都市型现代农业范文第1篇
摘要：随着城市化进程加快和农业发展水平提升，都市型现代农业应运而生，在满足市民需求、改善生态环境、促进农民增收等方面发挥着重要作用。山东作为农业大省和经济大省，发展都市型现代农业具备明显优势，但也面临诸多困难。本文旨在通过分析形势、阐明意义，研究提出推动山东省都市农业发展的对策建议。
关键词：都市型；现代农业；对策；山东
都市型现代农业是顺应城市化建设要求和农业发展水平提升而产生的一种新型现代农业发展模式。它以满足城乡居民要求为目标，以现代科技和装备为支撑，以现代产业体系和经营模式为载体，融生产、生活、生态、示范、休闲、观光等多种功能为一体，具有优良生态、优美景观、优势产业、优质产品的显著特性。当前，山东省正处在由农业大省向农业强省转变的关键时期，以城市需求为导向，发展都市型现代农业成为我们面临的一项重要任务。
1 山东发展都市型现代农业的重要意义
发展都市型现代农业是以科学发展观统领农业农村工作的必然要求，是实现统筹城乡发展、促进农民增收的必然选择，对再创山东农业农村发展新优势具有重要意义。
1.1发展都市型现代农业是促进农业转方式、调结构的迫切需求
加快农业转方式调结构，是推动山东省农业农村发展的重大机遇，是再创山东农业农村发展新优势的根本要求，是实现农业大省向农业强省跨越的必由之路。山东省2010年1号文件指出，要加快实现由注重农产品数量向数量质量并重转变，由主要依靠物质投入向主要依靠科技进步和提高劳动者素质转变，由种养业为主向农村一、二、三产业协调发展转变。都市型现代农业是与二、三产业融合过程中形成的发达农业形态，这种融合最终会使农业实现工厂化生产方式的转变，实行多产业一体化经营。发展都市型、城郊型现代农业将成为农业转方式、调结构的一个重要突破口。
1.2发展都市型现代农业是加快城乡一体化进程的迫切需要
发展都市型现代农业可以促进城乡经济的互动互促，通过延长农业产业链，发展农产品加工业，促进城乡一体化经济走向繁荣，实现城乡产业全面融合，有利于农村劳动力资源的利用，促使劳动力在城乡之间良性流动，充分发挥人力资源优势，缩小城乡差距。都市型现代农业可以充分利用城市较强的工业技术和科学技术，以及城市基础设施、社会化服务条件等综合优势，实现集约化、设施化、工厂化和规模化，与城市其它产业之间相互利用、相互补充。都市农业的发展还可以美化城市环境，建设生态文明。
1.3发展都市型现代农业是促进农民持续增收的迫切需要
都市型现代农业是城郊型农业发展的高级阶段，都是为城市服务。但二者之间有区别，都市型现代农业在空间布局、体制结构、功能结构、建设理念、产业结构、技术体系、投入重点等方面都较城郊型农业有显著提升。随着经济的发展和人们收入水平的提高，农产品需求的收入弹性呈下降趋势。对于城郊农民而言，再种植一般的农作物和单纯靠农业生产已经不能满足他们的收入要求。都市型现代农业以都市市场需求为经营导向，较农村市场的需求规模更大，所需商品的附加值更高。发展都市型现代农业，生产高品质的产品，供应城市居民需要或者出口创汇，可以扩大经营范围，并通过多种经营方式，提高农民收入。
1.4发展都市型现代农业是满足人们生活水平提升和多元化需求的迫切需要
近年来，随着城市人民生活水平的提高及需求的多样性发展，城市居民在追求物质生活的同时，加大了对精神和文化生活的追求，对郊区旅游、文化娱乐等支出占消费性支出比例呈现逐年递增趋势。都市型现代农业可以适应现代化城市建设多功能的需要，以发展现代都市农业为方向，通过发展特色农业可为城乡居民提供具有个性特色的产品；通过发展精品农业，可为城乡居民提供安全、营养、高品质的农产品；通过发展旅游农业，可为城乡居民提供增长知识、回归自然的旅游环境。可以说，都市型现代农业水平的提高，直接带动人民生活质量的提高，满足日益增长的物质和文化生活需要。
2 山东都市型现代农业发展现状分析
2.1基础条件
山东发展都市型现代农业的基础条件优越。山东作为农业大省，主要农业经济指标居全国前列，农林牧渔业总产值、农业增加值、农产品出口额、肉类、水产、蔬菜、水果产量等多项指标居全国首位，农业基础条件雄厚。同时，山东地理位置优越，交通运输发达，农副产品可以方便快捷地进入市场，外向型农业优势明显，农产品出口额连续十年全国第一。而且，山东省农业科研体系比较健全。拥有100多个县级以上的农业科研机构，农业科研队伍4800余人，并建有山东农业大学、青岛农业大学等农业高等院校。良好的资源基础优势、科技优势和区位优势，为山东省发展都市现代农业创造了良好条件。
2.2发展成效
山东省都市型现代农业发展取得了一定成效。近年来，山东充分发挥自身优势，在提升传统农林牧渔业水平的同时，积极转方式调结构，大力开发观光旅游农业、花卉业、生态农业等新兴农业，加强农业基础设施建设。经过十年发展，山东省逐步探索建立了生态景观型农业、体验参与型农业、高科技设施型农业、特色精品型农业、物流会展型农业等都市农业发展模式，建立了多处农业产业化基地，既实现了农民增收，又保护了生态环境、提高了社会效益。如，济南市既强调都市农业必须以生产、经济功能为主，也强调重视生态、社会功能与文化功能，同时依托济南历史文化积淀较深、名胜古迹较多的优势，发展生态旅游农业。按照都市农业发展规划，济南市分为近郊、远郊和南部山区三个经济圈层布局，大力开发观光旅游农业、生态农业、创汇农业、设施农业等新兴农业，其产值占农业产值的比重由目前的15％左右上升到30％以上，带动农业产业升级。
2.3类型多样，特色鲜明
山东因地制宜大力发展特色都市农业。主要表现为以黄河文明为依托，以黄河、平原农田为特色，融“水、田、花、草、滩”于一体的沿黄休闲型都市农业；以海疆文化为主线，以渔业休闲和现代农业为特色，融“海、渔、山、滩、丘”于一体的沿海观光型都市农业；以都市文化为主线，以展示现代高科技农业和农村文明为特色，融“泉、园、洞、风筝、海”于一体的特色型都市农业；以古文化为内涵，以名胜古迹为依托，融现代农业文明与古文明于一体的传承型都市农业。
2.4存在问题
2.4.1农业功能单一山东都市现代农业建设项目主要集中在观光旅游上，而与之紧密相连且经济效益更高的休闲农业、体验农业、教育农业尚未发展成熟。
2.4.2区域特色尚不明显农业品种和农业经营形式没有特色，没有形成有一定知名度的特色产品，缺乏名、优、珍、稀品种。
2.4.3缺乏整体规划项目建设过于分散、重点
不够突出，形成了缺乏重点、遍地开花的局面，低层次重复建设现象普遍。
2.4.4服务体系不健全为都市农业发展提供社会化服务的机构培育不够，特别是农业技术开发和推广体系的落后，形成了对都市农业发展的极大制约，阻碍了经营效益的提高。
3 山东发展都市型现代农业的对策
3.1强化农业科技创新，为发展都市型现代农业提供科技支撑
都市型现代农业是一种高科技农业，只有从源头上强化农业自主创新，才能为都市型现代农业发展奠定基础。要以高新技术为先导，大力研发都市型现代农业发展所需的新品种、新设备、新技术，如农业生物工程和农业信息技术、无公害农产品栽培管理技术和现代工业装备农业技术。促进农业科技推广转化，提高科技对农业生产的贡献率，建立符合市场经济要求的农业科技推广应用体系、现代化信息传播体系和农产品质量标准监测体系，为发展都市型现代农业提供有力支撑。
3.2构筑适应都市型现代农业发展要求的生产经营体系
坚持以市场为导向，为建设都市型现代农业示范区提供统一开放、竞争有序的市场支撑体系。进一步建立健全农村专业合作组织，通过政策扶持、技术支持，积极引导农民分产业组建专业协会，建立技术培训、生产服务、产品销售、利益共享的新型经营机制。理顺流通体制，建设好不同层次、不同规模、不同功能的市场，构筑起符合都市型现代农业特点的多层次市场与流通体系。积极培育多种形式的农产品流通企业和经纪人队伍，支持农业产业化企业搞活流通。
3.3创新发展形式，打造特色优势
根据山东省总体规划和各地区功能定位，结合区位优势和资源优势，利用现代化的物质手段，开发和生产“名、优、特”的农产品及其加工品，打造区域优势特色，推动各城市因地制宜发展各自特色鲜明的都市型现代农业。围绕山东省着力打造山东半岛蓝色经济区，全力推进黄河三角洲高效生态经济区建设，扎实推进胶东半岛高端产业聚集区、省会济南和鲁南临港产业带建设，推动西部地区加快发展等重点区域战略实施，明确各区域发展都市型现代农业的主要形式和特点，全面推动山东省都市型现代农业发展。
3.4着力培训新型农民，提升劳动力科学素养
建设都市型现代农业，最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。要提高认识，完善农民培训设施，健全培训体系，创新培训形式，根据农民的文化程度和培训要求，结合当地产业发展需要，开展农业实用技术培训、绿色证书培训、农村实用人才培训和多层次、多专业、多规格的学历教育，充分满足不同文化层次农民的需求，为发展都市型现代农业奠定基础。
都市型现代农业范文第2篇
(1) 农业设施装备水平全国领先。天津市近年来先后实施设施农业“4412”工程和提升工程, 建成了4万公顷高标准设施农业、22个现代农业园区、155个畜牧和水产养殖园区;提升改造1.03万公顷种植业设施、89个养殖园区。目前, 设施蔬菜播种面积占全市蔬菜播种面积近70%, 以滨海新区为主的水产工厂化养殖规模占全国总量的1/6。农机装备水平持续提高, 全市耕种收综合机械化水平比“十一五”末提高5个百分点, 位于全国前列。
(2) 农业科技支撑能力全国领先。天津市现代种业、生物农业等高新技术产业加快发展, 形成了杂交粳稻、黄瓜、花椰菜、生猪、肉羊等优势品种。农民培训规模进一步加大, 农业实用技术、农业职业技能、学历教育、农村实用人才带头人、新型职业农民等培训累计超过50万人次。加快农业科技园区建设, 国家级实验室入驻东丽区滨海国际花卉科技园区。科技对农业增长的贡献率达到64%, 高于全国近10个百分点。
(3) 农产品质量安全水平全国领先。天津市实施“放心农产品”基地建设, 建成“放心菜”生产基地2.84万公顷, 提升改造“放心肉鸡”生产基地204个, 无公害蔬菜、畜禽和水产品比例分别达到90%、78%和65%以上。农产品综合抽检合格率稳定在99.4%以上, 农药、肥料、兽药等农资抽检合格率稳定在98%以上, 多次受到农业部的通报表扬。静海区去年的农产品综合抽检率达到99%以上, 被农业部认定为国家级农产品质量安全示范县。
(4) 重大动植物疫情防控水平全国领先。进一步强化人畜共患病防治、疫病净化、卫生监督执法工作。启动实施了H7N9禽流感剔除计划等免疫工作, 重大动物疫病免疫密度始终保持100%, 免疫抗体合格率保持80%以上, 口蹄疫、高致病性禽流感、蓝耳病等重大动物疫病得到有效遏制。林业、农作物病虫害防治工作扎实开展, 美国白蛾、东亚飞蝗等有害生物危害得到有效防控。
都市型现代农业范文第3篇
摘 要：本文从都市型生态农业的基本内涵着手，以上海市唯一的国家级生态农业建设示范区——崇明生态岛为例，指出了我国都市型生态农业发展的现状及存在的问题，并提出了自己的思考和建议。
关键词：都市型生态农业 现状 问题 崇明
20世纪90年代初，我国大都市区域范围的农业开始由传统农业向都市型农业转变，特别是在东部沿海地区，随着现代化都市建设的日新月异、城乡一体化的不断发展，都市区域范围的农业发生了很大程度的变化。然而，由于农业资源的先天不足及人口和环境的巨大压力，有效解决农产品质量与产量，经济增长与环境资源保护的矛盾，成了政府及各界学者关注的焦点，因而在我国城市化地区及其延伸区侧重都市型农业的生态功能，发展“都市型生态农业”，实现农业新的飞跃也成了大势所趋，民心所向。
一、都市型生态农业的基本内涵
都市型生态农业是对不断发展变化的农业发展状态的描述，是都市型农业和生态农业的有机组合体；是在城市化地区及其延伸区将农业现代化纳入生态合理轨道，实现农业可持续发展的一种新型的农业生产体系。都市型生态农业体现了两层内涵：“都市型”，是针对区位特点的，包括城区和郊区在内的整个大都市所辖地区，强调农业的职能地位；“生态”，是顺应可持续发展的要求与城市建设要求，强调建立循环经济体系。
二、我国都市型生态农业发展现状及存在问题
20世纪90年代初期，我国开始关注都市型农业，认为都市型农业是城郊型农业发展的高级阶段，是现代农业的重要组成部分，也是一个国家农业现代化水平的重要标志。在我国东部沿海地区，特别是长三角、珠三角、环渤海湾地区的上海、深圳、北京等地开展较早，发展较快。
然而随着我国城市经济和社会的进一步发展。简单的粗放型农业发展模式难以满足社会经济发展和城乡居民对生存环境的需求，社会和经济的发展、人口和环境的巨大压力对农业在提供绿色屏障、调节城乡生态平衡等方面提出了更高的要求。因此，有效解决农产品质量与产量，经济增长与环境资源保护的矛盾，努力缩小我国大城市农业与发达国家农业现代化水平的差距，成了政府及各方专家所考虑的问题。因而在我国城市化地区及其延伸区应侧重强调都市型农业的生态功能，调整农业产业结构，优化资源配置，在有限的空间上发展集生产、生态、社会、经济、文化等功能为一体的高度现代化的都市型生态农业，实现农业新的飞跃。
比如上海，经过十几年的建设都市型生态农业已初具规模，成效显著，尤其在设施农业、观光农业、农业信息化等方面发展较快，取得了丰硕的理论研究成果，为其他大城市发展都市型生态农业提供了宝贵的经验，初步形成了比如“设施化+生态技术”、“集约化+生态技术”、“科技化+生态技术”、“市场化+生态技术”、“加工产业化+生态技术”、“观光休闲+生态技术”等生态农业发展模式。
我国都市型生态农业正如火如荼地建设发展着，但仍存在很多问题，比较普遍的有：①从政府到农户、从上到下缺乏对农业的认识和热情，过分注重经济效益，忽视了社会及生态效益，表现出不重视甚至排挤生态农业；②各地区发展不平衡，农业的经济功能开发力度不够，生态功能和社会功能等开发比较滞后，造成生态农业在市场竞争中处于不利地位；③理论与实践不一致，缺乏优化、配套的农业技术体系、服务体系；④农业劳动力素质较低下，缺乏高素质农业人才；⑤农业科技技术含量偏低等。
现就以上海唯一的国家级生态农业建设示范区——崇明县(包括崇明、长兴、横沙三岛)为例作具体分析。
三、“崇明生态岛”农业发展现状及存在问题
崇明位于上海市最远郊，是上海农业土地资源最多、分布最集中、农业生态环境最好的地区。随着沪崇苏越江大通道的破土动工，“崇明生态岛”的建设发展已成为上海21世纪初期建设现代化国际性大都市的重大战略部署之一。崇明农业肩负着生态环境最主要的守望者和维护者的责任。依据《崇明三岛总体规划(2005～2020年)》及《崇明县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，崇明农业发展的重点是生态型现代农业，其农业功能定位是“现代都市型生态农业”，即大力推进以高效生态农业为主的现代农业，发展农业的规模化经营、标准化生产，提高农业的组织化程度，实现生态农业的新突破。
(一)崇明农业发展现状
崇明是上海最主要的农业生产集中区和农产品商品生产基地，至2007年末，崇明农用地总面积约143.9万亩，约占全市的22.9％；优质稻米、水产品、生猪、大宗蔬菜等农产品生产在沪郊农业中占有较突出的地位。2007年崇明农业总产值46.2亿元，比上年增长2.9％，占全市的20.4％，崇明农业经济总量日益增长，农业生产结构不断优化，产业发展特色渐趋鲜明。
(二)崇明生态农业建设发展中存在的问题
崇明努力培育发展以高新技术产业为先导，以绿色为主的生态农业，实现生产和消费环节“污染排放最小化、废物资源化和无害化”，在农业种资资源创新、转基因作物生态安全性评价、新型生物农药的筛选与研制、农业资源综合利用与加工等方面已卓有成效，为促进崇明经济的可持续发展做出了很大的贡献，然而，与发达国家生态农业的发展水平相比仍有很大差距，发展过程中主要存在如下问题：
1 生态农产品的商品率较低，有机产品市场体制不健全
由于崇明地处上海市最远郊，开放程度较低，因而经济水平和生活饮食观念受到大大限制，同普通产品相比，价格较高的有机农产品市场份额十分有限，生态标志型农产品的总商品率较低，销售情况不佳，有机农产品的市场运行机制和管理体制仍不够健全。
2 缺少生态农业精品品牌，无法突显生态品牌效益
近几年具有崇明特色的优质大米、花菜、黄金瓜、绿芦笋等近百个农产品已基本形成规模化生产，农产品深加工产业也正快速发展，具有海岛独特风味的系列鸭制品、甜包瓜等被评为国家和市级优质产品，但在品牌战略的推广和实施中，仍大大缺少生态农业精品品牌、特色品牌，无法打出品牌策略、突显品牌效益。
3 农业管理耕作模式较粗放，机械化程度较低，农业技术不到位
随着新经营新种植理念的深入发展，崇明农业开始向产业化、规模化、组织化发展。然而，很多农业经营组织仍摆脱不了传统农业的枷锁，生产方式比较落后，农业管理耕作模式较粗放，机械化程度较低。在农产品的研制、开发、生产中，简单地追寻利用低技术产生的单纯高产量，缺乏对高技术高效产品的追求，农业技术不到位。
4 农业劳动力总量减少，新生代劳动力奇缺，劳动力质量逐渐低下
上世纪70年代中后期以来，随着沪郊区域经济和非农产业的高速发展，农业劳动力开始大规模向非农产业转移，崇明农业劳动力总量也逐年减少，有知识技能的人尤其是青壮年
都外出打工或深造，人才流失严重，因而崇明新生代农业劳动力的补充相当有限，劳动力老化现象日趋严重，导致劳动力质量逐渐低下，现有农业劳动力群体中真正“有文化、会经营、懂技术”的农户寥寥可数，极大地阻碍了崇明生态农业的可持续发展。
5 农技推广和社会化服务体系不够完善，农技培训开展不够广泛
崇明农业在技术推广和社会化服务上缺少专业技术人员、且人员老化现象十分突出。尤其是服务于生产第一线的技术人员比例偏低，且绝大多数都在45岁以上。第一线技术人员断层现象的出现，影响了农技培训的开展，造成了农技培训开展范围狭隘，无法调动农户培训的积极性，延误了农户掌握各类先进农业技术的时间，妨碍了生态农业的有序发展。
四、思考和建议
(一)加强法制生态农业宣传，增强农民对生态农业发展认识
当前，我国农民和涉农人员普遍环保意识薄弱，对农业发展缺乏热情，对都市型生态农业认识不足，所以应通过完善立法来治民惠民，并通过各种媒介手段广泛宣传生态农业的意义和重要性，形成全社会关心、支持并积极参与保护生态环境，建设都市型生态农业的氛围，动员农民真正投入到生态农业建设中。
(二)政府投入与技术支撑并举，为都市型生态农业装上“科技芯片”
都市型生态农业发展的顺利与否，关键是农业科技的较量。政府部门应增加财政扶持，实行政府投入的重点聚焦，加大农业科技研发和农技推广力度，不断了解当今国内外现代农业科技发展动态和农业高新技术，努力加强国内外科研、教育、产业界的合作交流，建立以农业生态环境保护和资源综合利用技术为核心的科技支撑体系，不断探寻推进都市型生态农业的有效途径。
(三)创新产业效益理念，实现农业产业的质量效益
在建设都市型生态农业的过程中，要创新农业产业效益理念，积极探索生态农业发展新模式，努力扩大有机和绿色农产品生产比重，通过生物技术来大幅度替代或减少化肥农药施用量，提高农产品的内在质量，确保农产品供给安全；通过合理控制产量和质量的对应关系、农产品质量的提升来提高产品的销售价格，达到单位面积效益最大化，实现农业产业发展由产量效益型转换成质量效益型。
(四)创新产业服务理念。完善农业社会化服务体系
都市型生态农业在发展过程中，应不断创新产业服务理念，充分发挥产业发展的主观能动性，适时设计和调整产品和生产结构，合理组合产业的功能作用，增强产业的活力和可持续发展能力；同时，切实加强社会化生产服务体系建设，使之成为推动农业适度规模经营的技术和生产服务的有力支点。
(五)提高本地劳动力素质，合理利用外来农业劳动力
各地农业部门可借助优秀农业合作经济组织为示范基地，建立新生代“有文化、会经营、懂技术”职业培训体系，努力培育出一批符合现代农业发展要求的“有文化、会经营、懂技术”的新生代本地农业生产经营队伍，提高本地劳动力素质。同时，各地政府应就如何规范并合理利用外来农业劳动力出台一些政策，使其能融入都市型生态农业的发展中。
(六)优化农业投资环境，拓宽融投资渠道
为加快都市型生态农业的建设发展和产业化经营，可以从农业生产要素流动和优化配置、提供信贷和融资通道、积极的优惠政策和财政扶持等方面人手，进一步优化农业投资环境，鼓励和支持“三资”资本和企业投资地方农业，兴办多种形式的现代农业企业和合作经济组织，组织和发展产业化经营。
(七)注重生态环境优先，维护社会、经济与生态效益的平衡
在都市型生态农业的发展中，应根据生态环境优先的理念与要求，建立生态补偿机制以平衡和协调经济效益与生态效益之间的关系；树立农业可持续发展观念，将生态环境保护与经济发展相结合，达到经济、社会、生态效益的协调发展。
都市型现代农业范文第4篇
近年来，随着**经济社会现代化进程加快和农业市场竞争日趋激烈，推进农业产业升级、加快现代都市农业建设，已成为**经济社会发展的一项重要战略任务。在这方面，我国台湾地区的经验给我们带来有益的启示。
一
台湾地区早期的经济发展战略，是以农业为基础，依靠农业积
累支持工业发展，带动其他产业腾飞。但是，随着岛内工业化、城市化的不断推进，台湾农业在与快速发展的工商业竞争中，逐渐处于不利地位。到20世纪70年代初，开始步入明显的停滞、萎缩状态，农业在国民生产总值中所占比例迅速减少，并面临着诸多问题，如农业生产规模过小，农民收入偏低，农业生态环境恶化，国际农产品给农业带来巨大冲击，等等。为了使农业走出困境，提高农民所得，台湾加快推进农业的产业升级、转型，这样，以观光、休闲、体验为主要特征的都市农业在台湾地区逐步兴起。
20世纪70年代末，台湾开始出现通过开放成熟期的果园，使之成为既可让游客观赏美景，又能让游客采摘、品尝、购买新鲜水果的观光农园。随后，其他类型的农园如茶园、菜园、花园、牧场、渔场相继向游客开放。80年后期，观光农园逐步向内容更加丰富的休闲农业发展，经营形式包括自助农园、森林游乐区、乡村旅游、休闲农场等，能提供采摘、垂钓、露营、烤肉等多种休闲活动。90年代初，市民农园最先在台北出现，由农户提供土地供市民亲自耕种，将农业的生产、休闲、教育等功能有机地结合起来。
为了引导都市农业健康发展，1983年，台湾地区农政部门制定了“发展观光农业示范计划”，使观光农业的各项工作逐步走向正规化和程序化。农民开办观光农业园首先必须向乡镇农会提出申请，并由县政府及省农林厅协同实地考察，适者纳入辅导对象，草拟计划由省农林厅审核后编立年度计划，再由台湾“行政院农委会”拨给补助经费。1990年，台湾“农委会”在“改善农业结构提高农民所得方案”中，研讨了“发展休闲农业计划”，从技术、经费、宣传等方面对休闲农业进行支持。1992年12月，台湾“农委会”颁发了“休闲农业区设置管理办法”，制定了休闲农业区的一些基本条件，如面积至少要大于50公顷，而且必须连成片;必须有较多农民参加，且有当地农产品可供销售;必须有美丽景观可供观赏;必须有丰富的农业经验可以让人体验等等。1994年，“农委会”又出台了“发展都市农业先驱计划”，积极辅导各地办理示范性的生活体验型市民农园。
其间，台湾积极推动“三生”农业政策，即把农业的发展引向“生产、生活、生态”结合，平衡发展，达到生产企业化、生活现代化、生态自然化。生产企业化要求每个农业生产单位有
一、二个主导产品，按照科技化、设施化、标准化、高效化、企业化的要求组织生产;生活现代化则要求农业生产单位提供一定的生活休闲设施，为市民度假旅游服务;生态自然化要求农业生产保持良性循环，维持生态平衡。在这些政策措施的推动下，台湾都市农业得到了迅速发展。
二
目前，台湾地区都市农业的主要形式有观光农园、休闲农场、市民农园、假日花市、观光渔场、农业公园、教育农园、森林游乐园、屋顶农业等，各种形式的都市农业的发展水平、成熟度及政府扶持也有差异。
观光农园是由农民开放成熟期果园促销而逐渐发展起来的。目前台湾地区共开放观光园1000多处，开放作物种类有柑橘、百香果、莲雾、杨桃、桃李、草莓、龙眼、茶叶、花卉等20多种，其中，仅台北市观光农园的面积就有300多公顷，共有300个农户参与观光农园的经营。
休闲农场是一种综合性的休闲农业区。除休闲性农业活动外，休闲农场一般具有多种自然资源，如山溪、远山、水塘、多样化的景物景观、特有动物及昆虫等，因此可发展的休闲活动项目较其他类型的休闲农业更具多样性。游客在休闲农场内，不仅可以观光、采摘、体验农作，了解农民生活，享受乡土情趣，而且可以住宿、度假、游乐。休闲农场一般由数个农民或多个农民团体联合兴办，规模比观光农园要大，面积一般在50公顷以上，经营的项目比较多元化。为使休闲农业发展能维持农业本质，台湾“农委会”对准备发展休闲农业的地点，都要聘请专家进行实地考察与评估，通过详细评估后进行规划与设计，并由乡村社会、民俗文化、社会心理、景观生态、水土保持、森林园艺、环境工程、旅游观光、农村建设、地政等各方面的有关专家学者及单位代表组成“休闲农业咨询小组”，执行休闲农业规划设计的决策咨询。通过评审核定的休闲农业区，均由“农委会”资助经费，经营主体方提供配套资金。
市民农园是由农民提供农地，让市民参与耕作的园地，主要分布在城郊或都市化地区。从经营主体看，台北市均由农民将农地直接分块出租给市民，而中南部地区则大多由农会管理或由承租户
组成的管理委员会管理。从发展趋势看，有些市民农园与观光果园、花圃结合起来，向多元化经营迈进，承租人或体验、或品茗、或游赏、或教育、或休闲，皆可依个人兴趣而自由选择。
三
研究台湾的都市农业，对于**都市农业的发展，具有多方面的启示与借鉴作用。
首先，都市农业是一种发展前景看好的朝阳产
业。从台湾的经验看，都市农业除具有生产功能外，还具有教育、观光、休闲、度假等多种功能，发展空间相当广阔，并且休闲农业具有乡土性特点，是一种无法进口的产业，不会受到经济全球化的冲击。对于城市本身来说，随着人口的集中、经济的发展和都市化社会的出现，市民逐渐被钢筋水泥建筑所包围，面临着环境污染、交通拥挤、生活紧张、心理压力大等诸多问题，亟须在都市内部及周围保留足够的绿色空间，以调节人与自然的平衡，实现都市的可持续发展。显然，仅靠少量的城市公园式绿地是远远不够的。这就要求我们在城市建设的过程中，重视农业的生态绿化功能，美化城市居民的生活，减少心理疾患的发生。由此可见，都市农业这种集农产品生产与观光、休闲、度假、教育于一体的新型产业，具有广阔的发展前景，政府应该大力扶持，加快发展。
其次，要合理开发、利用、保护农村自然资源和乡村文化资源。都市农业除了提供采摘、观赏、垂钓、游乐等活动外，部分劳动过程可以让游客亲自参与、亲身体验，农村丰富的自然景观、乡土文物、民俗古迹等自然、文化资源，可供游客参观，通过寓教于乐的形式，既可丰富游客游乐的内容，提升休闲农业的人文内涵，又可激起人们热爱劳动、热爱生活、热爱自然的兴趣，增强人们保护自然、保护文化遗产、保护环境的自觉性。这就要求我们在开发观光、休闲农业的同时，注意合理开发、利用农村乡土文化、民俗古迹和自然景观，提升市民游玩的质量，增长游客的见识，充分体现休闲农业的特色。
第三，发展都市农业是打破城乡二元结构的有效途径。都市农业依托城市、服务城市、受益于城市，是一种强调城乡经济有机融合、人与自然和谐发展的发达农业形态。都市农业使农业由第一产业向第三产业延伸，扩大了农业的经营范围与服务领域，既为农村富余劳动力提供了更多的就业机会，促进了农村经济的发展和农村面貌的改善，提高了农民素质和生活品质，又满足了都市居民日益丰富和多样化的消费需求，增加了城乡居民之间的交流与沟通，促进了城市与乡村的协调发展，进而逐步缩小城乡差别、打破城乡二元结构。**农业当前正处于由传统农业向现代都市农业过渡的新时期，我们应该借鉴台湾的经验，加快农业转型，大力发展观光、休闲等农业服务业，着力构建一产业与二三产业紧密融合的现代新型农业产业体系，为农业的可持续发展开辟新的空间。
第四，进一步加强两岸都市农业的交流与合作，借助台湾的成功经验和模式，加快**休闲农业的发展。近期的工作重点应放在三个方面：一是选派一批农业系统的干部，到台湾研修都市农业，对台湾的都市农业进行较为深入的学习、了解;二是加大对台湾农业方面的招商引资力度，与台商合作开发市郊都市农业项目，特别是休闲农场;三是大力推进武湖海峡两岸农民农业创业园建设，尽力将台湾地区先进的农业技术、管理理念引过来，加快**都市农业的发展。
都市型现代农业范文第5篇
一、汕头都市现代农业发展情况
汕头的耕地资源不多，但农业生产条件得天独厚，农民聪明勤劳，传统农业十分发达，有“种田如绣花”的美称，“潮汕老农”闻名海内外，粮食至2000年在全国率先实现“吨谷市”十连冠。进入新时期，汕头市委、市政府从特区发展、人多地少的实际出发，实施非均衡发展战略、农业产业集群发展战略，作出建设现代农业、效益农业和都市农业的决策部署，全市大力推进粮菜轮作农业区、“菜篮子”农业区、果林生态农业区、立体养殖农业区和南澳生态旅游农业渔业区等五大农业优势区域的规划建设，传统农业加速向现代农业转型升级。2011年，全市农林牧渔业总产值134.5亿元;农村经济总收入324亿元，农民人均纯收入7893元。主要体现在：
(一)现代农业产业体系框架基本形成。汕头农业坚持在特色中寻找优势，我市的反季节设施蔬菜，三棱橄榄、玻璃油甘、胪岗蕉柑、乌酥杨梅、林檎、台湾水果、南澳桔红、宋茶等特色水果，狮头鹅、台湾白鸭等特色水禽，牛田洋青蟹、海门鲍鱼、莱芜紫菜、南澳的太平洋牡蛎、龙须菜等水产养殖，以及澄海远东国兰、市农科所蝴蝶兰等一大批名优特农产品生产基地已经初具规模，成为现代农业经济的支柱产业和增长点。蔬菜年播种面积67万亩、复种指数高，总产量150.33万吨，并进一步向设施化、无公害、反季节生产方向发展，经济效益凸显，部分设施蔬菜示范基地年亩产值超过3万元、纯收入约2万元。水果种植面积19.4万亩，其中台湾优良水果种植面积4.6万亩、年产值超3亿元。禽畜规模化、生态健康养殖发展迅速，全市生猪、家禽规模化场分别达到199家和437家，年生猪出栏142.8万头、家禽出栏2928万只。热带兰、名贵国兰为主的园艺花卉产业初现规模，年销售额1.3亿元。濠江、南澳、澄海莲华休闲观光农业方兴未艾，成为现代效益农业新的增长点。耕地产出水平日益提高，每亩耕地年种植业产值达到5800元。
(二)科技支撑能力不断增强。以农科所的蝴蝶兰、水稻、花生，白沙蔬菜研究所的蔬菜和白沙禽畜研究所的狮头鹅为龙头的新品种选育、研发取得新进展，市农科所新育成9个蝴蝶兰优稀品种通过广东省农作物品种审定，成为我国大陆地区首批拥有自主知识产权的蝴蝶兰品种，有11个品种获得英国皇家园艺学会国际兰花新品种登录;“汕恢316”和“博优691”杂交稻获国家植物新品种权，“天丰优316”杂交稻和“汕油851”花生获国家新品种鉴定。白沙蔬菜和狮头鹅加快科技创新和开发，其种业在国内外占据一定的市场份额。以优质、高产、高效、生态、安全为目标的农业生产新品种、新技术得到广泛应用，农作物良种覆盖率达到95%，生猪良种率95%，鸡良种率90%，农业生产基本实现良种化。农业标准化和品牌建设一直走在全省前列，累计制(修)订地方农业标准218项，建设标准化示范区58个，面积8.25万亩，新增社会经济效益近6亿元。获省无公害农产品基地认证38个、国家无公害农产品认证34个，种植面积5.5万亩，年饲养生猪4.7万头、肉鸡40万只，农产品产量8.6万吨;“粮丰”牌大米等21个农产品获“绿色食品”(有效期内)认证，南澳“宋茶”、“佳盛”紫菜获“有机食品”认证，“蓬盛”等6个农产品(不含渔业)被评为省名牌产品。
(三)农业产业化经营加快推进。以“公司(合作社)+基地+农户”为主的农业产业化经营模式不断发展壮大，农业龙头企业联结基地和农户，发展特色农产品的种养、加工和销售，有效地带动了传统特色农业形成产业并走向市场。全市现有农业产业化组织251个，联结带动农户28.26万户，农户每年从中增加收入4亿元。农业龙头企业不断发展壮大，累计有县级以上龙头企业76家(包含市级43家、省级13家、国家级4家)，年产值37亿元、市场交易额48.18亿元，联结农户24.6万户，带动户均增收1986元。注册农民专业合作社196个，包括18家省级和40家市级示范社，成员1万多人，带动3万多户农户，户均增收1200元。
(四)现代农业园区经济蓬勃发展。全市已规划建设现代农业园区44个、面积8万多亩，其中建成省级以上现代农业(示范)园区16个，面积近6万亩，辐射带动20万户农民发展高效、高值种养业，园区内农民年人均纯收入达到1.3万元。汕头农业科学园集科技研发、科普教育、园区观光于一体，成为“全国农业旅游示范点”;潮南台湾农民创业园(我省第二个)获农业部、国台办批准并启动建设。牛田洋现代农业生态示范区被农业部认定为“全国农产品加工创业基地”。
二、下一步发展都市农业的思路和措施
近年来，汕头市农业农村经济在一些重点领域、关键环节取得了较大的进步，但受耕地资源、市场空间等因素的制约，现代农业发展步伐还不大，农业素质效益有待提高。下来，我们将抓住汕头经济特区扩大范围的重大历史机遇，以加快转变农业发展方式为主线，以提高农业资源利用率、劳动生产率和土地产出率为特征，以促进专业化、标准化、规模化、集约化为重点，强化现代农业物质技术支撑，突破资源环境制约，加快建设具有特区特色的现代农业产业体系。推动汕头农业跨越式发展。主要是：
加快发展都市农业，培育现代农业亮点。
一是加紧实施新一轮“菜篮子”工程。
扶持澄海莲上、莲下、溪南、上华，龙湖外砂、新溪，潮南井都、陇田，潮阳海门、金浦、棉北等蔬菜基地的防灾和反季节生产能力建设，进一步加快深汕高速公路两侧濠江、潮阳、潮南1.5万亩节水设施蔬菜基地的开发和建设，挖掘耕地潜力大力发展冬季农业，引导支持禽畜养殖场扩大生猪、家禽规模生产和生态健康养殖，努力提高重要农产品自给能力。
二是加快特色产业转型升级。
在保护粮食生产能力的前提下，突出高效、高值、安全的目标，改造提升传统特色产业，进一步扩大设施蔬菜、台湾水果生产，引导发展生态健康生猪产业，稳定和巩固肉鸡、肉鸭生产，发展壮大狮头鹅等特色产业，适当引导扩大蛋禽生产，鼓励扶持潮南枫桦、永吉肉牛产业加快发展。
三是加快培育特区精品农业。
加快推进莲华国兰、农科所蝴蝶兰研发生产为主体的花卉园艺产业成规模出效益，培育发展南澳海岛“农家乐”、濠江“丹樱园”、澄海莲华自然观光等为主体的观光农业产业，鼓励引进生物肥料、农业种业、航天科技育种、农产品加工物流、饲料加工、生态健康养殖等新品种、新技术，引导推动资金、技术、人才、市场等优质资源在新兴精品农业产业上集聚，逐步培育成为特区农业经济的支柱产业。
建设“三个工程”，增强农业发展后劲。
一是建设“标准农田”工程。
实施《汕头市现代标准农田建设“十二五”规划》，全面开展对围内农田基础设施的整治，逐步把全市的基本农田建成“路相通、渠相连、林成网、田成方、涝能排、旱能灌、地力高”的现代标准农田，力争至2015年整治农田受益面积达到30万亩，建成现代标准农田16万亩。
二是建设“园区示范”工程。
加快16个省级现代农业园区和国家、省、市级农业标准化示范区的基础设施和社会化服务体系建设，创新经营机制，积极引导农业企业和农民专业合作社联结农户投资经营，提高农业集群化经营水平。
三是建设“科技兴农”工程。
都市型现代农业范文第6篇
一、主要做法
1、科学制定规划，合理确定区域布局。抓住“长吉一体化”发展机遇，从全局统筹城乡发展，研究制定了全市现代都市农业发展规划，并纳入全市经济社会发展总体规划之中，致力于打造具有东北特色的现代都市农业体系。各城区、开发区都结合各自
1区位、资源优势，因地制宜地编制了现代都市农业发展计划，建设各具特色的都市农业优势产业带。近年来，重点建设了长吉南线生态休闲旅游产业带、长吉中线生态旅游和现代农业产业带、长吉北线农产品加工及现代物流产业带;围绕主要交通干线，打造了长白西线绿色有机蔬菜产业带、302线设施农业产业带、长营高速生态农业产业带等各具特色的现代都市农业产业带，促进了都市农业项目集中摆放、产业集群发展，初步实现现代都市农业在优势区域内率先突破，进而带动全市整体提升。
2、培育优势产业，优化农业内部结构。城市近郊实施了退出普通粮食生产和传统畜牧业的“双退出”战略，适应当前市场消费需求的变化，重点培育四大新兴主导产业，加快形成精品、特色、集约、高效的种植业新格局。一是做大蔬菜产业。启动实施了“万顷蔬菜基地建设”工程，建有规模以上蔬菜标准园区(50亩以上)511个，500亩以上大型蔬菜标准园区20个，全市蔬菜面积发展到150万亩，总产量96亿斤，市场供应能力稳步提升，蔬菜生产设施化水平不断提高，初步实现蔬菜生产产量、生产季节、生产品种、生产质量的多重突破。二是发展君子兰产业。把以市花君子兰为代表的新兴花卉产业作为城区种植业结构调整的重要举措之一。重点建设了城区五个“百公顷君子兰种植园区”，目前，我市君子兰生产基地发展到20个，养兰1.5亿株，建设有3个大中型交易市场，创建了花卉高科技科研区，同时也带动了
2花卉苗木产业发展。三是壮大经济作物产业。围绕特色优势产业，我市重点扶持和打造了20个特色经济作物种植区，优先发展专用玉米、瓜果、烟叶、杂粮、药材等高效经济作物，形成了一批具有北方特色的优势产业。四是开发食用菌产业。发挥粮食生产和农产品加工的优势，利用玉米秸标等副产物进行培养基生产加工，实现食用菌规模化、工厂化、专业化生产，打造具有国际标准的食用菌生产基地，实行产业化经营，增强了市场竞争力。
3、改善基础设施，提升综合生产能力。一是强化科技支撑。依托长春的科研优势，鼓励在长高校和科研机构参与都市农业建设，围绕重点产业、重大项目和关键领域进行科技攻关，实行农科教、产学研相结合，在设施农业、生态农业、农产品精深加工等关键适用技术上寻求突破。二是积极发展设施农业。在城区大力发展日光温室、大棚、规模化养殖场等设施农业，加大各级财政投入力度，在土地使用、金融服务、科技培训、投入补贴等方面给予一定优惠政策，推进农业工厂化、标准化、规模化生产水平。三是加快发展农业机械化。重点发展“智能”化大棚设施，研制和引进了多功能园田、棚室管理机械，推广大棚喷、淋、滴、渗灌与温控技术的覆盖范围，提高了设施农业机械化装备水平和应用能力。
4、抓好示范工程，发展特色优势产业。从长春实际出发，提出了打造“生态旅游城”的发展目标，依托长春“森林城”、
3“汽车城”、“电影城”、“雕塑城”等国内外知名度较高的优势，大力开发农业生态旅游资源，建设了一批休闲观光基地;扶持发展特色乡村旅游点，打造完善一批生态餐饮服务点;开发了森林生态旅游、水上旅游、莲花山滑雪旅游景区、吊水壶风景区、龙湾山庄、世界风情园、民俗大观园等生态旅游项目。到去年底，全市有一定规模的休闲旅游观光农业企业已发展到95户(其中国家级示范企业2户)，资产总额22亿元，年营业收人7亿元，上缴税金2500万元，从业人员7200人，年接待能力32万人。同时，会展农业也发展较快，多次成功举办了农博会、君子兰节等一些具有国际影响的展会。
5、强化政策支持，营造良好发展环境。各级党委和政府高度重视现代都市农业发展，将其摆上突出位置，强化组织领导，加大工作举措，实施重点推进。从2010年开始，相继出台了《加快君子兰产业发展的意见》、《扶持特色经济作物种植区发展的若干政策》、《实施新一轮菜篮子工程建设的意见》、《加快转变农业发展方式，推进农业现代化的意见》、《加快发展现代都市农业的指导意见》等政策措施，强有力地推动了现代都市农业的发展。去年，我市又下发了《长春市城乡双向一体化试点工作方案》，进一步深入实施“三动战略”，统筹城乡发展，促进城市资金、技术、人才、信息等要素向都市农业合理流动。
二、存在问题
我市现代都市起步较晚，尚处于处级阶段，水平不高，发展不快。一是发展现代都市农业存在经验不足的问题，没有形成成型的发展模式，旅游农业、观光农业、生态农业的规划和开发比较滞后，层次较低，现代都市农业的生态、社会功能发挥得有限。二是农业基础设施薄弱，农田水利设施等生产条件亟待改善，农业科研和技术推广水平不高，农业信息化程度较低，社会化服务体系不够健全，市场组织化程度有待加强。三是在体制机制方面还有一定的制约。土地仍然是现代都市农业发展的一个瓶颈问题，土地流转制度不够完善，一些都市农业项目建设中存在用地紧张。我市农产品加工业已经成为第二大支柱产业，龙头企业较多，但是企业和农户的利益连结不够紧密，带动作用发挥不明显。四是城乡二元格局没有打破，城乡融合度不高，要素没有得到合理流动配置。城市的资金、技术、信息、人才等优势没有对周边农村发挥出应有的辐射带动作用。近郊农村仍然没有完全从传统农业中摆脱出来，干部群众的市场意识、全局意识、进取意识、创新意识还不强，思想观念需要进一步解放。
三、今后打算
按照市政府“十二五”规划的总体设想，今后我市现代都市农业的发展将围绕建设生态、和谐、绿色、宜居城市，打造绿色食品名城。依托中心城市的资金、科技、信息和市场优势，积极探索以城市生态保护、市民观光休闲为特色，以农业高科技武装
5的园艺化、设施化、标准化、工厂化生产为主要手段，集生产、服务、观赏、消费为一体的经济和生态等多功能并存，可持续发展相结合的现代农业模式。坚持规划引领，做好现代都市农业发展与城市规划的衔接，与城市建设和发展相匹配;坚持质量效益并重，注重发挥都市农业在改善生态环境、增添城市景观、促进劳动就业、传承农业文化等方面的作用;坚持政策引导，运用更加灵活的支持政策，增强社会投资的吸引力和现代都市农业的发展活力;坚持创新发展，根据地域特点，规划发展具有北方特色的特别是适合我市现代都市农业的发展模式;坚持市场运作，以市场需求为导向，培育发展新型农业市场主体，吸引资金、人才、技术等各种要素向现代都市农业聚集。
到2015年，城区全部退出粮食种植和传统畜牧生产，特色、精品、高效农业快速发展，产业结构优化升级迈出实质性步伐。城区农业实现由单一的生产功能向生产、生活和生态多维功能转变，初步形成以特色农业、设施农业、休闲农业、会展农业为主体，集安全优质农产品生产、科技示范、休闲观光、生态保育等功能于一体，具有北方特色的现代都市农业体系。城区农业增加值大幅增长，力争达到25亿元，农民人均收入达到1.4万元以上。