第一篇：舆情信息收集分析研判
安全信息收集分析研判报告制度
一、安全信息报送范围：
1.学校存在或发生的教育教学实践活动、交通、消防、食品卫生、传染病疫情、校舍环境建筑等方面的安全隐患、事故或事件;
2.不稳定安全因素：师生因对教学、管理、后勤等工作不满而引发的躁动以及影响社会或学校稳定的不安定因素、心理障碍因素、精神病人肇事、师生擅自离校出走、请假逾期未归、失踪、自杀等事件事故;
3.自然灾害性天气引发的暴风雨、雷电、山洪、泥石流、地质滑坡、房屋坍(倒)塌灾害隐患险情、事故事件和公私财物失窃被盗、校园暴力侵犯伤害及其他危及学校正常教育教学秩序与社会稳定重大事故事件。
二、安全信息报送原则
1.安全稳定信息的报送必须快速准确、实事求是、详实完整。
2.安全稳定信息的报送必须区分等级，按程序规定逐层报送。
三、安全信息报告内容
1.报送安全隐患信息包括隐患类别名称、存在时间、地点、影响范围程度、应急与整改措施、目标、建议等;
2.报送安全事件事故包括事件事故名称、发生时间、地点、起因、经过、人员伤亡、财产损失情况、采取的应急措施、控制情况、现场的保护措施和请求援助的具体内容等; 3.报送不稳定安全因素、隐患包括何时、何地、何人、何事、何因、何果等情况;
4.报送各类安全稳定信息均应包括安全稳定信息报告人员及单位。
四、安全信息报送处置程序
1.在教育教学实践活动中，师生发生各类突发意外人体伤害与财产损坏安全事故事件，发现第一人或当事人，均有责任和义务及时报告学校安全、后勤职能部门。发生重大安全事故事件同时报告学校主、分管领导。
2.学校教职员工、学生一经发现学校存在或发生交通、消防、食品卫生、传染病疫情、校舍环境建筑等方面的安全隐患、事故或事件和其他安全隐患、险情、事故事件及不稳定安全因素，必须立即报告学校值周领导。
3.学校值周领导接到学校安全稳定事故事件或隐患险情报告后，视其类别性质、危害大小与严重程度及时上报学校分、主管领导。
4.学校分、主管领导接到安全稳定隐患险情、事故事件信息报告后，立即进行全面了解、核实和分析，并决定是否向上级主管部门和政府相关安全职能部门上报，并由学校及时向上报告。
5.充分发挥全校师生的作用，调动一切积极因素，开展各类安全隐患排查，发现搜集安全隐患与不稳定因素信息，并及时按规定程序报告。
6.学校发现存在各类重大安全隐患与不稳定因素，发生各类重、特大安全事故事件造成人员伤亡和3000元以上财产损失的，必须按相关安全法规规定程序和时限在第一时间及时上报政府、上级主管部门主、分管领导和相关安全职能部门。
7.学校安全工作领导小组对安全稳定信息要及时搜集、分析整理，并按相关安全法规规定程序和时限及时准确详实上报。
8.学校上报突发安全事故或紧急事件，可先口头报告，后在规定时限内报送书面报告。
五、安全信息报送形式
1.学校各种安全稳定信息报送，可通过电话、网络邮件等方式报送或当面口头报告。
2.班级安全稳定隐患排查、发生事故事件实行周报制;重要非常时期，实行日报制。上报时间为周五或当日16点以前。
六、安全稳定信息报送责任制
1.学校向上报送安全稳定信息实行领导负责制，校长是第一责任人，分管副校长为第二责任人。
2.学校向上报送安全稳定信息必须严格报送程序与工作纪律，实行逐级上报。在紧急或特殊情况下，可以越级上报。
3.学校上报紧急、重要安全稳定和重大安全事故事件信息必须保证全面、真实、准确与时效性。
第二篇：xx小学安全信息收集分析研判报告制度
Xx小学安全信息收集、分析、研判、报告
制度
为积极预防妥善处理学校重大突发事件，保护学校、师生的合法权益和生命、财产安全，根据相关法律、行政法规及有关规定，制定本制度。
一、分管校长为学校安全信息收集、分析、研判、报告负责人，教导主任为学校安全信息兼职报告人。
二、学校发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告值周领导以便及时进行分析、研判和报告。
三、值班领导接到安全事故报告后，迅速采取应急措施组织抢救外，应当立即对事故情况进行收集、分析和研判，并如实报告教育局和与事故种类相关的职能部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。
四、学校发生重大突发事件后，应当组织人员对事故类别和性质进行分析和研判，并向相关部门报告。
(一)火灾事故。学校发生火灾事故后，事故现场有关人员应当在第一时间内，拨打火警电话“119”，向消防部门报告和求援施救;事故现场有关人员在救援施救的同时，应当立即报告学校负责人，学校负责人再按层级向上级有关部门报告。
(二)治安(刑事)事故。学校发生治安事故后，事故现场有关人员应当在第一时间内，拨打“110”，向公安部门报告和求援施救;事故现场有关人员在救援施救的同时应当立即报告学校负责人，学校负责人再按层级向上级有关部门报告。
(三)食物中毒事故。学校发食物中毒事故后，事故现场有关人员应当拨打急救电话“120”，向卫生防疫部门报告和救援施救，事故现场有关人员在救援施救的同时，应当立即报告学校负责人;学校负责人再按层级向上级有关部门报告。
(四)其它事故(意外事故自然灾害事故等)。学校发生其它事故后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，由学校负责人再按层级向上级有关部门报告。
xx小学 2017年2月
第三篇：情报信息收集研判机制
巧家县环境保护局情报信息收集
研判机制
为进一步加强涉稳情报信息预警研判工作，确保各类不稳定因素及早发现苗头，准确判断性质，及时有效地控制在萌芽状态，切实把握工作主动权，维护好全局稳定，现就我局建立维稳处突情报信息预警研判工作机制提出如下工作意见：
一、工作原则
坚持“预防为主”的原则;“谁主管、谁负责与属地管理相结合”的原则;“依法依规解决问题与宣传教育相结合”的原则;“依法、快速、果断、妥善”处置的原则。
二、成立预警研判机构
在局维稳工作领导小组的领导下，成立局维稳情报信息预警研判工作组(以下统一称为局研判组)，具体人员如下：
组 长：郭发斌(局长) 副组长：姚志(副局长) 成 员：傅琳(局办公室主任)
徐正洪(监察大队长) 丁雁 (监测站站长) 李德华(环评股股长) 建立局维稳工作领导小组听取研判组工作例会制度。因工作需要，局维稳工作领导小组定期、不定期召开情报信息预警研判工作会，研究部署有关涉稳工作。指定专人负责收集、整理、分析、研判和报送涉稳情报信息动态，并抓号稳控、处置工作。
三、预警研判范围和级别
1、预警范围。指可能或即将发生的影响社会稳定的各类群体性事件、非法聚集活动、邪教活动、非正常上访事件等。
2、预警级别。局研判组研判的情报信息，根据参与事件的人员规模、影响范围、事件性质、激烈程度以及可能造成的现实危害程度，划分为三个预警级别。具体如下：
(一)一般预警：可能发生影响社会稳定的事件，或事态正在逐渐扩大，需由局或县直主管部门处置的。
(二)重大预警：可能发生较大影响社会稳定的事件，事件即将发生或事态正在蔓延升级，需县、局两级维稳机关或其他职能部门联合处置。
四、情报信息收集工作
各股室负责人按职责主动收集苗头性、内幕性、行动性情报信息，及时上报。同时，要充分发挥基层组织和维稳信息员的作用，掌握维稳处突的主动权，争取维稳处突工作抓早、抓小、抓准、抓实。
1、报送要求
(1)时效性。获取重大情报信息后，各责任单位务必要减少中间环节，在第一时间内上报局研判组。
(2)连续性。事态发展和处置工作情况应及时续报。 (3)准确性。报送的情报信息内容要尽量翔实、准确，讲清时间、地点、诱因、规模、涉及人员、激烈程度、行为方式、可能造成的危害以及采取的措施等，以便局研判组进行有效研判、核实，防止事态扩大。不得瞒报、谎报、缓报或避重就轻。
2、建立联络员制度
为确保涉稳预警情报信息渠道畅通，局研判组确保一名联络员负责情报信息报送、反馈和联络工作。局联络员王吉文(电话：15012394913)，负责局研判组信息联络工作。
五、责任追究
对在处置工作中不作为、作为不到位的，以及因工作责任心不强而发生应当获取预警情报信息而未获取或迟报、漏报、知情不报、接报不作为，导致不稳定因素未能及时处置，造成重大影响的，尤其是善后工作没有持续跟进，造成严重后果的，按照我局现有的处置预案要求和有关规定，严肃追究有关责任单位和责任人的责任。
第四篇：维稳信息收集研判工作机制研究
当前，随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，因社会分配、社会保障、就业、征地拆迁、安置补偿、涉法涉诉、教育医疗、经济纠纷等影响社会稳定的因素明显增多。一些可预见和难以预见的风险与维护国家安全和社会稳定的政策性、关联性、敏感性越来越强。维稳情报信息的搜集、研判、预警已经成为驾驭复杂严峻的社会治安环境、推进社会管理创新、维护社会稳定的重要举措。在此，就完善维稳情报信息搜集研判、预警机制谈一些粗浅的看法。
一、完善维稳情报信息搜集、研判、预警机制的现实意义
(一)是适应国际国内形势变化发展的需要。新时期,国际国内经济体制深刻变革,世界各地经济交往相互协调发展,相互联系依存,相互竞争制约,我国社会主义市场经济快速发展,在这种经济转轨、社会转型过程中,触发了社会多层次、多方面的利益矛盾,产生了诸多不稳定因素，且这些不稳定因素正向隐蔽性、综合性、复杂性转变,涉及的领域更加广泛, 更难以预见。以往的工作机制已不能满足新形势下的维稳工作需要。完善维稳情报信息搜集、研判、预警机制,构筑“大情报、大信息”格局，引领维稳工作走向现代化、信息化、正规化,是适应新的国际国内形势变化发展的需要。
(二)是创新社会管理，服务经济社会建设发展的需要。当前，我国正处集中精力发展经济的关键时期，也是人流、物流、财流、信息流的高峰期,各种新生的经济组织和社会组织活动日益增加，随之带来的流动人口、网络虚拟社会等各种层面的社会问题和稳定风险也日益显现，各级党委政府面临的维稳工作任务更加繁重和艰巨。在这种形势下，进一步完善情报信息搜集、研判、预警机制,对有效整合和利用社会资源,进行总体态势识别、综合评价、定量诊断和警情预测,利用准确有效的预警为科学决策、创新管理模式、加强社会建设指明方向，从而全面提高维稳工作水平，保障经济与社会的健康有序发展。
(三)是提高社会治安防控能力，维护社会稳定的重要举措。维稳情报信息搜集、研判、预警机制是一个整体联动的工作机制,它包括多层次、全方位、宽渠道的情报信息采集运用, 通过情报信息预警功能的发挥,就能进一步规范和指导防控工作的有效开展,提高队伍的快速反应能力和整体战斗能力,从而构建“打、防、管、控”的社会治安防控网络，提高社会治安防控能力。同时，敏锐性、预见性的情报研判预 警机制在获取大量信息的基础上，可以进一步整合国内外的情报信息资源,及时将可能影响国家安全及社会稳定的苗头性、倾向性的情报信息在问题发生之前发出警报,并为制定控制其发展的对策和措施提供依据，把问题有效解决在萌芽状态，真正实现主动发现、预防、控制在先的作用,确保国家安全及社会稳定。
二、完善维稳情报信息搜集、研判、预警机制的存在的问题和困难
(一)情报信息人员意识不强，积极性不高 。当前，全国大局总体稳定，部分领导和信息员没有正确认识情报信息工作的重要性，以致出现工作被动的局面。部分人员认为情报信息的搜集只是政法、情报部门或是信息员的事情，导致很多非常有价值的维稳情报信息未能及时提取。有些部门则对情报信息研判工作不够重视，意识不强，对搜集的信息只搜而不研、研而不判或者研之无据、判之无警，不仅造成了工作消耗和人力资源浪费，还导致决策失误，影响工作的顺利开展，乃至影响国家安全和社会稳定。
(二)维稳情报信息工作广度、深度不够 。近年来，各级各部门都相应地开展了一些维稳情报信息搜集、研判、预警工作，但只是以部门、或是业务范围为界限进行，未能相互沟通协作，没有专门的研判机构开展跨行业、跨辖区的综合性、全局性搜集、研判，信息搜集、研判广度、深度不够，一些深层次、内幕性的情报信息难以掌握和利用。
(三)维稳情报信息应用水平不高。在情报信息应用上，部分人员没有研判、预警意识，特别是基层的一些同志因文化素质偏低，不能准确判断情报信息的价值，认为对搜集到的信息可报可不报，缺乏处理、应用情报信息的能力，对各类基础信息不会关联查询、串联比对，更不会开展排摸、串并、查证一些深层次、内幕性的高质量信息，这些都严重影响了维稳情报信息作用的正常发挥。
(四)维稳情报信息工作力量严重缺乏。当前，没有专门的情报信息队伍，新生力量更新较慢。大部份是沿用政法部门的力量，且素质参差不齐，导致工作作风不实，办事拖拉，行动迟缓，效率不高，致使整体情报信息工作力量较为薄弱。
(五)工作经费保障困难和信息员待遇相对较低。就丘北县而言，因经费困难紧张，致使基层基础工作无一不受到严重制约，有的甚至不能正常开展，较大地束缚了维稳情报信息工作的发展。加之基层的信息员大多是镇、村(组)一级的干部，工作辛苦，却有名无利，没有固定的收入，导致了工作缺乏主动性，存在应付推诿的现象。
三、完善维稳情报信息搜集、研判、预警 机制的几点思考
(一)加强组织领导，完善维稳情报信息网络。地方党委、政府切实把加强维稳信息情报工作作为一项重点工作来抓，层层建立组织机构，增加专职人员编制，明确责任领导和具体信息联络员、信息员及信息责任人。在镇级，使其形成以基层党组织为核心，以基层政权组织为基础，以综治维稳机构为龙头，以基层政法组织为骨干，以群防群治队伍为依托的维稳情报信息网络。在县级，维稳部门加强与公安国保部门、侦查部门等相关部门之间的纵向联系,相互沟通;加强同政法、民宗、人武、统战等部门的横向联系和配合,建立一个高效灵敏的信息网络,使工作人力伸向社会各个角落,各个阶层,对重点人口、社会面加强控制,提高搜集情报广度深度的能力,做好线索型情报,资料情报和档案型情报的建设工作, 形成上下联动，全面覆盖，反应灵敏，处置及时，预防有效的维稳情报信息工作格局。
(二)完善工作机制，进一步规范情报信息工作。 进一步完善维稳情报信息搜集、研判、预警机制，规范各种规章制度，按照预防为主、防范未然的工作原则，扎实开展好搜集、研判、预警工作。一是实行定期排查报告制度。针对不稳定因素不断增多的实际，突破原有的“月查月报”制度，建立重大情况专项报告、敏感时期日查日报、日常工作周查周报制度体系。坚持定期排查和日常、专项排查相结合，并在项目建设、征地拆迁、政策调整前，以落实《重大事项风险评估》为基础，将维稳情报信息搜集工作提前介入，及时发现和掌握影响社会稳定的各种隐患和突出问题;二是实行信息工作研判预警制度。对各个渠道上报情报信息全面进行调度分析，对排查出涉及稳定的问题制定防范措施，并及时对口、对范围的发出预警，落实挂包领导，责任单位及责任人;三是实行预警督办工作制度。根据排查、分析、研判发现的影响社会稳定的苗头性、倾向性的问题，及时向相关单位和责任人发出预警督办通知，指出问题、提出要求，并跟踪督办，确保苗头性、倾向性的问题得到有效控制;四是实行预警应急快速反应机制。根据掌握的信息和预测结果，对有可能发生重大、突发群体性事件情况进行预警后，有关部门启动应急预案，妥善展开处置、处突工作，牢牢把握工作主动权。
(三)实行工作目标考核奖励和责任追究制度。一是将维稳情报信息工作纳入目标管理，直接与综治维稳目标量化考核挂钩，重点考核情报信息的搜集数量、质量和实绩。对在信息预警、信息促控、信息导侦及推进打防控一体化工作中取得重大成效的单 位和个人给予表彰奖励;二是继续实行重大维稳问题领导包案制度。针对重大隐患和不稳定因素，按照属地管理、“一岗双责”、“谁主管，谁负责”的原则，落实挂包领导、责任单位、责任人，一包到底直至问题解决;三是实行责任追究制度。对在维稳情报信息工作中重视不够，处置不力，工作不到位，导致矛盾激化或者蔓延升级的，按照有关制度规定，启动倒查制度，追究相关领导和责任人责任。
(四)加强宣传教育，进一步提高维稳情报信息队伍的素质。各级各部门通过聘请维稳、公安、信访、安全等单位的人员到单位开展教育讲座、观看警示教育片等形式，对信息员进行指导和培训，提高信息员的综合素质。重点是加强对信息员情报信息工作水平等实际应用能力的培养，着力提高获取、处理、运用情报信息和使用相关信息装备、工具、手段的能力。在坚持全员培训的基础上，分工种、分层次进行有针对性的培训，确保人员综合工作水平得到全面的提高。
(五)加大经费投入，进一步整合资源力量。进一步加大维稳情报信息专项经费投入，把规范保障作为加强综治维稳基层基础建设最现实的要求，探索建立“政府主导、以奖代补、形式多样”的综治维稳工作经费多元投入机制。县级从把每年的维稳情报信息工作经费列入财政预算，并多渠道加大工作经费投入。同时，从客观实际出发，按照属地管理原则和“谁主管，谁负责”的原则，积极创新社会参与的投入模式。机关、企事业单位、居民楼院积极筹资解决保安、物管人员工资;矿山企业、工业园区将部分工业反哺农业资金直接用于开展维稳信息工作;村、组两级采取“几个一点”等办法多方筹资解决群防群治工作经费;社会各界多渠道投入资金落实基层维稳情报信息人员的工资，使其形成良性循环发展的工作环境。
第五篇：加强舆情信息收集报送工作通知
管宣通〔2011〕14号
关于加强舆情信息管理和收集引导工作的通知
各乡(镇)、街道党(工)委，区直有关单位：
为进一步完善我区舆情信息快速反应机制，及时把握社会舆情动态，现结合我区实际，就进一步加强全区社会舆情信息管理和收集引导工作相关事宜通知如下：
一、充分认识舆情信息管理和收集引导工作的重要意义
加强社会舆情信息管理和收集引导工作是服务经济发展维护大局稳定的需要，是服务领导决策的需要，是服务群众转达民意的需要。做好社会舆情信息工作，对畅通社情民意反映渠道，及时收集我区社会舆情信息动态，分析研究影响我区和谐发展的突出问题，增强我区维护稳定工作的前瞻性、针对性和实效性，
构建和谐管城营造良好的社会舆论氛围，具有十分重要的意义。
二、加强舆情信息管理和收集引导工作的主要任务
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1、加强舆情信息网络建设。各乡(镇)、办和区直有关部门要成立舆情信息专门机构，指定一名领导专门负责舆情信息工作,确定2名文字水平好、政治敏锐性强、具有良好舆情分析能力的信息员，专门负责舆情信息的收集、分析、整理和编写。区委宣传部将在十八里河镇、紫荆山南路街道办事处、北下街街道办事处、航海东路街道办事处、西大街街道办事处、区教体局、区文化旅游局、区经委、区商务局等重点乡(镇)、办和区直部门设立舆情直报点，定期调度情况并开展舆情调研。
2、做好舆情信息报送工作。各乡(镇)、办和区直有关部门要加强社会舆情信息报送工作，深入研究信息采集、分析的方式方法，提高信息报送质量。其中各乡(镇)、办、区直各有关单位每天报送舆情信息不得少于1篇。信息可以采用动态消息、言论、案例分析、调研等不同体裁进行编写。区委宣传部将定期编发《管城宣传》专刊，对全区舆情工作进行指导，及时反馈社会舆情和辖区机关、企事业、社区和农村的民情民意，向区领导反映社会舆情和辖区舆情动态。
3、明确舆情工作重点。一是围绕坚持科学发展、加快经济发展方式转变、“十二五”规划开局等党和国家的重大决策、重大活动的思想反映。二是围绕我区“新商城组团”的开发建设、重点项目建设、招商引资以及新农村建设、城市建设等重大决策部署，及时全面地收集社会各界思想反映及相关意见建议。三是围绕物价房价、征地拆迁、劳资冲突、就学、就医、就业、社会保障、扶贫帮困献爱心等民生工作，及时收集报送社会各方面的- 2 -
认识、态度和看法。四是持续关注安全生产、公共卫生、社会治安等热点难点问题和国内外重大事件、突发事件的思想反映。五是围绕庆祝建党90周年、纪念辛亥革命100周年和创建全国文明城市，及时了解广大干部群众的观点和想法。六是充分反映宣传思想文化工作的新经验新进展，围绕推进学习型党组织建设，积极反映各部门的新办法新举措;围绕推进社会主义核心价值体系建设，收集报送各部门拓展思想道德教育和精神文化创建活动的新经验新进展。七是密切关注意识形态领域的动态，及时发现各种社会思潮新变化和新动向，深入分析其主要观点和性质。八是密切关注反华势力炒作中国“威胁论”、“责任论”、“傲慢论”、“挑战论”等各种论调的言论，收集报送境外舆论对我开展对外宣传、对外文化交流和国际舆论斗争的反映。
4、做好舆论引导工作。各乡(镇)、办和区直有关单位要针对舆情收集过程中发现倾向性、苗头性问题，坚持正确的舆论导向，多角度、全方位地做好热点引导工作，做到早发现、早防范、早解决，有效化解可能出现的各种社会矛盾，把干部群众的情绪引导到理性、正确的轨道上来，为全区经济和社会各项事业稳定快速和谐发展营造良好舆论环境。
三、几点工作要求
一要提高认识，加强领导。各级党组织要高度重视舆情信息工作，增强政治意识、大局意识、责任意识，把其纳入党委(党组)工作的总体安排，切实担负起舆情信息工作的组织、领导和 - 3 -
协调责任。各单位要于7月13日前将舆情信息工作主管领导和舆情信息员登记表报到区委宣传部办公室(见附件)。
二要认真调查研究，及时报送。各舆情信息网络成员单位要针对本乡(镇)、办和本部门干群思想状况认真摸底调查，准确了解掌握带有普遍性、倾向性的思想反映。报送的舆情信息必须客观、真实、准确，注重时效性，要有问题，有分析，有建议。遇到重大突发事件应在事发后3小时内报送，并随时跟踪报送社会反映情况，不得漏报、迟报和瞒报。报送的社会舆情信息须经单位主管领导签字或加盖单位公章，并通过电子信箱或传真报到区委宣传部办公室。
三要加强指导，严格考核。区委宣传部将通过创办月刊、定期举办培训班、召开社会舆情信息分析研讨会议等方式对全区舆情信息工作进行指导。同时，区委宣传部每月将公布一次各乡(镇)、办、区直有关单位上报信息数量和被采用的信息数量以及得分情况，不定期将各乡(镇)、办、区直有关单位上报信息数量及排名情况以飞信形式通报给分管领导，并把舆情信息工作完成情况作为年终考核和评先评优的重要依据。
联系人: 马晶联系电话及传真: 66229441
电子信箱：gcxc66229441@163.com
附件：舆情信息工作人员登记表
中共管城回族区委宣传部
2011年7月8日
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附件：
舆情信息工作人员登记表
单位(盖章)：
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主题词: 舆情信息收集报送通知
(共印60份) 中共郑州市管城回族区委宣传部办公室2011年7月9日印发
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