信访维稳工作应急预案范文第1篇
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于维护社会稳定的指示精神和工作部署，从讲政治、讲大局、维护国家利益、保护人民群众生命财产安全、保持社会大局稳定的高度，充分认识妥善处置突发性事件的极端重要性，切实增强政权意识，正确处理新时期人民内部矛盾，真正解决广大人民群众关心的热点、难点问题，有效密切党和政府同人民群众的联系，有效杜绝各类群众性事件的发生，确保全乡社会政治大局稳定和治安大局平衡。
二、组织机构
1、健全信访、维护工作领导小组。经乡党委、政府研究，成立水口乡信访维仿工作领导小组，由王瑞同志任组长，罗建、蒲志华任副组长，蒲志华具体负责信访维稳的各项工作，成员由信访办、综治办、民政办、财政所、计生办、农业服务中心等站所的负责人组成。信访领导小组下设办公室负责日常事务。
2、建立处置群体性事件组织。处置涉及复退军人、计划生育遗留后遗症方面人员的突发群体性事件，由党委委员、武装部长陈宪全负责;处置群众其他集体信访事件，由各挂包领导负责;处置法轮功等邪教组织或恐怖事件方面的群体性问题，由综治办主任负责，以上问题均由蒲志华总协调;
3、成立信访维护社会稳定工作应急分队。由武装部长雷宪全负责，成立水口乡信访维护社会稳定工作应急队伍，人员由全乡各村、各站所的干部职工组成。同时成立预备分队;陈宪全为队长，队员共10人，该分队直接归乡信访、维稳工作领导小组统一指挥调度。
三、基本原则
1、党委、政府统一领导原则;
2、“谁主管、谁负责”原则;
3、标本兼治、注重实效原则;快速反应、各负其责原则;
4、教育多数、处理少数原则。
四、工作要求
1、建立排查机制;
2、完善信息报告;
3、有效解决问题;
4、严格责任追究。
五、应急处置
群众有群体性信访苗头，或已经形成群体性信访事实，则应立即进入应急处置状态，分为四种应急处置方法：
1、发现群体性信访苗头，或群众尚未出村。接信息后，该村应急分队需及时到村，了解情况，进行必要的说服劝解，并就群众反映的问题和需要解决的事情在了解情况的前提下，向群众作出必要的承诺，缓和上访人群情绪，稳定局势，取得解决问题的主动权。其余各分队待命。
2、群众信访已经出村，但尚未出乡。事发村应急分队即刻上路进行劝解，尽量使上访群众返村。预备分队在乡应急处置领导小组统一指挥下，进入工作临时状态，并及时向上级报告信息。
3、信息报告较晚或信访群众已经出乡。要及时向县维护社会稳定领导小组信访局和办公室报告情况，请县领导和相关部门予以关注，帮助做好上访群众的稳定工作。同时，乡主要领导和事发村、单位的负责人及时赶到群众信访地点，进行劝返。
4、群众个人赴市及以上信访。发现后，乡主要领导和事发村、单位的负责人要及时以最快速度找到信访人，把信访人劝回，最大限度消除影响。
六、保障措施
为及时控制和稳妥处理各种群体性突发事件，乡党委政府将从各方面予以保障。
1、交通保障;
2、资金保障;
3、人员保障;
4、能力保障
信访维稳工作应急预案范文第2篇
为进一步做好信访维稳工作，化解矛盾纠纷，解决突出问题，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。结合信访热线中心实际情况，制定本应急预案。
一、 指导思想
把维护社会稳定和信访工作作为当前工作的重中之重，本着以人为本，构建和谐社会的理念，坚持分级负责、责权一致、统一协调、快速反应的原则，采取得力措施，及时控制，避免事态的扩大，做到依法合理、兼顾灵活，积极化解矛盾，维护和谐稳定。
二、工作原则
处置维稳、信访事件总的要求是：早发现、早报告、早控制、早解决，做到事前预防与事后应急相结合。遵循以下基本原则：
1、坚持统一领导，分级负责原则。按“谁主管、谁负责”的原则，落实岗位责任制。
2、坚持预防为主，防患未然原则。坚持预防为主的方针，正确处理各种关系，在充分考虑群众利益的基础上，制定和出台各项政策措施;加强并规范信访工作，从源头上防止涉及群众切身利益的群体性突发事件发生;建立健全社会稳定预警机制，做到“四早”，将事件控制在萌芽阶段，及时消除诱发大规模信访事件的各种因素。
3、坚持依法处置，阻止激化原则。严格按照《信访条例》的有关规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态的发展。
4、坚持快速反应，科学应对原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。
⑴杭州市市区范围的信访(电话)投诉件(包括12345市长热线及市公司转交催办单)，责任部门相关人员应在2小时内内到达现场了解情况，4小时内处置完成。 市域范围的应在3小时内到达现场了解情况，5小时内处置完成。
⑵对可能存在引发群体性案件信访(电话)投诉件，必须由分管部门领导(或热线中心主管)带队在2小时内到达指定地点了解情况;同时报告集团公司分管领导应急处置情况的进展。
⑶己引发群体性案件信访(电话)投诉件，必须由主要领导(应急工作小组组长)带队在1小时内到达指定地点了解情况。同时报告集团公司主要领导应急处置情况的进展。
5、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。
6、对突发性群体上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，要讲究策略，注意方式，要妥善处理。
7、坚持加强教育，正确引导原则。预防和处置群体性事件，要求将法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的整个过程。教育员工遵守法律法规，依法维护自身合法权益，通过合法、正当渠道和方式反映问题。
8、坚持连续性和阶段性相结合原则。事前要信息反应灵敏，事中要依法、及时、稳妥，事后要追踪掌控。做到三个确保：确保不发生越级集体非正常上访，确保不发生重大群体事件，确保不发生有损城投系统形象，有损杭州形象的事件。
三、组织机构与职责
成立信访热线中心应急工作小组，组成人员如下： 组 长：张海华
副组长：潘伟铭 郑学娟 裘丽 胡利华
成 员：陈燕锋 潘振华 寿黎明 杨晓天 潘海丰 钱伟娟 丽达 沈明华 黄耆馨 鲁 俊 徐月恩 柯海鹏 莫云峰 主要职责：
1、统一领导、指挥、协调信访稳定突发事件的应急处置工作，针对突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施;
2、开展调研工作，对改进、加强预防和处置群体性突发事件工作提出意见和建议，不断完善应急制度;
3、发生突发事件时，收集、整理信息，提供预案，保证正常运转;负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;
4、加强对单位内重点人员的监管工作;
5、对因工作不力而引发事件的责任人，予以追究责任;
6、处理市维稳办、市信访局、市建设局交办的信访维稳事项。
四、善后工作
信访事件现场事态平息后，对已经承诺解决的问题，必须尽快解决到位，不得搞虚假承诺或者拖延。对法律法规和政策有明确规定而没有落实到位的，要督促有关科室(单位)加以落实;对群众因不了解有关规定而存在误解的，要说明真相，做好深入细致的思想工作和法制教育工作;对有关规定不够完善的，及时修改完善。坚决避免违背承诺、失信于民、引起新的群体性事件的发生。
五、工作要求
1、加强对领导干部的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及信访的工作，必须在第一时间作出反应，贯彻执行局信访工作领导小组的各项指令和工作安排。
2、坚持信访、维稳工作领导责任制。主要领导是第一责任人，对信访、维稳工作负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，建立“谁作为、谁接待，谁负责、谁处理，”的信访、维稳工作机制。认真研究群众来信来访反映的新情况、新问题及合理化建议，过问疑难信访案件的处理情况;不断完善领导干部接待群众来访，阅批群众来信，亲自处理重大信访、维稳问题的制度。
3、做好排查走访工作。定期开展不稳定因素的排查、调处、化解，加强信息情况收集，及时发现和掌握可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题。研究处置对策，制定有针对性的处置预案，做到预防在
4 先，特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。
4、要严格落实责任制，全力及时化解，将不稳定因素解决在基层、解决在萌芽状态。高度重视群众反映强烈的热点、难点问题，认真听取群众的意见，并依法按政策研究解决群众反映的问题。
5、对存在不稳定因素的方面或苗头要落实责任人，提出及时化解、消除隐患的工作要求，并加以督促，实行责任追究制。对因工作不负责任、失职、处置不当而引发大规模群众集体上访造成严重后果的，必须追究有关责任人的责任。按照处有关考核办法对环境集团内各科室(单位)进行考核并纳入年终考核。
6、始终坚持正确的舆论导向。对群众中出现的一些不利于信访的话和事，要及时进行正确引导，引导群众把主要精力放在生产、生活和发展上来。
7、做实、做细群众的思想工作。关心群众生活，重视群众的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好信访工作。
六、本预案自印发之日起施行。
信访维稳应急预案
为切实做好宁波市“重大活动”期间信访维稳工作，确保市“重大活动”顺利进行，特制定本应急预案。
一、组织体系
“重大活动”是指以市人大、政协“两会”为主的重要的政治活动。“重大活动”期间的信访维稳工作，由市信访局、市维稳办会同有关区信访局、区维稳办组成信访维稳处置小组，负责处理“重大活动”期间的群众信访维稳工作。由市信访局长任组长，市维稳办副主任、市信访局副局长为副组长。
二、工作程序
“重大活动”期间的信访维稳工作必须遵循一切为了“重大活动”的顺利进行为原则，在市委、市政府领导下，在市公安局和有关部门的密切配合下，依照《信访条例》和有关法律法规开展工作，坚持依法及时疏导、教育相结合，采取切实有效措施，及时处置可能影响“重大活动”的各类群众信访事件。
(一)在“重大活动”场所，应设立信访维稳值勤岗位，
6 由市信访局、市维稳办和区信访局、区维稳办派出人员值班。原则上不接待群众来访。如发生群众来访，应迅速引导来访人到市信访局或到相关职能部门反映。
(二)对群众反映的一般信访问题，应依照有关法律法规，给予认真的解释或解答;对情绪不稳的来访人员，应采用疏导、劝阻的方法平息事态，防止矛盾激化。
(三)在劝导群众来访的过程中，遇到纠缠、吵闹等影响活动开展的来访人员时，信访工作人员应迅速报告情况，会同有关部门及时处置。经引导、劝阻和教育无效时，应采取相应措施，强制带离活动场所。
三、工作要求
(一)“重大活动”期间，值班同志应严守工作岗位，各县( 市 )区信访局、市维稳办和市级有关部门应加强值班工作。
(二)“重大活动”期间的信访信息实行零报告制度，各地和市有关部门的信访信息情况要求于当天下午5时前报市信访局接访处;对有可能发生集体上访或其他重要紧急情况彼时,应随时上报。
市信访维稳处置小组 2007年7月6日
7
2010年“两会”期间信访维稳应急预案
为保证园林所在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，制定本预案。
本应急预案的工作原则是：在区委、区政府,区信访局和区环保局的统一领导和指挥下，重点稳控，紧急处置，协调一致，服从全局。
一、组织保障
实行领导负责制和分级负责制。由赵健任信访应急领导小组组长，余琳、金剑川任副组长。领导组下设办公室，负责受理日常工作。徐志英兼任办公室主任。
二、职责分工
领导组组长主持召开领导组成员紧急会议，通报信访情况，听取情况汇报，研究决定是否启动信访紧急预案，安排部署、指导协调和检查督促园林所信访应急工作;及时上
8 报信访信息，视情请求有关部门支持与配合;及时赴上访现场，做好政策解释和劝阻工作;处理日常的来信来访工作;对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。
三、制度保障
认真研究群众来信来访反映的新情况、新问题及合理化建议，过问疑难信访案件的处理情况;坚持信访领导责任制，谁主管谁负责;坚持信息通报、预测排查制度，发现群众集体上访苗头，要及时就地化解。
四、应急措施
发现重大信访苗头或事件发生后，启动本预案，并开展以下工作：立即召开信访领导小组会议，通报上访情况和接访情况，分析研究可能出现的重大问题及对策;立即将上访情况和接访情况向区信访局、区环保局报告，请求有关部门给予帮助和支持;对已发生的群众集体上访，一定认真对待，做到有访必接，防止矛盾激化，稳定上访人员情绪。
五、通信保障
在接到信访通报后，应急小组成员移动电话要保证24小时畅通;值班电话要坚持24小时值班，随时掌握各方面信息并上传下达。
信访维稳工作应急预案范文第3篇
为进一步做好信访维稳工作，化解矛盾纠纷，解决突出问题，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。结合信访热线中心实际情况，制定本应急预案。
一、 指导思想
把维护社会稳定和信访工作作为当前工作的重中之重，本着以人为本，构建和谐社会的理念，坚持分级负责、责权一致、统一协调、快速反应的原则，采取得力措施，及时控制，避免事态的扩大，做到依法合理、兼顾灵活，积极化解矛盾，维护和谐稳定。
二、工作原则
处置维稳、信访事件总的要求是：早发现、早报告、早控制、早解决，做到事前预防与事后应急相结合。遵循以下基本原则：
1、坚持统一领导，分级负责原则。按“谁主管、谁负责”的原则，落实岗位责任制。
2、坚持预防为主，防患未然原则。坚持预防为主的方针，正确处理各种关系，在充分考虑群众利益的基础上，制定和出台各项政策措施;加强并规范信访工作，从源头上防止涉及群众切身利益的群体性突发事件发生;建立健全社会稳定预警机制，做到“四早”，将事件控制在萌芽阶段，及时消除诱发大规模信访事件的各种因素。
3、坚持依法处置，阻止激化原则。严格按照《信访条例》的有关规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态的发展。
4、坚持快速反应，科学应对原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。
⑴杭州市市区范围的信访(电话)投诉件(包括12345市长热线及市公司转交催办单)，责任部门相关人员应在2小时内内到达现场了解情况，4小时内处置完成。 市域范围的应在3小时内到达现场了解情况，5小时内处置完成。
⑵对可能存在引发群体性案件信访(电话)投诉件，必须由分管部门领导(或热线中心主管)带队在2小时内到达指定地点了解情况;同时报告集团公司分管领导应急处置情况的进展。
⑶己引发群体性案件信访(电话)投诉件，必须由主要领导(应急工作小组组长)带队在1小时内到达指定地点了解情况。同时报告集团公司主要领导应急处置情况的进展。
5、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。
6、对突发性群体上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，要讲究策略，注意方式，要妥善处理。
7、坚持加强教育，正确引导原则。预防和处置群体性事件，要求将法制宣传、教育疏导工作贯穿事件处置的整个过程。教育员工遵守法律法规，依法维护自身合法权益，通过合法、正当渠道和方式反映问题。
8、坚持连续性和阶段性相结合原则。事前要信息反应灵敏，事中要依法、及时、稳妥，事后要追踪掌控。做到三个确保：确保不发生越级集体非正常上访，确保不发生重大群体事件，确保不发生有损城投系统形象，有损杭州形象的事件。
三、组织机构与职责
成立信访热线中心应急工作小组，组成人员如下： 组 长：张海华
副组长：潘伟铭 郑学娟 裘丽 胡利华
成 员：陈燕锋 潘振华 寿黎明 杨晓天 潘海丰 钱伟娟 丽达 沈明华 黄耆馨 鲁 俊 徐月恩 柯海鹏 莫云峰 主要职责：
1、统一领导、指挥、协调信访稳定突发事件的应急处置工作，针对突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施;
2、开展调研工作，对改进、加强预防和处置群体性突发事件工作提出意见和建议，不断完善应急制度;
3、发生突发事件时，收集、整理信息，提供预案，保证正常运转;负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;
4、加强对单位内重点人员的监管工作;
5、对因工作不力而引发事件的责任人，予以追究责任;
6、处理市维稳办、市信访局、市建设局交办的信访维稳事项。
四、善后工作
信访事件现场事态平息后，对已经承诺解决的问题，必须尽快解决到位，不得搞虚假承诺或者拖延。对法律法规和政策有明确规定而没有落实到位的，要督促有关科室(单位)加以落实;对群众因不了解有关规定而存在误解的，要说明真相，做好深入细致的思想工作和法制教育工作;对有关规定不够完善的，及时修改完善。坚决避免违背承诺、失信于民、引起新的群体性事件的发生。
五、工作要求
1、加强对领导干部的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及信访的工作，必须在第一时间作出反应，贯彻执行局信访工作领导小组的各项指令和工作安排。
2、坚持信访、维稳工作领导责任制。主要领导是第一责任人，对信访、维稳工作负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，建立“谁作为、谁接待，谁负责、谁处理，”的信访、维稳工作机制。认真研究群众来信来访反映的新情况、新问题及合理化建议，过问疑难信访案件的处理情况;不断完善领导干部接待群众来访，阅批群众来信，亲自处理重大信访、维稳问题的制度。
3、做好排查走访工作。定期开展不稳定因素的排查、调处、化解，加强信息情况收集，及时发现和掌握可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题。研究处置对策，制定有针对性的处置预案，做到预防在
4 先，特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。
4、要严格落实责任制，全力及时化解，将不稳定因素解决在基层、解决在萌芽状态。高度重视群众反映强烈的热点、难点问题，认真听取群众的意见，并依法按政策研究解决群众反映的问题。
5、对存在不稳定因素的方面或苗头要落实责任人，提出及时化解、消除隐患的工作要求，并加以督促，实行责任追究制。对因工作不负责任、失职、处置不当而引发大规模群众集体上访造成严重后果的，必须追究有关责任人的责任。按照处有关考核办法对环境集团内各科室(单位)进行考核并纳入年终考核。
6、始终坚持正确的舆论导向。对群众中出现的一些不利于信访的话和事，要及时进行正确引导，引导群众把主要精力放在生产、生活和发展上来。
7、做实、做细群众的思想工作。关心群众生活，重视群众的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好信访工作。
六、本预案自印发之日起施行。
信访维稳应急预案
为切实做好宁波市“重大活动”期间信访维稳工作，确保市“重大活动”顺利进行，特制定本应急预案。
一、组织体系
“重大活动”是指以市人大、政协“两会”为主的重要的政治活动。“重大活动”期间的信访维稳工作，由市信访局、市维稳办会同有关区信访局、区维稳办组成信访维稳处置小组，负责处理“重大活动”期间的群众信访维稳工作。由市信访局长任组长，市维稳办副主任、市信访局副局长为副组长。
二、工作程序
“重大活动”期间的信访维稳工作必须遵循一切为了“重大活动”的顺利进行为原则，在市委、市政府领导下，在市公安局和有关部门的密切配合下，依照《信访条例》和有关法律法规开展工作，坚持依法及时疏导、教育相结合，采取切实有效措施，及时处置可能影响“重大活动”的各类群众信访事件。
(一)在“重大活动”场所，应设立信访维稳值勤岗位，
6 由市信访局、市维稳办和区信访局、区维稳办派出人员值班。原则上不接待群众来访。如发生群众来访，应迅速引导来访人到市信访局或到相关职能部门反映。
(二)对群众反映的一般信访问题，应依照有关法律法规，给予认真的解释或解答;对情绪不稳的来访人员，应采用疏导、劝阻的方法平息事态，防止矛盾激化。
(三)在劝导群众来访的过程中，遇到纠缠、吵闹等影响活动开展的来访人员时，信访工作人员应迅速报告情况，会同有关部门及时处置。经引导、劝阻和教育无效时，应采取相应措施，强制带离活动场所。
三、工作要求
(一)“重大活动”期间，值班同志应严守工作岗位，各县( 市 )区信访局、市维稳办和市级有关部门应加强值班工作。
(二)“重大活动”期间的信访信息实行零报告制度，各地和市有关部门的信访信息情况要求于当天下午5时前报市信访局接访处;对有可能发生集体上访或其他重要紧急情况彼时,应随时上报。
市信访维稳处置小组 2007年7月6日
7
2010年“两会”期间信访维稳应急预案
为保证园林所在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平，妥善处理突出问题和群体性事件，制定本预案。
本应急预案的工作原则是：在区委、区政府,区信访局和区环保局的统一领导和指挥下，重点稳控，紧急处置，协调一致，服从全局。
一、组织保障
实行领导负责制和分级负责制。由赵健任信访应急领导小组组长，余琳、金剑川任副组长。领导组下设办公室，负责受理日常工作。徐志英兼任办公室主任。
二、职责分工
领导组组长主持召开领导组成员紧急会议，通报信访情况，听取情况汇报，研究决定是否启动信访紧急预案，安排部署、指导协调和检查督促园林所信访应急工作;及时上
8 报信访信息，视情请求有关部门支持与配合;及时赴上访现场，做好政策解释和劝阻工作;处理日常的来信来访工作;对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。
三、制度保障
认真研究群众来信来访反映的新情况、新问题及合理化建议，过问疑难信访案件的处理情况;坚持信访领导责任制，谁主管谁负责;坚持信息通报、预测排查制度，发现群众集体上访苗头，要及时就地化解。
四、应急措施
发现重大信访苗头或事件发生后，启动本预案，并开展以下工作：立即召开信访领导小组会议，通报上访情况和接访情况，分析研究可能出现的重大问题及对策;立即将上访情况和接访情况向区信访局、区环保局报告，请求有关部门给予帮助和支持;对已发生的群众集体上访，一定认真对待，做到有访必接，防止矛盾激化，稳定上访人员情绪。
五、通信保障
在接到信访通报后，应急小组成员移动电话要保证24小时畅通;值班电话要坚持24小时值班，随时掌握各方面信息并上传下达。
信访维稳工作应急预案范文第4篇
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府关于维护社会稳定的指示精神和工作部署，从讲政治、讲大局、维护国家利益、保护人民群众生命财产安全、保持社会大局稳定的高度，充分认识妥善处置突发性事件的极端重要性，切实增强政权意识，正确处理新时期人民内部矛盾，真正解决广大人民群众关心的热点、难点问题，有效密切党和政府同人民群众的联系，有效杜绝各类群众性事件的发生，确保全乡社会政治大局稳定和治安大局平衡。
二、组织机构
1、健全信访、维护工作领导小组。经乡党委、政府研究，成立水口乡信访维仿工作领导小组，由王瑞同志任组长，罗建、蒲志华任副组长，蒲志华具体负责信访维稳的各项工作，成员由信访办、综治办、民政办、财政所、计生办、农业服务中心等站所的负责人组成。信访领导小组下设办公室负责日常事务。
2、建立处置群体性事件组织。处置涉及复退军人、计划生育遗留后遗症方面人员的突发群体性事件，由党委委员、武装部长陈宪全负责;处置群众其他集体信访事件，由各挂包领导负责;处置法轮功等邪教组织或恐怖事件方面的群体性问题，由综治办主任负责，以上问题均由蒲志华总协调;
3、成立信访维护社会稳定工作应急分队。由武装部长雷宪全负责，成立水口乡信访维护社会稳定工作应急队伍，人员由全乡各村、各站所的干部职工组成。同时成立预备分队;陈宪全为队长，队员共10人，该分队直接归乡信访、维稳工作领导小组统一指挥调度。
三、基本原则
1、党委、政府统一领导原则;
2、“谁主管、谁负责”原则;
3、标本兼治、注重实效原则;快速反应、各负其责原则;
4、教育多数、处理少数原则。
四、工作要求
1、建立排查机制;
2、完善信息报告;
3、有效解决问题;
4、严格责任追究。
五、应急处置
群众有群体性信访苗头，或已经形成群体性信访事实，则应立即进入应急处置状态，分为四种应急处置方法：
1、发现群体性信访苗头，或群众尚未出村。接信息后，该村应急分队需及时到村，了解情况，进行必要的说服劝解，并就群众反映的问题和需要解决的事情在了解情况的前提下，向群众作出必要的承诺，缓和上访人群情绪，稳定局势，取得解决问题的主动权。其余各分队待命。
2、群众信访已经出村，但尚未出乡。事发村应急分队即刻上路进行劝解，尽量使上访群众返村。预备分队在乡应急处置领导小组统一指挥下，进入工作临时状态，并及时向上级报告信息。
3、信息报告较晚或信访群众已经出乡。要及时向县维护社会稳定领导小组信访局和办公室报告情况，请县领导和相关部门予以关注，帮助做好上访群众的稳定工作。同时，乡主要领导和事发村、单位的负责人及时赶到群众信访地点，进行劝返。
4、群众个人赴市及以上信访。发现后，乡主要领导和事发村、单位的负责人要及时以最快速度找到信访人，把信访人劝回，最大限度消除影响。
六、保障措施
为及时控制和稳妥处理各种群体性突发事件，乡党委政府将从各方面予以保障。
1、交通保障;
2、资金保障;
3、人员保障;
4、能力保障
信访维稳工作应急预案范文第5篇
根据省联社“信访维稳工作会议纪要”文件指示精神，结合我社实际情况，经研究讨论决定，特制定如下工作方案：
一、指导思想
以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实各项政策，依照中央、省委、市关于以维护稳定为大局，超前谋划，周密部署，切实做到“认识到位、措施到位、责任到位、落实到位”，采取有力措施，解决群众众信众访、疑难上访的问题，积极预防和妥善处理当前信访维稳工作的突出问题，坚决做到创造和谐稳定的工作环境。
二、工作要求
1、加强排查监控;在敏感时期，不间断地开展拉网式排查，24小时监控，全方位覆盖，地毯式推进，做到不漏项、不漏面、不漏事、不漏人，对重点人员要超前做好教育、稳控工作。
2、制定工作预案;在遇到突发事件时，信访维稳小组人员及时赶到现场做好稳控工作，并即时进行妥善的处置。
3、确保信息畅通，增强快速反应能力;要严格执行值班考勤制度，保证反应迅速，应对及时，要全天侯保持通讯畅通，进一步加强信访维稳工作的信息报送，确保吧影响稳定的各种隐患消除在萌芽状态。
三、健全组织、强化协调联动与分工合作
为切实加强2012年十八大期间信访维稳工作的统一领导、组织、和协调，特成立了《中国果菜》2012年十八大期间信访维稳工作领导小组。其人员名单组成如下：
组
长：
副组长：
成
员：
信访维稳小组办公室电话：
《中国果菜》杂志社
信访维稳工作应急预案范文第6篇
为维护材料厂良好的生产和生活秩序，营造安定和谐的工作环境，促进企业和谐稳定发展，现制定维稳工作应急预案。
一、成立维稳管理小组
组长：时海波
组员：赵新荣、杨中磊、朱伟伟
材料厂厂长作为维稳管理工作的第一责任人，对材料厂的维稳工作负总责;各组员是直接责任人，对本职工作范围内的维稳工作负主要责任。维稳管理工作小组要有对材料厂稳定风险的超前预判能力、洞悉事态发展能力、把控大局能力和果断处置能力，做到及时发现、及时处置，把各种不稳定因素解决在材料厂，消除在起始阶段，控制在单位内部，绝不能使其扩大蔓延，给公司造成重大损失和负面影响。
二、维稳工作日常管理
1、维稳管理小组要加强对合同支付的管理工作，严格履行合同条款，按照规定办事。落实、监督劳务工工资支付，做到工资支付到本人，不遗漏、不拖欠，避免引发劳务纠纷。
2、维稳管理小组要协调好物资供应工作，按着突出保障、强化服务的工作要求，协调材料厂各方面资源做好保供工作，守信践诺，服务好项目现场，维护好和项目上的良好关系。
3、维稳管理小组要高度重视“元旦”、“春节”、“五一”
- 1
三、应急预案管理
1、驻地秩序维护应急预案
维稳管理小组要坚持以人为本的理念，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，保障职工群众的生命财产安全，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。要根据现场的具体情况制定紧急应对处置措施，做好与地方政府及有关部门的联系、协调与配合。负责组织完成紧急救援、后勤保障、信息报送、善后处理等工作。
化解纠纷要本着“公平、公正、诚信、友善、和谐”的要求，按照约定予以兑现。对合理的诉求，要及时解决，对合情不合理的诉求，要晓以利害，多做思想工作。对不合理又不合法的诉求，要坚决予以抵制。对无理取闹，违法阻挠施工，扰乱现场办公、生活秩序的行为，要及时向当地政府、公安机关报告。处置群体性事件，要本着“控制局面，防止蔓延，宣传疏导，缓和矛盾，调查研究，查明是非，依靠政府，严格执法，打击少数，教育多数”的原则，维护好现场秩序，尽快平息事态。
2、妥善处置群体上访及突发性事件应急预案 维稳管理小组要做好信息的上传下达，协调、沟通和安抚工作，配合公安部门依法制止突发暴力行为。对上访人、突发事件当事人发生自残、自焚、服药时，要采取紧急措施组织急救。现场处置突发性事件，使其处于受控状态。对打横幅、举标语、张贴字报、铺地状、穿状衣的上访人员，材料厂配合公安、保卫、信访部门应按信访规定予以收缴。群