2010年吴川市党政领导班子述职报告

2010年吴川市党政领导班子述职报告（精选7篇）

2010年吴川市党政领导班子述职报告 第1篇

2010年吴川市党政领导班子述职报告

中共吴川市委员会 吴川市人民政府

（2011年1月24日）

2010年，吴川市党政领导班子在湛江市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和省委、湛江市委全会精神，认真落实湛江市现场会议的各项任务，紧紧围绕打造湛茂经济发展圈战略高地的目标，带领全市人民，紧抓机遇，努力拼搏，各项工作取得显著成绩，全面完成今年的工作任务。现将具体情况汇报如下：

一、同心同德努力拼搏，不断提高经济社会发展水平市党政领导班子围绕年初确定的思路和目标，团结带领全市干部群众奋力拼搏，劲往一处使，推动经济社会又好又快发展。

——紧抓投入促增长，经济保持平稳较快发展。2010年，我市进一步强化工业的指导地位，加大投入，全市经济呈现平稳较快的良好态势。2010年，全市生产总值105.3亿元，与去年同期比增长14.3%，增速高于全省平均水平。工业总产值完成134.6亿元，同比增长17.9%。本级财政收入3.5亿元，同比增长23.5%，预计农民人均纯收入6847元，同比增长11.0%。社会固定资产投资52.5亿元，同比增长53.2%，超额完成了全年各项主要经济指标任务。

——紧抓项目促发展，基础设施建设步伐加快。2010年，我市着力加大基础社会和城市建设的投入。全市投资过千万元

个，投资额6427万元，落实非贫困村贫困户帮扶资金457万元，成功解决了贫困户富余劳动力5121人转移就业，每年可增加贫困户劳务收入6000多万元。全市36条贫困村脱贫户数和脱贫人数分别为1462户和6919人，分别占贫困户总数、人口数的52.4%和55.7%，超额完成了贫困村扶贫开发“双到”工作年度脱贫50%的任务。非贫困村原有4324户20264人，现已有1806户8571人脱贫，占非贫困户的41.8%，得到省和湛江市的充分肯定，在湛江市的年度考核中名列全市第一。通过多渠道筹集资金，帮扶因“灿都”台风房屋全倒的245户856人群众修建新房子，全部受灾户于11月底搬入新居。由于“双到”工作成效显著，我市实施的“十百千万”工程，建立多元扶贫开发机制的做法受到了湛江市委的表扬，“双到”工作经验得到省和湛江市领导的高度肯定，并在全省推广。

——紧抓统筹促协调，各项社会事业全面进步。普及高中阶段教育工作全面推进。2010年，我市高中阶段学龄人口毛入学率达86%，提前一年实现“普高”目标，高考、中考再创佳绩。城乡合作医疗工作深入民心，全市参保率100%。计生工作在升为省二类地区管理的基础上，去年被列为国家免费孕前优生健康检查和省计生综合改革、宣传教育创新示范点，各项工作指标都创出历史最好水平。殡改工作通过湛江市年度管理目标考核，生态墓园的建设完成湛江市下达的年度目标管理考核任务。卫生和食品药品安全事业顺利开展，低保、安居、饮水安全等惠民工作进一步深化，覆盖面继续扩大。

二、加强思想政治建设，不断提高党政班子执政能力 一年来，市党政领导班子始终坚持加强学习，与时俱进，实科学发展观评价指标体系及年度考核评价实施细则（试行）》，制定了《吴川市党政机关责任追究制度》、《吴川市关于加快推进重点项目建设工作实施方案》、《吴川市加强督查督办工作实施方案》和《吴川市人大常委会关于对我市2010年重点工作、重点项目建设情况进行监督的方案》等一系列制度，有效地解决了对部门单位和领导干部工作不实、监督不到和执行不力的问题。

（二）注重教育培训。按照省委和湛江市委关于大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，切实加大干部教育培训的力度。全年共举办干部主体班6个班次，培训干部518人；其中，与清华大学联合举办吴川市党政领导干部公共管理高级研修班，开了我市与国内名校合办干部培训班的先河。举办学习十七届五中全会精神专题培训班2期，培训副科级以上领导干部800多人；选派了67名干部参加了中央、省、湛江市组织的主体班调训；组织2000多名干部参加了远程教育培训，配合市委党校、人事局及有关单位举办各类培训班共23期，培训2300多人次。

（三）注重班子建设。深入贯彻落实中央和省委关于深化干部人事制度改革要求，严格执行干部选拔任用工作四项监督制度和省委组织部制定的“七个文件”精神，加大力度从重点项目建设和基层一线培养锻炼干部，注重树立正确的选人用人导向。全市共任免干部71人次，其中提拔副科级以上干部27人；调整交流副科级以上领导干部21人；改任非领导职务6人；其他调动、免职、兼任等17人。进一步加大竞争性选拔干部力度。一是从市直机关和乡镇拿出10个领导岗位在湛江市进行公

风廉政宣传教育机制。利用反腐倡廉的正反典型和纪律教育教材，有针对性地对党员干部集中进行反腐倡廉示范教育和警示教育。今年来，先后对多个重点部门的10名领导开展廉政谈话，对20名副科以上领导干部进行任前廉政谈话。

三是加大案件查处力度。2010年全市共审结党政纪案件44件，给予党纪、政纪处分43人，其中副科级以上干部10人。通过查处案件，收缴赃款160多万元，挽回或避免经济损失650多万元。

回顾2010年来的工作，主要还存在如下方面不足：经济增长速度不够快，财政收支矛盾突出，干部职工和居民收入偏低；市政、交通等基础设施与经济社会发展不相适应，统筹城乡协调发展的任务艰巨；一些群众关注的热点难点问题还未能得到很好的解决，维稳工作的压力还比较大；干部作风和队伍建设需进一步加强。我们将高度重视这些问题，积极采取措施认真加以解决，为打造湛茂经济发展圈战略高地、努力建设幸福吴川而奋斗。

2010年吴川市党政领导班子述职报告 第2篇

中共木头凳镇委员会

木头凳镇人民政府

2010年木头凳镇党委政府在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实中共中央国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，按照《青龙满族自治县关于党风廉政建设责任制实施意见》的要求，在全镇党政领导班子成员和各所站负责人中开展了述廉评廉活动，全镇上下形成了内强素质、外树形象的良好氛围，党风廉政建设成果显著。在此将一年来的廉政建设工作进行简要汇报：

一、落实党风廉政建设责任制，健全党风廉政建设长效机制 镇党委政府始终把党风廉政建设工作摆上重要议事日程。加大党风廉政建设工作的力度，具体做到了三到位：一是组织领导到位。根据党风廉政建设责任制要求，成立了以镇党委书记、镇长为组长，党委副书记、纪委书记为副组长，其他副职领导为成员的党风廉政建设领导小组，并下设办公室，由纪委书记兼任办公室主任，镇党委书记对全镇党风廉政建设工作负总责，形成了党政齐抓共管、纪委组织协调的良好工作氛围。党政班子经常研究党风廉政建设现状及存在的问题，并制定相应整改措施。二是分工落实到位。根据党风廉政建设责任制分工，明确党政班子成员按照各自职责分工，在抓好工作的基础上，对分管部门的党风廉政建设负主要责任。做到主要领导具体抓、分管领导抓具体。三是考核监督到位。一年来，全镇上下始终把党风廉政建设与其他工作结合起来，做到一起部署，一起落实，一起检查，一起考

1核。首先是与镇机关干部考核办法相结合，将党风廉政建设考核与机关干部工作考核相结合，对违反有关规定的机关干部，取消其年内评优评先资格。其次是认真开好民主生活会。要求班子成员，对照党风廉政建设责任制和廉洁自律规定查摆问题，在民主生活会上开展批评与自我批评，并针对不足制定相应整改措施，积极整改，使领导干部的廉洁自律意识明显增强。

二、坚持民主集中制原则，提高领导决策水平

镇党委政府始终严格执行民主集中制的具体要求，按照镇党委的民主议事规则，发扬党内民主，推进领导方法的合理化、领导决策的科学化，从而提高了党政班子的决策水平和工作效率。具体表现在：一是在人事任免、评优评先、荣誉称号的授予上坚持提交党政班子会集体讨论决定。二是在重大事项决策上，坚持党政民主议事会制度，增强决策的公开性、透明度。三是在财务支出上，坚持党委领导下的镇长一支笔审批制度，大额度支出，提交党政班子会集体讨论决定。

三、实施“阳光行政”工程，促进权力公开透明运行

1、规范党务、政务公开。成立了镇党委书记、镇长为组长的政务公开领导小组，人大主席为组长的监督小组。一是对涉及全镇的计划生育、农宅审批、扶贫救济、征兵等工作，在政务公开栏向广大群众及时公布，自觉接受群众监督；二是对机关内部的办公费、电话费、用车、招待等费用在内部公开栏公开，接受全体机关干部监督。三是把党委、政府任期工作目标，阶段性重点工作，发展党员、干部任免等党建工作情况向全镇群众及时公开，切实做到行政权力公开透明运行，不断提高依法行政水平，受到

了全镇干部群众的一致好评。

2、全面推行村级事务民主决策流程化管理，完善村级财务管理制度，从源头遏止违法违纪行为的发生。一是规范村级财务管理，实行重大开支必须召开村民代表会，开支由村务监督小组长审核，村书记、主任共同审批制度。二是进一步完善村财镇代管制度，每月定期到镇经联社报帐，加强村级财务管理。年内，镇党委指定镇纪委和农经站组成审计小组对全镇22个村分别进行财务审计，规范了村级帐务。

3、继续开展民主评议行风活动。年内聘请行风建设监督员50名，组织参评的20个基层所站发放征求意见卡500份，召开座谈会3次，广泛征求意见和建议，并制定相应整改措施。增强了服务意识，提高了办事效率。

4、组织开展党风廉政教育和纠正不正之风活动。我镇以干部作风建设提升年为契机，充分利用镇党校、村党员活动室开展形式多样的教育活动，认真学xxx省、市、县关于党风廉政建设的有关规定，辅以其他资料强化对党员干部党风廉政教育和政策法律的经常性教育，受教育人数达500多人次，同时，通过镇人大组织开展视察活动，促进了窗口所站和镇直部门的行风建设，提高了便民服务的质量。

四、加强机关效能建设，提高勤政廉政水平

镇党委政府始终把“为民、创业、务实、清廉”做为工作的出发点和落脚点，发扬求真务实、为民高效的工作作风，真正做到勤政为民。

1、打造一流服务，优化经济发展环境。以民意联系办公室为

主要平台，依托行政服务中心、信访服务中心加强与群众的沟通和联系。公开镇领导联系电话、发放便民服务卡，使群众知道领导、相关部门的电话，有问题、有难题可以随时拨打电话联系，解决了群众有事找人难的问题；进一步完善了行政服务大厅职能，相关所站在大厅设立窗口，办公桌设桌牌，工作人员挂牌上岗；并在全镇22个村聘请代办员22人，负责统一为群众办理相关事务，解决了群众办事难的问题。成立了信访服务中心，完善服务承诺制、限时办结制、回访制、过错追究制等制度，与综治部门的调解厅相结合，保证了群众纠纷的及时化解。

2、加大环境治理力度，维护企业合法权益。我镇成立了以纪委书记为组长的维护企业外部环境专门工作小组。建立了领导包企制度，同时镇主要领导经常深入企业现场办公，为企业发展排忧解难，使企业在和谐的氛围中生产，取得了良好的经济效益和社会效益。

总之，一年来镇党政领导班子认真开展廉洁从政承诺并积极践诺，班子成员廉洁从政、廉洁自律意识得到了进一步提高，全镇的党风廉政建设工作取得了显著成果，形成了风清气正的良好氛围，促进了全镇各项事业的健康发展。

2010年吴川市党政领导班子述职报告 第3篇

王三运在开班式上强调, 要把深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神作为“一条红线”, 贯穿到全省“五位一体”和党的建设的各个方面。要坚持以全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的战略布局来统一思想、统揽全局、统筹工作。抓好最大任务、最大动力、最大重器、最大政绩、最大机遇“五个最大”, 完善工作思路、谋划工作举措、落实工作责任。要抓好最大任务, 着力推进精准扶贫。紧紧围绕全面建成小康社会这个最大任务, 把扶贫攻坚作为最紧迫的工作、最艰巨的使命来抓, 以扶贫的推进加快全面小康的进程、以扶贫的成效确保全面小康的实现。要抓好最大动力, 着力破解发展障碍。牢牢扭住全面深化改革这个最大动力, 最大程度地增强改革信心、最大广度地凝聚改革共识、最大限度地彰显改革成效, 把深化改革的驱动作用发挥好。要抓好最大重器, 着力建设法治甘肃。坚持把法治作为治理体系和治理能力现代化的重要依托, 全力用好法律这个治国之重器, 为事业发展创造良好的法治环境和保障。要抓好最大政绩, 着力从严管党治党。坚持把抓好党建作为最大的政绩, 强化主业意识、主动担当作为, 做到内容上无死角、主体上全覆盖、保障上制度化。要抓好最大机遇, 着力推进开放开发。丝绸之路经济带建设是甘肃面临的最大机遇。各级要把抢抓大机遇、打造丝绸之路经济带黄金段, 切实纳入“四个全面”的战略布局来对待, 作为落实“四个全面”的重要抓手来推进。

做好当前和今后一个时期的工作, 要按照把牢“一条红线”、扭住“四个全面”、抓好“五个最大”的总体思路, 以良好的精神状态、务实的工作作风, 只争朝夕、主动作为, 奋力开创建设幸福美好新甘肃的崭新局面。

刘伟平:完善创新激励政策深化创新体制机制改

甘肃省委副书记、省长刘伟平强调, 要认真学习领会习近平总书记关于实施创新驱动发展战略的重要讲话以及中发8号文件精神, 站在落实“四个全面”战略布局的高度, 围绕甘肃省到2020年努力与全国一道全面建成小康社会的目标, 推动以科技创新为核心的全面创新, 全力以赴促进甘肃省转方式调结构各项工作顺利推进。刘伟平强调, 要集中精力打造兰白科技创新改革试验区, 努力把兰白科技创新改革试验区打造成立足国家战略、体现甘肃优势、展示改革成效的区域科技创新平台, 激发科技创新与体制改革的内生动力。各地要积极打造各具特色的创新平台和载体, 对一些工作推进快、创新要素聚集成效明显的市州, 省政府将采取以奖代补的方式给予支持。要建立政府与企业创新对话机制, 使企业更多地参与科技发展战略、规划、政策和指南制定。支持大中型企业特别是具有发展实力和潜力的企业, 牵头组织实施关键共性技术和创新性产品研发项目。加大对中小企业创新活动的支持力度, 激发中小企业创新活力。加大财政科技资金整合力度, 发挥财政资金在科技创新中四两拨千斤的引导作用。要进一步深化知识产权保护制度、政府科技管理职能转变、创新驱动评价体系、科研院所转制、人才机制、科技金融等创新体制机制改革。

连辑:扎实推进丝绸之路经济带甘肃黄金段建设

甘肃省委常委、省委宣传部部长连辑指出, “一带一路”战略构想是我国综合国力大幅提升、经济发展进入新常态、改革开放进入新阶段条件下的战略抉择, 对于开创我国全方位对外开放格局, 推进中华民族伟大复兴进程, 促进世界和平发展, 具有划时代的重大意义, 也是甘肃必须抓住的最大战略机遇。要围绕“面向中亚、南亚、西亚国家的战略通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地”的国家定位, 全面落实省委省政府“13685”总体部署, 努力将甘肃打造成名副其实的黄金段。要注意把握以下要点:一要既参与国际经济大循环, 也参与国内经济小循环。“一带一路”建设的经济“大循环”是中国经济要素在国际范围内的流动, “小循环”是指经济要素在国内各省区的流动。甘肃在“一带一路”建设中, 眼睛既要向外看, 更要向内看, 全力吸收发达省份的科技、金融、资本和人才等要素, 争取在国内经济“小循环”中多受益。二要使战略通道既能通得畅, 又能聚得住。作为国家战略通道, 首要任务是保畅通, 同时要想方设法在通道上聚集更多的经济要素, 包括节点、平台、枢纽、基地, 在通道枝干上“嫁接果实”, 扩大通道的经济功能。三要集中力量办好丝绸之路 (敦煌) 国际文化博览会。国家将办好丝绸之路 (敦煌) 国际文化博览会写入“一带一路”规划, 我们应该在国家各部委支持下, 举全省之力将其办成体现“一带一路”国家战略意图, 体现国际性、高端性、专业性, 体现甘肃特色的常态化文化盛事。连辑强调, “一带一路”是我们面临的前所未有的机遇, 也是前所未有的挑战。面对“一带一路”, 我们不必妄自菲薄, 但也不能盲目乐观。天下大事, 必作于细。我们必须在国家大战略中找到自己的小切口, 把更多的具体项目牢牢地抓在手上。

吴德刚:落实全面从严治党要求切实加强干部队伍建设

甘肃省委常委、省委组织部部长吴德刚在报告中全面梳理阐述了党的十八大以来中央关于领导班子、干部队伍和政治生态建设的新要求新举措, 回顾了甘肃省开展教育实践活动和双联行动对干部队伍建设的积极影响和重要作用。吴德刚强调, 党的十八大以来, 以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩, 把全面从严治党纳入了“四个全面”的战略布局, 把党要管党、从严治党作为党建工作的主线, 提到了前所未有的新高度。各级党委和组织部门要按照中央要求和省委部署, 更加突出从严治党、更加突出主体责任、更加突出问题导向、更加突出强基固本、更加突出关键环节、更加突出抓好落实。要以钉钉子精神, 进一步抓好干部队伍建设各项重点任务的落实。要继续打好整改工作攻坚战、从严治党持久战和成果拓展整体战, 进一步巩固拓展教育实践活动成果。要以汇聚力量、精准帮扶为着力点, 为深入推进双联行动提供有力的干部、组织和人才保障。

咸辉:保障和改善民生让人民群众共享改革发展成果

甘肃省委常委、副省长咸辉强调, 教育是民生之基, 要不断改善各级各类教育办学条件, 推进全省教育事业健康发展。就业是民生之本。要进一步完善落实就业创业政策措施, 抓好重点群体就业工作, 鼓励引导高校毕业生到基层、到企业就业。完善职业培训、就业服务、劳动维权“三位一体”的工作机制。积极拓展服务业吸纳带动就业主渠道, 引导各类劳动力到传统服务业和新兴服务业创业就业。要切实强化职业技能培训。社会保障是民生之依。要深入推进社会保险制度改革各项重点任务, 稳步推进城镇居民基本医保制度与新农合制度整合, 完善社保关系转移接续政策, 扩大保障覆盖面。进一步健全社会保险工作体制机制, 健全合理的社保待遇确定和正常调整机制。适当扩大社保基金投资范围, 积极探索社保基金市场化多元化投资运营的渠道, 确保基金保值增值, 更好惠民生、助发展。收入分配是民生之源。要着力增加低收入人群工资性收入, 建立与机关事业单位养老保险制度改革相配套、符合实际、科学合理的机关事业单位工资制度。医疗卫生是民生之盼。要扎实推进公立医院改革, 牢牢把握公立医院公益性的基本定位, 统筹推进公立医院改革, 合理调整医疗服务价格, 破除公立医院逐利机制。食品安全是民生之重。要不断完善食品质量安全追溯体系, 实现食品安全各个环节监管无缝衔接。严厉打击食品安全违法犯罪行为, 让违法犯罪分子付出高昂代价, 切实维护人民群众“餐桌上的健康”, 确保人民群众“舌尖上的安全”。

冉万祥:着眼长治久安做好民族宗教工作

时任甘肃省委常委、省委统战部部长冉万祥作专题辅导报告时说, 甘肃是一个多民族多宗教的省份。正确认识和处理民族宗教问题, 不仅关系全省长治久安, 同时也是甘肃服务国家战略必须承担的重大责任。

他说, 要进一步完善民族宗教工作的思路。把争取人心贯穿于民族宗教工作的全过程。要把各族各界群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为衡量政策得失的重要标尺, 最大限度地满足各族群众和信教群众的愿望。在处理具体问题时, 既要坚持以法律为准绳, 又要充分考虑不同的历史文化传统, 做到因事制变、因俗而化。把发展更多地体现在增进民族团结上。要在发展中多办一些顺民意惠民生的实事, 坚持精准扶贫, 多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题。要高度重视和下大力气解决少数民族和民族地区的就业问题, 把教育作为民族地区发展的中心任务来抓, 推动民族地区经济社会发展。把构建共有精神家园作为民族宗教工作的共同目标。要继续深化民族团结进步创建活动, 教育引导广大宗教界人士正确阐释宗教教义, 为促进宗教和谐和民族团结作贡献。

王玺玉:深入推进“1236”扶贫攻坚行动

2010年吴川市党政领导班子述职报告 第4篇

一、发展目标

到2020年，全区党政人才发展的总体目标是：培养造就一支政治坚定、业务精通、作风过硬、人民满意，坚定贯彻党的基本理论和路线方针政策、善于领导科学发展、促进社会和谐的高素质党政人才队伍，使之成为勤奋学习的模范，努力工作的模范，清正廉洁的模范。

——总量相对稳定，结构继续优化。全区党政人才队伍规模保持在20万人左右，总量严格控制，进出相对平衡，年龄、学历、专业、经历等结构不断优化，年轻干部、少数民族干部、妇女干部和党外干部配备更加合理。特别是要培养选拔大批推进工业化、城镇化主导战略和农业产业化开发急需紧缺专门人才，抓紧培养一批具有世界眼光、全局意识和战略思维的复合型人才，大力培养选拔优秀年轻人才，进一步提高党政人才队伍“四化”水平。

——素质全面提升，能力明显增强。通过加强在职培训、学历教育、实践锻炼，促进党政人才队伍思想政治、理想信念、党性修养等素质切实提高，依法行政、科学决策、公共服务、社会管理以及跨文化沟通等能力不断提升，推动科学发展、驾驭工作全局、处理复杂问题、协调利益关系、应对突发事件、服务人民群众等本领明显增强。力争到2020年，全区党政人才队伍中具有大学本科以上学历人员的比例增加到75%以上，硕士、博士等层次人才的比例在目前基础上，再翻两番。

——作风不断改进 ，效能显著提升。坚持立党为公、执政为民，牢固树立正确的政绩观和群众观，倾听群众呼声，关心群众疾苦，重大事项征求群众意见的听证公示机制更加健全，为人民群众解难事、办实事的作风更为扎实。力行戒空、戒虚、戒假、戒骄、戒懒、戒奢，落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，自觉改进学风、领导作风、工作作风和生活作风。艰苦奋斗、清简务本、求真务实，创造性地开展工作，人民群众的满意度不断提高。

——制度逐步健全，环境明显改善。党政人才分类管理、考试录用、选拔任用、考核奖励、教育培训、交流回避、辞职辞退、权益保障、监督约束等一整套管理办法更为健全和完善，具有广西特点的党政人才管理政策法规体系框架初步形成，党政人才管理的科学化、规范化、法制化水平明显提高。通过大力宣传，党政人才的社会地位和价值得到充分认可，创新潜能和创造智慧得到充分发挥，人才辈出、人尽其才的内外部环境基本形成。

二、主要任务

（一）突出加强县处级以上党政领导人才队伍建设

县处级以上党政领导人才，是党执政活动的重要组织者和执政使命的忠实践行者。加强党政人才队伍建设，首先必须突出抓好这支骨干力量建设。要把党政领导人才的思想政治建设摆在突出位置来抓，大力加强理论学习、党性修养和实践锻炼，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高推动科学发展的能力和水平。要不断优化党政领导人才队伍年龄结构，形成老中青相结合的梯次结构，大力选拔德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀人才进入各级领导班子，突出选好配强党政正职。要坚持民主集中制，健全领导体制，改进领导方式和执政方法，完善配套工作制度，增进团结，增强活力。要着力改进作风，强化宗旨意识，坚持实事求是，力戒形式主义、官僚主义，加强对县处级以上党政领导人才的监督管理，加强廉政教育，促进廉洁从政。

（二）持续加强党政领导班子后备人才队伍建设

坚持从党和人民的事业薪火相传、长治久安的战略高度出发，大力加强党政领导班子后备人才队伍建设，大胆培养、选拔和使用经过实践检验、德才兼备、具有较大发展潜力的优秀年轻人才，特别注重建立来自基层和生产一线的党政领导班子后备人才培养选拔链。要针对后备人才学历、经历、知识等缺陷，综合采取脱产培训、交流轮岗、挂职培养、基层锻炼、承担急难险重任务等措施，在艰苦条件、复杂环境、关键岗位上历练人才。要建立健全个体素质、组织培养和社会环境相互联动、优化配合的后备人才开发机制，促进后备人才快速健康成长。要坚持梯次配备、分级分类、竞争择优、动态管理，优化后备人才队伍结构，确保数量充足、素质精良、结构合理。要坚持面向全体、备用结合，把后备人才与其他人才同样标准、同样程序使用，不搞照顾性任用，对各方面条件比较成熟的后备人才及时选拔，特别优秀的按照程序破格任用。

（三）大力加强基层党政人才队伍建设

县、乡镇（街道）、村（社区）等基层党政人才，工作条件清苦，直面众多矛盾，是党和国家各项工作的承重力量。要大力加强基层党政人才知识更新，提高依法行政、推动经济发展、创新社会管理、处置复杂问题、做好群众工作的能力和水平。要建立健全面向基层一线公开遴选公务员的制度，坚持公开考录、科学考录，有计划地从乡镇（街道）、村（社区）干部、大学生“村官”、“三支一扶”对象等基层党政人才中招录公务员，拓宽他们的发展空间。要真切关注和热心帮助基层党政人才解决实际困难，改善工作生活条件，激发工作热情，调动工作积极性。要探索建立科学的引导机制，鼓励优秀高校毕业生到基层工作，不断充实基层党政人才队伍。

（四）切实加强少数民族党政人才队伍建设

围绕少数民族地区经济社会发展的实际需要，正确看待目前现实存在的地区发展差异，用足用活用好国家有关政策，在公务员招考、公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔人才时，制定向少数民族人才适当倾斜的操作措施。要继续深化马克思主义民族观教育，加强“三个离不开”教育，帮助少数民族和在少数民族地区工作的党政人才，牢固树立正确的民族观，争当维护民族团结进步的模范。大力加强少数民族党政人才培养，提高学历层次，改善知识结构，提升综合素质。严格按照有关规定，选拔配备少数民族领导干部，给予少数民族党政人才更多的实践锻炼机会，促进他们快速健康成长。

同时，切实加强妇女、非中共党员人才队伍建设。

三、重大人才工程

（一）党政领导人才素质提升工程

按照建设马克思主义学习型政党的要求，以各级党校、行政学院、社会主义学院、干部学院为主阵地，构建理论教育、知识教育、党性教育和实践锻炼“四位一体”的人才培养机制，大规模培养党政领导人才，大幅度提高党政领导人才素质。制定县处级以上党政领导人才全员培训计划，强化基本理论学习，突出抓好履行岗位职责必备知识培训，突出加强工业企业管理、财政金融、外经外贸、法律、城建、国土、环保、旅游、安全生产，以及现代科技、新兴产业、社会管理和舆情应对等现代化建设所需要知识的培训，提高运用理论解决实际问题的能力。到2020年，全区县处级以上党政领导人才每人每5年平均参加脱产进修时间不少于3个月。强化党政领导人才实践锻炼，每年有计划地选派一定数量的党政人才到上级机关、发达地区、重大项目、农村基层和生产一线进行轮岗锻炼、交流任职或挂职锻炼，在艰苦复杂环境中砥砺作风、增长才干，提高党政领导人才推动科学发展、促进社会和谐的领导能力。

（二）急需紧缺专业党政人才开发工程

根据推进工业化、城镇化、农业产业化、信息化、国际化、市场化，经济结构战略性调整，培育千亿元产业和战略性新兴产业，完成“两区一带”产业布局、培育新的经济增长点等需要，定期编制全区急需紧缺专业党政人才开发目录。每两年左右拿出一定数量的党政领导职位，面向社会公开选拔引进企业管理、城市规划建设、外经外贸等急需紧缺专业党政领导人才。实施急需紧缺人才培训计划，每年选派150名左右分管工业、城建等工作的党政人才到区内外高校学习进修、赴发达国家或地区考察培训，鼓励在职报考、攻读千亿元产业或战略性新兴产业相关专业的工程硕士、管理硕士，鼓励参加公共管理硕士专业学位教育，支持参加研究生课程学习和第二学历学位教育，加快培养造就一批熟悉宏观经济、财政金融、企业管理、城市规划等方面专业知识的党政人才。建立业务培训“上下联动帮扶”机制，按照自治区直属机关负责培训市、县，市直机关负责培训乡镇（街道）、村（社区）的格局，研究制定本系统中长期专业能力建设计划，明确目标、分解任务、强化评估，切实加强各系统党政人才专业能力建设。

（三）党政领导班子后备人才培养工程

制定党政领导班子后备人才培养锻炼规划，按照“梯次配备、有序递进、接力培养”的要求，动态建立包括正厅级后备人才160名左右、副厅级后备人才600名左右、正处级后备人才2900名左右、副处级后备人才6700名左右的党政领导班子后备人才库。根据培养方向，按照“缺什么补什么”的原则，采取集中培训、交流轮岗、选派挂职、基层锻炼等方式进行跟踪培养和重点培训。每位后备人才每5年至少参加1次党校中青班、社会主义学院中青班和其他干部院校重点班次的学习培训，或者至少参加1次为期3个月以上的挂职锻炼。坚持把基层和生产一线作为培养锻炼党政领导班子后备人才的重要源头，加大选聘高校毕业生到农村、社区和企业工作力度，完善高校毕业生到农村、社区、企业任职与公务员招录、选调生招考等制度的衔接，综合运用公开选拔、公开招考、定向招录等多种方式，选拔具有2年以上基层和生产一线工作经历的后备人才充实各级党政机关。着眼于优化党政机关人才队伍的学历、专业结构，每年拿出不少于200个名额，定向国家“985”高校招录急需紧缺专业的大学毕业生和毕业研究生，安排到市、县（市、区）、乡（镇）党政机关工作，保证党政人才队伍的“源头活水”。

（四）党政人才全员培训工程

根据“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，探索建立各级各类党政人才培训指南，明确不同职位的岗位基础知识、基本技能、专业技能等要求，规范公务员初任培训、任职培训、在职培训、专门业务培训和更新知识培训，充分发挥各级党校、行政学院、干部院校、社会主义学院、公务员培训机构在党政人才培训中的主渠道作用，努力形成各有关高等院校和其他培训机构积极参与，网络培训广泛应用的培训机制，健全登记管理制度、跟踪管理制度，加强对党政人才参加培训情况的考核评价与激励约束。新录用的公务员在试用期内必须参加不少于12天的初任培训；新晋升领导职务的公务员在任职前或任职后一年内要参加任职培训，县处级副职以上领导职务的任职培训时间原则上不少于30天，乡科级领导职务原则上不少于15天，未达到培训时间的延长试用期；其他普通人才每年的累计在职培训时间不少于12天。要特别关注和帮助支持基层党政人才教育培训，试行“送教下基层促发展”活动，采取远程教育、网络培训等手段，开展适应基层党政人才需求的实用技能和业务知识培训。加大系统内部上下互派挂职锻炼力度。组织开展乡镇基层党政人才“一人一技”活动，加强经济管理、现代农业、法律政策和社会主义新农村建设需要的实用知识培训，强化产业结构调整、节能减排、循环经济等知识普及，提高基层党政人才的素质能力。

（五）少数民族党政人才开发工程

加强民族自治县、自治乡少数民族党政人才的培养，依托自治区党校、广西民族大学等举办大专班、“专升本”班、公共管理硕士班、在职研究生班等，鼓励和支持少数民族人才通过函授等方式，接受科学文化知识教育，提高学历层次。积极争取国家有关部门的支持，举办以民族团结进步、民族宗教工作、发展特色经济、新农村建设、弘扬民族文化等为主题的少数民族培训班。充分利用各级党校、行政学院开展少数民族人才岗位任职能力培训。加强挂职学习和实践锻炼，每年选派100名左右科级以上少数民族领导人才到上级机关、沿海发达地区挂职学习或参与其他形式实践锻炼。2020年前，自治区平均每年安排不少于1000名少数民族人才参加脱产培训或挂职锻炼，促进少数民族领导人才健康成长、脱颖而出。

（六）党政人才创先争优工程

围绕科学发展主题、转变发展方式主线，开展“带头创先争优、争做人民满意公务员”活动，充分发挥党政人才的先锋模范作用。自治区每五年开展一次 “人民满意公务员”和“人民满意公务员集体”表彰活动，各市、县（市、区）可相应开展本级 “人民满意公务员”、“人民满意公务员集体” 评比表彰活动。按照“服务中心工作、培养一流作风、创造一流业绩”的要求，采取“依岗承诺、设岗定责”等措施，要求党政人才结合岗位特点和自身实际提出个性化承诺。采取多种形式对承诺事项进行公示，推动承诺事项的兑现落实。

（七）党政人才管理信息化建设工程

建立自治区、市、县三级联网的党政人才队伍资源信息库和信息网络，探索建立集信息发布、人才服务、在线培训、人事档案管理及信息收集、统计等功能于一体的综合信息电子服务平台，推动党政人才管理工作信息化、科学化和规范化。2013年底，基本完成公务员管理信息系统和管理信息基础数据库建设，基本建成公务员管理数据中心和信息调度中心，实现公务员“进、管、出”各管理环节的信息化、科学化、规范化，实现工作信息实时交换、工作流程上下畅通、相关数据自动更新、业务表单自动生成等基本功能，实现动态管理和实时监督。2015年底，建立党政人才招录、培训、考核等的网上管理流程，搭建起党政人才信息化管控架构。2018年底，实现系统智能分析目标。

四、制度机制保障

（一）完善党政人才分类管理机制

建立健全综合管理类、专业技术类、行政执法类等党政人才分类管理制度和分类管理办法，深入探索专业技术类、行政执法类党政人才职务序列和职级管理办法，抓紧制定聘任制公务员管理办法，进一步研究完善各类党政人才的考录、考核、奖励、培训等相关政策规章。通过分类管理，确定不同层级人才胜任标准，增强党政人才培养的目的性和主动性；参照标准选拔和使用人才，克服人才使用上的主观随意性；明确职位责、权、利，解决职责不清、人浮于事、相互推诿等问题，提高机关工作效率；增强级别设置，扩大级别功能，调动人才工作积极性，逐步实现党政人才宏观管理的科学性、法制化和高效率。

（二）完善党政人才培养锻炼机制

围绕经济社会发展需要和党政人才个体需求，按照理论武装、知识更新、专业培训和实践锻炼等类型，整合培养资源，每年抽调五分之一左右党政领导人才参加各类培训，确保5年内轮训一遍目标的实现。每年有计划地选送一定数量的党政领导人才出国（境）培训。定期组织一定数量的党政领导人才、党政领导班子后备人才到上级机关和发达地区、中心工作和重大建设项目、基层和生产一线挂（任）职锻炼。重视发掘和培育优质培训资源，在区内外高校建立15个左右党政领导人才专业能力培训基地、30个左右现场教学基地，动态设立一批境外培训基地。完善培训内容，创新培训方法，改进师资选聘，强化培训评估，加强培训管理，提高人才培养的科学化水平。充分发挥教育在人才培养中的基础性作用，强化国民教育与继续教育的衔接，创新培养模式，推进素质教育，构建学习型政党。各级政府要加大党政人才教育培训投入力度，确保党政人才发展需要。

（三）完善党政人才选拔任用机制

围绕提高社会公信度、群众满意度，深化党政领导人才选拔任用工作制度改革，科学合理使用人才，促进人岗相适、用当其时，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。大力推行党政领导人才公开选拔、竞争上岗制度，探索公推公选等竞争性选拔人才方式。到2015年，每年新提拔厅级以下委任制党政领导人才当中，通过竞争性选拔方式产生的，应不少于三分之一。完善民主推荐制度，规范初始提名办法。改进任职考察工作，完善考察预告制度、考察对象公示制度，坚持差额考察，落实延伸考察，增强考察准确性，防止失真失实。逐步规范酝酿和讨论决定程序，推行和完善地方党委常委会、全委会讨论决定任用重要党政人才的票决制度。坚持和完善任前公示和任期试用期制度。完善优秀年轻干部破格提拔办法。

（四）完善党政人才考核评价机制

根据岗位性质、任务和要求，逐步建立健全党政人才岗位职责规范及能力素质标准，作为干部考核评价的基础和依据。按照党政人才评价重在群众认可的价值取向，以品德、能力和实际业绩为导向，坚持平时考核与定期考核、定性考核与定量考核相结合，改进评价办法，拓宽评价渠道，坚持在实践和群众中识别人才，完善民意调查、实绩分析等办法，探索党政人才“德”的考核办法，建立健全科学化、社会化的党政人才考核评价机制。制定并认真实施促进科学发展的地方、部门党政领导班子和领导人才综合考核评价办法，党政领导班子和领导人才年度综合考核评价办法，综合运用巡视、审计、统计及部门（行业）专项考核结果，合理选择考核方法，加强工作业绩考核，强化考核结果运用，形成指导党政人才健康成长的“指挥棒”。

（五）完善党政人才监督管理机制

坚持和完善党政领导人才职务任期制，建立任期目标责任，保持任期相对稳定，强化任期目标考核。完善交流回避制度，加大重要部门、关键岗位党政人才交流力度，疏通“三支人才队伍”交流渠道，推进上下级党政机关人才交流，完善配套措施，解决后顾之忧。加强日常管理和监督，坚持严格管理与关心爱护相结合，加强上级对下级党政领导人才的监督，健全党政领导班子内部的监督，完善民主生活会制度、谈心谈话制度，完善党政领导人才述职述廉、诫勉谈话和函询、个人有关事项报告、经济责任审计等制度，推行党政领导人才问责制，建立健全质询、罢免或撤换等制度。坚持和完善党政人才选拔任用工作监督检查办法，坚持党政人才选拔任用工作“一报告两评议”制度，建立健全党政人才选拔任用工作全程纪实制度。

（六）完善党政人才激励保障机制

2010年吴川市党政领导班子述职报告 第5篇

县委组织部、县纪委：

根据xx组发（2010）49号文件要求，为切实做好2010年南加镇党政班子民主生活会，提高南加镇党政班子民主生活会质量。南加镇党委于2010年10月20日组织召开了由南加镇党政班子成员共12人参加的座谈会，广泛征求了意见。与会人员根据县纪委、县委组织部提出的民主生活会的主要内容及镇党委确定的民主生活会的主题，本着实事求是、认真负责的态度，就镇党委领导班子及个人在贯彻执行党的路线、方针、政策和决议，坚持“发展才是硬道理”的思路，履行职责，实践全心全意为人民服务的宗旨，解决群众关心的热点、难点问题，贯彻执行民主集中制、廉洁自律等方面内容开展了座谈，对镇党委、政府的工作和镇党政班子客观公正地进行了评价，肯定了成绩，同时也提出了问题和不足，并积极地提出了一些合理化建议。下面，将座谈会征求的意见整理汇报如下：

一、对党政班子的看法： 镇班子总体是一个求真务实、开拓进取、廉政勤政、健康向上的班子，是一个有战斗力的领导集体，主要表现在：一是能认真贯彻实行党的路线、方针、政策和县委县政府及本镇党代会的决定。二是能根据与县委县政府及有关部门年初签订的工作目标责任状，结合南加实际，做到人人有责任，个个有任务，每项工作，每个班子成员都做到既当指挥员，又是战斗员，亲临第一线。如：通村公路、安全生产、整脏治乱、救灾抢险、平安创建、纠纷排查、计划生育、林改工作、移民工作、危房改造、民生工作、教育卫生、党的建设、党风廉政建设等一系列工作，无不是班子成员第一时间、第一现场具体指挥，发动群众，这是群众看在眼里、记在心里的。三是重视调查研究，班子成员能认真搞好镇域经济和社会各项事业的调研，并能按照轻重缓急，根据不同时期、不同地域，定期对全镇各种情况进行综合分析、跟踪，提出确实可行的措施，并及时做好项目立项申报或组织上报，向上争取4394.36万元，促进我镇经济和社会发展。四是密切联系群众，主动服务基层。能够经常深入基层进行调查研究，积极向基层宣传国家有关方针政策，为基层提供信息，提供服务，并协调解决有关问题。五是坚持民主集中制。对于重大决策问题，班子能多交流，充分发表意见，坚持民主集中制原则。六是廉政勤政。严格执行和认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，始终保持清醒头脑。此外，抓好党风廉政建设学习教育，制订完善若干办事制度，以制度规范工作。

二、勤政廉政：根据今年民主生活会的主题，忠实践行宗旨勤政廉政为民，按照县委规定的践行宗旨，认真履职，勤政为民，廉洁自律等方面，认真按照《党员干部廉洁从政若干准则》规定的52个“不准”，并对应《关于领导干部报告有关事项的规定》逐项作出说明。坚持讲真话实话，克服只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲缺点，并从团结的愿望出发，实事求是地提出批评和自我批评。

三、存在的主要问题

座谈会上，大家在肯定成绩的同时，本着客观公正和高度负责的态度指出了过去一年来存在的一些问题和不足，归结起来为以下几点：

1、极少部份群众的思想落后，不配合集镇环卫人员的卫生工作，给南加整脏治乱的工作带来较大的难度。

2、交通、水利基础设施建设还较为落后，南加至格里村、芳武至高尖公路尚未建设，通村的公路等级比较低未适当前的经济和社会发展。

3、农民增收渠道不多，加之金融危机的影响，农民务工返乡人员多，收入增长缓慢。

四、给党政班子建议

1.相互信任，不乱猜疑

信任是团结共事的前提和基础。领导之间要相互团结，如果你戒备我，我戒备你，那么什么事也干不成。因此，班子成员要把信任的基点建立在共同的事业、共同的追求之上，建立在高度的党性原则、严明的组织纪律之上，而不能建立在个人利益、小团体利益之上，更不能无端猜疑，或受外界干扰所动。如果有心术不正的人挑拨离间，搬弄是非，应当保持清醒头脑，及时勾通。

2.相互协调，不争高低

在领导班子之间，无论是党委的同志，还是政府的同志，都要认清自己的职责，领悟所担当的角色，在工作中自觉做到既有分工，也有合作，权力不争，责任不让，一切为着共同的目标而努力。

3.相互通气，不能越权

领导班子之间的矛盾，虽然复杂，但多数是由于工作中相互通气不够造成的，特别是在涉及人、才、物这些普遍关注的热点问题上，往往是引起矛盾的地方。人员如何分配？财务如何开支？物资如何分配？牵扯面宽，敏感度高。党委、政府领导班子之间分工有所不同和侧重，如果不及时勾通，很容易误会。

4.相互谅解，不结疙瘩

领导班子之间在一起开展工作，由于对事物的认识水平、工作能力、性格特征等差异，相互之间难免会发生一些误解和分歧，如不及时妥善解决，日积月累，就会结成疙瘩。因此，领导之间要相互理解、谅解，正确认识矛盾，冷静分析矛盾，积极化解矛盾，运用交心谈心、民主生活会等形式，消除相互间的不谐之音。在开展思想交流时，要以诚相见，推心置腹，不能当面不说背后说，会上不说会下说，更不能相互不服气，不买帐。要看到，善意的提醒不仅有利于工作，也有利于增进相互间的友谊。

5.相互谦让，不纠小事

领导之间闹矛盾，往往并非什么原则性的大事，引起不愉快的或发生误会的往往都是一些小事情。要多一点宽容，学会相互谦让，就是在原则问题上也要找出问题和矛盾的中介点和切入点，体现领导者的宽宏大度和坦荡胸怀。作为领导，事事要体现公正、公平的立场，对机关干部不能厚此薄彼，不能对有钱的部门的工作就大力支持，甚至亲力亲为，没有钱的部门就不理不采，从不过问。

6.相互补台，不跳独舞

2010年吴川市党政领导班子述职报告 第6篇

各位领导：

今年以来，我们在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为统领，认真贯彻落实县委工作会议精神，牢牢把握经济发展、城乡建设、民生改善、社会和谐这四件大事，进一步强化目标意识、责任意识与发展意识，解放思想，埋头苦干，抢抓机遇，开拓创新，经济及社会各项事业得到较快发展,取得较好的成绩。现将班子集体2010年的职能工作及反腐倡廉工作报告如下：

一、切实加强领导班子建设，努力提高班子整体素质

1、加强学习，提高素养。今年以来，我们以争做“学习型领导班子”为目标，突出抓好党委中心组及党员干部学习，采取集中教育与经常教育相结合、形象教育与理性教育相结合、组织教育与家庭自我教育相结合，深入学习党的理论、法律法规和市场经济等知识，通过学习，班子成员党的先进性意识不断增强，科学的世界观、政绩观、发展观、宗旨观和群众观明显形成，领导班子成员的政策理论水平和依法行政、科学决策的能力均有显著提高。

2、发扬民主，增进团结。一是坚持党内民主集中制。对重大问题实行集体讨论决定。建立完善了《机关工作手册》，严格按照规章制度办事。二是始终坚持集体领导和个 1

人分工负责相结合的原则。班子成员严格遵守各项规章制

度，既密切配合，又各司其责，做到了分工明确，履职到位。

3、严于律己，清正廉洁。切实贯彻落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐工作纳入党委工作重要日程，领导班子成员认真贯彻执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《廉政准则》以及上级党委、纪检监察部门制定的各项规定，认真开展廉政文化建设活动，班子成员牢记“两个务必”，做到“八个坚持，八个反对”，坚持教育与管理、自律与他律相结合，把解决群众反映的突出问题作为反腐倡廉工作的重点，深入开展政风行风建设和政府机关效能建设。一年来，班子集体和个人没有发现任何纪违规行为。

二、切实加强干部队伍建设，树立良好的干部形象

1、狠抓党员干部队伍作风建设。我们党委始终把干部队伍作风建设放在事关事业发展的大局来抓，经常性开展干部作风整顿教育活动、反腐倡廉警示教育活动、和“两个条例”学习活动，组织全体党员干部职工深入开展争先创优活动，在干部学风、思想作风、工作作风和生活作风等方面均有新变化。

2、狠抓机关自身建设。严格实行工作岗位目标责任制管理，形成板块意识、团队意识，通过健全完善《 机关工作手册》、《财务管理制度》等制度，各项工作实现了制度化、规范化。

三、切实履行职能职责，推进各项事业突破性发展

（一）经济发展取得新突破。大力发展工业经济，今年以来实现规模以上固定资产投入4800万元，其中工业固定资产投入4200万元。通过开展多种形式的选优招商活动，实现招商引资总额3671万元。其中，非工业1160万元。实现工业销售收入750万元，完成工业入库税金13万元。深入开展干部创事业、能人创企业、百姓创家业的“三创”活动。完善政策措施、改善发展环境，极大地激发了广大干群的创业热情。今年以来，新增私营企业16个，新发展个体工商户200户，新增注册资本金4701万元。全面落实各项惠农政策，农业机械化、农业产业化水平明显提升。培育了一大批农民经济人和种养加大户，其中，规模达1000只的养禽大户30户，规模达200头养猪大户43户，较好地发挥了典型引导，大户带动的辐射效应。加快实施农村劳动力培训工程，今年以来，培训农村劳动力800人左右，掌握一技之长的劳务输出人数占劳务输出总数的70%以上。加大对服务业的基础投入，改善服务环境，提高服务效能，较好地促进了服务业水平有效提高。创新思维，挖掘潜能，狠抓财政增收工作。今年以来已实现财政收入300万元，其中国税入库44万元，地税入库227万元。为兴办惠农实事和促进地方发展提供有力保证。

（二）城乡建设展现新面貌。新建方南路下水道3400余米，疏通镇区下水道1800余米,扩宽集镇道路1.4公里,新建集镇花池1.6公里,并对集镇绿化进行完善，新建和补植镇区绿化带2200米，完善工业集中区道路、绿化及其其配套建设，商业街一期主体工程基本完成，二期即将进入规划实施阶段。

（三）民生改善取得新成果。以国投土地整理项目为依托，大力实施民生工程。经过一年多的努力，项目区内的道路、桥梁、防渗渠道、电灌站等主要改善民生的设施工程全部投入使用，370万元的省级项目基本实施完毕，农业生产条件得到极大改善。新建乡村道路7.8公里，新建村农用桥梁3座，新铺村内沙石路1.5公里，极大地改善群众交通条件。高度重视社会弱势群体的关爱与帮扶工作，帮助130余名家庭贫困人员实施就业技能培训，结队扶持残疾人家庭26户。新建低保家庭 141户，集中供养五保户24人，集中供养率达40 %。农民新型合作医疗参合率达100%。建成村公共卫生服务站3个，群众公共卫生服务水平明显提高。农村有线电视已全部实施光缆传输，行政村有线电视开通率达60%。新增有线电视农户550余户，有线电视覆盖率达35%左右。

（四）、社会和谐呈现新局面。强化民主法制建设，大力推进社会法制建设，全面推行“五五”普法工作，坚持依法治乡。

建立计划生育家庭奖励扶助制度，发放奖励扶助金1.9万元，帮扶计划生育家庭21户。环境保护、土地资源得到进一步重视与加强，切实开展创模创卫活动，全民的环保意识、珍惜资源意识有较大程度地提升。加大安全隐患的排查力度与整改力度，全年未发生重大安全生产事故，安全生产形势良好。创建平安地区工作扎实推进，实行打防结合，形成党政军警民联合，共同参与的群防群治体系，社会治安得到有效好转。

2010年吴川市党政领导班子述职报告 第7篇

党政领导班子2010总结报告

尊敬的市委考核组各位领导：

现将我局领导班子总结汇报如下，请予考核。

一、考核指标完成及职能作用发挥情况

2010年，在市委市政府的正确领导下，我局坚持以科学发展观统领城乡规划发展，深入贯彻落实十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，加强领导班子建设、党的基层组织建设、干部职工队伍建设、制度建设和党风廉政建设，紧紧围绕“两个一流”的要求和“一核双圈一体化”战略部署，强化首府意识，立足首府优势，创新规划理念，发挥部门职能，推进“一街五区”规划建设和“新亮美绿净畅”六字工程。规划编制、实施和监督管理工作不断加强，依法行政能力、规划服务水平和行政效能显著提升。

（一）职能职责目标完成情况

1.履行职能职责及重点工作完成情况。一是全面完成了我局年初确定的目标任务，包括完成了新版城市总体规划（2010——2020年）修编成果，待由市政府报自治区政府批准用地规模后，上报国务院审批；完成了60平方公里控制性详细规划；完成了停车场规划、密集区快速公共交通方式研究，启动了呼市交通研究，计划明年完成；完成了30个乡镇总体规划评审工作；颁布实施了《呼和浩特市城乡规划条例》；批准和试行了乡村建设规划许可证制度等六部配套法规与文件，目前还有已完成初稿的规范性文件五部；提前一年完成了我市1∶1000航测成图及地下管线补测工程，收尾工作将于2011年初完成；完成了呼市规划展览馆建设任务，并已接待河北、新疆等省（区）党政代表团，该馆是一座永久性城市规划专业展馆和对外文化交流及市情教育基地，总面积6480平方米，布展面积5000平方米。二是全面完成了年中市委市政府部署的新任务，包括完成了“一街五区”规划，其中，巴彦镇村镇规划已通过邀标方式选定设计单位，由于涉及一级水源地问题，尚未深化初步设计方案；完成了中心城区分区规划（市四区整合规划）；完成了环城河两岸景观规划设计、城市快速路规划设计；启动了绿地系统规划，计划明年完成；积极配合相关部门和区政府编制“一街五区”市政配套设计、新城区豪沁营村镇规划、老城区街景整治改造规划和二环路内城中村改造规划。三是在完成各项规定任务的基础上，完成或初步完成的其他规划及研究成果还有30余项。

2.落实民生工程情况。一是开辟绿色通道，全力保障“新亮美绿净畅”六字工程规划选址、详规编制和方案论证等前期服务和批后跟踪服务工作。二是保障道路、桥梁、园林绿化、城市供热、供水、排污、供气、公共交通、垃圾处理、便民市场、公厕、危旧房改造、校舍安全工程等市政基础设施、公共服务设施和保障性住房项目以及招商引资重点项目顺利推进。三是配合推进了城中村改造、环城水系建设工程。

3.对二级单位和基层指导服务情况。一是通过每周一召开局务会，对全局工作进行安排部署。二是通过集中开展年初动员部署、年中检查督促和年底考核评比，督促指导二级单位工作。三是责成各规划分局深入基层，主动服务好区政府工作。四是加强对旗县规划的监督指导，旗县规划编制取得新进展，对旗县重大项目开展选址初审工作。五是局领导多次带队深入旗县区指导规划编制、评审及项目服务工作。

4.与上级业务部门的联系情况。一年来，我局主动加强与自治区住房和城乡建设厅的工作联系，及时报送年初安排、年终总结，汇报重点工作进展情况，征求指导意见。在城市总体规划修编、城乡规划条例制定、工程建设领域突出问题专项治理等各项重点工作中，得到了厅里大力支持。

5.集中审批和政府信息公开工作推进情况。一是试运行规划管理信息系统，网上报建、网上审批取得新进展。二是发挥规划审批办职能作用，强化审批办与科室、单位联动服务机制，主动服务好报建项目。截止11月底，审核并核发各类证件380件。收缴城市建设配套费约2.6亿元，超计划1.7亿元。三是认真执行《政府信息公开条例》，截止11月，网上公示建设项目审批事项118件、行政处罚项目75项、规划成果信息7项，各类规划信息445条。制作《建设工程项目规划公示牌》97块，批前公示项目共125处。组织听证会3次。开展了大寒日采光实测工作。

6.推行依法行政和落实行政执法责任制情况。一是加强法制建设，提高依法行政水平。认真落实《城乡规划法》和我市城乡规划条例。由我局起草的多项制度规定，已经市政府批准实施，还有多项制度规定待深化完善后报批实施。二是认真落实规划行政执法岗位责任制和评议考核机制。三是实行网格化管理，管区责任分工到人。四是加强执法联动，强化违法建设查处力度。五是完善查处违法建设项目信息平台。六是发挥媒体监督作用。七是开展工程建设领域突出问题专项治理工作。截止11月底，批后跟踪建设项目81处，其中与审批不符的10处。查处新增未批先建违法建设项目119处。强制停工16处。拆除4处。发出督查文件76件，协查函25件。收缴罚没收入5000余万元。

7.科学决策和制度落实情况。一是实施了《市规划局党组“三重一大”事项集体决策实施细则》，为决策科学化、民主化和规范化提供了制度保证。二是严格履行规划项目审批内容提交局联合例会集体研究、专家论证、公示、上报政府批准等审批程序，确保建设项目规划控制指标的科学性和严肃性。对重点项目和重要事项提交“市项目规划设计审查委员会”进行评审。共召开市项目规划设计审查委员会评审会14次，评审项目68项；召开市项目规划设计审查委员会办公室会议2次，评审项目2项；召开局内部规划设计方案评审会5次，评审建设方案9项。

8.财务管理情况。一是配合相关部门圆满完成了“三联审”工作。二是定期开展预算执行及财务收支审计，落实预算收支计划，严格年终决算。三是建立内审制度，每年委托审计事务所对我局财务收支情况进行审核。四是强化内部控制，将局属五个分局和三个中心的财务划归局机关统一管理，强化财务监管力度。五是配合搞好城建大厦工程善后事宜。六是做好规划展览馆项目财务管理工作，截止11月底，到位资金5000万元，支出资金3000万元。

（二）共性目标完成情况

1.加强领导班子思想政治建设、学习型班子建设和干部队伍建设。一是落实局党组中心组学习计划，加强党组中心组学习。二是抓创建“学习型”班子，围绕中心抓学习、抓创建，把理论武装真正转化为领导班子谋划科学发展的正确思路和推进工作的实际行动。三是坚持民主集中制，切实发挥集体领导核心作用。四是规范干部人事制度，形成正确的用人导向。五是弘扬为民务实作风，密切与基层群众的联系。六是落实廉政准则，加强廉洁自律。七是开展“创建学习型机关、争做学习型干部”主题活动。八是优化干部队伍结构，开展干部培训。九是加强组织领导，落实工作责任制。

2.开展“创先争优”活动，加强基层党组织建设。一是按照局“创先争优”活动安排，认真完成各项阶段性任务，基层党组织和党员队伍建设得到新的加强。二是全面落实党建工作目标责任制，完善制度机制，强化党建责任，落实考核细则，明确考核目标，增强机关党建工作的针对性和时效性。三是加强监督检查。定期对局属支部进行督促检查，形成了加强党建目标管理工作的长效运行机制。四是不断创新党建带团建工作机制，形成了党建带团建工作新格局。

3.实施人才强市战略，增强干部选拔任用工作满意度。严格按照《干部任用条例》选拔任用干部。严格遵守报名资格审核、名单公示、笔试、面试、公布成绩、民主测评、局党组决定拟任干部人选，并在全局系统公示，无异议的人选，报市委组织部备案等程序，落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权，激发了广大干部、职工的学习和工作热情，提高了干部队伍的综合素质，促进了人才强市战略的实施。今年按照科级干部竞争上岗程序，提拔调整科级干部11名。4.纠正行业不正之风，认真落实局纠风工作要点，加强局系统文明诚信和道德规范建设，开展了创建“行风建设示范窗口”和政风行风评议活动。积极参与行风热线、市长热线、百姓热线及“连心桥”等媒体访谈。认真落实中央、自治区和我市三级纪委全会精神，加强廉政文化宣传长廊等多种形式的廉政文化建设，全面落实党风廉政建设责任制，签订了责任状，明确职责分工，落实责任考核，党风廉政建设和反腐败工作得到新的加强。

5.加强信访工作。落实上级维稳工作精神，完善制度机制，实施领导干部接待群众来访制度，定期召开局主要领导主持的信访专题会议，及时化解信访矛盾。至11月，接待上访133件，立案52件，全部办结。受理“12319”城建热线63件，市长热线转办18件，城建热线、市长热线和网上在线回复率达到百分之百，及时处理率达到了98％以上。

6.落实突发事件应急处置和应急处理工作。先后研究制定了局系统信访工作应急预案（试行）、自然灾害救助应急响应预案和加强反恐怖防范工作严防“三股势力”借机滋事应急救援预案。网络舆情热点事件应急处理工作不断加强。

7.加强机关作风建设，开展精神文明创建活动。一是以建设服务型政府机关为目标，以提高服务质量为抓手，进一步细化、深化作风建设目标，强化服务意识，改善服务态度，树立良好形象，坚决纠正不良工作行为。二是推行阳光规划，扩大社会监督范围和层面，促进作风转变。三是开展群众性精神文明创建活动，落实创建工作方案，开展多种形式的群众性精神文明创建活动。四是以方便群众办事为宗旨，落实《首问责任制》等九项行政效能制度，加强职业道德建设，强化措施和责任，精神文明创建活动取得了新成效。

8.加强计划生育工作，明确目标任务，落实计生职责，加大宣教力度，严格督查考核，圆满完成各项计生责任目标。深入开展社会治安综合治理工作，加强组织领导，层层落实综治工作目标责任制，大力推进平安建设，加大信访和矛盾排查调处力度，全局平安稳定，综治成效显著。加强扶贫结对工作，支持得胜沟乡基本建设资金5万元，重要节日走访慰问了困难农户，支持海东路社区建设，开展了捐资助学和捐款救灾活动。加强信息工作，截止11月底上报各类信息50余篇。加强督查工作，按照上级督查部门的督查要求和内部工作部署，健全机制，强化责任，使各项督办事项落到实处。加强保密工作，深入学习宣传和贯彻落实新修订的《保密法》，加强组织领导，强化教育培训，健全制度，规范管理，落实职责，加强督查，全年无失密、泄密现象发生。

二、工作思路、主要措施和取得的绩效

（一）工作思路。以科学发展观为指导，紧紧围绕“两个一流”的要求和“一核双圈一体化”战略目标，树立首府意识，立足首府优势，强化规划意识，创新规划理念，提高规划水准，加强规划指导，扎实推进“一街五区”规划建设和“新亮美绿净畅”六字工程，注重功能完善，突出民生改善，优化宜居环境，全面提升规划效能和规划管理精细化水平。为保障首府科学发展提供更加有力的规划服务和保障。

（二）主要措施。一是紧紧围绕市委市政府的重大决策部署安排部门中心工作。二是加强法制建设，落实依法行政。三是引入国内知名的规划编制单位，全面提升规划编制水平。四是加强规划管理信息系统建设，提高规划管理的规范化、法制化水平。五是加大规划执法监察力度，加强执法联动工作。六是加强旗县规划、乡村规划工作。七是加强基础测绘工作。八是加强部门自身建设。

（三）取得的绩效

规划编制方面，完成了城市总体规划、乡镇规划、分区规划、控制性详细规划、“一街五区”规划、专项规划等规划编制任务，为建设“两个一流”首府提供规划指导。法制建设方面，颁布实施了规划地方性法规，促进了规划依法行政工作。审批服务方面，开辟了“绿色通道”，提高了审批效能。旗县规划管理有了新的加强。工程建设领域突出问题专项治理工作取得阶段性成绩。规划展馆的建成，极大地提升了我市规划建设展示水平和公众参与的积极性。全年工作受到了自治区住建厅的充分肯定。一年来，我局先后获得市人大议案办理先进单位、十一届中国•呼和浩特昭君文化节对口接待通报表扬单位、推动中国石油呼和浩特石化公司500万吨/年炼油厂扩能改造项目先进集体，呼市昭君博物院周边村落整合规划获得“自治区村镇规划二等奖”，呼市高精度GPS控制测量及似大地水准面项目分别获得2010年呼市科技进步一等奖和自治区测绘学会测绘科技进步一等奖。

三、存在的主要问题及需要加强改进的方面

一是城市总体规划修编工作严重滞后，跟不上城市跨越式发展的需要，城市建设管理依据严重不足。二是规划监察手段单一，无强制措施，执法力度不够。三是专业技术人员相对不足，技术人员的业务水平和工作积极性有待进一步增强。四是理论学习的深度、广度需要进一步加强。