农田水利范文第1篇
摘 要 当前，随着土地治理绩效评价体系的建立，以土地整治、土地复垦和开发为内容的整治工程为调整土地利用结构、拓展可利用土地范围带来了新的思路和模式。以土地整治中的农田水利设施建设为研究对象，探究其在农村土地整治中的作用，并提出了优化农田水利工程建设的相关建议。
关键词 农田水利设施；土地整治；后期管护
1 土地整治概述
土地整治，是指在一定的区域内，按照土地利用总体规划确定的目标和用途，以土地整理、复垦、开发和城乡建设用地增减挂钩为平台，推动田、水、路、林和村综合整治，改善农村生产、生活条件和生态环境，促进农业规模经营、人口集中居住、产业聚集发展，推进城乡一体化进程的一项系统工程[1]。
我国关于土地整治的研究始于20世纪90年代。在此之后，彭补拙、丁松等学者将土地整治划分为城市土地整治和农村土地整治，而且认为农村土地整治更为重要，是我国当前农村综合建设的重点。目前，农村土地整治主要包括土地平整工程、田间道路工程、灌溉排水工程、农田防护及生态环境保持、其他工程五大方面，其中灌溉排水工程就是我们所说的农田水利设施建设[2]。
2 农田水利设施建设现状分析
2.1 农田水利设施建设与土地整治紧密结合
土地是由气候、地貌、岩石、土壤、水文、植被、地质及各项人类活动构成的一个自然和经济的复合体，可见农田水利建设是土地整治的一项重要内容，二者密不可分。从土地整治的发展历程中可以看出，随着自然环境和社会经济发展的变化，土地整治的内容、目标在不断地调整和完善。越来越强调综合的土地整治理念，在土地整治过程中充分考虑经济、社会、生态等多方面的原则，达到可持续发展的目的，而不是过分注重某一个方面[3]。农田水利工程设计与规划、农田水利设施建设及管理不仅是土地整治的重要部分，其投资、建设、管理和后期维护也纳入到土地整治的体系中。整理目标由原先的以农业生产等经济因素为主导，到现在注重有效的土地利用和生态保护。因此，土地整治中的农田水利建设也包含了农田水利工程的科学规划、水资源保护及整体生态环境优化等功能。
2.2 农田水利设施建设在农村土地整治中的重要地位
由上可知，农田水利工程是农村土地整治工程的组成部分。从工程预算上来看，农田水利设施建设是农村土地整治工程的主要组成部分。本研究以宁乡县坝塘镇、南田坪乡农村土地整治项目为例，本项目工程施工费总投资金额为6 272.94万元，其中土地平整工程预算为125.06万元、田间道路工程预算为1 358.90 hm2、灌溉排水工程（农田水利设施建设）预算为4 769.76 hm2、农田防护及生态环境保持预算为19.22万元。农田水利设施建设的预算金额占到了总投资金额的76.04%，可见农田水利设施建设在农村土地整治中扮演着举足轻重的角色[4]。
2.3 农田水利设施在实施后农村土地整治中的现状
开展农田土地整治工作，兴修农田水利设施在改善农业生产条件、促进粮食增产增收方面发挥了重要的作用，但是由于缺乏后期管护，修好的农田水利设施再也不能发挥良好的作用。“一年新、二年旧、三年变得不管用”是部分地区农户对农村土地整治项目的评价。当前土地整治项目的实施是一项牵涉面广、系统性强、投入资金和精力巨大的工程，其中农田水利设施建设在土地整治项目中投入是最多的，但现在普遍存在因后期管护不到位，农田水利设施不能发挥实效的现象。
面对农田水利设施的现状，最紧迫的就是要做好农田水利设施的后期管护，确保让土地整治项目的效益长久，提高农业生产力。
3 农田水利设施建设在农村土地整治中的后期管护
做好农田水利设施的后期管护是确保发挥农田水利工程在土地整治项目中的作用，落实土地整治项目的惠民工程。本研究主要从确定管护原则、管护主体、管护经费和奖惩措施四个方面来对农田水利设施的后期管护工作提出建议。
3.1 管护原则
项目工程管护应坚持“谁受益，谁养护，谁管理”的基本原则。具体为：确保项目单体工程的长效使用，维护项目区群众的利益；引入市场机制，充分调动工程管护者的积极性；坚持责、权、利的统一，明确工程管护各方的利益与责任；坚持因地制宜的原则，充分尊重农民意愿，积极稳妥落实工程后期管护工作[5]。
3.2 管护主体
明确落实管护主体，按照“谁受益，谁养护，谁管理”的原则，项目竣工并验收后，项目主导部门应迅速与项目所在乡镇办理项目工程移交手续，将项目资产及管护职责移交给乡镇主管机构，由其作为总负责，并以合同或协议的方式，逐项明确管护目标、内容、措施和责任。
对于项目区内的农田水利设施这些具体设施的管护，乡镇主管机构可委托村集体通过承包、租赁、拍卖和业主负责等多种市场手段确定专门的管护主体；也可安排责任心强的村民代表、退休村干部组成管护小组，进行24 h专门维护[6]。总之，在明确管护主体身份的基础上，要充分发挥设施使用者的力量，形成以设施使用者管护为主，乡镇主管机构定期监督检查的管护局面。
3.3 管护经费
多渠道筹集管护资金，才能使项目后期“有钱管”。工程后期管护资金的来源渠道主要包括：土地承包经营者自筹资金，对于微型农田水利工程是农户自己使用的，其产权归农户所有，实行“自用、自管”的原则，资金由农户自筹；从省级新增建设用地土地有偿使用费中，按一定比例提取工程后期管护资金，这种资金筹集渠道是实施最广泛的一种渠道。但随着土地整治项目数量越来越多，新增建设用地的增长数量要慢于土地整治项目的增长数量，导致部分地区的新增建设用地使用费填不满后期管护资金的缺口；基础设施经营权拍卖所得（产权激励制），这种渠道的原理在于运用市场机制，在广泛征得村民意见的基础上，科学设定泵房等农田水利设施的使用费标准，将设施使用权分标段进行拍卖，竞得人负责这些设施的日常管理和维修，并享受其他村民使用设施所得的收益。这种措施在有效激发村民管护热情的同时，为后期管护提供源源不断的资金保障；项目竣工后结余的工程施工费关于后期管制资金，该渠道只适用于土地整治项目中，工程施工费有结余的情况，不具有普遍适应性[7]。
3.4 设立奖惩制度
严格考核奖惩，使项目后期能够“管得住”。建议各县（市）根据农田水利设施的后期管护情况实行奖惩。按照下级服从上级的原则，实行上级对下级定期检查制度，检查后，对管护措施落实到位、项目后续利用效益显著、社会反响好的地区，实施相应的鼓励措施或政策，并可为其上报更多的土地整治项目；反之，短期内不再对各级上报的土地整治项目予以受理。
4 结语
农田水利设施的建设既是农业生产能力提高的关键，也是确保农民增收的主要措施。利用好农村土地整治工作中兴修的农田水利工程，有利于改善我国农村基础水利设施的改善，促进农业产业结构的调整，从而增加农村农民财产性收入。本研究旨在于探讨如何有效解决农村土地整治工作中农田水利建设的后期管护问题，并针对问题提出相应的解决措施，确保农田水利设施建设在农村土地整治中发挥的重要作用，改进农民的生产生活方式，为社会主义新农村建设助力，使农业现代化建设实现质的飞跃。
参考文献
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（责任编辑：赵中正）
农田水利范文第2篇
摘 要 在现代化农业发展中，农田水利施工的每一项措施和方法都关系其发展和转变。农业发展中，不仅要降低对环境的影响，还要在环境的保护措施上进一步加强。基于此，分析农田水利施工对环境的影响，并提出农田水利施工与环境协调发展的相关对策。
关键词 农田;水利施工;环境;影响;防治
农田水利施工的进步的确带来了不错的经济收益，但是，也造成了较为严重的环境问题，所以，在制定相关防御措施中，一定要在农田水利施工区域开展大量的勘察与调研，充分掌握每一项工作的防治效果。除此之外，应进一步完善环境的保护措施与保护方法，进而构建高质、高效的农田水利工程。
1 农田水利施工对环境的影响
1.1 对农田、林地、草地等产生的影响
农田水利设施建设、优化的目的在于更好地利用水资源，为日常生产、生活提供更多的帮助。农田水利施工量在近几年不断扩大，在水利服务规模上持续提升，但施工产生的影响也在不断加重。农田水利施工过程中，占有非常大的土地面积、水域面积，很多地区的土地资源、水源资源遭受较大的破坏。农村区域的水土保持对于环境改善具有很大的影响，如果在控制的过程中没有采取科学的策略和标准来优化，必定造成水土流失现象出现。同时，水利体系建设、水利工程服务等由此产生了较多的隐患，难以在长期工作中取得卓越的成果。农田水利施工过程中，从占地到清理需要耗费很多的时间和精力，尤其对地方的农田、林地、草地等方面均造成较大的破坏。林地和草地是重要的环保内容，对空气净化和水源涵养具有重要的影响。农田水利施工过程中的肆意破坏问题将直接促使各类土地应用分配不均，对土地产生严重的破坏问题，直接导致农田水利施工的预期效果欠佳[1]。
1.2 对水域产生的影响
农田水利施工对水域产生的影响同样巨大，水利工程建设会造成大量的污染问题。噪音污染方面，水利设备的运输、现场施工组装、各类基础设施建设等都会产生大量的噪音，严重影响人们的身心健康。工业废水方面。由于水利工程的前期建设需要通过工业化的技术和措施来完成，因此导致工业废水的生成量非常大。农村区域的水源与河流具有密切的关联，部分施工项目的废水排放过程粗放，不仅无法保护水域环境，还加剧了废水所带来的破坏，对于工业的长期规划造成了严重影响。建筑垃圾方面，很多农村基础设施不够健全，在水利项目建设过程中完全是从头开始，导致工程的各类垃圾排放数量剧增，而且对于垃圾的处理、堆填、再利用等方面都没有进行有效控制，造成的潜在性安全隐患、生态隐患较为突出，所以，这都是相关部门需要重视的工作[2]。
2 農田水利施工与环境协调发展的对策
2.1 遵循原则，科学施工
近几年，关于环保的研究力度不断提升，很多地方在农田水利施工方面都希望通过科学的策略、标准来完善，但是碍于工程工期的影响，继续按照“先破坏、后治理”的模式来操作，导致环境的破坏问题日趋加重，治理的手段和效果差强人意。农田水利施工是利国利民的举措，对农田的发展和管理具有很大的帮助。对于环境造成的破坏与影响必须要科学的应对，确保在每一项工作的实施层面上，可以确保施工的可靠性、可行性。农田水利施工方案组建必须不断完善，提前对施工现场进行勘察、调研，加强3S技术的运用，获取更多的地质信息、环境信息。在环保要求和理念的贯彻落实方面，严格按照国家现行规范、标准实施，禁止出现任何形式的环境破坏。水利施工技术的运用坚持通过绿色技术、无污染技术来完成，针对各类污染物的排放、处理需严格管理，树立良好的形象，禁止出现大面积污染问题，减少对农业生态造成的破坏[3]。
2.2 合理规划与布局
随着农业规划和农村建设体系的日趋健全，农田水利施工与环境的协调力度也需进一步提升，减少对环境造成的影响，确保在各方面规划、布局过程中都是合理、规范的。农田水利施工的目的在于促进农田管理的进步，在水资源的利用和动力供应方面取得更好的效果，解放双手的同时实现农田、水利、环保3个方面共同进步。只有在施工前的规划和布局方面做好预案，才能长期、持久地开展专项工作。在农田水利施工开始前，要统一规划、合理布局，对施工现场科学勘探后制定合理的施工方案，对施工建设中可能遇到的困难提出解决预案。施工开始后若遇到施工建设与生态环境相矛盾的实际问题，要对解决预案的可行性进行论证，从经济效益、社会效益和生态效益3方面考虑，及时提出合理的解决方案。避免只注重眼前利益而给生态环境带来不可挽回的损失。这就需要农田水利施工人员对生态环境有强烈的责任感，既履行好自己的本职义务，又要对生态环境负责，为子孙后代造福[4]。
2.3 因地制宜，科学布局
水利工程的建设虽然在数量上、规模上不断扩大，但在施工的位置上需要因地制宜地开展。工程在建设过程中，距离农业生态保护区距离过近，虽然在工程建成以后能够带动农田发展，可是由此造成的污染问题和环境破坏较为严重，在权衡利弊之下，应不予批准建设。对农业生态保护进一步加强，构建更加严格的农田水利施工标准。因地制宜的选址，应针对施工现场的地形情况、生态情况进行考虑。若建设工程靠近湖泊，利用湖泊的庞大水源来提供动力，一方面能够在农田的灌溉和管理上提供足够的帮助，另一方面对水资源的循环利用也可以取得不错的效果。利用这种天然优势进行水利工程建设，比较容易得到地方农业部门的欢迎，但是在农田水利施工层面上，一定要杜绝水源污染的问题。污染水源的净化难度非常高，而且各类污染物质借助河流湖泊流动会造成大面积的污染，因此会产生严重的环境问题[5]。
2.4 加强职能部门的监督力度
随着生态保护和环境重塑的力度不断提升，农田水利施工必须站在科学的角度来探究，让每一项工作的开展都有据可谈。职能部门的监督力度提升，旨在按照国家现行规范、标准对农田水利施工开展强制性管理、约束，确保在每一项工作的部署层面上给予足够的支持。职能部门监督过程中，对于农田水利施工项目的规模、建设位置、建设目的、盈利标准、环境影响等方面均要开展精细化的评估和调研，以环境保护为主，以经济发展为辅，在符合法律要求和建设要求的情况下准许立项。农田水利施工过程中，职能部门的监督表现为定期检查，尤其是对施工现场的垃圾排放和处理、废水的二次利用、施工材料的环保特性等进行仔细的检查与考量，发现任何污染隐患要及时整治，杜绝严重的污染外泄现象出现。
2.5 把握要点，精细化施工
国内的环境保护工作正在不断加强法律落实力度，对于各类污染工程的惩罚、取缔措施不断加强，目的在于确保农田水利施工能够按照科学的思路、标准来执行。水利项目在国家规划和农业建设中占有重要的地位，未来的水利工程项目会进一步增加，且以中小型水利项目为主。在项目的环境风险管理、污染风险管理力度上要进一步加强，针对环境破坏、污染源、污染范围等作出详细的勘察与测算，针对隐藏问题快速地识别和解决。废水的二次利用过程中，除了在现场安置净化设备外，还要与废水处理厂合作，加强废水的集中收集、集中处理，避免对施工现场附近的农业生态造成严重的破坏。废料和垃圾的处理方面，同样遵循二次利用原则，对于垃圾的焚烧、堆填、降解处理等，按照垃圾分类来完成，与垃圾处理机构进行合作，既要在农田水利施工的效率上、质量上提升，又不能对环保造成严重的破坏。
3 结语
现阶段的农田水利施工，基本上都能够在环境保护方面投入较多的精力，各项污染隐患的处理都能够找到源头。但是，环保的创新技术、创新理念落实有待进一步提升，农田水利施工的污染问题是长期积累的结果，不同区域的污染强度存在很大的差异性，在污染控制的过程中选择不同方法，一方面要在水利施工的方案上进行优化，另一方面在施工技术、施工管理、施工材料等方面有所改善，达到边建设、边保护的目的。
参考文献：
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（责任编辑：赵中正）
农田水利范文第3篇
【摘要】无论是生活还是生产都离不开水，生命之源是水，生产之要还是水，水在社会经济的建设发展中有着不可替代的作用，决定一个地区乃至一个国家的兴衰。虽然随着近年来我国经济的发展，我国已是一个经济大国，但是农业的发展在我国社会经济的发展中依然有着重要的作用，农田水利的建设直接影响着农业的发展，做好乡镇农田水利建设对农村经济的发展有着重要的影响，所以，本文主要是分析了农村乡镇农田水利建设的现状及原因，探讨了促进乡镇农田水利建设发展的措施。
【关键词】乡镇农田；水利建设；现状；措施
兴修水利自古以来都是农业发展的重要手段，农业要取得发展，就要保证农田的用水。水不仅是农业发展的源泉，同时也是社会经济发展的根本，水利设施的建设直接影响着整个社会经济的发展和社会的可持续发展。一旦水利设施建设出现问题，就会直接影响农业生产的效益，对我国人民的生存造成严重的威胁，制约我国的农业的可持续发展。所以，各地方和各区域要重视乡镇农田水利设施的建设，确保我国农业的持续发展。
1、概述我国乡镇农田水利建设的现状
目前，虽然我国的经济得到了快速的发展，但是，相比较而言，我国的乡镇农田水利设施建设的水平还比较地低下，不利于农业综合生产能力的发展，使乡镇农田水利建设不能满足农村经济的发展要求和社会主义新农村的发展步伐。
1.1技术缺乏，管理落后
目前，我国乡镇农田水利建设队伍中缺乏专业的技术人员，不能对水利的建设进行专业的技术指导，使水利建设受到严重的约束，直接影响了我国乡镇农田水利建设的实施。农田水利建设的管理制度落后，水利建设的管理讲求的是责权分明，但是实际上，大部分的水利建设管理紊乱，管理者不能明确自身的职责和有效行使自身的权利，使水利建设存在的问题找不到人解决。
1.2损坏严重，投入资金不足
由于近年来，疏于对水利建设的管理，使乡镇的调水、分水、泄水等水利建设受到严重的破坏。除了自然原因，很多水利建设的破坏都是人为造成的，例如，很多地方的机井房的电机和水泵被偷。由于后期的维护不当，致使小水渠的提水阀门锈死，当汛期来临，阀门打不开，无法泄洪，出现严重的洪水灾害，给人们带来严重的经济损失。另外，由于国家的税务改革，取消了农村的劳动积累工和义务工，使乡镇农田水利建设的投入资金不足，不能及时对水渠等小水利工程进行维修及加固，缩短了水利建设的使用寿命。
1.3年代久远，功能退化
目前我国大多数的乡镇农田水利设施建于上世纪六七十年代，年代久远，年久失修，导致乡镇农田水利建设的功能严重退化。很多的小型农田灌溉系统工程遭到了不同程度的破坏，有些地方的农民甚至在水渠上种植了庄稼或树木，直接阻碍了农田水利设施功能的发挥。部分农田水利设施由于没能及时维护，已经完全不能发挥其功能，对农业的发展造成了不利影响[1]。
2、分析乡镇农田水利建设问题出现的原因
2.1管理落后的原因
现存的乡镇农田水利建设管理落后，主要是因为乡镇农田水利建设的管理主体不明确，运行管理机制和维护机制尚未形成，对已建好的水利工程的管理工作没有做好，已损坏的水利工程不能得到及时的修护，浪费了大量的人力、财力和物力。所以乡镇农田水利管理部门要根据当地水利工程的实际情况，制定一个完善的管理制度，使水利工程的作用得到充分的发挥。
2.2投入资金不足的原因
在我国，小型的水利建设一般都是地方自建，国家的资金投入少。一些地方经济好的，还能够抽出部分资金投入到农田的水利建设上来。如果地方经济状况不好，根本就没有资金投入到农田的水利建设。另外，自国家的税收改革后，农村水利建设一般都是组织地方上的人出工出钱出力去修建水利工程，人们参与的积极性不高，直接导致了农田水利工程建设的资金筹备困难。
2.3建设速度慢的原因
目前，乡镇农田水利工程的建设主要是依靠当地的乡镇人民，实施的是义务工制度。例如，农村农田水利工程遭到破坏，能够进行修补，达到自求平衡的状态。但是自从国家取消了乡镇的义务工和劳动积累工，影响了乡镇人民农田水利建设的热情，将乡镇人民作为农田水利建设的主力军将没有办法适应农村发展的新形势[2]。
3、探讨促进农田水利建设发展的相关措施
3.1建立健全的管理机制
建立健全的农田水利建设管理机制，可以以乡镇与小流域为单元，由县级统一管理。加大节水工程的实施力度，同时还要不断增强乡镇人民的节水意识，推广“按量计征”的农田水利建设管理机制，不断健全水利工程的配套设施，降低水资源的浪费，保证农田的正常用水。
3.2加大资金投入
在紧抓大中型农田水利工程建设时，也要重视小型农田水利工程的建设。国家要加大对小型农田水利建设的资金投入，不断改善小型农田的水利设施。各级地方政府也要不断加大小型农田水利基础设施建设的资金投入，同时对于上级给予的小型农田水利建设的资金不能挤占挪用，必须做到专款专用。还要不断的总结经验，盘活农田水利建设的资金，还要做好农田水利建设资金的审计与跟踪工作，各个县区的水务局要与各乡镇协调，坚持先急后缓的原则，对于抗旱井、主干渠、支渠等重要的水利基礎设施建设要先建设。同时还要做小型农田水利建设管理制度的创新，要适应农村新形势的发展，保证农田水利建设管理的职责明确，做到出现问题，能够找得到人来解决，确保农田水利管理的有序进行。
3.3建立水利建设发展绩效考核机制
将农田水利建设中的防洪抗旱、人们的饮水安全问题、水资源的保护与管理问题等等工作项目实施个人责任制，将具体的责任落实到个人，建立相关的绩效考核机制。一旦出现水利建设的问题，如抗旱、供水、防洪等出现问题，能够找到明确的责任人，如果问题严重，还要对相关的负责人进行问责。
3.4加大宣传力度
加大乡镇农田水利建设的力度，能够增强乡镇人民建设水利工程，保护水利工程的意识，提高乡镇人民投身到农田水利建设中去的积极性。加大农田水利建设相关的法制宣传，能够提升乡镇人民的法制意识，做到依法用水，自觉的维护好农田水利工程，实现农村经济的可持续发展[3]。
4、结语
综上所述，虽然随着经济的发展，我国乡镇农田水利建设已经得到了很大的改善，但是由于时间的久远，很多的乡镇农田水利工程年久失修，使很多的水利工程已经失去了应有的作用，影响了农业和农村经济的发展。所以，各县市要及时对损坏的水利工程进行维修，加大农田水利工程的建设资金，建立健全的乡镇农田水利建设管理机制，加大农田水利工程建设的宣传力度，增强乡镇人民对农田水利工程的保护意识，促进我国乡镇农田水利工程的进一步发展。
农田水利范文第4篇
专业技术人员继续教育培训计划
为进一步加强我局专业技术人员继续教育工作，提高专业技术人员的素质，适应水利事业发展需要，根据县人社局《关于做好2011年继续教育的通知》，制定如下计划。
一、目标任务
2011年通过在水利行业开展较大规模的专项继续教育活动，以培训水利专业技术人为重点，促使全局专业技术人才及时更新知识，提高专业技术人才队伍的整体素质和自主创新能力。同时，逐步健全和完善继续教育工作体系、制度体系和服务体系，推动全局专业技术人才继续教育工作有序开展，为全面提升专业技术人才的整体素质提供有力保障。
二、实施原则
(一)更新知识，提高能力。坚持以能力建设为核心，紧跟国家形势，加快我局专业技术人才知识更新的步伐，着力提高专业技术人才的科技水平和创新能力。
(二)结合实际，按需培训。按照水利事业发展的实际需要，紧密结合我局专业技术岗位的特点，统筹规划，分类实施，增强专业技术人才培养工作的针对性和时效性。
(三)突出重点，带动整体。坚持以专业人才培训为重点，优先培训紧缺急需专业人才，促进全局专业技术人才队伍继续教育工作的开展。
(四)改革创新，注重质量。更新培训理念，优化培训内容，改进培训方式，整合培训资源，强化服务体系，创新继续教育施教模式和管理方式，提高继续教育质量和效益。
三、主要内容、方式和教育对象
(一)主要内容
1、公需科目。按照我县人力资源和社会保障局的要求，根据经济、社会发展和科技创新的基本需要，组织专业技术人员参加相关公需科目—《知识产权》培训。 2、专业科目。根据《防汛管理条例》、《河道管理条例》，围绕水法法律法规，针对相关岗位的专业技术人员组织开展专项继续教育和培训活动。 3、其他科目。鼓励专业技术人员积极参加现代管理、能源技术等专业领域的继续教育活动。
(二)培训方式
我局将根据工作实际，对专业技术人员开展形式多样的培训。
1、委托培训。依托我县职业教育中心，对专业技术人才进行继续教育培训。
2、集中培训。组织有关专业技术人员进行一定时间的继续教育集中培训。
3、自学。根据专业技术人员的不同需求，可采用自学、自修的方式进行个性化的继续教育培训。
(三)参加继续教育的范围对象
全局从事专业技术工作，中专及其以上学历或具有技术员及其以上技术职称者，均要参加专业技术人员继续教育。
四、实施步骤 全局培训工作，采取整体规划、分步实施的原则，从2011年4月起到2011年12月逐步推进。
(一)启动阶段(2011年4月) 制定方案，做好全局专业技术学习计划。积极开展全局专业技术人员继续教育宣传发动工作。
(二)全面实施阶段(2011年5月-2011年11月)
按照全局专业技术人员继续教育实施的总体要求和实施进度，组织好专业科目的学习培训。重点选择《防汛管理条例》、《河道管理条例》两门课程进行培训，稳步推进我局专业技术人员的法律知识更新工作。同时做好阶段性总结评估和经验交流、推广工作。
(三)总结阶段(2011年12月)
对全局专业技术人员继续教育实施情况进行全面总结和评估，确保全局专业技术人员继续教育当年参训率达到90%以上。研究部署下一阶段专业技术人员继续教育工作任务，推动我局专业技术人才继续教育工作进一步发展。
二〇一一年三月二十日篇二：2016年水利系统学习计划5篇 2016年水利系统学习计划5篇
第1篇:水利系统党委中心组专题学法计划
为增强局领导干部和公职人员法律素质，提高依法执政、依法行政能力，结合系统实际，特制定2016年度水利系统党委中心组学法计划：
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指针，努力实践依法治国基本方略，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，坚持学法用法相结合，加强对领导干部的法制教育，努力提高水利系统各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平，培养和造就一支具有较高法律素质的干部队伍，提高水利部门的法治化管理水平，保障和促进水利事业又好又快发展。
二、目标
进一步健全党委中心组学法制度，不断提高各级领导干部法律知识水平，提升依法决策、依法办事、依法行政的能力。
三、对象和学习内容
对象：水利系统党委中心组全体成员，局机关全体工作人员。
学习内容：宪法、社会主义法治理念和法学基础理论;依法行政相关法律法规;社会主义市场经济相关法律法规;维护社会稳定相关法律法规;与本职工作相关的法律法规。
四、学法形式与安排
采取讲座、研讨、自学、调研等多种形式进行，并注重运用网络等现代化科技手段，加深对法律法规的理解和掌握，学以致用。
(一)法制讲座。党委中心组每个季度安排一次法律知识学习或法制专题讲座，集中学法，并结合水利实际，制定详细的年度学法计划。 一季度：预防职务犯罪专题法制讲座。 二季度：《中华人民共和国防洪法》专题法制讲座。 三季度：《行政监察法》专题法制讲座。 四季度：《水法》专题法制讲座。
(二)个人自学。党委中心组成员要不断加强对学法重要性的认识，结合自身的工作和特点，制定学习计划，开展法律知识的自学，保证每年自学时间不少于40个小时，并做好学法笔记，做到持之以恒，注重实效。
(三)汇报交流。党委中心组成员结合自身学习体会和工作实际，撰写学法用法调研报告或学法心得论文，每年不少于1篇，并开展领导干部学法用法经验交流。
五、考核办法
(一)定期对中心组成员进行普法考试考核。根据“六五”普法年度计划，明确考核范围，作出具体部署。考核采取笔试及提交论文等形式进行。
(二)建立健全中心组成员学法档案。由党办统一印制中心组成员学法档案，用以记录成员成绩及学法用法情况，学法档案由党办统一填写并保管。
(三)考试考核的成绩运用。将领导干部学习法律知识考核结果以及学法用法情况，作为年度考核的重要内容和提拔任用的重要依据。 第2篇:党的群众路线学习教育计划
根据区委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于印发<市区党的群众路线教育实践活动学习教育计划的通知》精神，结合我局实际，特制订如下计划。
一、学习目的坚持把加强学习教育作为深入开展党的群众路线教育实践活动的重要环节，通过认真学习党章、党的十八大报告、党的十八届三中全会《决定》、总书记系列重要讲话精神和省、市、区委关于教育实践活动的部署要求，深刻理解开展教育实践活动的重大意义，准确把握教育实践活动聚焦作风建设、集中解决“四风”问题的目标要求，切实增强搞好教育实践活动的政治责任感和使命感，切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性，为牢固树立宗旨意识和群众观点打下坚实思想基础，力争通过学习深一步，达到认识高一层、实践先一着、剖析解决实际问题好一筹的要求。
二、学习内容
围绕树立宗旨意识、群众观点，组织全体党员认真学习以下内容。
1.认真学习党章，进一步加强党性修养，提高党员意识、宗旨意识和责任意识。
2.认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和总书记系列重要讲话精神，进一步坚定理想信念，牢记“两个百年”和中国梦的奋斗目标，以优良的作风更好更快推进转型升级融合发展。
3.认真学习党的光辉历史和优良传统。学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》等中央规定读本，牢记全心全意为人民服务的宗旨。
4.认真学习省委十二届六次全会、市委四届六次全会、区委十一届五次全会精神和市委张雷书记、区委李伟书记在市、区党的群众路线教育实践活动动员大会上的重要讲话，准确把握“四查四治”要求，对作风之弊、行为之垢进行排查、整治。
三、学习书目
1.《论群众路线——重要论述摘编》(中央文献出版社) 2.《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》(党建读物出版社) 3.《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》(中央文献出版社) 4.《各地联系服务群众经验做法选编》(党建读物出版社) 5.《损害群众利益典型案例剖析》(中国方正出版社) 6.《中国特色社会主义学习读本》(学习出版社) 7.《马克思主义哲学十讲(党员干部读本)》(学习出版社) 8.《六个为什么——对几个重大问题的回答(2016年修订)》(学习出版社) 9.《世界社会主义五百年(党员干部读本)》(学习出版社) 10.《旧制度与大革命》(商务印书馆) 11.《创业的国度》(中信出版社) 12.《海底捞你学不会》(中信出版社) 13.《苏联亡党亡国20年祭》专题片(党建读物出版社) 14.《坚持群众路线为民务实清廉》(中央党校教授、党建部原理教研室主任高新民讲座光盘)
四、学习形式
1.个人自学。组织引导全体党员干部开展自学活动，精读指定学习书目，做好学习笔记，撰写学习体会。 2.召开专题学习会
⑴党委召开两次中心组专题学习会。局党委学习中心组成员对区委主要规定内容进行先学一步，学深一些，做好示范。
⑵各党支部召开两次专题学习会。各支部明确一名党员专门进行策划和组织学习活动，要及时制定并上报学习方案。组织集中观看《坚持群众路线为民务实清廉》宣教片、《苏联亡党亡国20年祭》专题片、电影《周恩来的四个昼夜》。 3.举办专题辅导讲座。邀请区委党校教授作一次群众路线教育专题辅导报告。局活动办负责组织实施。
4.举办一次大党课。由局党委书记、局长陈永吉同志上一堂党风廉政教育大党课。局活动办负责组织实施。
5.组织一次先进事迹报告会。邀请先进典型人物唐国强同志作报告。局活动办负责组织实施。 6.组织“红色课堂”革命传统教育。清明节前，局活动办组织党员干部到区革命烈士陵园祭扫革命烈士;清明节后，组织一次去革命教育基地，开展“学习党章，重温誓词”活动。加强理想信念和党性、党风、党纪教育。
7.组织一次到挂钩社区开展环境整治。局活动办负责组织实施。
8.组织一次到挂钩扶贫村深入贫困家庭走访。局活动办负责组织实施。
9.组织一次党员学习交流会。围绕“改进工作作风，促进水利发展”主题，局活动办组织党员进行学习交流，各支部要至少推荐一名党员参加交流，做到脱稿发言。 10.组织开展专题讨论。各支部结合学习教育以及我局党员干部队伍的思想实际，重点围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”开展讨论，牢固树立人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观，不断深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识，扎深为民务实清廉的思想根基。
局学习活动日为每周星期五下午。以上规定动作和自选动作要求6月20日前必须全部完成。
五、学习要求
1.各支部要认真扎实开展学习和组织讨论，确保做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。活动办将随时派人督查开展学习和组织专题讨论的情况，并及时将督查情况向局教育实践活动领导小组反馈。 2.在组织开展的各项学习中，局领导班子和党员领导干部要以身作则，带头学习，做好表率。 3.每位党员干部都要积极参加所在支部组织的各项学习活动，认真做好学习笔记，撰写好心得体会。
4.弘扬优良学风，紧密联系实际开展学习，做到边学习边思考，边学习边查摆问题，边学习边整改。
5.要妥善安排好工作，集中人员、集中时间、集中精力，组织好全体党员、干部职工的学习活动，做到学习、工作“两不误、两促进”。 第3篇:水利局法治宣传教育学习计划
按照“六五”普法规划和上级要求，结合2016年度我局工作目标和任务，制定本工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕全区经济社会发展和法治建设进程，继续广泛深入开展法治宣传教育，不断提高公民的水法律意识，不断增强全系统干部职工依法行政能力，推进依法治水、依法管水，为构建和谐水利、实现人水和谐营造良好的法治环境。
二、工作安排
1按照我局普法工作要求，结合实际，坚持服务大局、以人为本，有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务，科学实施“六五”普法计划，认真制定年度普法计划，做到领导重视，机构健全，职责明确，人员到位，措施落实。
2、加强法制宣传，提高法律意识。利用“世界水日”、“中国水周”、“全国城市节约用水宣传周”和“12.4”全国法治宣传日等时机，紧紧围绕“水利发展与和谐社会”的宣传主题，通过现场咨询、发放宣传资料等形式，依托短信息发送平台，深入开展《水法》、《防洪法》、《行政许可法》、《省水资源管理条例》等法律法规的宣传活动，不断提高全社会的水法治观念和水忧患意识，服务法治建设。结合业务开展法制宣传教育工作，着力增强服务对象的水法意识，实现业务工作和法治工作的两促进、双提高。
3、加强队伍建设，增强能力水平。紧紧围绕我区法治工作要求，采用党委中心组学法、集中培训、在职自学、网络学习等多种形式，抓紧抓好领导干部和公务员学法工作，增强依法行政的意识、能力和水平，切实做到依法决策、民主决策、科学决策。深入实施全区水利系统“六五”普法规划，加大水法律法规学习培训力度，强化依法行政理念，增强水利执法队伍的法律素养和工作能力，塑造水利队伍良好形象。加强水政执法队伍建设，完善执法装备，改善执法条件，为有效开展水政执法工作创造良好条件。
三、保障措施
1、加强组织领导。局“六五”普法领导小组要加强对“六五”普法和年度法制宣传教育工作的组织领导，领导小组下设办公室，具体负责组织实施工作，深入推进“六五”普法和年度的法制宣传教育工作。
2、保障经费投入。根据年度工作计划，将法制宣传教育工作经费列入预算，及早安排资金，做到专款专用，并配备必要的装备和器材，保证学法、普法、用法工作的顺利开展。
3、严格监督考核。领导小组办公室定期、不定期地深入各科室、局属单位，检查、指导法制宣传教育工作情况，年终对法制宣传教育、依法行政等重点工作进行评估考核，并将考核结果与选拔任用、评先评优奖励挂钩，确保法制宣传教育工作落到实处、取得实效。 第4篇:综合治理和平安建设工作计划
(一)指导思想
深入学习和贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧抓住影响水利系统和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进管理创新、矛盾化解、治安防控体系建设和基础建设，确保水利一方平安稳定，为“奋起、崛起苏中”营造良好的社会环境。
(二)工作目标
1、杜绝各类恶性案件;杜绝较大安全生产事故的发生;杜绝火灾、爆炸等造成重大影响的治安事故的发生。
2、杜绝在敏感时期、重大活动、重要目标和要害部门发生安全保卫工作重大事故。
3、及时调解单位内部矛盾和各类纠纷，不发生因矛盾纠纷激化而引发的非正常死亡、民转刑案件。
4、预防和控制群体性上访事件，确保不发生群访闹事事件，不发生赴省进京上访事件，力争把各种矛盾解决在基层。
(三)措施要求
1、以维护稳定为任务，进一步强化领导责任制。各单位负责人要牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，自觉把综治平安建设工作放在重要位置来抓，“一把手”要亲自抓，切实做到“谁主管、谁负责”。继续实行风险责任制度，完善签约、考核、奖惩“三位一体”的责任制运行机制。
2、以化解矛盾为重点，扎实做好矛盾纠纷排查调处工作。要严格实行矛盾纠纷排查调处工作责任制，按照“谁主管，谁负责”的原则，对矛盾纠纷排查调处实行分级负责，归口调处。要深入一线，深入群众，满腔热情地为群众排忧解难，从源头上化解引发矛盾纠纷的各种因素。坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，努力把问题解决在基层，解决在萌芽状态，确保不发生进市赴省到京上访和群访闹事事件。
3、以安全管理为抓手，确保全年不发生较大安全事故。加强安全生产法律法规的宣传教育以及培训工作，加强应急处置和救援体系建设。加强现场安全管理，深入开展安全生产专项整治，严格安全生产目标考核和责任追究，确保水利一方平安。
4、以加强防范为重点，进一步健全治安防控体系。加强防范是减少各种犯罪活动的重要措施，要坚持综合治理、预防为主的方针。同时要增强职工防范意识，各单位要本着“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”的要求，努力提高全体职工的自我防范意识，重点做好财会室、仓库、微机房、门卫等重点部门的安全防范工作，着力提升科技防范水平，做到人防、技防、物防相结合。
5、以普法教育为前提，深入开展法治建设活动。要按照六五普法工作的要求，采用多种形式开展法制宣传教育，在系统营造起学法、守法、用法的良好氛围。要抓好领导干部、行政执法人员、企事业单位经营管理者等重点对象的法律法规的学习，提高领导干部依法行政、依法管理的能力，努力推进依法治市的进程。
6、以严格奖惩为手段，进一步加大考核力度。根据市综治委制定的考核细则，年终局综治领导小组对各单位进行考核验收。考核结果与评先评优挂钩，与单位领导报酬挂钩，考核不达标的，不得评为先进单位，综治安全风险抵押金不得返还，并扣减单位领导20%的年终报酬。对在创建工作中作出突出贡献的主要领导、分管领导和先进个人，给予表彰奖励;对不重视创建工作，甚至失职渎职导致发生重大恶性刑事案件、较大安全事故、治安灾害事故和群体性闹事事件等严重危害社会稳定重大问题的单位，严肃追究有关领导和直接责任人的责任，确保我局综治平安建设工作目标的顺利实现。 第5篇:水利局安全生产学习计划
(一)指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真学习贯彻安全生产的法律法规，坚持以人为本和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步强化责任，深化整治，夯实基础，依法监管，为水利事业的发展和各项工作的顺利开展提供安全保障。
(二)管理目标
今年安全生产的管理目标是：完善体系，强化责任，监管前移，重点下移，突出以基层单位为重点的安全生产监督管理，年内不发生各类重特大事故，减少一般事故，确保水利一方平安。具体目标为：
1、认真履行安全生产职责，负责本单位工程建设和所属水利工程设施的安全检查监管工作，切实做好防汛防灾工作和单位内部的安全管理工作。
2、单位“一把手”是安全生产第一责任人。各单位要建立和完善领导班子全员安全生产责任制，明确专门机构和专人负责安全生产工作，要层层落实安全生产目标责任制和安全责任追究制。
3、制订本单位安全生产年度工作方案和重点行业专项整治方案，并定期检查专项整治进度和效果。
4、严格执行安全生产例会制度。及时召开安全生产月度例会，每季度召开1次安全生产形势分析会，研究和解决安全生产中存在的问题。
5、切实做好安全生产培训教育。单位职工安全教育率在95%以上;单位负责人、项目经理安全资格持证率100%;特种作业人员ic卡持证上岗率100%。
6、认真做好重要节日、安全生产月和国内重大政治活动期间的安全生产工作。组织安全生产大检查，领导亲自参加检查和指导，全年不少于4次。篇三：岳普湖县水利局党党组党员干部培训计划
岳普湖县水利党组2011年度 党员、干部培训计划
为适应社会经济发展的需要，我局党组按照建设中国社会主义体系思想，力求提高党员干部队伍的整体素质，加强基层党组织的执政能力，保持党组织的先进性，这是事关全局的战略任务，为此，制定二0一一年度党员干部教育培训计划，以促进全县经济发展发挥主力军的作用。
一、指导思想 以提高党员干部的思想素质为重点，用科学理论武装党员干部和群众，加强实践锻炼，提高创新能力，培养一支具有中国特色社会主义道路，全心全意为人民服务，履行岗位职能，走在时代前列的高素质的党员干部队伍而努力奋斗。
具体讲：以广大党员的综合素质为主题，以促进农业增效、农民增收为目标，坚持实际、实用、实效的原则，开展科学实用技术，就业引导，市场营销，政策法规为主要内容，提高广大党员干部的整体素质，充分发挥党员干部的执政能力和巩固党在基层的执政地位。
二、培训目标
以提高党员干部的整体素质为重点，以理论为基础，开展综合教育，党风党纪教育，业务能力为筐架，根据各个时期的中心任务，形成分层次、分类别、多渠道的教育培训格局，使教育培训制度进一步完善，以需求为导向，有计划，有组织地进行自主参训相结合的方法，使我局的党员干部的作能力等方面全面提高，成为全县经济发展的中坚力量。
三、培训形式
根据我镇实际，采取集中与分散相结合，理论培训与实践相结合的原则，紧紧围绕提高党员干部素质这一主题，采取灵活多样的形式，根据自身的特点，分别明确培训任务。
四、培训原则
培训要坚持理论联系实际的原则，着眼于思想问题于实际问题相结合，在解决实际问题上创新，坚持经常性教育与个别教育相结合的创新，在情理上结合，坚持思想工作中，既讲情、又讲理，做到情理结合，处理好教育者与被教育者的关系，变单一灌输为双向交流。发挥被教育者的主观能动性，组织恳谈活动，察民情、解民意、帮民富、表扬与批评，克服只表扬不批评的现状，通过疏导，以弘扬先进，鞭策后进，形成正确的舆论导向。
五、主要任务
按照提高党员干部整体素质的要求，以提高党员干部的思想政治素质作为干部培训的首要任务，建立健全理论学习责任制，建立学习型党员干部学习制，要以学习理论基础，指导党员干部的工作，以提高党员干部的执政理念解决实际问题，从而提高党员干部的执政能力。以此作为考察干部的重要内容。
贯彻党要管党、从严治党的方针，充分发挥组织部门的监督作用，从关心爱护干部出发，搞好理论教育，增强支部班子的自律意识。
坚持求真务实精神，树立群众利益无小事的观念，带着感情到基层了解民意，贴近群众，增强与群众的血肉联系。
加强民主集中制的原则，落实好话由民说，事由民办，家由民当的决策制度，不断完善支部班子的凝聚力和战斗力。
不断优化党员干部结构，坚持发展党员的“十六字”方针，把有文化、有一技之长、能带领群众致富的带头人吸收到党内来，保持党的先进性，巩固党在基层的执政地位。
建立基层干部后备人才库，对后备干部加强培养和教育，改变支部班子年龄老化的现状，不断为班子输入新鲜血液，使班子更加符合时代要求。
六、加强培训工作的领导
党政领导要把党员干部培训列入党组的重要议事日程，经常深入下去，了解实情，解决存在的突出问题。在党组的领导下，定期研究，互通情况，进行思想沟通，协调培训计划，制定党员干部培训工作制度，按照党员干部管理体制，加强领导，形成合力，落实好培训教育计划。
农田水利范文第5篇
关键词：当前;小型农田水利;建设;现状;发展
引言
我国作为世界上人口最多的国家，如何解决粮食问题，一直都是国家关注的重点内容，经过了多年的发展，尤其是杂交水稻的出现，极大的提高我国的粮食产量，满足了人们对于粮食的需求，作为一个传统的农业大国，农田水利的建设，是影响农作物产量的重要因素，在古时候，人们出于灌溉等需要，就开始建设农田水利工程。进入到21世纪后，自然科学得到了极大的发展，在科学的基础上，农田水利工程的建设也越来越完善，但是受到特殊的历史因素影响，与西方发达国家相比，我国农田水利工程的现代化水平较低，很多工程的建设，还采用传统的材料和施工方式，在一定程度上影响了工程的质量，在使用了一段时间后，就需要进行必要的修护。
1我国小型农田水利建设的现状
1.1小型农田水利建设的发展
作为一个传统的农业大国，在两千多年前，我国的农业就已经取得了一定的发展，在汉朝时期，农业的灌溉体系，已经比较完善，人们在河流和湖泊的基础上，建设一些水利设施，在控制水患的同时，还能够满足农业灌溉的需要，由于当时人们居住的比较分散，还没有形成现在城市，农业的播种和收割等，还停留在原始的手工阶段，因此农业生产的效率很低。正是这种现象，使得农田水利的规模比较小，只有在一片地区的几家一起修建，这样的水利设施比较简单，出现问题后修护比较容易，随着农业自身的发展，农田水利设施也取得了很大的进步，尤其是近代时期工业的发展，出现了水泥等材料，可以使得水利设施更加坚固，同时自然科学的发展，使得灌溉的整个流程更加科学。我国进入现代化的时间比较晚，在建国后的很长一段时间内，农田水利设施的建设，还使用传统的材料和工艺，使得水利设施出现了很多不确定因素，在一定程度上影响了灌溉的效率，一些专家和学者，根据我国农田水利建设的现状，结合国外先进的经验，完善了我国农田水利建设的方式，采用现代化的材料和工艺，不但提高了水利设施自身的质量，使用起来也更加的方便。
1.2小型农田水利建设的现状
通过实际的调查发现，我国小型农田水利设施的数量很多，尤其是在南方水域较多的地区，几乎每个村落都会修建多个水利设施，以此来满足农业灌溉的需要，但是受到经济水平等因素的限制，很多水利设施的建设比较落后，人们处于成本的考虑，采用简单的砂石作为材料，进行坝体的修建等，在需要灌溉时，挖开相应部分的坝体即可，这样的灌溉方式，具有很大的危险性。近些年随着我国经济的发展，政府部门出台一些政策，鼓励小型农田水利采用现代的手段进行建设，并对一些已经建成的水利设施进行改建，但是由于这种水利设施的数量过多，而且大多在农村中，很难进行全面的统计和修缮，在这种背景下，只能依靠农民自身的意识，自发的采用先进的理念，来进行农田水利的建设。但是考虑到我国农民的整体素质较差，很难接受这些新的理论知识，尤其是采用水泥等材料，需要较高的建设成本，农民更不愿意花费这些成本，而且很多农民已经习惯了传统的农田水利设施，不愿意改变传统的观念，这些因素在很大程度上影响了我国小型农田水利的发展。
2我国小型农田水利建设中存在的问题
通过实际的调查发现，我国小型农田水利建设具有悠久的历史，在很长一段时间内，对我国农业的发展，做出了巨大的贡献，但是进入到21世纪后，在追求效率和科学的基础上，这种传统的灌溉方式，显然不够科学，无法使灌溉的效率最大化，要想改变这种现象，必须采用先进的农田水利建设方式，利用现代化的材料，根据所在地区的地形、地质等因素，针对性的设计一个建设方案，只有这样才能够使农田水利设施发挥最大的作用。但是在实际的建设过程中，存在很多问题，导致无法实行现代化的建设方式，首先就是农民自身的因素，要想用水泥等代替传统的砂石材料，那么建设的成本必然会增加，农民显然不愿意花费这些成本，而且在他们看来，现有的农田水利设施，完全可以满足灌溉的需要;其次就是我国的地区面积较大，不同地区的地形、地貌、地质条件具有很大的差异，在实际的农田水利设施建设中，需要根据所在地区的实际情况，针对性的设计建设方案，雇佣设计人员，也需要一定的费用，这些费用还是要农民来承担，由此可以看出，我国小型农田水利建设中存在的主要问题，就是成本较高。
3我国小型农田水利发展的对策
3.1提高农民自身的素质
农民作为农田水利设施的直接受益者，有必要花费一定的成本，来完成小型农田水利的建设，而我国农民之所以不愿意增加成本，主要原因就是自身的素质较差，无法意识到现代化水利设施的好处，因此可以考虑加大宣传的力度，通过电视和集体学习等方式，让农民了解到现代化小型农田水利的好处，在学习的过程中，可以加入一些国外的案例，让农民深
刻的了解到使用前后灌溉效率的差距，以及农作物产量的差距等。对于农民来说，关注的主要问题就是农作物的产量，因此在宣传的过程中，应该将现代化小型农田水利设施，对于农作物产量的提升效果作为重点，甚至可以计算一下，水利设施建设需要增加的成本，以及每年农作物增加的产量，多少年之后就可以挣回投入的成本，而且这个农田水利设施，使用起来更加方便，也不用频繁的修护，这样才能够让农民尽快的接受新的理念，从而改变传统的观念，积极的投入到现代化农田水利建设中来。
3.2政府部门加大扶持的力度
经过前面的分析可以知道，影响我国小型农田水利建设的主要因素，就是建设的成本较高，很多农民都无法接受，要想很好的解决这个问题，可以根据所在地区的实际情况，如果当地的经济水平较差，政府部门可以进行一定的拨款，也可以向农民无息贷款，然后每年还一部分，这样农民就可以更加放心的进行现代化农田水利的建设。通过实际的调查发现，对于农民来说，采用水泥和现代化的工艺，来进行农田水利的建设，花费的成本比较高，大多农民都无法接受，如果政府部门能够给与一定的扶持，对于一些特殊的农民，进行贷款等帮助，就能够很好的解决这个问题。在一些水域比较发达的地区，政府部门已经开始出台一些扶持政策，但是由于政策自身不是很完善，而且扶持的力度较低，无法从根本上解决问题，根据这种现象，可以先在某些地区进行试点，在实行的过程中，不断的对政策进行完善，在没有大的问题后，在大范围的实行，这样才能够取得更好的效果。
4 结语
通过全文的分析可以知道，我国作为一个传统的农业大国，农田水利建设具有悠久的历史，但是进入到21世纪后，受到各种因素的影响，农田水利建设显然没有进入现代化，很多地区的农田水利建设，还采用传统的材料和施工工艺，在一定程度上影响了灌溉的效率，要想进行现代化农田水利的建设，农民很难承担高昂的成本，要想从根本上解决这个问题，必须提高农民自身的意识，结合政府部门的补贴，尽快的完成小型农田水利建设的现代化。 参考文献：
[1]徐邦鹤，小型农田水利工程建设存在问题及对策[J]，安徽水利水电职业技术学院学报，2011(01)：28-30
[2]朱德勋，宝应县开展小型农田水利工程设施建设“民办公助”项目的实践与思考[J]，水利建设与管理，2009(03)：79-80
农田水利范文第6篇
1、施工工艺
测量放线→预埋件施工→管道支架施工→管道安装→焊接及检验→阀门安装→补偿器安装→试压、冲洗→防腐和保温。
2、测量放线
管沟敷设架空管道、固定支架、补偿器等施工定线测量，按设计图中剖面图尺寸在管沟底板施工时用检定过的钢尺丈量定位。
两固定支架之间的管道支架、管道等高程，可采用固定支架高程进行相对控制。
3、预埋件施工：
滑动支座、导向支座、固定支架的预埋件按施工图中要求进行加工制作，在底板钢筋绑扎时将预埋件按定位测量及高程测量位置进行安装，要求埋设位置正确、埋件平正。混凝土浇筑后初凝前，应对预埋件位置进行校核，确保位置准确。
施工时注意：固定支架及所用零件均用Q235钢;有固定支架处，管涵底板应双层配筋，底板加厚。
4、管道支架施工：
(一)支架制作：
滑动支座、导向支座、固定支架制作按设计图及标准图规定材料、尺寸进行加工制作。
所用材料应有质量保证书，焊接支座采用E4303型焊条。
零件可用机械或烧割的方法切割，并将毛刺打磨干净。
需焊接的零件要预先清除铁锈和油污。
焊接前装配支座组件采用的工具，应能准确的保证各焊件相互位置。
支座制造完成后应对材料、零件尺寸、焊缝、支座的装配质量及完整性等进行检查验收，合格后方可进行安装。
(二)支架安装
支架安装位置应正确平整牢固，坡度应符合设计要求。管道支架支承表面的标高可采用加设金属垫板的方式进行调整，垫板应与预埋件进行焊接。
支架结构接触面应洁净平整;固定支架卡板和支架结构接触面应贴实导向支架、滑动支架不得有歪斜和卡涩现象。
管道与固定支架等焊接时，管壁上不得有焊痕等现象。
有补偿器的管段，在补偿器安装前，管道和固定支架之间不得进行固定。
5、管道安装
(一)进货检验
管材质量是保证供热管道不渗漏的关键，因此必须采用有合格证的产品，并在保管过程中，严格管理，防止损坏。现场办理验收手续。
1)壁厚偏差：按照国家现行规范执行;
2)周长偏差及椭圆度偏差：周长偏差值≤±7mm。椭圆度偏差<4mm;
3)保温管断面与中心线的垂直偏差不大于3mm;
4)保温管的平直度：平直度允许偏差不应大于1mm/m;
5)对检验后的保温管做好编号工作。
6)对检验不合格管材和管件，由热力公司统一处理。
(二)管子排列
依据设计图纸及现场实际情况及管材长度，在吊装前按焊口位置对管子进行编号、排列，需切割管道提前加工好，并画排列图。排管时，严格拉线排放，精确测量长度间距，固定牢靠，临时封堵严密。管道场内运输过程中，严禁拖管，以防止保护层受损，应视情况分人力、车辆、吊车离地运输。
(三)钢管吊装
经进货检验合格的管材和管件进行标识编号，用汽车运往施工现场沿管沟排开，按提前量好，误差小的或管径等同的进行编号组合并与土建复核水准点及高程，并检查沟槽尺寸、边坡、地基情况是否符合设计要求。符合要求后，用吊车吊下管，用倒链排管对口。吊装用钢丝绳外面套软橡胶管，进行单侧下管，吊装下管时缓慢均匀注意慢吊轻放，以防破坏保温层，并注意不要碰沟内障碍物。管道吊装前按焊口位置图将管排列，需切割和管道提前加工好。
(四)管道铺设
管道铺设前先在槽内根据管段之距离调整坡度，以保证管网的水准点、坐标点，供回水之间的间距符合设计要求，为防止槽内杂质进入管内，预先挖出焊口工作坑，然后开始铺设管道，要求管道与砂垫层密实接触。
(五)管道坡口
预制保温管为甲方供料，管道已坡口，小室内补偿器及个别因长度调整管道切割后，管道坡口形式采用人工坡口，对已加工好的坡口边缘应进行清洁工作，如机械坡口有锈蚀，采用角向磨光机打磨，以利于焊接并获得质量较好的焊缝。清理采用钢丝刷、铲刀，必要时用汽油清洗。施工小组设专人从事坡口作业，明确技术要求，责任到人。
(六)钢管对口
1)对铺设好的管子中心及高程由安装测量工测定调整，满足设计要求后，进行管道对口。对口采用三套钢管支架加倒链的方法抬管对接，一套用于吊装和固定已组焊的钢管端头，两套吊装和固定待焊的保温管;
2)管道对口时，管子可焊对口辅助件，辅助件采用50×5的角钢，焊接辅助件时应避免产生弧坑，裂纹;
3)对口时，先将两管底拼对并点焊定位，然后拉吊另一端，使上部拼对，使接口间隙均匀，并使管子错边分部均匀;
4)对口时，相邻两节管的纵缝应互相错开，其环向距离应大于150mm。
5)对口质量要求：
5-1 对口间隙：3±0.5mm;
5-2 对口错边：<1.5mm;
5-3 接口时，应检查管道平直度，在距离接口中心200mm处测量，允许偏差1mm，在对接管子全长范围内，最大偏差值应不超过10mm;
5-4 定位点焊第一点时在5点钟位置，根据管径不同点焊点数应相应增加或减少，但不应少于3处，每个焊点L≥50mm。点焊的起点和结尾点应圆滑，呈斜坡状，不宜过陡，且不能承受冲击负载。若发现点焊处出现裂纹，应铲除后重新点焊。在钢管纵向焊缝端部，严禁进行点焊;
6)对口完成后，复核轴线、标高无误，方可焊接。
7)由于主观原因造成割管、抽条、补条、斜口、高度差等工作失误，应追究操作人员及当职组长的责任，项目经理应落实明确的处罚办法。
6、焊接及检查
1)管道焊接
管道焊接方法采用手工电弧焊，焊条选用E4303型，焊工选派考试合格的有证焊工施焊。根据施工现场情况，配置6—10台BXI-500型交流电焊机。管道焊接采用多层焊接法。焊接前必须再次清理管腔，找平找直，将焊接端的坡口面及管壁内外100～200mm内的铁锈、泥土、油脂等脏物清除干净，焊完第一层后，要将熔渣清理干净;每层之间的焊接方向最好相反，接火要错开，为确保反面质量，应采用风铲认真清理焊根。然后焊接背面。特别注意在施焊时过连接点前，必须用角向磨光机将焊点磨掉， 管道焊接后逐根进行清理，先用钢丝刷清扫，后用棉纱擦洗。每道焊口的操作人员要对焊口质量负责。因焊接质量造成探伤不合格或等级低而发生的返工费用自负，并利用工余时间整改。
2)探伤检查
一次供热管网要做无损探伤检验，由有资质的检验单位完成无损探伤检验。超声波探伤、射线探伤，检验数量按规范执行。
7、法兰阀门、法兰安装。
(一) 阀门安装
1)本工程所用的阀门和法兰，必须有制造厂家的合格证明书。
2)阀门安装前应逐个进行检验，并要填写阀门检验记录。
3)阀门安装前要清除阀门的封闭物和其它杂物。
4)阀门要在关闭状态下进行安装。
5)阀门的操作机构和传动装置要求达到灵活可靠，其开关程度、指示标志要准确无误，并涂抹黄油。
6)焊接式阀门的安装应严格按照设计图及产品说明书进行。
(二)法兰安装
1)法兰端面应保持平行，偏差不大于2mm，安装时不得采用偏垫，多层垫或强力紧法兰一侧螺栓的方法来消除法兰接口断面的缝隙。
2)法兰垫片应符合设计要求，法兰连接保持同轴，螺栓孔中心偏差不超过孔径5%，并能保证螺栓的自由穿入。
8、补偿器安装
热力管道补偿选用金属波纹外压型膨胀节和压力半平衡式膨胀节，应符合国家现行标准。
按设计图纸核对每个补偿器的型号和安装位置，检查产品安装长度，校对产品合格证。
安装时应防止损伤补偿器。
波纹管补偿器应与管道保持同轴。
9、试压、冲洗
(一)分段试压
根据现场实际情况需要分段进行试压，强度和严密性试验：强度试验压力应为1.5倍设计压力，严密性试验压力为1.25倍设计压力。试压前将管段两头封堵，在一端安装压力表并连接试压装置，留出泄水口以便排除试压用水，利用排水泵将水排到沟外近处城市排水管网。
(二)整体试压
1)试压具备的条件：
(1) 管道安装完毕，对接焊缝经100%探伤检验合格，即安装符合设计和规范要求。
(2) 直埋段焊口(除个别过路处探伤合格保温回填以外)全部外露，并清理干净，便于检查。管子中部填砂，管顶填砂300mm以上。
(3) 试压水源、电源应解决，试压管线已接好。
(4) 试压时现场有监理、业主、质检部门代表参加。
2)试压准备工作：
(1)堵板制作焊接;DN 250、DN200、DN150、DN125管堵板直接用δ=10mm钢板焊制。
(2)管道试压，利用水源接管注水，使用DN50钢管，接至设计起点封头进水口，放气点为管线高点和支线高点。泄水点为本管线泄水和分段末端最低处，泄水泄进小室或末端挖集水坑，使用排水泵接胶管排至就近城市排水管网。
(3)管线的泄水、放气阀安装前要经过1.6Mpa严密性试验。
(4)管内注水。打开最高处排气阀和注水管阀门，向试压系统注水根据各系统总注水量多少，安排操作人员定时不定时检查和进行分支排气。最高点水满后，停止注水，放置24小时，补满水排净空气。
3)试压
先用多级泵升压，至表压1.0 Mpa检查接口情况。没有问题，再用电动试压泵升压。以后每增加0.1Mpa要进观察，直至升压至试验压力停泵，l0分钟后降压至工作压力1.25 Mpa进行严密性试验。检查人员用1kg重小锤在逐个焊口周围进行敲打检查，在30分钟内接口无渗漏，且表压降不超过0.02Mpa即为合格。根据规范要求，焊接阀门在试压时进行强度和严密性试验。即经试验压力下检查阀门是否渗漏，做为阀门强度试验检查。当30分钟工作压力下检查合格后，关闭各分支上的供回水管上的焊接阀门，打开分
支末端放气阀，泄压至常压，检看阀门是否继续出水，来判断焊接阀门能否关闭严密，做为焊接阀门的严密性试验。试压合格后泄压、放水、办理试压记录手续。
(三)冲洗
1)冲洗要求
(1) 管内冲洗后无油、无土石;
(2) 冲洗水硬度不大于5μg/L;
(3) 不允许含有有机溶剂等杂质。
2) 冲洗原理
利用水在管内流动的动力和紊流的涡旋及水对杂物的浮力，迫使管内杂质在流体中悬浮、移动、从而使杂质由流体带出管外或沉积于除污短管内。
3) 系统选择原则：
(1)冲洗水池和水泵应设在管网的起点或中间段，便于系统的选择和分配;
(2)根据干管和支管的长度，分干管系统和支管系统;干管过长，可以分两个系统，但中间部位加连通管，安装连通阀门;也可以分干管和支管为一个系统。
4)冲洗位置的选择：
(1)水泵尽可能安装在场地宽敞和平整处，便于操作，安装变配电装置及其它设施;
(2)尽量靠近电源和水源地，减少临时用电用水设施的费用;
(3)可以尽量用永久性设施及总供水泵站，可以大量节约资金。
5)冲洗步骤与方法
(1)系统试压完成，端点加固，支撑完成，临时管道、阀门等全部安装就位;
(2)水泵、电气安装调试完成;
(3)供水、供电已疏通环节等;
(4)冲洗系统已确定，顺序确定，连通管接系统和顺序开通或关闭;
(5)周围警戒工作完成。
(6)系统注满水，并高处排放空气。经粗洗、清洗、精洗循环至出水水质经现场监理检验合格后结束清洗循环。
6)清理
先将排气阀门开启，使排水时向管内补气，防止管内出现真空，就近排放，恢复管网系统。拆除冲洗管道及设备，焊补管洞，使系统按设计和使用功能处于正常状态。预制保温管在安装后，同时随焊随用钢丝刷清理管壁锈蚀及杂物并用棉纱清理管壁，保证管壁清洁，使用清水以不小于1.5ms流速进行冲洗,直至出水清澈时为止。试压及冲洗管道的排水，由管端排水管经管道泵提升后，连接软管就近排入城市管网。
10、防腐