中铁自查自纠范文第1篇
精细化管理手册》学习资料
说明：本学习资料主要是与总公司精细化管理办法不同的内容。其他考试内容请参见总公司下发的《工程项目精细化管理办法学习指南》。如果《手册》与《指南》有不一致的地方，请以《手册》为准。
第二章 投标管理
第六条 标前调查
填空题：公司原则上不得参与具有以下特征的项目的投标：风险不可控的垫资项目;工程进度款支付比例低于80%的项目;合同履约需缴纳各类名目现金保证金总额超过合同额15%的项目;以购买金融类产品为中标条件的项目;铁路、公路、市政、轨道交通、房屋建筑、土石方等工程净利润率低于3%的项目;港口与航道工程净利润率低于5%的项目。
第七条 投标评审
填空题：集团公司评审的项目包括:所有国铁项目(含合资铁路);单个标段投标估算或控制价在6亿元及以上的地方铁路、铁路专用线、公路、市政公用、城市轨道交通等项目;单个标段投标估算或控制价在3亿元及以上的港口与航道项目;40层以上或高度100米以上的超高层房屋建筑项目。
第三章 前期策划
第十一条 施工调查 填空题：
1.前期策划的施工调查阶段,营销交底后7天内，公司应组织有关部门进行施工调查。
2.前期策划的施工调查阶段,直属项目由集团公司分管领导或
-1- 片区领导或兼任指挥长的领导牵头，项目管理中心组织，技术管理中心、经营开发中心、安全质量环保部、人力资源部、成本合约部、设备物资部和子(分)公司相应部门和项目部参加。
判断题:项目前期策划的施工调查阶段, 非直属的重特大项目由子(分)公司分管领导牵头，工程管理部组织，技术中心、市场营销部、安全质量部、人力资源部、成本合约部、设备物资部和项目部参加，必要时邀请上级单位或专家参与。(×) 第十三条 项目管理策划书 简答题：
1.《项目管理策划书》应包括哪些内容?
项目概况、管理目标、产品清单、管理责任矩阵、现金流分析及资金计划、责任成本预算、机构和部门责任书、项目部一般员工绩效考核办法、项目的管理模式及分包模式、实施要点、资源配置计划、进度计划、风险分析与对策、变更索赔、主要施工方案及大临工程布置方案、安全质量管控重点及措施、成本管理等。
填空题：
2.授权项目的《项目管理策划书》由项目部负责编制，报子(分)公司相关部门评审，分管领导审核，总经理审批后执行。报集团公司成本合约部备案。
第四章 组织管理
第十五条 项目管理机构及职责 判断题：
1、根据《公司层面项目管理职能》，前期策划管理交底由项目管理中心主责。(√)
2、根据《公司层面项目管理职能》，安全选题管理体系建立由企业发展部主责。(×)
3、根据《公司层面项目管理职能》，物资机械设备数量及规格
-2-
配置由物机部主责。(×)
4、根据《公司层面项目管理职能》，责任成本考核由财务部主责。(√)
第十六条 建立标准化流程
填空题:集团公司建立项目管理标准流程。项目管理工作主要包括21类，每一类管理工作又分为若干业务流程，共包括88项业务流程。
第六章 后台管理
第二十六条 关键要素、资源后台集中管控
简答题：集团公司、子分公司与项目部管控的关键要素有哪些? 答:1.集团公司通过制订《企业内部定额》并定期更新劳务分包控制价格、发布更新材料价格、机械及周转材料租赁价格，材料损耗率、机械使用率控制指标和三级管理机构的定编定员数量及管理费指标等对项目成本实施控制;通过制订《临时工程建设标准》、审批重难点方案及措施工程数量等对项目的临时工程及重难点工程的措施成本进行控制。
2.各子(分)公司通过工料机合同的最终签订、工料机结算的最终审批、工料机费用的最终支付落实项目直接成本的后台集中管控。
3.通过目标责任成本的激励考核机制，促使项目部充分发挥主观能动性，从施工生产组织、单价谈判、数量控制、经费控制方面挖潜，降低成本。
第七章 合同管理
第二十八条 合同管理原则
填空题：合同管理原则中的统一管理原则，是指集团公司根据股份公司要求制定强制性合同范本、授权书文本，项目部必须严格按合同范本、授权书文本起草，并根据《集团公司合同管理办法》
-3- 严格合同的统一管理，所有合同一律由子(分)公司(集团公司指挥部)统一签订。
第三十二条
例外管理
填空题：发生例外事件时，由项目部起草报告，对于超出子(分)公司限价的例外事件，由子(分)公司层级审核、批准;对于超出集团公司指导价的例外事件，经子(分)公司层级审核后报集团公司审批，例外事件必须按批复标准执行。
第八章 成本管理
第三十三条 成本要素管控 简答题：成本管控应遵循哪些原则? 答:(1)前后台共管原则。根据本手册明确前后管理内容与职责，形成完善的共管机制。
(2)核心定位原则。项目管理以责任成本管理为核心，即在各项明确任务和责任的同时必须明确最高费用限额的原则。
(3)三全原则。通过有效的激励约束机制实现对项目责任成本全员、全过程、全覆盖管控原则。
(4)经营盈亏与管理盈亏实施分离的原则。将经营投标的盈亏与项目管理的盈亏进行分离，便于统一控制和考核的标准，防止和杜绝因经营和管理的责任不清而使项目效益流失。
(5)市场导向原则。责任成本测算和管控应充分体现市场导向原则，价格及效率应达到直至超越同行业市场先进水平。
第四十一条 责任成本计价
简答题：请简述责任成本计价的主要依据与程序。
答:1.责任成本计价的主要依据:公司批准的责任成本单价、经公司审核确认的工程数量和相关费用标准。
2.责任成本计价程序:项目部按季度编制项目《责任成本验工计价表》，报公司审批，由公司工程部门核定工程数量，公司成本合
-4-
约部门核定收入。项目责任成本计价收入应由公司总经理批准。
填空题：1.工程项目的成本管理中,要求责任成本计价须分别对业主(或局指)已计价数量、超前计价数量、滞后计价数量三部分编制责任成本计价额，项目现场经费和税金分别按责任成本直接费完成比例和对业主(或局指)已计价比例计取。
第九章 物资管理
第四十八条 物资供应商管理
多选题：根据物资供应商管理规定，供应商实行股份公司、集团公司、子(分)公司分级、AB分类管理。其中A类采购物资包括：(ABCDE)
A、钢材;
B、水泥、粉煤灰、混凝土外加剂; C、防水材料、土工合成材料;
D 、高强度螺栓、桥梁及桥梁结构材料; E、钢轨结构材料、电缆。 第五十条 物资验收检验与结算
单选题：项目物机部按照采购合同对当月采购的物资材料进行结算，须经项目物机部、工程部、成本合约部等业务部门联合会签的资料包括：(CDE)
A、已交货且未结算物资的全额发票(增值税发票); B、运杂费发票 C、材料费用计算单 D、材料点收单 E、材料验收凭证
第五十一条 物资使用与盘点 2.劳务企业的物资发放。
-5- 单选题：物资使用与盘点规定中,劳务企业的物资发放要求有权领料人为劳务企业“法定代表人”或“法定代表委托人”。
第五十二条 物资核算
填空题：项目部应对劳务企业或作业层施工用主要材料消耗进行准确的月核算、定期考核;分析节超原因，提出改进措施，并对超耗材料按合同约定进行结算。对于因超耗控制不力易形成较大额度的违约责任赔偿的，应采用即时核算即时追究责任的办法，以此消除责任性超耗与浪费，如钻孔桩扩孔率超灌混凝土控制、隧道责任性超欠挖控制、模板周转次数和使用时间的控制等。
第十一章 分包管理
第六十六条 劳务企业使用
判断题：凡需进行分包的工程项目，原则上要实行公开竞标选择劳务企业，做到公平竞争、择优录用。评标结果报子(分)公司分管领导审批确定中标单位，发出中标通知。(×) 第六十九条 分包结算 填空题：
1.分包结算必须实行业务部门联合会签制度，各部门必须对应各自业务范围签署量化审核意见，项目部审核完成后报公司审批。
2.对已完成合同约定工作量的项目，项目部要在约定工程完成后2个月内与劳务企业办理末次结算，按程序报子(分)公司审批后，由子(分)公司签订《末次结算协议》。
第十七章 财务管理
第一百一十条 合同保函及保证金 单选题：
1.项目部成立前，开立保函的申请由公司( A )向公司财务部递交。
A.经营开发中心 B.项目管理中心 C.技术管理中心 D.成本
-6-
合约部
填空题：
2.对于中标项目，待项目部组建人员到位后，公司经营开发中心向项目成本合约部移交与该项目有关的全部保函台账，保函确认失效前的后续管理由该部门负责。
第一百一十二条 资金管理
简答题：根据工程需要，项目部应上报公司资金使用计划和拨款申请表。项目资金根据性质不同分为A、B、C三大类，请说出ABC类分别指哪些: 答:A类资金为项目部应上缴公司的效益资金、五险一金、固定资产折旧、内部资产使用费、由公司垫付的各种款项及前期费用等等;
B类资金为税金、现场经费(扣除代垫款)等;
C类资金为材料费、设备租赁、劳务分包等各项施工生产性的资金支出。
第一百一十三条 债权债务管理
判断题：如业主超合同规定的付款期一个月以上仍未付款，项目经理应将此情况上报公司领导，说明原因。子(分)公司领导如判断应停工，即通知项目部实施停工。(×)
中铁自查自纠范文第2篇
2013安全质量工作总结
2013年，中铁三局集团府谷铁路专用线项目部在府谷煤业铁路建设指挥部的正确领导下，扎实、稳步地推进了各项工作，在项目安全、质量管理上取得了较好的成绩，现将2013安全质量工作总结如下：
一、安全质量管理取得的成果、采取的有效措施和先进工作经验及存在的主要问题
我项目在2013年工程施工中，配备了足够的安全、质量管理人员，满足工程的需要;制定了严密的安全质量管理制度及保证体系，为实现安全质量目标提供可靠的保证;对新进场人员进行安全质量教育培训，培训合格率100%;对施工现场进行日常、定期、专项检查，对存在的问题、隐患下发整改通知书，定人、定措施、限时间进行整改，保证闭合;每月召开安全质量会议，对本月存在的问题进行通报并对下月的重点工作进行安排。截止目前，我项目部安全始终可控，未发生任何安全事故;工程质量优良，施工的路基、桥涵工程全部满足设计及规范要求。其中，桥涵工程的10根桩基、5个墩台、24片板梁全部合格;路基工程严格按照设计及规范施工，路堤填土进行层层压实，，满足要求。
二、安全生产责任制落实和隐患排查治理情况
我项目部对项目领导班子、部门、个人制定了严密的安全生产责任制，把安全生产目标分解到工地，责任落实到个人，并签订安全生产责任状。逐步细化安全生产职责，使其责任制的履行受到检查、监督、考核与奖惩。每个月定期组织人员进行责任制考核，对成绩好的进行表彰奖励，对成绩差的进行通报及经济处罚，并督促进行整改。通过对安全生产责任制的贯彻和落实，有效地提高了全体职工的安全意识和自我防范能力，确保安全无事故。
三、安全、质量问题的检查、整改、闭合和对危险源的监控的情况汇总。
我项目部自开工以来就对施工现场的危险源进行了辨识和风险评价，并制定了危险源辨识与风险评价表，经统计施工项目中危险源共计113个，其中重大危险源16个，一般危险源97个。我项目部制定了安全质量检查制度，包括日常检查、定期检查、专项检查。2013年，我项目部在各种检查中共发现问题103条，项目部对发现的问题下发了监督整改通知书，并定人、定措施、限时间进行整改，所有问题都已完成了整改闭合。
四、指挥部下发安全、质量文件的落实情况
2013年我项目部共收到指挥部下发的关于安全、质量的文件43份，其中包括指挥部的要求、检查通报、转发铁道部的通报等。对于指挥部的要求，例如：《关于做好2013防洪工作的通知》、《关于深入开展“安全生产月”活动的通知》、《关于做好路基及附属工程施工要求的通知》、《关于加强冬季道路交通安全预防工作的通知》等，我项目部立即召开专题会议，组织人员进行学习，项目领导将责任落实到部门、个人，严格按照指挥部的要求执行;对于检查通报，例如：综合考评、专项检查、质量事故、安全事故等，跟我项目部有关的，我项目部领导进行了详细批示，定人、定措施、限时间积极进行了整改，并将整改回复及时上报了指挥部，保证了整改闭合;跟我项目部无关的，我项目部组织人员进行了认真学习，举一反三，避免在我项目部发生类似的问题。
五、施工安全质量状况的评估
我项目2013年施工安全可控，未发生安全事故;质量优良，满足设计、验标要求。
六、冬休期间防寒、防冻、防火、防煤气中毒等落实情况 我项目部针对指挥部下发的《关于做好低温期间各项工作的通知》，组织项目部人员召开了关于冬季施工及防寒、防冻、防火、防煤气中毒的专题会议，并制定了安全保证措施，指定了专门的负责人定期对工地、驻地、钢筋场、试验室进行安全检查。我项目部购置了足够的防寒防冻物资，配备齐全了灭火器。办公室、宿舍使用的煤炉安装了炉桶，并配置了通风漏斗。每个屋制定了煤炉安全负责人，并制定了值日表，定期对炉桶进行清理，将防煤气中毒措施及应急预案上墙，保证万无一失。
七、下一安全、质量工作计划及重点部署
根据项目部的施工进度计划安排，2014年的施工任务为桥梁施工及路基土方施工，重点工程为：跨线桥施工。
1、质量方面： 依据验收规范的标准，检查各工号的施工质量，及时发现存在的问题，控制质量关键工序，确保桥涵施工质量达到既定要求。严把原材料的质量检验关，选取优质原材;监督检查混凝土施工，规范混凝土施工的各项试验、检测工作;根据指挥部要求制定冬季、夏季混凝土施工措施，及时掌握气象变化情况，提前采取应变措施。监督检查混凝土施工质量，确保质量达标。
2、安全方面：
严格执行上岗作业人员教育培训制度，所有进场作业人员，特别是特种作业人员，必须取得国家有关部门的操作资格证，并经过本项目的安全意识教育和职业技能培训后，方可进场作业;经常开展各项安全生产宣传教育活动，创造安全的施工生产环境;加强安全生产监督检查;不断完善各项安全生产制度，改善劳动条件，清除隐患，防止事故。
30+50+30m跨线桥为我项目部施工的安全重点，施工时我项目部将编制严密的安全施工方案，施工人员现场监督，配齐各种资源，制定可行的应急措施及预案，杜绝任何安全事故的发生。
2013年，我项目部取得了较好的安全质量成绩，2014年我项目部将再接再厉，制定更加完善的安全质量保证体系，落实好指挥部的各项通知、要求，严把安全质量关，圆满的完成我标段的剩余工程。
中铁三局集团府谷铁路专用线项目部
中铁自查自纠范文第3篇
中铁X局集团有限公司XX指挥部第X作业队第X架子队(以下简称第X架子队)管辖范围为桥、隧、路基、站场综合性工程，主要承担庙岭1号隧道、庙岭2号隧道，两座隧道。庙岭大桥、浑白大桥、松江一号桥、松江二号桥，四座桥梁。以及路基两段，松江河站场一处。施工区域全长12.3公里。
二、第X架子队基本建设情况
根据公司要求第X架子队配置一个专业队长，一个技术负责人，6名技术员、2名质量员、2名安全、1名试验员、1名材料员、1名库管员、1名设备管理员、1名核算员、3名领工员和10名工班长，13大员由正式职工构成，形成架子队监控层，作业层由劳务工构成，即“职工+劳务工”模式。坚决执行架子队的组成原则“以公司管理人员和技术人员为管理层，以正式职工带劳务人员为作业层组建的架子队”。目前架子队下设：雨棚基础班、钢结构班，地道及站台面装饰班三个班组，工班长由经验丰富的职工担任，严格执行“工班长向领工员负责，领工员向队长负责”的制度。架子队以后根据工作量适当加设满足施工要求的班组。
三、第X架子队制定严密的架子队成员岗位职责与权限如下：
1、架子队职责：认真执行作业队各项管理制度，接受第一作业队的管理和各职能部门的业务指导;在作业队授权范围内统一指挥和管理本区段劳务作业人员;负责本区段生产施工组织，日常的技术管理及安全环保等各项工作的监督实施;配合做好各种迎接检查工作。
2、架子队管理：架子队的设立是作业队为强化内部管理而采取
的一种措施，是作业队管理职能的延伸，架子队是作业队的一级管理机构。它实行垂直管理(即架子队专业人员同时受作业队对口分管部门的业务管理)，架子队中的质检人员、物资采购人员由作业队派驻，受双重领导。
3、为了实现作业队的各项管理目标，架子队作为一级管理机构必须履行一定的管理职责：
(1)、员工管理：架子队中组成“架子”的正式员工考勤由作业队办公室负责，正式员工请假由架子队长批准后报主管副经理审批;架子队外聘人员考勤由架子队负责，每月末上报作业队办公室，外聘人员请假由架子队长审批。员工请假必须填写请假条并按程序进行审批，休完假期回工地后要到作业队或架子队办公室销假。架子队员工管理由架子队长负责，其人事任免和调动报作业队审批同意后生效。
(2)、设备管理：大型设备由作业队物资部统一调配，架子队负责管理和使用;小型机具由物机部购置后交架子队管理和使用。
(3)、材料管理：大宗材料由作业队物机部供应和采购;辅助材料由架子队报计划，物机部采购后交架子队管理和使用。
(4)、工资管理：架子队员工工资由作业队财务部根据考勤统一发放;奖金根据生产任务完成情况经作业队考核后发放到架子队，由架子队长自行分配。
(5)、后勤管理：后勤日常管理工作由架子队负责，相关费用报请作业队批准后统一报销。
(6)、劳务队伍管理：(1)劳务队伍的合同由作业队签订，架子队负责各劳务队伍的日常生产和生活管理，根据作业队下达的施工任务计划，层层分解到各施工班组，加强过程控制，确保计划任务目标安全优质地完成;同时，做好现场文明施工和标准化管理，重视做好
各种迎接检查的工作。(2)做好劳务队伍的工程量审核和验收工作，把好验工计价关。(3)与作业队相关部门一起做好劳务队伍的人员管理和培训工作，对所有劳务人员要登记造册，进行全员培训后才允许其上岗;加强劳务人员的动态管理，对新进场人员一律要先登记，后培训，把好用人关。(4)每月了解并掌握各施工班组人员的工资发放情况，向作业队及时反馈意见并提出相关建议。
4、架子队建立建全相关管理制度
会议制度、考勤制度、劳务人员管理制度、材料及小型机具的管理、机械设备管理、架子队员工的管理办法、制定架子队成员切实可行的岗位职责
四、第X架子队劳务队伍管理办法
劳务队伍的管理坚持“以人为本、一视同仁、互利双赢、共同发展”原则，构建和谐的劳务用工关系。逐步形成劳务工与正式职工一体化管理体系，做到人格上一样尊重、工作上一样信任、政治、业务上一样培养、荣誉上一样享受、生活上一样关心。
1、劳务队伍信息台帐
2、劳务人员基本信息台帐
3、劳务人员出工考勤台帐。
4、建立劳务人员培训和持证上岗制度，对其进行岗前培训，培训合格后方可上岗，培训情况应当记录在教育培训档案中。从事技术工种的，上岗前必须取得相关专业资格证书;从事特殊工种的，还应取得特种作业上岗证书。
进场培训：劳务工进场后在施工前，作业队要组织架子队所有人员进行相关的安全、质量、技术及作业规范的培训。
专项培训：作业队应组织指导对特种作业人员进行专项培训，并
取得上岗证书。对新工艺、新技术、新材料的使用，进行专题培训。
日常培训：坚持每日早点名制度，由架子队副队长根据前一天工作完成情况、现场存在问题和安全隐患，进行总结、分析并布置当天的工作。
5、实行技术交底制度，架子队技术负责人根据作业队总工的技术交底，就项目的施工工序和作业流程向领工员、工班长进行书面技术交底，书面技术交底资料要归类存档备查。领工员、工班长应在实施作业前对班组作业人员进行技术、质量和安全交底。
6、劳务人员工资原则上由作业队统一支付，劳务人员工资标准由劳务队伍制定，工资的发放由作业队代发，直接发放到劳务人员手中，确保劳务人员工资及时、足额发放到位。
五、 第四劳务队伍班组的考核管理办法
在以往的施工中，对分项工程常采用简单的分包办法，主观上以为施工交给劳务队伍就可以完全达到工程项目所需的各项既定目标，造成了事实上的以包代管或包而不管，导致了施工过程中的管理难度加大，各项管理目标落实不下去，最终给施工企业造成很大损失，而架子队管理模式对每个劳务队伍人员按工序分成不同班组进行单独管理，取消了包工头的做法，可有效地加强作业队对工程施工的各项控制力。
1、班组的设立和班组长纳入架子队统一管理
在架子队的管理模式下，现场管理取消了包工头这一环节，根据项目自身的特点，，分别成立雨棚基础班、钢构班、地道装饰班、桩等，每个工班不少于20人，一般不超过50人。架子队从每个班组中选出责任心强、有专业技能、有一定管理能力的公司职工工作为班组
长
2、班组的管理和考评
架子队领导管理小组制定切实可行的班组管理考核办法，每周对各工班进行一次安全、质量、进度、文明施工的点评，利用影像资料对各工班在该周施工过程中好的方面进行表扬，对不符合施工要求的行为进行曝光、批评、处罚和后续整改。对各分部工程中的不同工班之间进行比较，表扬先进，鞭策后进;每月对工班进行质量、安全、进度、文明施工的综合考评，评定各班组长的当月绩效奖金，选出当月的优秀班组(以实际业绩为基准，数量取班组总数的1/5)。
在作业队—架子队—班组长—劳务工的一体化管理体系中，作业队架子队管理小组对各工班进行考核;架子队对班组施工过程中的安全、质量、进度、文明施工进行管理;班组的日常管理工作由架子队负责各分部工程的副队长(领工员)执行，纳入架子队管理的各班组长对架子队队长负责，具体执行并落实对班组在质量、安全、文明施工、进度等方面的要求。
3、班组建设管理的效果
在作业队—架子队—班组长—劳务工的一体化管理体系中，把从劳务工中选出的工班长群体纳入架子队管理层，形成了扁平化结构，强化了作业队对作业层的管理和控制，确保了施工现场质量体系、安全体系的有效运行，施工的综合能力得到了提高和加强。班组长群体在架子队和劳务工之间起着纽带作用，通过对工班长的岗位授牌、荣誉信任、奖金激励等手段调动了工班长的积极性，增加了架子队对劳务工的管理力量，扩容了架子队与劳务工之间的通道，确保了作业队的每项管理意图的实施能够畅通地到达每一个劳务工。
六、第X架子队现阶段任务及完成情况
第X架子队现阶段主要任务根据沈阳铁路局X局长4月17日检查情况通报内容及4月18日X副局长现场会议要求，确保松江河车站在2012年6月30日前开通使用。结合目前实际情况，我队针对松江河站剩余工程数量及下步施工计划做出详细研究及排摆，拟定出2012年5月31日完成中间站台旅客地道施工，并临时半幅(5道侧)开通中间站台，2012年6月1日起封闭基本站台，展开基本站台施工，2012年6月25日实现基本站台运营功能的工作计划。要完成这一计划，这需要松江河站车务、工务、电务以及地方部门的配合及支持。
中铁自查自纠范文第4篇
施工现场治安管理方案
一、概况
新建石家庄至济南铁路客运专线SJZ-1标段中铁十一局管段起讫里程为改D2K19+909～DK51+213.6，全长31.3046km，沿途经过藁城市及晋州市，途径乡镇、村庄较多，治安状况较为复杂，为了加强施工现场的保卫工作，确保建设工程的顺利进行，根据现场保卫工作基本标准的要求，结合本工地的实际情况，为预防各类盗窃、破坏案件的发生，特制定本工程施工现场治安管理方案。
二、组织机构
1、项目部治安管理领导小组
项目部成立施工现场治安管理领导小组，由项目书记任组长，副经理担任副组长，成员由各业务部门负责人组成，项目综合部负责施工现场治安的日常管理工作。
施工现场治安管理领导小组
组 长：郑平良
副组长：陈海学 陈建法 阎晋锁
成 员：左坐喜 尹传稳 裴军生 张亚平 张卫 黄广良 尹清明 高利
各分部按照相关要求，结合施工现场实际情况，成立相应的施工现场治安管理领导小组;负责各自管段内的施工现场治安管理工作。
三、主要职责
1、组长职责
1 (1)组长对施工现场内各项事务负主要责任。 (2)负责施工现场全面的指挥和协调各项工作。
(3)负责与施工队伍及相关单位的联络沟通，保障施工现场的井然有序。
(4)制定施工现场安保、消防、卫生等相关制度。
2、副组长职责
(1)协助组长做好施工现场各项保卫工作。
(2)做好意见、建议的上传、下达，塑造一个愉快、严谨的工作氛围。
(3)及时完成组长交待的各项工作，保证施工现场工作的顺利进行。 (4)组织人员做好施工现场原材料、设备等物品的盘点，成立巡逻小组不定时复盘。
3、工地安全门卫岗位职责
(1)集中思想坚守岗位，严格遵守国家的法律、法令，自觉遵守有关治安条例。
(2)上岗时不准擅自离开岗位，不准开小差，干私活。
(3)严格把好门卫关，对进出物资和车辆必须凭证件及有关人员签字证明方可放行，并且做好登记
(4)非本工地施工人员和车辆未经同意，一律不准入内。 (5)本工地施工人员应主动出示出入证检查。
(6)晚上值班轮流值勤，要做到勤巡逻、勤了望、勤观察、勤检查，发现不正常情况及时向治安组汇报，采取可行措施，及时处理解决。 (7)讲究文明礼貌，待人接物和处事，应讲究方法，以理服人，敢于同坏现象作斗争。
2 (8)认真做好门卫内外的卫生保洁工作。
(9)树立高度的责任心，立足本职岗位，具有良好职业道德和敬业精神。
(10)如有违反现场保卫制度者，按工地治安条例处罚。
四、治安联防方案
1、分部的拌和站、梁场均设门卫值班室，由保安 4 人昼夜轮流值班，对外来人员和进出车辆及所有物资进行登记，夜间设专人巡逻护场，重点是钢筋加工场、仓库、木工加工棚、油库、办公室、宿舍及成品、半成品保护。
2、加强对劳务工的管理，摸清人员的底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教育。
3、每周对职工进行一次治安教育，每月召开一次治保会，定期进行治安检查，并将会议检查整改记录存入资料内备查。
4、对易燃、易爆、有毒化学危险品设专库专管，非经分部领导人批准，任何人都不得动用。
5、施工现场必须按照“谁主管，谁负责”的原则，层层签订保卫工作责任制，建立保卫领导小组，与施工队伍、班组签订保卫工作责任书。
6、施工现场要建立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩带值勤标志。
7、财务室、工具房、库房、施工人员宿舍等易发案部位要指定专人管理，制定防范措施，防止发生盗窃案件。工地内禁止赌博、酗酒、传播淫秽物品、聚众斗殴等违法乱纪行为。
8、锅炉房、变电室、泵房、大型机械设备及工程的关键部位和
3 关键工序，是现场的要害部位，要指定保护措施，确保安全。
9、做好成品保护工作，制定具体措施;严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。
10、施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公安机关侦破。
五、重大节假日安全保卫方案
治安管理领导小组负责重大节假日安全保卫工作。
1、领导小组职责：
(1)贯彻执行上级单位指示精神，落实宣传教育计划。 (2)检查督促责任制落实，预防事故的发生。 (3)亲临一线，带头值班，严抓死守，确保安全。 (4)组织检查评比，不断总结提高，推进工作。
(5)加强施工现场治安保卫工作，加强现场巡逻，加大管理力度。
2、应急准备及安全措施：
(1)项目部节前对项目部人员、各分部对分部及所属施工人员进行一次节前安全教育，提高节日安全意识，做到人人皆知。 (2)节前进行一次易燃、易爆、危险品及消防安全检查，做到检查有记录、有整改、有复查验收。
(3)建立项目主管人员24小时值班制度。
(4)成立由治安队员组成的巡逻队，负责施工现场以及生活区的24小时不间断巡逻，及时处理、上报各种隐患、事故，保证工地安全。
(5)分部值班员和巡逻队队长为紧急事务联络员，负责紧急事务的联络信息反馈工作。
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六、治安管理制度
1、治安保卫制度
(1)贯彻落实上级公安机关制定的治安规章制度，项目经理部、分部、施工队齐抓共管，共同做好施工现场的治安保卫工作。发生事故或者案件，要保护好现场，并及时向公安部门报告，积极协助公安部门侦破案件。
(2)项目部及分部要建立健全完善的治安保卫组织，定期开会分析组织检查、寻找漏洞、制定措施。
(3)施工现场、办公室、宿舍、仓库等必须门窗完整、安全，钥匙要随身携带，做到人离关窗、上锁，贵重物品要随身携带。 (4)施工现场的物资要分类堆放，留出通道不要紧靠围墙。 (5)制定切实可行的治安保卫制度，作到有章可循，重点部位重点人口形成文字档案，作到有据可查。
(6)项目部设立治安保卫值班制度，重大节假日、重大活动期间主要领导要亲自值班。
(7)分部、施工队、班组之间层层签订《治安包保责任书》，各自管好自家的门，管好自家的人。
(8)施工现场所有出入口应设警卫室，昼夜有值在人员和记录，施工重要环节应成立护场队，巡逻检查以确保安全。
(9)落实好政府关于施工的管理规定，把好审查关、办证关、辞退关，将治安保卫事故隐患消灭在萌芽状态。
2、工地门卫制度
(1)门卫人员必须坚守岗位，忠于职守，坚持原则，严格值勤，热情服务。
5 (2)门卫值班人员必须着装整洁，精神饱满，严格执行交接班制度，对出入车辆物品严格检查登记。
(3)工地材料出门，必须持有分部经理或物资部长签字的出门条方可放行;
(4)进入现场必须持有“出入证”，小商贩严禁入内，因业务往来人员必须出示有效证件办理进门手续放可放行。
(5)门卫人员对持包出入现场者有权开包检验，不服从者交安全部门处理。
(6)对偷带工地材料，交工地安全部门处理，特殊情况，可先予扣留。
(7)严格执行警卫人员“十不准”和奖惩制度。
3、员工宿舍安全管理制度
为保证员工的生命及财产安全，防止各类安全及火灾事故的发生，创造良好的居住环境，特现定如下 (1)员工宿舍治安制度
①严禁在宿舍内打架斗殴，酗酒等违法活动，违者按项目部制定的治安处罚规定处罚。
②非本宿舍人员不得在本宿舍内住宿。 ③禁止男女混住，违者按规定处罚。
④禁止在宿舍内赌博，嫖娼，违者按规定处罚，情节恶劣者移送公安机关处理。
⑤本宿舍人员要认真保管好自己的物品，禁止偷拿别人的物品，违者按规定处罚，情节严惩者，移送公安机关处理。
⑥不准在宿舍内藏放枪支、弹药、匕首、三棱刀、弹簧刀或者其
6 他管制刀具等非法武器。
⑦不准在宿舍存放各种爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险物品。 (2)员工宿舍防火制度
①宿舍内的任何临时用电，必须有本工地的固定值班电工负责安装，任何人都不得私接乱拉电线及私装灯头或插座，如特殊情况需临时装用，须经物资设备部批准后，由物资设备部部派电工安装。严禁使用明火或电炉子取暖。
②严禁使用不合格电热毯等电器。
③严禁宿舍内乱扔烟头，严禁躺在床上抽烟。 ④禁止挪用消防器材、乱动消防设施。 ⑤禁止存放工具、杂物、易燃易爆危险品。 (3)劳务工宿舍区安全管理措施
为保证劳务工生活区的居住安全，保证工地的正常施工生产秩序，特制定如下管理规定：
①劳务工宿舍区内照明用电一律使用220V照明用电，严禁使用大功率电器设备。
②宿舍区按实际需要配备灭火器材，保证出现火情能及时进行扑救。
③指定、强化检查处罚措施，定期组织人员对生活区进行检查，堵塞漏洞、消灭隐患。
④定期对住宿人员进行教育，增强劳务工安全观念，普及防火、灭火知识。
⑤ 分部必须派专人进行生活区管理工作。
中铁自查自纠范文第5篇
序
言
中铁四局集团的发展目标是做大做强做优。随着规模扩张, 施工项目不断增多、分布地域越来越广,安全生产成为当前的突出风险。保证生产安全是企业稳步发展的前提。工程项目现场施工标准化、程序化、规范化是实现生产安全、质量合格的基础和手段，也是精细化管理的基本条件。加强施工过程标准化建设，实现科学管理，规范管理，保证施工安全和产品质量，杜绝安全质量事故，是每个中铁四局人应持续践行的理念。
近年来，我局在施工过程中推行标准化、规范化作业的项目越来越多，现场安全质量取得了飞跃式的进步。本期《中铁四局集团有限公司安全质量标准化图集》，汇集的是我局部分项目施工现场标准化程度较高，管理较规范的过程照片。编辑本图集的目的是推广这些标准化做法，供相同专业或相同施工内容的项目参考和学习，取长补短，比学赶超。
标准化建设是一个长期的，持续的过程，不能搞形式，走过场，需要认真落实和执行，希望各施工单位加强施工各环节的标准化建设，保质量，保安全，促进企业健康发展!
2015年8月10日
桥 梁 篇
钢构桥梁施工严格按工厂化施工，现场布置合理，整齐规范，采用动态视频监控，标准化程度高
项目：钢结构公司石济客专黄河大桥项目部
项目经理：张时利
桥梁施工上下通道设置门禁系统，人员刷卡进出，对桥上施工人员进行实时监控
项目：钢结构公司石济客专黄河大桥项目部
项目经理：张时利
承台深基坑四周硬化和排水系统完善，井点降水效果较好;支护和防护规范，上下逃生通道采用拼接式，能有效落到底部，安全可靠
项目：二公司石济铁路黄河大桥项目部 项目经理：郭晓
现浇梁满堂支架安全防护措施到位，上下通道稳固，高空临边防护严密规范
项目：二公司成贵铁路二分部 项目经理：田传海
墩身施工脚手架搭设规范、安全防护到位，采用独立专门爬梯 项目：五公司南龙铁路NLZQ-7标五分部 项目经理：汤兆奎
空心高墩在外模板工字钢法兰采用外挂式防护栏杆并创建作业平台，方便快捷安全
项目：三公司黄道营子特大桥 项目经理：陈跃
桥梁施工操作平台满铺，临边踢脚板设置规范 项目：重庆分公司成贵铁路三分部 项目经理：康健
墩身施工主筋采用提前加工好的卡具控制，能保证钢筋数量和间距，且能起到固定作用，作业平台防护到位。
项目：二公司石济铁路天桥梁场 项目经理：徐峰
薄壁高墩施工采用内置组合爬梯，搭拆方便，施工安全 项目：北京分公司京沈京冀客专一分部 项目经理：张恩生
盖梁施工设置标准的人员上下通道，确保施工人员上下安全，盖梁四周安全防护规范
项目：三公司蓟汕高速公路7标 项目经理：张军元
碗扣式满堂脚手架严格按照方案搭设，扫地杆、剪刀撑以及立杆间距、横杆间距均符合要求，现场干净整齐。
项目：二公司宁和城际轨道交通一期TA12标项目经理部 项目经理：刘志祥
桥梁承重脚手架搭设，作业规范，连接牢固，严格控制横杆和立杆间距,安全可靠。
项目：五公司广清城际轨道交通站前工程GQZH-1标二分部 项目经理：周继红
桥梁钢筋严格按规范绑扎，横平竖直，绑扎牢固，间距均匀，预应力管道分别标记、线型顺直标准，标准化程度较高。
项目：一公司金水制梁场 项目经理：查鹏
预制梁施工底板及腹板钢筋间距非常均匀，连接规范;预应力波纹管定位准确;作业人员自检认真;标准化程度高
项目：二公司石济铁路黄河大桥项目部 项目经理：郭 晓
跨公路悬臂现浇梁施工现场采用封闭兜底进行严密防护，道路交通不受影响。
项目：二公司成贵铁路一分部 项目经理：马东
现浇梁面混凝土养生采用自动喷淋系统，能自动控制喷淋时间，喷洒均匀，养生效果好
项目：二公司石济黄河大桥 项目经理：郭晓
预制梁预应力张拉完成后采用钢绞线防护外套进行防护处理，避免钢绞线出现锈蚀现象
项目：一公司怀安制梁场 项目经理：帅勇
箱梁封端防水层涂刷均匀、平整，防水层厚度符合要求。 项目：一公司怀安制梁场 项目经理：帅勇
梁场生产区五台龙门吊统一采用滑线进行供电，电线杆安装防撞墩，涂刷反光警示材料。
项目：一公司金水制梁场 项目经理：查鹏
隧
道
篇
森宝隧道进口斜切式洞门质量较好，场地整体布局规划合理，标准化程度高，被南昌铁路局确定为南龙全线唯一的标准化示范工点
项目：五公司南龙铁路NLZQ-7标六分部 项目经理：姚勇
隧道三台阶七步法开挖正洞，台阶长度、高度均符合设计要求 项目：四公司宝兰客专11标一工区 项目经理：丁俊峰
隧道超欠挖控制较好，初支平整
项目：七分公司宝兰客专11标三工区 项目经理：吴旭东
仰拱栈桥两侧使用硬质钢管进行防护，钢管涂刷红白相间色 项目：七分公司宝兰客专11标四工区 项目经理：阮茂青
隧道掌子面开挖及拱部光爆效果好，炮眼残留率较高 项目：广清铁路四分部 项目经理：陈光辉
隧道沉降观测点严格按照规定布设，清晰可见 项目：宝兰客专11标三工区 项目经理：吴旭东
仰拱开挖严格控制超欠挖，喷射混凝土平整，厚度满足要求，止水带使用“U”型卡进行固定，保证埋设线形
项目：七分公司宝兰客专11标三工区 项目经理：吴旭东
隧道仰拱施工采用仰拱曲模移动模架，具有拼装快速、定位精确、移动方便、混凝土成型美观等优点。
项目：三公司黄道营子隧道 项目经理：陈跃
隧道矮边墙施工，内外两层钢筋均使用固定卡定位，浇注后再拆除，较好的保证了钢筋间距
项目：一公司贵阳枢纽西南环线铁路工程项目部 项目经理：胡柱奎
防水板铺设与初支密贴，无褶皱，平整度较好
项目：七分公司宝兰客专11标三工区 项目经理：吴旭东
二衬混凝土表面色泽均匀，且模板连接处错台较小，外观质量较好 项目：七分公司宝兰客专11标四工区 项目经理：阮茂青
二衬外观质量良好，无色差，且洞内文明施工好
项目：七分公司宝兰客专兰州枢纽3标一分部 项目经理：杨艳伟
江东门地下人行通道施工较规范，混凝土外观质量良好 项目：南京分公司江东门地下人行通道工程 项目经理：钱军
地
铁
篇
地铁区间暗挖核心土留置规范，临时仰拱钢格珊安装规范
项目：北京分公司北京地铁8号线三期07合同段 项目经理：高太平
区间通道出口整体质量较好，门禁系统管理规范，能够清楚显示洞内作业人员动态
项目：四公司重庆轨道交通十号线土建10108标二工区 项目经理：殷世刚
进洞“三管两线”统一高度、统一线形，每间隔5米设置支撑脚架，张贴反光标识，每间隔5米设置一个轮廓标识
项目：四公司重庆轨道交通十号线土建10108标二工区 项目经理：殷世刚
基坑临边防护及基坑人员上下通道设置规范
项目：重庆分公司成都地铁7号线6标三分部
项目经理：刘国庆
现场安全防护规范，文明施工较好;混凝土支撑质量合格，线形美观;地下水虽丰富，但降水效果较好，地连墙基本无渗水现象
项目：二公司常州轨道交通1号线TJ-14标项目经理部 项目经理：徐泽
盾构始发井维护结构施工质量好，四周安全防护到位 项目：城轨分公司苏州地铁2号线延伸线 项目经理：杨 琪
盾构区间照明设施规范，临时管线顺直，管片拼装质量好，无渗漏水现象
项目：城轨分公司深圳地铁11号线11306标二分部 项目经理：张强
盾构施工区间管片安装质量高;人行通道防护规范;安全宣传到位 项目：城轨分公司苏州地铁4号线土建工程 项目经理：崔振东
暗挖区间二衬钢筋安装采用卡具控制，间距均匀，效果较好 项目：七分公司西安地铁三号线TJSG-10标 项目经理：杜江山
车站底板防水层铺设施工，标准明确，搭接规范 项目：城轨分公司郑州城郊铁路项目部 项目经理：赵新华
车站底板钢筋绑扎时设置人行通道，作业人员脚下设挡板，防止钢筋污染
项目：城轨分公司郑州城郊铁路项目部 项目经理：赵新华
下部主体结构侧墙钢板止水带埋设居中，长度预留到位，钢筋间距均匀，整体质量控制较好
项目：七分公司淮南市山南新区南纬六路下穿隧道工程 项目经理：叶家伦
地铁车站内部结构采用定型化钢模及无拉杆模板支撑体系，板面拼缝整齐，梁柱棱角分明，无湿渍、无渗漏;
项目：上海工程公司上海轨道交通9号线三期7标曹路站项目部 项目经理：张毅
洞口安全防护和覆盖到位，警示标志明显;结构物内实外美;成品保护采用木板包边，措施到位。
项目：二公司成都地铁7号线6标项目经理部 项目经理：郑远松
采用样板引路，实物交底，让管理人员及作业人员更加直观地了解标准、执行标准
项目：城轨分公司郑州地铁1号线二期05标 项目经理：高强
路 基 路 面 篇
网格描画均匀，便于控制卸土量和摊铺厚度。 项目：四公司连盐铁路二分部 项目经理：安刚建
路基施工严格按照三阶段，四区段，八流程进行
项目：七分公司兰州至永靖沿黄一级公路建设项目第四合同段 项目经理：侯飞
路基土方施工台阶宽度及高度严格按照规范要求设置 项目：五公司铜万高速A1标项目部 项目经理：胡学武
路基压实和平整度较好，且沉降观测桩保护到位，防护罩设置规范 项目：四公司连盐铁路二分部 项目经理：安刚建
路基边坡严格控制坡度，边坡排水沟质量较好 项目：四公司连盐铁路二分部 项目经理：安刚建
台背级配碎石覆盖洒水养生规范
项目：四公司连盐铁路二分部 项目经理：安刚建
路缘石预制件采用钢模，震动平台自动完成震捣;成品几何尺寸标准，棱角分明，表面平整、光洁、无气泡。
项目：一公司安哥拉项目部 项目经理：熊选爱
路堑边坡拱形骨架、踏步、急流槽线型美观，质量良好 项目：七分公司渭玉高速公路WY-C02标 项目经理：张新建
沥青路面施工采用移动式挡风墙，可以很好的控制沥青摊铺时温度下降的速度;同时可以在挡风墙上可以喷绘安全操作规程、施工工艺等。
项目：一公司西咸北环高速公路路面项目 项目经理：吴兆兵
沥青摊铺从底基层开始就严格控制每层摊铺厚度、平整度，采用人工挂线、可调基座标高梁、自动平衡梁等设施严格控制路面高程
项目：一公司铜黄路面项目经理部 项目经理：张显松
房
建
篇
筏板钢筋采用尺量划线进行绑扎，效果较好，间距均匀，连接规范。 项目：建筑公司福州地铁项目部 项目经理：李叶根
框架柱施工完成采用角钢进行护角，防撞效果好。 项目：建筑公司福州地铁项目部 项目经理：李叶根
外排架采用密目网进行全封闭，安全通道设置规范，临边防护按标准设置挡脚板。
项目：钢结构公司霍邱体育中心 项目经理：黄会泽
外墙脚手架按标准化要求搭设，剪刀撑设置规范且涂刷了黄白相间的警示漆。
项目：钢结构公司大连202路轻轨车辆段项目部 项目经理：张树同
施工电梯安全警示牌及电梯料台搭设标准规范，整齐美观。 项目：建筑公司滨湖名邸项目 项目经理：金涛
现场各种安全防护棚搭设规范标准，美观整齐，脚手架搭设规范，安全宣传到位
项目：建筑公司滨湖名邸项目 项目经理：金涛
人货电梯安全防护通道安装监控头，随时监控人货电梯运转是否违章 项目：建筑装饰安装工程有限公司金马安置房 项目经理：曹明亮
其
他
篇
钢筋加工场施工用电布置规范，用电线路全部穿管埋设，外露电线加套塑料软管保护，配电箱摆放整齐划一，编号管理。
项目：四公司京沈客专辽宁段TJ-5标二工区 项目经理：甘亮
施工现场小常识标示牌及氧气、乙炔标准化手推车 项目：二公司宁和城际轨道交通一期TA12标项目经理部 项目经理：刘志祥
梁场配备了清洗设备，对混凝土原材料进行清洗，控制原料含泥量，保证混凝土质量
项目：一公司怀安制梁场 项目经理：帅勇
木樨园桥北站施工竖井采用彩钢板全封闭方案，防扬尘、防噪声，效果较好
项目：北京分公司北京地铁8号线三期07合同段 项目经理：高太平
钢筋加工厂采用自动滚焊机加工钢筋笼，标准化程度高;材料堆放整齐规范。
项目：二公司乐清湾跨海大桥 项目经理：李培增
为了加强作业人员安全意识，项目在施工现场入口处建立安全体验馆 项目：城轨分公司郑州地铁1号线二期05标 项目经理：高强
跨盐河钢栈桥警示标识齐全，人车通道分离，安全防护到位 项目：南京分公司连盐项目四分部 项目经理：张虎
临时钢栈桥施工标准高，线形顺直，标识标线清晰，配备了救生设施;设专人维护，卫生整洁。
项目：二公司石济铁路黄河大桥项目部 项目经理：郭晓
中铁自查自纠范文第6篇
一、调研时间：2006年10月25日， 星期三 上午：在中铁一局集团公司机关项目管理中心。 下午：在中铁一局集团四公司机关项目成本部。
二、参加本次调研小组成员：蔡巨伟 张国斌 何均云 何飞(五公司项目成本部)。
三、中铁一局集团公司成本管理的基本框架(王秀成总经理介绍)
1、管理模式
中铁一局集团公司2004年成立工程管理中心，下设预算科、施工科、调度科、物资设备科。为了加强项目成本管理，2006年初成立项目管理中心，下设预算科、成本科和物资设备科。项目管理分为四种类型：一级直管项目(公司直接成立项目经理部)、二级直管项目(公司成立指挥部、子公司成立项目部的项目)、托管项目(集团公司中标，委托子公司代管)、自管项目(指各子公司用自身资质或集团公司资质中标施工的项目)，不同的项目类型，集团公司收取不同比例的承包收益。
项目中心主管成本工作，主要职责是抓制度建设和过程监控，并核定不同管理模式的上交比例。
2、制度建设
项目管理中心成立后，制定出台了相关的成本管理标准和配套管理办法，主要包括：
①《项目成本管理标准》
1 从项目成本前期策划、过程控制和结果考核着手，明确了项目成本管理的工作流程、项目制造成本控制要素和项目成本核算流程，并明确了项目成本管理各个环节的责任以及项目部、子公司和集团过程监控的主要内容。
②、《项目合同管理标准》
规范了项目合同管理，明确了合同管理中各部门工作职责和基本要求。
③、《劳务队伍管理标准》
对劳务队伍的选择和确定，对劳务合同的签订和履行进行了规范，明确了各级管理部门在劳务队伍管理中的权限和职责。
④、《项目物资管理标准》
明确了物资管理中各职能部门的工作职责，对物资消耗量控制、物资采购价格控制和质量控制进行了详细规定。
⑤、《内部劳务价格体系管理标准》
用于建立和完善内部劳务价格体系，为制定企业定额收集基础资料，规范对外分包、指导投标报价。
⑥、《项目审计考核准》
目的是加强项目过程控制，防范项目管理风险。对项目审计工作的程序和审计内容进行了详细规定。
在制定上述标准、制度的基础上，同时出台了《加强工程项目成本控制的有关规定》、《关于对管理人员实施责任追究的有关规定》和《工程项目经营管理与绩效考核办法》
3、项目管理中心成立并出台相应的成本管理办法后，公司主管成
2 本的总经理亲自造势并宣讲、宣贯。对集团公司所辖片区管理人员进行培训、学习，同时以答卷的形式进行考试。
四、中铁一局集团四公司项目成本管理框架及模式(贺总会计师介绍)
1、中铁一局集团四公司从98年正式对施工项目进行内部责任成本承包，并相应出台了以《内部责任成本承包实施办法》为主干文件的制度体系，从98年至今，已对《内部责任成本承包实施办法》及相应文件体系进行了五次修定和完善。主要完善和细化了考核约束机制，对业主亮过黄牌的项目或处于安全、质量、环保等罚款的项目，如何体现责任和利益的结合;部分项目经理无力足额缴纳风险抵押金的情况下，如何实现风险责任的落实;在协作施工队伍为主时，如何体现对其管理与项目考核兑现相结合;项目利润低，上缴压力大时，如何从经济利益角度肯定项目领导班子的工作等等。
2、为提高公司施工项目的效益，主要抓好开源和节流两个工作环节。即对项目做好投标前的成本策划和施工项目控制好有效发包单价、加强过程管理。为搞好项目成本管理，制定了《经营开发管理办法》，《办法》规定凡项目利润低于5%的项目，经营费提取将打5%-15%的折扣不等，利润低于1%的项目不提取经营费;同时建立标前会制度，制度规定所有标书编好后应提交公司评标领导小组讨论(论证)，评标领导小组组长由总经理担任，公司其余班子成员和公司成本职能部门负责人为领导小组成员，由主编人员就项目概况、施组、报价以及预算效益情况进行说明，经过论证，会议认为该项目可以干，则进入投标报价程序，否则，将选择放弃(通过几年实践，四川片区、广东片区
3 的工厂均可干)。项目中标后，为加强项目管理，对协作施工项目制成并强化分包管理制度，从劳务队伍的选择、使用、工程分包权限、劳务合同签定、管理、履约、结算、支付等作了明确的规定，并以内部项目分包指导价格为基础控制和统一分包价格。对项目内部实行《内部责任成本经营承包》，其承包指标的确定采用正算和倒算的方法，项目开工3个月内必须与公司签定《内部责任成本经营承包合同》，否则不得发放效应工资，岗位工资也必须下浮，在内部经营承包合同中必须体现和强调项目经理终身负责制度和风险抵押金制度，主要包括：除对项目的经营结果负责外，还要对项目的工程质量、合法经营、债权债务等终身负责。为体现这种远期责任，项目在与公司签定《内部责任成本经营承包合同》后一个月内，项目经理及项目经理部领导班子成员必须缴纳一定数额的风险抵押金，风险抵押金的大小取决于项目规模大小，项目经理从5000万元以下至20000万元以上项目不等缴纳4万元到15万元不等的风险抵押金，项目经理部副职所缴纳金额之和与项目经理相等，要求每一个项目做到：项目终结，工完料清，责任成本盈余并完成上交款任务，上缴指标和利润指标同样具有一票否决权，二者有一项未完成，其他工作完成再好，项目经理部也不能算完成承包合同，不能享受返还兑现，项目经理部领导班子成员缴纳的风险抵押金将全部没收冲减项目亏损。到目前为止已有六个项目班子成员所缴风险抵押金因责任成本亏损被公司没收。
3、建立项目施工过程中的成本分析制度和工资总额预控制度。对各项目经理部的成本、资金、债权、债务、等财务状况进行报表综合分析，经过分析，找出成本及财务状况不够清晰或者感到有问题的项
4 目，及时上报总经理并提交班会议，建议总经理安排现场成本调查分析或者进行成本过程审计，并实施相应的监控管理措施，直至财务状况好转。为避免项目管理中出现项目亏损，个人收入未收影响，工资、奖金未少拿的现象，真正体现按劳分配、效益优先原则，对项目的工资总额实行预先控制制度。即：项目经理部实行生活费按月定额预支的办法，效益工资按照《内部责任成本经营承包合同》的考核情况进行兑现;经理部管服人员因事设岗，按岗设档，定岗定薪;生产人员以现行劳动定额和预算定额为依据，以完成的合格产品数量为基础支付应得工资。同时，公司对项目效益工资(生产奖金)的支付实行‚两不准‛政策，项目没有和公司签定《内部责任成本经营承包合同》的不许发放，责任成本亏损，上缴款未完成的项目不得发放生产奖金(项目经理实行月生活预支，效益工资执行项目考核兑现结果)。对于违规审批、发放(效益工资)奖金行为将给予严厉处罚：审批人按所的金额的三倍、人事和财务负责人按所得金额的二倍扣罚，其他人员按实得金额原数扣回，并在全公司进行通报批评(渝怀铁路施工时曾发生过)。
4、建立公司上下联动考核制度。项目在和公司签定《内部责任成本经营承包合同》以后，公司机关的主要职能是除行使日常管理职能和监督项目认真履行合同外，更要的职能是为项目的生产经营管理活动提供优质高效的服务，确保公司各项生产经营目标的实现。公司的上下联动考核制度要求机关各职能部门要对所辖项目的各项工作进行综合考评打分，考核内部包括：贯标、安全生产、工期、质量、三优文明建设、班子建设以及规定上报的各类报表资料等等，项目的最终
5 得分作为该项目责任成本承包返还兑现的依据。反之，机关各职能部门对项目提供的各项服务是否优质、高效，就需要项目对机关各职能部门的工作进行综合评价后考核打分，项目所打的分加上公司考核小组打分再加上总经理和分管领导打分，按权重加总后作为机关各职能部门效益工资的计算依据。这一制度同时规定，公司机关没有固定的月奖或季奖，公司机关的效益奖金完全按照项目返还兑现的平均值计算，机关能否拿效益工资(奖金)，主要取决于项目能否拿到承包兑现返还奖。这样形成一个上下联动、相互约束机制，有效激励了公司上下的工作积极性。
5、建立项目责任成本与过程监控月报表制度。建立该项制度，真实反映项目生产经营的过程以及开累生产经营状况，主要通过三个报表来体现。①、责任成本盈亏报告表，反映截止到报告时点项目开累责任成本盈亏情况，由项目施工、计价、劳资、财务等成本管理职能部门根据职责分工提供相应的数据，财务部门汇总上报，从而客观、真实地反映项目的成本盈亏情况;②、项目资金流动情况分析表，主要通过项目的现金流情况反映截止到报告时点项目资金来源和资金占用、债权债务、货币资金存量以及项目应上缴款完成情况;③、项目验工计价资料统计表，通过该表反映项目主要承包合同和劳务承包合同的管理及执行情况，重点反映开累完成、验工计价、剩余工程、已完未计价、已支付未结算、变更索赔以及劳务合同的签约、结算、支付等情况，了解项目合同管理履约情况，掌握项目存在的潜盈、潜亏因素等信息。为确保该项制度的贯彻和落实，对不按本制度(办法)规定认真填列报表的单位及相应管理者给予不同程度的处罚。
6、建立，《项目审计工作实施细则》。从项目责任成本承包的测算开始、到选择施工队伍、签定劳务承包合同等环节，建立该项目的基本审计数据库，再通过实施项目过程控制，到项目完结后的经营结果审计，形成一套有机的项目审计工作程序，以体高公司对项目实施过程控制的有效性，将合同管理、劳务承包过程中的验工、收方、计量、结算、调价、退场等环节作为审计检查的重点内部，审查这些环节的手续是否规范、齐全，数量是否真实，单价是否与《劳务承包合同》确定的单价一致，有无利用职权损害企业利益的行为等等。
7、制定《内部资金市场管理办法》，推行项目流动资金有偿使用制度。
办法》的规定，改变了项目经理部只管干活、不管要钱，只管花钱、不管上缴的管理弊端，减少了企业清欠压力，降低了坏帐损失风险，从而保证了公司现金流的正常流动和企业生产经营活动的正常资金供给;《办法》同时还规定，从新建项目开始，内部资金市场将根据新上项目的规模、资金环境以及当年生产任务计划安排确定一定数额的项目启动资金，从30万元到100万元不等，对于项目启动资金以及公司垫付的其他资金，通过‘上下级往来’科目核算，作为项目后期应上缴款考核。并以项目的实际占用额按季核收资金占用费，占用费费率原则上不超过内部资金市场贷款利率。对于项目超额完成上缴款指标，形成资金负占用的，公司按照同等占用费率给予利息返还;各项目确因施工生产需要而出现暂时性资金短缺时，可向公司内部资金市场申请短期贷款：由贷款单位向公司内部资金市场提出书面申请，经财务部调查了解后提出初步意见，报总经理批准后发放贷款。贷款
7 以合同方式确定，合同中对借贷数额、期限、利率、还本付息的方式以及违约责任等予以明确。贷款性质为短期流动资金贷款，期限一般不超过六个月，贷款利率由内部资金市场根据资金获取成本确定，一般不超过国家规定的同期银行贷款利率;对于少数资金环境宽松、资金相对富余的项目，为加强资金的安全防范，鼓励项目将资金存入公司帐户，这部分资金可不作为上缴款考核，资金处臵权归项目所有，资金市场随时保证供给，资金利息收入归项目所有。
五、根据调研情况，本公司可借鉴的方面：
1、建立了一系列关于加强项目成本管理的办法、制度，并认真贯彻落实;
2、提高项目风险抵押金，达到目标管理时，除如数返还风险抵押金外，同时支付风险抵押金的利息，并享受责任成本承包兑现返还奖;
3、项目投入的测量及试验设备收取租金;
4、对中标价格低，自身存在亏损项目的责任成本测算采用模糊的办法处理;
5、把业主或建设单位对项目的单位或个人的经济奖、罚对应处罚;
6、建立成本分析制度和公司上、下联动考核制度;
7、建立投标标前会制度，尽量回避因中标带来的成本风险;
8、公司资金的有偿使用和有偿借贷;
六、本公司应完善的方面：
1、根据本公司的具体情况，完善和规范《劳务施工承包合同》，在单价和合同条款、内容及合同命名上达到迎接检查和回避社会审计
8 的风险;
2、加强项目施工前的施工调查和总体策划，以实际施工方案和资源配臵的投入，进行项目成本测算，确定项目成本指标;
3、对项目领导班子的选用、组合应根据具体情况确定，以提高项目领导班子的整体优势和素质。