如何加强支部建设建议

2024-05-25

如何加强支部建设建议(精选9篇)

如何加强支部建设建议 第1篇

如何加强社区建设和管理的建议

社区是城市的细胞,每一个社区的良性发展关系到每一个地方的和谐事业的整体推进。随着工业化、城镇化和市场化进程加快,我区做为一个政治、经济、文化发展的中心城区,社区成为党和干部联系群众的最帖近的纽带。如何做好新形势下社区的建设和管理,是我党基层组织建设工作中的重中之重。但是,目前我市的绝大部分社区并没有发挥其管理、服务的作用,社会治安、计划生育、物业管理等方面已不能给社区居民提供更方便、快捷、高效的服务了,有些问题还很突出,具体归纳如下:

1、社区基础设施不完善建设。社区服务的管理体制不适应,致使社区工作难于开展,许多社区场所严重不足,没有资金来源,工作经费得不到有效保障,无法为辖区居民提供基本的服务。这些年来我党一再的强调基层组织建设,也拿出一部分的资金用于社区办公用房的建设,就我办来说,至今还有一个社区的办公用房一直没得到解决,原因是在拥挤的城市内无法找到地皮建房,又苦于自身资金仅能维持办公人员的工资,无力购置现有房屋,同时也因此原因向上争取的一些群众娱乐、健身设备没办法安置,大大降低服务群众的水平

2、社区干部的服务意识不强。社区管理水平与现代社区的功能定位不相适应因为资金问题,社区干部大部分精力都在经济方面,部分社区工作人员对社区建设与管理的思想认识不到位,工作上讲究的是不出问题,而不是争先创优。对于老百姓提出的一些建议的采取的也只是能推就推,没有把群众的利益放在首位。更别说开拓性的去找服务群众。同时部分社区工作人员对本社区服务人员底子不清,工作方法简单,在社会治安、计划生育等许多方面没有系统和管理的方法,导致工作没有针对性和灵活性。

3、社区缺乏统一的规划和指导,导致社区布局不合理。就我区而言,社区的区域划分一直没有得到完全解决,相邻办事处的区域划分部是错乱无章,好多居民不知道归哪个社区管,生活垃圾无人清理,社区道路无人打扫,居民有问题想反映却不知道上哪儿去,造成了工作的一些盲区,也为服务工作带来了一定的难度。

当前社区建设存在的主要问题为:工作机制不健全,建设水平偏低,职能配置不合理,人员素质不高,社区投入不足,社区党组织、居委会、业委会、物业服务企业各管一块,各类自治组织、志愿者缺乏有效管理和整合。

1、进一步加大政府对社区建设的的投入。

加快社区服务的发展是政府的重要责任,是建设文明、和谐、公正社会的重要标志,充分发挥政府主导功能是社区服务进一步发展的重要保证。社区服务应列入政府的发展规划,明确目标、统筹规划;强化社区服务的管理机构,制定切实可行的发展规划、实施计划,确保社区服务和管理健康有序开展,各区政府财政部门要把社区基础建设经费、社区办公经费、社区干部工资福利列入财政预算,并随着财政状况的好转逐年增加。要改善服务手段,发展社区服务信息网络,逐步实现社区服务手段的现代化,要摸清底子,分门别类建档立卡,建立以市、区为支持,以街道为基础的“社区服务中心”。

2、大力支持社区开展各项便民服务

社区便民服务必须坚持福利为主,经营为辅的原则,并结合市场服务及时调整服务项目,重点发展贴近居民需求的生活服务项目。可以把社区的服务和老百姓的需求结合来,结合市场化的运作,适当开展一些“家政服务、下午四点半、幼儿园”等建设,既能拓展一些便民服务的内容、又能提高社区自身的再生能力,还能够解决一部分老百姓的就业问题。

3、加强社区的自身建设和管理

建立政府领导、民政牵头、部门配合依托社会,社会参与的社区服务工作机制,统一规划,归范管理。进一步做好社区的整体规划,包括公共健身场地、文化活动中心、菜市场、停车场等基本生活规划。同时要进一步加强提高社区干部待遇,稳定社区干部队伍,结合社区换届选举,加强社区民主化进程,不断优化社区班子的文化、年龄结构,要加强培训,提高社区干部队伍素质,让社区干部想干事、能干事、干成事、不干坏事,使社区尽快走上依法自治、民主管理的发展轨道。(作者为翠园街道办事处党委书记)

如何加强支部建设建议 第2篇

一、存在的问题和面临的困难

(一)队伍状况难以应对日益繁重的工作任务。尽管与过去相比,队伍建设在“量”上增加的幅度比较明显,但与工作量增长速度相比依然难以达到平衡。区委政法委编制少的问题依然存在。同时,队伍结构并没有达到最佳组合,专业人才偏

少、基层工作实践经验相对不足的现象还没有得到根本改观。随着当前矛盾纠纷的日趋增多、调处矛盾的难度日趋增大,“小马拉大车”的现状已经难以应对当前工作的需要。

(二)协管监督职能难以充分履行。目前党委政法委普遍存在“协管政法队伍软,维护社会稳定硬”的现象。由于体制上的障碍,区级政法委在履行“重要责任”时往往“力不从心”。目前,区委政法委书记由区委副书记担任,公、检、法、司四家中,公安局长、法院院长、检察院检察长都已高配为副处级,行政级别的无差距或差距的缩小,必然造成党委政法委协管乏力。其次,干部管理权限削弱也影响了政法委职能的发挥。“各级党委政法委协助同级党委及其组织部门考察、管理政法部门的领导干部”,“加强政法队伍建设,协助党委和组织部门考察、管理政法部门领导干部,是各级党委政法委员会的一项重要任务”,这些规定充分体现了中央和省委对加强政法委建设的重视。但这些规定到了县(区)级政法委却难以得到全面的贯彻落实。

(三)执法监督作用发挥不突出。党委政法委会是党委领导、管理政法工作的职能部门,执法监督是其主要工作职责。但由于政法委编制和人员配备数量过少,执法监督室工作人员大多是兼职的,显得力量薄弱。另一方面,执法监督工作人员素质上也存在一些问题,对业务工作不熟悉,综合素质不高,很难有效地开展工作。同时,政法委执法监督工作的开展主要集中在被动性较强的案件协调工作上,而主动性较强的指导工作和督办案件工作的开展相对较弱,导致执法监督工作发展不平衡,范围及深度不够,执法监督的职能未得到充分发挥。

(四)业务经费紧缺制约着正常工作的开展。区委政法委与综治办、平安办、维稳办、610办、国家安全人民防线办合署(挂靠)办公,一套人马五块牌子,办公业务经费来源主要靠区财政按预算标准统一拨给,而政法委又承担了多项工作任务,导致政法委在部署开展这些活动时,在经费上常常捉襟见肘,从而在一定程度上影响了工作的正常开展。

二、对策措施及意见建议

(一)加强领导力量,落实经费保障

要高度重视政法委领导班子队伍建设,充实编制,增设机构。可以考虑将区财政局、区安监局、区信访局等部门主要领导充实为政法委委员,加强领导班子力量。同时注重把委机关干部队伍中政绩突出、群众公认的优秀干部提拔到领导岗位,使政法委领导班子的队伍结构得到不断优化。办公经费是政法委机关开展各项工作的前提条件,党委、政府和上级政法部门要对此引起高度重视,要根据政法委所承担的职责任务和工作实际,适当增加经费预算,落实经费保障。

(二)优化队伍结构,提升工作效率

一是政法队伍要年轻化。要针对目前政法部门所担负的工作职责,要多选用年轻干部,用其所长,用其优势,把他们放在最适合发挥其优势的岗位上工作,这样,通过科学合理的搭配,把个体的优势转化为整体强势。二是加强岗位锻炼交流。进一步培养干部综合能力和大局意识,进一步增强他们多角度认识、分析问题和多手段处置问题的能力,特别要注重让他们进行岗位轮换,多岗锻炼。

(三)深入开展委机关规范化建设

1、完善培养机制。进一步完善委机关定期理论学习制度和业务学习制度,制定全年学习计划,明确每月集中学习不少于2次,个人自学每月不少于1天,在学习内容上以政治理论、法律知识为主,邀请有关领导和业务专家专题讲课,采取交流探讨、撰写心得体会、开展调研、外出学习考察等形式,加强干部政治思想素质建设,培养学习和实践能力。

2、完善责任机制。围绕工作目标,确定委机关、每季度、每月工作重点,明确责任人、责任领导、工作举措、完成时间,使人人身上有担子,从“被动干”变成“主动干”,做到“工作项目化、项目责任化、责任具体化”,有力推动各项重点工作任务的落实。

3、完善激励机制。实行中层干部竞争上岗制度,形成干部能上能下、优秀人才脱颖而出的良好氛围。通过在政治上培养、工作上支持、生活上关心等方式,有效激发机关干部工作积极性,提升工作干劲。

4、完善内部管理机制。要结合当前开展的深入学习实践科学发展观活动,建立健全符合政法委机关建设科学发展的管理机制。

加强高校团课建设的建议 第3篇

1. 高校团课是加强和改进大学生思想政治教育的重要阵地。

团课必须始终坚持“政治代表队”的职能, 这是由党和团的特殊政治关系所决定的。这一职能是团课存在和发展的前提, 也是团课办学的最大特色。共青团是党的助手和后备军, 团课必须以为党培养优秀人才为全部工作的根本出发点。新时期大学生的思想状况在客观上决定了思想政治教育是团课的首要任务, 加强和改进大学生思想政治教育工作是团课教学工作的当务之急。

2. 高校团课是实践全面素质教育的重要平台。

所谓素质教育主要是对教育对象进行知识、能力、思想观念、情感、意志和行为品质等多种因素的综合教育。当代大学生承载着复兴中华的伟大历史使命, 因此面向大学生的素质教育具有十分重要的时代意义和战略意义。高校团课是共青团组织的人力资源库, 是凝聚广大青年的重要旗帜。团课学员均为来自高校各年级的学生骨干, 他们在团课这个大熔炉里共同成长提高。

二、高校团课目前存在的问题

1. 高校团课的教育效果很不尽人意。

由于大学生需求的多样化, 网络文化的强烈冲击以及团课形式单一、内容空泛等因素的影响, 现阶段高校团课的教育效果很不尽人意, 甚至流于形式, 削弱了思想建团的根基。在部分高校的团课只是徒有其表, 成了应付课, 或者被异化为纯粹文娱节目表演的舞台。部分学生认为团课只是学习、是任务, 团组织布置什么就学习什么, 不安排就不学习。在团课学习中处于被动学习的状态, 学习积极性普遍不高。在团课学习过程中大部分学生不专心, 存在看小说、玩手机、听mp3、做作业、聊天等现象。

2. 高校团组织的调查研究工作需要加强。

目前高校团组织在调查研究方面的不足表现为:一是高校团干部普遍要兼做学生管理工作。工作任务重、压力大, 缺乏足够的时间和精力对工作开展深入研究;二是部分高校对调研支持力度不够。调研工作缺乏有力的政策、人力、财力的支持, 影响了基层团干从事调研的积极性;三是部分高校团干调研态度浮躁。他们不愿从事团的基础理论知识的学习和学生思想状况的实证性调研;四是高校团干调研能力不强。缺乏整体性、系统化的调研, 即使有点调研成果, 成果的质量也不高, 难以推动实践工作上水平。

3. 高校团干部自身的问题。

团干部是党的干部队伍的重要后备力量, 团干部是党的青年工作政策的执行者, 团干部是青年前进的示范者和带头人。当前, 高校团干部队伍存在的主要问题, 表现在:一是有的团干对新形势下学生群体变化和学生思想动态把握不够, 导致工作缺乏连续性、针对性和实效性;有的团干思路不宽、办法不多, 不能适应形势发展的需要;二是受共青团干部流动性强这一特点影响, 高校共青团干部存在着数量不足, 素质不高, 优秀团干部缺乏等问题。三是团干部队伍兼职化趋势日益发展, 以兼职团干部为主要力量的工作模式已不能适应形势的需要, 影响了共青团工作的深入开展。

三、对如何办好高校院系团课的建议

1. 加强制度建设制度。

加强制度建设制度用以调整、约束行为, 使行为无法超越“度”的规范, 制度建设的核心在于章程的规范性、公开性、可操作性。只有制订可行的规章制度, 才能使团课的运作正常化、规范化, 才能保障团课组织的稳定性, 激发培训学员的积极性和自觉性。严格的选拔制度是保证团课培训质量的第一道保障。提高入学门槛和难度, 使那些积极向前、能体现先进性的有真才实学的学生成为团课的学员, 才能保证入学学生的质量和团课培训的质量。然后在课堂上。参训学生必须自觉遵守课堂纪律, 上课认真听讲, 做好笔记;课后加深理解, 提高认识;按时认真撰写思想汇报和学习总结。

2. 建立激励和制约机制。

激励和制约机制是竞争精神在制度上的体现, 促使学生在培训期间自觉遵守制度, 从精神层面上鼓励学生认真参训, 保障学习成果。在培训后, 团课给参训期间表现良好、成绩合格、能顺利结业的学生颁发结业证书。学院业余团课培训合格的学生方可取得“推优”候选人的资格, 将学生在参训期间的表现与相关评奖评优制度相挂钩, 而优秀学生在评选优秀团员、团干, 确定入党积极分子时将予以优先考虑。

3. 团课内容要进行改革。

首先, 团课就是前期党课。高校团课的主要目的是培养优秀团员、团干及入党积极分子, 因此必须根据参训学生的具体情况, 有针对性地开设培训课程, 使学生学有所得、学有所用, 通过学习后能达到有心得、有收获、有效果。现在很多团员都有强烈的入党愿望, 但大多数学生都或多或少存在着理论修养相对薄弱, 政治敏感性不强, 民主意识比较淡化等问题。因此, 团课学习的首要内容就是学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的方针、政策、路线。了解基层党团建设的基本情况。其次, 要结合专业特色开办课程。在团课授课当中, 应该以适应社会需求为指导, 在抓好低年级学生成才意识和危机意识教育的基础上, 通过团课制订导向性计划, 培养学生参与科技教育文化活动, 邀请学院教师根据不同年级学生的专业和特点, 有针对性地开设科技创新教育课, 形成崇尚科学、追求真知的良好氛围, 通过良好的科普互动, 培养学生的科学精神和创新能力, 有针对性地引导这些学生去培养创新意识。而且, 应该选择性地设置包括应用文习作、社交礼仪、团队组织学在内的课程。此类课程以提高学生沟通能力、领导能力为导向, 将会深受学生的好评和欢迎。培训要强调全面素质和团队合作精神的培养, 在提高学生现阶段工作能力的同时, 为将来走向社会打下坚实的基础。团课培训要在注重社会工作实务能力的同时, 更注重专业外知识技能的拓展。

面临新时期的挑战, 高校团课的发展正处于调整转轨期, 这是高校团课事业继往开来蓬勃发展的前奏。作为大学生思想政治教育与实践全面素质教育的重要阵地, 团课是培养优秀团员、学生干部的组成部分, 在某种意义上说也是培养未来国家干部的摇篮。要搞好团课的培训工作, 必须有健全的制度, 明确的培训目标, 开设切合大学生实际的课程, 创造生动活泼、灵活多样的学习形式, 理论联系实际, 学以致用。只要有正确的理念, 与时俱进的思路, 脚踏实地的态度, 团课就会越办越好。

摘要:团课工作是共青团工作的重要组成部分。在改革开放和社会主义现代化建设的新的历史时期, 作为肩负培养团干部和各类青年人才双重使命的团课, 工作任务比以往更加繁重, 地位和作用比以往更加突出。进一步重视加强团课工作, 对于共青团事业的发展全局具有十分重要的意义。目前, 在大多数高校里, 院系团课作为重要的共青团基层组织和工作载体, 其作用并没有得到充分发挥。本文探讨了如何加强高校的院系团课建设, 为今后工作的开展提出了一些建议。

关键词:高校,团课,课程设置

参考文献

[1]张一梦.对新形式下高校共青团工作的理论思考[J].长春理工大学学报, 2009, 4 (7) .

[2]于晶.对新时期高校共青团工作的思考[J].管理观察, 2009, (5) .

[3]孙利华.新形势下高校共青团工作的创新性问题研究[J].山东省青年管理干部学院学报, 2009, 7 (4) .

加强高校团课建设的建议 第4篇

关键词:高校;团课;课程设置

一、高校团课办学方向和办学意义的思考

1.高校团课是加强和改进大学生思想政治教育的重要阵地。团课必须始终坚持“政治代表队”的职能,这是由党和团的特殊政治关系所决定的。这一职能是团课存在和发展的前提,也是团课办学的最大特色。共青团是党的助手和后备军,团课必须以为党培养优秀人才为全部工作的根本出发点。新时期大学生的思想状况在客观上决定了思想政治教育是团课的首要任务,加强和改进大学生思想政治教育工作是团课教学工作的当务之急。

2.高校团课是实践全面素质教育的重要平台。所谓素质教育主要是对教育对象进行知识、能力、思想观念、情感、意志和行为品质等多种因素的综合教育。当代大学生承载着复兴中华的伟大历史使命,因此面向大学生的素质教育具有十分重要的时代意义和战略意义。高校团课是共青团组织的人力资源库,是凝聚广大青年的重要旗帜。团课学员均为来自高校各年级的学生骨干,他们在团课这个大熔炉里共同成长提高。

二、高校团课目前存在的问题

1.高校团课的教育效果很不尽人意。由于大学生需求的多样化,网络文化的强烈冲击以及团课形式单一、内容空泛等因素的影响,现阶段高校团课的教育效果很不尽人意,甚至流于形式,削弱了思想建团的根基。在部分高校的团课只是徒有其表,成了应付课,或者被异化为纯粹文娱节目表演的舞台。部分学生认为团课只是学习、是任务,团组织布置什么就学习什么,不安排就不学习。在团课学习中处于被动学习的状态,学习积极性普遍不高。在团课学习过程中大部分学生不专心,存在看小说、玩手机、听mp3、做作业、聊天等现象。

2.高校团组织的调查研究工作需要加强。目前高校团组织在调查研究方面的不足表现为:一是高校团干部普遍要兼做学生管理工作。工作任务重、压力大,缺乏足够的时间和精力对工作开展深入研究;二是部分高校对调研支持力度不够。调研工作缺乏有力的政策、人力、财力的支持,影响了基层团干从事调研的积极性;三是部分高校团干调研态度浮躁。他们不愿从事团的基础理论知识的学习和学生思想状况的实证性调研;四是高校团干调研能力不强。缺乏整体性、系统化的调研,即使有点调研成果,成果的质量也不高,难以推动实践工作上水平。

3.高校团干部自身的问题。团干部是党的干部队伍的重要后备力量,团干部是党的青年工作政策的执行者,团干部是青年前进的示范者和带头人。当前,高校团干部队伍存在的主要问题,表现在:一是有的团干对新形势下学生群体变化和学生思想动态把握不够,导致工作缺乏连续性、针对性和实效性;有的团干思路不宽、办法不多,不能适应形势发展的需要;二是受共青团干部流动性强这一特点影响,高校共青团干部存在着数量不足,素质不高,优秀团干部缺乏等问题。三是团干部队伍兼职化趋势日益发展,以兼职团干部为主要力量的工作模式已不能适应形势的需要,影响了共青团工作的深入开展。

三、对如何办好高校院系团课的建议

1.加强制度建设制度。加强制度建设制度用以调整、约束行为,使行为无法超越“度”的规范,制度建设的核心在于章程的规范性、公开性、可操作性。只有制订可行的规章制度,才能使团课的运作正常化、规范化,才能保障团课组织的稳定性,激发培训学员的积极性和自觉性。严格的选拔制度是保证团课培训质量的第一道保障。提高入学门槛和难度,使那些积极向前、能体现先进性的有真才实学的学生成为团课的学员,才能保证入学学生的质量和团课培训的质量。然后在课堂上。参训学生必须自觉遵守课堂纪律,上课认真听讲,做好笔记;课后加深理解,提高认识;按时认真撰写思想汇报和学习总结。

2.建立激励和制约机制。激励和制约机制是竞争精神在制度上的体现,促使学生在培训期间自觉遵守制度,从精神层面上鼓励学生认真参训,保障学习成果。在培训后,团课给参训期间表现良好、成绩合格、能顺利结业的学生颁发结业证书。学院业余团课培训合格的学生方可取得“推优”候选人的资格,将学生在参训期间的表现与相关评奖评优制度相挂钩,而优秀学生在评选优秀团员、团干,确定入党积极分子时将予以优先考虑。

3.团课内容要进行改革。首先,团课就是前期党课。高校团课的主要目的是培养优秀团员、团干及入党积极分子,因此必须根据参训学生的具体情况,有针对性地开设培训课程,使学生学有所得、学有所用,通过学习后能达到有心得、有收获、有效果。现在很多团员都有强烈的入党愿望,但大多数学生都或多或少存在着理论修养相对薄弱,政治敏感性不强,民主意识比较淡化等问题。因此,团课学习的首要内容就是学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的方针、政策、路线。了解基层党团建设的基本情况。其次,要结合专业特色开办课程。在团课授课当中,应该以适应社会需求为指导,在抓好低年级学生成才意识和危机意识教育的基础上,通过团课制订导向性计划,培养学生参与科技教育文化活动,邀请学院教师根据不同年级学生的专业和特点,有针对性地开设科技创新教育课,形成崇尚科学、追求真知的良好氛围,通过良好的科普互动,培养学生的科学精神和创新能力,有针对性地引导这些学生去培养创新意识。而且,应该选择性地设置包括应用文习作、社交礼仪、团队组织学在内的课程。此类课程以提高学生沟通能力、领导能力为导向,将会深受学生的好评和欢迎。培训要强调全面素质和团队合作精神的培养,在提高学生现阶段工作能力的同时,为将来走向社会打下坚实的基础。团课培训要在注重社会工作实务能力的同时,更注重专业外知识技能的拓展。

面临新时期的挑战,高校团课的发展正处于调整转轨期,这是高校团课事业继往开来蓬勃发展的前奏。作为大学生思想政治教育与实践全面素质教育的重要阵地,团课是培养优秀团员、学生干部的组成部分,在某种意义上说也是培养未来国家干部的摇篮。要搞好团课的培训工作,必须有健全的制度,明确的培训目标,开设切合大学生实际的课程,创造生动活泼、灵活多样的学习形式,理论联系实际,学以致用。只要有正确的理念,与时俱进的思路,脚踏实地的态度,团课就会越办越好。

参考文献:

[1]张一梦.对新形式下高校共青团工作的理论思考[J].长春理工大学学报,2009,4(7).

[2]于晶.对新时期高校共青团工作的思考[J].管理观察,2009,(5).

[3]孙利华.新形势下高校共青团工作的创新性问题研究[J].山东省青年管理干部学院学报,2009,7(4).

[4]吴新林.新形势下高校团校培训工作特性及创新途径探析[J].内江科技,2009,(1):41-44.

加强机关文化建设的建议 第5篇

加强机关文化建设,概括地讲就是建设符合机关工作和管理实际的、具有引导和激励作用的价值取向、文化修养、团队精神、进取理念、服务意识等。创建一套具有竞争激励、优胜劣汰作用的管理机制,培育一种实事求是、密切联系群众、严谨高效的工作作风,促进机关自身建设的全面加强和机关效能的全面提升。说到底就是在机关和机关干部中明确培养什么意识,树立什么理念,学习什么知识,培养什么人才,打造什么形象,弘扬什么精神

首先,培育积极向上的价值理念,打造健康有益的精神文化。价值观是文化的核心,规定着文化的性质和方向,机关文化的导向,直接决定着机关干部职工的作风、政风。要加强机关干部思想政治建设,始终把培育机关干部的社会主义核心价值观放在机关文化建设的首位,用社会主义荣辱观引导机关干部,不断提高机关干部职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德的水准,以优良的机关作风带动政风、促进行风,推动整个社会风气的根本好转。

其次,丰富机关干部的文化知识,打造精湛博学的素质文化。树立长期学习,不断钻研的意识。既要加强基本理论和业务知识的学习,又要围绕机关工作的目标和需求,加强人文、社会、自然等学科知识的学习。通过创建局域网、阅览室、活动室等载体为干部职工打造学习交流的平台,充分展示干部职工八小时之外的精彩生活,让大家相互学习,增进了解,共同提高。同时,还可以有针对性地对机关干部进行通识教育、前沿知识教育和知识更新教育培训。

第三,规范机关干部的言行举止,打造行为规范的修养文化。修养文化是机关文化建设的重要组成部分,机关干部的言行不但体现着自身的文化修养,也代表着整个机关的文化形象。机关干

部要按照《国家公务员行为规范》和《公民道德建设实施纲要》的要求,规范自己的言行,发扬沟通、互助、协作精神;机关单位要结合自身特点,制定符合本单位实际的行为规范或守则,以提高机关干部的文明水准。

第四,提升机关干部的能力本领,打造服务大局的职业文化。针对机关干部的岗位职责,对机关干部加强岗位培训、业务培训,不断提高机关干部的工作能力和工作本领,促进机关干部在岗位上实现自己的理想、价值。要鼓励机关干部,尤其是年轻干部深入基层,深入群众,广泛开展调查研究,发现和总结人民群众在实践中创造的新鲜经验,把理论学习与工作实际有机结合起来,不断提高机关干部教育培训的质量和成效,进而更好地为经济社会发展服务。

第五,建立健全规章制度和工作机制,打造强势全新的管理文化。要制定机关工作标准,明确机关工作的内容、程序、权限、时限、依据和责任人,促进机关工作运行规范化、服务标准化。要积极探索实行工作标准化管理和工作目标责任制,建立完善绩效考评机制,增强机关干部工作的责任感;整合工作资源,精简会议、文件,努力提高工作质量和效率。适当引入企业人力资源管理理念,坚持品德与才能并重、学历与能力并重原则,加强干部的选拔与交流,对工作踏实肯干、成绩明显突出的干部,适当破格任用,为干部的成才、发展创造良好外部条件和内部环境。

第六,鼓励机关干部解放思想,打造与时俱进的创新文化。创新是机关充满活力,工作不断发展的动力和源泉。开展机关文化建设,一方面要着力培育干部职工敢于面对挑战,否定自我、超越自我、追求卓越的创新精神;另一方面要建立鼓励创新的机制,为干部职工提供展示创新成果和能力的平台,激发广大干部的创造热情;还要着力培养干部职工的创新能力,加快知识更新,使人人都“敢创新、愿创新、会创新”,形成开拓创新、积极进取的良好风气。

第七,塑造党政机关良好的形象,打造名副其实的物质文化。

要有工作需要相适应的物质条件,保障职工群众办事方便、快捷。要在机关醒目处张贴机关的核心价值理念、服务用语、行为规范等,让机关干部时刻牢记在心,指导自己的行动,也便于职工群众认识、了解机关文化,监督机关建设机关文化。要开展丰富多彩的群众性文化体育活动,增强机关的凝聚力、吸引力,激励机关干部共同参与到机关文化建设中来。

加强城市建设管理思考建议 第6篇

城市管理发展至今,其职能不断增加,体制、机制、法制、编制等方面渐趋完善,决策审批依法办事的能力和水平不断提升,使城市管理有了一个新的面貌。然而我们在实际运行中存在关系决策、领导决策等不规范现象。要想根本改变这种局面,一是要领导率先垂范,树立“规则第一”的办事原则,一切决策按规则办事,依靠基层,依靠专家,看似低效而正确的决策要比貌似高效而有问题的决策高效的多;二是要规范决策程序和管理体制,关键在于畅通、科学以及权责明确。在执法实践中依法行政还存在一些问题:在执法过程中标准掌握不好,不清楚哪些该管哪些不该管;尺度把握不准;处罚标准不一等现象,这与落实科学发展观和以人为本的城市管理理念还不相适应。所以,要使城市管理工作有新的突破,我们必须解放陈旧的思想观念,克服上述问题,通过制订规范性制度、加强业务培训、强化执法监督、开展执法案例检查、评选办案能手等途径和方法,提高综合执法水平,增强依法行政的意识。

二、安全生产是保证,工程质量是根基。

在城市建设中,会有以时间紧、任务重为借口,以经费紧缺、人力不足、条件有限为借口,污染环境、干扰市民;为赶工期,为节省一点儿建设资金而降低质量要求;建筑通病屡现不止等现象。造成这些现象的主要原因就是建筑市场各方责任主体的质量安全责任意识、法制意识不强,以及市场竞争激烈、无序竞争等。作为城市建设的管理者,我们建设行政主管部门和监督人员要提高执法监督效能和加强执行力,严肃查处建设工程质量和建筑施工安全生产中的违法违规行为;认真受理各类工程质量、安全生产等涉及群众生产生活方面的投诉,有效解决投诉问题。质量是一切的保证,要使每一项工程都经得起历史的检验和群众的评说,我们在日常工作执法中就要加强管理,加大处罚力度。

三、加强学习,解决管理质量不高的问题。

关于加强融资平台建设的建议 第7篇

近几年来,为促进国民经济平稳较快发展。政府到支持有条件的地方政府组建投融资平台。所谓地方政府融资平台,是指地方政府发起设立的融资工具,以土地等国有资源和资产作为抵押,以地方政府隐性担保方式,向银行借贷融资,发行企业债、中期票据等融资工具。拓宽地方政府投资项目的配套资金、融资渠道。地方融资平台的产生和发展有其一定的客观必然性,且对经济建设起到了很大的推动作用。每个新生事物都会随着它的发展渐渐暴露出优缺点,在严峻的金融形势之下,如何防范融资平台风险成为一个重点问题,本文从以下几个方面给出了地方政府融资平台管理的几点建议:

一、建立健全机制体制

(一)建立健全融资平台的投资决策机制。政府国有资产监督管理机构应当依法对本级政府融资平台重大投资事项的决策、相关问题的协调和组织考核等方面工作进行监管,并确定投资方向、投资规模、经营模式及投资方式和收益来源,确保融资平台的举债规模与偿还能力相匹配。要建立融资约束机制,严格控制过度融资;要建立融资授权制度,明确融资额度和授权期限;要建立融资责任制度,提高资源和资金的使用效率;要建立投融资管理运作操作标准和相应制度流程,用标准程序、客观指标来规范融资行为,增强融资平台运作的透明度。

(二)建立资产注入机制。通过政府资本金注入、资产注入等方式,不断增强融资平台资金实力,保障政府融资平台持续发展。要建立政府资本金注入机制,发改、财政部门每年安排基本建设资金、专项资金,以其投资项目最终形成的产权和股权,符合规定可作为国家资本金的,经政府批准后作为融资平台国有资本金的增量投入。要建立投资补偿机制。对融资平台承担政府决策的基础设施建设、公益性项目建设以及收益低的项目建设,政府可以以成片开发项目等给予补偿,配套以财政贴息、规费减免返还、特许经营性项目等措施,形成切合海南实际的政府项目投资补偿机制。融资平台投资的无收入公益性建设项目,经政府批准后,可从本级财政基本建设投资、国有资本经营收入等资金中安排一定金额给予贷款贴息,地方政府性债券举借项目可优先安排融资平台投资的公益性建设项目。要健全资产注入机制。可将优质资产、股权经营性项目反补公益性项目、收益性项目等注入融资平台,增强其融资实力和偿债能力。

(三)建立融资平台资本退出机制。要求融资平台要在条件成熟时,择机从所在的领域和行业退出,将其持有的股权、债权、物权、知识产权等在资本市场进行流转和变现,达到将资产、资源转变为资金,将资金转化为资本,实现国有资产保值增值的目的。除按照国家规定可以直接协议转让的以外,融资平台的国有资产应当按照海南省企业国有资产交易转让的有关规定在产权交易所公开转让,逐步退出。目前一届政府的任期是5年,而以政府为背景的平台公司向银行的融资贷款都是中长期贷款,期限均在3年以上,这部分贷款的还本付息压力往往不由本届政府承担,在建立长期有效的偿债机制上,本届政府因为没有压力而缺乏动力,在没有法定的政府负债额度的约束下,财政承诺式的偿还责任对地方政府来说是标准的“软约束”。另外,对于这些平台公司完成投融资的历史使命后或者经营出现困难时,如何处置贷款抵押担保物,如何兑现对银行债权的承诺,地方政府也很少从长远考虑去建立相应的市场退出机制

(四)强化竞争性项目投资的市场调节机制。竞争性项目投资主要指投资收益比较高、市场调节比较灵敏、竞争性比较强的一般性项目投资。对于此类项目,应确立企业为投资主体,将其全面推向市场,逐步用项目登记备案制代替现行的行政审批制,由企业自主决策、自担风险,通过市场进行筹资、投资、建设和经营。对现有政府已经参与投资的竞争性项目,应创造条件逐步向企业转让产权,产权转让收入用于基础性投资项目建设;已批准尚未开工的投资项目,原定由政府承担的建设资金,也尽可能改为按新的方式筹措资金,今后政府对这类项目投资主要是加强政策指导。

二、拓宽融资渠道

(一)拓宽与银行机构合作领域。通过整合政府优质资产、注入经营性资源等形式,提高融资平台资本充足率,增强融资平台自身实力。依法利用政府储备土地担保、银团贷款、结构性融资、收费权质押、固定资产支持融资、资产支持债券、融资租赁、并购贷款、应收账款质押等各类信贷产品,拓展与银行机构合作的深度和广度。

(二)积极推动融资平台上市融资。推动符合条件的融资平台进行股份制改造,以整体上市或控股、参股企业上市等方式,到境内外资本市场融资,扩大股权融资规模。

(三)扩大融资平台债券融资规模。组织符合条件的融资平台积极申请发行企业债券、公司债券、短期融资券和中期票据,扩大债券融资规模,降低企业融资成本。鼓励多家融资平台联合发行集合式企业债券。

(四)鼓励和支持融资平台创新融资方式。以融资平台为依托,积极利用保险、信托、资产证券化、产权交易、融资租赁、引进战略投资等方式吸纳和聚集社会资金,扩大融资规模,不断满足日益扩大的资金需求。

三、建立偿债机制

(一)建立政府性债务举债审批制度。整体把握政府性债务总额,分类控制债务规模。要着重把握项目的有效性.选择能有效推动经济发展、有效促进民生经济、有效帮扶企业生产的政府主导性项目.坚决防止低水平重复投资,讲求项目投资效率与资金使用效益。做到尽力而为、量力而行.整体把握债务的总体规模。新增项目举债应遵循“举债适度,讲求效益,加强管理,规避风险”的原则.对举债规模、还款期限、偿债资金来源与债务偿还能力进行事前评审论证。

(二)建立政府性债务风险防范机制。一是要明确举债原则、举债范围、债务资金的使用与监管.规范举债行为;二是定期地对债务分类结构实行动态分析,建立债务动态监测评估机制;三是根据经济发展、财政收支及政府债务的总额及分类结构.设定多项风险控制指标,确定还债能力与可用财力相适应的政府举债规模。

(三)建立举债成本效益理念。要对融资成本进行核算,综合项目建设资金需要的具体情况.确定融资结构及期限.拓展融资品种,降低财务费用。

(四)建立政府性债务责任追究机制。防止和杜绝举债的盲目性和随意性,树立债务的风险意识和责任意识,加强对项目及其资金进行全过程、全方位监督与审计;对未按规定程序举债、违规担保、截留挪用债务资金以及造成项目资金严重浪费的行为,要追究有关责任人员的行政或法律责任。

(五)设立政府性债务偿债机制。一是建立项目建设硬平衡制度,针对建设项目,确定用土地资产或其他资产平衡建设资金,确保偿债资金来源;二是建立项目收益归集制度.坚持“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的原则.将政府性项目收益归集到偿债专户,作为偿债资金的来源保障;三是建立偿债准备金管理制度,以有效防范和化解政府性债务风险。规范政府偿债资金的筹集使用管理,增强政府对债务的承受能力。确保财政平稳运行。

四、加强融资平台的自身建设

(一)融资平台要依照现代企业制度要求,完善现代企业的组织结构,建立完善的会计核算制度。并通过完善董事会结构设置、发挥监事会的监督作用、建立对经营者的激励和约束机制,明确各自职责范围,形成权力制衡、利益一致和接受监督的运行机制,提高融资平台的市场竞争力。

(二)建立和完善适应现代企业制度要求的选人用人机制。坚持党管干部和管资产、管人、管事相结合的原则,把组织考核推荐和引入市场机制、公开向社会招聘结合起来,把党管干部与依法履行出资人职责结合起来,把董事会依法选择经营者及经营者依法行使用人权结合起来。

(三)建立和完善信息披露机制,增强融资平台运作的透明度。融资平台要定期向政府部门、金融机构通报资金流和经营运作情况,增强经营管理的透明性和抵御抗击风险的能力,发挥政府及其他利益相关者对融资平台的监督和约束作用。

五、加强对融资平台的风险监控

(一)要明确管理职能、完善管理制度、建立监管机制。定期研究分析融资平台建设情况,解决融资平台建设的突出问题,及时征求有关金融机构对融资平台建设的意见和建议。促进平台公司形成自身稳定的经营收入和现金流量,提升自身经营能力、对外融资能力和担保实力。

(二)坚持风险防范的“三不原则”。即融资平台的专项建设资金专款专用,以政府储备土地担保融资取得的资金只能用于县级以上人民政府投资的项目,不得挪用,严把项目资金使用关;筹集资金规模不能超出融资平台的综合偿还能力;融资平台之间原则上不能互相担保,避免出现系统风险。

(三)控制政府储备土地担保规模。政府储备土地担保规模作为政府债务实行全省统一管理,控制政府债务总体规模。同时,将政府储备土地担保和还贷情况纳入对市县领导班子的考核指标。

(四)强化内部风险防范。融资平台要坚持市场经营原则,在资产与负债、投入与产出、现金流三个方面保持相对平衡,防止投资过度膨胀所带来的经营风险和财务风险,实行稳健的财务政策。融资平台要严格按照有关规定进行会计核算,加强财务管理,接受财政、审计、国资等部门的监督,并按规定及时报送项目财务报告、单位财务报告、政府性债务资金使用报告、偿债计划落实情况、政府性债务统计表等资料。

(五)建立风险约束机制。积极推行项目法人责任制。实行项目法人责任制就是由项目法人对建设项目的筹划、筹资、建设、经营、还贷、保值增值全过程负责。实行建设项目资本金制度,规范项目投融资行为。建立严格的投资决策责任制。投资体制必须在明晰企业产权和明确政府经济职能方面有突破性进展。

加强农机服务网络建设的建议 第8篇

一、存在的问题

1.售后服务不到位

售后服务指“三包”服务。一是“三包”服务人员不足, 有些生产企业, 在一个省只配备了几个“三包”人员。服务范围大, 服务质量及故障得不到及时快捷的处理, 有的没有“三包”服务收割机、插秧机零配件库。二是没有“三包”服务联络点, 收割机、插秧机出现了故障后, 农民找经销商, 经销商找生产企业。如果是收割机、插秧机发动机出现了故障, 生产企业又叫农民找发动机生产企业, 推来推去, 耽误农时, 给农民造成损失。三是个别“三包”服务人员技术不精、服务态度差, 不受农民的欢迎。

2. 修理质量难保证

在开展收割机、插秧机技术培训时, 一般重点放在操作使用上, 而忽视维修保养的技术培训。农机手也只会操作使用, 对维修保养知识一知半解。同时, 还有农机维修网点规模小, 设备简陋, 有的农机维修人员对技术含量高的收割机、插秧机的结构原理及维护技术生疏, 无法采取正确的修理方法, 修理质量也得不到保证。

3.零配件通用性差, 价格高。

收割机、插秧机的一些易损零配件, 没有统一的国家标准, 零配件的通用性差。有些零配件虽然形状相似, 但尺寸大小不一致, 维修中不能互换使用。收割机、插秧机的生产厂家不同, 零配件也不同, 而且价格高。特别是超过“三包’服务期的收割机、插秧机修理, 更换零配件就更难了, 市场上收割机、插秧机零配件缺乏, 农民不知道到哪里去购买零配件。有些零配件还要收割机、插秧机生产企业寄来。不但耽误农时, 还增加了费用开支。

二、建议

1. 加强收割机、插秧机服务网络的建设

根据收割机、插秧机的迅猛发展, 生产型企业联合当地农机部门, 在县级建立技术培训中心、维修中心和零配件库;在乡镇建立技术服务站, 配备一定数量的易损件和常用件;在村级建立技术服务点, 及时快捷的为农民提供高质量的服务;在种田大户农机大户和农机专业合作社中培训1-3名农机技术服务人员重点做好收割机、插秧机的日常维护保养、调整、检修等工作, 使收割机、插秧机技术状态良好的工作。

2. 加强农民机手的技术培训

要创新收割机、插秧机技术培训方法。做到技术培训进村入户下田;做到机具未到, 培训先行。县农机技术培训学校、农机技术推广站、农机安全监理站要密切配合, 共同研究制定培训方案, 农机生产企业要从人力、物力上支持技术培训工作, 保证培训计划的落实。同时要加强对农机维护人员培训, 尽量做到农机维护人员“本地化”。县级农机部门要对农机维修从业人员进行资格考核, 以提高农机维修人员水平和质量。

3. 农机生产企业要做好售后服务

农机生产企业要严格执行国家制定的“三包”服务政策, 做到及时快捷的为农民服务。对县、乡、村级农机维修网点给予人力、物力、资金上得支持, 要配备必要的交通工具、配备一定数量的易损和常用零配件。

4. 提高农机零配件的“三化”水平

如何加强落实企业保卫工作的建议 第9篇

第一,面临着可持续快速发展的机遇,公司对保衛安全生产工作提出了更高的要求。当前,公司正处于加快发展的重要期,但是,我们能否抓住这个历史性的机遇,实现经济和社会的快速、健康发展,保卫安全生产工作是一个重要的基础和前提条件,可以说,快速发展对保卫安全生产工作提出了更高的要求。

第二,肩负着新形势责任和使命,公司必须对保卫安全生产常抓不懈。抓好保卫安全生产工作,是维护最广大员工根本利益的具体体现。如果单位员工群众的生命安全得不到保障,就谈不上代表员工群众利益、维护企业安定团结的大好局面。很多血的教训警示我们必须要进一步强化责任意识,使单位安全生产全过程得到实实在在的加强。做好保卫安全生产工作是公司当前乃至今后较长时期内的一项十分重要的工作。

第三,围绕着履行法律和法规,公司必须认真抓好保卫安全生产。作为生产经营责任主体,要严格依法办事,在效益和法律面前要有一个明确的选择,在效益和员工生命面前要有一个正确的抉择。落实保卫安全工作作为杜绝重大事故带来的严重后果,灾难性事故已经成为影响社会稳定和经济发展繁荣的一种象征。

通过上述方面实际,我认为加强公司保卫安全生产工作要做好以下四方面:

首先,重视加强保卫安全生产工作是做好生产工作稳定的前提。所谓重视加强保卫生产工作,是指要充分认识加强保卫生产工作的重要性。保卫安全生产之所以重要,是因为安全生产责任重如泰山,关系国家财产和员工群众的生命安全,关系社会的稳定和谐,关系我国经济和各项建设事业的协调持续发展,关系社会发展的文明程度等等。那种仅仅满足于落实少、行动迟缓;以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,甚至对保卫安全生产工作实际无从过问的,都不应认定是真正重视安保卫全生产工作。如此下去,那势必会重生产,抓发展,无视保卫安全,事故不断的不利局面。只有把企业保卫安全工作真正结合实际认真分析、研究、部署,行动上亲临实际,深入第一线,搞调研,抓检查、抓落实,才能掌握保卫安全生产工作的情况,有的放矢的解决影响保卫安全生产工作中的实际问题,排查整改各种问题隐患,将事故消灭在萌芽状态。这是公司各生产经营单位主要负责人和分管保卫安全生产工作领导切实履行好职责必备的要素之一。

其次,爱岗敬业是做好安全生产工作的基础。俗话说:“干什么,吆喝什么。”尤其是企业保卫安全生产工作者,无论是公司领导,还是所属各级保卫工作人员,应以高度的政治责任感和社会责任感来看待保卫安全生产工作,把依法履行保卫职责,为保护国家、企业财产和员工群众生命安全付诸与自身事事相关的实际行动。把依法履行保卫安全职责与热情为企业搞好安全生产领域的协调服务相结合,宣传保卫工作发展理念,普及法律法规知识,不断改善保卫安全生产环境,千方百计营造平安祥和的保卫安全生产氛围,促进社会稳定和经济发展。只有这样,才是爱岗敬业做好安全生产工作又一重要因素。

第三,勤奋是做好保卫安全生产工作的基础条件。常言道,“勤能补拙”。保卫安全生产工作是各个生产经营领域和各行各业都必须面对的实际问题。这项工作具有长期性、艰巨性和复杂性,其方针、政策、法律、法规性,专业理论、知识性很强,从事保卫安全生产工作者必须熟知相关一系列法律法规,掌握或精通行业关于保卫安全生产各项规程等专业必备知识,加之企业发展、社会技进步等情况日新月异,也要求从事保卫工作的人员必须勤奋学习,不断提高自身的思想、政治、专业理论水平和业务水平,使自己成为一名思想进步,政治可靠,熟知保卫安全生产方针政策、法律法规,知识面广,业务精通的保卫安全生产工作者。同时,做到事事需勤奋,即指挥靠前,关口前移,重心下移,纵向到底,横向到边,认真搞好各生产经营单位在生产、经营过程中的保卫安全生产监督指导工作。那种浮在上面听汇报,满足于开会布置,靠发文件落实的人,是绝对不能胜任安全生产监管工作的。因此,勤奋是做好安全生产工作、成为一名出色的保卫安全生产工作者的必备基础。

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