分离工作范文第1篇
国家发改委原定于2010年年内完成的电网主辅分离改革工作终于正式启动。记者日前从国家电网公司获悉，公司2011年重点工作之一就是推进主辅分离改革，其相关方案已获国务院批复。
电网的辅业分离极有可能与四大电力辅业集团重组并行，上市公司葛洲坝的母公司葛洲坝集团有望与中国电力工程顾问集团(简称“中电工程”)合并。据本报记者了解，中电工程历年经营沉积账上现金高达约70亿元，葛洲坝集团与其合并不啻于迎娶“富婆”。两大新集团将各有侧重
据记者了解，电网辅业分离将与国资委直接监管的中国电力工程顾问集团、葛洲坝集团、水电顾问工程集团、水利水电建设集团四大电力辅业集团重组一起进行：前两者重组成中国电力工程集团，后两者组成中国电力建设集团。
此外，国家电网、南方电网两大电网公司约30个省级电网所属勘测设计、水电、火电、送变电施工企业和修造企业将一分为二，划入两大新集团，最终组成两家实力相当的综合性电力建设集团。
中国电力工程顾问集团、水电工程顾问集团是两大电力设计单位，前者是火电工程设计领域的“霸主”，拥有东北、华东、中南、西北、西南、华北六家电力设计院;而后者则是水电工程设计领域的“老大”，拥有北京、华东、西北、中南、成都、贵阳、昆明七大勘测设计研究院。葛洲坝集团和水利水电建设集团也是国内水电施工领域的两大巨头。这四家的双双“联姻”将打造两大电力“巨无霸”，两家各有侧重，一家火电一家水电。
国资委相关人士认为，通过电力设计、施工企业的优化重组，可以培育具有较强国际竞争力的中央电力建设集团。而且，这种重组方式也顺应了国际总承包经营模式发展要求，符合央企现状，兼顾电力体制改革和央企重组需要，避免二次重组，减少改革阻力。中电工程一内部人士告诉记者，“原来考虑过把我们的六大设计院一分为二，后来改为整集团划转。国家的意思是希望两个新的大集团差异化发展，在应对国外工程承包时不相互‘掐架’。”
2010年5月27日，国务院批转发改委关于2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知中明确提出：完成电网企业主辅分离改革。不过，由于电网主辅分离以及与四大电力辅业集团重组工作较为复杂，使得工作进度较慢。
从本报记者了解到的情况看，这四大辅业集团的一些中高层管理人员已经知道了重组的基本框架，不过，由于央企重组牵涉的事项复杂，进展很慢，目前各方还以原独立法人地位独立运作。
对于重组最新进展，本报记者曾致电中电工程总经理汪建平，汪建平以“这件事情不方便跟你讲”为由拒绝了记者采访。相关上市公司将受益
以葛洲坝集团和水利水电建设集团为两大主体的重组有望使两者资产翻番。以后者为例，截至2009年底，水利水电建设集团总资产达1022亿元，净资产156亿元，在中国各大区域设有18个全资子公司，9个控股公司，2个参股公司。业内人士认为，重组后的中国电力建设集团有望达到300亿元左右的净资产规模。
对葛洲坝集团而言，暂且不说将划转给它的十几个网省公司辅业资产，仅其迎娶的中电工程也是个不折不扣的“富婆”。中电工程一位人士向本报记者透露，“公司账上的现金就有约70亿元，可能比国网公司还多。由于我们是设计单位，没有多少固定资产投资必要，历年经营沉积了大量现金，而且没有什么投资渠道。面对国资委考核，有保值增值压力，公司反而为这么大一笔钱发愁。”
上述人士认为，葛洲坝集团刚好有大量项目需要资金，正好与中电工程优势互补。“比如，葛洲坝有房地产业务，需要大量资金。葛洲坝还有大量投资人才可以使资产增值。而我们有钱，双方刚好优势互补。”
葛洲坝集团已于2007年9月成功实现主业资产整体上市。上市公司葛洲坝的三大主业是：建筑工程及相关工程技术研究勘察设计及服务、水电投资建设与经营、房地产开发经营。围绕三大主业形成建筑施工、高速公路运营、水泥生产、民用爆破、房地产、金融六大板块紧密相连、协调发展的产业链。
可见，葛洲坝已经接近一个综合性投资控股公司了，特别是其房地产开发业务发展迅速，是国务院国资委确定的16家以房地产为主业的央企之一，拥有数千亩房地产土地储备。上海浦东“葛洲坝大厦”、华中第一高楼——武汉“葛洲坝国际广场”及武汉“葛洲坝世纪花园”、宜昌“锦绣天下”等一系列商用、民用300多万平方米的高档楼盘已经或正在建设或销售中。
中电工程是具备较强盈利能力的优质资产，是我国电力勘测设计行业内的排头兵和“国家队”。在核电常规岛、洁净煤发电、特高压交直流输变电等勘测设计前沿技术方面具有国内领先优势。完成了国内大量发电工程和输变电工程的勘测设计工作，承接了十几个国家的200多项电力工程。设计单位固定资产投资很少、利润却很丰厚、资产负债率低、净资产收益率很高，是典型的“肥猪型”的企业
日前从权威人士获悉，我国电网主辅分离方案已上报国务院等待审批。电网主辅分离若能落实，意味着我国自2002年以来停滞逾八年的电力体制改革有望破冰。然而，以破除电网垄断为初衷的主辅分离，需在方案设计上坚持市场化机制，避免因改革不彻底，产生新的垄断。
已披露的电网主辅分离方案显示，中国电力工程顾问集团、葛洲坝集团将组成中国电力工程集团;水电顾问工程集团、水利水电建设集团将组成中国电力建设集团。国家电网、南方电网旗下的省网所属勘测设计、水电、火电、送变电施工企业和修造企业将划入这两大新集团。
不难看出，此方案将目前国家电网、南方电网手中的勘探设计、电力施工修造等资产剥离出来，意在削减两大电网的“势力范围”。然而，通过整合所形成的两大新集团，很可能会再度形成垄断。这是因为全国目前分别有约30家电力勘测设计机构及电力施工修造公司，均分属至两大新集团。若各自“抱团”，实际上仍无法形成充分竞争。
实际上，目前的电网主辅分离方案对电网企业不会“伤筋动骨”，原因是电网建设资产未从电网剥离，电网向上游延伸的电气设备资产也未被剥离。在分析人士看来，如果电网建设不从电网剥离出来，电网建设成本很难透明，成本控制不严将间接迫使电价提升以为电网建设成本埋单。如果电网控股的电气设备资产不能独立出来，基本无法改变“裁判员与运动员同场竞技”的不公现状。
业内公认，电网主辅分离是电力市场形成的必要条件，也是转变电力发展方式的必要条件。按照国务院2002年发布的《电力体制改革方案》，电网主辅分离涉及对电网辅助型业务单位和“三产”、多种经营企业的调整重组。要实现上述目标，仅靠电网主辅分离方案是远远不够的，针对我国现行电力体制的症结，改革征程可谓刚刚开始。
在横向方面，目前国内两大电网企业横跨多省形成的天然垄断需通过重组逐步加以解决。从国外电网布局经验来看，电网与电网之间并不一定由一个公司控制。我国疆域辽阔，应鼓励形成华北电网、华东电网这类区域电网，鼓励电网与电网之间竞争，降低电网建设及运营成本，以强化电网经营管理的市场化意识。在纵向方面，不同电压等级输电线路建设应合理分工，有效配合。目前的现状是我国高压输电网建设与低压配电网建设由电网企业一手掌握，这在很大程度上使电网拥有电网建设自主权，有限建设资金的投放很难被有效监管，这在一定程度上导致我国配电网建设长期处于薄弱状态。
电网调度应从电网中独立出来，成为非营利性的独立公共机构，电网则专注于电网投资与经营。建立电力调度交易中心，实行发电竞价上网。在建立区域电网之后，分别设立电力调度交易中心，电力调度交易中心之间实行市场竞争。
分离工作范文第2篇
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维普资讯 http:// 市场以来 ，深受广大用户的欢迎 ，并被药厂采
用， 取得显著经济效益。各项指标符合美、英 、
日 药典标准。仅 国内需求量为每年 3 0 吨，国
00 际需求也很大。原料成本 2 元 /k ;参考售价
5 g
8， 0 0- 0万元 /k ;年产 量 1￣ 0吨 。本 工 艺于
- 1 g 03
甲氧基苯 甲醛等 中间体最终合成磺胺增效剂 甲
氧苄啶。彻底打破 了以往的半合成工艺路线 ，
该 工艺 路 线 和 工艺 水 平是 目前 国际 上最 先 进 的
甲氧苄啶合成方法。 由对甲酚合成二溴醛 ( ? 4
羟基一， 一 3 5二溴苯甲醛 ) 粗品氢溴酸的回收和
; 精品氢溴酸的生产;由二溴醛合成。
通过省级技术鉴定 ，获科委科技进步奖。
从工业綦制取精萘 新工艺
简 介 ：该 新 工 艺 以工业 萘 为原料 ，采 用最
新分 离技 术 ( 液膜 分 离技 术 )制 备 高纯 度 的精
萘 ，具 有 工艺 流程 简 单 ，操 作容 易 ，投 资 小 、
低 成本 、低能 耗 、低 污染 的 优 点 。经工 业 装置
运行 证 实 ，用 该 工艺 生 产所得 精 萘 ，技 术 指标
硬化油水解制取
硬脂酸 、甘油生产技术
简 介 ：硬脂 酸 产品广 泛应用 于 橡胶 、塑料 、 纺织 、造 纸 、食 品 等行 业 中 ，甘油 也 是 医 药 、
化 妆 品 、烟 草 、食 品 、造纸 、炸 药等 行 业 不可
缺 少 的重 要 原料 、利 用硬化 油 水解 蒸 馏 等 生 产
超过 国家 一级精 萘标 准 ， 收率 达到 9 %以上 ， 萘 5
每 吨精萘 的生产 成本 比原 有成本 降低 5 0%。该
项 目的推 广对 放 大精 萘 生产 、降低 精萘 生 产 成
本 ，有很 大的 实际意 义 。
过 程制 取 硬 脂酸 ，副产 的 甘油 水 经蒸 发 。 蒸 馏
制 取工 业 甲种 甘油 、本技 术适 合 于 乡镇 企 业 及
一
般 中型 企业 。
全循环生产草酸新 工艺
从 制药废液 中回收
特 戊酸 、异辛酸及
合成 特戊酸氯
简 介 ： 本项 研究 选 择 三氯 化磷 作 为酰 氯化
剂生 产特戊 酰氯 ，其反 应条 件温 和 ，容 易控制 ，
比较适 合 于工 业化 生 产 。制 药 废液 先进 行 初 步
分 离 ，将 低沸 点 物质 蒸 出后 ，得到 粗特 戊 酸 ，
通过精 馏 的方法 收集 10C 分 ， 6 "馏 经重结 晶获得
纯度 9 %以上 的 特戊 酸 产 品。剩余 的废 液通 过
9 精馏 的方 法 回收粗 异 辛 酸 ，精 制 、精馏 就 可 获
简介：现有氧化法生产草酸的工艺都存在
得 率较 低 、硝 酸消 耗 较大 、反 应 母 液难 以综 合
利 用 ，而 且 回收稀 硝 酸不 易就 地 消化 等 缺 点 ;
同时 由于 市 场 疲软 、出 口量减 少 等 原 因大 多 数
厂 都 已停 产 ，造成 设 备 闲置 而损 坏 。解 决 这 一
问题 的办 法 其 一是 扩 大市 场销 售 ，另一 方 面 应
对 原有 工艺进 行 改 造。 本 工艺 是利 用原 工艺 的
设备 对其 加 以改造 而 成
萃取蒸馏法分离
得 9 %的异辛酸产品。 5
邻氯 甲苯和对氯 甲苯
简介：本发明是提供一种萃取蒸馏分离邻
氯 甲苯和 对氯 甲苯的方法，它是在整个精馏过
甲氧苄啶 (M )的全合成技术
IP
简介 ： 以 对 甲酚 为起 始 原 料经 二溴 醛 、三
程 中，连续不断地从精馏塔上半部外加入一种
l
8
维普资讯 http:// 与被分离物 一邻氯 甲苯和对氯 甲苯互溶的萃取
剂。
简 介 ：镀 层 的结 合 力 、孔 隙 率 、耐蚀 性 均
连 续脂肪酸蒸馏 技术
简介 - 本装 置适 应 以酸化 油或 劣次 油经 水
解 后 的 黑 色水 解 粗 脂肪 酸 为原 料 生 产混 合 脂肪
酸 。本 装 置 已在 无 锡 市某 企业 投 产 一年 多 。该
装置 也适 合椰 子 油 、棕榈油 、极 度 硬化 油 的水
解 脂 肪 酸 生 产混 合 脂 肪酸 。脂 肪 酸应 用 范 围很
广。
采 用 国 际标 准 (S 4 5 进 行 检测 ，保 证 全部
I02 7)
指标达到要求 。 镀层的经济指标： 0 平方米。 3 元/
lu ( 0m 即保证 一 平方 米面积 ， 镀 1
厚镀
施 0 m U 层 ，其化 工原 材料 消耗 成本 不 高于 3 O元 ) 。应
用范围：( ) 1 化工设备的防腐蚀镀层 ， 例如反应
釜 的衬 里 、板 式或 立 管式 换 热器 的防 护 、化 工
用球阀和碟阀的防腐处理;( ) 田中的注采
2 油
设 备 和 管 道 ， 例如 油井 注 水 管 、连 杆 泵 、 泥浆
泵 、阀 门等 已有 成功 的使 用经 验 ：( 3)汽 车 工
高 回收率 甲醇制氢新技术
简 介 ： 氢气 是化 工生 产 中加 氢反 应 的 必要
气 源 ， 由于原 料 来 源 的不 同 、氢 气 纯度 要 求不
同 ，制 氢 装置 的投 资 规模 及氢 气 生产 成 本 相差
很 大 。工 业上 制 氢 方 法有 烃类 蒸 汽 转化 法 、电
解 水 法等 。烃 类 蒸 汽 转化 制氢 适 合用 于 氢气 用
业 中 的耐 磨件 和 耐 蚀 件 ，例如 废 气 排管 和 消音
器 、差 动齿 轮 轴 和 同步 齿 轮 、铝 散 热 片和 软 管
接头等。
提 高活性炭吸附效率的研究
简 介 ：活 性炭 是 当前 国 内外 的 去 除水 中有
机 特 的 主 要材 料 之 一 ， 由于 水 中有 机物 的形 态 量 大 、规模 装 置 大 的 场合 ，其 能 耗 及单 位 氢气
的生 产 成本 较 低 ，电解 水则 适 合 用 于氢气 用量
较小 的场 合 ，其装 置规模 也 小 。
直 接影 响 到 GAC ( 粒活性 炭 )对有 机 物 吸着
颗 去 除 率 ，因此 ，研究 影 响 进水 有 机 物形 态 的 不
同 预处 理方 式 ，有利 于进 一步 提 高 GA C床 对有
磷化 液配套 工程
简 介 ： 本工 程 为 某公 司 引进 的德 国设 备 流
机 物 的去 除效 果 。本研究 可 使现有 GAC床 运行
条 件 得 以改善 ，提 高 去除有 机 物 的效 率 ，提 高
净 水 水质 。
水线，美国磷化药剂的国产化配套项 目。经过
试 验 ，鉴 定达 到 美 国 水平 ，现 已应 用 。该 磷化
液 配套成 功 ，说 明 国 内磷化 水 平达 到一定 水 平 。 同时 对其 他钢 铁 磷化 ，如 电冰箱 、 自行 车 、 汽
车 等 的磷 化 配套 也 是 非 常可行 的 。 因为石 油套
简介 ：本 项 目根 据 化学 镀 镍老 化 液 的 组 成
化学镀镍溶液
处 理 、净化 、再生及其装置
管要求腐蚀实验为 9分钟 ，而其他磷化仅为 2
分钟为合格。
特点 ，利用电解法与化学氧化沉淀法相结合回
收老化液中的镍 、磷资源 ，采用旋转多 圆盘阴
极电解 回收镍 ，提高了电流效率 ，降低了能耗 ，
降 低 了磷 酸盐 沉 淀 中镍 的 含 量 ，处 理 后 的 溶 液
l
分离工作范文第3篇
(适用于所有银行分离式保函)
编号:号
甲方(保函申请人)：住所：法 定 代 表人：邮政编码：电话：传真：
乙方：
住所：
法 定 代 表人：
邮政编码:传真：电话：
甲方因项目(□ 招标编号/□ 主合同编号：)的需要，申请乙方为其向(银行)(下称“保证银行”)申请保函(保函种类)，并为该保函提供反担保。乙方经审查，同意接受甲方申请，双方根据国家法律法规和规章的规定，经协商一致，达成如下协议：
第一条 甲乙双方约定由保证银行出具为受益人、币种为、担保金额(大写)为的分离式保函(下称银行保函)。乙方应甲方请求，同意为上述保函提供反担保。
银行保函的具体内容以银行实际出具的为准。甲方不得以实际出具的保函与上述约定不一致而拒绝或迟延履行本合同项下的义务。
第二条 乙方提供反担保的方式及内容具体由乙方与保证银行间的约定为准。甲方知晓并接受乙方与保证银行之间的反担保约定，乙方按该约定向银行承担反担保责任后向甲方追偿时，甲方不得以其不知乙方与银行间约定为由而提出异议及抗辩。
第三条 甲方按下列方式向乙方支付相关费用：
1、双方确认担保费为人民币大写，银行保函押金人民币大写，担保费和银行保函押金两项金额合计人民币大写。
2、本合同签订后2日内，甲方须一次性以下列任何一种方式(以涂黑为准)向乙方支付上述费用，否则，乙方有权拒绝出具保函。
□ 现金
□ 支票
□转账至下列账户
户名：开户行：账号：
3、担保期间届满之日起十五个工作日内，甲方应将保函原件收回并退还乙方，或取得保函受益人出具的保函项下保证责任已解除的书面证明交给乙方。否则，乙方有权以每逾期一日以保函担保金额的千分之二(但不得低于叁仟元每天)计收逾期费，该逾期费可以从本合同约定的押金或质押金中扣除，不足部分由甲方补足。
乙方自收到保函原件或相关证明之日起十五个工作日内，退还甲方的保函押金。
第四条 甲方应按照乙方的要求向乙方提供以下第种方式的反担保：
(一)货币质押反担保:
1、甲方应于向乙方缴存币种为人民币、金额为
(大写)的保证金，作为反担保质押金。
2、上述质押金的支付方式为：
□ 现金
□转账至下列账户
户名：开户行：账号：
3、反担保期间，甲方不得支用或申请支用该质押金，乙方有权拒绝从该质押金中支付与反担保无关的款项，本合同另有约定的除外。乙方在承担反担保保证责任后有权以该质押金优先受偿。反担保期间保证金产生的孳息归乙方所有。
4、乙方收到甲方退回的银行保函原件后十五个工作日内退还质押金。甲方逾期未退银行保函，乙方有权按本合同约定从该笔款项中扣除逾期费。
(二)第三人保证反担保，具体由双方另外签订《反担保书》。
(三)其他形式反担保，具体由双方另外签订反担保合同。
第五条 除乙方全部或部分放弃外，同时具备了下列条件后，乙方为甲方提供反担保：
1、本协议书正式生效;
2、甲方按照本协议的约定履行了支付义务;
3、符合乙方要求的反担保合同或其它反担保方式已生效;
4、属需要报批的对外保证的，该项保证已按照有关规定报经国家外汇管理部门批准。
第六条 甲方对乙方做出如下承诺：
(一)向乙方提供真实的财务报表及有关信息等资料，接受乙方对有关项目资金使用情况和有关生产经营、财务活动的监督。
(二)甲方确认，签订本合同时已经全部知晓乙方向受益人承担保证责任的详细内容，对乙方按保函约定承担保证责任后的追偿放弃全部的异议和抗辩。
(三)反担保期间，甲方如要为他人债务提供担保，可能影响其对乙方偿债能力的，应当提前书面通知乙方并征得乙方书面同意。
(四)未经乙方书面同意，甲方不得低价或无偿转让财产、减免第三方债务、为第三方提供连带责任担保、不及时行使或放弃行使债权或其他权利。
(五)反担保期间，甲方发生名称、法定代表人(负责人)、住址、经营范围、注册资金变更等事项，应当及时通知乙方。
(六)反担保期间，甲方如发生承包、租赁、股份制改造、联营、合并、兼并、分立、合资、申请停业整顿、申请解散、申请破产等情形，应当提前30日通知乙方，征得乙方同意，并按乙方要求提供相应的担保或采取其他补救措施。
(七)反担保期间，甲方如发生被有关机关责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等行政处罚或发生较大诉讼、仲裁等足以影响担保项下债务清偿的情形，应当在事件发生后十日内通知乙方。
甲方违反以上任何一项承诺，乙方均可采取下列一项或几项措施：
(一)要求甲方全额支付乙方垫付的款项、逾期利息、复利以及其他费用;
(二)行使反担保权利;
(三)要求甲方追加保证金或其他担保;
(四)要求甲方赔偿损失;
(五)法律许可的其他救济措施。
对于乙方采取上述措施，甲方须给予积极配合，否则应当赔偿因其怠于配合而给乙方造成的损失，同时另向乙方承担银行保函担保金额5%的违约金。
第七条 关于乙方的追偿权
1、乙方追偿权范围包括但不限于乙方因承担反担保责任而代偿的本金、利息、违约金、赔偿金、诉讼费、仲裁费、财产保全费、差旅费、执行费、评估费、拍卖费、公证费、送达费、公告费、律师费等。
2、乙方反担保责任的承担以其与银行间的约定为准，不受甲方与银行保函受益人之间基础合同纠纷的影响。
3、一旦乙方需要承担反担保保证责任，乙方向甲方索偿之日起日内，甲方应向乙方全额偿还乙方的代偿费用。
甲方对于乙方按乙方与银行间反担保约定而承担的支付行为放弃任何异议和抗辩，并无条件补偿乙方因履行反担保责任而支付的全部费用。如甲方不积极诚信履行偿还义务，乙方有权在全国的任意媒体上对甲方及其主要负责人违反合同、违背诚信的行为予以公示，甲方无条件接受该公示。
4、只要乙方发生反担保项下对外赔付，即使存在银行保函受益人欺诈、基础交易项下的合同不成立、不生效、无效、部分无效或被撤销、被解除等任何情形，甲方均有义务向乙方全额赔偿。
5、因法律规定(包括国内外法律)、法院判决、仲裁机构裁决导致乙方在保函有效期届满后对外赔付的，甲方仍有义务向乙方全额赔偿。
6、因支付利息、税收、汇率变动、法律规定(包括国内外法律)、法院判决、仲裁机构裁决等原因导致乙方在保函项下对外赔付金额超过保函约定的保证责任限额的，对于超出部分，甲方也应向乙方赔偿并补缴相关担保费用。
7、乙方为甲方代偿后，甲方同意按中国人民银行同期利率的4倍支付乙方代偿本金利息，计息期间自乙方代偿日后第五个工作日起至甲方全额偿还乙方代偿本金之日止。
第八条 如果甲方与银行间或与银行保函受益人之间的合同发生变更，甲方应在上述合同变更后三个工作日内书面通知乙方，并在通知书中列明变更的内容或将变更后的合同提交乙方。乙方如果认为变更后的合同加重或可能加重乙方的反担保风险，可以要求甲方提供或增加乙方认可的反担保(反担保的具体形式由双方另行商定)，也可以按担保金额百分之二十的标准增加手续费。增加的手续费乙方有权从甲方提交的质押金中扣除，或由甲方另行交纳。
第九条 乙方因与银行间关于反担保的约定而对银行放弃相关的抗辩权和异议权，对此，甲方理解并接受。在乙方向甲方追偿时，甲方须相应地放弃其对乙方抗辩权和异议权，即甲方向乙方放弃与乙方向银行放弃同等范围内的抗辩和异议。
第十条其它约定事项
1、如无例外约定,乙方退还甲方的质押金押金等均退回甲方指定的下列账户：
户名：开户行：账号：
2、乙方授权其下属分公司开具收取相关费用的票据。
3、乙方按照本协议约定承担反担保保证责任(包括但不限于保函存在以下任一情形时乙方按其与银行间反担保约定而承担的反担保保证责任)，或乙方履行反担保项下的其他赔付责任(包括但不限于因保函无效而承担的赔偿责任等)，无论乙方支付的赔付款项是否超出本协议及保函约定的担保金额(或保函金额),也无论乙方实际履行义务的时间是否超出保函约定的有效期、担保期间，乙方在反担保项下的赔付款项及乙方因履行赔付义务而发生的全部费用仍然构成本协议项下甲方对乙方的债务。
上述情形包括但不限于：
(1) 保函未直接明确所担保的最高金额;
(2) 保函金额存在两种不同约定;
(3) 保函未明确具体的有效期或保证期间到期日，或约定的保证期间届满日早于或等于主债务履行期限届满日，或虽明确具体到期日但没有直接明确有效期届满时的法律后果;
(4) 保函接受主合同的变更，但未直接明确变更内容不得加重乙方担保责任;
(5) 保函约定乙方不仅作为保证人，同时作为第一责任人;
(6) 保函约定为见索即付保函、无条件索赔/赔付保函或独立性保函;
(7) 保函的表述不规范、不明确或中英文表述内容不一致;
(8)。
如银行拒绝赔付或延迟赔付，导致乙方产生或可能产生的对外赔付及赔偿责任以及相关费用(包括诉讼或仲裁费用等)无论是否超出本协议及保函约定的担保金额仍然构成甲方对乙方的债务。
4、
第十一条本协议第一条项下的银行保函、第二条项下银行与乙方之间的协议均为本协议的组成部分。
第十二条甲方已阅读本合同所有条款。应甲方要求，乙方已经就本合同做了相应的条款说明。甲方对本合同条款的含义及相应的法律后果已全部理解并同意接受。
第十三条本协议在履行过程中发生争议，可以通过协商解决，协商不成，向乙方所在地的人民法院起诉。在诉讼期间，本协议不涉及争议部分的条款仍须履行。
第十四条本合同规定的任何一方向另一方发出的所有通知，均应以书面方式发出，一旦发往本合同文首双方填写的地址，无论收件人是否实际收到，即视为收到。
第十五条本合同一式份，甲方执份，乙方执贰份,具有同等法律效力。本协议经甲乙双方法定代表人或授权代理人签字或加盖公章后生效。本合同生效后，任何有关本合同的补充、修改、变更、解除等均需由甲乙双方协商一致并订立书面协议。
甲方(公章)：乙方(公章)：
法定代表人：法定代表人：
或授权代理人(签字)：
日期：年月日
分离工作范文第4篇
移交方(甲方)：**公司
接收方(乙方)：**热力有限责任公司
遵照国务院国资委“驻黑龙江省中央分离移交‘三供一业’工作会议”要求，根据哈尔滨市国资委关于供热移交有关规定，经甲方申请，甲、乙双方就甲方家属区供热设施改造、移交、接管等相关事宜，达成如下协议：
第一条，移交改造项目的基本情况
甲方同意乙方对甲方需移交家属区进行改造，具体含：**家园，位于军**，属于**网;„„„„。
本次改造民宅总面积为„„万平方米，公企总面积„„万平方米，总计„„万平方米，总户数为„„户。
此次改造项目的实操主体为乙方，甲方将积极配合。 第二条，改造期限、过渡期及责任移交基准日
1、改造期限：自本协议签订之日起，十六个月竣工。
2、过渡期：即协议签订之日起，至二级供热管网改造、换热站改造及分户供热控制改造完成。
3、2013年12月31日，为甲乙双方交接基准日。基准日之后，无论改造是否结束，不影响乙方对上述区域供热系统运行管理职能及相关责任的接管。
4、基准日之前，甲方应继续负责移交区域供热管线的维护、热用户设施的维修、用户投诉的处理，并按不低于往年的水平向乙方交纳热费。
第三条，供热设施改造及移交具体内容 1. 分户供热控制改造，含：
(1)**家园：共含住宅楼房„„栋，„„户，建筑面积„„平方米;公企面积„„平方米。
(2)***家园：共含住宅楼房„„栋，„„户，建筑面积„„平方米;公企面积„„平方米。
„„„„
乙方按协议面积测算改造费用并进行改造，如在项目实施中实际面积与协议面积有出
入，出入部分按此次测算标准进行调整。
协议面积详见明细表，明细表以外发生的面积视为新增用户，需按新增用户处理，重新签订并网协议。
2.换热站改造
乙方将在**家园***和***栋附近，新建一处使用面积为200平方米，供热面积15万平方米的换热站。
甲方提供换热站改造用地，并由双甲方协助乙方办理正式用电、用水等前期手续。 3.二级供热管网改造
对**公司家属区**家园、„„共计„„米二级供热管网进行改造。 4.运行维护费
过渡期内，乙方每年按1.5元/㎡(建筑面积)向甲方支付运行维护服务费(具体事宜，另签订书面协议)。
第四条，供热设施改造费用及支付方式：
甲乙双方依据国资委有关规定对供热设施改造费用进行测算，总费用为：„„万元整(„„万元)。甲方分三次支付给乙方：
第一次，本协议一经生效，甲方即在一周内向乙方支付全部改造项目总额的20 %作为工程预付款：„„元整(￥„„万元);
第二次，工程开工后一月内，甲方再支付全部改造项目总额的60%作为工程进度款：„„元整(￥„„万元);
第三次，待乙方全部工程竣工并正式接管，并经审计机构审计确认，且乙方无违约后果，甲方支付全部尾款：„„元整(￥„„万元)。
第五条，资产移交
根据**国资发(2010)89号文件，甲、乙双方应对资产移交进行专项协商，共识后办理资产移交手续。资产移交包括权属变更应在过渡期内完成
第六条、关于分户计量
根据**函〔2012〕**号《对**集团〔****〕**号有关事宜的函》，此次移交不进行分户计量改造。
第七条，双方的义务
(一)甲方
1、在本协议生效后至正式移交前，向乙方提供家属区供热设施相关资料，以及办理资
产移交的相关要件，并协助乙方办理资产移交手续。甲方的供热设施及相关土地，均无偿移交给乙方。
2、甲方向乙方提供总使用面积不低于100平方米房产，用于**家园„„收费及维修等。
3、协助乙方办理工程建设项目所需手续。
4、施工期间，甲方协助乙方提供施工所需水、电接点及办理换热站正式用水、用电手续。
5、甲方指派专人协调、配合、乙方改造施工，保证室内分户改造顺利进行
6、甲方负责处理乙方正式接管前各方面的债权、债务，乙方不接收债权、债务。甲方承诺按本协议应移交资产未被抵押、质押或其它限制权利的措施。
7、甲方协助乙方与热用户签署供用热协议。
8、甲方在过渡期内，负责供热设施维护和热费收缴，并向乙方交纳热费。
(二)乙方
1、应保证工程质量，如期完成供热设施的改造工作。
2、负责编制施工组织设计、工程进度计划。负责组织工程竣工验收。
3、施工现场必须文明施工、安全施工、做到场平料清。
4、工程竣工后，负责开挖道路的恢复并保修两年。
5、负责施工期间用电、用水所发生的费用。 第八条，违约责任
(一)甲方
1、甲方应严格执行本协议第四条，如因资金不到位，影响乙方工程施工和正常运行与维护，工期应顺延，造成损失由甲方承担。基准日前甲方付款不足80%，基准日顺延。
2、甲方如违反本协议第七条
(一)款各项，影响乙方工程启动与正常进行，影响乙方各项手续办理，造成资产移交延误，应承担相应责任。
3、如因甲方原因造成移交中途终止，造成损失由甲方负责。由于不可抗拒的原因，使甲方无法履行义务，甲方不承担相应责任。
(二)乙方
1、乙方如违反本协议第七条第
(二)款第1项，工程未如期完成，应承担相应责任。
2、乙方如违反本协议第七条
(二)款各项，影响工程质量、进度，或造成安全事故及经济损失，或造成不良社会影响等，应承担相应责任。
3、如因乙方原因造成移交中途终止，造成的损失由乙方负责。乙方应退还甲方支付
的工程预付款。
由于不可抗力的原因或者政府维护公共利益的行为，影响改造和供热时，乙方不承担相应责任。
第九条，双方在改造及接收过程中如发生争议，或本协议未尽事宜，应协商解决，协商未果，报上级主管部门协商，仍未果，由法院裁判。
第十条，本协议自双方签字之日起生效。
本协议一式十份，甲方A、甲方B、乙方各执三份，报市国资委备案一份。
甲 方：**公司(盖章)
委托人(签字)：
乙 方：**热力有限责任公司(盖章) 委托人(签字)：
分离工作范文第5篇
关键词：膜分离技术;废水处理;饮用水处理;海水淡化;大气污染控制 文献标识码：A
膜分离技术在现代技术领域中是一个高新技术行业，虽然早在200年前人们就发现了膜分离现象的存在，但是第一张工业用膜直到20世纪60年代才出现，至此之后膜技术才进入了快速发展阶段。虽然膜技术的发展时间不长，并且因为其自身具有的独特优越性得到了广泛的应用和快速的发展，使其在多个领域中有了广泛的应用。
1 膜分离技术
1.1 膜分离技术的原理
膜分离技术在应用中使用半透膜对物质进行分离，在对物质进行分离是在常温以下时，将膜两侧的电位差或电力差作为推动备分离为动力，对溶剂和溶质进行分离、浓缩、钝化。人工合成和天然高分子高分子薄膜是膜分离技术中常用的薄膜，将电位差或外界能力作为动力，对多组分流物质或双组分进行分离—提纯—富集。目前常用的膜分离技术有纳滤、气体分离、液膜等方式。
1.2 膜分离技术的分类
超滤截留的相对分子质量集中在1000～100000范围内，在操作过程中，选择特定的相对分子质量膜可以实现将目标产物与杂质的分离。在生产化产品中早就实现了对超滤技术的应用，并且该技术相对来说比较成熟，目前其在生物制品的生产中已经得到了比较广泛的应用，其主要应用于生物制品在生产过程中的分离与浓缩操作。
纳滤主要截留相对分子质量处于200～1000范围的分子，对其进行应用可以使溶液中的无机盐和小分子通过。通过纳滤对抗生素进行提取可以通过以下两种方式进行：(1)通过纳滤对萃取的抗生素发酵溶液进行处理，从而将溶液中的无机盐和水提出，然后通过萃取剂完成萃取工作，通过这样的操作方式可以适当减少在萃取过程中对萃取剂的使用量，提高经济效益;(2)先利用萃取剂对抗生素进行处理，利用纳滤浓缩萃取液，这种操作过程能够改善萃取环境，提高处理效果。两种不同的处理方式具有较为明显的优点和缺点，因此在实际处理过程中应当依据期望目标和具体情况选择合理的处理方式。微滤是一种相对来说比较成熟的膜，其孔径大小在0.05～10μm之间，对其进行应用可以去除微粒、细菌等不溶物，这种过滤在国际上被称作绝对过滤，微滤的孔径较大，其在应用过程中通透率较高，并且其造价相对来说较低，具有广泛的应用范围。
1.3 膜分离技术的主要特点
膜分离技术在应用过程中具有如下特点：(1)膜分离过程的完成需要压力的作用，可以在常温下进行，适用于果汁、药物、对热物体比较敏感的物质等，同时也适用于对水和大气的处理;(2)膜分离并不会使物质发生相对变化，不需要破坏物质分子(原子)结构，因此该技术对能量的需求相对来说较少;(3)膜分离技术的驱动力为压力差，装置简单，实际操作也十分简单;(4)膜分离技术具有广泛的应用范围，从微粒到微生物，甚至到离子极都有着其应用的空间。
2 膜分离技术在废水处理中的应用
生活废水和工业废水大量的排入到水体中将会对水质造成较为严重的破坏。为了改善环境，并对废水中存在的一些有用物质进行回收，应当采取合理的方式对生活废水和工业废水进行处理，确保废水达到排放标准，不会对环境造成污染。
纳滤和超滤技术经常被应用在废水处理中。将纳滤技术应用到城市污水处理中，可以有效降低城市废水的色度、浑浊度、有机物的含量;城市污水在经过超滤处理后，可以将其用于冷却循环水源，这大幅度地提高了对水的利用。此外，对毛织和毛皮加工过程产生的洗毛水进行处理，采用超滤技术可以对废水中的羊毛脂进行回收，通过处理后的洗毛水的浓度下降8～22倍，对于脂的截留率能够超过80%，COD去除率也超过80%。
纳滤技术经常被应用到工业重金属废水处理中，应用纳滤技术对重工业生产过程中产生的废水进行处理：一方面可以实现对90%以上的废水进行回收，使其钝化;另一方面可以使肺水肿的金属离子含量浓缩约10倍。将纳滤膜应用在造纸废水处理中，不仅可以实现对废水中COD(约90%)的处理，而且其膜通量与传统的聚砜超滤膜相比更高。在石油工业中对纳滤技术进行应用：一方面可以去除酚(95%);另一方面也可以去除工业废水中的镍、钛、汞等高价金属，降低石油废水对环境的污染。在食品工业废水中应用超滤——纳滤组和对制造大豆乳清废水处理实验进行深度研究发现，通过纳滤对经处理后的乳清洗废液进行浓缩，浓缩后的溶液中的总糖总截留量约为75%。
对工业废水和生活污水进行处理，降低其对环境的污染是人们不断追求的目标，前人针对废水处理过程中采用的膜分离技术表明，在工业废水和生活污水处理过程中应用纳滤膜技术取得了不错的效果，对废水进行科学合理的处理：一方面降低了废水对环境造成的污染;另一方面通过处理后的水可以被回收利用，不仅节约了水资源，同时也降低了能量消耗，具有良好的社会效益和经济效益。但是从实际情况来看，产生工业废水的种类较多，工业废水中的污染物各不相同，因此在分离过程中需要分离的成分也各不相同，通过纳滤处理的溶液是否会引起二次污染还有待人们的探究。除此之外，随着膜在处理过程中应用时间的延长，膜通量也会下降，对其进行长时间的应用，膜通量将会下降到一个经济性无法允许的程度。因此，生活污水和工业废水中对膜分离技术的应用中，如何延长膜过流时间，增加膜的通透量，简捷的膜再生方法都是有待人们进一步研究的内容。
3 膜分离技术在饮用水处理中的应用
过去很长一段时间内，人们在对饮用水的处理上都通过氯对饮用水进行消毒，近几年研究结果表明，高投放氯量将会引发一系列的问题。例如，饮用水中的抗氯原病体难以被杀死，并且增加了三卤甲烷(一种致癌物)的形成几率，极容易造成化学污染的发生。在饮用水处理中对应用膜技术进行应用很好地克服了传统对饮用水处理的局限性，为人们提供优质的水源，不仅能够降低饮用水的浊度，将饮用水中的锰化合物和铁去除，而且在处理过程中可以减少对混凝剂的使用量，UF(超滤)可以完成对部分有机物的截留，RO(反渗透)和NF(纳滤)可以将饮用水中的有机物和病毒完全去除，MF(微滤)和UF能够降低饮用水的浑浊度。
从目前水处理的整体趋势来看，UF具有不错的应用前景，这主要因为UF的孔径通常都约为0.01μm，在对饮用水处理过程中不仅可以去除掉对人体有害的病毒，而且能够保留住人体需要的微量元素，并且膜在应用过程中不易遭受微颗粒的污损。RO和NF更多的应用在纯净水处理中，RO可以是应用水中的NH4+的浓度下降到0.2mg/L，从而抑制了硝酸盐的形成，NF可以去除水中约90%的二价离子(其中主要包括Mg2+、Ca2+)，很适合去除在进行水消毒过程中所产生的三卤甲烷中间体、农药、杀虫剂等残余物，从而实现水软化。
膜技术已经被广泛地应用在饮水处理中，UF和MF技术已经处理了大量的饮用水。法国的部分研究人员在对UF的应用中结合了PAC(粉末活性炭)，研制成了CIRSTAL工艺，在许多大型水厂中都得到了广泛的应用。
4 膜分离技术在海水淡化和大气污染控制中的应用
4.1 膜分离技术在海水淡化中的应用
地球上具有丰富的水资源，但是其中约97%的水资源都是海水，海水的盐含量很高，要想对海水进行使用，就必须对其进行淡化处理。海水淡化可以通过RO、MED(多级蒸发)、VC(压力蒸馏)完成。对这些应用方法进行对比，不难发现RO在应用过程中具有以下优势，如能耗低、费用低、建造周期短等，因此其已经成为了目前海水淡化的一项主要手段。中东地区的一些国家在海水淡化过程中已经开展了对RO的应用，其中沙特具有多家海水淡化工程。目前，我国辽宁省和浙江省也兴建了反渗透化装置。
4.2 膜分离技术在大气污染控制中的应用
人类的生活和生产会产生大量的污染气体，例如石油或煤的燃烧可能会形成硫氧化物，引发酸雨，氦氧化物可能会导致光污染的形成，而氯氟烃可能会对大气的臭氧层造成破坏。利用膜分离技术对人类生活和生产排放的气体进行处理，与传统方法相比具有高效、节能、不产生二次污染、回收有机物等诸多优点，膜处理技术已经被广泛地应用在天然气分离、石油化工厂对氢气的回收、脱除酸性气体等各个方面。特别是在回收蒸汽方面，膜已经被发达国家商品化，具有很好的商业价值。我国吉林大学利用大连化学物理研究所的膜分离装置对排放气体中的烯烃进行分离，取得了不错的经济效益。此外，分离技术在空气脱湿、天然气脱H2S、CO2中也都有着不错的应用空间，应当加强对此方面的关注。
5 结语
膜分离技术具有设备简单、分离效率高、节能等诸多优点，其在环境工程领域中的应用有着巨大潜能。但是对膜分离技术的应用要理性，总的来说，目前膜分离技术在应用过程中还存在成本偏高、已遭受破坏等问题，这些问题的存在在一定程度上阻碍了膜技术应用范围的进一步扩大与发展。因此，为了扩大膜技术应用范围，促进膜技术的发展，在日后研究过程中更应当降低膜的成本、提高其抗污染能力、延长膜的使用寿命，对膜分离技术进行组合应用，提高分离效果，从而扩大膜分离技术的应用范围，促进膜分离技术的发展。
参考文献
[1] 简武，冯玮隽，沈玲玲.膜分离技术在水处理中的研究及应用进展[J].绿色科技，2012，(3).
[2] 钱伯章.膜分离节能技术的国内外应用进展[J].化工装备技术，2012，(4).
作者简介：方明(1983-)，男，浙江淳安人，杭州(火炬)西斗门膜工业有限公司工程师，研究方向：环境污染物治理的工程应用、膜法在水处理和大气污染治理的工程应用。
(责任编辑：蒋建华)
分离工作范文第6篇
【三供一业分离移交实施方案】
为全面推进中央驻区企业分离移交“三供一业”(指供水、供电、供气和物业管理)及市属企业办社会职能分离移交工作，根据国务院国资委《关于推进驻河南、湖南省和重庆市中央企业分离移交“三供一业”工作的指导意见》(国资改组〔2014〕161号)等文件精神，结合我区实际，制定本工作方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党的十八大及十八届三中全会精神为总揽，坚持市场化改革方向，全面深化企业改革，减轻企业负担，完成企业改制攻坚扫尾，让企业人员共享改革开放和社会发展成果，构建社会主义和谐社会。
二、工作原则
执行市级以上有关企业办社会职能分离政策，坚持“属地管理、企业自愿、整体移交、有序接收、分批实施、部门联动、提质优化、平稳过渡”的原则;坚持“以维修维护为主，改造为辅和技术合理、经济合算、运行可靠”的原则;坚持“中央、省属和市属企业统筹平衡、标准一致”的原则;坚持“先移交后理顺，先移交后结算”的原则，积极有序地推进分离移交工作。
三、组织机构
成立长沙市望城区中央驻区企业分离移交“三供一业”及市属企业办社会职能分离移交工作领导小组，负责移交工作的组织领导和总体协调，就分离移交工作对各部门、单位进行督促、检查和指导。领导小组成员名单如下：
组 长：
副组长：
成员单位：区政府办、维稳办、信访局、工信局(改制办)、城乡建设局、公安局、民政局、财政局(国资办)、人社局、国土资源局、水务局、计生局、行政综合执法局、规划分局、物价局、住房保障局、市政局、国税局、地税局、高塘岭街道、喻家坡街道、自来水公司、供电公司、长沙华润燃气有限公司、中航飞机起落架有限责任公司、中航长沙中传机械有限公司、长沙汽车电器厂集团有限公司、湖南中鼎置业有限公司。
领导小组办公室设区工信局，由陈建国同志兼任办公室主任，佘君武同志兼任办公室副主任。
四、分离移交范围
(一)中央驻区企业：
1、中航飞机起落架有限责任公司(湘陵机械厂)所属的湘陵小区(宝粮西路178号，含山水蓝天);
2、中航长沙中传机械有限公司所属的中南一村、二村、三村和四村(郭亮中路248号)。
(二)市属驻区企业：
1、长沙汽车电器厂集团有限公司所属的高塘岭汽电宿舍(郭亮北路71号)和郭亮南路汽电宿舍(郭亮南路31号);
2、湖南中鼎置业有限公司所属的电材厂宿舍(郭亮路北路70号)。
五、分离移交内容
中央驻区企业家属区的供水、供电、供气及物业管理分离移交给属地，“三供一业”用房场地及设备设施分离移交给属地相关单位，企业自办社区及办公用房、公共服务附带的设备设施、场地、建筑物等一并移交。
市属驻区企业的退休、失业人员，非经营性(含辅业)资产，企业生活区水、电，企业社区(小区)等的移交。
六、工作目标
2016年1月，全面启动分离移交工作，2017年12月前全部完成分离移交工作。
其中，2016年1月—6月为企业对接、形成方案阶段。移交、接收单位要形成总体移交实施方案、“三供”、社区(小区)分离物业改造等单项实施方案，在完成勘查、规划、设计的基础上形成改造计划，做到摸底表册详细齐全，制定社区(物业)承接办法。
2016年6月—2017年6月为逐项落实、完成交接阶段。要完成“三供”、社区(小区)物业改造任务，对分离移交成本进行审核，完成所有物业管理交接手续。
2017年6月—12月为查漏补缺、总结考评阶段。要认真查找和处理企业社区(小区)分离移交存在的各类问题，进行查漏补缺，迎接上级部门的总体验收和考评。
七、任务分工
企业是移交的主体，街道、“三供”单位是接收的主体，同时，各职能部门对接收的单项任务负主体责任。
区政府办：牵头协调驻区企业分离移交相关工作。
区工信局(改制办)：负责抽调骨干力量充实领导小组办公室，协助区政府办做好组织协调工作。
相关驻区企业：负责做好移交的各项基础工作，建立组织机构，主动对接区直各职能部门、“三供”单位和所在街道、社区，制定切实可行的移交工作实施方案和“三供”分离改造等单项实施方案，做好小区的维护改造和人员的安抚稳定工作，稳步推进移交工作，确保按照预定的时间节点顺利完成工作任务。
高塘岭街道办事处、喻家坡街道办事处：要明确任务分工，搭建工作机构，主动介入移交工作的各个方面，重点要做好资产的划转、物业管理交接，与企业一道做好现有退休、失业人员的移交和小区(社区)的接收工作，全盘核对各单项验收、接收的工作情况(重点要把握好产权与使用、管理权分离的情况)，签定移交协议，在企业的协助下实现平稳过渡，切实担负起接收后的社会管理职能。
区自来水公司：负责协调市水业集团做好企业“两水分离”的勘查、设计、监理、验收、接收等工作。
区供电公司：负责协调国网长沙供电公司做好企业“两电分离”的勘查、设计、监理、验收、接收等工作。
长沙华润燃气公司：负责做好企业燃气分离的勘查、设计、监理、验收、接收等工作。
区人社局：负责做好移交人员的养老、医疗、失业、工伤、计生等五项社保的转接和相关档案管理等工作。
区计生局：负责指导做好计生关系接收等工作。
区市政局：负责指导开放式小区的改建和接收工作。
区行政综合执法局：负责做好移交工作中的有关执法工作。
区民政局：负责制定社区移交工作方案，并指导街道对社区进行接收。
区住房保障局：负责指导小区物业管理及小区业主委员会的成立，负责房屋维修资金归集的核对、验收。
区公安局：负责两家央企移交人员异地管理户口的迁移和治安维稳工作。
区财政局：负责分离工作经费预算和资金安排，区国资办负责组织移交费用审核和接收非经营性资产划转等工作。
区水务局：负责指导做好“两水”分离改造移交工作。
区维稳办：负责做好移交工作过程中的维稳工作。
区信访局：负责做好移交工作过程中的信访工作。
区税务、规划、国土、建设、住房保障等部门对移交事项涉及的收费问题要依据政策进行减免，并安排专人对接，在用地、规划、报建、过户等方面给予优先办理;区物价局要安排专人对接，在工程测算等方面提供支持。
八、工作要求
(一)要加强组织领导。各移交单位和接收单位要成立组织机构，制定整体移交(接收)实施方案和单项工作实施方案，细化工作流程，主动搞好对接工作，做到工作步骤协调，时间节点一致，各职能部门要指定分管负责人和联络员，明确责任分工，积极协调配合。
(二)要确保政令畅通。做好企业办社会职能移交工作是贯彻十八届三中全会精神，全面落实中央深化改革的一项具体工作，要统一思想认识，严肃工作纪律，确保政令畅通，移交工作将纳入区对相关部门、单位的绩效考核，对因工作不力而影响整体移交的单位和部门负责人将进行问责，对非直接管辖的单位和部门将按程序向上级领导小组报告。
(三)要严格执行政策。各级各部门要认真吃透文件精神，严格把握政策执行的尺度，用活现有政策，最大限度地保护群众的切身利益，赢得群众的支持，减小改革阻力，实现平稳移交。