电信处党政领导大接访活动实施方案

电信处党政领导大接访活动实施方案（精选10篇）

电信处党政领导大接访活动实施方案 第1篇

电信处党政领导大接访活动实施方案

各支部： 各段、站：

按照林业局的具体要求，结合我处实际，制定本处实施方案：

一、指导思想

按照构建社会主义和谐社会的总体要求，紧紧围绕“事要解决”，充分发挥企业党委维护群众权益主体作用，以人为本，统筹兼顾，进一步强化企业党政主要领导的责任，转变干部工作作风，直接面对群众，亲自接待来访，化解矛盾纠纷，解决突出问题，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。

二、目标任务

集中解决一批容易引发信访突出问题及群众性事件的矛盾纠纷及苗头隐患；集中解决一批长期积压的重信重访案件；集中解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题；集中解决一批当前影响社会稳定的热点、难点信访问题和矛盾纠纷。达到信访总量下降，重信重访下降，非正常上访下降，群众性事件下降。息诉息访率达到95%以上，无到自治区集体访，减少到林业局集体访和个体访。

三、工作原则

（一）.坚持事要解决，注重预防。依法按政策妥善解决问题，积极帮助群众克服生产生活困难。统筹兼顾群众的利益诉求，在协调利益关系中预防和化解矛盾纠纷。

(二).坚持区分情况，分类解决，群众诉求能当场解决的当场解决；应解决但无法当场解决的，提出解决时限；依法依规，不能解决的，讲清道理；无理缠访闹访扰乱社会秩序的，依法处理。

(三).坚持单位管理，条块结合。坚持单位党政领导是第一责任人，负主体责任，各支部、段、站领导负直接责任。加强条块结合，抓好人员、时间、效果“三落实”，合理推动“事要解决”，确保从根本上化解矛盾纠纷。

（四）.坚持齐抓共管，各方协同。通过党政领导带头接访，带案下访和预约接访，促进层层抓信访工作格局的形式，进一步拓展群众诉求渠道，切实将问题解决在本单位，解决在萌芽状态。

四、组织领导

为保证党政领导大接访活动顺利开展，特成立“大接访”活动工作小组，人员如下：

组长：张银库 黑佩永

成员：郑风和 袁国芳 王 军 董爱春 党俊明 张立彦

五、工作要求

（一）.统一思想，提高认识。要充分认识开展“大接访活动”的重要意义，采取积极有效的措施，认真部署，精心组织，确保活动扎实有效，（二）.加强领导，落实责任。主要领导亲自过问，带头参加接访；分管领导要负具体责任，组织协调有关部门开展工作；各段、站负责人要各负其责，密切配合，切实抓好工作的落实。

（三）.突出重点，注重实效，结合当前开展的重案、重访专项治理工作，特别是涉及到进京赴呼同时又属于非正常上访的，要切实解决。

电信处党总支

电信处 2011年3月20日

电信处党政领导大接访活动实施方案 第2篇

为全力维护社会稳定，促进社会和谐，按照中央、省、市、县“领导接访年”相关工作要求，结合我镇实际，特制定以下“领导大接访”活动方案。

一、总体要求

以深入开展领导干部大接访活动为载体，组织党政领导干部敞

开大门接待来访群众，深入农村、社区、企业了解社情民意。坚持镇党委书记是第一责任人，直接接访，统筹协调；坚持镇党政领导班子成员人人参与，积极协调解决分管领域的群众信访问题；坚持各主要领导同时开展大接访活动，全面形成做群众工作和解决群众问题的整体合力。

二、目标任务

要建立健全统一规范、畅通有序，方便群众、便于操作，统筹

兼顾、科学高效，横向到边、纵向到底的领导干部接待群众来访工作长效机制，把深入推进领导干部接待群众来访工作作为强化领导责任、转变领导作风、促进重心下移、切实服务群众的有力抓手，带动整体工作再上新水平，切实把群众诉求解决好，把群众权益维护好，把群众情绪疏导好，把群众意愿反映好，确保实现社会和谐稳定。深入推进领导干部接待群众来访工作要突出重点，确保取得实效。

（一）着力解决信访突出问题。当前，重点接待解决群众反映强烈的农村土地征用、涉法涉诉等方面的突出问题和劳动社保、环境保护、教育卫生等方面的热点问题，特别是亟待从政策层面解决的信访突出问题。

（二）认真化解信访积案。主动接待和着力化解时间跨度长、处理难度大、案情复杂、久拖未决的信访积案。强化领导干部责任，确保深度剖析到位、责任主体到位、解决力度到位，推动疑难突出信访问题的解决。

（三）深入了解社情民意。“联、帮、扶”领导带队下访、机关干部流动下访，深入农村、社区、企业了解群众所思所盼所想以及对党委和政府的意见建议；了解有关决策是否符合实际、是否符合群众意愿；了解有关措施是否落到实处、是否需进一步完善；了解施政行为是否依法合规、干部作风是否深入扎实，并据此提出改进工作、完善政策的措施。

（四）注重加强思想疏导。充分发挥党的思想政治工作优势，在严格依法按政策解决实际问题的同时，有针对性地加强思想引导，切实做好宣传教育、解疑释惑、疏导情绪等工作。特别要认真研究和把握新形势下群众思想政治工作的特点和规律，在为群众提供服务和帮助的同时，引导教育群众，把接待群众来访的过程作为沟通交流和宣传法律政策的过程。

（五）不断推动责任落实。按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，压实相关责任主体的责任，切实把问题解决在基层和属地。充分发挥领导干部的示范带动作用，进一步强化各级领导干部认真接待群众来访、协调推动解决问题的责任，形成一级带一级、各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。要通过“大接访”活动，达到“两推动、两促进”的目标，即推动进一步畅通信访渠道，推动进一步规范信访秩序；促进责任落实，促进问题解决。

三、“大接访活动”组织及时间安排

1、领导小组成员

2.接访地点

镇群众工作办公室

3.接访形式

现场接待上访群众

4.工作要求

镇党委、政府实行“领导挂牌、群众点名”接访制度，主动公开领导干部姓名、职务、分管工作、联系方式，方便群众自主选择接访领导，并由接访领导亲自包调查、包协调、包督办、包化解、包稳定。

一是每名镇领导每月不少于10天进行下访，登门走访群众，倾听群众意见和建议，帮助群众解决生产、生活中的实际困难和问题等。对职权范围内难以解决的问题，安排人员陪同信访群众到上一级有关部门反映诉求。

二是村(社区)干部要坚持经常性地上门走访，发挥“第一道防

线”作用。要当好“服务员”，主动入户，摸清底数，掌握动态，帮助解决群众实际问题；要当好“调解员”，对邻里纠纷等一般性问题，积极调解，做好思想疏导工作；要当好“代理员”，做好陪访、代访工作，及时反映群众的信访问题和实际困难；要当好“信息员”，对重要的社情民意、苗头性不稳定因素，主动向乡镇报告。

三是坚持每月、村（社区）组织开展1次以上矛盾纠纷大排查。对排查出来的问题，特别是涉及面广、群众关注度高的矛盾纠纷，要集中时间、集中精力及时妥善处理，把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。

四是做好接访记录，建立台帐。对接访的案件，切实做到问题不查清不放过；错误不纠正不放过；上访不停止不放过；群众不满意不

放过。

四、基本要求

（一）加强组织领导。把领导干部接待群众来访工作摆上重要议事日程，与中心工作同部署、同检查、同落实。主要领导身体力行，率先垂范。在重大活动期间，可根据实际情况，适当增加领导干部接访次数，或组织开展集中大接访活动。

（二）突出工作重点。要带着感情和责任接待来访群众，强化思想疏导工作，严格依法按政策办事，及时就地化解矛盾；要认真落实包案处理责任，做到问题不查清不放过、错误不纠正不放过、上访不停止不放过；要着重解决案情复杂、久拖未决的疑难突出问题，着重解决责任主体难落实、工作难度大的复杂问题，着重研究涉及政策层面、需要完善相关规定的重大利益矛盾和突出问题，力求实现案结事了。

电信处党政领导大接访活动实施方案 第3篇

为深入贯彻党的十七届五中、六中全会和省委十二届九次全会精神，认真贯彻落实全国领导干部接待群众来访工作经验交流现场会和全省领导干部接待群众来访工作电视电话会议精神，结合本街道工作实际，现就开展领导干部大接访活动提出如下意见：

一、开展领导干部大接访活动的重要意义

几年来，街道各级领导干部坚持定期接待群众来访，有效化解了一大批影响社会和谐稳定的突出矛盾和问题，切实维护了群众的合法权益，取得了良好的社会效果。但当前仍面临着诸多矛盾和问题，特别是影响社会和谐稳定的信访突出问题依然存在，信访总量仍在高位运行。如何使这些矛盾和问题得到有效解决，已成为各级领导干部践行以人为本、执政为民理念的新课题、新考验。开展领导干部大接访活动，可以充分发挥指导、协调作用，妥善解决重大复杂疑难信访问题；可以强化信访工作责任落实，实现矛盾就地化解、问题就地解决、人员就地稳控；可以及时发现带有普遍性、苗头性的问题，实现标本兼治、综合治理，从源头上减少信访问题的发生。实践证明，开展领导干部接待群众来访工作，是创新社会管理、化解社会矛盾的有效途径，是转变作风、密切联系群众的具体体现，是方便群众、解决问题的重要举措，对做好新时期信访工作，促进社会和谐，推动科学发展，具有十分重要的意义。街道各级各部门要进一步深化对领导干部接待群众来访工作重要性的认识，建立健全统一规范、畅通有序，方便群众、便于操作，统筹兼顾、科学高效，横向到边、纵向到底的接待群众来访工作长效机制，切实维护好群众权益，疏导好群众情绪、解决好群众反映的问题，确保社会和谐稳定，为我街道全面建设“科学发展示范点”营造良好和谐有序的社会环境。

二、开展领导干部大接访活动的总体要求

各级领导干部要带着责任和感情接待群众来访，千方百计把信访积案化解掉，还清历史旧账；千方百计把源头问题治理好，减少新的矛盾”的总体要求，以“减存量、控增量、破难题、重疏导”为工作重心，严格按照政策办事，强化思想疏导工作，重点在解决问题上下功夫，确保活动取得实效。

（一）明确目标任务。开展领导干部大接访活动的总体目标是：信访总量明显下降、信访积案明显减少、各类越级访、特别是赴京访有效遏止，信访秩序明显好转。各级各部门要围绕这一目标开展活动，切实增强工作的实效性和针对性。

（二）坚持突出重点。要把接访的重点放到信访积案的化解上，放到重点人员的稳控上，放到重大群体性信访苗头隐患的预防、控制、化解上，着重解决案情复杂、久拖未决的疑难问题，解决责任主体难落实、工作难度大的复杂问题，研究涉及政策层面、需要完善相关规定的重大利益矛盾和突出问题。

（三）有效解决问题。要根据信访工作实际，努力提高初信初访一次性化解率，认真落实领导包案处理责任，做到问题不查清不放过、错误不纠正不放过、上访不停止不放过。针对群众反映强烈的征地拆迁、劳动社保、环境保护、涉法涉诉等问题，组织多部门协作联动，切实把信访突出问题解决在基层。

（四）强化思想疏导。在严格依法按政策解决实际问题的同时，对于长期缠访非访，又没有解决依据的重点人员，要加强有针对性的思想引导，切实做好解疑释惑、宣传教育、疏导情绪等工作，耐心细致地解释法规政策，切实理顺情绪，努力促其转变思想、息访罢访。

三、开展领导干部大接访活动的主要形式

按照“领导带头、各级联动、落实责任、协同推进”的原则，要把接访下访与约访走访、个案接访和共性问题处置、接访和调处、定期接访和随机接访等结合起来，重点把握各级“两会”、省党代会、党的十八大时间节点，明确目标任务，加强督促检查，形成街道和部门、村、社区联动领导干部大接访工作格局。具体要做到“四个访”：

（一）街道领导坚持每周接访。街道党政领导班子成员坚持每周接待群众来访，每周1次深入联系村（社区）下访。要认真落实首接首办责任制，坚持主动接待群众来访，就地接访、就地处理，及时化解初信初访问题，并回访处理结果。要完善信访分析协调会制度，组织辖区内与群众生活密切相关的基层站所（服务窗口）帮助协调解决群众实际问题，对职权范围内难以解决的问题，安排人员陪同信访人到上一级有关部门反映诉求。街道党政班子成员每周接访情况，在次月4日前报街道信访办。

（二）部门领导坚持随时接访。部门领导要在做好定点接访、带案下访等基础上，重点做好随时接待群众来访工作。由各部门结合自身实际，制定接待群众来访安排表，并报街道信访办。要充分发挥业务部门的职能优势，一旦发生到县以上群体性上访事件，相关部门领导要第一时间到达现场，做好解释、处置工作。各部门每月接访情况，在次月4日前报街道信访。

（三）村、社区干部坚持上门走访。村、社区干部要经常性地上门走访，摸清底数，掌握动态，及时发现消除苗头性隐患，充分发挥“第一道防线”作用，努力做到矛盾处理在基层，人员稳控在当地。要主动深入农户，了解群众的思想情绪，帮助解决实际问题。要主动调解邻里纠纷，对一般性的问题，及时做好思想疏导工作，把矛盾化解在萌芽状态。要主动做好陪访工作，及时反映群众的信访问题和实际困难。要主动分析研判案情，对重要的社情民意，以及不稳定因素，主动向街道报告。村、社区干部每月上门走访情况，在次月4日前报街道信访办。

（四）各级领导坚持主动约访。各级领导要在值班接访、定点接访、带案下访等基础上，重点抓好领导干部对群众的主动约访工作。其中，街道、部门领导每月主动约访不少于2件。通过街道领导带头引领示范，各级各部门领导共同参与，转变作风、真抓实干，推动信访工作重心下移、关口前移，形成关心群众、解决问题的合力。

四、进一步创新和完善信访工作机制

要结合各级领导干部大接访活动，着力创新完善信访工作机制，重点抓好五大机制建设。

（一）创新完善矛盾纠纷信息收集机制。完善源头预防、经常排查、随时化解、常抓不懈的矛盾纠纷大排查大化解制度，健全街道、村、社区排查网络，实行日排查、周报告、月分析，做到矛盾早发现、早介入、早处理，真正实现小事不出村、社区，大事不出街道。

（二）创新完善共性信访问题研判机制。要提高对排摸的信息和发生的上访事件的敏锐性，加强研判，注重分析研究，从个案中发现矛盾发展趋势和矛盾的共性问题，研究制定科学合理的调处方案。

（三）创新完善疑难信访问题会商机制。定期开展疑难复杂信访问题的分析研判，特别是对于疑难复杂信访积案，要加强会商研判，坚持包案领导牵头、相关部门参与，开展经常性约访，边约访、边研判、边调处，形成攻坚合力，力求妥善化解，最大限度地减少信访“存量”。

（四）创新完善首接首办责任工作机制。严格落实国务院《信访条例》，从落实岗位职责、规范工作程序和时限等入手，进一步完善办信、接访、督查等工作制度，规范信访事项受理、转送、交办、督办、回复等工作流程，做到办理快速、责任明晰、处理到位、反馈及时，推进信访工作制度化、规范化、科学化建设，切实提高初信初访办结率。

（五）创新完善信访秩序维护机制。坚持一手抓宣传教育，一手抓依法处置，形成长效机制，积极引导群众依法、理性、逐级、有序地表达和实现利益诉求。对信访活动中出现的违规、无序、过激等行为，要及时加以规正，触犯法律的，要坚决依法处理；对于无理访，在加大思想疏导的同时，要通过健全信访事项三级终结制度，及时依法解决。

五、开展领导干部大接访活动的保障措施

开展领导干部大接访活动，是做好当前信访工作的重要部署，也是加强和创新社会管理的重要举措。全街道各级各部门要从维护社会稳定大局出发，带着对人民群众的深厚感情，认真扎实地开展工作。

（一）加强组织领导。各级各部门要按照本实施意见，与中心工作一同部署、一同检查、一同落实。主要领导既是接待群众来访的第一责任人，又是组织领导本单位活动开展的责任主体。

（二）落实工作责任。各级各部门要严格按照本实施意见的规定开展大接访活动，在各级“两会”、省第十三次党代会、党的十八大等重要会议期间，要增加接访人员和时间，加大频率和密度，出现突发事件，要在第一时间安排接访，第一时间稳控在当地。

（三）健全考核制度。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，严格落实责任，严禁推诿扯皮、上交矛盾。要把领导干部大接访工作的落实情况纳入信访工作目标管理考核的重要内容，对于工作走过场、搞形式主义、并造成不良影响的，要严肃追究相关领导的责任。

中共嘉善县魏塘街道委员会

嘉善县人民政府魏塘街道办事处

电信处党政领导大接访活动实施方案 第4篇

活 动 实 施 方 案

按照县教育局有关文件精神，结合我校实际，学校决定从5月1日开始在我校迅速开展矛盾、大接访、大排查、大化解、大督查，领导包案下访活动。为了统一思想、提高认识，确保矛盾纠纷排查化解工作取得实效，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以有关法律、法规和政策为依据，以促进教师作风转变、落实源头责任和密切师生关系、有效化解纠纷、预防和减少矛盾为目标，以解决突出问题为重点，切实维护师生的合法权益和教学秩序的稳定。

二、组织领导 组 长：梁宗彪

副组长：覃志强 和晋源

成 员：梁照光 王士革 郭朝阳 李靖水 张崇祯 李忠然 吕爱莲 王蕊庭 各班主任 办公室主任：和晋源

三、目标任务

学校领导大接访和领导干部带案下访活动的主要任务是增强领导干部责任意识，密切教师关系，落实责任，排查矛盾，解决问题，宣传政策，解疑释惑，督查调研，维护稳定。通过继续开展学校领导大接访活动，加强领导与教师的直接对话，加快重信重访案件和积案的处理力度，充分体现学校领导对矛盾纠纷排查工作的重视和对维护社会稳定的信心和决心。组织管理人员带案下访，集中时间和力量进一步排查信访突出问题和梳理重信重访问题，及时、就地、有效化解一批事关学校发展、影响教学环境的矛盾纠纷，努力消除激化矛盾、引发不稳定的因素，实现学校无集体上访、重复上访和群体性事件的发生。

四、工作重点

学校领导大接访和领导干部带案下访活动要在以化解矛盾纠纷、解决问题特别是信访积案为重点，具体要求是：

（一）认真检查涉及群体性利益的信访问题，特别是对学生家长所反映的突出问题，要带着深厚的服务感情进一步做好教育疏导工作，主动关心他们的问题，面对面地进行宣传解释，争取问题得到有效合理解决。

（二）认真检查老信访问题、旧矛盾纠纷解决情况，并加大思想教育工作和宣传引导力度。

（三）认真检查矛盾发生的原因、涉及问题处理的进展情况，消除误解，稳定教学环境。

（四）认真检查苗头性矛盾纠纷化解和群体性事件防范措施的落实情况。

五、时间安排和实施步骤

学校开展领导大接访和领导带案下访活动时间为2012年4月至12月，分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（4月20日—4月30日）：制定实施方案，把开展领导大接访和带案下访活动落实到实际，广泛深入地进行动员部署，组织广大教师认真学习有关文件精神，切实提高学校领导对开展领导大接访和领导带案下访治理活动重要性的认识。

（二）组织实施阶段（5月1日至11月30日）：集中开展矛盾纠纷排查和解决。

（三）总结巩固阶段（12月1日—12月31日）。

五、工作要求

1、加强领导责任制，学校高度重视矛盾纠纷排查和解决。制定切实可行的工作方案，分解工作任务，细化工作措施，扎实推进矛盾纠纷排查和解决工作的开展。

2、总结经验，完善制度。学校要及时总结领导干部带案下访活动中的做法、经验，要做好收集、整理各类材料，利用简报、板报等形式做好宣传工作。学校要在总结经验的基础上，要立足于长效机制的建设，制定和完善下访工作的有关制度。

3、学校对矛盾纠纷排查和解决工作的开展情况及时上报教育局。

电信处党政领导大接访活动实施方案 第5篇

活动的实施方案

为更好的面对群众，听取群众意见，使各项决策和工作部署更加符合客观实际，进一步强化领导干部维护社会和谐稳定的责任意识，按照《关于在全旗范围内开展党政领导干部“大接访”“大下访”活动的实施意见》（xx会发„2012‟1号）要求，结合我局实际，AA局领导“大接访”“大下访”活动实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“案结事了”这一原则，充分发挥国土部门维护群众权益机制的作用，进一步强化局领导及各股室责任，形成局主要领导带头，班子成员参加，各股室参与，积极协同配合，直接面对群众，亲自接待来访和带案下访，解决突出问题，化解矛盾纠纷，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定的工作格局，并探索建立起正确处理国土资源矛盾的长效工作机制。

二、组织领导

为切实加强组织领导，树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的大局意识，局党组决定成立AA局领导“大接访”、“大下访”活动工作领导小组，成员如下：

组长：a局长、书记

副组长：b副局长

c副局长

d纪检监察员

e局长助理

f业务主任

成员：g办公室主任

e监察大队队长

2用地股股长

1矿管股股长

5政策法规股股长

7勘查股股长

j测绘股股长

z规划股股长

v地籍股股长

3土地整理储备中心主任

7档案室主任

3交易所所长

2g所所长

2g所长

3忠g所所长

领导小组下设办公室，g兼任主任，为副主任，负责g

大接访大下访活动的日常事务。领导小组办公室成员为各股室成员。

三、目标任务

（一）活动时间

2012年3月21日至10月31日。

（二）大接访活动的目标任务

通过开展大接访活动，切实解决我局的信访突出问题和群众关注的热点、难点问题。领导班子成员对分工范围内的信访事项实行包案，限时解决。对重信重访问题按职责分工进行一次全面梳理，加大问题的化解力度，确保不越级上访和非正常上访。局长g牵头，于每周五接待群众来访，如因公外出，由局长助理g接待，接待地点设在局长办公室；周一由副局长g接待来访；周二由副局长g接待来访；周三由纪检监察员g接待来访；周四由业务中心主任g接待来访。各业务股室配合接访。

（三）大下访活动的目标任务

深入开展领导干部“大下访”活动。对重大疑难信访案件，包案领导及相关股室工作人员要带着感情，带着案情下访。协调解决其信访问题。对查明反映属实又应该解决的问题要立即着手解决；对不符合政策的信访事项要做好思想疏导工作，力所能及地帮助其解决实际困难，使其息诉息访。对重信重访人员和到市赴区进京越级上访人员要加大工作

力度，确保不再发生越级上访和非正常上访。

四、工作要求

（一）高度重视，精心组织。班子各成员和各股室负责人要对大接访大下访活动高度重视，周密安排。领导班子成员要亲历亲为，发挥表率作用，亲自包案研究处理解决重点疑难案件，切实把接访下访过程变为帮助群众化解矛盾、理顺情绪、转变思想观念的过程，力争接访一件，研究处理解决一件，息诉罢访一件。

（二）加强督导，抓好落实。本单位大接访大下访活动在局长带头下，由局办公室组织开展，日常工作向大接访大下访领导小组汇报。纪检监察员和政策法规股在活动开展过程中对班子成员和各股室工作开展情况适时进行督查指导，确保大接访大下访工作落实。

电信处党政领导大接访活动实施方案 第6篇

为深入贯彻落实中央、省、市、区信访稳定工作会议精神，维护全镇的和谐稳定。xx区xxx镇全面深入开展了党政领导大接访活动。围绕全镇工作大局和全年工作任务的完成，紧密联系全镇信访工作实际，深入扎实地调处各类矛盾隐患，集中解决突出问题，最大限度地消除

各种不安定因素，为全镇的稳定发展创造了更加和谐的社会环境。自2008年7月4日党政领导大接访活动开展以来。全镇党政领导公开接待群众来访共计xx天，其中：镇党委书记公开接访xx天；其他班子成员公开接访xx天。共受理群众来访案件xx件，涉及全镇xx个村街，目前已解决的有xx件，现已全部解决，结案率达100%。上访群众笑脸而归，他们高兴地称赞道：“接访活动，架起了干群之间的‘连心桥’。”

为抓好党政领导大接访活动的组织实施，xxx镇成立了由镇委书记xx同志任组长，镇长xxx、镇纪委书记xxx同志任副组长，其他领导班子为成员的大接访活动领导小组，下设办公室。为使党政领导大接访活动有效开展，镇委要求进一步强化责任，实行挂牌督办，备案销号，限期办结的工作模式。对领导接待日程作出了具体安排，自2008年7月4日以来，每天设一名领导班子成员接待群众来访，镇委书记每周至少接访两天，在明显位置设置了领导接访公示牌，迅速开展了党政领导干部大接访活动。

2008年7月15日，东沽港镇镇委书记xxx同志公开接访，xxx镇xx街村民xxx到xxx镇政府反映：该村xxxxx问题，要求镇政府有关领导、部门进行全面调查核实，并予以尽快解决。接访过程中，镇党委书记xx同志耐心倾听、热情询问、仔细记录群众反映的问题。镇委书记xx同志高度重视，立即做出了批示：对群众所反映的问题能现场解决的，经过商议后现场解决；一时难以解决的要耐心细致地跟来访群众解释；对于无政策和法律依据的上访户，采取以人为本的原则，叮嘱相关部门对来访群众给予工作生活上的救助。责令由镇统宣委员包片领导xxx同志妥善处理此事，并做好群众的思想稳控工作，确保不发生越级访。成立由镇统宣委员包片领导xxx同志为组长，该片包村干部为成员的专题工作组。镇委副书记xxx，负责该案调处解决工作的督导落实，配合协助具体包案领导工作。

镇包片领导xxx吃住在村街，积极协调解决此事。经查，因上访人与所涉案当事人之间有未解世仇，积怨很深，xxx同志从两家世仇解怨入手，调动所有积极因素，冒酷暑、顶风雨，耐心细致的做上访人的思想工作，动之以情、晓之以法，经政策和感情疏导，通过充分协商，最终与有关当事人关于该村抢地问题达成了一致意见。在工作组及镇工作人员的组织监督下，按照所达成的一致意见予以了落实。xxxxxx问题得到了顺利解决。

2008年8月4日，xxx镇政府xxx同志公开接访，xxx镇xxx街村民xxx等人到xxx镇政府反映：xxxxxxx公司占地补偿不合理，要求镇政府有关领导、部门予以尽快解决问题。

xxx同志认真听取了上访人的信访诉求后，当场做出批示：对反映的信访问题，要逐项进行核实，尽快予以妥善解决，进一步整合力量，加大调处解决工作力度，成立专门工作组，由镇政法书记xxx同志任组长，镇统宣委员xxx同志任副组长，镇建设办主任xxx、民政所长xxx、包村干部xxx为成员，对该问题进行全面调查，依法解决，对工作拖拉，不负责任，推诿扯皮的要严格追究有关部门、人员的责任。上访群众对镇领导的工作安排部署非常满意，上访情绪得到了极大缓解。

以镇政法书记为组长的专门工作组深入送东街，吃住在村，废寝忘食、昼夜忘我工作，认真抓落实、抓督导，发扬了不怕疲劳、连续作战的优良作风，以高度的责任感、使命感牢固树立为民服务的宗旨意识，为群众解难题、办实事。经工作组耐心细致的调处解决，最后只有4户坚决不同意现定赔偿方案，其他所涉及村民均已同意现定赔偿方案。包片领导与工作人员李忠波又多次找到该四户村民，耐心细致的向其解释有关政策法规，调动一切积极因素，千方百计做工作，最终得到了这几户村民的理解和支持。该问题得以顺利解决。

xxx镇政府以党政领导大接访活动为契机，切切实实地把大接访活动作为了解民意、解决民生的重要渠道，在新形势下，xxx区xxx镇党委认真贯彻落实好大接访活动，从改革发展稳定大局、从加强党的执政基础的高度，进一步提高认识，畅通信访渠道，立足于解决信访问题，不回避矛盾，杜绝形式主义，确保了大事不出镇、小事不出村，为北京第29届奥运会的成功举办创造出了和谐稳定的社会环境。

xxx镇

电信处党政领导大接访活动实施方案 第7篇

一、统一思想，提高认识

各单位各部门一定要认真贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导和白恩培书记、秦光荣省长等省委、省政府领导的重要指示精神，充分认识开展党政领导干部”大接访、大下访”活动，以及做好奥运会期间信访工作的重要性，坚决按照中央和省委的决定，全面落实各项工作部署，继续做好矛盾纠纷排查调处工作，把各类矛盾纠纷全部纳入视线。要通过深入开展“大接访”、“大下访”活动，集中解决一批矛盾纠纷及苗头隐患；集中解决一批重信重访问题；集中解决一批当前的信访突出问题；集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题，全力把信访矛盾问题解决、化解在基层，切实做到排查出的问题不解决不放过，上访人不息访不放过，努力实现奥运会期间无进京上访，为北京奥运会的顺利举办创造良好和谐的环境。

二、加强领导，成立机构

**厅成立以**厅长为组长，张林冲、王德祥副厅长为副组长的领导干部“大接访”、“大下访”工作领导小组，并在厅办下设领导小组办公室。吴家骏为主任，周云辉、安俊义为副主任，以加强对党政领导干部“大接访”、“大下访”工作的组织领导。领导小组办公室负责**厅党政领导干部“大接访”、“大下访”工作的协调指导和督促检查工作。各单位党政主要领导是本单位党政领导干部“大接访”、“大下访”工作的第一责任人，要切实担负起领导责任，做到认真研究、亲自部署、带头执行、督促落实，确保“大接访”、“大下访”工作的针对性和有效性。

三、严格落实“大接访”、“大下访”工作要求

各单位各部门要严格按照省委、省政府关于开展“大接访”、“大下访”工作的有关要求，进一步明确、细化工作责任，严格落实值班巡查和信息报送制度，健全和完善信访工作机制，以增强工作实效性。根据省委、省政府的要求，**厅要建立和完善领导接待日制度。

四、把党政领导干部“大接访”、“大下访”工作作为当前的重点工作抓紧抓实

各单位要从讲政治、顾大局、保奥运的高度，立即按照“6.28”会议的要求，及时研究部署，迅速制定方案，主动开展工作，对重点人员要实行领导干部包干负责制。厅领导要按照各自的分工对下属单位认真下访，到矛盾突出、信访问题较多、群众上访量大、工作不到位的单位，分析原因、指导工作，帮助解决信访突出问题，提高基层的工作能力和水平。领导干部下访要办实事、重成效，对群众反映的问题，诉求合理的当场解决，解决条件不成熟的耐心疏导、说明原因，涉及政策问题的认真研究，并在规定时间内作出明确答复，做到“件件有着落、事事有回音”，确保下访工作取得实效。

五、切实加强党政领导干部下访工作的督促检查

农建营领导干部大接访实施方案 第8篇

山西省隰县民兵农建营

关于开展“领导干部大接访”活动

实 施 方 案

按照中共隰县县委办公室隰办发[2012]4号文件精神要求，我营于2012年3月6日上午召开了全体人员会议，经会议研究决定，为了贯彻落实好此次会议精神，进一步改进领导作风、畅通信访渠道，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决人民群众关心的热点、难点问题，为全国“两会”和省、市、县两会精神与党的十八大顺利召开营造良好的社会环境，结合我单位的实际，制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，集中解决信访突出问题和群众放映强烈的热点、难点问题，切实维护好群众的合法权益，其切实疏导好群众的情绪，把信访群众稳控在事发地，确保不发生影响社会和谐稳 定的信访突发问题及群体性事件，为党的十八大胜利召开和全县大干跨越、深入开展“五个年”活动营造和谐稳定的社会环境。

二、活动的主体和目标任务

按照县委的要求并结合我单位的实际情况，这次“领导干部大接访”活动的目标任务是：

1、充分认识开展领导干部大接访大下访活动的重要意义 开展领导干部大接访大下访活动，是进一步畅通与群众交流、沟通、联系渠道，面对面地向群众宣传党的路线方针政策，努力把各种矛盾问题解决在基层，解决在萌芽状态，营造和谐稳定的社会环境，全力解决信访突出问题的有效方法，是深入贯彻省、市、县精神，确保不发生影响社会和谐稳定的信访突发问题及群体性事件，为党的十八大胜利召开和全县大干跨越、深入开展“五个年”活动营造和谐稳定的社会环境。是促进经济社会又好又快发展，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素的实际行动；是进一步转变工作作风，切实关注民生，密切党和政府与人民群众血肉联系，巩固党的执政基础的有效途径。对此，全营干部职工一定要从经济社会发展的全局出发，从改革发展稳定的大局出发，从解放思想、科学发展的形势任务出发，切实开展好领导干部大接访大下访活动，积极营造和谐稳定的社会环境。

2、成立领导干部大接访活动领导小组 组 长：杨立平（农建营党支部书记）副组长：王海平（农建营营长）

秦晓明（农建营副营长）

成 员：史宝平（农建营工程股股长）

白秀琴（农建营财务股股长）王晓萍（农建营出纳）王 宁（农建营工作人员）

领导小组下设办公室，办公室由副营长秦晓明同志兼任办公室主任。主要职责：负责信息收集、上情下达、下情上报、值班等日常工作；负责重点人员监控，零报告制度的执行；负责越级非正常上访人员的劝阻工作；负责群体性事件的应急处置及认真做好上访人员的息访工作。

3、扎实深入开展大接访活动

①大接访时间：从2012年3月开始到2012年12月底结束，支部书记、营长、副营长每月各接访3天（具体时间见附件1），其余工作日由支部书记、营长、副营长在各自办公室接待上访群众。

②接访地点：机关会议室。③接访领导

局机关接访领导：支部书记、营长、副营长。

参与接访的其他成员：信访事项涉及的各股（室）股长及工作人员。

4、接访原则

①坚持以人为本、为民解难、多办实事的原则。

②坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则。③坚持以预防为主、妥善处理群体性事件的原则。④坚持预约接访的原则。

5、接访程序

①申请：信访人向接访领导小组办公室提出书面或口头申请。

②登记：接访领导小组办公室对信访人的信访事项进行登记。③分类：接访领导小组办公室对信访人提出的信访事项进行梳理分类。对可以由相关股室直接办理回复的信访事项，直接交办责任股室回复处理；对属于大接访范围的信访事项，列为接访计划，确定接访的具体时间；对正在或应该通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的问题，原则上不予受理，并引导当事人按照法定途径解决问题。

④通知：具体接访时间确定后，接访领导小组办公室提前2天通知接访领导和参与接访的领导及相关人员做好接访准备工作，由接访领导小组办公室提前1天书面通知信访人。

⑤接访：a来访群众向接访领导陈述要求解决的问题及拆求。b接访领导根据来访群众的诉求，视情况作以下处理：一是对信访群众要求不合理、不合法的，要反复做其思想工作，通过多种措施，寻求切实可行、缓和矛盾的解决办法，尽可能消除对立情绪；二是对生产生活确有困难的信访群众，要给予适当经济救助。三是需要相关股室进行调查核实后并作妥善处理。c对当日领导接访的情况，工作人员要做好记录。

⑥答复：根据接访领导的指示和安排，相关股室要认真研究，在《信访条例》规定的时间内书面对上访群众反映的问题予以解决或答复。

⑦督办：接访领导有明确处理意见的信访事项，要及时办理，抓好落实。要做好跟踪督促，并及时将办理情况反馈给领导。

6、信访要求

①信访人应当如实反映情况，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

②信访人向接访领导反映、解释、说明信访事项时，应尽量简洁明了，节约时间，有书面材料的要提交书面材料。③多人反映共同意见和要求的，应当推选代表提出，代表人数最多不得超过5人。

④信访人应当遵守信访秩序，不得影响机关工作秩序，不得损害接待场所公私财物，不得纠缠、侮辱、威胁接待人员，严禁携带危险品、爆炸品及其他管制器械进入接访场所。对以上访为由聚众滋事，妨碍正常接访秩序，经劝告无效的，报请司法机关按有关法律法规依法处理。

三、切实做好领导干部大下接访活动

1、大接访活动要求

主要领导干部接访按照挂钩联系工作开展工作，领导小组办公室可根据信访内容临时通知单位主要领导及分管副职开展工作。

2、接访时间安排

今年3至12月期间，营机关领导班子成员每人每月到基层下访2次以上，下访化解基层矛盾工作可同中心工作一并开展，做到统筹兼顾。

3、接下访主要工作任务。

领导干部大下访化解基层矛盾工作，重点解决： ①2007年以来尚未结案的重点信访案件。

②分析排查到的重要信访案件以及在矛盾纠纷排查化解活动中排查到的影响当前社会和谐稳定的突出矛盾纠纷。

③带有倾向性、苗头性的新情况、新问题和与群众生产生活密切相关的突出问题。

④需要掌握和了解的其它事项。

四、工作要求

1、落实责任，严肃纪律。

要按照“分级负责，谁主管，谁负责”的信访工作原则，进一步明确、细化工作责任，严格落实首办责任制和工作责任追究制。

2、明确职责，强化保障。

领导干部在接访、下访期间要全身心投入，要履行好“政策宣传、发展引领、困难帮扶、矛盾化解、促进和谐”的工作职责。

3、统筹结合，长期坚持。

要把领导干部大接访大下访活动与平安创建工作、社会治安综合治理、领导干部联系基层、党员干部挂钩贫困户、帮扶贫困村等工作有机结合起来，互相衔接，互相促进，统筹推进各项工作落实。

4、加强值班，保持信息畅通。

要加强值班，保持信息畅通。领导小组办公室每周五前向县信访办公室报告1次本周的大接访大下访工作情况；从4月1日起，要安排专人负责做好重点人员的稳控工作和信访工作“零报告”制度，要在每天下午15:30之前将本部门的上访、群体性事件等相关情况上报县委办公室、县政府办公室和县信访局。

附：农建营大接访日程安排表

二○一二年三月九日

（次页无正文）

电信处党政领导大接访活动实施方案 第9篇

堆齐牛录乡领导干部大接访工作实施方案

各村党支部、各单位：

为了认真贯彻全县政法工作会议精神，根据察政法字[2012]8号文件精神，结合我乡实际，特制定以下工作实施方案：

一、总体要求和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻全县政法工作会议精神，结合我乡实际，通过开展党政领导干部大接访工作，集中化解影响我乡社会和谐的各种矛盾纠纷，特别是关系群众切身利益的突出矛盾和问题，畅通信访渠道，最大限度地减少不和谐因素，努力避免我乡越级上访、集体上访，使信访总量明显下降，杜绝群体性事件发生，确保全国“两会”和党的十八大顺利召开期间我乡社会稳定。

二、组织领导 为了确保工作顺利开展，特成立堆齐乡领导干部大接访工作领导小组.组 长: 刘海波 乡党委书记

副组长：关志军 乡党委副书记、政府乡长

加里哈森 乡党委副书记、政法书记 成 员：邓 立 乡党委副书记、纪检书记

张春梅 乡党委委员、组织干事

努尔顿 乡党委委员、统战干事

张脉领 乡党委委员、舍里木克村党支部书记

焦 伟 乡人大副主席

关军峰 乡政府副乡长

王宝珍 乡政府副乡长

曹庭旺 乡挂职副乡长

居古拉 乡科技副乡长

杜永春 乡派出所所长

赵吉成 堆齐村党支部书记、村委会主任

马天鹏 佛营村党支部书记、村委会主任

马天英 伊车村党支部书记、村委会主任

塔里哈提 牧场党支部书记、村委会主任 领导小组下设办公室，加里哈森兼任办公室主任。各村、各单位也要成立相应组织，并结合自身实际认真制定工作方案，周密部署，扎实推进此项工作。

三、方法步骤 此次领导干部大接访工作采取党委书记、乡长带头，全乡党政班子成员和各村、各单位负责人共同参与方式，从2012年3月开始至10月底结束，分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（3月1日前）

认真制定大接访工作方案，明确责任，严明要求，制定措施，广泛动员，营造良好工作氛围。召开党政联席会议，提高认识，统一思想，扎实工作，务求实效，务必把领导干部大接访工作落到实处。

（二）集中接访阶段（3月1日至9月20日）

每个工作日安排一名党政班子成员接待群众来访。要重点把握三个环节：

1、接访环节。党政领导接访群众上访事项时，能够当场解决的当场解决；当场不能解决的要明确责任限期解决；属于依法、依规不能解决的，要晓之以情，动之以理，做好说服、疏导工作。对无理缠访、闹访的报有关部门依法处理。

2、包案环节。认真落实中央“人要留住、事要解决”的要求，严格落实领导包案制度。对群众反映的疑难、复杂信访事项，及时向党委书记汇报，落实包案领导，包案领导要深入实地，调查研究，剖析原因，找出症结，制定措施，妥善解决，直至案结事了。对越级上访、集体上访的重点人员和重大隐患要重点约访，带案下访，靠前预防，靠前解决问题，确保不发生集体上访、越级上访和群众体性事件。

3、落实环节。接访领导要及时上报党委书记、强化督查、督办力度，督促产生信访问题的村、单位切实负起解决问题，息访稳控责任，切实做到问题不查清不放过，问题不解决不放过，上访人不息访稳控不放过。

三、检查、回访总结阶段（9月21日至10月20日）

从9月21日到10月20日认真总结领导干部接访活动情况，全面回访包案办理情况，确保“件件有着落、事事有结果”，对工作中存在的突出问题和薄弱环节，认真制定整改措施，完善相关制度，约定限期加以解决。

四、工作要求

1、提高认识，强化领导。要把此项工作上升到全国“两会”和党的十八大顺利召开的高度来认识，作为一项政治任务来完成，来不得半点马虎、松懈，做到党政一把手亲自抓，党政班子成员共同抓，各村、单位配合抓。全体乡、村干部特别是乡党政班子成员要高度重视，要把此项工作作为确保全国“两会”和党的十八顺利召开的一项政治任务来完成。

2、齐抓共管，协同工作。各村、各单位要各司其职、各负其责，不折不扣地做好大接访工作，不得推诿扯皮，矛盾上交。要全力以赴形成合力，坚决把矛盾化解在当地，把上访人员稳控在本村、本单位。

3、转变作风，扎实工作。各单位一定要把大接访工作摆在重要的议事日程，按照“四知四清四掌握”工作机制的要求，主动深入群众，掌握第一手资料，倾听群众呼声，了解民情民意，关心群众疾苦，做深做透工作，促进社会和谐。

4、问责问效，严明奖惩。严格实行信访工作责任追究制。乡党委政府把此次领导干部大接访活动纳入年终责任目标考核，并作为评先评优重要依据。对工作不力、失职、渎职，造成严重后果的，追究相关人的责任。

中共堆齐牛录乡委员会

2012年2月29日

大接访活动方案 第10篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实《信访条例》，从解决职工群众关心的热点和难点问题入手，畅通信访渠道，积极化解社会矛盾，维护职工群众合法权益，为促进社会和谐稳定，推动企业更好更快发展创造良好的环境。

二、工作目标

按照“有访必接，有接必果，有果必公”的要求，使上访职工群众人人受到厂领导接待，信访事项件件得到妥善处理，重点解决好信访突出问题。通过大接访活动，有效控制职工群众非正常上访，切实维护正常的信访秩序，全力保持和维护公司稳定。为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

三、活动时间

2012年6月1日至11月30日。

四、组织领导

为保证大接访活动顺利开展，特成立活动领导小组，成员如下：

组 长：某某

成 员：各单位负责人

领导小组下设办公室，某某任办公室主任，负责日常工作。

五、工作步骤

此次大接访活动分宣传动员、组织实施、检查总结三个阶段。

㈠宣传动员阶段（6月1日至6月20日）

根据通知精神，结合实际，层层动员、广泛发动，深刻认识开展大接访活动的重要意义。同时，要利用板报、电视、网络、广播等多种形式，广泛宣传大接访活动的必要性、重要性，宣传大接访的工作部署和具体要求，宣传《信访条例》。通过组织动员和舆论宣传，营造开展大接访活动的浓厚氛围。

㈡组织实施阶段（6月20日至11月10日）

由公司领导班子成员亲自接待上访职工群众，处理职工群众反映的问题。对信访人反映的问题能当场解决的，当场解决；当场不能解决的，责成专人了解掌握情况，按政策、法律规定和《信访条例》规定予以解决；一时不能解决的，要向信访人说明理由和期限，但不能超过《信访条例》规定的时限。对信访事项的处理结果，必须有接访的领导签字，并以书面形式答复信访人。

㈢检查总结阶段（11月10日至11月30日）

由公司大接访领导小组对大接访活动进行全面检查。主要检查领导接访和包案办理情况、相关部门协调配合情况、各类信访案件调处化解情况，并通过对排查摸底数、接访化解数、息诉息访数的统计分析，看大接访活动作风是否务实、措施是否得力、工作是否见效。同时，相关部门和各基层单位要对开展大接访活动取得的经验认真进行总结，并将一些好的做法以制度形式明确下来，形成信访工作长效机制。

六、接待安排

㈠时间：每周星期

二、星期四为接待日。

㈡地点：公司二楼会议室。

㈢人员：每次均有公司领导班子成员接待来访职工群众（具体安排见附件：公司大接访活动安排表）。

七、几点要求

㈠加强领导，抓出实效。对重大信访问题，各单位主要负责人要亲自过问、带头参加，直接协调处理重大疑难信访问题。班子成员要结合分工，应尽之责，认真抓好自己分管范围内的信访问题。相关部门要倾听职工群众的呼声，宣传党的政策和《信访条例》，切实从解决职工群众反映的问题出发，对疑难、复杂的信访问题，切实抓好落实。大接访活动要努力形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、班子成员合力抓、有关部门配合抓的工作格局，坚决把信访问题解决在基层，化解在萌芽状态。

㈡突出重点，明确责任。要认真落实信访大接访活动要求，在解决问题上下功夫，确保件件有着落，事事有回音。对重点信访事项要逐项分解任务，明确责任，一项一项抓落实，切实做到问题不查清不放过；错误不纠正不放过；上访不停止不放过；职工群众不满意不放过。同时严格按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则处理信访事项。严禁推诿扯皮、拖延应付、上交矛盾。要严格按照信访责任制的有关规定，分清责任，对那些严重不负责任，造成严重后果的，严肃追究。

㈢严格督查，及时反馈。要认真搞好督查和回访，对职工群众集中反映出来的信访事项要进行逐项督查，对上级部门交办的信访事项要逐件回访，通过家访、恳谈会等多形式、多渠道地与职工群众面对面地沟通交流，真正使信访问题得到解决，力争使信访人息诉息访。篇二：乡镇大接访活动实施方案 xx镇领导干部大接访活动实施方案 为认真贯彻落实中央、省、市、区联席会议精神，切实

做好当前及今后一段时间我镇的信访工作，为党的十八大胜利召开创造良好的社会环境，经镇党委、政府研究，决定从即日起至十月底，在全镇集中开展领导干部大接访活动，现制定实施方案通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯

彻落实科学发展观，依法按政策办事，坚持“事要解决、案结事了”的原则，切实发挥党和政府主导的维护群众权益机制的作用，强化领导责任，形成主要领导带头，镇、村干部参加，直接面对群众，亲自接待来访，解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作格局。

二、目标任务

通过开展大接访活动，集中解决一批容易引发信访突出

问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患；集中解决一批长期积累的重信重访问题；集中解决一批当前发生的信访突出问题；集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，把上访人的问题解决在当地。

三、实施步骤。

（一）动员部署阶段（2012年3月5日前）

召开会议，广泛动员部署，深入分析形势，统一思想认

识，确定工作重点，明确目标要求，研究制定实施方案，为活动开展打好基础，营造良好的舆论氛围。

（二）组织实施阶段（2012年3月6日至党代会之后）重点把握好四个环节：一是公示。用广播、村务公开栏

及发布公告等形式将接访领导、时间、地点、形式、程序等向社会进行公布，使干部了解、支持和参与这项活动，以方便群众有针对性地反映问题。二是接访。镇党委书记、镇长每周安排一天时间公开接访。其他工作日要有一名党政领导班子成员公开接访，各村（居）支部书记、主任、包村干部每周一在所辖村办公室接访。要严格落实领导干部公开接访补位制度，接访安排计划确定后原则上不再更改，如遇特殊情况不能接访的，接访领导要负责协调其它领导代替其接访，不能出现上访群众见不到接访领导、失信于民的情况。接访领导要按照“有访必接、有问必答、有疑必释、有难必解”的要求，面对面地听取群众意见和建议，对群众提出的问题，能当场解决的应当场答复；不能当场解决的，要及时交办，按照“谁主管、谁负责”的要求，明确责任单位、责任人，限期处结；对群众提出的不合理要求，要耐心细致地进行说服教育，积极做好思想疏导工作。三是包案。对群众反映的疑难复杂、涉及面广、社会关注程度高的信访事项，实行领导包案责任制。包案领导要全程参与案件的调查、协调和处理，直至“案结事了”。特别是对近期镇党委交办的不稳定因素，各包案领导和责任人要严格按照“四定四包一查究” 和“四个真正弄清楚”的要求，抓紧办理，力争尽快化解。四是落实。抓好镇党委、政府班子成员、村的接访工作，确保人员、时间、效果“三落实”，确保群众反映的问题件件有着落，事事有回音。对领导公开接访的案件，镇党委、政府要按照从严落实、及时交办、跟踪督办、定期通报、上报反馈、建档立卷等要求，确保群众反映的问题得到及时解决。

（三）检查总结阶段（10月底）

各村（居）要对大接访活动开展情况进行回顾总结，要

及时总结大接访活动中的好做法、好经验。要注意整理、收集接访材料，做好整理归档工作。大接访活动结束后，要将活动情况形成书面材料于10月25日前上报。

四、以开展大接访活动为契机，进一步形成镇、村干部

公开接访的合力。

各村（居）要以这次大接访活动为契机，进一步加强和

改进领导公开接访工作，努力形成大接访活动的合力。

（一）要把公开接访的重点放到各村、各单位和各企业。实行上下联动，条块结合，全面铺开。坚决把问题和矛盾解决在内部和基层，切实做到小事不出村，大事不出镇。

（二）要进一步健全完善公开接访的各项制度。在公开

接访的时间安排、方式方法、工作要求、督查处结等方面研究制定更加具体管用的办法，努力在规范运作、提高质量上下功夫，进一步健全完善领导公开接访长效机制。

（三）要把公开接访的着力点放到全力促进问题解决和

矛盾化解上。当务之急就是要重点排查化解处理好本单位涉

及面广、影响大、问题复杂、对社会稳定造成严重影响的重大疑难案件；排查化解处理好区、镇立案交办要查处结果、镇领导亲自批办有关村、单位久拖不决的重点案件；排查化解处理好到市以上集体上访、到省进京上访案件；排查化解处理好重信重访及非正常上访等信访突出问题集中整治活动中尚未结服的案件；排查化解处理好领导批办、群众反映强烈而又迟迟得不到解决的案件，推动全镇信访工作深入健康发展。

五、加强组织领导，确保取得实效。

开展大接访活动时间紧、任务重、要求高，政治性、政

策性强。各单位一定要高度重视，切实加强领导，认真组织实施，确保取得实效。

（一）要明确工作责任。大接访活动在镇党委的领导下

组织实施。镇党委、政府主要领导作为大接访活动的“第一责任人”亲自抓，并示范和带动班子成员和广大干部切实搞好大接访活动，务求取得实效。

（二）要搞好有机结合。要把大接访活动与领导干部带

案下访、包案督办重大疑难信访问题、集中整治重信重访及非正常上访、排查化解矛盾纠纷等重点工作有机结合，统筹研究，同步推进，务求实效。要组织开展一次大规模的领导干部带案下访活动，深入到农村、企业、学校等单位，详细了解基层群众的思想动态以及各类矛盾纠纷，及时解决存在的实际困难和问题。各村从现在起，要对所辖范围内的重大不稳定因素进行一次全面筛选排队，对不放心的案件和重点

人员，全部建立台帐，按照“六包”（包调查、包处理、包督办、包结案、包息诉罢访、包稳定）要求，逐一落实领导包案，成立强有力的工作班子，集中进行督办和攻坚。

（三）要加强督导查究。镇成立专项督导组，重点督导

大接访活动的落实情况，督导重大疑难信访案件的处理情况，做好信访工作经验的总结宣传工作。同时，在已有的信访稳定情况通报制度的基础上，对领导干部公开大接访、下访和包案督办重大疑难信访问题为主要内容的“大接访”活动情况，由镇信访办、镇司法所每周汇总一次情况，报镇党委、政府主要领导和分管领导，并每月通报一次。对发生的到市去省进京大规模集体访和群体性事件，发生一起，通报一起；对已交办的重复信访和信访突出问题，再度发生到市去省进京和进京非正常上访造成恶劣影响的，除通报情况外，要纳入重点管理，限期整改，效果不明显的实行“一票否决”。篇三：乡镇“领导大接访”活动方案 xx镇2012年“领导大接访”活动方案

为全力维护社会稳定，促进社会和谐，按照中央、省、市、县“领导接访年”相关工作要求，结合我镇实际，特制定以下“领导大接访”活动方案。

一、总体要求

以深入开展领导干部大接访活动为载体，组织党政领导干部敞

开大门接待来访群众，深入农村、社区、企业了解社情民意。坚持镇党委书记是第一责任人，直接接访，统筹协调；坚持镇党政领导班子成员人人参与，积极协调解决分管领域的群众信访问题；坚持各主要领导同时开展大接访活动，全面形成做群众工作和解决群众问题的整体合力。

二、目标任务

要建立健全统一规范、畅通有序，方便群众、便于操作，统筹

兼顾、科学高效，横向到边、纵向到底的领导干部接待群众来访工作长效机制，把深入推进领导干部接待群众来访工作作为强化领导责任、转变领导作风、促进重心下移、切实服务群众的有力抓手，带动整体工作再上新水平，切实把群众诉求解决好，把群众权益维护好，把群众情绪疏导好，把群众意愿反映好，确保实现社会和谐稳定。深入推进领导干部接待群众来访工作要突出重点，确保取得实效。

（一）着力解决信访突出问题。当前，重点接待解决群众反映强烈的农村土地征用、涉法涉诉等方面的突出问题和劳动社保、环境保护、教育卫生等方面的热点问题，特别是亟待从政策层面解决的信访突出问题。

（二）认真化解信访积案。主动接待和着力化解时间跨度长、处理难度大、案情复杂、久拖未决的信访积案。强化领导干部责任，确保深度剖析到位、责任主体到位、解决力度到位，推动疑难突出信访问题的解决。

（三）深入了解社情民意。“联、帮、扶”领导带队下访、机关干部流动下访，深入农村、社区、企业了解群众所思所盼所想以及对党委和政府的意见建议；了解有关决策是否符合实际、是否符合群众意愿；了解有关措施是否落到实处、是否需进一步完善；了解施政行为是否依法合规、干部作风是否深入扎实，并据此提出改进工作、完善政策的措施。

（四）注重加强思想疏导。充分发挥党的思想政治工作优势，在严格依法按政策解决实际问题的同时，有针对性地加强思想引导，切实做好宣传教育、解疑释惑、疏导情绪等工作。特别要认真研究和把握新形势下群众思想政治工作的特点和规律，在为群众提供服务和帮助的同时，引导教育群众，把接待群众来访的过程作为沟通交流和宣传法律政策的过程。

（五）不断推动责任落实。按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，压实相关责任主体的责任，切实把问题解决在基层和属地。充分发挥领导干部的示范带动作用，进一步强化各级领导干部认真接待群众来访、协调推动解决问题的责任，形成一级带一级、各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。要通过“大接访”活动，达到“两推动、两促进”的目标，即推动进一步畅通信访渠道，推动进一步规范信访秩序；促进责任落实，促进问题解决。

三、“大接访活动”组织及时间安排

1、领导小组成员 2.接访地点

镇群众工作办公室 3.接访形式

现场接待上访群众 4.工作要求

镇党委、政府实行“领导挂牌、群众点名”接访制度，主动公开领导干部姓名、职务、分管工作、联系方式，方便群众自主选择接访领导，并由接访领导亲自包调查、包协调、包督办、包化解、包稳定。

一是每名镇领导每月不少于10天进行下访，登门走访群众，倾听群众意见和建议，帮助群众解决生产、生活中的实际困难和问题等。对职权范围内难以解决的问题，安排人员陪同信访群众到上一级有关部门反映诉求。

二是村(社区)干部要坚持经常性地上门走访，发挥“第一道防

线”作用。要当好“服务员”，主动入户，摸清底数，掌握动态，帮助解决群众实际问题；要当好“调解员”，对邻里纠纷等一般性问题，积极调解，做好思想疏导工作；要当好“代理员”，做好陪访、代访工作，及时反映群众的信访问题和实际困难；要当好“信息员”，对重要的社情民意、苗头性不稳定因素，主动向乡镇报告。

三是坚持每月、村（社区）组织开展1次以上矛盾纠纷大排查。对排查出来的问题，特别是涉及面广、群众关注度高的矛盾纠纷，要集中时间、集中精力及时妥善处理，把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。

四是做好接访记录，建立台帐。对接访的案件，切实做到问题不查清不放过；错误不纠正不放过；上访不停止不放过；群众不满意不

放过。

四、基本要求

（一）加强组织领导。把领导干部接待群众来访工作摆上重要议事日程，与中心工作同部署、同检查、同落实。主要领导身体力行，率先垂范。在重大活动期间，可根据实际情况，适当增加领导干部接访次数，或组织开展集中大接访活动。

（二）突出工作重点。要带着感情和责任接待来访群众，强化思想疏导工作，严格依法按政策办事，及时就地化解矛盾；要认真落实包案处理责任，做到问题不查清不放过、错误不纠正不放过、上访不停止不放过；要着重解决案情复杂、久拖未决的疑难突出问题，着重解决责任主体难落实、工作难度大的复杂问题，着重研究涉及政策层面、需要完善相关规定的重大利益矛盾和突出问题，力求实现案结事了。

（三）完善工作机制。深入推进领导干部接待群众来访工作，要坚持统筹兼颐、标本兼治、预防为主的原则，既注重解决突出问题，又要善于通过接访发现问题，探索研究治本之策。要把领导干部接待群众来访工作与深入开展矛盾纠纷排查化解、建立健全信访和群众工作各项制度相结合，逐步形成处理信访问题的长效机制。篇四：关于深入开展领导大接访和干部下访活动的实施方案 西安市阎良区人力资源和社会保障局 关于深入开展领导大接访和干部下访活动的实施方案

为了进一步畅通信访渠道，切实解决群众合理合法诉求，确保建党90周年纪念活动期间和西安世园会期间我区社会稳定，根据全国、省、市处理信访突出问题及群体性事件联席会议和《关于开展县（市、区）委书记大接访活动的意见》，阎良区《关于深入开展领导大接访和干部下访活动的通知》的精神，结合我局实际，特制定以下工作方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻认识和准确把握新形势下人

民内部矛盾的特点和规律，牢记为民宗旨，发扬务实作风，坚持科学民主决策，坚持依法办事，紧紧围绕“事要解决”，发挥党和政府主导的维护群众权益机制的作用，落实信访工作原则，直接面对群众、亲自接待来访，解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定。

二、工作目标

通过开展此次活动，集中解决一批容易引发信访突出问题和对群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患；集中解决一批长期积累的重信重访问题；集中解决一批当前发生的的信访突出问题；集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，把上访人员的问题解决在基层。以此，推动信访渠道进一步畅通、解决问题力度进一步加大、基层基础工作进一步夯实、信访工作长效机制进一步健全，切实防止进京集体上访，切实防止较大规模越级上访，切实防止较大规模群体性事件的发生，实现信访总

量继续下降，集体上访、非正常上访和群体性事件明显减少，为建党90周年纪念活动和西安世园会的顺利进行创造良好的社会环境。

三、活动安排

（一）动员部署阶段（2011年6月7日前）。制定实施方案进行动员部署。

各科室要认真贯彻落实中央领导重要批示精神，省、市领导讲话精神，深入分析信访形势，认真梳理信访突出问题，确定工作重点，并研究制定工作方案，为开展活动打好基础。通过召开专题会议等形式，进行广泛动员，统一思想认识，明确目标任务，强化工作责任，使这项活动形成强大声势。

（二）接访和下访阶段（2011年6月8日—2011年7月1日）。组织实施阶段。

局主要领导干部和其他领导班子成员轮流接访，接待场所设在局业务大厅和人力资源市场大厅内。局属各科室要对管辖范围内的信访问题认真排查梳理，发现问题，要及时处理答复，做到

来访有记录，来信有答复，处理有反馈。严格贯彻首问负责制，同时，要积极做好信访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪。对重大疑难信访问题，要及时汇报，由当日接访领导负责组织协调处理，力求从源头上防止群体访，越级访、重复访的事件发生，确保本系统内的信访问题得到解决。重点要把握好以下四个环节：

1、公示。在所属范围内利用网络、宣传栏、报纸、等方式公布接访的时间、地点和形式，广泛宣传，使干部群众了解、支持和参与这项活动。

2、接访。要采取现场接访、带案下访、重点约访等方式，直接听取群众诉求。局领导一要参加区上安排的接访活动；二要参加人力资源和社会保障服务大厅的接访活动。对上访群众提出的诉求，能当场解决的当场解决，要讲清道理，深入做好教育疏导工作。要深入细致做好群众思想引导工作，对群众普遍关心的热点、难点问题，要进行入情入理的分析解释，帮助群众理顺情结、化解矛盾、协调关系。

3、包案。群众反映的疑难复杂、涉及面广、社会关注度高的信访事项，要亲自包案，深入剖析原因，找准问题症结，召集责任科室研究解决的措施。包案领导要全程参与案件的调查、协调和处理，直至“案结事了”，并做好稳控工作，“在奥运会举办特殊时期，要坚决杜绝我局系统赴京集体访、非访，发生一起，严肃追究一起”。

（三）检查总结阶段（2011年7月1日至年底）

各科室对交办的信访案件，严格按照《信访条例》的处理原则，认真进行调查处理。形成调查报告和处理意见及处理决定，逐级上报。同时，各部门对信访工作中存在的突出问题和薄弱环节，要制定整改措施，完善信访工作制度。对信访问题要限期解决。届时，局党委将对各部门处理信访问题的工作情况进行监督检查。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。局属各科室要篇五：xx国土局开展领导干部大接访大下访活动实施方案 aa局开展党政领导干部“大接访”“大下访”

活动的实施方案

为更好的面对群众，听取群众意见，使各项决策和工作部署更加符合客观实际，进一步强化领导干部维护社会和谐稳定的责任意识，按照《关于在全旗范围内开展党政领导干部“大接访”“大下访”活动的实施意见》（xx会发?2012?1号）要求，结合我局实际，aa局领导“大接访”“大下访”活动实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“案结事了”这一原则，充分发挥国土部门维护群众权益机制的作用，进一步强化局领导及各股室责任，形成局主要领导带头，班子成员参加，各股室参与，积极协同配合，直接面对群众，亲自接待来访和带案下访，解决突出问题，化解矛盾纠纷，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定的工作格局，并探索建立起正确处理国土资源矛盾的长效工作机制。

二、组织领导

为切实加强组织领导，树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的大局意识，局党组决定成立aa局领导“大接访”、“大下访”活动工作领导小组，成员如下：

组 长：a 局长、书记

副组长：b 副局长 c 副局长 d 纪检监察员 e 局长助理 f 业务主任

成 员：g 办公室主任 e 监察大队队长 2 用地股股长 1 矿管股股长 5 政策法规股股长 7 勘查股股长 j 测绘股股长 z 规划股股长 v 地籍股股长

土地整理储备中心主任 7 档案室主任 3 交易所所长 2 g所所长 2 g所长

3忠 g所所长

领导小组下设办公室，g兼任主任，为副主任，负责g 大接访大下访活动的日常事务。领导小组办公室成员为各股室成员。

三、目标任务

（一）活动时间

2012年3月21日至10月31日。

（二）大接访活动的目标任务

通过开展大接访活动，切实解决我局的信访突出问题和群众关注的热点、难点问题。领导班子成员对分工范围内的信访事项实行包案，限时解决。对重信重访问题按职责分工进行一次全面梳理，加大问题的化解力度，确保不越级上访和非正常上访。局长g牵头，于每周五接待群众来访，如因公外出，由局长助理g接待，接待地点设在局长办公室；周一由副局长g接待来访；周二由副局长g接待来访；周三由纪检监察员g接待来访；周四由业务中心主任g接待来访。各业务股室配合接访。

（三）大下访活动的目标任务

深入开展领导干部“大下访”活动。对重大疑难信访案件，包案领导及相关股室工作人员要带着感情，带着案情下访。协调解决其信访问题。对查明反映属实又应该解决的问题要立即着手解决；对不符合政策的信访事项要做好思想疏导工作，力所能及地帮助其解决实际困难，使其息诉息访。对重信重访人员和到市赴区进京越级上访人员要加大工作 力度，确保不再发生越级上访和非正常上访。

四、工作要求

（一）高度重视，精心组织。班子各成员和各股室负责人要对大接访大下访活动高度重视，周密安排。领导班子成员要亲历亲为，发挥表率作用，亲自包案研究处理解决重点疑难案件，切实把接访下访过程变为帮助群众化解矛盾、理顺情绪、转变思想观念的过程，力争接访一件，研究处理解决一件，息诉罢访一件。

（二）加强督导，抓好落实。本单位大接访大下访活动在局长带头下，由局办公室组织开展，日常工作向大接访大下访领导小组汇报。纪检监察员和政策法规股在活动开展过程中对班子成员和各股室工作开展情况适时进行督查指导，确保大接访大下访工作落实。