延伸审计论文范文第1篇
摘要：随着互联网金融的广泛使用以及金融行业对外开放步伐的加快，同时国家放宽了金融市场的准入条件，我国的金融市场各大股份制商业银行、被外资银行、投资银行和新生的民营银行等不断开发，在如今竞争日趋激烈的市场条件下，各商业银行承受着巨大的生存压力。互联网的金融产品对商业银行的產品造成了严重的打击，各大商业银行的市场份额也逐步被挤压，各大商业银行的利润急剧下降。如何保持银行竞争力，是商业银行面临的重要问题。随着经济的不断发展，国内商业银行都在迅速向国际化与现代化发展，国力的提升也使得人民的物质生活水平得以提升，然后，城市的独特的地域文化也逐渐消失在人民的记忆中，人们需要的不是更多的服务，而是更具有针对性、多样化和个性化的服务。通过地域文化，打造商业银行品牌，提升服务质量是商业银行获取客户，打造核心竞争力，提高经营绩效的关键，探讨地域文化在城市商业银行品牌中的价值具有重要的理论和现实意义。
关键词：地域文化、城市商业银行、品牌价值
一、前言
互联网技术的发展和金融市场的不断改革促使银行与互联网金融之间的竞争日益激烈。与此同时，随着社会文化和生活水平的不断提髙和国民财富的不断积累和增长，人们在金融方面的需求也越来越多样化和专业化。居民日益增长的金融需求对商业银行的服务水平和营销模式提出了更高的要求，传统的商业银行的营销模式已无法满足当前需要。将地域文化融入城市商业银行品牌形象设计中有助于提升城市形象的独特性，增强城市商业银行的竞争力。
二、地域文化的定义、特征
地域文化一般是指特定区域源远流长、独具特色，仍发挥作用的文化传统，是特定区域的生态、民俗、传统、习惯等文明表现。它在一定的地域范围内与环境相融合，因而打上了地域的烙印，具有独特性。地域文化中的\"地域\"，是文化形成的地理背景，范围可大可小。地域文化中的\"文化\"，可以是单要素的，也可以是多要素的。地域文化的形成是一个长期的过程，地域文化是不断发展、变化的，但在一定阶段具有相对的稳定性。
三、城市商业银行品牌形象设计
品牌形象设计是指基于正确品牌定义下的符号沟通，它包括品牌解读及定义、品牌符号化、品牌符号的导入和品牌符号沟通系统的管理及适应调整四个过程，它的任务就是通过美善的符号沟通帮助受众储存和提取品牌印记。品牌形象设计的原则是根据消费者的感觉以及企业自身的审美和追求而进行的。
城市商业银行保持核心竞争力就是通过设计商业银行品牌形象，从而让消费者得到的需求产品价值最大化，同时企业利润最大化，以达到供需共鸣。商业银行品牌形象设计的理念就是以培养和构建银行核心竞争力为中心，同步兼顾社会、消费者、投资者、企业及员工的利益，在质量、品牌、服务等方面去迎合消费者的需求，获得客户忠诚度，构建企业别具一格的竞争格局与卓越的核心能力体系。
四、地域文化对城市银行品牌形象设计的影响
城市的地域文化对生活在城市力的人的影响是潜移默化的的，城市商业银行的品牌形象设计直接面向公众，如何能够做出与受众产生共鸣与归属感的城市商业银行品牌形象，是衡量 品牌形象设计成功与否的重要体现，城市的地域文化滋养着生活在这个城市的每一个人，将地域文化进行视觉化的表达，城市商业银行品牌形象设计，能够使人通过视觉识别产生共鸣，增强人与城市的认同感，城市商业银行品牌形象设计同时也是一个城市形象宣传的重要体现，在突出地域文化的同时又能够使人产生对城市的自豪感与归属感。
随着市场竞争的日益激烈，商业银行之间的竞争不仅仅是品牌的较量，而品牌的较量首先就要进行品牌形象设计。商业银行要在市场竞争中，长时间地独占鳌头或拥有一席之地，培养自己的著名品牌是唯一的选择，而要进行品牌规划，就必须对品牌进行定位，在定位时就需要进行品牌形象设计。通过地域文化中的的各种形象符号来刺激潜在消费者，在消费者心智模式中建立商业银行鲜明的银行形象，将其品牌信息与目标消费者达成心理共鸣，通过长期的宣传，在潜移默化中逐渐将商业银行的强势品牌概念深入人心，从而带动产品销售。
其次，良好的品牌形象设计能减少消费群体的流失，稳定市场。品牌形象设计是为了将商业银行自身的产品和市场上同类竞品区隔开，通过各种方式的长期宣传，让消费者在潜移默化中逐渐形成商业银行独特的强势品牌，从而可减少消费者选择产品时可能会失去的消费群体。
第三，品牌形象设计是城市商业银行进行品牌延伸的前提。品牌延伸可以减少新产品导入市场的风险和成本。但要进行品牌延伸，被延伸的品牌必须是有价值的、消费者熟知和信赖的品牌。
结语
城市商业银行品牌形象的目的是城市面向公众推广与宣传，一个城市的形成与发展经历了上百年甚至上千年的时间，每个城市不管是自然人文等方面都有着自身的独特性，也就是地域文化的独特性，地域文化能够很好的提升城市自身品牌形象的独特性并有效区分于其他城市，随着城市现代化发展，作为城市独特性发展的地域文化在现代化发展中更应该得到重视和保护。
参考文献
[1]安贺新.是凯.商业银行品牌营销[M].清华大学出版社，2017.
[2]白钦先.中国中小商业银行发展模式研究[M].中国金融出版社，2010，（5）：36-37.
[3]梁辉煌.运用地域文化模式打造城市品牌[J].企业技术开发，2006，25（5）：15-16.
[4]王丹丹.地域文化定位经营的组合策略研究[J].编辑之友，2015，（2）：43-45.
长沙理工大学 410000
延伸审计论文范文第2篇
摘要： 摆正教学主体的地位，诱导学生积极主动地学习语文，培养其兴趣，加强课外阅读，把知识融会贯通于表演中，加深印象，进而深化学习内容。
关键词：语文教学 课堂主体 课外阅读 培养兴趣。
语文教学包括课内教学和课外教学。课内教学即课堂教学，这是教学的主渠道，是提高语文教学质量的关键。
一、发挥主体作用，培养学生语文学习兴趣
现代语文教育研究者李暾在《现代语文教育漫论》中指出：“学校教育系统包括课内语文教育系统和课外语文教育系统”。“课内语文教育系统主要指语文课堂教学，这是语文教育的主渠道。这条主渠道所进行的语文教育，依据国家制订的教学计划和教学大纲来进行，有明确的教学目标，有详细的教学计划，有统一的教学内容，有规定的教学时间”，“在这一系统中，要遵循教学大纲规定的要求，教给学生必要而系统的语文知识，使学生对语文知识具有全面而有条理的理性知识，可以说，课内语文教育系统是学生学习语文的奠基工程。这一工程完成得扎实有效，对学生将来一生的学习和工作都会起到十分重要的作用。因此，在语文教育大系统中，首先要抓好课内语文教育系统的工作。”
然而，由于课堂教学是有目标、有要求、限时的教学，课容易上得“死板”，容易束缚学生的思维和创造力。当今21世纪，科学技术迅猛发展，信息技术发展的浪潮席卷全球，经济全球化势不可挡，社会情感日益淡化，家庭情感正在消亡，对于十四、五岁这个年龄阶段的学生，思维活跃，有强烈的好奇心和求知欲，而他们心理发展的总特点又是处在半幼稚半成熟、半儿童半成人的状态，充满着独立和依赖性的矛盾。一方面，他们对自己往往估计过高，事事想自作主张，对周围成人的话都不轻易相信；另一方面，渴望独立自主与成人管教又产生矛盾。因此，如果课堂教学形式单一、呆板，不具有吸引力，“当某门学科不符合他们的主观需要时，他们的兴趣就转向另一门学科；校内活动不能满足他们的活动需求时，他们的需求就向外发展”①。
尤其是现在的网络游戏、网上聊天室、网络诈骗（低价格）等，吸引力又是如此之大，如果课内教学方法不恰当，学生的思想、学习就容易发生偏移。因此，针对初中学生的这些特点，“教师应该采取正确的方法进行引导，如果引导得当，学生的主动性、积极性、创造性，都会有不可估量的发展”②。那么，要怎样做，才能使学生的思想、学习紧紧围绕着学校教育，不至于误入歧途呢？“这就应该全面增强学生的语文素质，正确地、全方位、多渠道地找路子”③，进行课外活动。因为 “课外活动是培养创造型人才的重要途径之一，在课堂教学的基础上，有计划、有目的、有领导地进行课外活动，可以加深、拓宽、补充课堂上学过的知识，可以发展学生的观察力、记忆力、思维力和想象力，可以培养学生的动手实践能力，提高智能水平，从而激发学生学习兴趣”④。“兴趣是点燃智慧的火花，是知识爆炸的导火索，是学习的强化剂”⑤。只有培养了学生浓厚的学习兴趣和强烈的求知欲望，才谈得上提高课堂教学质量，才能培养出具有“很好的人文素养和科学素养，具备创新精神，合作意识”⑥的合格人才。
二、拓展课外阅读，深化学生语文学习兴趣
首先，引导学生进行大量的课外阅读。在教学中利用自习课或每节课前、课后5～10分钟的机动时间，进行课外学习的抽查与指导。学生要学好语文，仅靠语文课本的内容是远远不够的，学习语文更广阔的空间在课外，为了鼓励学生大量阅读，笔者要求学生做读书笔记，取名“百花园”、“百草园”，让他们什么都写，可以摘抄笑话、摘抄名言、趣闻等，只要自己认为好，都可以抄，并指导学生分类整理，教师作定期检查，有时还让学生在机动课上把自己喜欢的文章当众宣读，让大家一起欣赏，一起感受，对所听到、所看到的文章谈自己的体会，对一些有争议的话题进行辩论。还让学生上讲台讲故事、讲笑话、猜谜语，把成语故事编成小品，把课文中精彩片断让几个学生上台表演。比如，表演“滥竽充数”这个成语时，学生在课外就制作好道具，把南郭先生、齐宣王的神态表演得惟妙惟肖，把国王的王冠、服饰、南郭先生的吹具等制作得入木三分；在表演“范进发疯”这一片断时，更是把范进“喜极而疯，拍手大笑”的神态、动作表演得形象逼真。整个课堂充满了学生的笑声、掌声，这不能不说是课外活动激发了学生的学习积极性。
其次，课内学习了诗歌和讲演词后，每个学期教师总要组织学生定期进行1～2次诗歌朗诵和讲演比赛，赛前的赛场布置（黑板上写美术字、结合比赛内容绘画）评委的选定，评分栏目及表格的设计等等，都由语文兴趣小组的成员去完成，教师只作参谋，不恰当之处作一些指点。这不仅是对学生动手能力、合作意识的培养，更重要的是激发了学生学习语文的积极性。
另外，在写作教学中，我让学生定期出优秀作文展。“作文，不是仅凭学生的悟性在不知不觉中逐渐学会，也不是无目地、无计划地靠学生自己在黑暗中摸索”⑦。
因此，作文除了教师的讲评，对学生悟性的培养外，范文的赏析及借鉴也是至关重要的。尤其是大家同在一个教室，同样的教师，同样的题目，通过一定的训练后，把佳作展示出来，可以使大家互相学习，取长补短。在出作文展中，标题、刊头必然要涉及到书法、美术等方面的能力。另外，版面的设计，花边的剪裁、张贴，这对学生的综合能力无疑是一个极好的训练。这样，既鼓励了写作能力强的学生，也带动了能力弱的学生，同时还展示了部分学生的特长，这不仅提高了学生的作文水平，促使其更加积极主动地学习语文，又强化了各方面素质的提高，这难道不是两全其美的好办法？
以上做法当然是在科学技术不发达、学校又处在边远山区经济条件不允许的情况下采取的一些笨办法。随着电视在家庭中的普及，众多家长担心子女电视看多了会影响学习，但笔者却鼓励学生进行视频艺术的欣赏。因为，视频艺术的画面、色彩、动感，更能激发学生的审美情趣，使他们更能感受到文字所不能提供的美感。只是说，教师要作正确引导，对内容有选择性，并请家长督促，诸如“电视散文”、“新闻联播”等节目，不仅可以帮助学生对社会进一步的认识了解，还可以积累很多写作素材。
到了21世纪的今天，信息浪潮席卷全球，“方兴未艾的网络不仅连接了世界，而且形成了一种全新的人类社会生活方式，而这种新的环境对于青少年道德发展以及学校德育的影响是不容小看的”⑧。老师、家长都存在着诸多困惑，但笔者觉得大可不必“谈网色变”，教师只有去利用网络的良性功能，充分发挥网络信息技术的优势，指导学生方便、快捷、大容量的吸收知识。比如，语文任课教师可以在学校条件允许的前提下，对一些名家名作制作相应的网页，供学生查阅，还可以在网页上设计综合评价栏，定期对学生进行评价，展示学生的优秀作品，也可以布置学生预习时，登录有关网站（校园网）查阅资料，对诸多感兴趣的东西只要复制、粘贴在自己的文档中就完了，需要时再打开看，这不是既简单快捷又能大容量增加知识的好方法吗？还可以引导学生寻找和欣赏设计精美的网页、网站……试想， 当学生们热衷于各种网页制作软件的学习和个人网页的设计，热衷于班级各类健康的活动时，注意力又怎么会被网络游戏、网络聊天引开呢？⑨
通过自己的各种努力，在自己的教学生涯中还是有可喜之处的，比如，在禄丰四中，自己教的初103班有两名学生考入楚一中（楚雄州重点学校），后又相继考上广西电子商务大学、昆明医学院；其他学生也考入不同的学校；在禄丰县广通中学，自己教的初55班，也有两名学生考入楚一 中，有多名学生考入不同的高一级学校。
总之，兴趣是最好的老师，恰当有效的课外活动，能激发学生积极主动的去学习，让每一位语文老师，用更多、更新、更科学、更有趣的方法，引导学生学到更多的知识，为社会培养出更多的合格人才。
参考文献：
①、②出自《心理学》.徐胜三.河南教育出版社. (中学教师《专业合格证书》教材)
③、④、⑤出自《学校教育心理学》.万云英主编.人民教育出版社出版
⑥出自《全日制义务教育语文课程标准》.北京师范大学出版社
⑦出自《楚雄教育》.楚雄.双月刊
⑧、⑨出自《未成年人思想道德建设新问题与对策》.鞠文灿主编.东北师范大学出版社 (云南省中小学教师继续教育教材)
工作单位：云南省禄丰县广通中学邮编：651224
延伸审计论文范文第3篇
延伸审计论文范文第4篇
摘 要：本文以西方发达国家在核心产业链安全体系建设方面的主要做法和经验为主要内容，以美国在核心产业链中主导全球化产业链、关键环节领域控制、持续研发与创新突破;日本在核心产业链中的高技术高质量、抓准时机转型、政府扶持政策，德国在核心产业链中的设备制造、政府引导、人才培养为例，以三国的主要做法作为借鉴来发展中国的核心产业链安全建设。
关键词：核心产业链;安全体系建设;西方产业链建设;产业链关键领域;持续研发
本文索引：刘泽慧.西方发达国家在核心产业链安全体系建设方面的主要做法和经验[J].商展经济，2022（03）：-062.
1 美国在核心产业链安全建设的做法
1.1 主导全球化产业链
美国主导下的产业全球化经济产业链合理分工，分别由产品消费国、生产国和资源供应国共同构成。美国在整个全球化战略分工管理体系中，不仅需要负责向全球企业提供服务输出市场需求，还负责输出资金和技术等方面来推动全球化的整个全局战略统筹与整体组织。当前，全球整个产业链的复杂分工合作还是以美国为主导，形成了欧美以电子产品的技术创新、研发生产为主，日本、韩国等以核心零部件研发生产制造为主，澳大利亚、巴西等则以工业原材料出口为主的产业体系。
1.2 关键环节领域的控制
美国在产业链上关键领域始终保持着产业链的设计、研发及高端制造业的控制，构建长期稳定的产业链控制能力。美国一是在研发、知识产权、标准、战略四个方面形成贸易壁垒，从而控制产业链的发展。二是基础能力控制，针对关键环节控制。三是价值单元链控制，也就是将产业链上关键价值单元的主体企业吸纳整合在一起，形成创新闭环，互通有无，共同推动的发展状态。四是平台软件相支撑，企业通过软件深深嵌入制造业设计、生产、装配和服务各个环节，以数据贯穿实现产业链的控制。五是创新生态驱动，在这五种模式的驱动下，美国牢牢把握住了产业链的控制力[1]。
1.3 持续研发与创新突破
以无人驾驶电动汽车市场为例，特斯拉纯动力电动汽车的迅速规模扩张，很快让传统电动车厂意识到未来的市场竞争重点领域除了电动汽车本身外，还包括电动充电桩技术、充电站通信网络建设一系列技术[2]。美国企业在关键零部件、关键软件等工业基础能力方面的创新技术仍位居前列，甚至在某些领域能凭借对关键零部件和工艺技术的掌控牵制整个产业链的布局。在无人驾驶方面，美国企业凭借数据处理、网络技术、传感技术等关键产业链的创新技术，正在引领未来无人驾驶汽车的发展。
2 日本在核心产业链安全建设的做法
日本从地理位置来看属于东方，但从国家的经济体制来看，属于西方资本主义阵营，日本通过学习欧美国家工业化的思想及引进技术和设备，工业进步突飞猛进。
2.1 鼓励发展高技术与高质量
在与欧美发达国家实体经济实力差距较大的实际情况下，日本制定和组织实施《外资法》，鼓励企业积极引进先进的外国创新技术。企业根据这些高新技术在符合本国国情的基础上加以研究改良和不断创新，并设计生产开发出更加能够满足国际市场需求的技术产品，从而大大缩短了日本赶超欧美发达国家的技术进程[3]。从20世纪60年代到80年代中期，日本地区经济成长增速大幅高于美国的主要原因之一便是工业技术的进步。
2.2 抓准时机转型
20世纪60年代，第一阶段，日本劳动密集型产业制造业转型升级，并在二战爆发后，承担起物资生产及加工，美国也愿意对日本不断转移技术和专利，使日本制造业重新振兴。第二阶段，日本逐渐转型到资本密集型产业升级，以技术水平的不断提升和相对较低的生产成本迅速打开制造业市场。第三阶段，在关键核心产业技术的突破，实现制造业创新驱动的转型升级。日本成为半导体产业的领头羊，在企业及政府投入大量资金和技术来推动本国半导体产业发展，使日本半導体产业迅速崛起占据垄断地位[4]。在日本传统制造业的发展路程中，部分传统企业主动转型到需要更高技术准入门槛且市场竞争并不激烈的商用市场，它们至今仍是民用市场的有力直接竞争者，比如自动电梯、液晶显示屏、索尼的前置摄像头等。
2.3 政府扶持政策
日本政府根据不同阶段国内技术产业结构发展的实际状况，制定和研究实施不同的国内产业政策，引导国内企业的技术生产和服务经营发展方向。在产业金融、财政及税收、技术上都给予政策支援，以促进国内产业结构转型升级。例如，战后初期，日本制度实行“倾斜生产方式”，将有限的煤炭资源统一分配使用，向其他煤炭特色产业发展倾斜后，又逐渐将其扩展到其他特色产业。20世纪50年代，日本先后两次成立日本开发银行、日本进出口银行、中小企业发展金融投资公库多家政策性专业金融机构，为中小企业发展提供专项融资服务支持。
3 德国在核心产业链安全建设的做法
3.1 设备制造的研发与技术创新
以设备制造为例，德国是汽车制造业和汽车配件工业强国，高档汽车占据全球市场的70%。德国的汽车工业之所以能在全球占据优势地位，原因是德国在核心产业链的设备制造上的强大，一是德国注重汽车的研发和制造，在资金投入和人才投入研发方面相当巨大。二是机械设备的制造范围广且具体化。在机械设备中有32个细分领域，16个重点领域，这些机械设备制造企业不仅可以应用于汽车制造配件，还分布在钢铁、化工和自动化多个领域。
企业的高研发、高质量。企业作为制造业的创新主体，需要不断创新产品与技术来参与市场竞争，且将基础科学和现在的科技发展结合起来。基础科学能够转化科学、应用科学结合，并促进其他领域的研究和创新。
企业之间分工合作，上中下游紧密配合。泛指一个企业之间的紧密产业分工合作，一个企业的分工处在整个产业链上游、产业链中游和企业处在整个产业链下游之间的紧密合作相连接的工作[5]。在汽车行业中，汽车厂与上游供应链建立牢固的关系，以便准确得到需求信息。同时，与下游保持紧密联系，将生产出的汽车分销各地，不仅对企业形成巨大的优势，还是整条产业链的优势。
3.2 政府的积极引导
德国政府在制造业的主要作用表现在推动产业结构良性调整、宏观调控和产业的全方位基础服务三个方面。德国政府对传统行业整合，大力发展新兴产业，使机械、汽车等产业快速发展[6]。为保证工业的顺利发展，德国出台七大政策：（1）满足工业对专业人才的需求。（2）增强创新能力。（3）加强工业融资支持。（4）保证主要能源供应。（5）保证主要原材料供应。（6）改善产品出口环境。（7）制定特定工业领域的特殊政策，为工业保驾护航。
3.3 注重技术性人才
德国培养了大量不同类型的人才，用于未来发展在各行各业之中。德国采用“双元制”人才培养模式，“一元”为职业学校，“一元”为各行业的企业。这样的学习模式可以让学生把在学校所学到的理论知识直接应用于实践当中，从而培养高理论与高技术相结合的实践型人才[7]。同时，德国拥有丰富的技工人员，这些技工人员有着高超的手艺、严谨规范的契约精神，他们的实际应用专业技术能力高。在德国，这类专业技术培训在企业内部的实地体验训练十分普遍，使他们的技术可以完全面对市场，学生的技术能力也可以适应市场发展水平。完善的教育体系培养出专业的技术人才是成功的根本（见图1）。
4 发展中国家产业链安全建设可借鉴的经验
4.1 培养人才扩大知识储备
以日本为例，长期以来注重人才培养，提高国民职工整体素质，促进人力资源市场潜力进一步充分开发，即大力发展高等职业教育;积极实施福利政策引导海外优秀人才大量流入制造业;将传统职业教育方向延伸到企业职场，鼓励民营企业不断加强对相关从业人员的教育培训，学习掌握新专业知识、新职业技术，以便更好地掌握适应新产业技术、新模式，从而有效满足制造业及市场经济社会持续发展对高端信息化和专业化技术人才的巨大需求。
4.2 自主研发积极转型
通过借鉴国外可以明显地发现，只是依靠国内模仿国外的研发成果创新生产技术，具有很大的外生性、被动性和在技术上的跟随性，而依靠自身不断发展，具有强大的内生性、主动性和率先性[8]。所以，在发展我国产业链问题上，需要依靠自身发展并加以借鉴国外技术，以发展核心产业链推动发展核心技术链。而发达国家是以核心技术链推动核心产业链，并使核心技术链与核心产业链互相促进。我国发展新兴技术源与新兴产业源的模式具有不同[9]，一方面制造业未来发展趋势需要积极充分利用现有较完备的制造产业基础配套服务设施和制造业金融服务体系，促进我国新兴产业、制造业和新兴实体市场经济发展。另一方面，我国制造业发展需要充分兼顾和有效整合利用“外循环”，促进高效和高质量的发展，向现代创造产业大國和现代制造服务强国方向转型。
4.3 基于核心产业对核心技术整合升级
发展中国家虽然自身具有提供社会劳动力和自然资源多个基本方面的优势，但发展中国家在技术上比较依赖发达国家，若想发展中国家在技术上与发达国家之间的差距有所缩小，就需要高新技术和先进产业的综合协同发展。我国企业发展起步的各个阶段建立了一系列与发达国家相同的战略重点技术和核心技术产业链。在发展到一定阶段后，建立了自己的核心产业链。在发展过程中，我国企业能够促使旧一代核心技术产业链重新升级成为新一代核心技术产业链，从而使我国经济社会实现从低层次国家经济社会形态到更高层次国家经济社会形态的快速演变，进一步加速实现我国经济社会发展行为方式的重大转变[10]（见图2）。
4.4 政府的积极引导
首先，依照德国政府在创新体系中的作用，我国在构建创新体系时，也应充分发挥政府的宏观调控作用，开展统一部署规划发展适合我国国情、技术水平、经济水平的战略规划。发展中国家要想在关键产业和核心技术上保障国民经济发展，就必须完全拥有自己的经济核心技术链和国家核心技术产业链。其次，重点发展新兴产业和薄弱环节，以技术创新推动产业创新。完善保障机制，从经济投入、人才投入、研发投入、政策优惠和法律保障等，以便创造优良的发展环境。最后，需要不断完善配套体系，整合企业资源，推进中小企业发展并培养技术型人才，深入学习企业的工匠精神，打造企业特色，提高企业质量、加快企业发展。
参考文献
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延伸审计论文范文第5篇
为进一步贯彻落实“全国卫生系统开展优质护理服务示范工程”活动的相关文件要求，深化拓展“优质护理服务示范工程”活动的工作内涵，我院按照卫生部《20XX年公立医院改革试点工作安排》，关于“推广优质护理服务工作”的部署及要求，在总结上一开展“优质护理服务示范工程”活动经验的基础上，制定20XX年全面推行优质护理服务工作计划如下。
一、指导思想
我院将深入贯彻落实《20XX年公立医院改革试点工作安排》，全面实施卫生部关于“推广优质护理服务”的工作方案，以科学发展观为指导，深化“以病人为中心”的服务理念，紧紧围绕“改革护理模式，履行护理职责，深化优质服务，提高护理水平”的工作宗旨，在多年开展“人文化护理，亲情化服务”及“感动服务”的基础上，认真落实卫生部下发的《医院实施优质护理服务工作标准(试行)》，努力为患者提供无缝隙、连续性、安全、优质、满意的护理服务。
二、活动目标
(一)20XX年底，优质护理服务试点病房开展达到100%。
(二)争创“全国优质护理服务先进单位”。
(三)争创“天津市优质护理服务示范医院”。
(四)争取一个病房进入“全国优质护理示范病房”的行列。
三、活动范围及主题
(一)活动范围：全院各临床科室全面推行优质护理服务。
(二)活动主题：“创新优质护理服务模式，深化优质护理服务内涵”。
四、实施计划
(一)进一步完善组织管理体系和明确工作任务(1-2月份)
1、建立以医院“一把手”为核心的领导小组：
组长：王平(全面负责)
副组长：高明(具体负责)
副组长：辛宏业、王瑛、王宇、李强、吴宝新(协调支持)
成员：张晓亮、孔繁坤、章德泉、景银奎、赵强、姚锡昊、黑静、李运红、靳殿军、孙培、杜港、强万敏、阎玲
2、成立“优质护理服务管理委员会”
组长：高明
副组长：强万敏
成员：阎玲、董凤齐、王会英、冯莉霞、岳林、王悦、马雪玲
3、成立优质护理服务督导组
组长：强万敏
成员：阎玲、董凤齐、王会英、冯莉霞、岳林、王悦、马雪玲、温岩、沙永生、李慧霞、陈育红、李艳、李之华、李燕、常青
4、任务分工
(1)院领导小组每两个月召开相关职能科室的沟通会，协调解决在优质护理服务推行中相关部门的支持保障等方面的问题。
(2)人事处负责保障临床一线护士的人力资源合理配置。
(3)后勤总务处保障病区的环境秩序、卫生保洁、药品配送、物品上收下送及营养配餐等工作。
(4)信息交流部协助做好优质护理服务对外宣传工作。
(5)核算办对护理系统的绩效考核和奖金分配制度给予协助完善。
(二)开展优质护理服务专项培训工作(3-4月份)
1、护理部在护士长范围内组织学习卫生部印发的“医院实施优质护理服务工作标准(试行)”，各科室组织护士学习，知晓率达到100%。
2、组织全院护士长认真学习卫生部关于“深化优质护理，全面提升护理服务内涵”的工作会，组织学习卫生部“20XX年优质护理服务活动方案”、学习天津市“20XX年优质护理服务示范工程”工作方案，并在此基础上，护理部全面部署本推行优质护理服务的工作计划。
3、以科室为单位，组织全体护士学习“护士条例”，强化护士执业行为，履行护士职责。开展“规范执业行为，强化职业修养”服务大讨论，寻找护理管理及服务中的缺陷和薄弱环节，制定改进措施，创新专业服务项目，提升护理服务品质。
4、以科室为单位，组织全体护士“礼仪服务培训”，学习医院礼仪服务手册，护理部建立礼仪服务督导组，全面提升护士礼仪服务水平。
5、建立不同层级护士技能考核卡，各科室按照考核计划落实完成，护理部三基考核组加强对专业技能及三基知识考核，每月抽考率达5%以上。
6、全院学习推行“5S”巡视病房标准，培养年轻护士以系统观为指导的工作方法，提高病情观察和满足患者需求的服务能力。
7、护理部教学组对新护士进行“优质护理服务”专项培训。
8、对首批试点病房(甲状腺科、消化内科、胰腺科、乳腺一科、结直肠科)在督察的基础上对其管理方法、护理模式、护理服务特色等进行评价，组织现场观摩，全院推广。
(三)巩固试点病房成绩，发展试点病房数量，推进优质护理服务(5-10月份)
1、对院内所有试点病房进行阶段性检查(20XX年5月)。
2、开展第四批试点病房：肝胆肿瘤科、胃肠肿瘤科、淋巴内科、头颈一科、乳腺二科、妇部肿瘤科(20XX年6月)。
3、组织护士长优质护理服务管理的报告会及院内外交流(20XX年
7、8月)。
4、开展第五批试点病房：放疗一科、放疗二科、儿科、骨软肿瘤科、中医科(20XX年
9、10月)。
(四)总结评价阶段(11-12月份)
总结工作经验，使优质护理服务得到持续改进，并在全年考核的基础上，推出20XX年示范病房(优秀试点病房)和先进个人进行表彰。
五、保证计划落实配套措施
(一)优质护理服务重点工作的实施与考核
1、启动“加速优质护理服务模式病房建设，争创优质护理服务示范病房”评比活动。护理部对示范病房实施准入制度，试点病房必须经过“优质护理服务管理委员会”按照“示范病房的考核标准”进行考核，合格者确定为示范病房，并在“”护士节期间进行表彰。
2、各病区修订完善各类疾病护理常规，完善各岗岗位职责、临床护理服务规范、工作标准，细化分级护理内容。
3、进一步健全科室的规章制度，实施岗位责任包干制的整体护理工作模式。
4、探讨有效的绩效考核方法，将护理人员绩效考核结果与质量促进奖挂钩，调动临床一线护士工作的积极性。
5、降低病区内的陪伴率，一类高度风险科室陪伴率控制在15%以下，二类中度风险科室陪伴率控制在10%以下，ICU零陪伴。
6、组织特殊服务案例的讨论会，通过个案分析，全面提升护士的服务技能。
7、为了保障优质护理服务的不断深入，护理部优质护理服务督导组将定期对已开展的试点病房的服务质量进行督察，每季度对住院患者和出院患者进行护理服务满意度问卷调查、分析及信息反馈。
8、与中医药大学护理系学生开展护理志愿服务活动。 (二)加强宣传报道工作：
1、为充分发挥舆论导向作用，在全院营造“以病人为中心”优质护理的服务氛围，护理部建立优质护理服务宣传组，定期收集各病区的先进事例及创新的服务项目，加强与医院信息交流部联系，加大我院护理工作的媒体宣传力度。
2、建立护理网络维护小组，及时将医院优质护理服务的进展情况进行网上公布。
3、继续完成每半年一期的优质护理服务专刊，定期向卫生部中国护理管理杂志开创的优质护理服务专刊投稿。
4、建立优质护理服务示范工程活动信息通报制度，实施院内“优质护理服务试点病房工作信息表”，科室每月25日前上报护理部，信息小组负责汇总分析。
(三)建立优质护理服务激励保障机制
1、申请优质护理服务示范病房专项奖励基金。
2、积极申请提高三班护士的夜班费待遇。
3、建立机动护士人力资源库，保证临床急需时的调配。
4、加大派遣护士的转制比例，提高派遣护士的奖金待遇。
篇二：优质护理服务计划
XX年优质护理服务工作是在20XX年全院全面开展“优质护理服务”活动的基础上，为进一步深化“优质护理服务”工作内涵，以“提升职业素质、优化护理服务”为主题，以“创建二级甲等医院”为契机，提升服务水平，持续改进护理质量，在总结上一开展“优质护理服务”活动经验的基础上，特制定XX年“优质护理服务”工作计划。
一、指导思想
我院将全面实施“优质护理服务”的工作方案，以科学发展观为指导，深化“以病人为中心”的服务理念,以“提升职业素质、优化护理服务”为主题，努力为患者提供无缝隙、连续性、安全、优质、满意的护理服务。
二、工作目标
以患者满意为总体目标，夯实基础，巩固成果，进一步深化优质护理服务工作，提升服务内涵，持续改进护理质量。
三、工作措施
1、修订各种制度、标准
继续完善修订我院各项规章制度、工作职责、工作流程、疾病护理常规、临床护理服务规范及标准。继续完善修订质量检查标准与方法，完善护理不良事件上报与督查制度，加强对危重病人的管理。严格落实《护士条例》，严格执行护士执业准入制度，单独上岗护士有执业证并注册。实行护士长夜查房工作制度，通过护士长的督查，提高病区全员参与病室管理的意识及沟通能力。
2、全面提升职业素质、优化护理服务
(1)加强基础理论知识的培训，使护理人员综合素质及专业能力得到提高。从“三级三严”入手，每月组织一次业务培训，内容包括基础理论、专科护理、法律法规、服务意识，强化基础护理及分级护理的落实并保证质量。每季度综合学习内容考试一次，1人不合格扣科室综合质量考核分1分。
(2)提高临床护士的实际工作能力，培训专科护理骨干。根据黑龙江省专科护士培训计划有序培训，培训结束后，综合培训内容在科内组织学习。
(3)加强护理专业技术操作培训。建立培训机制，按照有关护士岗位技能所规定的训练项目，有计划的对护士进行技能操作培训，要求每人今年必须完成技能操作的培训与考核，牢固掌握护理基本技能，夯实基本功底，同时组织开展护士技能操作竞赛活动，进一步强化训练，提升临床护理技能操作水平，从而提高护理服务。
(4)提高护士长的管理水平，计划优质护理服务病区护士长到市人民医院轮流进修培训，学习优质护理服务的先进工作经验。
(5)加强护士礼仪规范学习。护士礼仪是护士综合素质的体现，是护士在整个护理工作中，为了塑造个人和组织的良好形象所应遵循的尊重患者、尊重患者家属及其他工作人员的礼节和注重仪表、仪容、仪态等方面的规范和程序;护士美的仪表、礼貌的语言、落落大方的礼节，可使患者感到被理解、被尊重，心理上得到安慰，情感上得到愉悦，从而促进疾病的康复。
(6)采取各种形式的学习培训，以提高全院护理人员的业务素质，提高护士观察病情、落实护理措施、记录护理文书的能力。
3、加强管理，确保护理安全
(1)加强病人重点环节的管理，如病人转运、交接、圧疮等，建立并完善护理流程及管理评价程序。抓住护士交接班、每月一次的护理查房等关键环节，加强护理管理确保目标实现。
(2)加强护理安全监控管理，每月组织科室进行护理安全隐患排查及护理差错、护理头数的原因分析讨论，分析发生的原因，应吸取的教训，提出防范措施与改进措施。
(3)加强科室管理。每周对科室在病房管理、基础护理、护理安全、病历文书书写、护士仪表、消毒隔离等进行不定期的抽查，对存在的问题立即指出并限期反馈，在每周的护士长工作例会上进行总结;每月组织护士长对优质护理病区进行质量控制，综合评价，对存在问题以工作动态的形式发放科室限期整改。
4、夯实基础护理
(1)切实做好基础护理，使护理工作更加规范化。保持病床整洁、无异味、无污迹，物品摆设整齐规范，输液滴数与医嘱相符，勤巡视输液病人，善于观察病人，发现问题及时解决。
5、严格落实责任制整体护理
(1)优质护理病区实行弹性排班。工作忙时可加班，闲时可轮休。
(2)优质护理服务病区设立责任组长1名、责任护士4名，每名责任护士护理8-10名病人。责任护士从入院到出院的各种治疗给药、病情观察、基础护理以及健康教育等为患者提供连续、全程的工作，切实做好优质护理服务。(3)全面履行护士职责。整合基础护理、病情观察、治疗、沟通和健康指导等，为患者提供全面、全程、连续的护理服务。密切观察患者病情，及时与医师沟通，与患者沟通，对患者开展健康教育和康复指导，提供心理护理。
(4)深化护士分层使用，依据病人病情、护理难度和技术要求分配责任护士，危重患者由年资高、能力强的护士负责，体现能级对应。
(5)临床护理服务充分体现专科特色，各科依据科室特点丰富服务内涵，为病人提供人性化护理服务保障患者安全，促进患者康复。
6、定期满意度调查
(1)每月参加科室工休座谈，定期听取患者对优质护理工作的意见和建议。
(2)每季度进行患者满意度调从护士的操作技术、仪容仪表、健康宣教、制定整改措施，及时反馈科室。让患者从心里满意，要求每位护士树立良好的服务态度，把病人的满意作为工作的最终目标，尽可能的为病人提供方便，杜绝生、冷、硬、推诿的想象发生，决不允许与病人发生争吵。
7、加强患者健康教育
(1)个体宣教个体宣教由责任护士做每天不少于3次，根据科室常见病的治疗和护理常规、术前注意事项、术后康复锻炼方法、特殊饮食制作不同的卡片，针对不同的护照你这选择适用的卡片，向病人做详细的讲解。
(2)集体宣教每周举行2次，由责任组长负责，内容涉及疾病的自我预防、用药的注意事项、家庭急救常识、安全防护。
8、建立绩效考核措施、严格落实各种制度的执行
(1)责任护士履行岗位职责。按照岗位管理进行考核，护士应服从医院业务发展的安排，作为绩效考核依据。
(2)优质护理服务绩效考核措施，坚持客观、公平、公开原则，分配向一线护士倾斜，调动护士积极性。
(3)建立护理人员的绩效考核登记，依据责任护士出勤率、护理病人的数量、护理质量、技术难度、风险程度、满意度、科室评选，进行奖励补偿，对积极者、贡献大的护士在年终增加奖励力度。
(4)护士根据考核标准以得分高低进行绩效考核。
(5)护理部依据优质护理服务质量控制标准对科室考核，考核结果作为护士长的绩效考核。
(6)护士节评选优质护理服务标兵。
(7)年底评选优质护理服务先进个人及先进科室。
(8)强化医疗安全核心制度及各种护理操作规范、流程、各种常规的落实。
篇三：优质护理服务计划
XX年优质护理服务工作是在去年开展“优质护理服务”活动的基础上，为进一步深化“优质护理服务”工作内涵，以“提升职业素质、优化护理服务”为主题，以“二甲复审”为契机，提升服务水平，持续改进护理质量，以严谨态度抓好每项护理工作的全程质量管理，即基础质量、环节质量、终末质量，其中环节质量是重点,在总结上一开展“优质护理服务”活动经验的基础上，特制定XX年“优质护理服务”工作计划。
一、指导思想：我科将以科学发展观为指导，深化“以病人为中心”的服务理念，以“二甲复审”为契机,以“提升职业素质、优化护理服务”为主题，努力为患者提供无缝隙、连续性、安全、优质、满意的护理服务。
二、工作目标以患者满意为总体目标，夯实基础，巩固成果，以病人的要求为工作起点，以病人满意度为工作终点，全面落实以病人为中心的各项护理工作。进一步深化优质护理服务工作，提升服务内涵，持续改进护理质量。
三、工作措施
1、修订各种制度、标准继续完善修订我院各项规章制度、工作职责、工作流程、疾病护理常规、临床护理服务规范及标准。继续完善修订质控检查标准与方法，完善护理不良事件上报与督查制度，加强对危重病人的管理。
2、全面提升职业素质、优化护理服务
(1)加强基础理论知识的培训，使护理人员综合素质及专业能力得到提高。从“三基三严”入手，每月组织一次业务培训，内容包括中西医基础理论、专科护理、法律法规、服务意识，强化基础护理及分级护理的落实并保证质量。
(2)提高临床护士的实际工作能力，培训专科护理骨干。
(3)加强护理专业技术操作培训。牢固掌握护理基本技能，夯实基本功底，同时组织开展护士技能操作竞赛活动，进一步强化训练，提升临床护理技能操作水平，从而提高护理服务。
(4)加强护士礼仪规范学习。
(5)采取各种形式的学习培训，以提高全院护理人员的业务素质，提高护士观察病情、落实护理措施、记录护理文书的能力。
3、加强管理，确保护理安全
(1)加强病人重点环节的管理，如病人转运、交接、圧疮等，建立并完善护理流程及管理评价程序。抓住护士交接班、每月一次的护理查房等关键环节，加强护理管理确保目标实现。
(2)加强护理安全监控管理，每月组织科室进行护理安全隐患排查及护理差错、护理投数的原因分析讨论，分析发生的原因，应吸取的教训，提出防范措施与改进措施。
(3)加强科室管理。每周对科室在病房管理、基础护理、护理安全、病历文书书写、护士仪表、消毒隔离等进行不定期的抽查，对存在的问题立即指出并限期反馈，在每月的护士工作例会上进行总结;对优质护理病区进行质量控制
4、夯实基础护理
(1)切实做好基础护理，使护理工作更加规范化。保持病床整洁、无异味、无污迹，物品摆设整齐规范，输液滴数与医嘱相符，勤巡视输液病人，善于观察病人，发现问题及时解决。
5、严格落实责任制整体护理
(1)优质护理病区实行弹性排班。工作忙时可加班，闲时可轮休。
(2)优质护理服务病区设立责任组长1名、责任护士3名，每名责任护士护理10名病人。责任护士从入院到出院的各种治疗给药、病情观察、基础护理以及健康教育等为患者提供连续、全程的工作，切实做好优质护理服务。
(3)全面履行护士职责。整合基础护理、病情观察、治疗、沟通和健康指导等，为患者提供全面、全程、连续的护理服务。密切观察患者病情，及时与医师沟通，与患者沟通，对患者开展健康教育和康复指导，提供心理护理。
(4)临床护理服务充分体现专科特色，依据科室特点丰富服务内涵，为病人提供人性化护理服务保障患者安全，促进患者康复。
5、定期满意度调查
(1)每月组织召开工休座谈会，定期听取患者对优质护理工作的意见和建议。
(2)每季度进行患者满意度调查从护士的操作技术、仪容仪表、健康宣教、制定整改措施，及时反馈。让患者从心里满意，要求每位护士树立良好的服务态度，把病人的满意作为工作的最终目标，尽可能的为病人提供方便，杜绝生、冷、硬、推诿的想象发生，决不允许与病人发生争吵。
7、加强患者健康教育：优质护理服务绩效考核措施，坚持客观、公平、公开原则，分配向一线护士倾斜，调动护士积极性。建立护理人员的绩效考核登记，依据责任护士出勤率、护理病人的数量、护理质量、技术难度、风险程度、满意度、科室评选，进行奖励补偿，对积极者、贡献大的护士在年终增加奖励力度。
篇四：优质护理服务计划
为落实卫生部“优质护理服务示范工程”活动文件精神，加强医院临床护理工作，落实基础护理，为患者提供安全、优质、满意的护理服务，全面提高医院临床护理工作水平。结合我院实际，特制定本计划。
一、加强组织领导
1、调整领导小组。召开小组会议，传达精神，印发文件《伊吾县人民医院20XX年“优质护理服务”工作计划》。
2、定期召开基础护理工作督导小组会议，解决护理工作中存在的问题。
3、确定内儿、外妇各1个病房为试点病房，及时向领导汇报试点病房存在的问题，采取改进措施。
4、公示《分级护理标准》、《住院患者基础护理服务项目》。
二、加强培训工作
1、第一季度召开全院护士座谈会，使护理人员正确理解开展“优质护理服务示范工程”活动的目的和意义。
2、改变护理管理人员的观念，充分认识改革护理工作模式的必要性，为患者提供整体护理服务。
3、对年轻护士、聘用护士进行基础护理操作培训。包括床上洗头、擦浴、健康教育，服务礼仪、面部清洁和梳头、足部清洁、协助患者床上移动、压疮预防及护理、失禁护理、床上使用便器、协助更衣、指/趾甲护理、安全管理等。
4、3月份派2名护士长，到河南省新乡市中心医院学习优质护理服务示范工程的经验。
三、加强临床护理工作
1、试点病房完善并落实疾病护理常规，严格执行临床护理技术操作规范。
2、继续加强科室制度的管理，危重病人由高年资护士负责护理工作及护理文书的书写。
3、每月下旬，组织督导小组进行活动。将检查结果通报护士长例会，同业务院长沟通，解决存在问题。
4、合理调配护士人力，对科室人力、工作量进行人力调配，特别对危险时段增加护士人力。
5、科室制定每周基础护理日，力争达到病室床单位整洁、病人三短六洁的效果。
6、加强晨、晚间护理工作。要求护士送开水到床旁，协助患者洗漱，对生活不能自理及危重病人进行皮肤护理，保持皮肤整洁。
四、建立健全考核机制。
护士长对所管护士，根据工作质量、三基考核、满意度进行绩效分配。每月有考核登记。
五、实施优质护理服务工作，达到病人满意
1、根据卫生部有关基础护理服务项目及工作规范要求，结合我院临床情况，四月份将在2个科室实施试运行，以此来推动医院护理工作更加规范化、服务个性化。
2、为病人创造安静、舒适环境。病房管理到位，对输液患者要求巡视时要询问，加强卫生管理，入院宣教做到100%。
3、落实分级护理标准、服务内涵项目。从以下几方面抓起：
(1)根据疾病专科护理特点，落实临床分级护理工作项目，以规范护士工作行为模式。
(2)要求科室护士长一日三查房制，让护士长走进病房，加强病房管理，确保护理项目的落实和患者的满意度。
(3)根据卫生部文件精神，取消一般护理记录单，规范危重病人、手术病人、新生儿护理记录的简单化;强化护士交班报告本的书写，交接班报告根据病情需要给予重点交待，重在床边的交接落实，要求突出护理观察重点内容，有利于护士交班本工作的连续性。
4、正确处理好患者家属、护士完成生活护理的问题，既要明确护士的责任和职责，又应该尊重不同民族患者习俗，充分体现人性化护理服务理念。
(1)对于重危及生活不能自理患者，护士完成生活护理。
(2)对部分不能自理患者，护士给予协助，鼓励并帮助患者自理和恢复锻炼，倡导家属与护士一起参加部分生活护理，让患者能感受到亲情。
(3)对于生活完全自理患者，护士将起到指导和督促的作用。
5、责任护士掌握病人病情及自理能力的程度。对患者进行连续、全程的护理服务。
6、护士长合理排班，对护士进行分层管理。护理人员合理分工，分层使用、责任到人，根据病人的需要及时调整人力及班次。达到责任护士为患者提供满意服务。
7、每个责任护士负责6-—8名患者，每名患者均有相对固定的责任护士。
8、结合我院开展的临床路径管理工作，进一步明确责任护士工作职责，加强主观能动作用，协助医生实施诊疗计划，密切观察患者病情，及时与医生沟通，随时与患者沟通，为患者提供人性化的护理服务
9、科室护理人员三基培训计划，落实到位，定期考试考核并有记录。
10、护理人员能运用护理程序护理病人，护理措施、健康教育落实到位。分管护士到新入院病人床前主动自我介绍，并介绍主管医师、护士长、同病室的病友;示范床头灯、呼叫器及床的使用方法;向病人及家属详细介绍病房环境，包括护士站、医生办、开水房、洗漱间、厕所等具体位置。住院须知、探视、陪伴制度、病房有关规章制度、操作、检查注意事项、疾病的康复知识、心理护理、出院指导等。
11、护士主动为病提供帮助，老、幼、危重、特殊病人检查及治疗时须至少1-2名工作人员护送。
六、加强基础护理质量控制。
1、护理部每月下旬收集试点病房、普通病房满意度调查表。
2、护理部采取不定期(夜查房、质量检查)，重点督导夜间基础护理工作及护士对病区重点病人七知道掌握情况。征求病人对护理工作的满意度，及时整改存在问题。
3、每月下旬，督导小组进行督导活动，将检查结果在全院大会通报，同业务院长沟通，解决存在问题。
4、根据实施情况专项满意度测评每月1次;
5、加强护士长夜查监管，护士长根据临床危重患者情况及护理工作重点，每月至少夜查房一次。
6、科室根据实际制定优质护理服务计划，全面展开工作。
篇五：优质护理服务计划
一、提高思想认识，营造创优氛围。
组织科室护理人员学习创建优质护理示范岗活动的相关文件，收集全国各地创优的先进经验及宣传资料，使大家认识创优的目的、意义、活动方案和具体措施，做好科内动员及培训工作，并组织讨论，制定具体的创优措施，牢固树立“以病人为中心”的服务理念，将优质护理服务作为提高护理质量，和谐护患关系的突破口，充分调动护士工作的积极性，提高护士责任感与使命感，用心构筑“优质示范病房”。
二、规范病房管理，落实重点工作。
配合护理部修订护理工作制度，修订完善各项护理常规，力求各项制度、规定、流程符合示范岗的要求，并落实各项制度及规定，日常工作中遵循工作流程。设计各种“温馨提示”牌，美化病区环境，修订入院须知及各种协议书，针对精神科护理管理的特点，做好安全护理工作，对患者进行护理风险评估，全面评估患者病情，有特殊交代的患者标志鲜明，落实患者安全目标，减少不良事件发生。设计床头卡，记录患者的相关信息，便于护士掌握病情，对患者进行分级管理，患者的护理级别与病情相符，优质护理服务与医院环境整治及护理部9S管理的活动相结合，加强对病区环境的整顿，为患者创造安静、整洁、安全、温馨、有序的病房环境。
三、细化工作流程，明确岗位责任。
对病区护理人员的工作职责重新进行修订，科学安排各班工作职责，细化各班的工作流程，查找薄弱环节，明确护理分工，改革护理工作模式，根据护理人员的情况能级对应进行工作，力求新的职责更实用和科学，根据工作量的实际情况合理安排护理人员，实行弹性排班，加强节假日排班，保障护理工作顺利进行，把优质护理贯穿于临床护理之中。护理服务明星每季度评选一次，并在科内上墙公示。
四、抓好基础护理，提高护理质量。
责任护士要全面履行护理职责，每个护士均负责一定数量的患者，每名患者均有相应固定的责任护士对其负责，为患者提供整体护理服务，密切观察患者病情，及时与医生沟通，随时与患者沟通，对患者开展个体化全程的健康教育，帮助患者认识疾病，恢复自知力，提供支持性的心理护理，做好患者的基础护理，临床护理服务充分体现精神科专科特色，开展丰富多彩的工娱、运动、作业治疗，每周二次进行人际交往训练、放松训练、心理游戏等团体治疗，促进患者社会功能的恢复。继续实行半开放的管理模式，完善开放管理的各项制度，保障患者安全，促进精神疾病患者的康复，体现人性化的护理关怀，以特色服务理念指导护理行为。
五、降低陪住率，提高患者满意度。
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主题实践活动情况汇报
按照州委、州政府关于“优化经济发展环境”，开展“两提高、两满意”主题实践活动的统一部署，州经委紧密结合工作实际，坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕推进“生态立州、产业兴州、开放活州”发展战略，以加快工业发展为中心，大力组织开展“两提高、两满意”主题实践活动，着力提高经委机关工作效率和服务水平，增强机关干部职工服务企业、服务群众的意识和能力，为全州工业经济和民营经济加快发展营造良好环境。
一、精心组织，周密部署，迅速启动主题实践活动 为贯彻落实《州委、州政府关于进一步优化经济发展环境的意见》(恩施州发[2008]2号)和《州委办公室、州政府办公室关于开展“两提高、两满意”主题实践活动的实施意见》(恩施州办发[2008]9号)精神，在经委机关迅速启动“两提高、两满意”主题实践活动，委党组进行了专题研究和部署，制定
-1- 了《关于优化经济发展环境，开展“两提高、两满意”主题实践活动的实施意见》，确保主题实践活动取得实效。
1、加强领导，组建工作专班。州经委成立了“优化经济发展环境”开展“两提高、两满意”主题实践活动领导小组，州经委党组书记、主任杜寿昌同志任组长，领导小组下设办公室，由人事教教育科具体负责主题实践活动的组织实施工作。
2、积极动员，制定活动方案。3月底，州经委机关召开工作会议，在传达贯彻全州反腐倡廉工作会议精神、全州信访工作会议精神同时，对开展主题实践活动进行了初步动员。4月底，州经委机关召开了职工大会传达学习了《州委、州政府关于进一步优化经济发展环境的意见》和《州委办公室、州政府办公室关于开展“两提高、两满意”主题实践活动的实施意见》，对经委机关开展主题实践活动进行了再次动员。5月初，州经委召开党组会议，专题研究机关主题实践活动的实施意见。
3、明确目标，落实责任和措施。按照州委、州政府有关要求，结合州经委工作实际，经委机关开展主题实践活动的目标任务是：通过“优化经济发展环境”，开展“两提高、两满意”主题实践活动，进一步实现转变职能，深化公开，着力解决职责不明问题;深化改革，完善制度，着力解决效率不高问
-2- 题;转变作风，求真务实，着力解决工作不实问题;强化监督，注重治本，着力解决为政不廉问题。经委机关主题实践活动实施意见从“完善机制，提高工作效率，切实为企业发展搞好服务;突出重点，提高服务水平，切实为企业发展助力;重视机关队伍建设，提高行政执行力，努力增强为企业服务能力”等3个方面细化成15条具体措施，每条具体措施均由一名以上班子成员牵头，相关科室为责任科室具体负责组织落实。
4、加强监督，注重实效。为确保经委机关主题实践活动取得实效，要求机关全体干部职工把开展主题实践活动与抓好业务工作有机结合，以推动我州中小企业又好又快发展作为抓好主题实践活动的出发点和落脚点，以促进全州工业经济健康可持续发展为目的，防止形式主义和脱离部门实际;为方便企业和群众投诉举报，设立了投诉电话，在《恩施日报》公开州经委服务承诺，同时由纪检组对主题实践活动进行全程监督;建立责任追究制，将主题实践活动效果作为全体干部职工年度考评和评先评优的重要依据，对工作不到位，搞形式主义，有损害经济发展环境和经委机关形象的行为，严格追究相关人员责任。
二、围绕中心，狠抓落实，主题实践活动取得初步成效 今年以来，州经委紧紧围绕加快工业发展这个中心任务，
-3- 坚持开展主题实践活动与促进中心工作两手抓，两不误，以提高工作效率和为企业提供优质服务为重点，为全州工业经济和民营经济发展创造良好环境。有效推动了全州工业经济和民营经济呈现出持续快速发展的良好势头。1—11月，全州规模以上工业完成总产值88.47亿元，同比增长43.33%，实现增加值36.28亿元，扣除价格因素同比增长35.4%，增速居全省第一位;全州民营经济从业户数达到11.51万户，从业人数达36.75万人，实现增加值64亿元，同比增长21.6%，实现利税25.9亿元，同比增长21.7%。
(一)公开服务承诺，接受社会监督，提高办事效率。 为促进机关干部职工提高效率和服务水平，自觉接受社会监督，对以下四个方面服务向社会公开承诺：一是实行首问责任制。机关首问责任人对外来办事人员必须热情接待，属自己职责范围内的要及时答复，不属于自己职责范围的，要及时引荐到其他科室或介绍到其他相关单位。二是提高办事效率。企业到州经委办理审批项目等事项，在各项前臵条件具备和资料齐全的情况下，原则上一个工作日内办结，因条件不具备不能办理的，需一次性全部、清楚地告知其原因，需由省直部门审批的，州经委一个工作日内办完转报手续。三是加大企业减负治乱力度。属于州经委行政执法范围内的事项，切实做到文明执法。在执法活动中，绝不向企业乱摊派、乱收费、乱罚款，坚决杜绝吃、拿、卡、要现象发生。四是实行政务公开。涉及
-4- 各类审批、收费等事关企业和群众利益的事项，一律实行信息公示、公开。充分利用州经委“中小企业信息网”(http://)平台，公开行业信息，提高透明度，方便企业和群众办事，接受社会监督。
(二)倾心服务企业，深入调查研究，推进工业加快发展
1、摸排工业经济增长点，确定工业发展目标。年初，州经委组织力量开展调研，摸排今年工业经济增长点。从初步调查摸底情况看，今年全州可新增产值500万元以上的新投产项目51个(不含恩施烟厂和水布垭)，可新增产值5.83亿元，其中新增产值1000万元以上项目19个。加上其他企业的自然增长，预计除恩施烟厂和水布垭外可新增产值12亿元左右。经过去年的积极争取，水布垭电厂纳入我州统计，恩施烟厂也将在年内投产，对全州工业经济具有较大的拉动作用。在此基础上，州经委向州政府提出了2008年工业发展目标建议。同时，对今年能够进入规模以上的工业企业进行了调查摸底，对55家预计能够成长为规模以上工业企业建立调度名单，监测企业生产经营情况，及时纳入统计部门统计。到11月底，已有72户企业成长为规模以上企业，全州规模以上工业企业达到326家。
2、组织企业抗灾救灾，奋力夺取工业生产首季“开门红”。今年元至2月，全州遭遇严重雨雪冰冻灾害后，州经委迅速启
-5- 动应急预案，积极组织全州工业企业抗灾救灾和灾后重建，实现了工业生产首季“开门红”目标。一是明确责任，落实工作方案。州经委根据州委、州政府启动公共突发事件三级响应和做好冰雪天气应急工作专项会议要求，制定了《州经委关于进一步完善冰雪天气应急响应的工作方案》，成立了经委系统抗灾救灾应急管理工作领导小组，启动应急响应相关工作机制，积极开展抗灾救灾工作。二是收集信息，组织企业抗灾自救。州经委建立了与八县市和重点工业企业受灾情况日报机制，及时收集各工业企业受损情况。同时，要求各县市和各企业积极开展抗灾自救，重点抓好电力抢修工作，力保重要部位和居民春节供电。三是大力协调电力供给，确保人民群众和重点企业的需求。州经委与州电力总公司制定了电力“迎峰度冬”应急方案，在满足人民群众生活需求基础上，确保重点企业的生产需求。为保障重点工程水泥供给，在电力供应十分紧张形势下，每天分配给华新水泥(恩施)有限公司1.2万千瓦负荷。四是强化督办，确保企业安全生产。为防止雨雪冰冻天气企业发生安全事故，州经委先后发出了三个通知，加强全州工业企业，尤其是对民爆企业、煤炭企业要加强安全检查，每天安排人24小时值班，对生产场地进行巡查，及时发现和排除安全隐患，确保企业生产和职工生活安全。五是狠抓灾后生产恢复。
-6- 2月底，州经委下发了《关于做好灾后生产恢复确保一季度工业经济良好开局的通知》，组织企业节后迅速开工复产。
3、组织开展“兴产业”调研，研究工业发展思路。按照州委办公室《关于开展“兴产业”课题调研活动方案》有关要求和安排，州经委迅速制定了《“兴产业”课题调研活动(第二产业)实施方案》，下发了《关于做好“兴产业”(第二产业)课题调研的通知》，组织工作专班开展第二产业调研和重点课题调研，形成了第二产业综合调研报告和《恩施州工业产业发展布局研究》报告，对未来5—10年全州工业发展和产业布局提出了新的思路和发展目标，着力推动全州工业经济实现跨越式发展。
4、组织开展抗震救灾，确保实现“双过半”目标。“5〃12” 汶川地震波及我州，为了确保实现工业生产“双过半”目标，州经委下发了《关于做好防震抗灾保目标工作的通知》，要求县市一是做好灾情调查和安全隐患排查，重点要加强煤炭生产企业的安全检查，对所有矿井进行一次全面清查，必须达到安全生产条件才能恢复生产;二是加强防震知识宣传和正确的舆论导向，避免不必要的恐慌，保持社会稳定;三是精心组织企业生产，加大生产要素组织协调，确保企业生产所需能源、资金、原材料等生产要素供给，帮助企业开拓市场，促进企业多
-7- 产多销;四是根据全州规模以上工业“双过半”要求分解目标任务，抓好生产调度和监测分析，保持工业经济平稳运行。同时，州经委积极组织机关干部职工和部分工业企业捐款支援灾区抗震救灾，共捐款23700元，党员缴纳“特殊党费”11200元。
5、狠抓煤矿、民爆企业安全生产。一是狠抓煤矿节后开工。为抓好全州煤矿企业春节后复产验收工作，确保各煤矿企业安全生产和安全建设，州经委和县(市)煤炭行业主管部门，根据州人民政府办公室《关于印发〈全州煤矿节后复产验收工作方案〉的紧急通知》(恩施州政办电[2008]19号)精神，加强了对煤矿复产验收工作的领导，根据州政府对煤矿节后复产验收工作的要求，结合煤矿的实际，分别制定了煤矿节后复产验收工作方案，严格执行煤矿节后复产验收工作程序和验收标准，确保了煤矿春节后复产验收工作的顺利开展。二是认真抓好关闭整合，隐患排查、瓦斯等级鉴定、瓦斯集中整治及“三条线”建设等工作，增强煤矿防灾抗灾能力。三是开展煤矿从业人员培训，提高煤矿从业人员素质。对矿长进行换证继续教育，对事故矿矿长和特种作业人员开展集中强化培训学习，帮助分析事故原因，提高安全意识，提升管理水平，防止和减少生产安全事故发生。四是启动安全生产百日督查专项行动。按
-8- 照国务院办公厅、省政府办公厅、省经委及州政府关于开展安全生产百日督查专项行动的有关通知要求，州经委印发了《恩施州煤矿安全生产百日督查专项行动工作方案》(恩施州经煤[2008]20号)，方案中明确了工作目标，组织领导，时间安排，督查的范围及重点，督查的内容，督查方法。五是加强民爆物品生产经营企业安全检查，保持良好的安全生产形势。坚持每周到凯龙化工恩施分公司进行一次安全检查，每季度对县市民爆公司进行一次安全检查，排查安全隐患，落实安全措施。
6、组织开展《中小企业促进法》和《湖北省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》执行情况检查。根据州人大办公室《关于迎接省人大常委会执法检查的通知》(州人常办文[2008]11号)文件要求，州经委制定了《关于迎接省人大常委会执法检查工作方案》，组织县市开展《中小企业促进法》和《湖北省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》执行情况自查，同时组织工作专班深入部分县市和企业开展调查和座谈，形成了综合调查报告。
7、继续筛选、论证一批工业项目，培植工业发展后劲。经过多次筛选，全州重点调度“十一五”及中长期工业在建及储备重点调度项目调整为110个，投资1000万元以上的“十一五”工业企业技术改造项目100个,全部项目计划投资
-9- 315.51亿元，全部达产后预计可新增产值385.84亿元。
8、贯彻落实全省县域经济工作会议精神，筹备召开全州县域经济工作会议。为全面贯彻落实全省县域经济工作会议精神，推进我州县域经济加快发展，州经委积极筹备召开全州县域经济工作会议，制定了《全州县域经济工作会议筹备方案》，编制了《全州县域经济2007年发展情况报告》，代州委、州政府起草了《关于加快全州县域经济发展的意见》(讨论稿)，6月28日在鹤峰以现场会形式召开了全州县域经济工作会议。
9、组织妥善处理施恩堂公司职工遗留问题和州化工厂改制遗留问题，维护职工合法权益，确保社会和谐稳定。为妥善处理施恩堂公司职工遗留问题，州经委积极与州法院、州劳动和社会保障局等单位协调和争取，维护职工合法权益。州经委与州社保局联合制定了《关于解决施恩堂公司职工遗留问题的工作方案》，州政府召开了专题会议，明确了具体处理办法。经过积极争取，落实了州化工厂未解除劳动关系人员一次性托管应缴养老保险、医疗保险、失业保险、住房公积金等费用。
(三)认真开展文明执法教育，提高依法行政的能力和水平。
为促使经委机关干部职工牢固树立以人为本、依法行政、执法为民的理念，进一步提高依法行政的能力和水平，根据《州
-10- 人民政府办公室关于认真开展行政执法机关文明执法教育活动的通知》(恩州政办[2008]14号)文件要求，制定了《州经委关于开展文明执法教育活动的实施方案》，成立了州经委文明执法教育活动领导小组和工作专班，按照“端正执法理念，坚持执法为民;改进执法作风，坚持文明执法;规范执法行为，积极探索高效便民的行政执法方式”目标原则，教育活动分四个阶段进行：一是学习动员，州经委分别召开了党组会和机关全体党员干部大会，认真学习州政办[2008]14号文件精神，分析我委行政执法人员在执法过程中存在的突出问题，组织执法人员围绕“文明执法”广泛开展讨论，动员干部职工以积极的态度投入到文明执法教育中来，形成执法学习、宣传的强大声势;二是自我分析，通过开展自查、撰写执法情况分析材料、广泛听取群众意见和建议等形式，对经委机关执法人员的执法理念、执法作风、执法行为等方面进行全面剖析，查找执法过程中存在的不文明、不规范问题;三是整改落实，针对执法理念、执法作风、执法行为方面查找出的问题，制定整改措施，促使经委执法人员更好地做到依法行政，依规办事;四是总结验收，对文明执法教育活动进行全面总结，进一步完善各项制度，建立文明执法的长效机制。
经过开展“两提高、两满意”主题实践活动和文明执法教
-11- 育活动，州经委机关干部职工进一步学习了相关法律、法规知识，增强了优化经济环境和文明执法意识，提高了依法行政和服务经济发展的能力和水平。
(四)狠抓党风廉政建设，树立廉洁从政良好形象。 今年以来，州经委党组把党风廉政建设放在重要位臵，始终把党风廉政建设作为加强党的领导，改进党的作风，密切联系群众，严肃党的纪律，标本兼治、注重预防、从源头上防治腐败的关键来抓，党风廉政建设责任得到了充分落实。一是以签订党风廉政建设责任书为切入点，推进党风廉政建设责任制落实。结合州经委工作实际，认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，制定了《党风廉政建设责任书》，细化州经委领导班子成员和党员干部的党风廉政建设责任，使党风廉政建设责任制在州经委党组和党员干部中得到全面贯彻落实。二是以建立和完善各项监督制度为突破口，推进决策科学化、民主化、公开化。建立健全机关行政工作制度、主任办公会议制度、财务管理制度、小车管理制度、考勤制度、政治学习制度、公文处理制度、印章管理制度、公物管理制度、安全保卫制度、文印制度、机关清洁卫生制度等。重大事项向社会公示，开办了公示栏，开通了经委网站和主任信箱，对项目评审、干部提拔任用等重要决策实行党
-12- 组集体研究决定，并广泛征求中层干部意见，通过互联网等新闻媒体向社会公示。三是以“优化发展环境”开展“两提高，两满意”主题实践活动为契机，推进干部职工思想教育。州经委结合全州开展的“优化发展环境”开展“两提高，两满意”主题实践活动，采取多种形式开展党风党纪、“三个代表”重要思想和科学发展观教育，进一步增强全委干部职工的发展意识、责任意识、服务意识、纪律意识和忧患意识。四是以提高干部廉洁自律意识为手段，推进机关作风建设，保持机关良好形象。州经委作为州政府综合经济管理部门，长期以来始终坚持把抓干部的思想作风建设放在突出位臵，始终把全面推进廉洁自律作为改进机关干部作风，加强机关党风廉政建设的重要手段，坚决禁止“吃、拿、卡、要”歪风邪气，严格禁止“不给好处不办事，给了好处乱办事”的丑恶风气，从根本上克服和杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，形成了良好的工作作风和部门形象。五是以解决群众最关心、最迫切的问题为宗旨，推进信访工作有序开展。今年以来，因恩施州民族高中项目涉及到原州化工厂部分职工搬迁和一力建材公司搬迁，部分职工到州政府上访;原施恩堂制药公司遗留问题仍有职工不断到州政府上访。州政府将这些问题交给州经委后，委党组耐心的接待上访群众，在用政策、法规给他们
-13- 做细致解答同时，积极协调劳动、民政、金融、法院等部门，解决职工困难，维护职工合法权益，积极化解各种矛盾。经过积极努力争取，对原施恩堂公司所欠社保、医保实行延期缓缴，解决了职工退休、看病问题，为职工解决一次性经济补偿123万元，累计发放生活困难补助28.2万元。上半年，州经委受理来信5件，接待群体来访15批(次)，来访人数500多人次，其中10人以上的集体上访11起，对来信来访所涉及的问题，均进行了妥善处理和答复，有效维护了社会稳定。
三、下一步工作重点和主要措施
由于州经委职能手段有限，在为企业服务让企业满意上还存在一些差距。一是缓解企业融资难的办法不多。融资难是制约我州中小企业发展的瓶颈因素，近年来，金融机构对中小企业的贷款，尤其是短期贷款逐年减少，为帮助企业缓解融资难，州经委大力推进中小企业信用担保体系建设，积极争取省级科技创新专项资金、中小企业发展专项资金、生产调度资金等各种专项资金支持，同时争取设立了州级工业发展专项资金、食品工业科技创新资金，但由于中小企业担保机构担保能力有限，各类专项资金额度较小，难以满足我州中小企业的需求。二是推进企业成长的激措施不够。近年来，全州大力实施企业成长工程，一批小型企业成长为规模以上企业，有力地推动了
-14- 全州工业经济发展。但在推动企业成长上手段有限，对成长为规模以上企业的小企业缺乏激励措施，部分企业虽然生产经营规模达到了规模以上企业统计要求，但不愿意纳入统计。三是促进企业经营管理者素质提高的手段有限。由于没有设立企业经营管理者培训专项经费，组织企业培训主要以企业自费为主，组织培训的难度较大，组织企业外出考察学习更难。四是项目建设还有差距。从州经委重点调度的108个在建设及储备工业项目和100个重点技术改造项目看，能够快速上马，且具有较大产业拉动作用的大项目不多。为进一步开展好主题实践活动，切实做到“两提高、两满意”，推动全州工业经济和民营经济加快发展，下一步重点抓好以下八个方面的工作。
1、进一步抓好“两提高、两满意”主题实践活动，切实提高机关工作效率和服务质量。要进一步追加措施，落实责任，把机关“两提高、两满意”主题实践活动推向深入，着力优化经济发展环境，切实提高机关干部素质，树立经委机关良好形象。同时，坚持两手抓两促进，认真贯彻落实《中共恩施州委关于贯彻落实党的十七大精神的意见》和《政府工作报告》及其分解任务，建立完成州委、州政府年度目标任务考核工作责任制，确保完成全年工业发展目标任务。
2、抓工业经济运行调度、监测分析和组织指导，提高工
-15- 业经济运行质量。一是按照《政府工作报告》下达的工业经济年度发展目标，督促县市和企业落实措施，确保完成全年目标任务。二是组织企业抓好生产经营。组织好农产品加工企业充分利用加工旺季开足马力生产;抓好煤炭生产企业的开工和安全生产，确保企业安全开工和稳定生产。三是抓好经济运行调度和监测分析，提高工业运行质量。抓好全年目标任务完成进度的调度，确保各项主要经济指标按进度完成;加强经济运行形势监测分析，把握全州工业经济运行态势;抓好生产要素的组织和协调，帮助企业解决能源、资金等生产要素供给，确保企业满负荷生产;抓好亏损企业扭亏增盈，积极向内挖潜，加强管理，提高效益;加大市场开拓力度，引导企业在开拓国际市场的同时，大力开拓国内市场，提高市场竞争力。四是抓好电力“迎峰度夏”调度工作。今年由于煤炭价格上涨，全省电煤保障困难增大，同时为支援四川灾区建设，全国电力将向灾区倾斜，全州要切实做好迎峰度夏电力保障工作，制定迎峰度夏工作方案，加大电力负荷争取力度，确保居民生活和重点工业企业生产用电需求，力争不拉闸限电。
3、抓支柱特色产业建设，大力推进产业兴州。为加快推进工业支柱特色产业发展，州经委在调研基础上，完成了《恩施州工业产业发展布局研究》重点课题调研报告，报告中对全
-16- 州工业支柱特色产业建设初步规划了烟草、洁净能源、铁矿等20个重点产业集群，以特色产业集群支撑六大支柱产业快速发展。下一步重点对20个重点产业集群进行深入细致研究，对每个产业集群进行详细规划，制定加快产业集群发展的措施，着力推进工业经济实现跨越式发展。
4、抓企业成长工程，大力提升企业规模和素质。一是大力推进“小进规”计划，确保完成今年新增30户规模以上企业目标。对年内能够达到规模以上的企业建立调度台账进行跟踪管理，组织企业按统计要求按时上报生产经营情况，力争尽早纳入规模以上企业统计。二是建立无绩效退出机制，提高上规模企业质量。年初已有部分企业退出规模以上企业，还有部分企业质量不高，要对年内不能达到规模以上企业统计要求的企业进行清退。三是启动“双十佳”扶持计划，制定“双十佳”企业扶持政策，确立扶持对象和措施。四是继续推荐一批企业进入全省“双百”企业笼子，争取省级扶持，促进企业做大做强。
5、抓项目建设，努力培育工业发展后劲。一是加快在建重点项目建设步伐，力争及早投产。要重点督促和协调恩施烟厂50万大箱卷烟生产线建设，加快推进华新水泥(鹤峰)公司、腾龙水泥、华新水泥(恩施)公司干法旋窑水泥生产线建
-17- 设。二是加大力度推进资源开发项目前期工作。铁矿开发项目要继续大力支持选矿实验，同时要督促武钢启动50万吨选矿、50万吨粉矿和生铁冶炼项目;加快推进煤矸石综合利用发电项目前期工作;继续争取天然气化工项目，进一步做好项目前期工作。三是进一步筛选、论证和优化工业项目，对108个“十一五”及中长期重点工业规划项目和100个“十一五”工业企业技术改造规划重点项目要完善调度机制，加强项目跟踪管理，加快项目建设步伐。四是加快推进技改项目建设步伐。实施“百项技改工程”，建立投资在50万元以上的技改项目调度名单和制定督导措施，确保完成全年10亿元技改工作量目标。
6、抓协调服务和调研指导，努力缓解企业发展的困难问题。一是深入企业调研，积极为企业发展排忧解难，指导企业加强管理提高素质。二是指导企业上市融资，利用资本市场筹集发展资金。三是组织企业开展银企项目对接洽谈活动，增进银企间的交流与合作，帮助企业缓解融资难问题。四是大力推进企业科技创新，组织企业与大专院校、科研院所开展产学研合作，推进科技成果转化和技术创新，完成好省下达给我州的产学研对接任务。五是抓好中小企业现代企业管理知识培训，健全企业财务制度，提升企业管理水平和信用等级。六是加大项目申报和争取力度，积极向国家、省争取中小企业发展专项
-18- 资金、技术改造贴息资金、工业生产调度资金等专项资金，支持企业加快发展。
7、抓各项促进措施落实，努力保持县域经济和工业经济又好又快发展势头。当前，我州县域经济和工业经济总体发展态势较好，必须落实各项促进措施继续大力推进。一是按照州委五届三次全会和《政府工作报告》要求，进一步完善工业经济年度目标考核奖励机制，制定明年工业经济目标考核实施方案，落实考核促进措施。二是进一步完善加快全州县域经济发展的意见，根据全州县域经济工作会议精神和讨论意见，对《关于加快全州县域经济发展的意见》(讨论稿)进行修订和完善，力争及早发文实施，推动发展。三是抓好工业发展专项资金和食品工业科技创新资金落实，力争再支持启动一批重大工业项目建设，落实首批食品工业专项资金。四是落实领导联系重点企业和重点项目制度，制定领导联系重点企业和重点项目方案，着力为企业发展和项目建设排忧解难。五是指导县市搞好县域经济考核体系各项指标完成进度衔接，及时掌握县域经济发展动态和主要经济指标完成进度，为党委、政府推进县域经济发展当好参谋助手。
8、抓好工业企业安全生产，保持企业安全平稳运行。一是进一步开展企业安全生产隐患排查治理和百日专项督查工
-19- 作，认真落实各项整改措施。二是继续推进煤炭资源整合，加快整合技改进度。三是加强煤矿安全技术等基础管理，夯实基础，提升煤矿本质安全水平。要加大煤矿质量标准化建设的推进力度，加强煤矿安全技术基础管理工作和设备管理，提高煤矿安全保障能力。四是加强煤矿从业人员培训，提高煤矿从业人员素质和安全生产技能，提高煤矿安全准入资格和安全生产保障能力。五是加强保障煤炭供应服务体系建设。认真贯彻落实《湖北省煤炭经营“十一五”规划》，建立煤炭供应服务体系网络，推进区域性煤炭市场和配煤中心的形成和发展，为全州经济发展提供煤炭保障。六是抓好民爆行业安全管理，确保行业安全平稳运行。