经济师评审论文范文第1篇
摘要:随着信息技术的不断发展,“无纸化”办公已经受到较多的关注,在此背景下,作者提出了在农业科技成果奖励工作中推行高度信息化的“无纸化”工作模式的设想,并阐述了奖励工作“无纸化”的重要意义。最后分析了推行“无纸化”可能面临的问题并提出对应的建议,为目前采取相对传统方式开展科技成果奖励工作的设奖单位引入信息化改革提供参考。
关键词:科技成果;奖励;无纸化办公
0引言
科技成果奖励是中国科技管理的重要组成部分,是“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”方针的具体体现。科技成果奖励制度对激发科技人员创造热情、激励全社会科技创新、促进拔尖人才脱颖而出发挥着至关重要的作用。中国目前科技成果奖励主要包括国家科技奖励、省部级科技奖励和社会力量奖励等3种类型,形成了三足鼎立的格局。3类奖励中,社会力量奖励数量最庞大,根据国家科技奖励工作办公室公布的数据,截至2013年4月,登记备案的社会力量奖励多达237项。
国内各科技成果奖励设奖单位对各自奖励工作管理水平参差不齐,一些设奖单位奖励工作的信息化水平较高,建立了科技成果申报、推荐、评审和奖励信息化系统,管理较为规范、高效。比如国内层次最高的国家科学技术奖,该奖的申报、推荐、评审以及行业咨询等工作较大程度依托于国家科技奖励办公室和国防科学技术大学联合研制的国家科学技术奖励综合业务管理平台,该平台极大地方便了申报者、推荐者以及评审专家,同时也便于国家科技奖励办公室对成果奖励工作进行日常管理。但像国家科技奖这样,建立了奖励系统、信息化管理水平较高的科技奖励在国内并不多,主要以政府奖为主。绝大部分科技成果奖励,特别是社会力量奖,未建立评审系统,奖励工作信息化水平较低,奖励工作还是采取离线填写电子申报书,打印后直接将纸质申报书提交到设奖单位,再邀请专家对纸质申报书进行评审这一种相对传统的方式。信息化水平不高在一定程度上影响着科技成果奖励工作的质量和效率。
随着信息技术的不断发展,“无纸化”办公已经受到了较多的关注,在此背景下,笔者探索在农业科技成果奖励工作全程推行“无纸化”的工作模式,最大程度将信息技术引入科技成果奖励工作,为目前依然采取相对传统的方式开展科技成果奖励工作的设奖单位引入信息化改革提供参考。
1传统科技成果奖励工作模式存在的弊端
中国的一些科技成果奖励,特别是社会力量奖,奖励工作还是以传统纸质文档为载体,这种科技成果奖励评审和管理工作模式存在诸多弊端。
(1)造成铺张浪费。传统的申报书以纸张为载体,一个成果的申报书往往有几十页甚至上百页,通常还需印制好几本,在对获奖成果进行奖励时,也需要印制大量纸质奖励证书,带来纸张的浪费,同时在申报材料寄送时,往往通过快递寄送,一些申报单位担心申报材料寄送丢失往往派员亲自将材料送至奖励办公室,造成大量差旅费、快递费等办公费用的浪费。
(2)工作效率低下。为给评审专家留下好印象,申报单位往往浪费大量的精力在申报书的外观设计与装订上,同时,申报材料从申报单位寄送到推荐单位,再从推荐单位寄送到奖励办公室,奖励办公室还需寄送给专家进行评审,整个过程下来,耗费较长时间,工作效率较为低下。
(3)审查工作量较大。按照奖励工作程序,一般需要由推荐单位和资格审查专家对申报材料进行资格审查,要反复翻阅各项成果的纸质申报书,工作量较大。
(4)不便对成果申报及获奖情况进行统计及分析。对成果申报情况以及成果获奖情况有关信息进行统计并对信息进行分析,有助于奖励办公室合理地调整申报政策。当申报成果较多时,如没有引入信息化手段进行统计,采用人工方法统计信息将费时费力,准确性也难以得到保障。
2农业科技成果奖励工作“无纸化”的设想
2.1推行农业科技成果奖励全程“无纸化”
“无纸化”在农业科技成果奖励工作中的应用,可以涵盖从成果申报环节,到推荐环节,再到资格审查、网络评审、会议终审以及奖励各个环节的整个流程。不同科技成果申报推荐和评审流程有所区别,下面以笔者认为较为规范的“信息发布-申报-推荐——资格审查-初审-终审-产生获奖成果-奖励”工作模式为例,说明如何在成果奖励全程推行“无纸化”模式。
2.1.1信息发布工作“无纸化”奖励办公室以电子文档的形式通过科技成果奖励系统、有关网站、电子邮箱等途径公布申报通知、评审标准、有关要求等文件。申报通知等需要加盖设奖单位公章的文件,可以以扫描后的电子版本形式上传挂网。
2.1.2申报工作“无纸化”由奖励办公室分配申报单位登陆奖励系统的用户名和密码,申报人凭用户名和密码通过互联网进入科技成果奖励系统后,即可在系统中填写申报书。申报书由主件和附件2个部分组成,主件可直接在系统中进行填写,附件主要是成果相关获奖证书、鉴定意见、验收报告、查新报告、论文专著等证明材料,证明材料可以扫描原件后上传电子版本。所有申报信息填写完毕后,申报人点击提交,系统自动将申报书提交到推荐单位。
2.1.3推荐工作“无纸化”申报材料提交到推荐单位后,推荐单位凭奖励办公室分配的用户名和密码登录科技成果奖励系统对申报材料进行审核和把关,对于材料提供齐全,资格审查合格的材料,方可予以推荐,并在系统中填写推荐意见,上传加盖推荐单位公章的推荐函扫描件。对于不合格的材料,推荐单位可直接在系统中将材料退回到申报单位,并要求申报单位进行修改。
2.1.4评审工作“无纸化”推荐意见、推荐函、申报材料由推荐单位推荐提交到奖励办公室后,奖励工作进入评审工作阶段。评审工作主要分为资格审查、网络初评和终审答辩等3个阶段。奖励办公室首先将所有的申报成果在系统中按照学科属性进行分类,再邀请不同行业的专家在系统中对申报材料按照有关标准进行资格审查,资格审查合格的项目,方可进入网络初评阶段,出现资格审查问题的成果可酌情直接淘汰或返回修改。进入网络初评阶段后,邀请网评专家在系统中对成果进行在线网络评审,对申报成果进行量化打分。奖励办公室按一定的比例选取网评得分高的成果进入终审答辩评审。在终审答辩阶段,无需将专家集中到一处,申报人需通过申报系统中的视频答辩功能进行在线视频答辩,专家可在线对答辩情况进行讨论,随后利用系统中的投票功能对成果进行投票,投票系统可自动统计得票数,并根据得票数按比例自动产生拟授奖的成果。在评审的各个阶段,评审系统均能够根据成果属性等要素随机在专家库中挑选专家。专家对成果进行评审时,只能查看与成果有关的技术资料,有关申报人和申报单位的信息均被屏蔽,最大程度做到对成果进行盲评,保证评审的公平性。
2.1.5奖励工作“无纸化”通过评审产生拟授奖的成果后,设奖单位不再发放纸质的奖励证书,由电子文档的形式代替纸质获奖证书。获奖单位和获奖者可直接在系统中下载带有防伪标识的电子获奖证书。
2.1.6公示的“无纸化”在申报单位将材料提交到推荐单位之前、推荐单位将材料提交到奖励办公室之前、奖励办公室接收到所有申报材料之后以及经过评审产生了拟授奖的成果等几个时间节点,均需对申报材料进行公示,公示工作同样可以实现“无纸化”,可直接将申报材料的主要内容以电子文档的形式在单位的有关网站上进行公示,接受社会监督。
2.2建立农业科技成果申报、推荐、评审和奖励系统
在“无纸化”成果奖励工作中,最为重要的技术层面的工作无疑是建立一个运行流畅、功能齐全的农业科技成果申报、推荐、评审和奖励系统。由于农业科技成果奖励是一项由申报单位、推荐单位、评审专家和奖励办公室4方参与的工作,因此在系统设计时,应该包含申报单位用户、推荐单位用户、评审专家用户、奖励办公室用户等4类用户角色(图1)。
奖励办公室用户的功能相对全面,侧重于对整个奖励工作过程的管理和控制,其主要权限和功能应该包括发布科技成果奖励申报信息、设置奖励申报起止日期、添加修改删除推荐单位、分配推荐单位推荐指标、查重功能(将申报成果与曾经获奖成果数据进行比对,查看是否有重复报奖的情况)、成果在线分组、随机挑选评审专家、批量生成申报单位、推荐单位、专家等用户的账号密码、评审过程监控与管理、自动生成电子获奖证书、评审结果和有关数据导出等功能。申报单位用户具有的主要权限包括在线填写申报书、上传电子附件、预览申报书、提交申报书、在线进行终审答辩等。推荐单位用户具有的主要权限是在线审核申报材料、将成果申报书提交推荐到奖励办公室或退回申报单位对申报书进行修改。评审专家用户具有的主要权限是在线审核申报材料、提交评审结果,包括资格审查是否合格、网评时对成果打分并提交文字意见等。在终审答辩环节时,系统应该具备能够将申报者的演示文稿(PPT)、实时的答辩视频音频信号通过网络传输到专家一方,专家可以通过网络看到答辩图像、听到答辩声音,同时也可以向答辩者进行提问等功能。
2.3建立奖励工作信息交流系统
在农业科技成果申报、推荐、评审和奖励期间,参与科技成果奖励工作的各方时常需要进行信息沟通和传递,如奖励办公室向推荐单位、申报单位、评审专家下发通知,申报单位、推荐单位和评审专家向奖励办公室进行业务咨询,终审答辩期间专家之间对答辩情况进行讨论等。基于此需求,还需要设计基于计算机和手机客户端的交流系统,如将短信群发系统、邮件群发系统与评审奖励系统进行连接,通过此信息交流系统,科技成果奖励参与各方可实现信息的便捷、高效传送。
3农业科技成果奖励工作“无纸化”的重要意义
与传统以纸张为载体的科技成果奖励工作模式相比,高度信息化的“无纸化”农业科技成果奖励评审工作模式优势明显,推行“无纸化”具有十分重要的意义。
3.1提升农业科技成果奖励工作的效率
从申报环节到推荐环节,再到评审环节,申报材料均在网络系统上提交,无需装订提交纸质材料,推荐单位能在系统中直观对申报材料进行操作,专家进行资格审查和网络评审时,也只需在网上查看,无需大量翻阅纸质评审材料。同时,不用将评审专家集中在一起,减少专家舟车劳顿。
3.2增强奖励工作公平性、公开性
由于不再把专家集中到同一地点,而是随机邀请更多的专家在不同地点进行独立评价,防止了互相商量、通气,或者个别专家误导、暗示而造成的人为干扰和误差。同时,不会出现申报者违规到专家集中地游说评委、询问评审信息等干扰评审的活动。申报材料也能够方便、及时地在网上进行公示,接受社会的监督。
3.3提升评审工作的准确性
专家在线进行评审时候,能够方便调取被评审资料,所有材料能直观地“晒”在评审专家的眼皮底下,各项成果申报书中有关技术材料和数据能直观进行对比,便于专家进行纵向比较,判断成果优劣。
3.4便于奖励办公室对成果进行管理
申报系统能够帮助奖励办公室快速、准确地统计和分析申报人专业情况、年龄情况、职称情况、区域分布以及申报单位和推荐单位申报推荐成功率等信息,有助于及时、合理地调整申报政策、总结奖励工作等。
3.5顺应建立节能环保型社会的号召
全程“无纸化”操作能够极大节省纸质资源,在一定程度上体现了建立资源节约型、环境友好型社会的要求。
4推行“无纸化”可能存在的一些问题及对策
推行农业科技成果奖励工作“无纸化”是一项改革,是一种有益的探索。任何改革都是一把双刃剑,推行农业成果奖励工作“无纸化”探索同样如此,在带来高效、便捷的同时,同样可能会产生一些问题。
4.1可能存在的系统技术与数据安全性的问题
奖励工作“无纸化”是信息技术与科技成果奖励工作的结合,如果信息技术不能够支撑评审奖励工作,推行“无纸化”也会面临较大的难题。如科技成果奖励评审系统与计算机浏览器兼容性不够,很多低版本浏览器不能使用系统,必须使用指定的浏览器才行;系统稳定性得不到保障,进而在评审期间出现系统崩溃的现象。同时,在评审过程中,信息保密与网络安全息息相关,系统的安全性得不到保障,出现泄密等情况。针对这些可能出现的问题,奖励办公室和技术支持单位在设定奖励流程、设计奖励系统之前要充分考虑和论证。设计系统时,要加强技术研究,根据科技成果奖励工作对保密性、安全性、可操作性的要求,设计出更加适合申报单位、推荐单位、评审专家和奖励办公室工作人员操作的系统。技术支持单位在科技成果奖励评审全程中予以技术保障,随时根据出现的问题和奖励办公室的要求改进和完善系统。
4.2可能存在的伪造电子申报材料的问题
推行“无纸化”后,在申报环节,申报人无需再附上申报书附件证明材料的纸质原件,只需在系统中上传相关证明材料如获奖证书、鉴定意见、验收报告、查新报告、论文专著等原件的扫描件即可,可能会存在部分申报者心存侥幸、伪造电子版申报材料的情况。同时,在奖励环节,对获奖人员和单位,不再发放纸质的奖励证书,而是系统自动生成电子的奖励证书,也可能出现伪造电子获奖证书的情况。对此,一是要强化申报单位和推荐单位的责任意识,申报单位和推荐单位在提交材料前必须对申报材料的真实性进行核实,并在申报书中明确注明已对材料的真实性进行了核实,愿意对材料的真实性负责。申报单位和推荐单位在登录网络申报系统后,必须首先签署遵守科技成果奖励纪律、保证材料真实性的承诺书后,方可对申报材料进行申报和推荐。二是建立严格的公示制度,在申报单位将材料提交到推荐单位之前、推荐单位将材料提交到奖励办公室之前、奖励办公室接收到申报材料之后以及经过评审产生了拟授奖的成果后这4个时间点,分别由申报单位、推荐单位和奖励办公室将有关信息面向社会广泛公示,除涉密内容外,申报材料的主要内容均需进行公示,广泛接收社会监督。三是强化技术措施,如在电子获奖证书上,可以加入用于验真的防伪二维码,用相关软件“扫一扫”功能即可判定获奖证书真伪。四是建立诚信惩罚制度,出现伪造申报书、伪造电子获奖证书等情况,科技成果奖励设奖单位应向社会公布,取消申报单位的申报资格,对于把关不严的推荐单位,减少推荐单位推荐名额,情节严重的取消推荐资格。
4.3可能存在的工作人员不熟悉网络系统的问题
推行“无纸化”后,奖励工作较大程度地依赖网络系统,可能会出现部分申报单位、推荐单位负责同志或者评审专家,特别是一些年龄偏大的负责同志和专家,存在计算机操作有困难的情况。对此,在推行“无纸化”工作前,应该对有关人员进行有针对性的培训,同时设立系统技术支持热线电话,随时解答有关问题。
4.4可能存在的奖励材料归档难的问题
申报过程实现“无纸化”后,有关材料的归档无法以传统的纸质卷宗进行保存,可以以光盘等电子载体对奖励材料进行保存。
4.5可能存在的对奖励工作“无纸化”误解的问题
推进“无纸化”后,可能会有同志认为“无纸化”只是一个中看不中用的噱头。在现实中,他们因为对繁琐的传统奖励工作模式轻车熟路,所以对作为新鲜事物的“无纸化”充满不信任感。因此,要加大宣传力度和普及力度,努力从思想源头上改变对“无纸化”的偏见。
农业科技成果奖励工作全程“无纸化”在流程和技术层面还需要进一步深入探索。需要指出的是,“无纸化”并非是在农业科技奖励全程中完全不需要纸张,需以纸张为载体又没有较好替代方法的环节,该保留的也需保留。另外,要推行农业科技成果奖励工作“无纸化”,不仅需要在技术层面进行完善,现行农业科技成果奖励工作中不合理的制度设计也要进行调整,才能真正全程推动农业科技成果奖励“无纸化”工作。推进“无纸化”是农业科技成果奖励工作的一次改革,这在一定程度响应党中央、国务院深化科技体制改革的号召。但改革就会遇到各种困难和阻力,面对全球信息化和网络化的浪潮,以及农业科技成果奖励工作模式自身改革的内在需求,推进农业科技成果奖励工作全程“无纸化”已具有一定的基础。
经济师评审论文范文第2篇
关键词:职称、聘任、对策
专业技术人才是医院人力资源的主体,是提高临床工作质量和保证医院持续发展的关键[1]。高级专业技术职称人才是医院技术发展、学科建设的中坚力量,近几年来的职称工作实践中,发现职称聘任不仅在条件、方法和制度上,而且在操作过程中都不同地存在着一些问题,致使职称聘任工作挫伤了部分医务工作者的积极性,造成了一定的负面影响,现结合我院实际,对职称聘任工作中存在的问题与采取的对策做以下分析。
1、存在问题
1.1 专业技术职称结构比例不合理,岗位设置不到位。
目前由于上级人事、卫生部门对高级职称指标的控制,二级综合医院高级专业技术职称结构比例至多达20%,不能满足实际工作的需要,矛盾突出,另外,卫生主系列职称和非主系列职称比例严重失调,我院已聘110名高级职称,非主系列2名,仅占1.8 %。2012年,我院首次进行岗位设置,也仅是在全院层面上对各类人员按比例进行分解,没有按科室进行设置,致使部分科室高级职称人员扎堆,有的科室高级职称人员很少,而口腔科则没有高级职称人员。
1.2 评聘分开没有落到实处。
早在2000年,江苏省专业技术人员职称工作领导小组,就对实行评聘分开,提出实施意见,但时至今日有的医院仍未贯彻执行。我院2006年前,由于岗位职数有空缺,所以只要评审通过,取得高级专业技术资格,均能及时聘任,并晋升工资,随后几年,由于每年通过评审的人数越来越多,岗位没有空缺,矛盾开始显现,为平息职工情绪,曾采取院内先行兑现工资,以及设置过渡岗等做法,但都不能从根本上解决问题,还会引发更大更多的矛盾。2010年起在巨大的形势压力下,进行了首次竞聘上岗,虽然存在形式主义,毕竟在评聘分开问题上跨出了可喜的一步。
1.3 聘期考核流于形式,考核结果脱离实际。
目前聘期考核基本采用的是院科二级考核,作为最基层的科室考核,大多数科主任对被考核对象都是以同样一个不伤和气的结论“同意推荐”和“同意聘任”,而医院考核结论几乎都类似于“同意科室意见”,致使考核结果严重脱离实际。长期以往,专业技术职称一旦聘任,便是终身制,这种“只进不出”的职称聘任模式的存在,使得一些专业技术人员职称到手就停滞不前,不思进取,广大的专业技术人员,特别是中青年骨干的积极性严重受挫,阻碍着医院的发展。
2、对策
2.1 成立职称工作领导小组,制定相应标准。
为充分体现职称工作的公开、公平、公正原则,必须成立职称工作领导小组,领导小组一般由15-20人组成,由院领导、人事、各科负责人、专家等组成,负责全院岗位设置与职称评聘的领导和决策工作,并依照国家法规和上级有关文件要求,结合医院实际,制定医院各级各类岗位设置以及专业技术人员职称聘任的实施办法。领导小组下设办公室,设在人事科,负责统筹、协调、组织实施具体工作。我院于2010年成立了专业技术人员职称聘任领导小组,院长任组长,其他成员有书记、副院长和职能科室负责人,虽然人员组成不是很合理,但在近几年职称聘任中起到了积极的作用,去年对领导小组成员作了补充调整,增加了几个大科的负责人,这样制定出的相关制度标准,就更有权威性和可操作性。
2.2 完善专业技术职务结构比例,强化岗位管理。
专业技术岗位设置,是实行专业技术职称聘任的前提和基础,是完善专业技术职务聘任的重要措施,也是人才队伍建设的一项重要内容。专业技术职务岗位设置,必须遵循因事设岗,岗职对应,结构合理,群体优化的原则,要根据专业技术职务结构比例方案,按照工作性质,难易程序,责任大小,对照各专业技术职务的任职条件和岗位职责,设置专业技术岗位,同时要考虑各科室各职称、各层次人员的科学合理配置,尽量达到最优化管理,避免有些科室高级职称人员较多,有些科室高级职称人员较少,以及各科室、各专业发展不平衡的情况。
2.3 规范首聘程序,严格首聘条件。
为了进一步加强专业技术人员队伍建设,规范专业技术人员职称聘任管理工作,提高职工的工作积极性,增强专业技术人员钻研业务的良好氛围,我院于2010年制定了《高级专业技术人员职称聘任实施方案》,规范了首聘程序,细化了首聘条件,聘任条件实行积分制,从基本情况、工作质量、行为规范、发表论文、科研课题、民主测评等几方面进行积分,有符合优先聘任条件的按规定加分,有一票否决的,按规定不得聘任。在积分相同而职数有限的情况下,由职称领导小组以无记名方式投票表决,按得票高低决定聘任人选。
2.4 加强聘期管理,量化考核标准。
为打破专业技术职称一聘定终身,必须制定切实可行的又能反映学科与专业特点的专业技术人员工作实绩考核指标,对专业技术人员进行量化考核、打分,将之作为专业技术人员职称晋升的一个重要指标和续聘的依据[2]。专业技术职称任期一般为三年,聘任期满要进行任期考核,考核由职称领导小组负责,人事科具体组织实施,它不同于一般的年度考核,除在“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行考核外,重要要进行专业技能方面的考核,只有通过考核标准的人员才能予以续聘,没有续聘或违反相关规定的,自动解聘。内科系统可以选择相应难度的病例分析和查房,外科系统可以选择相应级别的手术和病例分析,通过考核使聘任工作更加透明、规范、科学,做到临床与科研并重,学历和能力齐抓,使职称工作逐步向评审社会化、用人聘约化、管理法制化的方向发展,同时加强聘期的管理,促使专业技术人员钻研业务,使年高资深人员有压力感,中青年人员有紧迫感,最大限度地调动了广大专业技术人员的积极性,增强竞争意识,促使临床科室业务水平整体提高,从而对医院整体水平提升起到积极作用[3]。
现阶段县级公立医院高级职称的聘任存在问题和矛盾是必然的,如何化解是各级主管部门和医院必须面对的,众所周知,高级职称医学专业技术人员的不足已成为制约县级医院发展的瓶颈,虽然通过一系列举措,解决了部分矛盾,调动了职工的工作积极性,激励了职工自觉地学习新知识、新技术,发挥了良好的导向作用,但如何使人才配置合理,队伍结构优化,促进学科建设和发展,处理聘与不聘关系,加强聘任后管理等一系列问题,仍需进一步的摸索和探讨。[4]■
参考文献
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[4] 黄荔红,宋斌,李晋,医院聘用制人员职称评聘分开的做法和体会,东南国防医药,2011;13(2);176-177
经济师评审论文范文第3篇
论文这一硬杠杆多年来始终是我国科学技术领域的门槛标签。而此次文件的发布无疑将基层医生从“临床和科研,二者难以兼顾”的水深火热中拯救了出来。但也有人提出质疑,规则改变后,新的秩序该何时形成。一位不愿透露姓名的社区卫生服务中心主任向《中国医院院长》表示,每名主任医师都应该是响当当的优秀医生,又何必需要降低要求。
为此,《中国医院院长》特邀陕西省山阳县卫生局副局长徐毓才、浙江省苍南县人民医院院长郭廷建、北京市延庆县医院院长张莉、北京大学人民医院原呼吸科主任何权瀛分享真知灼见。
徐毓才:为外语、论文不做“硬性”规定点赞
长期以来,我国的卫生专业技术人员职称晋升都把外语、论文和科研能力作为硬性规定,这在一定程度上促进了科研能力的提升。实际上,一篇具有创新性的科技成果或学术论文确实可以体现一个人的专业学术水平,而对于及时掌握国外的新技术进展,外语水平同样很有必要。
然而,“聪明”的中国人总是比较喜欢把好的政策引入“邪”道。在职称外语考试中,替考、枪手诞生了;在职称论文撰写、发表方面,也构建起了一整套代写、代发的产业链条。如此这般,愣是把一个好端端的制度糟蹋得面目全非。
在基层,除了这些怪现象之外,还有一件更加令人难堪的事情,就是对于基层医务人员,外语、论文等的实践意义不大。一方面指实际用处不大,另一方面则是指,相比能够体现实际工作能力、临床业务水平的工作数量、质量和服务对象满意度来讲,这些能力确实就显得不太必要或重要。由此,这些硬性规定一直遭到基层医务人员的反感与抵触。同时,它们极大地制约了基层医务人员的职称晋升,也将基层医疗服务的重点导向不注重医疗服务而偏爱写论文、考外语的“邪路”上去。因此,李克强总理曾直言,医生职称晋升不要搞“花架子”。
如今,《意见》提出,基层医护人员的职称晋升不再将外语和论文、科研要求做硬性规定,很显然这是一个顺应“民”意的好政策,对于引导医生回归临床意义重大。更令人高兴的是,《意见》所讲的“基层”不但包括乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)、村卫生室等传统意义上的“基层”范围,还将县级医院、县级专业公共卫生机构囊括在内,其中既包括了公立医疗卫生机构,还圈入了民营医疗机构。
在普天欢呼雀跃的同时,《意见》也难免显露出几点遗憾。其一,也许是出于稳定基层医务人员队伍的考虑,提出“对取得基层卫生专业高级职称的基层卫生专业技术人员,原则上应限定在基层医疗卫生机构聘任,由基层医疗卫生机构向上级医疗卫生机构流动时,应取得全省(区、市)统一的卫生高级职称”。其二,仍然没有放开倍受业内诟病的继续教育学分。
郭廷建:理想丰满而现实骨感
有关近日国家卫生计生委出台的基层评审文件,业界是一片叫好之声。然而,从基层实际出发,此次文件的发布仍然是各有利弊。
诚然,随着医改的稳步推进,尤其是分级诊疗的实施,基层医疗机构在未来将会面临着越来越艰巨的诊疗任务。在这种情况下,将业务量作为主要的评判标准还是具有积极意义的,注重基层医生的实绩、让基层医生回归临床,有助于增强群众对于基层医疗服务的信任感。
但是,无论是二级、三级医院还是县级医疗机构,只有医教研三方面并重共进,才能提升医院的综合素质能力。因此,从医院发展角度来看,科研是其中相当重要的一个方面。基层医院发展不平衡,此时放宽职称晋升门槛反而不利于基层医院的全面协调发展。就另一方面而言,此次政策的出台或显操之过急,应当设定一个过渡期,稳步推进。再者,基层医院的信息化建设相对滞后,导致业绩信息采集不全,难以保证通过合理的方式实现公正、透明评审。
在国家颁布《意见》的同时,浙江省卫生计生委同步出台了《关于深化卫生高级专业技术职务评聘制度改革的意见》,提出从2015年起,将县(市、区)及以下医疗卫生单位的卫生正、副高级专业技术职务任职资格评审权下放至各设区市。评审权限下放后,实行“哪里评审哪里发证”的流程,这意味着卫生高级专业人员的技术职务评聘工作,由单位在核定的岗位结构比例内根据高级岗位空缺数,实行人员申报竞聘,经单位全面考核后按一定比例差额,择优推荐评审;对于通过评审并取得任职资格证书的人员,由单位按照有关规定在空缺岗位内择优聘任,并享受相应待遇,实现评价与使用统一。如此一来,基层医疗机构的压力无疑就更重了。
而就在这一系列政策出台之前,为了打破实际存在的专业技术职务终身制和评聘不分的现象,苍南县人民医院已经采用了评聘分离的方式。简单地说,对于经过省或市级统一筛选后的人员,医院会再次在技术、科研等方面设置相应条件,按照岗位对照指标进行面试,并打出分数;在此之后,由有关专业委员会人员进行投票,其中约1/10人员会落选;对于这部分落选人员,医院会在下一年度根据工作改进情况对未聘人员实行重新考试、投票再聘任。当然,院内职称评定对于论文必然有着相应的要求。此次国家卫生计生委文件的出台,将会给院内职称评审带来怎样的变化,或许还有待考量。
张莉:探索基层评审“新路子”
《意见》提出,不再将职称外语作为申报的硬性指标;对论文、科研要求不做硬性规定,评审标准更侧重于基层医生诊治常见病、多发病的能力,引导医生回归临床。它明确了基层卫生职称评审工作的方向并探索了基层卫生技术人员职称制度改革的“新路子”,对于深化医药卫生体制改革、加强基层卫生人才队伍建设具有重要意义。
近年来,职称评定对论文、外语要求的硬性规定,迫使不少基层医务人员忙着写论文、考外语,本欲以科研促进临床创新,实际情况却是产出的研究成果与临床工作严重脱节,同时造成医务人员整体临床能力的停滞不前。第四军医大学教授吴昌归就曾指出,根据多年参与卫生专业技术人员职称评审工作的经验,县级及县级以下医务人员的主要责任应在于临床服务,并非所有医生都要掌握外语,取消外语考试可以让基层医疗机构中许多技术水平高、服务态度好的医务人员有机会评上职称,激发他们的工作积极性,提高基层的卫生服务水平。《意见》一出,各地已经根据实际情况相应作出职称评审的改革方案,对于广大基层医务人员来说,可谓迎来了职称评审改革的曙光。
首先,《意见》与深化医改密切相关。《意见》强调,要为强基层、保基本、建机制和建立分级诊疗制度提供人才支持。根据医疗卫生机构的功能定位和国家分级诊疗的要求,三级医院主要承担疑难、复杂、危重疾病的诊疗;二级医院承担一般疑难、复杂疾病和常见多发病的诊疗;一级医院承担一般常见病、诊断明确的慢性病诊疗和患者管理服务。《意见》强调对县级医疗卫生机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心的卫生专业技术人员的评审标准有所区别,重点加强对常见病、多发病的诊疗、护理和康复等任务,以及公共卫生服务等任务的考核评价,实现“干什么评什么”,避免职称评审与实际工作出现“两张皮”的现象。这有利于明确各级各类医务人员的工作范围和主要职责,有利于深化分级诊疗。
其次,《意见》引导基层医生回归临床。事实上,很多临床一线医务人员的医疗技术水平很高,论文却成了阻碍职称晋升的一项难题,严重挫伤了他们的工作积极性。如果县级以下医院的医生手术没做好,患者的问题没解决,只是论文写得不错,职称便成了“花架子”。医务人员,尤其是基层医务人员能力水平的提高除了理论知识不断充实外,更多的是需要临床实践经验的多年积累。因此,取消英语、论文作为申报职称的硬杠杠,将常见病、多发病诊治的专题报告、病案分析资料、工作总结、医疗卫生新技术推广使用报告等作为评审标准的重要内容,同时加强医德医风考核,引导卫生专业技术人员在强化服务意识、提高服务质量、突出工作业绩上多下功夫,才能使基层医务人员真正回归临床,切实服务临床。
此外,考虑到地区差异,各地在落实《意见》的过程中,必须充分结合实际情况因地制宜、稳步推行,逐步完善评审标准,合理制定科学的评价方法,保证评审结果的公平性、客观性。
何权瀛:尽快回归基层医生晋升本位
《意见》指出,不再将发表医学论文和外语考试成绩列为基层医生晋升的必备考核项目。应当说,这是卫生行政管理部门深入了解国情和广大基层医生意愿后作出的一项十分重要的明智决策。
目前,我国约有100万基层医生。他们主要工作在农村县乡以及城市社区医疗单位,是我国医疗卫生保健领域的重要方面军。他们担负着光荣艰巨的医疗任务,具体包括以下几项:第一,身处医疗工作的第一线,承担群众的常见病、多发病诊断治疗工作。第二,作为各种疑难病、危重病诊治的初筛者和转诊者,绝大多数患者初诊都在基层医疗单位,基层医生是群众健康的“守门人”,他们起着重要的初筛作用。第三,基层医生承担高血压、冠心病、糖尿病、脑卒中、慢性阻塞性肺疾病等大量慢性病的康复、教育、管理工作。第四,基层医生身兼预防、保健工作重担,包括接种各种疫苗、开展爱国卫生运动、宣传普及医学科学知识等。第五,基层医生还肩负众多应急医疗工作,例如地震、水灾等灾难急救。因此,要求基层医生是身兼数职的多面手,甚至是优秀的全科医生。
大概从20年前开始,中国基层医生的晋级要求中除考核医疗工作外不仅增加了一些原本不应该被纳入的项目,包括在所谓的“核心期刊”上发表一定数量的学术论文,参与编写、出版医学专著,外语(英文)考试成绩等,并将它们作为必备的硬性指标纳入晋升考核项目,即不达标者不能晋升。上述规定在执行过程中不能说一无是处,但总体而言是“弊大于利”,起到了恶劣的负面作用。
具体说来,首先,在中国医生的晋升对于医生本人具有举足轻重的作用,因此常被认为是人生事业成功与否的重要标志,同时会影响到经济收入、社会地位、家庭幸福等切身利益,因而深受普遍重视。为了能够按时晋升,基层医生往往不遗余力,千方百计地开展科研工作,即使本医疗机构不具有相应科研条件,也要硬着头皮搞科研,成文后再想方设法在学术期刊发表。这样势必会耗费医生的大量精力,无形中侵占大量的宝贵时间,从而影响日常医疗工作,甚至出现喧宾夺主、本末倒置,培养出一批整天热衷于撰写论文而轻视临床的医生。众所周知,我国基层医生的主要任务是努力做好各项医疗工作,如果这样不顾客观条件而硬性规定基层医生晋级必须发表论文,势必会冲击并干扰正常的医疗工作。
另一方面,由于绝大多数基层医疗单位并不具备正规的科研条件,基层医生通常也缺乏规范的专业科研训练,只是为了晋级而硬着头皮东抄西摘、拼凑文章,即使勉强完成了一些医学研究工作、发表了几篇论文,多半也属于重复性且毫无新意的工作。论文发表了,但无人问津,无疑造成大量的人力、财力浪费。更为恶劣的是,少数人采取剽窃、抄袭、假造数据,严重败坏了医学研究的风气,毒害了基层医生的灵魂。
正因为医疗领域内有这样的需求,还引发国内出现了一系列不良现象,诸如杂志越办越多,甚至出现不少山寨版的中华牌杂志。只要作者愿意支付发表费,杂志就会发表论文,无人顾及发表后的文章是否有人看、是否具备科学价值,进而诞生出一批名存实亡的传播媒体。更有甚者,雇用职业论文枪手替他们“撰写”论文和发表论文,在社会上形成了论文的生产线和产业链,影响十分恶劣。
《意见》发布后,有一部分人虽然承认现行的基层医生晋升办法中确实存在许多弊端,但他们仍对现有晋升指标取消后该如何来实现公平公正的考核存有疑虑。其实,解放以后在一个相当长的时期内,基层医生的晋级条件中并没有包括发表论文和外语考试两项,依旧有条不紊地推进。现在看来,只要能抓住临床医疗工作这一根本环节,全面客观考核医生并不困难。
具体可以从以下几个方面对基层医生进行全面、科学、公开、公正考核。第一,单位时间内(如1年)完成的各项医疗工作数量,例如门诊工作量、病房收治患者数量;第二,医疗工作中诊治的疑难患者数量,抢救危重患者的成功率;第三,医学理论水平考试和实际操作考试;第四,是否发生重大医疗差错事故;第五,患者的投诉和表扬;第六,背对背的同行评议等。
经济师评审论文范文第4篇
5月24日,重庆市深化中小学教师职称制度改革动员部署会召开。根据《重庆市深化中小学教师职称制度改革实施方案》,本次改革将统一设置中小学教师职称系列。中小学教师职称将设置五个等级:三级教师(员级)、二级教师(助理级)、一级教师(中级)、高级教师(副高)和正高级教师(正高)。相比之前,中学教师增加了正高级职称档次,小学(幼儿园)教师增加了副高级、正高级两个职称档次。新的中小学教师职称(职务)申报条件包括师德师风、基本资格、教育业绩、教学业绩、科研业绩、优先条件等六方面。新职称(职务)评定按照市级重点中学、城区普通学校、乡镇普通学校、村校教师等四个层次,提出课题和论文要求。其中,对村校、教学点及区县内个别条件同等艰苦乡中心校教师,不作论文发表和课题要求。
来源:重庆市教委网站
经济师评审论文范文第5篇
【摘 要】财政投资对于完善基礎设施,提高人们生活水平发挥了重要的作用。通过加强财政投资评审机制创新,对于确保财政资金的安全,提高财政资金的利用率具有重要的意义。因此,在实际应用中需要要不断创新财政投资评审工作机制,确保政府的财政投资沿着科学发展观要求的道路前进,减少资金的浪费,提高资金应用的合理性。基于此,本文分析了财政投资评审机制创新。
【关键词】财政投资评审;机制;创新
一、强化财政投资评审机制创新的重要意义
随着社会的发展,政府部门加大了基础建设、产业调整等方面的投资力度,财政投资的范围也是不断扩大,投资金额逐渐的呈上述趋势,因此也进一步增加了财政评审机构的压力,做好创新工作非常重要,从而才能够更好的满足社会的发展需求。
首先,需要更好的履行财政监管职能,基于技术层面审核各项支出全过程进一步加强监督,不断的提高财政资金使用效率。其次,减少不合理支出,进一步规范政府投资行为,从而能够有效的控制成本。最后,提高财政管理水平,才能更好的促进财政管理朝向科学化方向发展。
二、财政投资评审存在的主要问题
1.现场签证工作不规范,容易造成管理漏洞,增加了结算工作的难度
现场签证对建筑工程的结算工作有着很大的影响。因为有些建筑工程在设计时比较复杂,施工起来具有一定的困难性,根据实际的情况,在施工的时候,需要对一些不符合标准的建筑设计进行改动,但是这必要有签证的认可。但是,因为签证的工作没有得到具体的落实,有些工作人员对签证工作不了解,缺乏工程签证方面的知识,所以在签证时不能按照规定的顺序进行,现场签证工作的不严谨,就导致了签证的不真实性,工作中出现很多的漏洞。
2.评审队伍建设有待加强
尽管财政投资评审部门肩负有监督财政资金流向及应用的职责,但是却并未赋予其特定的职权及制度保障,因此影响到评审工作的权威性,工作人员也缺乏积极性。并且我国的财政评审监督工作在制度层面、管理层面还存在诸多问题。此外,财政投资评审队伍中还缺乏必要的专业技能人才,现有人才队伍有限的知识水平难以适应越来越专业的财政投资评审工作要求。
三、加强财政投资评审机制创新
1.重视评审队伍建设
财政投资评审机构具备较高的专业性与技术性,相比较监理单位与咨询单位具有较高的威严性,应当充分利用相关职能优势加强评审队伍的建设,打造具有过硬专业知识与综合素养的优秀评审队伍,需要相关部门着力培养财政评审专业人才与骨干,在遇到难点问题时能够给予有价值的意见,并不断发现问题,优化与完善工程造价控制管理体系,提高造价管理与项目建设服务质量。可以建立有效的评审质量控制体系,将评审责任落实到每个岗位上,相互牵制与监督,同时在外部不断吸收先进的评审经验,构建专家库等。
2.改进工作方式,使评审工作贯穿投资项目事前、事中、事后全过程
财政投资评审工作目的是要提高财政资金使用效益,堵塞漏洞,减少资金使用过程中腐败行为的发生。要想从根本上遏制腐败,必须从预算审核、控制签证量、验收等各个环节入手,规范招标文件、投标文件、合同、工程变更签证管理,让造价人员早期参与,工作重心由“事后监督”改为“事前监督”。
3.推广并延伸财政投资评审范围
进行财政评审工作不能只局限在财政部门内部进行,一定要扩展范围,使全单位的员工都积极参与其中。因为财政投资评审并非是一项简单的工作,其开展流程极为繁杂,存在很多条理性的内容,需要不断理顺,并在此过程中不断提升财政投资的效果和收益。在实际工作中不断拓展财政评审的规模,保证投资评审环节在对资金运作阶段的重要发言权。与此同时,鼓励支持多个部门都积极参与到评审工作中来,强化对评审工作的重视程度,获取更多的社会和不同部门的大力支持。全方位提升财政投资评审工作的重要地位,实现财政投资评审工作“广覆盖,无缝隙”。
4.完善机制
(1)需要建立健全质量过关的评审中介机构备选方案,以灵活、动态的方法进行监督管理。能够进入备选库的中介机构必须具备以下特点,即:具备相应资质、社会综合评价和信誉度过高、坚守职业道德,还要做到,评审团队专业、精良,员工的业务素质高,具备相应的社会责任感和对工作的使命感,对评审工作保持高度的热情和认真负责的态度;(2)完善评审行业积极有效的良性竞争机制,为发展提供动力支持。对政府部门出台的采购标准和招投标流程的要求积极配合,公平合理的选择评审中介机构。与此同时,还要对服务期限进行明确规定,不但能带给中介机构工作的安稳感。还能激发他们的紧迫感,不断提升工作质量;(3)建立健全系统的考核机制,不断提高他们的责任意识。在这一环节,要依据“择优录取、适者生存”的选拔原则,对中介机构进行定期考核,并通报成绩,促使每一位员工在工作岗位中不断完善自己。
总之,财政投资评审是财政预算管理的重要组成部分,运用专业技术手段对发挥财政资金效益最大化起着非常重要的作用,因此需要重点加强对其的研究。
参考文献:
[1]孙瑜双.如何创新财政投资评审机制的思考[J].财经界(学术版),2015,05:8+22.
[2]康海学.科学发展观下的财政投资评审机制研究[J].现代经济信息,2012,14:114.
[3]乔向涛.积极探索建立健全财政投资评审机制[J].中外企业家,2014,18:43.
经济师评审论文范文第6篇
财政支出管理当中的要求就是需要建立一些重大项目支出预算的事前预算评审机制, 使得项目实现精准和精细, 采用对工程造价实施整体财政投资评审, 对项目的可行性加强分析和确定, 按照实际的评审状况以及工程实际需求来对项目预算合理的编制, 以此来讲项目预算其自身的真实性和准确性提高, 将项目实际的管理科学和规范性合理的提升。因此, 相关的财政管理部门需要加强思想的统一, 从而提升意识, 在这当中, 需要从财政改革的整体来对其有效把握, 加强对财政投资评审的有效监督和管理, 实现财政管理水平的不断提升, 使得经济很好的发展。
2 财政投资评审管理模式分析
2.1 控制预算
近些年, 随着社会经济的快速发展, 财政支出也越来越广泛并且数量也在增大, 这就需要将财政投资评审监督作用体现出来, 以此来实现项目的合理审核, 保证资金科学合理的应用, 采用财政投资评审管理机制, 在一定意义上能够很好的对预算支出合理的控制, 降低资金浪费问题, 这样就能够将资金的应用效率提升, 保证资金的应用安全, 将其自身的作用最大化的体现出来。
2.2 评审范围越来越大
随着现阶段依法治国理念的深化, 对于财政评审工作来讲, 也是对政府管理行为实施完善的主要方式, 对于财政投资评审的范围也在不断的扩大, 其工作程度也是越来越细致。逐渐的从追踪管理朝向事前转移, 以此来对评审范围不断的扩展, 其主要体现在市政道路的施工以及园林绿化方面, 随着评审范围的增大, 其难度也在不断的提升, 这就需要将财政投资评审效率有效提升, 从而将其科学性有效实现。
2.3 评审程序越来越规范化
对于财政投资评审来讲, 其主要就是对政府内部合理的治理, 对其实际的评审工序也逐渐的规范化, 这对于财政资金的应用率提升有着很重要的作用。在对财政投资当中, 逐渐的实现评审之后进行招标的管理方式, 采用这种管理方式也能够将财政投资的盲目性降低, 使得其朝向科学化方向发展。评审程度不断加强完善能够将财政投资评审当中的问题合理的降低, 以此实现对项目整体监督, 将财政投资效率有效提升。
3 财政投资工程项目评审存在的问题
3.1 财政投资评审项目数据杂乱
现阶段, 很多建设企业通常会从自身的角度来思考, 对上报项目资金不是很准确, 在这当中存在很多虚假数据, 造成预算工作不准确。另外, 很多企业在对资金预算当中, 没有按照实际的状况来申报, 通常只是按照财政部门的相关预算数量。这样就会在一定意义上使得很多企业只是为了有效的满足财政部门的需求, 对项目有效的拼凑, 对价格虚报, 从而采购一些不必要的设备, 使得政府投入不断的增大, 使得浪费问题产生。
3.2 缺乏完善的财政投资评审机构管理体制
在经费当中, 通常经费主要分为定额补助以及自收自支和全额拨款等方式。对于经费方式其运行模式也不相同, 其主要有以下相关模式, 第一主要就是财政投资评审部门来对工程的预算以及竣工预算评审实施负责, 这种模式主要就是将其主要作用合理的体现出来, 由于这种模式需要能够按照国家的规定要求, 因此权威性非常高, 在落实当中难度也很大。第二, 制定良好的财政投资评审制度的完善, 这种模式主要表现出来的投资评审作为其主要部门, 对于评审工作非常有利。第三, 相关的投资评审部门对业务转交到相应的投资评审机构或者相应的中介结构, 这种方式主要就是部门对业务的转交, 因此将投资评审的主要作用很难体现出来, 使得实际的财政投资评审工作变得非常被动, 对人员的积极性降低。
3.3 评审过程监督不到位
按照现阶段我国财政管理实际情况可以看出, 在对财政投资管理方面不是很严格, 以致于产生很多挪用公款以及贪污腐败和资源浪费等问题产生。其主要原因有:首先, 没有形成完善的监督体系, 使得财政管理当中没有对其实施监督, 造成很多企业对项目记账方面比较疏松, 从而确保有效的核实;第二建设企业为了能够获得一定的经济利益, 对工程预算刻意变更。在这当中, 相关的财政管理部门也需要承担责任, 在实施评审当中, 在一定意义上知识对工程和资金的对应问题实施核对, 对工程的实际应用不是很重视, 这样就造成相关问题的产生。
3.4 评审工作进程缓慢
在财政投资评审当中, “三库”主要有工程项目库以及人才库和材料价格信息库, 在对其建设当中非常慢, 但是在这当中, 对其配合方面不是很到位, 建设非常缓慢, 造成实际的评审工作和财政改革要求不相符合。另外, 一些财政评审部门对于一些比较稳定的区域也需要加强对“三库”在建设和更新方面的重视。
3.5 对于评审成果运用性不强
现阶段, 在实施评审结果的有效应用当中, 对主要焦点放在问题的发现中, 并且在对问题发现之后对改进过程没有重视, 只是加强对资金投入的重视, 对其整改措施缺少相应的跟踪, 使得实际的评审结果很难实现合理的应用。现阶段, 一些评审机构尽管有着很好的评审数据, 然而因为当前的体制处于条块分割的情况, 使得相关部门对于其评审结果以及数据很难合理的总结, 这对于财政部门内部分析工作很不利, 造成财政投资评审结果在应用中还是非常有限。
4 财政投资评审管理分析
4.1 充分运用财政评审职能优势, 建立健全项目预算评审编制
对于财政投资项目的实际预算编制工作来讲, 在这当中投资评审机构有着很重要的作用, 对建设项目当中可行性分析工作的重视中, 需要对其所存在的问题及时的处理。尽可能的做好事前监督工作, 也就是在财政投资项目开始立项阶段接入, 在根源问题上加强重视, 这样不但能够将虚假问题合理的控制, 还能够将其所产生的资金损失问题有效的监督, 防止资金浪费问题产生。在这当中, 对财政投资评审工作和实际的预算编制工作合理整合, 对财政投资评审工作的作用合理的体现出来, 采用其实际的优点, 防止在预算编制中产生虚假信息, 对资金的实际需求合理的体现出来, 从而为项目预算实现规划以及精准方面提供科学合理的根据。
4.2 加强财政性投资项目跟踪评审, 建立“先评审、后拨款”机制
在对财政项目资金的实际应用中, 需要按照项目的状况, 需要财政项目资金申请书当中进行相关意见的签证, 对需要审核的项目按照进度提供相应的资金。在这当中, 需要对资金的实际拨付状况进行台账的建立, 在对工程款拨付到整个资金的80%时停止拨付, 在将剩余的款项在对所有的工程完成评审之后才能够实施拨付, 以此来避免资金在拨付中超付情况产生。
4.3 加强固定资产移交评审管理制度, 建立“先评审、后移交”的机制
在对项目固定资金实施有效的管理和移交当中, 需要使得其和产权登记有效的结合起来, 以此来完善项目固定资金移交的评审管理制度, 同时确保管理机制的规范化。在对项目实际的固定资金实施评审中, 需要按照项目固定资金实际的移交状况以及批复状况, 向相关资产管理单位实施相关手续的申请, 需要按照“先评审、后移交”的原则, 对资产合理管理, 避免对国家资产产生损害。
4.4 完善财政投资评审管理制度, 制定合理、科学的财政评审管理程序
对财政投资评审管理制度实施完善, 从而制定科学合理的财政评审制度, 在对资料的移交以及预算的编制等方面需要确保要求和标准的完善。对于一些重要的工程项目以及有疑问的项目, 需要组织专家以及管理部门加强复核, 同时对实际的审核过程实施外封闭以及内公开的原则, 在工程立项到最后的结束, 每一个评审人员禁止参与到实际的项目建设当中, 需要确保整体评审以及复核过程都能够公开, 以此来保证评审程度以及管理都能够实现科学合理化, 确保评审工作的顺利进行。
4.5 推广并延伸财政投资评审范围, 让更多的部门参与到投资审计中来
加强财政投资评审范围的推广以及延伸, 在对资金的应用当中对投资评审工作的地位提升, 并且还需要确保在实际的投资审计工作当中使得相关管理部门能够很好的参与到实际的工作中, 加强对评审工作重要性的重视, 以此确保相关部门以及单位的支持。
结语
总之, 在实际的项目评审当中, 需要不断的将评审范围扩大, 对财政投资评审的重点放在对财政服务当中, 以此来对财政投资评审工作的实际方法合理的探索。对财政投资评审工作来讲, 需要不断加强实践和完善, 这样才能够在当前的社会经济发展中对相关问题合理的处理以及解决。
摘要:现阶段, 相对于财政资源的应用最为有效的方式就是投资评审, 其按照现阶段的相关法律法规, 并且和专业的评审方法和决算方法进行结合起来, 对财政资金以及项目预算实现科学合理的评价以及审核, 以此实现财政资金合理的应用。财政资源需要确保公开、公平和公正科学合理的分配, 其主要在现阶段财政投资项目当中实现监督和管理。所以, 对于投资评审除了需要具备财政资源的合理配置之外, 还需要确保其具有很好的监督作用。本文主要就对财政投资评审管理相关方面加强重视和分析。
关键词:财政投资,评审,管理
参考文献
[1] 庄文坚.财政投资评审质量管理存在的问题与对策[J].中国工程咨询, 2017, (05) :18-19.
[2] 吉晓枫.加强财政投资评审管理提高政府资金使用效益[J].财经界 (学术版) , 2016, (01) :68+111.