理者深化对企业中长期发展战略目标的判读，有效量化资金流在企业发展中的合理优化配置，并且，将目标分解安排至企业内部各部门、各项目部，能有效的协调内部各成员单位合作，降低总目标实现的难度，通过考核手段推动目标的合理化实施，促使企业战略目标的实现。
（2）提升施工企业市场竞争力
近年来，一些企业为获取中标，不惜以低价中标方式抢占市场，施工企业竞争日趋激烈，而施工企业的核心竞争力就是企业内部各种资源要素的整合效果，效果好坏决定着其核心竞争力的强弱。在施工生产中，这些资源始终伴随着财务预算的全过程动态变化过程，包括编制、分析、执行和控制，通过这些手段对资源进行优化配置，提升企业资源要素的整体运行效果，带动企业整体核心竞争力的提升。
（3）增强企业资本运作能力，提升资金管理水平
企业施工实践经验表明，施工行业在资金、成本等财务管理方面存在较为明显的行业弱点，如资金垫付多、成本控制难、施工周期长、资金相对分散等，这给施工企业对财务管理提出更多的管理控制要求。因此，企业需要以资金流为抓手，全面加强资金收支分配的预算管理，从而为企业的资金调度安排提供合理的安排计划，增强企业资金的管理能力。
二、我国施工企业财务预算管理现状分析
1.对财务预算管理宣传培训力度不够，存在片面认识
施工企业普遍存在对财务预算管理手段不够重视，宣贯不够，尤其在工程项目部，由于部门分工不一致，在实际工作中常常存在财务预算管理意识不足的问题，表现为部门人员片面将财务预算管理工作理解为财务部的工作。企业内部也未对此项工作进行宣传培训，导致从领导到其他部门都不能积极参与企业财务预算管理工作。实践中的财务管理工作如果在部门协调、成员协调上得不到有效配合，会使得预算管理很难落实到实际工作中，造成实际支出较多超出预期，导致预算编制工作的真实性和科学性不能真正实现对财务管理工作的控制作用。
2.财务预算编制方法脱离实际，结果不合理
企业推行全面财务预算管理，最基础同时也是最首要的工作就是编制财务预算。很多施工企业仍然选择采用传统的固定预算、定期预算等方法，在执行过程中不因现实情况的改变而调整预算，指标一直保持不变，等到工程结束才将项目实际经营情况与预算指标进行比较。这种静态的编制方法非常不适用与当前市场经济条件下的施工企业，不能成为评价和考核员工的有效标准，预算管理也失去了应有的作用。
3.财务预算管理缺乏体系化建设，执行力差
我国很多施工企业目前仍然是粗放化管理，尤其是工程项目，基本没有预算管理组织，企业高层管理者一味追求施工生产和经营，对指标的考核与评价都比较漠视，这样就导致从上到下没有一个强有力的组织来对财务预算管理进行监督把控。同时，自下而上的财务预算参与不足容易产生预算松弛（下级不真实地预测自己的业绩能力），导致预算与实际严重脱轨。
4.预算管理监督考核机制效果不明显
财务预算要想达到预期的效果，必须配合有执行力的监督考核机制。虽然现在很多施工企业认识到了财务预算的重要性，但是在实际实行过程中存在两个方面的误区：一是，只重视编制，不考核，这样编制是为了应付上级单位检查，将各项编制标准都按照上级单位及财务制度进行编制，缺乏现实执行的可行性，达不到预算管理的理论效果；二是，企业在考核阶段没有明确的奖罚措施，即使有，在对责任方进行考核时，考核方容易受到责任方各种主观客观理由左右影响，导致预算监督考核机制达不到应有效果，预算管理工作也缺乏了权威性与严肃性，流于形式。
三、施工企业改变目前财务预算管理现状的对策
1.广泛宣传，提高认识，让全面预算管理思想深入人心
施工企业各级领导要正确对待认识财务预算管理，并将此项工作宣贯到企业内部每一名员工，督促学习，强调财务预算管理不仅仅是财务部的事情，是全员、全额、全过程的概念，其战略性和系统性是需要单位每个部门每个成员积极配合才能发挥出有效的企业管理作用。
2.建立健全财务预算管理组织体系，为机构与制度提供保障
组织结构与制度体系是财务预算管理的根本保证，决策和控制系统可以作为与经济报酬同样有效且成本较低的替代工具。
企业一方面应结合相关规定，成立专门的预算管理委员会，全面负责企业的财务预算管理工作；另一方面，制定切實可行的预算管理制度性文件体系，用制度去约束每一成员，明确各自的责任和奖惩方式，上级把预算作为配置资源和评价业绩的依据能有效抑制预算松弛。通过组织机构与制度体系的构建，将管理手段细化成责任，分解到个人，从高层管理者到普通员工，调动企业每一名员工参与财务预算管理的积极性，增强了财务预算的可行性。
3.紧密联系财务预算管理目标与企业战略目标
没有长远战略目标的企业只重视眼前利益，相对应的企业财务预算管理目标也会是短期行为，会增大企业的盲目性和不确定性，更不可能提升企业的竞争力。企业在指定财务预算管理目标过程中，需要以企业发展战略目标保持一致，使得企业财务预算立足于企业的长远利益，保证企业的可持续健康发展。因而，施工企业在制定企业财务预算管理目标时必须先明确企业的战略目标，将企业的市场环境、企业资源及未来预期进行严密的调查研究，并将此作为制定财务预算目标的依据，让财务预算管理为企业战略服务，强化企业的财务预算的执行力度和方向。
4.合理选择预算编制方法，及时调整预算，提高编制水平
作为财务预算的重要基础环节，企业应加强对编制方法的选择，着力提升编制水平，保证财务预算编制的合理性科学性。施工企业预算管理应当以增量预算编制方法为基础，并将此完善，同时推广应用零基预算和弹性预算，延长编制滚动预算的周期。施工企业在生产经营过程中总是处于不断变化的环境里，财务预算编制之后也不可能一成不变，而是要根据实际情况适应时机的对其进行调整和修改。在执行财务预算过程中企业一方面需要对考核方式方法、预算指标等进行调整，另一方面要根据企业内部资源变化认真吸纳意见建议，及时发现问题，对预算制度进行补充修正，通过不断的完善将预算水平提高，作用放大。
5.严格财务预算的执行、分析与考核
没有考核评价奖惩，财务预算工作都会成为一纸空文，强化财务预算执行力成为财务预算管理的核心要素。所以企业预算执行部门及财务管理部门要充分收集各方预算相关资料，从定性与定量两方面来客观反映财务预算执行情况及未来发展趋势，充分的评价各项指标完成情况及作用发挥情况，同时根据企业财务预算管理制度规定的奖惩措施，结合企业内部各成员的经济责任制，肯定预算管理执行较好的单位与个人，内部表彰，对其中发现的不足及问题，要努力查找原因，责任到人，做到奖罚分明。以此来维护财务预算管理制度的权威性与严肃性，激发全体员工的主动性与积极性，从而在全体员工的共同努力下，确保企业财务预算目标与企业战略目标的最终实现。
四、结语
施工企业管理者只有不断学习新的企业管理知识，掌握财务预算管理理念，才能将财务预算管理纳入到企业制度化建设中，融入到企业生产经营中，真正达到以资金为纽带、以企业战略目标为导向、以动态考核为手段、全面控制企业经济效益和发展目标的良好局面。
参考文献：
[1]张朝宓，卓毅，胡春香.当代西方预算管理研究综述[J].外国经济与管理，2003，25（12）：18-22.
[2]池国华，邹威.关于全面预算管理的若干认识[J].财务与会计，2015（1）：17-20.
作者：王云珍
财务预算内涵及重要性论文 篇3：
论全面预算管理下的企业集团财务控制
目前,我国企业的集团化趋势日益明显,集团企业层出不穷,极大地改变了我国国民经济的结构和经济发展的模式,也影响着企业的经营方式和财务决策。由于体制、制度、环境等方面的因素,企业集团在管理控制上极具复杂性,需要我们在不断创新的理念下,重新审视财务管理的方方面面。考虑到企业集团目前所处的发展阶段、集团内部的组织结构形式和成员企业所在地外部环境以及集团的整体发展战略等因素,财务控制的功能及其在财务管理系统中的地位已十分明显。因此,建立全面预算管理视角下的企业集团的财务控制,关系蓍我国企业集团的长远发展,具有重要的理论研究价值和现实意义。
一、全面预算管理与财务控制的内涵的内涵
1.全面预算管理是涉及全方位、全过程和全员的一种整合性管理系统,它以企业战略为导向,通过预算管理制度保证全面预算的实施,对企业内部各经营活动进行协调、控制和考核等一系列活动,从而最大限度地运用资源,发挥最佳管理效果。推行全面预算管理,可以使企业管理层通过财务工作参与企业管理,贯穿经济活动全过程,控制和管理企业生产经营活动全过程,按市场经济规律正确、及时地调整企业长期战略目标和短期规划,提高自身市場竞争能力和抵御风险能力,以实现企业经营战略目标。
2.COSO委员会(Commiaee of Sponsorine Oreanizations of the Treadway Commission)于1992年提出并于1994年修改的《内部控制——整体框架》中对内部控制作了如下描述:内部控制是由企业董事会、经理阶层和其他员工实施的,为营运的效率效果、财务报告的可靠性、相关法令的遵循性等目标的达成而提供合理保证的过程。内部控制作为企业生产经营活动的自我调节和自我制约的内在机制,处于企业管理中枢神经系统的重要位置,而财务控制是内部控制的重要组成部分。
二、企业集团财务预算管理中现存的问题
1.财务预算管理概念模糊不清,企业领导对财务预算管理重视不够
目前,虽然有不少企业进行了财务预算,但是,各企业的财务预算管理水平却相差很大。产生这种差异的主要原因是:企业财务预算管理的概念不清,企业领导对财务预算管理不重视。具体表现为:有的认为有了财务计划就不必编制财务预算;有的认为财务预算就是将企业高级管理层提出的指标,从上往下层层分解落实下去;有的认为财务预算主要是财务部门的事情;有的认为编制财务预算劳民伤财。这些错误的想法不利于财务预算管理工作的开展。
2.财务预算的编制缺乏企业战略的明确指导,经不起市场的检验
企业在编制财务预算时,一方面,多注重企业短期活动,忽视企业长期战略目标,使短期的预算指标与企业的长期战略目标不相适应,各期编制的预算衔接性差,预算的执行无助于企业长期战略目标的实现,使得预算管理难以取得预期的效果。企业编制的财务预算往往缺乏弹性,缺乏对市场的应变能力。这也归因于目前我国企业的战略管理仍处于起步阶段,有的仍采取计划管理模式,对企业的内外部竞争环境没有充分的认以,对企业发展战略的定位不准确等。
3.财务预算的执行过程缺乏监督控制,财务预算执行结果缺乏考核与激励
目前,尽管很多企业认识到财务预算管理的重要性,并开始建立财务预算管理制度,但是,大多只是形成了一些财务预算管理文件,或只是编制了一些财务预算报表,企业的财务预算并没有严格执行,企业缺乏对预算执行过程的监督控制,缺乏对财务预算执行结果的考核与激励,对预算执行差异及其原因的分析不及时,这些做法都在一定程度上影响了企业财务预算管理的有效性。
三、企业集团财务控制的主要对策
1.领导应重视并亲自抓财务预算管理工作
众所周知,企业领导在企业管理中具有举足轻重的作用,企业领导者往往也是企业的决策者,企业领导重视并亲自抓财务预算管理工作,必然会在人力、物力、财力上给予足够的支持,有利于上下级之间、部门之间、员工之间的沟通与协调,有利于调动企业各个部门参与财务预算管理的积极性,有利于企业实行全员预算管理。
2.树立以市场为导向、以企业发展战略和规划为指导的财务预算管理理念
财务预算是在预测和决策的基础上,围绕企业战略目标,对一定时期内企业资金取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等资金运动所做的具体安排。因此,财务预算应当以市场为导向,紧紧围绕企业战略要求和发展规划,以业务预算、资本预算为基础,以经营利润为目标,以现金为核心进行编制。企业财务预算管理是对未来的一种管理,是实现财务管理目标和企业战略目标的整体行动规划,因而属于管理导向性的战略管理。财务预算目标实际上是以企业战略目标为基础的财务管理目标。财务预算只有定位在企业战略目标上,财务预算管理才能有生命力。
3.设置相应财务预算管理工作组织,负责组织企业的财务预算的管理与实施
预算具有较强的专业性和技术性,如果缺乏相应的机构和专业人员,就很难对预算进行卓有成效的管理。因此企业应参照财政部2002年4月颁布的《关于企业财务预算管理的指导意见》的规定,并结合企业的实际情况,建立相应的财务预算管理组织机构,负责企业财务预算的管理与实施。
在设有董事会的企业,应设立财务预算委员会。财务预算委员会应当由熟悉企业财务会计业务,并具备相应的组织能力的董事组成。未设董事会的企业,应当按照加强财务监督和完善内部控制机制的要求,建立财务预算领导小组。财务预算委员会主要负责拟定企业财务预算的原则和目标,审议、平衡企业财务预算方案和财务预算调整方案,组织下达财务预算,并监督企业财务预算执行情况,审议、协调企业财务预算编制执行中的重大问题。而财务预算管理委员会通常是企业财务管理部门,在企业财务预算委员会(预算领导小组)领导下,负责组织企业财务预算编制、报告、执行、日常监控工作。
4.设置相应财务预算管理工作组织,负责组织企业的财务预算的管理与实施
预算具有较强的专业性和技术性,如果缺乏相应的机构和专业人员,就很难对预算进行卓有成效的管理。因此企业应参照财政部2002年4月颁布的《关于企业财务预算管理的指导意见》的规定,并结合企业的实际情况,建立相应的财务预算管理组织机构,负责企业财务预算的管理与实施。在设有董事会的企业,应设立财务预算委员会。财务预算委员会应当由熟悉企业财务会计业务,并具备相应的组织能力的董事组成。未设董事会的企业,应当按照加强财务监督和完善内部控制机制的要求,建立财务预算领导小组。
5.建立职责分工明确的企业财务预算管理机制
财务预算管理是一种将各方利益相关者(如股东、董事会、管理当局及其他利益相关者)的权责利进行量化的制度体系。它通过分权、授权,对企业内部的所有事项进行权力划分,形成了从股东会、董事会、监事会、总经理班子、部门经理到基层管理者的权责管理体系。因此,企业应根据实际情况建立职责分工明确的财务管理机制,建立和完善财务预算管理制度。将财务预算编制、预算执行、预算监督的职能分别赋予不同管理部门,明确规定财务预算编制、执行、监督环节的职责权利,建立起相互制约机制,寓监督于预算管理。
企业应加强对财务预算执行过程的监督与控制,应定期对财务预算执行情况进行定性和定量的分析,及时找出产生差异的原因,并及时调整财务预算。企业还应建立有效的考核和激励机制。通过对企业各环节预算执行结果的考评,检查企业各环节对财务预算的履行情况并实施相应的奖惩措施,充分调动企业管理人员及员工进行财务预算的积极性,从而保证企业财务预算管理工作的有效实施。
6.提高财务预算人员的综合素质,建立和完善财务信息系统
企业要保证财务预算管理工作的有效实施,必须提高现有财务预算人员的综合素质和业务技术水平。要加强财务人员的职业道德教育,鼓励财务人员掌握多学科知识和现代化管理方法,进一步增强财务人员组织能力、应变能力和协调能力,不断提高财务预算工作效率和工作质量。同时由于财务预算管理工作涉及部门多、环节多,工作量大,因此,如果没有强大的系统支持,财务预算管理就很容易流于形式,财务预算管理的时效性及准确性也就难以实现。所以,企业必须充分利用现有的计算机技术,建立ERP系统,实现财务预算管理信息化。要使财务预算达到应有的效果,企业必须建立和完善财务信息系统。
参考文献:
[1]张维迎:企业理论与中国企业改革[M].北京:北京大学出版社,2000.23-35
[2]章显中:预算控制——从战略思维到战略执行[M].吉林人民出版社,2004. 111-118
作者：孟祥武