办事机构设置承诺书范文第1篇
一、当前“目录”基本情况
当前目录管理, 分为两部分内容。一是组织机构。成立领导小组, 下设办公室设在规范办, 负责起草办事公开民主管理相关制度、方案;二是制度管理[1]。建立5个工作制度, 即预审制度、评议制度、督导检查制度、监督制度、问责制度, 以保证公开事项合法、真实、全面、准确, 保障办事公开民主管理工作效果实现办事公开民主管理制度化、规范化、日常化, 对督导检查中发现的问题要及时落实整改, 定期开展监督检查, 通报检查情况, 及时解决或纠正存在问题。另外, 当前“目录”的制定依据内容和基本构架情况如下:
(一) 制定依据
根据《中国烟草总公司关于印发三个保障机制文件的通知》 (中烟办[2016]1号) 、《云南省烟草专卖局中国烟草总公司云南省公司关于印发办事公开民主管理工作规范的通知》 (云烟专[2016]85号) 、《云南省烟草专卖局推进办事公开民主管理同业务工作深度融合实施方案》 (云烟专[2016]87号) 。
(二) 基本构架
根据《云南省烟草专卖局中国烟草总公司云南省公司关于印发办事公开民主管理工作规范的通知》 (云烟专[2016]85号) , 2016年对办事公开目录进行修订。修订后的办事公开目录分为四大类 (附件8) , 即“三项工作” (A类) 、“三重一大” (B类) 、生产经营及专卖管理 (C类) 和涉及干部职工切身利益 (D类) 。办事公开目录四大类分别按州局 (公司) 、县级分公司、基层烟草服务站三级划分。
二、民主管理目录中存在的问题
(一) 忽视民主管理工作
关于民主管理工作忽视的问题是指全州烟草系统统一使用一个公开平台, 公开对象都是全体员工, 在目录中存在同一公开内容州公司、县分公司和烟站都要公开的情况, 造成重复劳动。如:卷烟销售中的“C0302000000货源供应方案”、“C0303000000卷烟零售指导价格”, 烟叶生产管理中“C0401010000烟叶生产相关政策”、“C0402010000烟叶收购相关政策”等。另外, 上级已公开全面情况, 下级仍要个别公开[2]。此条着重在县分公司中体现, 如专卖管理中“C050603000012313举报受理情况”、“C0506040000, 行政执法人员资格情况”、烟叶生产管理中“C0401040000育苗业主选择结果”等等, 县分公司业务部门已公开, 烟站仍要单独再行公开。
(二) 公开事项与实际工作纪律有冲突
公开事项与实际工作纪律中存在冲突。其中, 公开事项不符合基层机构设置, 脱离基层实际。另外, 各部门、各单位对“目录”重视不够, 表现在:一是执行不到位, 特别是州局机关本部, 未按“目录”全面进行公开;二是基层单位对“目录”理解各不相同, 支撑依据五花八门, 应付了事;三是对办事公开流程的构建不完善, 查询、搜索功能十分单一, 一方面难以达到接受监督的“公开”目的, 另一方面导致查找困难, 监督考核难度大[3]。
(三) 公开事项的支撑依据不明确
关于公开事项支撑依据不明确这一问题, 分为两方面。一是目录中对公开事项的支撑依据不明确, 如评议问责中“A0501000000反馈答复”、“A0502000000廉政监督”、“A0503000000评议情况”、“A0504000000问责情况”等等, 不明确公开要求, 可以理解为公开全年的总体情况, 也可以理解为开展一次公开一次;二是对公开事项的公开时间不明确。此条突出表现在一年一公开事项, 未明确公开的时间。同时, 由于部分公开事项涉及年终结算, 更应明确公开时间节点, 。如“C0201040000年度预算执行情况”、“C0203000000三公经费支出情况”、“C0204000000工会经费上解、下拨、结算及使用情况等内容”等。
三、民主目录科学性管理方法
(一) 高度重视办事公开民主管理工作
关于民主目录科学性的管理方法, 应该实施有效的公开目录创设和修改。对于公开目录的建立, 应确保职工的满意度, 要坚持形式新颖、内容实用、效果明确的原则, 尽可能的做到员工满意的效果。首先, 通过自下而上的方式进行座谈会、研讨会开展, 特别是要做好交心访谈和现场调查, 进行提案征集和建议梳理, 并结合实际, 全员动员、集思广益, 以确保公开事项的方向性。其次, 要狠抓难点重点, 特别是具有较高职工关注度的疑点热点问题, 实施系统整理、分级过滤, 进行专卖管理、生产经营管理、监督评议管理等内容的公开[4]。最后, 要对《公开目录》进行依规、依法审核, 只有审核通过后才能予以实施, 以有效提升企业工作的规范性。
(二) 加大监管力度, 避免工作纪律冲突
为避免工作纪律冲突, 应加大监管力度, 其实施方法一是坚持“公开是原则, 不公开是例外”的原则, 督促各部门按“目录”进行事项进行全面公开, 做到依法、真实、全面、及时, 实现与业务工作深度融合。公开内容要覆盖企业生产经营各方面, 延伸到企业的决策、执行、监督和考核的各个环节, 充分保障和落实职工“四权”;二是充分与有关部门沟通协调, 对公开页面进行改善, 增加搜索功能, 提高查询效率, 提升公开效果, 真正实现规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草的目标, 从而实现管理的科学性和公开性[5]。
(三) 结合实际调整目录, 明确支撑依据
为了明确公开事项的支撑依据, 结合文山州烟草系统现行的“目录”, 应从以下方向进行调整:一是去繁就简, 同一公开内容, 上级公开的, 下级可不公开, 避免重复劳动;二是制定细则, 对公开的支撑依据和时间节点进行明确, 增加可操作性;三是合并同类, 对于多个公开事项使用同一公开文件的, 合并为同一个公开事项, 该删减的进行删减, 也可以在细则中进行内容要求;四是与时俱进, 删减不符合当前工作纪律、机构设置、权限范围的公开事情, 增加公开事项与实际工作的适配性;五是权衡斟酌, 按照“依法公开”原则, 依照国家法律、法规、规章和行业政策规定, 既要做到依法依规全面公开, 又不得以任何方式在任何载体上公开涉及国家、行业秘密和个人隐私事项, 确保公开行为合法、合规。所以, 部门要认真把握“办事公开民主管理工作要求”与“敏感信息造成影响”之间的尺度, 分析利弊, 科学公开收入事项[6]。
四、结论
综上所述, 民主管理目录中存在上下级重复公开、公开事项的支撑依据不明确、公开事项与实际工作纪律有冲突等问题。另外, 关于民主目录科学性管理方法, 政府应高度重视办事公开民主管理工作, 加大监管力度, 充分认识办事公开民主管理工作是民主政治和经营管理机制的重要组成部分。对此, 这有利于规范权力运行, 妥善协调各方面的关系, 提高工作透明度和公信力, 防止权力失控、决策失误和行为失范, 从而使民主管理目录更加科学。
摘要：本文为了进一步规范办事公开民主管理工作, 切实保障职工的基本权利, 防止权力失控和决策失误, 对科学设置办事公开民主管理目录进行了以下思考。其中, 本文的研究框架为:首先对当前“目录”基本情况进行概述;其次对民主管理目录中存在的问题进行分析;最后提出了相关管理方法。
关键词：科学设置,民主管理,目录思考
参考文献
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[2] 张楠, 李晋, 刘润梓.关于国有企业基层党建科学化水平提升路径的若干思考[J].中国市场, 2017, 21 (3) :174-176.
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[4] 王军红.提高企业党建工作科学化水平的路径思考[J].才智, 2017, 17 (30) :212-214.
[5] 鲁满新.新时代高校社科学报特色化转型发展的路径思考——以《华中农业大学学报 (社会科学版) 》为例[J].华中农业大学学报 (社科) , 2018, 11 (1) :149-155.
办事机构设置承诺书范文第2篇
显的改善，特别是经过实施医疗机构监督量化分级以来，部分个体诊所的软硬件水平有了较大的提高。2005年开始，我们国家组织了几次大型的打击非法行医专项行动，今年省里又针对性的开展了一级以下医疗机构专项整治活动，通过检查结果看，我市民营个体医疗机构仍然存在许多问题，影响和制约了个体诊所的健康发展，下面我结合日常的检查情况，对个体诊所存在的问题做简要分析：
一、人员执业、地址变更问题
【法律规定】执业医师法第十四条： 医师经注册后，可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业，从事相应的医疗、预防、保健业务。未经医师注册取得执业证书，不得从事医师执业活动。执业医师法第十七条： 医师变更执业地点、执业类别、执业范围等注册事项的，应当到准予注册的卫生行政部门依照本法第十三条的规定办理变更注册手续。执业医师法第三十条： 执业助理医师应当在执业医师的指导下，在医疗、预防、保健机构中按照其执业类别执业。《医疗机构管理条例》第二十八条 医疗机构不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。
从目前我市检查的情况看，有近10%的诊所不是开业申请人在执业，而聘任的人员多数没有办理医师变更注册。有的诊所有医师没护士、有的有护士没医师，个别诊所甚至是护士现场执业，近期，市监督所对一家诊所进行了吊销《医疗机构执业许可证》，就是因为没有坐诊医生，由护士进行现场执业，导致患者延误病情死亡。这样的事例不少，由于人员执业导致的医疗纠纷在我市屡屡出现。关于诊所聘用人员行医问题，卫生部有专门的司法解释:第没有取得执业医师、执业助理医师、护士执业证书的人员和已取得证书未进行变更注册的人员都视为非卫生技术人员。一部分执业人员未及时到卫生行政部门进行变更注册。关于诊所擅自变更执业地点问题，卫生行政部门颁发《医疗机构执业许可证》的时候，已经对诊所进行了核准登记，核定了诊疗科目和执业地点，不是随便可以变更的，变更要首先进行申请，经批准后方可变更。今年，我们在检查过程中发现有5家诊所擅自变更了执业地点，均进行了行政处罚。
二、超范围执业和夸大宣传问题
【法律规定】《医疗机构管理条例》第二十七条 医疗机构必须按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动。《医疗机构管理条例》第四十七条 ：违反本条例第二十七条规定，诊疗活动超出登记范围的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告、责令其改正，并可以根据情节处以3000元以下的罚款;情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。《医疗广告管理办法》第六条 医疗广告内容仅限于以下项目
(一)医疗机构第一名称;
(二)医疗机构地址;
(三)所有制形式;
(四)医疗机构类别;
(五)诊疗科目;
(六)床位数;
(七)接诊时间;
(八)联系电话。
根据检查情况，多数诊所能基本按照核准科目开展诊疗活动，但是有个别诊所存在超范围执业情况，有的内科诊所公然宣传治疗妇科、外科、皮肤科、儿科等疾病，目前，我市审批的诊所中除内科、中医、口腔诊所外，只审批了1家美容诊所和1家皮肤科诊所。检查发现有个别诊所甚至违法开展妇科手术、放环、取环、流产输卵管结扎术、早期终止妊娠术等项目。关于夸大宣传的问题，个体诊所在媒体发布医疗广告的现象比较少，但是个别诊所通过散发小广告，门头广告牌宣传的现象很普遍，多数有内容违规，新《医疗广告管理办法》修订的主要内容有三个方面：一是明确了医疗广告发布前的审查制度，由省级卫生行政部门对广告内容进行成品审查，取得《医疗广告审查证明》后方可发布。 二是限制了医疗广告内容，限于医疗机构第一名称、医疗机构地址、所有制形式、医疗机构类别、诊疗科目、床位数、接诊时间、联系电话等8项内容;同时，规定医疗广告不得出现以下八项内容，即涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称、药物的;保证治愈或者隐含保证治愈的;宣传治愈率、有效率等诊疗效果的;淫秽、迷信、荒诞的;贬低他人的;利用患者、卫生技术人员、医学教育科研机构及人员以及其他社会社团、组织的名义、形象作证明的;法律法规规定禁止的其他内容。并规定禁止利用新闻形式、医疗资讯服务类专题节(栏)目发布或变相发布医疗广告。
三、消毒、隔离技术规范问题
办事机构设置承诺书范文第3篇
一、认真遵守《中华人民共和国食品卫生法》，严格按照《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》及各项餐饮卫生要求，向消费者提供餐饮服务，诚信、守法经营。
二、将有效的《食品卫生许可证》悬挂在醒目位置。不聘用无持有有效健康证、培训合格证的食品从业人员。
三、自觉接受卫生行政部门和卫生监督机构的监督，积极配合开展食品卫生监督量化分级管理和餐饮单位现场卫生监督公示制度，落实卫生管理制度和岗位责任制。
四、全面建立食品原料采购索证和验收制度，对食品原料进货实施台帐管理。
五、不采购和使用无商标、无出厂日期、无厂名的假冒伪劣产品，不采购和使用病死或者死因不明的禽畜等及其制品。
六、不向消费者出售腐变、过期等国家明令禁止生产经营的食品，坚决杜绝不合格食品原料和有毒有害物质进入本餐饮单位。
七、每家食堂每年向学校交2000元的承包押金，用于违反学校规章制度的处罚金，每违反一次罚款200元，具体实施参照《苍山西镇中学学生食堂管理制度》具体实施。
苍山西镇中学
承诺人(法人代表或负责人)：
苍山西镇中学
办事机构设置承诺书范文第4篇
根据《医疗机构管理条例实施细则》第十二条规定：有下列情形之一的，不得申请设置医疗机构：
(一)不能独立承担民事责任的单位;
(二)正在服刑或者不具有完全民事行为能力的个人;
(三)医疗机构在职、因病退职或者停薪留职的医务人员;
(四)发生二级以上医疗事故未满五年的医务人员;
(五)因违反有关法律、法规和规章，已被吊销执业证书的医务人员;
(六)被吊销《医疗机构执业许可证》的医疗机构法定代表人或者主要负责人;
有前款第
(二)、
(三)、
(四)、
(五)、
(六)项所列情形之一者，不得充任医疗机构的法定代表人或者主要负责人。
我郑重承诺：我作为 的设置人，不具有以上六种情形中的任何一种;
我郑重承诺：我作为 的法人、负责人，不具有以上
(二)、
(三)、
(四)、
(五)、
(六)情形中的任何一种。
承 诺 人：
办事机构设置承诺书范文第5篇
服 务 承 诺
为提高农村各网点服务质量，改善服务态度，增强员工服务意识，充分体现服务宗旨，增强服务工作的透明度，特向社会各界作如下承诺：
一、各营业网点必须按上级行社规定时间按时营业(营业时间：上午8：00—下午6：00)，所有营业网点节假日均对外营业。
二、坚持“存款自愿、取款自由、存款有息、为储户保密”的原则。凡不遵守职业道德，泄漏储户机密的，一经查实，对责任人作待岗三个月的处理，并扣发全年奖金;情节严重的解除劳动合同。
三、对客户的申诉(来函来信)，做到有函有信必复，及时将处理情况反馈，且回函回信必须在一周内寄出。
四、在信贷业务受理过程中，各网点在审批权限范围内，资信卡贷款、质押贷款和符合条件的小额信贷及时办理，抵押贷款，营业部和基层社在收到申请之日起七日内给予答复;信贷科在十日内给予答复;分管领导在十五日内给予答复;联社集体研究的，在三十日内给予答复。凡未按规定时间给予答复，如有客户反映或检举，经查证属实。将责令当事人写出书面检查。情节严重的给予相应的政纪处分。
- 1十
一、凡在接待客户服务过程中，服务态度恶劣，对客户有吵、闹行为，不自觉遵守服务承诺，有损害各网点形象和其他违规违纪行为的，经上级行社调查核实的。年内发生一次，责令当事人写出书面检查，并扣发当月岗位工资：发生第二次，对当事人给予下岗学习一个月，只发基本生活费;发生第三次的，调离原岗位，并取消全年奖金：发生第四次的，给予相应的政纪处分，情节严重的解除劳动合同。
十二、客户若对当地各网点的投诉处理结果不满意，可直接向上级行社投诉，上级行社将在七日内予以答复。