设立申请书范文

2023-09-21

设立申请书范文第1篇

致义乌市工商局:

本公司因业务发展需要,需申请设立分支机构。经营场所:义乌市福田街道银海路289号6楼,经营范围:企业管理咨询服务;企业登记代理、年检申报代理;商标注册代理;税务咨询服务;企业品牌策划;市场营销策划;代理记账;会计咨询服务;知识产权信息咨询服务;财务管理咨询;商务信息咨询服务。 股东签章:

二0一六年四月二十二日

设立申请书范文第2篇

律师事务所申请书

广东省司法厅: 深圳市司法局:

申请人(负责人):

(性别),

岁, 族, 党派。户籍所在地:

,现住址:

原工作单位:

,本人于

年取得律师资格证书,

年开始执业,执业

年。执业期间无停止执业情况。

申请人: ,

(性别),

岁, 族, 党派。户籍所在地:

,现住址:

原工作单位:

,本人于

年取得律师资格证书,

年开始执业,执业

年。执业期间无停止执业情况。

申请人:

(性别),

岁, 族, 党派。户籍所在地:

,现住址:

原工作单位:

,本人于

年取得律师资格证书,

年开始执业,执业

年。执业期间无停止执业情况。

申请人:

(性别),

岁, 族, 党派。户籍所在地:

,现住址:

原工作单位:

,本人于

年取得律师资格证书,

年开始执业,执业

年。执业期间无停止执业情况。

申请人:

(性别),

岁, 族, 党派。户籍所在地:

,现住址:

原工作单位:

,本人于

年取得律师资格证书,

年开始执业,执业

年。执业期间无停止执业情况。

申请人:

(性别),

岁, 族, 党派。户籍所在地:

,现住址:

原工作单位:

,本人于

年取得律师资格证书,

年开始执业,执业

年。执业期间无停止执业情况。

申请人:

(性别),

岁, 族, 党派。户籍所在地:

,现住址:

原工作单位:

,本人于

年取得律师资格证书,

年开始执业,执业

年。执业期间无停止执业情况。

依据《中华人民共和国律师法》、《司法部律师事务所登记管理办法》,我们申请设立_普通合伙__律师事务所。

申请设立理由

随着社会主义市场经济的飞速发展,我国明确提出了建立社会主义法治国家的口号,律师队伍也得到了快速发展。特别是我国加入世贸组织后,必须依照国际市场经济规则来调整经济活动。因此,律师在社会、政治、经济和社会生活中所起的作用将越来越大。

为了更能适应当前律师制度改革的需要,特别是根据国家对律师事务所体制重大改革的要求,结合到申请办所的

位合伙律师的具体情况,我们认为通过组建新的合伙律师事务所能充分实现合伙律师之间的优势互补、资源共享,为社会提供高效优质的法律服务。申请合伙人均有3年以上的执业经验,承办过大量刑事、民事、经济、行政等案件,担任过数十家大中型企业及政府部门的法律顾问,有着较为丰富的办案经验,具备了合伙办所的条件。经我们协商一致,自愿申请办所。我们将严格遵守《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国律师法》、《律师事务所管理办法》,恪守《律师职业道德和职业纪律规范》,拟成立机构健全、执业规范、业务素质较高的文明律师事务所,以切实维护法律的正确实施,维护人民群众的合法权益,为我国社会主义法治建设和律师业的发展贡献微薄力量。同时事务所将全面接受广东省司法厅、深圳市司法局的管理和指导,认真履行各项义务,积极为深圳市的经济发展做出贡献。

特此申请。

申请人: 申请人: 申请人: 申请人: 申请人:

申请人:

申请人:

二〇

设立申请书范文第3篇

首先我代表分公司,对各位领导的光临表示热烈的欢迎,并热诚的接受检查和指导。

我们油品运输分公司,现有各种罐车65台,其中:成品油罐车10台,原油罐车55台。有员工167名,其中司机87名,兼职押运员74人,专职押运员27人。主要担负着油田63个原油站点的原油拉运和8 个成品油站点的配送,以及油田洗井收污的任务,是一个危险货物运输单位。近年来,我们按照省政府的要求,狠抓危险品运输的治理整顿工作,狠抓危货运输的安全管理,收到了十分显著的成效,从XX年成立油品运输分公司至今,没有发生过一起重大责任事故,没有发生过一次原油卸漏事件。

根据集团公司《关于开展hse大检查的通知》和管理局江安委[2010]20、

21、22号文件精神,为做好各项迎检工作,我分公司全方位的开展安全生产大自查自改工作,竭尽全力做好迎检工作,下面就把我们分公司抓安全、环保、卫生的情况汇报如下:

一、高标准、高起点,把危货运输安全工作做深做实

今年工作一上手,我们根据危货运输的特性,从高标准,严要求做起,着手抓了三件事:

一是制定出了高标准的安全工作目标。具体来讲就是“五个100%、三个杜绝”即:职工受教育面达到100%、各种证件年审率达到100%、持证上岗率达到100%、车辆各种警示标志齐全率达到100%、隐患整改率达到100%;杜绝违章违法事件发生、杜绝重大安全责任事故的发生;杜绝油品和污水的泄露、燃烧、爆炸等重大事故的发生。

二是成立了危货运输综合治理小组。我们成立了以分公司经理张剑书、总支书记徐远东为组长,副经理郑勤、叶卫兵为副组长,以机关生产、安全、技术、经营等负责人,车队干部为成员的危货运输综合治理小组,明确了安全教育、危运治理整顿、五十公里监控、“两表一卡”运用、违章违纪惩处等工作职责和任务。

三是制定了危货运输应急预案。我们针对井场道路条件差可能发生车辆侧翻造成环境污染、原油装罐时冒罐造成道路污染易翻车撞车、油罐长期腐蚀出现原油卸漏问题、拉油车辆发生交通事故、拉油车辆发生燃烧和爆炸事件这五种情况,都相对制定了应急预案,从得到第一信号,到组织领导,从施救工具的准备,到现场如何施救,从道路车辆的疏通,到施救现场的清理,我们都详细作了安排和部署,确保应急预案的完整性和可靠性。

二、突出重点,全员行动,从根本上消除危货运输安全隐患

我们把始终危货运输的规范化管理、精细化管理、准确到位的管理,当作头等大事来抓,力争从源头消除一切危货运输的隐患。具体来讲,我们重点在四个方面下了功夫:

1、强制开展达标治理整顿工作。我们根据省交通厅道路运输管理局《关于进一步加强我省道路危险货物运输管理工作的通知》、潜江市道路运输管理处《关于印发<潜江市道路运输行业安全生产百日督查专项行动实施方案>的通知》、以及湖北省公安厅《关于印发<全省危险化学物品运输交通安全集中整治工作方案>的通知》精神,集中各方面的力量,大力开展了“危货运输专项隐患整治”工作。我们还对分公司的资质条件、从业人员资格管理、运输车辆技术管理、安全生产隐患排查、突发事件应急预案、安全管理基础资料等6个方面的情况,进行了全面的自查,共查出问题50多个。针对这些问题,我们采取分组包干的形式,一个问题一个问题的落实到人头,全员投入到专项治理整顿中去方式抓整改。在上上下下的共同努力下,通过了潜江运管所的检查验收。

2、严格抓好危货运输车辆的隐患整改工作。我们所担负的油田原油拉运和洗井收污的任务重,工作范围点多、面广、道路条件复杂,对车辆的技术性要求高、安全系数要求大。为此,我们提出了“不让一台车带病运行”的工作目标,坚持每周对车辆进行两次回场检查,每月进行一次一级维护,每 公里进行一次二级保养,每个季度要对所有进行一次“拉网式”检查。与此同时,每天早上在车辆出车前分公司安全组、车队安全员都要对每一台车的接地线是否接地,罐盖是否盖好,危货标志、车辆尾号是否清楚进行检查,一旦发现问题,立刻盯住司机整改。特别是在雾气天气,都要对每一台车的防雾灯、转向灯、刹车灯进行检查,决不让一台有任何安全隐患出车。

3、加强夏时制安全防范工作。随着气温逐渐升高,采油厂、潜石化的装卸油点按规定实行夏时制,在装卸时间限制、车辆紧张、机动司机不足的情况下,分公司为确保安全生产,避免事故、站点冒罐、油井停抽、环境污染等现象发生,车队制订、实施了“夏季安全生产方案”。针对夏季原油拉运的特点,制定出了7条安全生产方面的要求,5条人员和设备的基本要求,6条运输途中要求,5条防暑降温措施,及7条生产保障措施。制订《夏季安全生产管理规定》,并复印成卡片,发到每名司机的手里。与此同时,我们还根据夏时制期间,司机不好集中,安全例会人员到不齐的实际,编制了《夏时制车辆安全运行注意事项》和《安全提示语》,随同路单发到每个车上。这些规定和措施的实施,对于夏季原油拉运工作起到了很大的安全保障作用。

4、从实际出发定期开展应急演练活动。一方面我们坚持一年开展两次消防演练活动。自油品运输分公司成立以来,我们都要组织危货从业人员进行春季、秋季两次消防演练活动。每次演练活动,我们都要对紧急集合、人员组织、通道疏通、车辆疏散、灭火对象、消防原理、现场配合、紧急处置、后勤保障等环节,进行有效演示,尽可能多的组织员工参加,增加演练的批数,不断更新演练形式,尽量增强演练的真实感和实效性。一方面我们每年要组织一次应急预案的演练,主要就是针对不同情况下发生的原油卸漏事件开展演练。从事发原因,到报告案情;从下达施救命令,到人员安排;从施救材料准备,到车辆人员行动部署;从施救程序,到施救人员的具体任务;从施救过程的相关问题的掌控,到施救过程中突发事件的应对;从施救完成,到现场清理等,全方位进行演练。极大提高了员工的应急能力和水平。

三、细微着手,强化教育,普遍提高全员危货运输的安全意识

危货运输的危险无时不有,无时不在,要防止危险的发生,首先就必须使从事危险货物运输的人员,在思想上真正把安全放在第一位。为了时刻拧紧全员思想上的“安全阀”,我们扎实有效的抓了三个方面的工作:

1、全方位开展从“要我安全”到“我要安全”的教育活动。从“要我安全”到“我要安全”,是一个质的飞跃,是一个由被动执行到主动预防的根本性转变。为了使“我要安全”变为全体员工的共同意识和自己行动,我们第一是,开展了“我要安全”大讨论,让大家在讨论中懂得“要我安全”与“我要安全”的本质区别,知道什么是“我要安全”,怎么做才能做到“我会安全”;第二是,组织司机和押运员开展“我要安全”演讲活动,引导大家从身边的小事看安全,在细小环节中保安全,车辆运行中会安全;第三是,组织司机对照“我要安全”查“我不安全现象”,帮助大家寻找自身安全的习惯性违章、日常性盲点、隐藏性薄弱环节等问题;第四是,发动干部和生产骨干开展“我要安全”专题研究活动,带领大家站在理论高度,从深层次探讨危货运输的安全问题,活动中大家提出的“安全是生产的控制器”、“安全是效益的保限箱”、“安全是进度的航标灯”、“安全问题无处不在无处不有”、“安全生产是全员的共同责任”等观点,对我们的实际工作都有很好的指导作用;第五是,全面营造“我要安全”的良好氛围,我们在车场和公共场所利用墙报、黑板报、宣传标语、拉横幅等形式,广泛宣传“我要安全”,让大家走路、抬头、上车和出车,始终都能受到“我要安全”的薰陶。

2、用“四个坚持”不间断,强化全员的安全意识。 安全学习教育是安全工作的立本之举,安全预防是安全生产的根。为了让每个司机时时刻刻不放松安全,每一分秒都保持高度的警惕,我们始终做到了四个坚持。一是坚持开展每周一的“安全日”活动。“安全日”活动是我们运输单位长期以来法定的活动日,它一方面要及时学习安全生产的法律法规,传达上级组织的指示精神,一方面要定期总结安全生产的实际情况,提出对下周安全工作的要求,同时,还要经常对一些安全案例进行分析,是司机和押运员接受安全教育的最好形式。为此,每周一晚上,不管收车有多晚,不管车辆跑得有多辛苦,不管三九寒天,还是夏日酷暑,雷打不动的人人参加“安全日”活动,对无故不参加“安全日”活动的都给以了罚款处理。二是坚持出车前的“五分钟安全”讲话。每天出车前我们都要求班组,根据当天的路单、执行任务的情况、以及天气、道路的情况进行安全讲话,交代注意事项。我们还打破了过去“一人讲、众人听”的陈规,让驾驶员唱主角,大家通过谈经验、说体会、找教训,达到经验大家学,教训共同吸取,取长补短,相互提高的目的。三是坚持对每一名司机出车给以“安全提示”。为了让司机每天出车都能牢记安全,警钟长鸣,我们把安全提示语言编辑顺口溜,比如:“泥泞道路、左盼右顾”,“ 狭窄路面、车速放慢”,“乡间小道、低速慢跑”,“ 通过集镇、细心谨慎”,“ 雾天上路、全神贯注”,“ 冰雪天气、小心翼翼”,“突击任务、切忌超速”,“ 打雷闪电、查看地线”等二十五条,根据每台当天出车实际情况,加盖在路单的正上方,让每个司机随时都能看到组织上的提醒,时刻把安全放在心中。四是坚持每年召开一次“司机家属座谈会”。我们每年都要把司机的家属召集在一起开一次座谈会,一方面是向司机家属对司机工作的支持表示感谢,另一方面让她们反应司机的苦恼与困惑,并提出要求与建议,再一方面,要求她们多理解丈夫、多提醒丈夫、多要求丈夫、多吹好丈夫安全生产的“枕头风”。

3、定期用危货运输专业知识,引导全员防范危险灾害的发生。危货运输与普通货运相比具有很强的专业性,要确保危货运输不出事故,不造成任何危害,就要定期对从业人员进行专业知识的培训和训练。近两年来,我们先后通过各种渠道购置了《石油天然气储运基础知识》、《危险品储存运输基本知识》、《押运工作基本知识》等专业书籍,并采取集中办班、专题辅导、每周一课的形式,组织所有从业人员进行学习和培训。特别是对新招收的危货运输司机和押运员,我们除了他们进行厂规厂纪教育外,还要对他们进行严格的危货运输专业知识的培训,凡新招的司机要有两个月的实习期,经考核合格后才能上车顶岗,凡新招来的押运员,要有四个月的实习期,并经过理论测试,达到90分以上者方能上车押运。正是由于,们始终把危货从业人员的学习培训工作作为一项十分重要的工作来抓,从而保证了单位危货从业人员的基本素质,到目前为止,没有发生过一起比较危险的事故。

四、重规章,强执行,逐步养成司机危货运输的良好习惯

在危险品货物运输中,从真正意义上做到了“红灯停、绿灯行”,就为危货运输的安全撑起了“保护伞”。因此,我们在抓危货运输的安全管理过程中,始终把贯彻落实行业规章,作为一个纲性任务来抓。重点采取了三项措施抓行业规章的贯彻落实:

设立申请书范文第4篇

1、隶属公司盖章及法人代表签署的《分公司设立申请书》;

2、经办人身份证;

3、隶属公司企业法人营业执照;(复印件一份,加盖公司公章,并注明与原件一致)

4、隶属公司出具的分公司负责人任职文书(原件一份)及其身份证明;

5、营业场所使用证明。

分支机构的名称叫法只有一个,在总公司名称后加上“第XX分公司”字样即可。

一、分公司是指公司在其住所以外设立的从事经营活动(生产也算经营活动)的机构。分公司不具有企业法人资格。

二、分公司是总公司下属的直接从事业务经营活动的分支机构或附属机构。虽然分

公司有公司字样,但它不是真正意义上的公司。因为分公司不具有企业法人资格,不具有独立的法律地位,不独立承担民事责任。

三、分公司的特征具体为:

①分公司没有自己的独立财产,其实际占有、使用的财产是总公司财产的一部分,列入总公司的资产负债表中。

②分公司不独立承担民事责任。

③分公司不是公司,它的设立不须依照公司设立程序,只要在履行简单地登记和营业手续后即可成立。

④分公司没有自己的章程,没有董事会等形式的公司经营决策和业务执行机关。⑤分公司名称,只要在总公司名称后加上第XX分公司字样即可。

四、分公司的登记事项包括:名称、营业场所、负责人、经营范围。

分公司的名称应当符合国家有关规定。 分公司的经营范围不得超出公司的经营范围。

设立申请书范文第5篇

为了规范职工夜校的开办,使职工严格遵守劳动纪律,提高工作效率,消除有事不请假和口头请假及迟到、早退的不良现象,做到有章可循、有规可依。

二、考勤对象

计划参加培训的所有人员。

三、考勤内容

1.凡参加学习的学员必须按时出勤,不得迟到、早退。对于迟到、早退,由项目部负责人进行考核,对其进行批评教育。

2.职工因病、事或其他原因当日不能参加培训,须履行请假手续,禁止事后、口头请假或请人代假,否则作旷工论处。

3.对骂人、打人、搬弄是非者根据情节轻重进行批评教育,呈报上级部门予以处分直至追究刑事责任,并处罚款50—100元,主要责任者负担全部医疗费。

4.严禁聚众赌博。因赌博引起事端予以重罚,并交公安局、教体局处理。

5.教室内严禁抽烟、带小孩、做私事、说闲话。

6. 上课期间,夜校管理人员将不定时进行点名,抽查。对于点名不在者,给予批评教育。点名三次以上不在者,按照公司的规定给予罚款。

四、考勤形式

(1)考勤由项目部专职安全人员管理,并将缺席人员录入《考勤登记表》,一月一公布一兑现。抽查由公司安全科或项目部负责人负责,一月抽查不少于1次,不履行抽查义务的视为失职。

(2)当日考勤结果由项目部当日公布,如有异议,向考勤人员提出。任何人不得随意变更考勤结果。

设立申请书范文第6篇

一、中国和巴西审计机关机构设置的比较

一国的国家审计体制在一定程度上是由国家政治经济制度决定的,并受到该国历史文化和现实发展情况的影响。虽然,巴西与中国在政治制度和经济制度方面有很大差异,但两国都是从宪法的高度赋予审计机关权力,构建相應审计体制的。具体来说,中国和巴西两国审计机关机构设置可以从以下几个方面来分析:

(一)中国和巴西最高审计机关均具有宪法地位

中国和巴西的《宪法》中均对审计体制予以明确规定,从宪法的高度配置国家审计的权力。1891年巴西颁布的第一部宪法中,规定设立联邦审计法院,确立国家审计监督制度。现行的《宪法》第337、071、727、741和61条中规定了联邦审计法院的职能、9名大法官的任命、地方审计机关以及国家内部审计监督体系等内容。另通过《联邦审计法院法》,对审计系统的组织机构、职责与工作权限和司法审判程序进行详细规定。

中国19882颁布的《宪法》中确定了中国实行独立的审计监督制度的审计体制。其中,第91条规定:“国务院设立审计机关,对国务院各部门和地方各级政府的财政收支,对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支,进行审计监督”,“审计机关在国务院总理领导下,依照法律规定独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉”。宪法的第626、367、808、和609条也对地方审计机关和审计长的任免进行了规定。此外,中国在宪法的指导下,还颁布了《审计法》、《审计法实施条例》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》等法律法规,进一步完善审计体制的内容。

(二)审计机关性质方面,巴西联邦审计法院属于公共机关,中国审计署属于行政机关

考察一国审计机关的性质,通常要从审计机关与行政机关、立法机关、司法机关以及其他监督机关的关系中分析,纵观各国最高审计机关,有的属于行政序列、有的具有部分司法栽判职能、有的属于公共机关,还有的属于监审合一的机关。但不论审计机关的属性如何,保持独立性都是他们重点强调的原则和理念。

巴西联邦审计法院是独立的审计法庭,不属于司法机关,也不属于行政机关,而是隶属于国会,作为帮助巴西国会履行外部监督职能的专业机构。开展审计工作方面,巴西联邦审计法院可以依法自行决定审计目标、审计计划、实施审计任务、执行审计决定、落实审计判决等,同时,也可以参考参议院和众议院的建议。对审计机关的监督方面,巴西联邦审计法院向国会报告工作,并每季度向国会提交一份审计工作报告,年底提交年度报告,并接受国会的审计和监督。审计职能权限方面,巴西联邦审计法院具有一定的司法栽判权,从其法律规定中便可体现,例如“大法官应享有同高级司法法院大法官一样的保障、权力、工资待遇以及福利”,审计权限“包括对账目合规情况、和责任人所负责任进行判决,可以采取拘留、没收物资等处理处罚措施”。

根据中国宪法和审计法规定,中国审计署属于行政机关,独立开展外部审计工作。国务院和县级以上地方各级人民政府设立审计机关,审计机关是本级人民政府的组成部门,在本级人民政府行政首长直接领导下开展审计工作,向本级人民政府负责并报告工作,审计机关履行职责所必需的经费,应当列入财政预算,由本级人民政府予以保证。审计机关与立法机关的关系方面,审计机关作为国家行政机关,由各级人民代表大会产生,对其负责,受其监督。例如,国务院每年向人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告以及问题整改情况报告。

(三)审计机关负责人任免方面,提名、决定、任命的主体有所差异

从一国审计机关负责人的任免情况,也能够说明审计机关与立法、司法和行政机关之间的关系。巴西联邦审计法院设有9名大法官,其中三分之二由国会任命,两名大法官从法院的候补大法官好总检察长办公室成员中选出,1名大法官由总统确定,但须经参议院批准。审计法院院长从9名审计大法官中平等选举产生。审计大法官终身任职,直至70岁退休,除触犯法律并经司法判决外,不得免职。

中国审计署审计长根据国务院总理提名,全国人民代表大会常务委员会决定,由中华人民共和国主席任命,审计长可以连任。全国人民代表大会有权罢免审计长。副审计长的任免由国务院决定。地方各级审计机关主要负责人由本级人民代表大会常务委员会决定。审计机关负责人没有违法失职或者其他不符合任职条件的情况的,不得随意撤换。

(四)领导体制方面,巴西实行无领导关系的分级管理体制,中国实行有双重领导关系的管理体制

审计机关领导体制是指审计机关的隶属关系和审计机关内部上下级之间的领导与被领导关系,中国和巴西两国有较大区别。巴西联邦审计法院在各地设有派出机构——政府审计部,同时,各州、市可参照巴西宪法的有关规定,设立相应层级的地方审计法院。地方审计法院按照当地法律负责各自范围内的审计监督工作,与联邦审计法院之间不存在上下级隶属关系,但应遵守联邦审计法院制定的准则和规范。

中国的国家审计机关是一个从中央到地方的多级次审计组织体系。审计署是最高审计机关,地方审计机关包括省、自治区、直辖市、设区的市、自治州、县、自治县、不设区的市、市辖区的人民政府设立的审计机关。地方各级审计机关向本级人民政府和上一级审计机关负责并报告工作,接受本级人民政府行政首长和上一级审计机关的双重领导。

二、中国和巴西审计机关职责权限的比较

(一)中国和巴西审计机关职责比较

从国家法律法规对审计机关要求的角度讲,审计职责是审计机关应当承担的任务。一国审计机关的职责一般会在宪法、审计法中予以体现,例如按照中国审计法中对审计机关的审计职责规定,中国审计机关审计职责可归纳为十一项。根据巴西宪法、联邦审计法院法、财政责任法等法律,联邦审计法院主要有九项主要职责。中国和巴西具体审计职责的比较见表一。

(二)中国和巴西审计机关权限的比较

审计权限是国家为了保障审计机关有效履行审计监督职责而赋予的法定权力。审计权限具有完整性、法定性等特征。審计机关审计权限的大小,应当与审计机关所肩负的审计职责相适应,并与审计机关在国家治理体系中的地位相匹配。中国和巴西审计权限的比较见表二。

三、中国与巴西审计体制的比较对我国的启示

(一)通过经济责任审计,进一步监督党政领导干部的履职情况

巴西联邦审计法院具有审核公职人员的收入和财产申报的职权。根据法律的规定,巴西公职人员任职期间的收入和财产由审计部门每年审计一次,公职人员就职和离职时必须如实申报本人及配偶子女的各种资产。巴西联邦审计法院有权要求申报人对其收入和财产变化做出说明,对不按期申报、申报不实、瞒报漏报,以及财产申报合法收入明显不符的公职人员将给予免职和相应地法律制栽。总统、副总统、各部部长、国会议员等的财产申报,公职人员的退休金和抚恤金,甚至公费留学生的费用,都在审计职权范围内。例如,2016年1月总统罗塞夫的前任办公室主任安东尼奥·帕洛奇因巨额资产来源不明被迫辞职并接受调查。在我国,对领导干部的财产申报的审查虽然是纪检部门的工作,但随着审计“党政同责、同责同审”作用的发挥,审计监督可以借鉴《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》及《中国共产党廉洁自律准则》等党内制度规定,对领导干部、尤其是党员领导干部进行监督。当然,在此过程中也应注意与纪检部门巡视工作内容相区分,避免重复。

(二)通过国有企业审计,更加关注国有企业改革进程

根据巴西宪法要求,联邦的私有化项目必须通过国会和巴西联邦审计法院的审查。联邦审计法院通过审计私有化标的公司、合同、申报文档和手续等对国有企业私有化进行全程审计,重点监督拍卖企业的底价是否合理,以及监控公共服务外包和公共特许经营的绩效情况。例如,对圣保罗州银行等3家国有企业进行私有化审计过程中,发现其拍卖底价被低估27亿美元。2010年在审核里约热内卢至圣保罗的高铁建设项目时,核减10亿美元工程预算。2017年4月中办国办印发《关于深化国有企业和国有资本审计监督的若干意见》中指出,完善审计监督的体制机制,改进审计的方式方法,做到应审尽审、有审必严,促进国有企业深化改革,提高经营管理水平,坚定不移把国有企业做强做优做大。标志着我国对国有企业审计监督的体系和制度的进一步完善。

(三)进一步强化对内部审计的指导监督和对社会审计报告的核查

与巴西审计相比,中国审计机关具有对内部审计进行指导监督,以及对社会审计报告进行核查的职责。1982年宪法规定了中国审计机关的基本职责包括对依法属于审计机关审计监督对象的单位的内部审计工作进行业务指导和监督,以及对社会审计机构委依法属于审计机关审计监督对象的单位出具的审计报告进行核查。而巴西的法律体系中没有相关的法律规定。会计师事务所等社会审计与巴西国家审计的财务报表结构之间也存在显著差异。

(四)审计结果为行政部门提供问责和考核重要依据

巴西审计法院的一项权限就是限制责任人的被选举权。巴西联邦审计法院定期向选举检察院提供近五年审计中有问题的责任人名单,以便选举检察院向选举法院提起公诉,取消责任人的被选举权。从而保证在审计中有问题的领导干部不能进入被选举的行列,为领导干部的上岗和考核进行把关。因此,在我国审计机关通过审计监督可以为行政部门提供问责和考核重要依据。如充分利用经济责任审计成果,向行政监督部门提供领导干部履行职责方面的信息,为行政问责提供依据;再如,通过向行政部门提供绩效审计项目的信息,为行政部门进行绩效考核提供依据和参考。

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