政委述职报告2010

政委述职报告2010（精选7篇）

政委述职报告2010 第1篇

述职报告

2010年，自己在公司党委的正确领导下，在船全体党员和全体同志们的帮助支持下，按照公司党委的工作部署和要求带领全体同志认真学习贯彻局公司“党代会”、“双代会”精神，巩固学习实践科学发展观的成果，以局“新跨越、建强企、创领先”总目标为引领，以责任管理为主线，以党员工程、“三型党支部”、“跨越、从自己做起”大讨论、效能监察工作、党建带团建、等五项工作为着力点，以船舶一体化管理为载体，以建“四强”党支部为目标，全面开展船舶党支部工作，促进党支部工作上水平。

下面将自己在10年中在思想、工作等方面的情况做一下总结，在总结过程中如有不对的地方请领导和大家多提宝贵意见：

一、坚持理论学习，不断提高自身的政治素质和工作水平。随着船舶党支部管理的不断进步、日趋规范，我深刻体会到依靠现有的知识储备、管理理念不能满足带领天禹船党支部实现新跨越目标的要求，自己也深刻认识到了自我充电、自我加压的必要性，为此本我不断查找自己思想工作、生活中的不足，通过不断学习邓小平理论和党的“十七”大文件精神，学习党的十七届四中、五中全会精神和《中国共产党党章》，学习科学发展观理论，学习上级有关文件精神，学习局党代会、职代会精神和钱书记、周董事长的工作报告等理论知识、管理理念，力求通过不断完善自己来适应工作的需要，达到实现带领天禹船党支部新跨越、上水平的目的。

二、明确工作目标，履行好职责，努力完成各项工作任务；

1、大力开展“党员工程”活动：

“党员工程”作为本党支部工作的主线活动，将本项工作做细、做实、做出实效显得尤为重要，要求以“四优”共产党员和“四强”党支部为标准，通过“党员工程”实施，实现党员“服务船舶思想统一、攻关克难勇于承担、增效降耗带头创新、品行业绩群众公认”的目标。本对党员工程进行了立项并已经上报，签订了《文明创建党建目标责任书》、《领导班子共同责任书》和《党员岗位承诺书》。通过党员岗位承诺书和党支部党员工程立项目标的制定，明确了每名党员的岗位目标、任务，并把目标定责、定量的分解到每名党员的身上，使他们明确了自己的目标、任务和职责，平时党支部能够把“党员工程”活动贯穿于船舶的方方面面的工作中去。如，施工生产、船舶管理等。我们还根据“党员工程”的具体要求，抓党员促带动，重辐射，造氛围。我们还结合基层党建工作，狠抓党员队伍，积极组织开展“以点带面”活动，一名党员就是一面旗帜，要求每名党员时时刻刻牢记党员身份，处处严格要求自己，充分发挥共产党员的先锋模范带头作用，切实发挥党员队伍的号召力、战斗力。同时，党支部还要求全体党员要有“争第一，拿大奖”的觉悟，“劳动竞赛”中要实现完成指标排名第一，在船舶管理中要成为岗位奉献排名第一，在“效能监察”中要争创效果排名第一。通过近一年的“党员工程”活动的开展，带动了我船党支部工作的开展，确保实现了党员自身无违章、党员身边无责任事故、党员分管工作无重大差错的目标，现在我船班子成员团结，工作干劲大，每名党员的先锋模范作用发挥显著，职工生产积极性高涨，要求进步的职工多了，要求入党的同志多了，使党支部的凝聚力和战斗力得到增强。此外，我船增加入党积极分子7名，其中3名为重点培养对象。

2、大力推动船舶一体化管理：

为了更好的促使党建建设服务于船舶建设，切实的将党建工作做大、做实、做出实效，本我船将强化船舶一体化管理作为党支部的一项重要工作，深化党政管理服务船舶管理意识，要求将党政管理与船舶行政管理有机的结合起来，将船舶安全、施工生产等工作纳入到党政工作范畴中来，真抓实干，切实解决船舶施工进度、节能降耗、提效保质等方面存在的问题。此外我船还大力开展了“222”劳动竞赛活动，通过劳动竞赛的有效实施和党建工作的大力配合，截至10月25日，从09年12月26日至10年10月25日我船累计运转时间4718:55小时，累计项目部确认工程量952.38万方，累计工作量10639.83万元，为本船《单船核算船舶经济指标责任书》指标的88.4%（1、2、3月份的冰况影响及3、4、5三个月46.48万方的回於量的产值没有计入工作量中是影响我船本工作量的主要原因），1、2、8月份都取得了经理部劳动竞赛第一名的好成绩。

3、建设“三型党支部”工作全面启动：

本为了紧跟局、公司发展步伐，使天禹船党建工作走在航道局船舶队伍前列，实现天禹船党支部成功转型、上水平是我船本的一项死指标，为此我船以建设“三型党支部”作为党建目标，以强化党建管理为载体，紧抓学习、创新两大立足点，不断通过组织学习、设立三大课堂、宣传简报等措施提高全员综合素质，激发职工创新能力。本我船累计组织了船长课堂、书记课堂、轮机长课堂各11课时。现我船内部学习、自我充电氛围高涨，大家深刻的认识到了创新、技术才是根本生产力，跟创新、跟管理要运转、要效能、要产值才是硬道理，全体职工的智慧、创造力已经凝聚成天禹船战风斗浪的一把利刃，助天禹船劈风斩浪续写华章。

4、“跨越、从自己做起”解放思想大讨论活动全面启动

为响应局、公司号召，本我船对《关于开展“跨越、从自己做起”解放思想大讨论活动的通知》进行了宣贯学习，并将“跨越，从自己做起”大讨论活动和船舶“正风塑形”活动有机的结合起来，以“新十个不良作风及其表现”和“七尊七鄙”为警示，在船舶内部开展了内省自查、整改，正风塑形，通过自查我船存在以下问题并制定了整改措施取得了一定的实效： a、办公室、住舱卫生较差

整改措施：1〉制定船员住舱卫生管理制度，成立检查小组，不定期对住舱卫生进行抽查，制定相应奖惩制度。

2〉对驾驶台等办公区及公共场所卫生制定专人负责。整改成果：通过船舶领导班子的大力监督和不定期的抽查、抓典型、严处理，船舶的卫生得到了较大改善，船舶办公场所及住舱等各个地方做到了卫生无死角、无垃圾、无异味，做到了整洁、干净。

b、不注重学习，知识水平和储蓄与企业发展不相适应 整改措施：自定职工个人学习培训计划，通过开展大学习、大规范、师带徒、大练兵、大比武等活动提高职工的综合素质。

整改成果：通过各项学习活动的有效开展和实践学习科学发展观在船舶中的有效贯彻，职工的自我学习、充电意识得到了加强，职工成功的完成了从被动学习到主动学习的过渡，通过不断的自我充电来适应企业的快速发展。

c、职工队伍文明建设力度有待加强

整改措施：通过“三大课堂”和周训两小时等多种形式，深化教育，大力营造树立职工文明形象的氛围。

整改成果：通过整改，现我船做到了全体职工用语文明、待人诚恳、穿着整洁，注重自身和船舶形象，职工队伍文明建设工作成果显著。

通过自查整改不断强化了船舶党员、领导干部的作风建设，在船舶内部形成了公正、公平、公开的良好氛围。此外本我船以“作风好、业务精、能力强”为标准，加强船舶领导班子建设，争创船舶“四好”班子，充分发挥党员及船舶领导的模范带头作用，充分发挥船舶党支部的战斗堡垒作用。

5、团建工作得到了深入开展：

为了使青年职工尽快成长，实现天禹队伍的人才储备，天禹船本以党建带团建的形式深入开展团建工作。本团建工作主要是以“青年文明号”活动为主线推动青年积极投身到船舶生产，为此本大力开展了师带徒、“三大课堂”、大练兵、大比武及各项技能培训等一系列活动，通过各项活动的有效开展，青年职工的业务技能水平得到了提升，为船舶竞争力增加了资本。本青年突击队累计奉献260小时。现天禹船青年职工成长迅速，已经在船舶日常的生产管理中担当重要角色，尤其在公司组织的青年职工技术比武活动中，我船二副窦润彬、水手蒋飞分别获得了驾驶员比武第二名和水手比武第一名的好成绩。

6、大力开展“效能监察”工作：

天禹船本主要以提升规范管理，堵塞跑冒滴漏，严格物资备件管理，降低成本，增强创企业效益和船舶效益为目的，以效能监察工作的出发点，控制点，关键点和推动点为着力点，有效地抓好船舶效能监察的管控工作，主要从修船成本控制和物资备件的申、领、用两个方面开展工作，主要措施有：

a)修船成本控制

1>对修船项目做到自修项目绝不找厂家。修船项目有提前申请、有专人负责监控、有成本预算、有程序闭合，至今为止没有发现返修、漏修现象。

2>修船期间船方必须有专人监控，并针对修船项目建立责任制，对由于发现修理问题反应滞后、安全问题疏于细节等原因而造成的修理成本增加和安全事故发生情况的追究其项目负责人的相关责任。

b)物资备件的申、领、用控制

本我船细化了单船核算领导小组的人员责任分工，主要从物资备件的“申、领、用、废”四个方面着手，主要措施有： 1>船舶需要申请备件时，严格按照公司备件申领程序执行，提前打申请报告，做到对本船备件库存心中有数、对船舶所需备件数量心中有数、对备件预算金额心中有数，物资、备件、油类等根据船舶实际所需数量进行申请，做到科学、合理、规范，严禁多领浪费。

2>船舶在领取备件时，物资详细进行验收，如有不合格产品及时与相关部门联系退换，对入库物资、备件清点验收后及时登记入账。

3>物资备件使用、保养主要做到检查要勤、保养要细、使用要精、要巧，来延长机械设备的使用寿命。

4>对于要报废物资要进行专人监控，提倡在不影响船舶安全运转的前提下进行备件的重复利用，严禁备件提前下岗；对于以报废备件的处理，要按照公司相关程序向公司打备件报废处理申请。

5>将技改技革项目与效能监察工作有机的结合起来，通过技改技革项目的有效实施，不断的实现船舶节能、降耗、提效，确保效能监察工作的实效性。

c)效能监察工作成果

在10个月的时间里，我船共提出效能监察项目和技改技革项目25余项，效果较明显的有以下几项：

1>泥质硬掉齿现象严重，我船采用旧齿新用，将旧齿回装到容易掉齿的齿座上从而减少了绞刀齿的消耗，截止至今我船本节约用齿约600个，节约成本近15万元。

2>5月份基建期间我船将三台泵串联改为两台泵施工，在不影响挖泥效能的前提下降低了燃油消耗，由以前1.5t/h降为1.3t/h,总计节约用油10吨，累计成本约6万元。

3>横移缆绞车改造项目：我船自横移缆绞车改造至今已经10个多月的时间了，左缆绳还处于良好可用状态，右横移缆于9月26日换新，累计节约成本约30万元。

在日常生活中，自己能够严格要求自己，自觉遵守企业的规章制度，积极配合行政领导的工作，维护行政领导的威信和生产指挥中心地位，经常和班子成员谈心，沟通思想，研究工作，解决工作中的问题，在个人利益问题上，自己从来不去计较得与失，大局观念强，能吃苦在前，享受在后，给大家做一个表率作用。自己在一年的工作中，在领导和同志们的支持帮助下，做了一些工作，取得了一些成绩，但还存在着一些缺点和不足，主要表现在自己的理论知识水平不高，有待提高，对一些工作抓得不紧、不实、不细，有时忙于其它工作较多，需要改进。

今后要加强自身的政治理论学习，努力学习党的十七届四中、五中全会精神，在2011年带领广大职工开拓创新、扎实工作，把自己的工作做到更好，不断改进和提高自己的管理水平，努力完成领导交给的各项任务，不辜负公司领导和同志们对自己的希望和信任。谢谢！

述职人：___ 201-年-月-日

政委述职报告2010 第2篇

根据局党组安排，本人在局内主要分工负责法制和政工两方面的工作，主要职责是负责全局的思想政治工作和法制工作；组织和带领全局民警认真贯彻落实党的路线、方针、政策，严格执行国家法律、法规，坚决执行上级的决定和决议，保证政令、警令的畅通；抓好党支部工作，严格组织生活，定期召开民主会，开展批评与自我批评；经常性的开展与民警的谈心活动，做好家访工作；根据上级安排，组织民警开展岗位练兵活动和立功创模活动，抓好各项考核工作；协助局长抓好全局工作。

2010年度，在局党组的领导下，在全体同志的支持下，本人较好的履行了职责，完成了年度岗位目标任务及局党组安排的各项工作任务，为森林公安局的发展做了一些实事，现简要总结如下：

一、加强刚性管理机制建设，严格队伍管理，促进作风转变

一是把开展深入学习实践科学发展观活动与加强森林公安队伍建设有机结合起来，局党组研究制定了《内部管理制度》。该制度从基础管理入手，从工作细节抓起，内容详实，涵盖了森林公安工作所涉及的方方面面，进一步完善了我局目标管理考评细则、案件管理制度、业务管理制度、财

1产管理规定、值班备勤制度和警用装备及车辆管理等制度，实现了工作落实加快，文件精神落实加快，办案效率加快，进一步加强和规范了我市森林公安内部管理，提高了行政效能和工作效率，真正把学习实践科学发展观落到实处。

二是加强内部沟通机制建设，倾听基层声音，促进警营和谐。针对我局民警出现人心浮动、士气不振、队伍不稳，民警干工作心里有怨气、不服气、心态失衡的现象，局党组及时开展与基层民警的交心、谈心活动，局领导班子耐心倾听民警和基层的心声，对民警提出的问题一一作出解答，局领导与民警之间时刻保持联系，开展心灵上的沟通。使全体民警能够受到有益的思想启迪和教育，能更加理性地看待问题和困难，有效增进了局领导与民警之间的理解和信任。

三是加强警民互动机制建设，拉近警民距离，促进警民和谐。为了进一步加强与群众的联系，争取群众的理解支持，增进警民关系，我局根据“大走访”活动开展实际，积极创新走访载体，在广泛开展上门走访的同时，开通外网，利用网络平台进行“网上大走访”，及时发布森林公安信息，及时倾听民意，帮助群众解决实际问题，广大群众可以通过网站了解法律法规、可以就森林公安工作、队伍建设提出建议与意见，进一步密切了警民关系，得到群众的理解和支持。牢固树立“宣传就是警力”理念，整合宣传资源，加强自身

宣传平台建设，构建公安“大宣传”工作格局，拓宽森林公安的宣传面，全面报道森林公安工作和队伍建设取得的成绩，扩大森林公安宣传影响力，塑造森林公安机关良好形象。

二、以创先争优活动为动力，推进森林公安工作规范化建设

一是立足本职，森林资源保护力度加大。在森林案件频发的上半年，局党支部立足本局职能，在狠抓森林火灾防治的同时，加大打击力度，深入开展了代号为“冬季”和“春季”行动、“厉打击破坏野生动植物资源专项行动”“法律法规巡回宣传活动”稳定了全县林业生产经营秩序，有力促进了林区和谐与稳定。

二是强化“内管”，执法能力和队伍活力加强。局党支部以创先争优活动为契机，将政治思想、业务学习以及建立健全各项规章制度，作为搞好队伍建设的重要举措来抓。制订了《澜沧县森林公安局目标管理及办法》和《澜沧县森林公安内部管理规章制度办法》；进一步明确了16项内部管理制度和15项工作职责，使全局各项管理做到了有制可依、有章可循；进一步加强了执法质量管理。做到了案件审结前有执法台帐、有专人审核、有专人管理，有力保证了案件质量；狠抓了民警业务和政治理论学习、刑事和行政案件的案卷整理归档工作；组织干警参加了由普洱市森林公安局主办的为期一周的现场勘查、勘验技能培训；筹措资金开通了“金盾”网，初步实现了网上办案；进一步加强了党建工作，有三名民警积极向党组织递交了入党申请。进一步严明了警令警纪，严格推行了民警着装上班制度，突出加强了警车管理，对局现有2辆警车的管理使用进行了规范和整顿，做到了警车使用规范有序。

三、关注民生，倾斜感情为民服务。推行了群众来信来访首问负责制，做到了群众来访“一张笑脸、一杯热茶、一句问候”，基本上做到了群众有呼声，组织有回应和落实；千方百计加强了糯福乡“宛卡”村发展的扶持力度。组织局领导班子成员对该村的贫困党员进行了结对帮扶，并在认真调研的基础上，针对其发展现状与村干部一道制定了帮扶计划和发展规划。

三、存在的主要问题及原因分析

虽然本人取得了一点成绩，但自身也还存在一些不适合科学发展的问题，主要有：一是在学风方面有不足。在新形势和艰巨的工作任务面前，尽管自己比较注重学习，但深感自己的钻研精神不够强烈，理论功底还不够深厚和扎实，自身能力水平和实际需要之间有一定差距。此外，在学习上缺乏计划性，知识更新不够快，还不能很好地适应新形势新任务的迫切需要。二是在工作作风方面有差距。对局班子交办的事情，只是简单布置下去，没有去认真抓、细心抓、严格抓，致使工作质量不尽如人意。三是

在服务质量上有待提高。一方面工作中超前思维、超前调研、超前介入较少，还存在等、靠、要的依赖思想；另一方面，为基层科所队服务也不够，要材料、要数字、下任务多，深入基层调查研究少，对基层的情况掌握不是很全面，更深入细致的服务也就无从谈起。

2010年赴巴西考察报告 第3篇

巴西国际农机展每年举办一次, 是南美洲最大的农机展, 2010年参加企业为巴西及其他30个国家的共1 254家公司, 参展面积达30万m2, 云集了国际主要的农机制造商及南美洲的农机制造商。世界著名的农机大企业, 如约翰迪尔、凯斯纽荷兰、爱科、克拉斯、库恩和洋马等均以强大阵容参展, 我国也有近20个企业参加展出, 包括中国一拖、福田雷沃重工、东华链条和浙江市下等公司。

参展的产品基本涵盖了所有的农业机械, 包括田间作业机械、畜牧饲养机械、农用工程机械及配套件等, 展品多样, 特点突出。

1.大型高效机械占主导

巴西农场规模比较大, 因此展览的机器以大型为主, 如凯斯纽荷兰展出功率达270 kW的联合收割机, 约翰迪尔和爱科也纷纷展出了大功率拖拉机和联合收割机, 克拉斯展出了大型自走式青饲机。

2.甘蔗机械品种齐全

巴西和南美洲其他各国都大量种植甘蔗, 机械化水平相当高, 具有成套装备, 这次展会能看到从耕整地、施肥 (药) 、种植、收获到运输各种型号的机器。耕整地机械有带有施药的旋转犁、起垄施肥机械等, 种植机械有牵引式、自走式。甘蔗收获机均是切断收获, 爱科、凯斯纽荷兰和约翰迪尔等公司展出了大型自走式甘蔗收割机, 巴西本土企业Santal公司也展出了大型甘蔗收割机, 结构与爱科、约翰迪尔基本相同, 适用行距1.1～1.4 m。据介绍, 2009年该公司生产40余台甘蔗收割机, 国内市场供不应求, 还未出口。另一家巴西公司MENTA, 展出了一种悬挂式小型甘蔗收割机, 生产率为20 t/h左右, 将甘蔗切成20 cm左右的小段, 在抛送到拖车时, 机器配置的风机通过气流, 将轻杂物吹出。该产品结构简单、造价低, 但性能不如自走式。

3.两种采棉机械

展会展出大量棉花生产机械, 有来自约翰迪尔和凯斯纽荷兰的采棉机, 也有巴西生产的采棉机。

巴西当前棉花种植有2种行距, 一种为宽行, 行距为91.44 cm (36 in) ;一种为窄行, 行距为45.72 cm (18 in) 。宽行为正常行距, 窄行为生长期较短的地区采用。宽行距的棉花生长期一般200多天, 窄行距为150多天, 宽行距株数为10万株/hm2, 株高一般为1.3 m左右, 结10个棉桃, 窄行棉花为20万株/hm2, 株高一般为80 cm, 结5个棉桃。这样宽窄行棉花的产量相同, 但窄行棉花生产期缩短50余天。窄行棉花无法用现有采棉机收获, 因此开发了搂棉机。

生产棉花加工设备的Busa公司, 生产幅宽为4、6和8 m的掳棉机, 配套拖拉机动力为88.2、117.6和132.3 kW (120、160和180 hp) 。掳棉机将棉花采下并送入配置在拖拉机2侧的锯齿片式清花机进行初清。据介绍, 常用的采棉机含杂率在2%～3%, 而掳棉台采的棉花含杂率为12%, 经清花处理后棉花含杂率为6%～8%。约翰迪尔等公司也生产这种掳棉机, 大多为自走式, 巴西Busa公司生产的为悬挂式, 结构简单、价格低。

巴西MONTANA公司生产的4行采棉机, 采棉头来自以色列, 其他部分自己制造。集棉装置仍为集棉箱, 但不同于凯斯纽荷兰、约翰迪尔等公司的压包方式。据介绍, 其价格要低于约翰迪尔同类机型20%。

4.咖啡生产机械多样

咖啡为巴西重要的经济作物。展会上展出了很多用于咖啡生产的设备。

Varra Tudo公司生产落地咖啡豆收集机, 通过气流将落地的咖啡果收起, 经清选回收。另一家公司生产的咖啡收集机采用立式旋转的尼龙刷将咖啡豆刷下, 输送到清选装置。

蔗糖加工厂考察

巴西是甘蔗种植大国, 机械化水平比较高。为了更好地了解甘蔗收获机械化情况, 考察团考察了位于里贝朗普雷图市郊区的Urina da Pedra糖厂。该糖厂是巴西具有代表性的企业。通过考察了解了有关甘蔗收获和加工过程及相关的组织管理。

巴西甘蔗的种植加工是以糖厂为核心, 巴西糖厂在2008年有407个, 当时在建45个, 计划建67个。糖厂与周围30km范围内的农场建立合同关系, 农户按糖厂的要求种植甘蔗, 收获与运输由糖厂购买收割机和车辆完成。用收割机收获要求去顶、去叶和切段。据介绍, 80%的甘蔗来自合同农户, 均采用切段方式。20%左右来自40 km范围的非合同户, 而这部分多数采用人工整秆收获, 到糖厂再去叶切段。收获要求, 一般从地里收获到运至糖厂开始加工的时间控制在2 h内, 人工收获的一般控制在5 h内, 最多不能超过12 h, 以免发生发酵霉变。为此如果加工厂出现故障不能加工, 收获立刻停止。

巴西由于土壤、气候适宜, 甘蔗产量较高, 一般垄距在1.4 m, 株高在3.5～4 m, 地块大, 适于机械化作业, 每年收获期230余天。

Urina de peara糖厂整个生产过程体现了循环经济, 它不仅加工糖, 而且生产酒精作为生物燃料, 同时又利用甘蔗渣发电, 不仅能满足本厂用电, 还可以供给能源公司。燃料后的灰渣集中到发酵池, 用于生产肥料。该厂共有员工2 250人, 从事工业生产的员工700人, 从事农业生产 (收、运) 的员工1 200人, 管理人员350人。每天产糖2 160 t, 酒精1 200 t, 每年生产230天, 总计需要420万t甘蔗。发电能力为3.6万MW/年, 2009年发电2.7万MW, 卖给能源公司1.49万MW。

通过此次考察发现, 解决甘蔗的收获机械化问题不单单是机械装备问题, 而需要解决一个产业链问题。从种植模式、种植规模到糖厂布局、交通运输和管理模式等, 一系列问题都要综合考虑才能完善整个制糖工业。这需要国家统一考虑, 统筹运作才能实现。巴西的经验值得借鉴, 建议组织糖业生产各个环节的专家共同考察, 确定适合中国糖业生产的方案。

巴西维美德拖拉机公司考察

维美德公司在芬兰建立已经50多年了, 于2004年成为爱科集团的一员。巴西的维美德工厂分2部分, 一部分为拖拉机厂, 一部分为柴油机厂。

拖拉机分厂工人900余人, 管理人员350余人, 年产大中功率拖拉机1.5万台, 占巴西全国拖拉机产量的18%～20%。拖拉机主要有5个系列, 动力覆盖40.4～154.4 kW (55～210 hp) , 主要是同步器换挡, 也生产2区段动力换挡机型。产品主要是供应巴西本国, 2009年本地销售占其产量的91.7%, 其余出口到南美、北美等地。该厂生产车间包括钣金焊接涂装车间, 生产驾驶室和拖拉机覆盖件;装配线为挠性线, 线长150 m左右, 可实现多种机型共线装配。为了保证挠性装配, 车间中间没有大的配送中心, 由配送中心按订货配送零部件到装配线。齿轮和传动箱由发动机分厂加工提供, 动力换挡变速箱由芬兰的发动机厂供给。

发动机分厂实为Sisu的分厂, Sisu发动机公司也为芬兰的一个公司, 20世纪50年代进入维美德, 2004年随维美德进入爱科集团。Sisu公司全球800余人, 主要生产非道路用柴油机、齿轮及传动箱。全球经营额为4.75亿美元左右, 柴油机占80%左右。生产的柴油机动力为36.8～308.7 kW (50～420 hp) , 排量3.3～8.4 L。巴西的Sisu发动机分厂现有职工297人, 年产3万台柴油机, 包括3、4及6缸机。该厂设有机械加工车间, 设备先进, 均为成组电脑控制的加工中心, 主要生产3、4缸机缸体, 6缸机缸体由芬兰公司提供, 其余件均为全球采购。最后由一条圆形的装配线完成装配。该厂生产规模虽然不大, 但产品质量好, 除供维美德公司用外, 还向其他公司供货。

在考察工厂过程中, 考察团成员和维美德公司的市场经理进行了座谈, 了解了巴西的农业与农机工业情况。巴西是一个新兴工业国, 也是一个农业大国, 2009年农业收入为950亿美元, 2010年预计为1 060亿美元, 农业产值约占GDP的7.9%, 是世界第2大大豆生产国, 同时也是全球糖的主要生产国之一, 主要农作物为大豆、棉花、甘蔗、玉米、咖啡、小麦和水稻等。巴西联邦政府对农业的发展非常重视, 他们认为随着人类饮食的改进, 生物质能源的发展, 特别是世界人口的增加, 而土地资源有限, 对农产品需求必将增长, 农产品的价格必将提高。因此, 特别支持加快农业机械化, 提高农业生产效率。巴西联邦政府有2个项目支持农户购买农业机械。一个是Mais Almentos项目, 支持小农户购买农机, 10年低息贷款, 年利率仅为2%, 而巴西银行正常贷款利息高达30%。另一个项目为“FINAME PST”项目, 支持大中农户购买农机, 10年长期贷款, 一半贷款利息为4.5%, 另一半为5.5%。圣保罗地方政府提出“促进拖拉机”项目, 扶持当地农户购买拖拉机。

结论

本次考察收获较大, 一是初步了解巴西的农业与农业机械化的情况, 特别是甘蔗的种植收获加工过程及有关机具。二是通过对工厂的考察, 初步了解巴西农机工业的有关情况。三是通过参观展览, 看到了许多在其他展会见不到的产品, 得到很多资料信息, 对了解全球农机工业与产品十分有益。

此次考察由于时间短暂, 很多问题尚需进一步深入调查和了解, 巴西的经验值得借鉴, 中国农业机械工业协会将于2011年4月组团进行专项考察, 了解更多的情况, 促进我国农机产品结构的调整和行业的发展。如组织糖业生产各个环节的专家共同考察, 确定适合中国糖业生产的方案, 欢迎感兴趣的企业和科研单位与中国农业机械工业协会联系!

政委2012年述职报告 第4篇

尊敬的领导：

我自2000年4月调入**公安分局工作，按照局党组分工，2011年我主要分管政工、纪检、督察工作，按照“立警为公、执法为民”的要求，始终坚持政治建警、从严治警、依法治警、文化育警的方针，强化公安队伍纪律作风，提高执法为民的本领，切实改进和加强公安机关队伍建设，在工作中与分局其他党组成员团结协作，带领分局民警不断创造佳绩。现将2011年我的工作情况向各位领导和同志们作以汇报，请评议。

一、履行职务情况

（一）坚持正确的政治方向，把围绕大局作为开展工作的立足点。

作为基层公安机关的党员干部，必须有坚定的政治方向，这是做好一切工作的前提。在这方面我注重把握三点：一是注意加强政治理论的学习，提高自己的理论水平和政治素养、政治鉴别力；二是始终保持清醒的头脑，坚持正确的政治方向，通过学习和研究有关文件，把握党和国家的政治走势和基本态势，使自己在思想上、行动上和党中央保持高度的一致。三是紧紧围绕公安大局做工作，把落实局党组的各项部署作为开展工作的出发点和归宿，对党的方针政策和局党组议定的事情坚决落实，保证政令警令在自己工作涉足的范围内畅通，这一点在分局开展的各项工作中都得到了充分的体现。

（二）加强班子团结，自觉维护党组权威，切实发挥党组的核心领导作用

为建设过硬的班子，发挥表率带头作用，我始终将班子建设放在首位，坚持按照政治坚定、开拓创新、团结协调、廉政勤政的要求，切实加强领导班子的思想、组织和纪律作风建设，不断提高领导班子理论水平、指挥协调能力和团结战斗能力，以保证领导班子在学习、工作、团结、守纪方面发挥带头作用。主动配合局长工作，找准自己的职责定位，自觉维护党组一班人的团结，补台不拆台，不讲索取讲奉献，不讲官位讲品位，进一步增强班子的凝聚力和队伍的战斗力。

（三）抓好思想政治工作，维护队伍安全稳定，为推动各项工作提供有力保障

作为政委，我始终坚持“政治建警”，立足本职，在注重自身政治学习和理论素养的同时，认真抓好队伍的思想政治教育，充分发挥政工工作的教育引导和宣传鼓动作用，深入开展践行“忠诚胜利”核心价值观教育活动和公安机关“大走访”开门评警活动，研究制定了相关的实施方案、教育学习计划，通过学习教育，使民警树立正确的世界观、人生观和价值观。日常工作中，我经常带领政工、纪检和督察部门

到基层一线明察暗访，对存在的问题开门见山，不护短、不迁就。工作期间全局干警无一人发生违纪违法情况，按照“四化标准”和全区“两级教育、三级培训”的工作体系建设要求，积极开展轮值轮训“大练兵”活动，严格落实“三个必训”制度，加强民警的执法素养和实战本领。广泛开展谈心活动，及时了解基层民警的思想情况，尽可能帮助民警解决在工作中、生活中遇到的困难或者困惑。通过扎实有效的思想政治工作，切实提高民警的政治意识、大局意识和责任意识，为圆满完成各项工作打下坚实的政治基础和思想保证。

二、廉洁自律情况

长期以来，我始终坚持以身作则，廉洁自律，加强自身廉洁建设。一是加强廉政学习，筑牢拒腐防变的心理防线。认真学习领导干部廉洁从政有关规定和领导干部廉洁从政“十不准”，严格落实“五条禁令”，经常告诫自己要“自重、自警、自省、自励”，不但增强拒腐防变的“免疫力”。二是做到谨小慎微，严于律己。在日常工作中，坚持按原则、规定、程序办事，做好公平、公正、公开。在车辆、通讯工具使用上，严格遵守有关制度和规定，不搞特殊，要求民警做到的，自己首先做到；要求大家禁止的，自己坚决不做，不该要的不要、不该拿的不拿、不该去的地方不去，带头接受党内监督和群众监督。

政委述职报告怎么写 第5篇

一、竭心尽力，认真履行政委职责，着力抓好公安队伍、业务建设、以身作则廉洁自律。

抓好公安队伍建设是做好公安工作的重要保证之一，更是公安机关政委的首要的责任，因此一年来我义不容辞、竭心尽力的抓好公安队伍建设、维护一方稳定等工作，提供了坚实的思想政治保障。在工作中，我坚持原则、勤奋努力、真抓实干、以身作则、依法办事，带头遵守中央“八项规定”，坚持勤俭节约，反对奢侈浪费，反对以权谋私、贪图享乐，注意发挥表率作用,尊敬领导、团结同志，没有任何不廉洁的行为。

二、加强学习，努力提高自身素质

做为一名政委，我感到的不仅仅是压力，更多的是责任和组织对我的信任，我深知要干好本职工作，必须要有较高的政治素质、扎实的工作作风和较强的工作能力，必须严格要求自己，发挥好带头作用，对此，我从提高自身素质入手，坚持利用一切可利用的时间，不断加强学习，强化了主观世界的改造，自觉树立正确的世界观、人生观、价值观，以党的“十八大”精神和“十八届三中全会”精神为指导。一是始终坚持学习党的基本理论、基本路线和基本纲领，在掌握其深刻内涵和精神实质上狠下功夫，用理论上的清醒保证了自己政治上的坚定。二是坚持开展党性党风教育和思想道德教育，努力加强自己的党性修养和思想道德修养，大力宏扬社会公德、职业道德和家庭美德，时刻以一名优秀党员的标准严格要求自己，牢记入党誓词，遵守党的纪律，自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致，做到了讲党性、顾大局、为人正直、公道正派。

三、抓规范建设，以纪律作风整顿和效能建设为突破口开展了机关工作效能建设。

从严格一日生活制度、值班备勤制度、车辆管理制度、开会制度入手，整顿队伍纪律作风，强化政令警令意识、遵纪守法意识，要求领导为民警做表率，机关为基层做表率，以局机关工作的正规化带动基层工作的正规化，抓好建章立制，从执法执勤、窗口服务、内务管理、后勤保障等规章制度进行完善，建立健全工作规范体系。

四、认真负责，努力抓好本职工作

具体工作中，我自觉摆正位置，当好参谋助手，立足本职，大胆工作，理清工作思路，强化工作措施，不断增强工作的针对性和实效性，为进一步加强我局队伍建设做出了一定贡献，有力地促进了各项业务工作的顺利开展。

一是大力加强公安思想政治工作。针对全局中年民警比重大、素质参差不齐的现状，加强了政治建警和科教强警工作力度，积极组织民警学习科学发展观、党的“十八大”、“十八届三中全会”精神、公安机关人民警察纪律条令，认真执行公安部“五条禁令”“三项纪律”的同时，积极参加上级公安机关的调训，及时对民警进行政治理论和公安业务考试，全年各种业务培训考试达13次，提高了全体民警的政治理论水平和执法办案能力。同时，加强公安机关精神文明建设，旗公安局于成立__公安文联，公安文联下设六个协会开展公安文艺的理论研究、文学艺术作品的创作和编辑、推进信息交流、引导公安文学艺术的创作活动。20，__公安系统的文学艺术工作者们，围绕公安工作目标，牢牢把握“内聚警心、外树形象”的职能定位，潜心创作出了一大批优秀的文学艺术作品，逐渐形成了一个具有一定影响力的文学艺术群体。通过举办丰富多彩的文化活动，倡导文化育警，弘扬先进典型，构建和谐警营，提升警民关系，为我旗公安队伍建设，提供了有力的舆论支持和精神动力，为大力宣传__公安工作做出了积极贡献。

二是坚持依法治警、从严治警，加强纪检、督察工作。在局党委的领导下，旗公安局按照“谁执法、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁分管、谁负责”的原则，进一步完善领导执法责任制、民警执法责任制和执法协作责任制，明确细化执法标准，进一步完善执法质量考评制度，规范网上办案流程，严格按照网络平台设定的流程、环节、法定期限执法办案。确保了执法工作统一、规范、公平、公正。本着服务中心、突出重点、落实责任、狠抓队伍的思路，抓住落实责任制和进行责任追究两个关键环节，加强了对队伍的教育、管理和监督力度。工作中，我坚持做到严以律已、严肃执纪，在队伍管理上坚持抓早、抓小、抓苗头，对一些影响队伍声誉的违法违纪问题坚持一查到底、绝不手软，充分发挥警务督察的职能作用，有针对性地深入到公安队伍管理、行政、刑事执法的各个环节，坚持开展经常性的现场督察和专项检查，及时发现并纠正了公安工作中的一些苗头性、倾向性问题，有效推动了各项公安工作的顺利开展。年内，先后组织开展了“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动、学习“五条禁令”、“三项纪律”、“五个严禁”、“公安部改进工作作风十项规定”活动和“大走访”开门评警活动，与全局民警签订严格执行“五条禁令”、“三项纪律”责任状，针对公安协勤人员的管理比较薄弱的问题上，及时开展了“协勤人员纪律作风整顿大会”并签署了责任书。通过直接教育和间接引导，有效的杜绝了民警违法违纪问题的发生，民警遵纪守法、严格执法的自觉性明显提高，纪律作风和整体形象明显改善。

三是强化队伍素质，提升执法水平。今年，我局始终坚持政治建警与素质强警相统一、从严治警与从优待警相统一的原则，不断加强公安队伍正规化建设，着力提高公安机关科学管理能力和队伍的实战能力。旗公安局原总警力212人，新一届局党委班子高度重视公安队伍建设和干警待遇，从解警忧、强警力入手，通过积极努力、多方争取，切实解决了民警待遇偏低和警力不足问题，旗委将公安局交通管理大队、刑事侦查大队、特警大队4名主要负责人的职级高配为正科级，正科级干警总数达到30人;将政治处、指挥中心等7个内设机构7名主要负责人的职级高配为副科级，副科级干警总数达到48人;将原大板镇派出所分设为赛罕派出所和达尔罕派出所，并配齐配强了领导班子和干警队伍。9月份，旗政府公开考录巡逻防暴警务人员30名，总警力达到242人。公安机关内部机构设置的优化、警力的加强和民警职级待遇的提高，进一步强化了公安干警队伍，增强了公安机关的战斗力，激发了全体干警的工作积极性，全面提升了公安机关维护社会稳定、保障经济发展的能力。局党委制定下发了《__公安局执法质量考核评议实施办法补充规定》、《__公安局案件审核规定》、《典型案例点评制度》、《__公安局九类案件集体通案制度》等十项制度，针对警力不足的实际，局党委对全局警力进行了重新整合，提拔任用了一批有能力的领导干部，将优势警力向基层一线单位倾斜，使一线单位班子建设进一步加强，队伍结构更加科学合理。

回顾一年的工作，自己虽然做出了积极努力，但与组织上的要求和期望相比，仍然存在一定差距，主要表现在：一是学习活动不够深入、系统，没有持之以恒，对一些重要政策、文件精神吃得不透，理解不够深;二是创新意识还不够，缺乏前瞻性。下一步，我将继续用“三个代表”重要思想和党的“十八大”、十八届三中全会精神武装头脑，加强政治理论学习，在解决问题上创新方法，在攻克难点、热点问题上有新突破，努力开创__公安工作的新局面。

公安局政委述职报告 第6篇

一、加强学习，敢于争先，努力实践艰苦奋斗创事业的“忠心”。

一直以来，我深深感到，团结带领全局公安民警认真履行职责、全力做好公安工作既是义不容辞的责任，更是实践忠诚警魂的最好体现。为此，一年来，本人注重学习，勤政廉洁，恪尽职守，以实际行动积极践行对公安事业的忠诚。

一是在政治学习上下功夫。积极参加分局统一组织的十七大精神学习、作风建设年及创建无违纪所队等主题教育，重点学习《党章》、十七大文件和胡锦总书记报告，深刻领会精神实质，努力提高自身政治素养，增强辨别是非、解决问题和协调指挥的能力，进一步打牢了“立警为公，执法为民”的思想根基。与此同时，根据新时期公安工作需要，切实加强了《治安处罚法》、《公务员法》等各类法律法规知识的学习，不断丰富了自身知识储备，优化知识结构，为进一步提高科学决策能力奠定了基础。

二是在勤政廉洁上做表率。本人按照上级纪检部门的有关要求，经常性学习党纪法规、廉政建设有关规定、中纪委提出的领导干部廉洁自律“八项规定”和两个《条例》。以身作则，带头严格执行廉洁自律规定，切实维护和遵守政治纪律，组织人事纪律，不断增强自律意识，始终做到恪守道德，遵纪守法。在生活上，始终以一名优秀领导干部的标准来要求自己，清正廉洁，勤俭节约，自觉遵守各级党委廉洁勤政的有关规定，始终做到克己奉公，防微杜渐。在工作中，结合《公安人员八大纪律十项注意》和《中国共产党纪律处分条例》，坚持以事实为根据、以法律为准绳，始终做到秉公执法、不徇私情。

国内粮油市场2010年度报告 第7篇

2010年, 国内小麦市场价格在多年的最低收购价连续提高的政策累积效应之下稳步走高。一季度在产区低温, 西部旱情影响下保持强势;二季度小麦收购期间, 市场上涨预期明显, 多主体上演抢粮大战, 新粮价格快速上涨;三季度在政策调控加强的背景下, 小麦价格保持平稳;四季度在市场流通粮油紧缺, 国家政策调控力度加大共同作用之下, 小麦价格保持高位震荡态势。

2010年以来国内玉米市场价格在减产、需求、政策等多种因素影响下呈现出大幅上涨走势。6月开始, 受政策调控, 国内玉米市场高位震荡。10月之后, 受大宗商品涨价带动, 新季玉米价格高开高走, 快速上涨。11月末在国家调控措施影响下, 开始走弱, 目前保持了高位小幅波动。

2010年以来, 国内稻米价格总体持续震荡上扬。新季稻谷上市后, 价格普遍高开高走, 托市未能启动, 新季中晚籼稻及粳稻走强态势更加明显。11月份, 秋粮大范围收获上市, 价格屡创新高。11月末开始, 因国家调控措施连续出台, 局部地区稻米价格高位略有回调, 总体保持了高位整理态势。

受临储政策及国际市场的双重影响, 2010年1~4月份国内主产区大豆价格总体在临时收储价格附近平稳运行。5月之后, 国内大豆市场价格在外围市场的压力之下走弱;7月下旬至11月上旬, 在外盘强势上涨及国内需求回暖带动下, 国内大豆现货价格出现连续大幅上涨;受调控政策影响, 11月中下旬国内大豆价格略有回落, 之后保持了小幅震荡行情。

2010年上半年, 国内食用油市场供给充足、价格承压下行。进入第3季度后, 油脂进入季节性消费旺季, 加上去库存化过程消耗了一部分油脂库存, 油脂市场快速反弹。10月开始, 受外盘走强带动, 油脂价格呈现了继续上涨行情。11月中下旬, 受国家调控措施影响, 价格出现回落, 近期保持相对稳定。

小麦市场

一、生产情况

2010年11月, 农作物秋冬种已近尾声, 全国冬小麦播种基本结束。据农业部农情调度, 2010年全国冬小麦播种面积达3.4亿亩, 增加100万亩。在各类秋冬作物面积协调增加的同时, 品种、品质结构进一步优化, 适播期早、抗寒性强的半冬性小麦品种面积继续增加, 优质专用小麦面积进一步扩大。

二、供求平衡分析

中华粮网供需平衡数据显示, 受国家提高最低收购价的影响, 小麦播种面积稳中有增。预计2010年全部小麦播种面积约3.66亿亩, 同比增加300万亩, 增幅0.8%。其中, 冬小麦约3.36亿亩, 较上年增加200万亩, 增幅0.6% (农业部预计冬小麦播种面积3.4亿亩, 增加100万亩) ;春小麦约3 000万亩, 增加100万亩, 增幅3.4%。

(单位:亿kg)

农业部预计2010年冬小麦总产1 085亿kg, 增产5亿kg。但根据中华粮网实地调研结果, 今年冬小麦总产略低于上年水平。预计2010年全部小麦产量1 140亿kg, 减少11亿kg, 减幅1.0% (冬小麦1 065亿kg, 减产15亿kg;春小麦75亿kg, 增产4亿kg) 。

三、小麦市场价格走势及市场特点

1. 2010年小麦价格震荡上涨

据中华粮网数据中心监测显示, 12月底, 全国主要粮油批发市场三等普通白小麦平均价2 046元/t, 较年初上涨74元/t, 年涨幅4.83%。2010年以来, 我国小麦价格不断波动上涨, 一季度在产区低温, 西部旱情影响下保持强势, 二季度小麦收购期间, 市场上涨预期明显, 多主体上演抢粮大战, 新粮价格快速上涨, 三季度在政策调控加强的背景下, 小麦价格保持平稳, 四季度在市场流通粮油紧缺, 农民惜售不减的情形下, 小麦价格保持高位企稳态势。

2. 市场主体上涨预期明显

从国家连续提高托市收购价格以来, 小麦市场价格逐步上涨, 市场主体预期价格上涨已成常态。以三等白麦为例, 2010年托市价格为1.80元/kg, 较2009年上调0.06元/kg, 国家连续的上调托市收购价格, 目的是保护农民利益, 提高农民种粮积极性, 维护国家粮食安全, 但客观上推动了粮价的上涨, 2010年托市收购期间, 市场对后期粮价上涨的预期尤为明显。

3. 托市麦投放量充足, 成交率保持低位

2010年以来, 托市小麦投放量一直居高不下。4月份投放量由一季度的400万t增加到450万t, 之后一直保持着每周450万t的投放量。国家保持较高投放量的目的是保证市场供应, 维护市场稳定。由于投放量较高, 需求量有限, 托市麦成交率保持低位水平。截至12月29日, 2010年国家通过公开拍卖、定向销售等方式投放政策性小麦21 849.7万t, 成交3 599.6万t, 成交率16.47%。

(单位:万t)

4. 强麦期货先抑后扬

2010年强麦期价呈先抑后扬走势。上半年的强麦期价在基本面平淡的大环境下波幅较小, 交投清淡。新粮上市成为2010年期价走势的时间分水岭。8月份开始全球小麦价格大幅上涨创下了两年来的最高水平, 而受全球小麦减产和通胀预期增强等因素推动, 强麦期价也快速攀升。市场对小麦供应的担忧以及投机资金的大举入场也使得期价继续夺目上涨, 11月份创下国内麦价历史新高。随后在政府对粮价调控及宏观压力下期价大幅回落。而在国内外天气炒作影响下, 12月的强麦期价再次表现突出, 发力上攻。由于小麦品种结构供给失衡, 优质小麦供应紧张, 主产区天气状况存在诸多不确定性, 预计2011年强麦期价仍将保持高位震荡格局, 后期可配合关注国家农业政策、宏观调控手段、市场心理、国际市场及周边商品价格动向等因素。

四、影响价格变化因素分析

1. 政策面维护农产品价格稳定, 2011年托市价继续上调

2010年农产品一直处于政策的保护范围之内, 受宏观经济及市场操作影响, 部分农产品波动较大, 相关调控政策不断出台, 目的是维护粮食价格保持在合理的波动范围。为保护农民种粮积极性, 进一步促进粮食生产发展, 国家将继续在小麦主产区实行最低收购价政策, 将2011年生产的白小麦 (三等, 下同) 、红小麦和混合麦最低收购价分别提高到每50kg 95元、93元和93元, 比2010年分别提高5元、7元和7元。虽然最低收购价政策的出台对目前高位运行的小麦市场影响有限, 但是从长期看来, 这项政策进一步抬升了小麦市场价格的底部空间, 使得后市小麦市场价格易涨难跌。

2. 政策支持粮食生产, 冬小麦种植面积稳定

为维护农民种粮积极性, 保护国家粮食安全, 政策对粮食生产的支持力度较强。2010年4月19日, 国务院出台了进一步扶持农业生产的7项政策措施, 包括中央财政按每亩10元的标准, 对全国11个冬小麦主产区5 300万亩弱苗麦田给予补助等。10月25日国务院常务会议强调, 要切实抓好秋粮收购和秋冬种工作, 认真组织秋粮收购, 落实好秋冬种各项部署, 引导农民稳定冬小麦、冬油菜播种面积。农业部要求, 2010年秋冬种主要任务之一是稳定粮食面积, 力争冬小麦面积稳定在2009年3.38亿亩的水平上。国家再次大幅度提高小麦最低收购价, 稳定农民收入预期, 加上小麦市场价格较好, 极大地调动了农民种麦的积极性。

3. 宏观经济面通涨预期较强, 推动麦价上涨

统计局发布的国民经济运行数据显示, 前3季度GDP同比增长10.6%, CPI同比涨2.9%;9~11月CPI分别为:3.6%、4.4%和5.1%, CPI不断创出近两年的新高, 管理通胀已成为一个艰巨的任务。宏观调控政策也不断出台措施, 包括提高银行准备金及连续提高基准利率。整体来看, 较强的通胀预期会推动大宗商品的价格, 对小麦市场价格形成潜在利好, 但不断加强的政策调控会逐步影响后期市场价格, 上涨的动力也将受其影响。

4. 农产品整体上涨动力不减, 政策主导后期市场

2010年整体农产品市场涨声不断, 2010年, 农产品涨价“你方唱罢我登场”, 从蔬菜到粮食, 从绿豆、大蒜到苹果、土豆, 从大豆、棉花到下游的食用油和纺织品, 各种农副产品纷纷接过涨价的接力棒, 上演了涨价的集体狂欢。稻谷、玉米等价格居高不下, 在比价效应的推动下小麦价格下跌的可能性不大。而在抗通胀的大环境下, 价格飞涨触发了政府的密集调控。中央农村工作会议提出, 2011年要大力改善农产品流通和市场调控, 努力保持农产品价格合理水平, 这也表明政策将主导后期市场。

五、2011年市场展望及操作建议

2010年小麦市场整体保持高位趋强走势, 在市场对麦价上涨预期较强的背景下, 农民惜售小麦心理增加, 市场多方主体争抓粮源积极, 导致市场价格保持在高位。2010年最低收购价小麦收购量为2 264.58万t, 较往年明显减少。在下半年国际宏观经济通货膨胀压力较大的背景下, 农产品市场操作因素不断, 客观推动了小麦价格的上涨。

在国家相关调控政策出台的影响下, 12月份小麦价格已经出现回稳态势。2011年国家宏观调控政策仍是小麦市场价格走势的决定力量。由于当前政府仍致力于治理通胀, 政策面以维护市场稳定为目的。预计2011年小麦市场将呈现高位平稳态势。

建议后期关注宏观经济运行情况及政府调控政策, 农产品整体运行态势及相关品种走势, 产区小麦生产状况等因素。

玉米市场

一、生产情况

虽然受北方地区持续低温雨雪天气影响, 2010年许多地区玉米播种进度推迟, 但由于玉米生长期间总体天气状况良好, 加上受玉米种植比较收益相对较高的影响, 2010年全国玉米播种面积增加, 2010年玉米生产获得了丰收。虽然各机构对2010年具体产量数据的预测有一定的差异, 但由于2009年玉米产量减幅较大, 市场普遍认为2010年玉米产量将会较2009年有明显的增加, 只是在增加幅度方面出现了一定的数量差异。中华粮网数据显示, 受玉米价格高位运行影响, 2010年全国玉米播种面积约4.71亿亩, 较2009年有一定幅度的增加, 预计全国玉米总产量约为16 500万t, 较2009年增加950万t。

二、供求平衡分析

受2009年玉米市场价格持续走高影响, 2010年全国玉米播种面积有所增加。由于2009年东北产区玉米种植收益高于大豆, 农民在2010年春播时扩大了玉米的种植面积。黄淮产区因冬小麦播种面积扩大, 也为2010年玉米播种面积增加打下了基础。预计2010年东北三省一区玉米播种面积约1.76亿亩, 同比增加700万亩, 增幅4.1%;黄淮地区4个主产省 (晋、冀、鲁、豫) 玉米播种面积1.54亿亩, 同比增加466万亩, 增幅1.3%。预计全国玉米播种面积4.71亿亩, 同比增加1 000万亩以上, 增幅2.2%。预计2010年全国玉米总产1 650亿kg, 较上年增产95亿kg, 增幅6.1%。

(单位:亿kg)

国内玉米消费主要是饲料和工业消费, 相对小麦、稻谷等口粮品种, 宏观经济形势对玉米消费影响较大。随着经济复苏, 2010/2011年度国内饲料和深加工玉米保持稳定。预计2010/2011年度国内玉米消费量1 570亿kg, 比上年度增加22.5亿kg, 增幅约1.5%。

三、玉米市场走势综述及市场特点

1. 现货

2010年以来国内玉米市场价格在多种因素作用下总体呈现出不断上涨走势。南方16省份的饲料养殖企业到东北采购玉米的补贴政策揭开了多元主体竞购的开始。受多元主体竞购影响, 从3月开始, 国内玉米价格出现了大幅上涨。为了稳定国内玉米市场价格, 5月下旬国家开始加大对玉米市场的调控力度, 国内玉米市场价格一度小幅走弱。但7月中旬之后, 国内玉米价格再度开始上涨, 并且突破了前期的高点。9月开始, 受玉米上市的季节性压力, 国内玉米价格出现小幅回落。新玉米上市之后, 在外围商品涨价的带动之下, 新玉米收购价格高开高走, 出现了反季节的大幅度上涨行情。11月末开始, 受国家一系列不断加大的调控措施的影响, 全国玉米价格开始回稳, 局部地区玉米价格略有走弱, 总体市场趋于稳定。

据中华粮网价格监测显示, 2010年12月26日当周, 全国中等玉米主要粮油批发市场成交均价为2 014元/t, 较上月底上涨17元/t, 较2009年底上涨240元/t。

2. 期货

2010年以来大商所玉米期货合约价格走出了大幅上涨的走势, 玉米现货价格走强成为期货合约走强的基础。5月中旬至6月中旬, 在国家调控压力之下, 国内玉米期货价格曾出现了一定幅度的回调。7月份开始, 受国内养殖业复苏的影响和国内部分地区遭受灾害性天气的提振以及小麦等品种上涨的带动, 玉米现货价格止跌反弹, 推动了玉米期货价格再度上涨。同时, 美盘玉米的大幅上涨也为国内玉米期货价格形成了提振。10月开始, 新季玉米上市后现货价格的大幅走高推动期货价格继续大幅上涨, 而流动性泛滥的金融环境也为玉米期货的上涨提供了资金基础, 国内玉米期货合约不断刷新历史高点。11月下旬, 在国家出台的一系列稳定物价的调控措施压力之下, 玉米期货价格开始出现回落走势。12月份, 受玉米现货价格坚挺的支持, 大商所玉米期货价格再度趋强。12月29日, 大商所玉米指数收盘报2 282元/t, 较2009年底上涨439元/t, 涨幅23.82%。

3. 深加工

从2009年下半年开始, 随着经济的复苏, 玉米深加工产品价格开始上涨, 玉米深加工企业产能利用率不断提高, 对玉米需求量增加。2010年以来, 玉米深加工产品价格继续上涨, 推动深加工企业开工率维持高位。为了稳定玉米价格, 优先保证饲料养殖业供应, 从5月18日开始, 国家在东北产区的临储玉米拍卖中限制深加工企业参与;11月16日开始, 跨省移库临储玉米拍卖中也开始限制深加工企业的参与;从7月15日起取消了酒精和玉米淀粉的出口退税;11月5日, 国家发改委发布了“国家发展改革委办公厅关于对玉米深加工已建和在建项目进行清理的紧急通知”, 关停违规建设的玉米深加工企业。国家对深加工企业采取的一系列措施显示了国家稳定国内玉米价格的意图。

深加工企业产品的上涨推动深加工企业玉米需求量的增加。近期包括酒精和淀粉在内的深加工产品价格继续保持了上涨的行情。以吉林深加工企业为例, 12月24日, 吉林玉米淀粉报价为3 050元/t, 吉林食用酒精报价为6 450元/t, 玉米深加工企业玉米收购价为1 860元/t, 深加工企业玉米淀粉加工理论利润水平约在260元/t, 酒精加工理论利润水平约在498元/t。

4. 饲料养殖

据发改委数据显示, 12月15日, 全国大中城市生猪出场价格13.97元/t, 较前期略有回落, 但仍处于2010年以来的较好水平;全国猪粮比价为6.59, 生猪养殖业处于比较良性发展的状态;2010年11月全国生猪存栏量为45 470万头, 也处于2010年以来的高位。饲料养殖业效益的提升推动饲用玉米需求量增加, 对玉米价格构成支持。据中华粮网数据显示, 预计2009/2010年度全国饲料玉米消费量为9 700万t, 预计2010/2011年度全国饲料玉米消费量将增加150万t至9 850万t。

5. 玉米收购

2010年新季玉米上市后, 随着收购的展开, 玉米上市量开始逐渐增加。特别是随着11月末国家稳定物价措施的不断出台, 农户玉米惜售情绪有所缓解, 玉米上市量较前期增加。据国家粮食局数据, 截至2010年12月20日, 河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、河南、四川、陕西、甘肃等10个玉米主产省 (区) 各类粮食企业累计收购2010年新产玉米2 615.8万t, 其中国有粮食企业收购671.2万t, 占收购总量的26%。

6. 玉米拍卖

2008/2009和2009/2010年度, 国家共在东北产区收购了超过3 600万t的临时存储玉米, 并且从2009年7月以来持续的进行了临储玉米的拍卖, 2010年6月中旬开始, 还增加了部分中央储备玉米拍卖, 玉米拍卖对遏制国内玉米市场价格的上涨起到了积极的作用。截至2010年12月底, 2010年以来国家累计投放到拍卖市场的临储玉米约6 345万t, 累计成交量约2 745万t。

7. 港口

受国家一系列不断加大的稳定物价措施的影响, 国内玉米市场价格开始稳定, 南北港口价格也较前期保持平稳。2010年12月29日, 北方港口玉米水分15%以内的收购价基本稳定在2 000元/t左右, 港口平舱价2 060~2 070元/t, 较上月末基本持平, 港口库存约125万t;广东港口东北新玉米成交价2 150~2 160元/t, 陈玉米成交价格在2170~2 180元/t, 较上月末变化不大, 广东港口库存约23.5万t。据消息称, 从2011年1月1日起, 深圳港口卸船费用将上涨3元/t, 出库存费用将上涨2元/t, 从而会提升玉米成本。12月底, 大连至广东港粮船运费为60~70元/t, 较上月末下跌10~15元/t。

单位:万t

(数据来源:中华粮网)

四、2011市场展望及操作建议

在国家有关部门一系列的调控措施之下, 从11月末开始, 产销区及港口玉米价格开始出现一定幅度的回落走势, 贸易商入市收购心态趋于谨慎, 用粮企业观望心理有所增加, 目前各地玉米价格小幅震荡, 波动幅度不大。从后市来看, 由于国家调控物价的力度目前仍呈加大之势, 短期国内玉米价格仍将面临政策性的压力, 短期预计会延续震荡走势。但由于通胀预期及国内玉米需求的增加, 预计跌幅将会有限。

目前包括饲料及养殖企业和深加工企业在内的玉米需求都处于非常旺盛的时期, 而国际玉米市场价格也处于高位运行状态, 这对后期国内玉米市场价格提供有力的支持。另外, 国储玉米经过长时间的拍卖, 后期也面临着补库的需求, 这都将会对国内玉米价格形成支持。在经过震荡之后, 后期国内玉米市场价格或将重新走强。

由于玉米价格的大涨大落都将对用粮企业生产造成较大的压力, 近期国内玉米价格的回落将会为用粮企业提供较好的买入时机。尽管近期玉米价格的回落并没能有效缓和农户的惜售心理, 但随着时间的推移, 玉米价格的波动或将降低农户的玉米价格看涨预期, 预计后期玉米市场成交量会较前期出现增加态势。用粮企业可根据生产需要, 逢回落积极参与市场收购, 充实库存。

稻米市场

一、生产情况

受最低收购价继续提高、种粮补贴力度加强、种稻效益较高等利好影响, 2010年农户种植稻谷积极性较高。据调查, 2010年全国稻谷播种面积4.5亿亩, 同比增539万亩, 增幅1.2%。其中早籼稻播种面积8 787万亩, 中晚籼稻2.4亿亩, 粳稻1.25亿亩。2010年国内自然灾害多发重发, 南方籼稻产区普遍减产, 稻谷总产量同比略有下降。据调查, 2010年全国稻谷产量1 943亿kg, 同比减8亿kg, 减幅0.4%;其中, 早籼稻产量308.5亿kg, 中晚籼稻1 031亿kg, 粳稻604亿kg。

二、供求平衡分析

消费:随着人口的增加, 稻谷口粮消费量维持趋升态势;且受稻谷与玉米价差缩小影响, 2010年稻谷用于饲料、工业的量有所增加。预计2010年国内稻谷消费量1 865亿kg, 同比增27.5亿kg;其中, 口粮消费量1562.5亿kg, 饲料用粮165亿kg, 工业用粮95亿kg, 其他用粮42.5亿kg (见表5) 。

进出口:2010年, 因国内稻米价格持续攀升, 为稳定国内粮价, 国家加大了大米的进口力度, 并相应减少了大米的出口。不过, 受配额限制, 2010年国内稻米进出口总体仍保持较低水平, 对国内市场影响不大。

(单位:亿kg)

库存:为稳定国内稻谷价格特别是粳稻价格, 2010年国家政策性粮投放力度加大, 导致国内稻米库存同比略有下降, 其中粳稻库存下降明显。不过得益于近两年国家对籼稻相继实施临储及托市收购, 及2010年东北粳稻实现恢复性增产, 目前国内稻谷库存总体仍在高位。据国家粮食局统计, 11月末, 各类粮食企业大米库存同比减0.9%。东北三省各类粮食企业大米库存同比减2.7%。其中东北三省含临储及最低收购价的政策性粳稻库存同比减98%。

综合预计:2010年度我国稻谷总供应量约1 948亿kg, 需求量1872.5亿kg, 年度结余75.5亿kg, 全年稻米供需形势仍然较好, 处于近几年较高水平。

三、稻米市场价格走势综述及市场特点

1.价格走势。2010年, 国内稻米价格总体震荡上扬, 幅度高于2009年同期水平运行。12月以来, 为稳定物价, 国家加大了对粮油市场的宏观调控力度, 国内稻米价格整体止涨并趋弱整理。2010年12月23日全国稻谷收购价格指数为128.98, 较年初上涨23.1%。其中, 早籼稻收购价格指数为118.07, 较年初上涨17.2%;中晚籼稻收购价格指数112.10, 较年初上涨17.6%;粳稻收购价格指数为152.63, 较年初上涨25.4%。

粳稻米。因2009年东北粳稻减产及运输补贴等支撑, 2010年国内粳稻米价格持续走高, 于6月价格创下高点。7~9月, 因国家加大了粳稻定向销售的调控力度及大米进入消费淡季, 粳稻价格逐渐回落。10月新粮上市后, 市场普遍看好后市, 粮企入市积极, 价格高开高走, 于12月再创年内新高。

籼稻米。2010年上半年, 受最低收购价继续提高、粳稻米价格屡创新高等拉升, 国内籼稻米价格持续小幅上涨。下半年, 新季早稻因减产影响, 价格高开并小幅趋升, 10月份后在新季中晚籼稻大幅走高的拉升下, 早籼稻涨势更为明显。受粳稻回落、国家籼稻拍卖力度加大影响, 7月份后中晚籼稻整体小幅下跌, 10月份新粮上市后, 在减产和看涨心理的作用下, 新粮价格屡创新高, 涨幅较大。12月份, 国家加大了对粮油市场的宏观调控力度, 籼稻米整体略有回调, 但价格仍位居高位。

2.市场特点。2010年国内稻米市场呈现以下4个特点。一是受物价整体攀升、自然灾害多发等支撑, 国内稻米价格总体保持上涨态势;二是因2009年国内粳稻减产, 在供需结构性不平衡的影响下, 前3季度稻米市场总体呈现明显的“粳强籼弱”格局, 粳籼价差屡创历史新高, 其中8月份国内 (2级粳稻-2级晚籼稻) 差价约627元/t, 达到历史最高值;三是近年来大米加工业发展迅速, 对原粮的需求也随之大增;同时, 金融危机以来, 国家持续实施宽松的货币政策, 社会流动性资金较充裕, 多元化收购主体收购能力较强, 均促进了新季中晚籼稻及粳稻价格高开高走;四是大米作为我国的主要口粮, 需求相对平稳, 在原粮因竞争激烈价格不断攀升的形势下, 2010年来“稻强米弱”现象继续存在, 晚稻上市后这一特征更加明显。

3.早稻期货。2010年, 国内早稻期货主力合约总体呈现震荡走高局面, 于11月中旬创下年内最高收盘价2 480元/t。影响早稻期价走势的主要有天气因素及热钱进入。12月, 在国家宏观调控压力下, 早稻期价持续弱势整理, 年末收盘价在2 349元/t, 与现货价差约200元/t。

4.收购情况。2010年, 新季稻谷上市后, 多元收购主体入市积极, 稻价普遍高开高走, 托市均未启动。据统计, 截至9月30日, 主产省各类粮企累计收购2010年产早籼稻676.1万t, 同比减129万t, 减幅16%。其中国有粮企累计收购425.8万t, 同比减177.7万t, 减幅29.4%。截至12月20日, 主产省各类粮企累计收购新季粳稻1 168.2万t, 同比增286.5万t;其中国有粮食企业收购531万t, 同比增111.5万t, 占收购总量的45.5%。主产区各类粮企累计收购新季中晚籼稻1 472.8万t, 同比减69.3万t。其中国有粮企700.8万t, 同比减314.2万t, 占收购总量的47.6%。

5.政策性稻谷拍卖情况。2010年国家持续向市场投放政策性稻谷, 有效保障了市场供应。据统计, 截至12月31日, 国家累计向市场投放早籼稻约544万t, 成交188万t, 成交率35%, 成交均价1 899元/t;投放中晚籼稻约8 263万t, 成交813万t, 成交率10%, 成交均价1 958元/t;投放粳稻约535万t, 成交330万t, 成交率62%, 成交均价2 220元/t。

6.加工利润。12月份, 因调控压力, 大米走货总体仍保持平淡, 月底受两节提振, 大米购销转好, 企业加工利润有所回升, 但“稻强米弱”仍严峻, 米厂加工利润依然不高。

(单位:元/t, 新稻水分17%)

四、2011市场展望及操作建议

1. 供需形势

一是稻谷有望恢复性增产, 预计2011年国家将加大水稻生产的支持力度, 加之种稻效益较好, 农民的种植积极性依然会较高;但受耕地、水资源等限制, 面积增加有限。二是需求将继续维持略升态势。三是进出口量预计仍保持低水平。四是2011年稻米供需形势改善, 粳稻供需偏紧的矛盾将有所缓解。

2. 市场形势

保证市场的有效供给和粮食价格在合理范围内稳中趋升是国家宏观调控的基本方针。受政策利好及经济继续向好发展支撑, 预计2011年国内稻米市场价格将较2010继续走高;但在稻米年度供需形势较好及目前稻米价格已运行至高位的情况下, 预计2011年稻谷续涨空间有限。同时, 受供需基本面向好影响, 后期一旦粮源集中进入市场, 或新季稻谷丰产并上市等影响, 价格或出现阶段性回落。另外, 需关注国家调控政策与收购政策的变化, 特别是国家粳稻库存处于低位, 补库需求较大, 加之2010年粳稻丰收, 供应形势较好, 为满足农民售粮需要, 后期国家仍有可能对粳稻实施临储收购。

粳稻。2010年东北粳稻增产明显, 同时运输补贴政策取消, 粳米销售优势下降, 将有效缓解近两年粳稻持续供需偏紧的状态;此外, 2010年粳稻米价格已位居高位, 预计2011年粳稻上涨空间有限。不过, 由于当前国家粳稻库存处于历史低位, 补库需求较大, 加之粳米质量好, 潜在需求强劲, 且前期粳稻收购成本高, 市场主体对粮价仍存有较高预期影响, 预计2011年国内粳稻米价格总体将保持高位窄幅震荡运行。

籼稻。虽然2010年国内籼稻总体出现小幅减产, 但由于我国籼稻本身供大于需, 且经过连续7年增产的积累, 库存居于高位, 籼稻供给充足。预计2011年, 国家仍将继续维持甚至加大政策性籼稻的拍卖投放力度, 保障市场供给, 稳定市场价格。同时, 如果天气利好, 2011年籼稻出现恢复性增产, 供需宽松的环境将继续抑制目前籼稻的上涨空间。综上分析, 预计在政策及稻米成本的提振下, 2011年国内籼稻米价格总体将保持高位运行, 但在供需预期宽松的形势下, 籼稻上涨乏力, 或呈现阶段性趋弱行情。

大豆市场

一、生产情况

受墒情较好及播种后持续高温天气影响, 主产区大豆作物整体长势良好。2010年头号产区黑龙江省大豆作物结荚数量高于2009年, 单产预计在150kg/亩左右, 部分地区或能达到175.5斤/亩以上。相比之下, 2009年的平均单产在100kg/亩左右。由于作物成熟度高且普遍实行机械化收割, 东北特别是黑龙江省大豆收获期提前, 收获进度也明显快于去年。预计2010年全国大豆产量为1 500万t, 较2009年微增0.67%。

二、供求平衡分析

国家对东北地区2009年产大豆实行临时收储, 在一定程度上保护了农民种豆受益;但由于国内玉米价格较高, 而受进口豆冲击, 国内大豆价格稳中趋跌, 种植比较收益低, 继续影响2010年大豆生产。根据农业部门种植意向调查, 主产区黑龙江大豆播种面积继续下降, 减少500万亩以上。预计2010年全国大豆播种面积1.2亿亩, 较上年度减少600万亩, 减幅4.8%。预计2010年全国大豆产量150亿kg, 较上年略增。

随着人口增长和经济复苏, 2010/2011年度国内大豆消费量继续增长。预计2010/2011年度全国大豆消费量630亿kg, 同比增加30亿kg, 增幅5.0%。其中, 压榨量490亿kg, 同比增加15亿kg, 增幅3.2%。从进口情况看, 随着国内需求上升, 进口量将继续增加。

单位:亿kg

(单位:亿kg)

三、大豆市场情况

1. 购销情况

自2008年大豆新榨季开始, 为拉动大豆价格, 保护农民利益, 我国政府连续两年在东北四省区启动了大规模的政策性收购。在2010年该政策在东北主产区得以延续, 据统计, 截至12月25日, 国家累计收购2010年产大豆925 400t。

2010年12月份, 我国先后进行了三次共88.84万t国家临时储备跨省移库大豆竞价交易会, 均以流拍收场;另外, 黑龙江省也在12月举行了五次共101万t省储大豆竞价交易会, 仅首次拍卖成交5.5万t, 其余全部流拍。分析认为, 拍卖底价偏高及市场供应相对充裕是政策性大豆始终不被看好的主要原因。

2. 价格情况

受临时收储政策及国际市场的双重影响, 2010年1~4月份国内主产区大豆价格总体在临时收储价格附近平稳运行;5月之后, 随着临时收储期限结束, 国内大豆市场价格在外围市场的压力之下明显下跌。年内低点为3 527元/t, 出现在6月末7月初;7月下旬至11月上旬, 在外盘强势上涨及国内需求回暖带动下, 国内大豆现货价格大幅走高, 年内高点为4 080元/t, 出现在11月上旬末;11月中下旬以来, 受到国家宏观调控政策及国内外期货市场震荡调整的影响, 国内大豆现货价格止涨回落。据“中华油脂网”监测, 2010年12月末全国三等油用大豆收购均价为3 922.5元/t, 较年初上涨114.3元/t, 涨幅为3.0%;港口分销均价约4 100元/t, 较年初上涨300元/t, 涨幅为7.9%。

受国际大豆市场价格强势及下游油粕产品不断攀升等因素影响, 2010年以来国内大豆期货市场整体呈现宽幅震荡行情, 底部逐渐抬高。年初, 大商所大豆1109合约期价3 765元/t, 至12月末涨至4 546元/t, 涨幅为20.74%。

四、影响价格变化因素分析

1. 国际市场震荡上行支撑国内豆价

随着我国对进口大豆需求的不断增加, 较高的进口依赖度使国内大豆市场行情很大程度上被国际市场行情变化所左右。因此, 国内大豆市场价格除了受自身供需基本面因素影响之外, 国际大豆市场走势对其影响至关重要。在美国大豆库存趋紧、中国需求旺盛及周边商品市场强势等因素的影响下, 2010年以来国际大豆价格先抑后扬, 整体呈现震荡上涨态势。年初, CBOT大豆3月合约期价388.75美元/t, 到12月末涨到505.59美元/t, 涨幅30.06%。年初, 美湾2号黄大豆FOB价格为421.1美元/t, 到12月末涨至533美元/t, 涨幅26.57%。

2. 2010年以来国内大豆进口继续保持高增长态势

据海关总署数据显示, 2010年1~11月份中国进口大豆总量达到4 937万t, 同比增加30.7%。由于进口大豆持续、大量到港, 2010年以来国内主要港口进口大豆库存保持高位。根据监测, 截至12月末, 国内主要港口大豆库存约655.84万t, 较年初增加31.08万t。其中, 最高港存量出现在11月下旬, 达到662.74万t。进口大豆供应充足, 将压制国内大豆市场上行走势。

3. 临储收购政策构筑坚固价格底部

根据国务院办公厅有关文件精神, 为保护农民利益, 2010年国家继续在内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省实行大豆临时收储政策。国家粮食局会同国家发展改革委、财政部、中国农业发展银行发出《关于2010年国家临时存储大豆收购等有关问题的通知》 (国粮调[2010]169号) , 安排部署国家临时存储大豆收储工作。通知明确, 国家临时存储大豆挂牌收购价格 (国标三等质量标准) 为0.95元/kg, 相邻等级之间差价按0.01元/kg掌握;收购期限为2010年11月1日至2011年4月30日;收购入库的大豆为2010年国产新大豆, 符合国标等内品质量标准。通知明确, 中国储备粮管理总公司及其有关分公司为国家临储储存大豆收购的执行主体。与2009年政策相比, 2010年临储大豆收购价格有所上调。由于新年度东北地区临储大豆收购政策明确, 国产大豆市场价格的底部支撑较强。

4. 养殖业温和回暖, 豆粕需求提升

作为大豆主要副产品的豆粕是制作牲畜与家禽饲料的主要原料, 并且国内大豆需求主要来自于养殖业对豆粕的需求。年初养殖业一直处于低迷状态, 从7月份开始全国猪肉价格触底回升, 出现了较大幅度的上涨。同期, 鸡蛋价格也出现明显上涨, 养殖业整体盈利能力快速回升, 补栏积极性持续提高。受此影响, 2010年前8个月豆粕价格一直处于震荡调整态势, 9月份至年尾则出现明显上涨。总的来看, 豆粕市场需求的逐渐转好, 将对大豆市场起到了一定支撑作用。

5. 食用油价格提升提振大豆行情

7月份以来国内豆油现货行情持续、大幅度上涨, 而就在迈入“万元”不久, 随着政府一系列调控措施的出台, 自11月中旬开始国内市场豆油价格应声而落。受此影响, 油厂收购大豆原料态度谨慎。尽管当前豆油市场仍处于政策面利空氛围中, 不过, 按照往年惯例, 随着国内、春节不断临近, 市场中间环节贸易商蓄水池作用将开始显现, 而终端需求也有所增加, 尤其是对小包装的需求。因此, 在外盘强势反弹及消费旺季的带动下, 接近年末, 国内豆油市场期现价格大幅反弹, 重回“万元时代”。豆油价格的提升也将进一步提振国内大豆市场行情。

6. 种植成本进一步提升, 农民惜售心理强烈

2010年东北主产区大豆种植成本较2009年普遍增加。其中, 黑龙江省大豆种植成本为362元/亩, 较2009年增加1.12%;吉林省大豆种植成本455元/亩, 较2009年增加4.84%。种植成本增加不可避免的拉高了新年度大豆上市价格, 再加上临储价格提升以及国内外农产品集体上涨势头影响, 2010年主产区黑龙江省农民对新季大豆的销售价格存在较高预期, 心理价位普遍在4.00元/kg以上;而当地加工企业的收购价格多集中在3.74~3.88元/kg, 上述价差直接造成黑龙江主产区豆农严重惜售观望现象的出现。农民盼涨惜售心理强烈将对国产大豆价格起到有效的支撑。

7. 调控政策密集出台, 豆类市场承压

2010年以来国内居民消费价格指数 (CPI) 持续上涨。据国家统计局最新公布的数据显示, 11月份CPI指数同比上涨5.1%, 其中, 食品类价格上涨11.7%。针对近期农产品价格上涨过快过猛的现象, 国家连续出台了包括抛储在内的一系列调控措施。这些政策体现出国家对通胀的抑制决心及政策实施态度。在政策调控压力下, 国内豆类市场显著承压。

五、国际市场及进出口情况

供需情况。根据美国农业部2010年12月供需报告预测, 2010/2011年度世界大豆产量2.577 8亿t, 较上年度减少231万t;消费量2.562 4亿t, 较上年度增加1 769万t;2010/2011年度世界大豆期末库存为6 012万t, 较上年度减少29万t;库存消费比23.65%, 低于2009/2010年度的25.32%。从报告数据看, 全球大豆产量无法与需求保持同步增长、库存消费比持续下降, 市场供需形势整体趋向紧平衡状态。

价格走势。2010年上半年国际大豆市场整体走势处于震荡格局当中, 尽管基本面自身利多利空因素共同存在, 但全球产量供应过剩的坚定利空因素始终令期价难改弱势震荡格局;7月中旬至11月上旬, 在邻池小麦大涨、天气炒作及出口需求强劲等利好因素提振下, CBOT大豆价格出现持续大幅度上涨, 主力1月合约一度飙升至1 339美分/蒲式耳;随后由于担心中国紧缩政策使美豆出口需求放慢, 11月12日CBOT大豆期货市场全线跌停。随后几个交易日美豆持续弱势并考验1 200美分的支撑;从11月末开始, 在阿根廷干旱威胁作物产量及需求强劲支撑下, 国际市场大豆价格止跌反弹、重归升途。其中, 主力1月合约于12月28日创下28个月以来的新高。

从1997年全面开放大豆进口市场到2009年, 中国已经逐渐成为世界最大进口国。继2009年中国创下4255.2万进口量的历史最高记录之后, 2010年以来国内大豆进口继续保持高增长态势。据海关统计数据显示, 2010年1~11月份中国进口大豆总量为4 937万t, 同比增加30.72%;单月进口量最高值出现在6月份, 达到620万t。1~11月份大豆进口均价为449.38美元/t, 同比增加0.12%;单月进口额最高值出现在11月份, 达到507.8美元/t。

另据中国海关总署统计, 2010年1~11月份的出口总量约143 395.6t, 同比减少54.73%。其中, 11月单月出口量9 248.2t, 同比减少42.71%。

六、2011市场展望及操作建议

2011年中国大豆生产:为稳定大豆市场价格、保护农民利益, 国家连续两年在东北三省一区实行政策性大豆收购, 有力地支撑了市场价格。同时, 农业部也于近期发布公告称, 2011年将稳定东北地区大豆种植面积。不过, 在土地资源有限的情况下, 由于比较收益低于玉米、粳稻作物, 主产区农户继续种植大豆的积极性并不高。预计2011年我国大豆播种面积恐将继续下降, 但出于政策扶持、种植习惯和天气等因素考虑, 整体降幅有限。

2011年中国大豆进口:虽然2010年国内大豆产量预期平稳略增, 但受由于中国不断增长的植物油及蛋白粕的需求, 初步预计2011年中国大豆进口量将达到5400万~5500万t。由于国产大豆供给难以满足国内日益增长的需求, 以及高达80%左右的对外依存度, 未来5年中国大豆进口量将继续增加, 预计年平均增幅或在5%~10%。

2011年中国大豆价格:新年度东北大豆临储收购政策的出台, 为市场夯实了价格底部;国际方面, 全球大豆供求关系向紧平衡转变, 美豆延续牛市可能较大, 进口成本的高位运行将利好国内市场价格;另外, 下游市场需求前景向好也将继续有力支撑市场。然而, 受到进口数量居高不下及政府可调控政策性大豆库存充裕等因素制约, 市场价格大幅度上涨空间有限。

关注要点:

1. 国际市场变化

据美国国家海洋和大气管理局 (NOAA) 表示, 拉尼娜现象在2010年7~8月形成, 并不断加强, 有可能持续到2011年初。历史数据显示, 拉尼娜天气会对南美大豆的单产造成一定影响, 2010年9月南美大豆主产区巴西和阿根廷开始播种以来, 炎热干燥的天气对大豆播种进度及生产条件产生不利。分析机构“油世界”12月14日预测阿根廷大豆产量为5 050万t, 但由于生长情况严重恶化, 12月21日该机构再度下调产量预期至4 300万~4 800万t, 大幅低于年初预测的5 440万t。受南美大豆供应前景担忧影响, 2011年上半年美豆走高可能加大, 进而支撑国内市场。另外, 全球经济复苏的状况, 2010/2011年度美豆播种及原油、美元走势等, 都将是我们关注的题材。

2. 国家政策

我国政府始终致力于改善农产品自主供应能力, 近年来采取了多项措施鼓励农户的种植积极性, 实行政策性收购就是其中之一。2010年度国家临储大豆收购政策继续实施, 价格为3.8元/kg, 较上年提高0.06元/kg。由此推断, 在2011年政府将继续实施大豆政策性收购, 而收购价格也将高于2010年水平。与此同时, 在通胀威胁下, 国家调控政策将继续加强, 政策性大豆抛售或将成为常态。尽管受起拍价较高及进口大豆充足等因素影响, 竞价交易结果始终不理想, 但政府可调控政策性大豆资源仍较为充足。所以无论抛、储, 国家调控政策都是影响大豆市场走向的重要因素, 同样需要密切关注。

3. 宏观经济影响

中央经济工作会议提出2010年我国将实施稳健的货币政策, 预计2011年整体货币政策将适度从紧, 但不会出现明显紧缩。市场普遍预计国内全年新增贷款6万~7万亿元, M2增长15%~16%, 这可能预示着2011年的流动性依旧保持相对充裕。此外, 由于人民币升值预期和国内利差, 热钱流入可能比较明显, 从流动性的角度看, 有利于包括豆类油脂在内的大宗商品价格上涨。

食用油市场

一、生产情况

目前, 全国秋冬种工作基本结束, 总体来看, 2010年秋冬种生产继续保持平稳发展态势, 油菜面积稳中略增。据农业部农情调度, 冬油菜播栽面积达1.03亿亩, 比2009年增加100万亩左右。

二、供求平衡分析

我国的植物油需求呈刚性增长趋势, 由于国内油料作物增产潜力有限, 部分植物油消费依赖进口, 尤其是棕榈油几乎100%从印度尼西亚和马来西亚进口。由于大豆播种面积减少缘故, 近年来豆油进口数量也呈增加趋势。据中华油脂网供需平衡表显示, 2010年度食用植物油产量190亿kg, 进口85亿kg, 总供给达到275.5亿kg, 同比增加23.5亿kg, 总需求270亿kg, 年度结余仍有5亿kg。

进入第4季度后, 随着节日效应的凸显, 国内植物油的消费需求逐渐增加。由于国内供给数量有限, 因此后期进口数量或将进一步增加。

三、食用油市场价格走势综述及市场特点

1. 国内油脂现货市场大幅上扬后震荡调整

2010年上半年, 国内食用油市场供给充足、需求较为清淡, 价格承压下行。入夏以来, 气温回升缓慢, 且受南方洪灾影响, 棕榈油等油脂需求一定程度上受到抑制。总体来看, 上半年国内油脂现货市场行情处于偏弱运行态势。

进入第3季度, 我国油脂现货市场处于上升趋势, 该趋势可以细分为3个阶段。第一阶段从7月初到8月中, 在该阶段中, 由于国内出现了大范围的不利天气状况 (洪涝灾害) , 引发市场炒作热情, 使得农产品普遍上涨。第二阶段从8月中到9月初, 该阶段中, 由于收获季节即将到来, 产量不定, 天气因素多变, 国际市场需求强劲等诸多因素, 使得市场进入了一段时间的调整期。从9月初到11月上旬为第3阶段, 在美国农业部10月份供需报告意外调低美豆产量数据的提振下, 油脂延续上一季度的走势继续上涨, 高企的油脂价格在国家食用油竞价销售政策及其他相关调控措施的打压下, 四季度尽管国内油脂期货市场在震荡上涨, 但现货市场基本维持稳定。

(单位:亿kg)

2. 国内油脂期市跟随外盘上涨, 整体呈现“外强内弱”

2010年以来, 肆虐全球的厄尔尼诺与拉尼娜气候问题, 对大多国家农产品生长造成一定威胁, 粮食问题最为严重。以小麦为例, 饲用小麦的大幅减产, 支撑麦价快速飙升从而带动国际大豆期价上涨, 加之中国油脂油料消费需求强劲的推动, CBOT豆类自7月份以来到一路强势上涨, 美盘期价的走强迅速带动国内油脂油料期货市场随之攀升, 走出令市场“惊喜”的梦想之旅。国内油脂期货市场从7月份至11月上旬不断向上攀升, 并触及年内高点。但是从涨幅来看, 由于国内供需情况相对宽松加之政府调控意愿强烈, 国内期市上扬幅度要小于外盘, 属于被动性跟涨。预计期货市场外强内弱的格局将继续维持。

高企的油脂价格在国家食用油竞价销售政策及其他相关调控措施的打压下, 11月中旬自高位快速, 然而在全球供需偏紧、南美地区干旱不利于大豆生长等利多因素的强劲带动下, 国内市场经过一段盘整, 还是在12月底之前走出了一波上涨行情, 创下了2008年以来的新高。

四、影响因素分析

1. 国家政策调控不断, 上行压力不减

2010年, 国家各价格部门相继出来了很多措施抑制商品价格过度上涨, 其中4拍卖临储菜油, 多次拍卖大豆, 以增加市场供应。且临近年末, 国家发改委有关负责人表示, 2011年将重点整顿粮油、棉花、蔬菜、农资流通和价格秩序等, 以遏制过度投机, 促进价格运行平稳有序。

由此看出, 国家对食用油市场的调控仍将继续, 政策调控仍是笼罩在食用油市场的一张大网, 抑制其价格持续上涨。

2. 全球供需偏紧, 外盘支撑力量大

从美国农业部供需数据来看, 全球食用油供需偏紧, 增加了食用油国际市场的上涨动力, 近期南美方面天气干旱成为国际市场的主要炒作题材, 据布宜诺斯艾利斯谷物交易所报告显示, 由于酷热干旱的天气影响, 阿根廷2010/2011年度大豆面积在1 850万hm2, 较前次预期下调1%。谷物交易所还称, 目前大豆播种完成近3/4, 但比2009年同期慢了逾10%, 由于干旱天气推迟了播种。外盘市场的强劲上涨, 对国内食用油期现货市场提供了有力的支撑。

3. 季节性消费高峰来临, 底部支撑加强

自2000年以来, 我国食用油消费步入快速攀升阶段, 为了保证充足的市场消费需求, 国内食用油市场供给近几年也在以近10%的增速在逐年递增。预计随着人口及生活水平的增长, 未来中国市场油脂消费空间将进一步扩展, 市场供应压力也将越来越重, 油脂的刚性需求奠定了市场长期上涨的方向定位。

尽管发改委已经同国家几家大型加工企业“谈话”, 以稳定食用油价格, 但双节消费即将来临, 国内食用油消费需求的扩大还是会喂国内油脂市场提供有力的底部支撑。

五、国际市场及进出口情况

美国农业部12月份供需报告显示, 预测2010/2011年度全球油籽产量为4.426亿t, 较上月预测上调190万t。预测全球油籽期末库存为7 030万t, 较上月预测减少100万t, 主要是因为加拿大油菜籽库存的增加仅部分抵消了巴西和美国大豆库存的下降。但南美天气干燥不断支撑CBOT豆类市场向上攀升。

中国海关公布最新数据显示, 中国11月进口食用油60万t, 较10月进口的53万t增长13.2%;1至11月累计进口食用油608万t, 较2009年同期的745万t减少18.4%。

六、后市预测及操作建议

南美大豆产区持续干旱为减产埋下了伏笔, 为后市将提供有力支撑。整体看, 油脂市场在供需格局依旧偏紧。进入食用油消费旺季, 市场本身上涨的要求强烈。对于油脂后市, 将在政策调控与需求支撑的双边作用下寻找平衡, 进入宽幅震荡整理的可能性较大。