供销社章程范文

2024-05-25

供销社章程范文第1篇

一、基本情况

洛川县石头供销社是供销社系统的集体所有制企业,计划经济时代为国民经济发展做出了重要贡献。进入改革开放时期,企业经营逐步萎缩,设施惨败凄凉;职工全部下岗失业,职工和供养人员的基本待遇得不到保障,致使企业与职工之间的关系持续恶化,由此累积的矛盾日益加剧。因此,只有正视现实,更新理念,立足改制,企业才能得以解脱,职工才能妥善安臵。

(一)人员状况

1、企业职工总数34人,其中在册正式职工12人,付业工12人,退休人员10人(正式职工7人、付业工3)。

2、遗属抚养人员7人,六十年代精减下放人员2人。

(二)资产负债情况

1、资产总额60万元。

其中:(1)固定资产28万元。(不包括土地8亩)

(2)流动资产42万元。

2、负债总额177万元。

其中:(1)银行贷款59万元。(本29.5万元,息50万元)

(2)拖欠养老统筹金66.1万元。

(3)拖欠职工工资及其他账款25万元。

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(4)拖欠其他应付款51.9万元。

3、所有者权益:-117万元。

二、改制的指导思想和基本原则

(一)指导思想

按照县委《国有企业改革实施方案》的总体要求,在政策允许的范围内,切实维护职工利益,保护债权人的合法权益,保证国有资产不流失,正确处理国家、企业、职工三者的利益关系,确保改制工作平稳,有序进行。

(二)基本原则

1、充分利用国家政策,要妥善安臵职工。

2、债务落实,人源落实,整体改制。

3、依法办事,规范操作。做到公开、公正、透明。

三、改制形式

本企业改制形式是:“人资(产)分离、货币安臵、职工一次性解除劳动关系”。即:结合石头镇重点镇建设,企业资产部分进行公开拍卖,企业以现金支付方式付清职工经济补偿金。落实职工各项待遇后,职工与企业解除劳动合同关系,成为社会自然人;退休职工在交清医疗保险金后,交由县养老经办中心管理。然后企业按法定程序申请注销。

四、职工安置办法

1、职工安臵:在职职工解除劳动关系经济补偿金按2006年洛川县本级(不包括延炼)在岗职工年平均工资11303元的3倍确定,基础部分占经济补偿金总额的70%,工龄部分占30%,工资年均375.60元。

2、企业职工生活费从98年1月算起,发至2007年12月底(办理退休后不再计提),其中1998年至2003年按100元/月计提,2004年元月至2007年12月底按160元/月计提。

3、养老统筹金交至2007年12月底,加上历年拖欠以及个人垫交,这次改制时一次交清,企业缴纳缴费基数的20%,个人缴纳8%。

4、失业保险金:按失业保险金计算办法,企业缴纳2.5%,职工交纳1%计提,一次性交就业管理局。

5、付业工的安臵:2007年12月底在册付业工,按连续在本企业工作年限,每满一年工龄(按年计算后不足一年的,按一年计算)发1个月本人工资的标准(430元/月)发给经济补偿金,与企业解除劳动关系。

6、工残人员安臵:工残人员除按标准发给解除劳动关系经济补偿金外,其伤残抚恤金依照陕西省人民政府令第97号《陕西省实施工伤保险条例》执行。

7、职工遗属生活补助费,离休干部遗属按照300元/人〃月标准,其他遗属按照230元/人〃月标准,对不满18周岁的供养对象,一次性发到18周岁,60岁以上的一次性计提10年发给本人。70岁(含70岁)以上的人员一次性提5年发给本人。

8、六十年代下放人员生活费:按130元/月标准或按100元/月标准,计提10年,一次性发给本人。

9、离退休人员的安臵:企业改制后,退休职工交由县养老经办中心管理。其医疗保险金按当年社平工资的9%(企业交6.5%,个人交2.5%)的标准计提15年,一次性缴医保部门后享受医疗保险。离退休人员统筹外费用:按各企业现在执行的项目和标准,统一计提到70岁(内退人员从法定退休年龄算起),70岁(含70岁)以上的人员再提5年,一次性发给本人。

10、在职职工医药费:在职职工(包括待退人员)按每

满一年工龄发给100元的标准,计提医药费,改制时一次性发给本人。

11、企业所欠职工工资、生活费等,本次改制时一次性予以解决。

12、在职职工失业培训费按每人2000元的标准一次性发给本人。

13、挂靠人员安臵:挂靠人员解除劳动关系经济补偿金,按2006年洛川县本级(不包括延炼)在岗职工平均工资2倍的标准发给,养老统筹费、失业保险、生活费等企业一律不予承担。

五、债权债务的处理

1、银行贷款79.5万元(本29.5万元,息50万元.)一次性打包处理,预计处理费30万元。

2、拖欠洛川县生产资料公司化肥款13万元。

3、拖欠其他应付款30万元。

处理以上债务共需73万元。

六、改制费用

改制费用公用358.1万元(改制费285.1万元,债务处理73万元)。

(一)职工安臵费用249.9万元

1、在职职工解除劳动关系经济补偿金41万元。

2、职工生活费39万元。

3、拖欠养老统筹金67万元。

4、失业保险金7万元。

5、付业工安臵(16人)17万元。

6、退休人员医疗保险33万元。

7、计提的在职职工医药费共计3.5万元。

8、拖欠职工款25万元。

(1)欠职工工资10万元。

(2)欠职工其他应付款15万元。

9、离退休人员的统筹外费用1万元。

10、职工遗属生活费14万元。

11、职工失业培训费2.4万元。

(二)改制相关费用需25万元

1、资产评估5万元。

2、审计费5万元。

3、预提的改制费用及不可预见的费用15万元。

(三)职工住房解决共需10.2万元

1、为了动员职工顺利腾房,凡在规定时限内主动签定解除劳动关系相关文件,并腾出公房者,予以在职职工一次性奖励(含住房困难补贴),每人3000元,共7.2万元。

2、退休人员再规定时限内腾出公房者,每人发给3000元租房补贴共计3元。

(四)处理债务共需73万元

七、职工档案的管理

企业解除劳动合同关系后,一般职工的档案交就业管理局职介中心管理,具有大专以上文凭或者具有技术职称的职工档案交县人才交流中心管理。离退休人员档案交凤栖街道办劳动保障事务所管理。

职工解除劳动合同关系后,在所在地政府或街道办,自然行政村行驶权利和义务。党员的组织关系介绍到现居住地的党支部。

八、其他

改制结束后,企业与职工签订解除劳动合同关系协议书,

合同文本执行县改制领导小组办公室统一制定的文本。

供销社章程范文第2篇

2010年,地区供销社在地委、行署的正确领导下,认真学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神和全区经济工作会议精神,深入学习实践科学发展观,围绕全区经济社会发展大局,紧随试验“强区升位、跨越发展、”快速崛起的步伐,坚持为农服务的工作方向,物质文明与精神文明、政治文明建设并举,积极发挥指导、检查、协调、服务的职能作用,进一步加大目标绩效管理工作力度。全年完成商品购进4.45亿元,同比增长18%,完成商品销售5.46亿,同比增长25%,实现汇总利润241.6万元,同比增长127.9%,保持了几项主要经济指标的同步增长,全面完成了年初与行署签订的各项目标任务。

一、2010年工作完成情况 (一)全面完成各项主体工作目标

1、保质保量完成民生项目建设任务。今年,地委、行署连续第4年将本社组织实施的村级综合服务站和农村商品零售超市建设列入十项重点工作内容之一,全年下达400个村级综合服务站和40个农村商品零售超市建设任务。我们将此作为重要工作来抓,深入调研,了解农民需求,精心组织、周密规划、落实责任,积极发挥组织、指导、督查、协调、服务职能作用,

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采取有效措施掌握建设进度,检查建设质量,提出改进措施。各级供销社因地制宜,采取自建、联建、帮建等多种形式,共建成村级综合服务站403个,商品零售超市40个,保质保量地完成了地委、行署下达的建设任务,进一步加强了全区农村物流基础设施建设和进一步完善了农村市场服务体系建设。

2、积极参与抗旱救灾、春耕生产和森林防火工作 地区供销社根据2010年2月5日地委防旱抗旱工作专题会议精神,结合自身实际,于2月8日制定了一系列抗旱救灾工作方案。地区社专门成立抗旱救灾工作领导小组,多次召开抗旱救灾工作会议,要求全体干部必须把当前的抗旱救灾工作作为重中之重,积极投入到抗旱救灾工作中。地社领导多次深入到金沙清池镇、黔西铁石乡等处采取召开座谈会、查看资料、电话跟踪、亲自到田间地头农民座谈等调研方式,很好地完成了地委行署交付的对XX、XX、XX3县区的督促检查任务,还多次深入到XX、XX、XX等地对各县市供销社抗旱救灾、春耕备耕、农资储备情况进行检查。各县市供销社积极参与抗旱救灾的森林防火工作,金沙清池茶叶专业合作社利用上山收茶叶的机会,免费给山上的农民送水;织金县供销社组织森林防火队,和当地有关部门的同志一道,蹲点设卡守山,巡山有力地支持了抗旱救灾、春耕生产和森林防火工作。

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3、认真做好化肥储备和供应,努力调控市场和平抑市场价格。化肥储备和供应是政府委托供销社的重要职能,也是供销社自身的主营业务之一。做好化肥、农药、农膜等农业生产资料的储备和供应,是调控市场、平抑价格、减轻农民负担、促进农民增收、保证农业生产顺利进行的重要措施。根据行署的规定,供销社每年化肥的储备和供应分别是4万吨和11万吨,我们根据农村需求自我加压,2009年10月,地区社对各县市供销社和地直农资企业下达了5万吨储备任务,并提出了统一进货、统一价格、统一标识等经营要求,减少中间环节,提高让利空间,最大限度地平抑市场价格,把实惠让给农民。今年春耕时期,各级供销社在地区社的统一组织下,开展了轰轰烈烈的“万吨农资下乡活动”,使农民在田间地头就能买到所需要的化肥和其他农业生产资料,有力地推动了抗旱救灾、春耕生产的顺利进行。各级供销社普遍采取连锁配送、农产品换化肥、赊销等便民措施,全年共计供应化肥13万吨,成为农业生产资料供应的主导力量。据统计,全系统仅农资让利供应和平抑市场价格一项,农民得实惠达3000万元以上。全区供销社系统由于化肥储备充足、配送下乡及时、调控市场有力、为农服务的作用得到了发挥,各级党委、政府都给予了充分肯定,贵州电视台、毕节电视台、毕节日报等新闻媒体都作了采访报道。

4、巩固和扩大农业产业化经营成果。按照地委、行署对农

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业农村工作的要求,全系统以科学发展观为指导,加大了对农业产业化经营龙头企业发展的指导和服务力度,不断拉长产业链,充分发挥龙头企业带动农民致富、调整农业产业结构、转变农业增长方式,推动农村改革发展的积极作用。今年,全系统2个省级、9个地区级龙头企业都得到了进一步发展和壮大,织金县人民政府出台发展农民专业合作社文件,制定了政策措施,成立了领导小组,举办了培训班,委托供销社牵头发展全县农民专业合作社。金沙县清池供销社茶叶专业合作社、金沙禹谟供销社酱醋厂等企业发展迅猛。大方县响水供销社辣椒专业合作社获评地区级农业产业化经营龙头企业,已申报省级龙头企业。XX供销社“贵州林酒厂”建立6000亩高粱原料生产基地,在保证原料供应的同时,带动了当地特色产业种植的发展。在精心扶持龙头企业的同时,我们始终重视产业化项目的培育和发展,以组织各类农民专业合作社为突破口,整合农村各种资源走产业化发展道路,把千家万户的农民与千变万化的市场联结起来,壮大和发展合作经济,引领农民把个体经营融入大市场,有效地调整产业结构,促进农民增收和农业增效。今年新建农民专业合作社16个,全系统已建农民专业合作社达65个。

5、加强企业管理,全面实现各项经济指标同步增长。全系统进一步深化企业体制改革,促进企业经营机制创新,积极调

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整经营结构,拓展为农服务领域,以为农服务为宗旨,以经济效益为中心,完善和规范目标管理,加强以财务为重点的企业管理,强化财务监督、降低经营成本,减少财务支出,堵塞滴、冒、跑、漏,实行每月财务报表制度和每季度财务分析制度,为指导企业经营管理提供科学依据,最大限度地提高经济效益。企业管理不仅提升了各项为农服务的绩效,也促进了供销社购、销、利三项主要经济指标的进一步增长。全年全系统实现商品购进4.45亿元,同比增长18%,实现商品销售5.46亿元,同比增长25%,实现汇总利润241.6万元,同比增长127.9%。

6、以实施项目为依托,加快供销社发展步伐。各级供销社把项目编制、申报、跟踪和实施作为重要工作来抓,积极实施项目拉动战略,抢抓中央对毕节试验区加大扶持力度的机遇,共编制、储备项目88个,已成功申报25个,共获得各种无偿资金1730万元,威宁、纳雍、大方3个县被全国供销合作总社确定为网络建设重点扶持县,可获得连续3年的项目资金支持,对于加快3个县供销社的改革发展步伐,提高为“三农"服务功能,将起到重要的推动作用。一年来,通过努力改变了供销社不是政府部门、无项目申报、无资金支持的状况,为加快供销社的发展注入了强劲的生机和活力。

7、积极做好农村生产生活用煤供应前期准备工作

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6月初,地委XX秦书记对全区农用煤供应作出指示,要求地区供销社利用网络优势,与地区工能委密切协作,尽快制定方案开展工作,切实解决全区农用煤供应问题,让老百姓得到廉价便捷的农用煤供应的实惠。地区供销社及时与地区工能委密切配合进行调研,召开各种会议,与有关部门协调沟通,制定了相关的工作方案,确定了试点。到目前为止,各项前期准备工作全面展开,一旦行署工作方案下达,即可以开始向农民供煤。

(二)党的建设和机关建设目标完成情况

1、认真开展深入学习实践科学发展观活动。根据地委的统一安排和部署和总体要求,切实加强领导,精心安排部署,重视每个阶段每个环节的工作,圆满完成了忠实践行宗旨、勤政廉政为民学习教育活动各项工作任务。通过活动,广大党员进一步增强了深入学习实践科学发展观的紧迫感和使命感,党员领导干部思想觉悟进一步提高,思想进一步解放,为农服务意识、创新意识、勤政廉政意识进一步增强,通过活动,进一步查找和梳理了阻碍本系统科学发展的各种障碍,决策更具科学性,职能职责作用得到更好发挥,有效地推动了全区供销社的改革和发展。通过活动,整改措施更加具体,整改效果更为明显,科学发展的制度建设进一步完善。修改完善了党组议事《规则》、干部任免、考勤、保密等制度,建立并不断完善了干部“双

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评双考双挂钩”动态跟踪考核、行政督察问责、“六型机关”创建等工作制度。学习实践科学发展观活动的深入开展,不仅促进了党的建设和机关各项建设,也为业务工作的顺利开展提供了坚强保证,促进了全系统各项为农服务工作目标的顺利完成。

2、加强党风廉政建设,营造风清气正的执政环境。领导干部进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,自设防线,警钟长鸣,不断增强廉洁自律的自觉性,筑牢拒腐防变的思想防线、道德防线和职务防线,认真克服“供销社一无项目、二无资金、三无公共审批权”的“清水衙门”思想。坚持民主集中制原则,重大事项集体研究,广泛征求意见,加强对重大决策、项目资金安排、大额度资金使用等重点环节和重点部位权力行使的监督,做到公平、公正、公开、透明。进一步完善党风廉政建设责任制,层层签订责任书,一级抓一级,层层抓落实;完善监督机制,从制度上、源头上防止腐败行为的发生。加强对直属企业党风廉政建设的领导和监控,促进直属企业党风廉政建设责任制的不断完善,监督直属企业领导班子及领导成员正确行使权力,全年没有违规、违纪、违法行为的发生。

3、加强党的建设,为各项工作顺利开展提供坚强保证。党的建设进一步加强,组织建设不断完善,社党组、社机关党委、党支部、党小组各级党组织步调一致,坚定不移地贯彻党的路

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线、方针、政策,坚定不移地执行地委、行署的各项决定和决议,发挥了党建工作的核心作用,成为各项工作顺利开展的推动力量。党的基层组织更具战斗堡垒作用,凝聚力、战斗力、亲和力得到巩固和提高。广大党员讲党性、重品行、作表率,推动了党建工作的顺利开展。机关党建制度、党员学习制度、党员联系群众制度、党员活动制度、党员教育制度、发展党员制度、管理制度等更趋完善,保证了党建工作的有序开展。

4、加强机关建设、积极创建“六型机关”。我社根据地委统一安排和部署,切实加强领导,提高认识,统一思想,积极开展“六型机关”创建活动,着力解决机关干部职工作风不实、责任心不强、工作效率不高等问题,造就一支积极向上、奋发有为、工作创一流、目标争第一的干部职工队伍,进一步提高机关的执政能力、执行能力和工作效率。广大干部职工进一步增强了紧迫感和危机感,学风、思想作风、工作作风、生活作风明显好转,学习型、服务型、效能型、法治型、责任型、廉洁型正在逐步成为机关的主旋律。

(三)认真完成各项专项工作任务

我社坚持科学发展、统筹兼顾、全面推进的原则,始终重视专项工作目标的落实,把主体工作目标与专项工作目标同安排、同部署、同检查、同管理、同考核,收到了很好的效果。领导班子成员深入企业、深入各联系点调查研究,促膝交谈、

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了解情况、共谋发展,注重为民办实事,办好事。积极开展对毕节市放珠镇的集团帮扶工作,捐资3800元帮扶白泥村贫困农民和贫困党员,及时帮助他们解决生产生活中的实际困难。举办养殖培训班,帮助他们掌握养殖实用技术。协调3万元资金建设水渠,解决该村人畜饮水问题。积极到威宁东风镇开展计生帮扶,捐款5000元补充该镇计生工作经费;拨付20000元资金用于该镇元木村、拱桥村村级综合服务站建设启动资金,解决农民买难卖难问题,推动该村生态文明家园建设的顺利开展,完善该村的商品流通基础设施建设,使农民足不出村就能享受到生产生活用品的销售服务;出资100000元完成生态家园建设帮扶,积极开展危房改造联系点的调研帮扶。我社党组始终重视机关和所属企业的维稳、安全、综合治理等工作,进一步完善了信访、维稳、综合治理工作保障机制,尽力争取项目、资金扶持地直企业特别是危困企业的发展,帮助企业解决实际困难,改善职工生产生活条件。协调资金75000元解决储运公司医保,解决了企业职工看病难问题,维护了企业的内部稳定。始终重视安全生产工作,进一步规范了各项安全管理制度,建立了安全工作预案,特别是对烟花爆竹的仓储、运输、经营各个环节力争做到万无一失,全年未发生任何安全事故,未出现任何治安事件,没有群访、非正常上访的行为发生。在各专项工作的检查考核中,都取得了较好的成绩。

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(四)存在的问题和改进方向

在取得成绩的同时,我们的各项工作仍然存在一些不足,离地委、行署的要求还有一定的差距。目标实施的过程中,安排部署、过程追踪、检查考核等环节仍有脱节现象,干部职工年龄老化,“船到码头车到站’’的思想突出存在,责任心、事业心还有待进一步提高,想干事、能干事、干成事的干部职工队伍建设任重道远。这些问题的存在,影响了目标绩效管理的整体推进,也影响了各项工作的进一步完善和规范。今后,我社将进一步加大工作力度,在各项工作的安排部署、检查追踪、考核评比各个环节相互贯通,工作实绩、管理过程和工作资料共同推进,职能职责目标与机关建设目标互相促进,力争各项工作水平上一个新的台阶。

二、2011年工作要点

2011年,是毕节试验区强区升位、跨越发展、快速崛起的关键之年,也是实施新的五年发展规划目标的第一年。全区供销社系统要进一步深入学习和实践科学发展观,紧紧围绕地委、行署的工作大局,按照“工作创一流,目标争第一”的要求,以为农服务为宗旨,以完善市场服务体系为重点,以争取实施项目为抓手,以培育支柱产业为支撑,以体制改革和机制创新为动力,抢抓机遇,锐意改革,大胆试验,勇于创新,积极探索试验区供销合作事业发展的新路子,全面提升为农服务水平,

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为全区农民增收、农业增效和农村经济健康发展做出应有的贡献。

(一)抢抓难得的历史机遇,加快试验区供销合作事业发展步伐

毕节试验区正在不断加快发展步伐,各级供销社要把项目申报、跟踪和实施作为工作的重中之重,千方百计抓好这一难得的历史机遇,积极实施项目拉动战略。要进一步加大对接沟通力度,努力提高项目申报的成功率。要进一步完善和充实项目库、论证、编制、上报一批符合产业政策和供销社发展的项目,申报项目要条块结合,多渠道申报,除新网工程、专业合作社、农业产业化等项目外,要在农业综合开发、农资、日用工业品、烟花爆竹配送等方面多下功夫,最大限度地争取中央、省在项目、资金、政策等各方面的支持,加快试验区供销合作事业的发展步伐。

(二)加大农村商品流通体系建设,促进农村商品双向流通 我区农村市场体系建设和农村商品双向流通建设相对滞后,要争取地委、行署继续把村级综合服务站和农村商品零售超市建设纳入2011年“民生”项目建设内容,全年拟建成村级综合服务站750个和农村商品零售超市70个。这是增强农村商品流通基础设施建设,完善农村市场体系,推进社会主义新农村建设,实现现代农业的重要措施,也是向农民提供商品交易的重

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要载体。要做好总社在大方县实施网络建设扶持的指导协调,保质保量完成地委、行署交付的民生项目建设任务,加强网点管理,巩固建设成就,再经过几年的努力,使农村商品服务覆盖面不断扩大,农民买难卖难问题进一步缓解,商品双向流通健康发展。

(三)抓好农业生产资料的储备和供应,努力调控和平抑市场价格

根据黔府发„2010‟9号文件精神,做好化肥、农药、农膜等农业生产资料的储备和供应,是调控市场、平抑价格、保证农业生产顺利进行、减轻农民负担、帮助农民增收的重要措施。2010年10月,地区供销社拟将5万吨化肥储备任务行文分解到各县市供销社和地区农资企业,并提出相应的工作要求,确保今冬明春用肥之需。地区社要组成检查组深入各级供销社检查储备情况,认真了解库容、品种、价格和农村需求,着力抓好农资配送下乡活动,在让利销售,调控和平抑全区化肥市场价格等方面发挥农资主渠道作用,为春耕生产提供农资保障。在销售中,推行连锁配送,不断提高配送率和配送覆盖面,全年销售化肥14万吨以上,要发挥供销社集团优势,努力降低经营成本,提高对农民的让利空间,让农民得到实惠3000万元以上,推动农业经济健康发展。

(四)做强做大龙头企业,巩固和扩大农业产业化经营成果

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全系统现有9个地区级以上龙头企业,其中2个为省级龙头企业。2011年,要以科学发展观为指导,加大对现有龙头企业发展的指导和服务力度,继续拉长产业链,发挥龙头企业带动农民致富、调整农业产业结构、转变农业经济增长方式、推动农村改革发展的积极作用。龙头企业要以项目申报为重点,为企业注入更大的生机和活力,促进企业进一步做强做大。地区社要与有关县市供销社一起,加大对纳雍茶、清池茶、禹谟酱醋、响水辣椒等产业的支持力度,尽力为龙头企业的发展创造良好的条件。要重视产业化经营亮点的培育,支持大方县惠民辣椒专业合作社、黔西林酒原料生产基地、织金农资配送等产业的发展,使这些企业早日成为省级或地区级龙头企业。

全系统现有8个地区级以上龙头企业,其中2个为省级龙头企业。2010年,要以科学发展观为指导,加大对现有龙头企业发展的指导和服务力度,继续拉长产业链,发挥龙头企业带动农民致富、调整农业产业结构、转变农业经济增长方式、推动农村改革发展的积极作用。龙头企业要以项目申报为重点,为企业注入更大的生机和活力,促进企业进一步做强做大。地区社要与有关县市供销社一起加大对清池茶、禹谟酱醋、响水辣椒等产业的支持力度,尽力为龙头企业的发展创造良好的条件。要重视产业化经营亮点的培育,支持黔西林酒、织金农资配送等产业的发展,使这些企业早日成为地区级以上龙头企业。

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(五)大力兴办各类优势产业的农民专业合作社

农民专业合作社是整合农村资源、调整农业产业结构、促进农村经济方式转变的有效形式,是农村经济发展的主要形式,也是供销社实施开放办社、发展农村合作经济的重要措施。各级供销社特别是基层供销社要将此作为企业机制转变的重要工作,以兴办农民专业合作社为推动供销社发展的切入口,把企业、农民和农村各种资源整合在一起,把千家万户的农民与千变万化的市场联结起来,实行开放办社,走合作经济道路,引领农民走产业化经营的路子,实现企业和农民“双赢”,推动农村改革和发展。要重视织金县供销社牵头发展农民专业合作的工作,做好指导协调,认真总结经验。全系统要在巩固原有专业合作社的基础上,兴办20个具有一定辐射带动作用的农、林、牧、茶和各种服务业的农民专业合作社。经过几年的努力,逐步实现产业的“产、加、销”一条龙和“贸、工、农”一体化。

(六)克服一切困难,做好农用煤供应工作 农用煤供应是地委、行署委托供销社的重要为农服务职能,是毕节试验区一项重要的民生项目,是供销社拓展为农服务领域、实现自身价值的难得机遇。各级供销社要按照地委、行署农用煤供应的工作要求,克服一切困难做好这一惠及民生的工作。供应点建设要规范,制度要完善,质量要保证,供应要及

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时,服务要周到。要在搞好试点的基础上,认真总结,不断积累经验,逐步扩大供应覆盖面。要在定点供应的基础上积极创造条件,逐步实现配送服务,为农民提供质优、价廉、便捷的燃煤供应,促进毕节试验区经济发展和社会和谐。

(七)加强企业管理,全面实现各项经济指标同步增长 根据农村市场的需求量和购买力,组织好适销对路的各种商品和供应工作,力争全年购进商品总值6.5亿元,销售商品总值7.3亿元,实现利润700万元以上,购、销、利三项主要经济指标分别比2010年计划数增长18.2%、19.7%和40.0%以上。要加大对社办工业的管理力度,在保证质量的前提下,逐步扩大生产规模,全年工业总产值突破1.5亿元以上;要加强财务管理,减少财务支出,勤俭办法,厉行节约,反对铺张奢侈,堵塞滴、冒、跑、漏,每个季度要进行财务分析并形成文字报告,为指导企业经营管理提供科学依据,最大限度地提高经济效益;要把村级综合服务站的购、销、利纳入业务统计和财务核算,并做好相关管理工作,提高服务质量,严厉打击假冒伪劣商品,切实保护消费者的合法权益。

(八)深化企业体制改革,维护企业内部稳定

继续深化企业体制改革,促进企业经营机制创新。以现代企业制度为标准,逐步实现企业“产权清晰、权责分明、管理科学”的管理体系。强化生产、经营安全意识,完善安全管理

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措施,力争不发生任何安全事故。强化企业管理,统筹直属企业人、财、物等资源配置,促进企业经济效益不断提高。做好离退休老干部、转业退伍军人、下岗职工等群体的政治思想工作,帮助他们解决力所能及的困难和问题,摸清其不同诉求,掌握其思想动态,用发展的办法,解决发展中的矛盾。把矛盾和问题解决在基层,力争不出现群访、越级访和非访。千方百计做好危困企业解困工作,竭力为危困企业创造发展的条件,逐步提高企业职工收入,稳定职工队伍,为全区社会稳定作出贡献。2011年的工作任务十分繁重,我们要在地委、行署的坚强领导下,认真贯彻落实地委、行署2011年的一系列工作部署,以良好的精神状态,坚持“工作创一流,目标争第一”的标准,发扬“人一之我十之,人十之我百之”的精神,高标准,严要求,全区系统上下心往一处想,劲往一处使,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,努力完成或超额完成各项目标任务,为推动全区经济社会又好又快、更好更快发展做出应有的贡献。

供销社章程范文第3篇

截至10月底,全系统商品总购进完成5.7亿元,占年计划的86%;商品总销售完成6.1亿元,占年计划的85%;利润完成205万元,占年计划的91%。一年来的工作主要表现在以下几个方面:

一、凝聚合力,创新体制,大力推进供销社综合改革

XX县供销社被确定为全省供销社综合改革试点之后,我们多次组织全系统干部职工认真学习总书记、李克强总理的重要批示和全国总社、省政府关于推进供销社综合改革的一系列文件精神,力求学透改革精神、领会改革实质,并及时向县委、县政府汇报推进供销社综合改革的思路、途径、方法。县委、县政府高度重视供销社改革,先后10余次召开政府常务会、专题协调会予以全面部署,在政策、项目、资金等方面予以了大力支持和倾斜。县委、县政府主要领导和主管领导带领有关部门先后9次深入供销社基层一线进行调研,对推进综合改革提出了明确要求。根据省、市、县的关于综合改革的总体部署,结合XX县供销社人员、阵地、网络基本健全的实际情况,我们着重从创新组织体系、创新经营体系、创新服务体系、创城农村金融体系四个方面求突破,大力推进供销社综合改革。

一是突出组织创新,着力打造上下贯通的农民合作社联合社新体系。 以供销合作社体制为基础,以确立农民在基层组织中的主体地位为目标,自下而上建设村级组织、乡级组织、县级组织。村级组织:依托基层供销社,通过兴办各类农民合作社,组建“党支部+村委会+农民合作社”三位一体的农民基层组织,努力实现基层党组织政治优势与供销社经济功能的有机结合。先后领办、创办的雨垌蔬菜、德信种植、天盈养殖、富成蔬菜等32家农民合作社,共吸收支村两委成员39人,入社社员4300余户,发展各类农产品基地30000余亩,为社员统一耕种、统一施肥、统一种植技术、统一防治病虫害、统一收割、统一销售,提供产前、产中、产后系列化服务。乡级组织:依托现有基层供销社组织农民合作社等新型农业经营主体,先后在代召、河沙镇、南堡等乡镇组建了区域性和产业型的基层农民合作社联合社。整合涉农资源,开展公益性、经营性服务。基层供销合作社负责人和乡镇主管农业的副职,通过民主程序进入专业合作社联合社中担任职务,并逐步规范成员社之间的联合与合作。目前,已在6个乡镇成立了乡镇农民合作社联合社。其中:代召供销社联合雨垌蔬菜、富成蔬菜、运兴小麦、帮农蔬菜、文海种植等5个农民合作社,注册成立了代召供销农民合作社联合社,注册资金500万元,代召供销社占64%股份。县级组织:以县供销社为主导,在乡镇农民合作社联合社基础上,注册成立了XX县供销农民合作社联合社。努力探索构建县乡村一体化发展路子,着力打造政府主导、供销社主办、合作社主体的上下贯通的农民合作社联合社组织体系。

二是突出经营体系创新,着力健全现代流通新网络。

制定了“县建龙头、乡建中心、村建网点”的发展思路,通过县、乡、村三级网络的上联与下延,努力实现经营网络在全县城乡的全覆盖。 农资配送网络:投资600万元建成两个农资配送中心,承担全县农资储备任务,开展农资经营,发展乡镇直营店和连锁店76个,年供应量化肥6.3万吨,占全县农资市场份额80%以上。

农副产品网络:投资400万元,在代召供销社建成占地2600平方米的雨垌农副产品智能配送中心,陆续在60个社区设置便民服务终端,积极开发手机app软件,打造邯郸本地农产品o2o营销新模式。大力推广“网订店取、网订店送”的新型配送模式。配送中心下连6家农民合作社、8000余亩种植基地,年预计配送蔬菜、瓜果等农副产品2万余吨,着力实现从基地到社区、从田间到餐桌的智能快捷配送。 日用消费品网络:投资600万元,对原棉麻公司河沙镇棉站进行翻建,建成占地7000平方米的XX县春晓商贸日用消费品配送中心,开展连锁经营和网络配送。

再生资源网络:以邯郸鑫丰再生资源公司再生资源回收利用基地为龙头,建设一个集再生资源回收交易、报废汽车拆解、废旧电子电器回收利用等为一体的综合利用基地。在每个乡镇设立回收点,在社区设立绿色回收亭,进一步加强再生资源回收市场的监管。 三是突出服务体系创新,着力构建综合服务新载体。

以综合服务中心和综合服务社网络终端平台为依托,围绕各成员社和广大社员需求,开展公益性、经营性、社会化服务,构建全覆盖的综合服务体系。

在综合服务中心建设方面:采取单位自建、合作共建等多种方式,先后筹资2300万元,高标准改造和新建了代召、河沙镇、北李庄、北张庄、兼庄、南堡等10个综合服务中心,通过完善经营设施,提升为农服务功能。全县各乡镇已全部建成综合服务中心,部分行政村已建成村级综合服务社。按照经营性与公益性相结合的原则,每个综合服务中心、村级综合服务社开展了幼儿教育、物流配送、综合缴费、养老金发放等便民公益服务。

在服务现代农业方面:农资配送中心积极开展配备测土配方查询和精量智能配肥设备,针对不同地块,种植品种和预期产量实行精量配肥,降低成本,促进农业增产增收,深得农民赞扬。雨垌农副产品配送中心在XX市区60余个居民社区设置“智慧邯郸”便民服务终端,终端机上开设“供销商城”购物模块,方便居民网络订购农副产品,同时还可以购买飞机票、火车票,缴纳水电费,方便了居民生活。

在培训新型职业农民方面:结合劳动部门积极开展农业生产技术和农民务工技能培训,重点对种植大户和农民合作社成员培训种植、养殖技术。承办各类培训班15次,培训农民2000余人次。 四是突出农村金融体系创新,着力开创农村发展新途径。

坚持以服务社员生产生活为宗旨,按照社员制、封闭性、民主管理的原则,积极稳妥地推进代召、南上宋两个资金互助部试点的规范运作。社员资金互助严格在现有的32家农民合作社和全县供销系统员工内部运行,用以解决农民合作社及社员资金短缺、影响生产经营的问题。同时,与省市联合开展财产统筹、抵押担保业务。积极谋划成立农村产权交易公司、小额贷款公司,探索农村土地经营权、房屋产权评估、抵押贷款,在确权的基础上,较好解决农民承包土地、房屋资产不能进行流通交易的制约瓶颈问题。

二、盘活资产,增强实力,强力推进重点项目建设

按照“资源资产化、资产资本化、资本投资化、投资效益化”的原则,通过市场运作,把供销社现有的资源特别是土地资源盘活,加快推进立社兴社的5个重点项目建设,切实增强自身实力,更好地服务三农。 一是河北新合作(邯郸)农副产品物流园区项目。市规划局已经批复了项目的选址预审意见,出具了红线图,落实了用地指标,进地款项已全额到位。能源评估报告、环保评估报告已完成,正在办理进地相关手续。 二是位于陵园路90号的供销商厦项目。规划、审批手续已经完成,准备近期上县政府常务会议研究通过。

三是轻化厂改造项目。项目位于东环路309国道立交桥东北(原XX县轻化厂),投资1.7亿元拟建设一座占地4万平米的商务大厦,正在办理相关的审批、备案、规划、环评等手续。

四是再生资源回收利用基地项目。项目已列入XX市重点项目,完成了土地、核准、节能等前期手续,发改委已备案,现进入筹资进地阶段。 五是盐业等五公司迁建项目。项目总投资4.35亿元,占地47亩。XX县供销社下属盐业公司、土产公司、副食公司、畜产公司、回收公司的原办公地址位于学院路东端。因该地块已整体规划给河北工程大学,在市、县主要领导亲自协调安排下,6月30日,县供销社与河北工程大学达成了整体平移置换协议。县供销社机关干部与公司的全体职工,冒高温、战酷暑,原定一个月搬迁,仅用17天时间即全面完成五公司及26家商户的搬迁。该项目已落实选址及建设用地指标,现正组织进地。

三、精心组织,学以致用,扎实开展党的群众路线教育实践活动 严格按照中央和省、市、县委开展党的群众路线教育实践活动的要求部署,XX县供销社党委把活动作为加强班子建设、作风建设、推动供销合作事业科学发展的一次难得机遇,精心组织、扎实推进。 一是联系实际,制定方案,以学促进。

制定了全系统《党的群众路线教育实践活动实施方案》和《关于开展征求意见工作的实施方案》,成立了XX县供销社党的群众路线教育实践活动领导小组,建立了XX县供销社班子成员群众路线教育实践活动联系点。系统下属24个单位,11个党支部,按照要求成立组织、制定方案、开展活动。

坚持集中学习与个人自学相结合。机关及下属单位坚持每周组织干部职工集体学习,同时要求大家自学。在集中学习时,干部职工轮流宣讲,互相交流。自学时,要求同志们认真做好笔记。主管领导每周检查一次学习笔记。邀请县宣讲团佘斌义和薛丽萍两位名师来我社就如何开展好学教活动进行宣讲。坚持学习与工作相结合。县社班子成员多次到各自联系的基层单位进行调研,并召开座谈会。与基层干部职工零距离交流、谈心,广泛听取他们的建议和意见。每名班子成员都撰写了调研报告,为深化改革提供了详尽的决策依据。 二是深入征求意见,深刻剖析问题。

通过开设征求意见栏或发送征求意见函,开展集中座谈、个别访谈、问卷调查等形式,广泛征求干部职工、工作和服务对象、上级机关的意见,深入查找工作作风和联系群众等方面存在的问题,共梳理出针对领导班子和个人的意见和建议18条。针对收集到的意见建议,XX县供销社党委及时召开会议专题“会诊”。结合工作实际以及个人情况,认真撰写对照检查材料,从政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因,为召开好专题民主生活会奠定了良好基础。 三是召开专题民主生活会,认真进行批评与自我批评。8月13日召开了专题民主生活会。党委书记王建军代表班子作了教育实践活动情况汇报和班子检查材料,深刻剖析了班子在“四风”方面存在的突出问题,明确了整改的方向和措施。班子成员也逐一对照自身实际,相互进行了批评和自我批评。整个民主生活会达到了“团结—批评—团结”的良好效果。

四是整改落实,建章立制,确保实效。

对查找出来的问题,提出整改措施,明确了整改的努力方向、目标要求。如个别基层单位职工反映待遇偏低的问题,XX县供销社领导班子与他们一起分析当前供销社面临的困难和机遇,并多方筹措资金,从4月份开始,盐业公司和土产公司为职工每月上调了200元工资,受到职工好评。按照整改方案抓整改落实重点解决“四风”方面的突出问题,健全完善了八项规章制度,做到了用制度说话,用制度管人管事,用制度监督约束。

经过我社全体党员干部的共同努力,群众路线教育实践活动取得了一定的成效。党员干部在思想理论上有了明显的提高,做到了工作、学习“两不误、两促进”;转变作风的自觉性和廉洁自律意识进一步增强,领导班子和党员干部通过整改,切实把作风建设贯穿于各项工作之中,在全系统形成了风清气正、干事创业的良好氛围。

四、高度重视,奋勇争先,高效完成临时性工作

按照县委、县政府的安排部署,在北陈庄拆迁、东小屯梨园公园拆迁进地、东军师堡“两违”拆迁等工作中,我们组织精兵强将,成立工作组,登门入户,不厌其烦宣传政策,带着感情深入细致做工作,圆满完成各项任务,受到县委、县政府的表扬。

20xx年,我局全面落实科学发展观,深入贯彻十八大精神,积极践行党的群众路线实践活动,紧紧围绕“大发展、富永年”的总体要求,以招商引资为中心,全力推进各项工作,紧紧咬定目标,克难求进,奋力开创我县商务工作新局面。

一、主要经济指标完成情况

1、招商引资:全年任务为5100万美元。预计完成5125万美元,占年任务100.5%,同比增长2.3%。引进省外资金36.5亿元,引进技术项目42个,引进各类专业人才1260名。

2、出口创汇:全年进出口任务7800万美元。预计完成7850万美元,占年任务100.6%,同比增长3.4%。

3、“社零”工作:全年任务为120.21亿元。预计完成121亿元,占年任务100.7%,同比增长12%。

二、工作进展情况

1、突出方式创新,强化招商引资。

先后组织参加了2014中国·廊坊国际经济贸易洽谈会、京津冀协同发展-河北·邯郸专场推介会暨合作项目集中签约仪式、邯郸·珠三角地区知名企业对接洽谈会暨重点合作项目集中签约仪式、京津地区产业招商等一系列招商活动。签约项目9个,总投资296.75亿元,协议引进资金286.75亿元,分别为:一是由北京鑫方盛集团独资38亿元建设的“标准件产业技术园项目”。二是由XX县广府文化旅游开发有限公司与福建商会合作建设,总投资35亿元的“广府文化主题公园项目”。三是由XX市永年标准件有限公司总投资21亿元建设的“河北龙泉标准件物流园项目”。四是由XX县人民政府、新兴重工(天津)国际贸易有限公司、河北永洋特钢集团有限公司合作总投资18.6亿元建设的“天然气非管网现代生态物流园项目”,主要建设天然气液化工厂、ngv汽车4s店、废旧机动车拆解回收中心、cng/lng装备检测中心等。五是由北京兆万丰机电物资有限公司独资5.1亿元建设的“高强度紧固件和电力金具生产线项目”。六是由邯郸恒乐紧固件制造有限公司与汉光重工有限责任公司合资5亿元建设的“XX县标准件上档升级实验基地项目”。七是与中冶京诚工程技术有限公司和京诚投资管理有限公司签订的总投资108亿元洺湖公园内岛屿旅游开发及伯乐文化基地项目。八是与河北汉光重工有限责任公司签订了总投资50亿元高端标准件产业基地项目。九是与北京中威能源科技集团签订了总投资16.05亿元的石墨深加工项目。

-------领导率先垂范,亲力亲为招商。县委、县政府把招商引资工作列为全县经济工作的重中之重。每次组织外出招商活都有县领导带队。多次与外地客商进行会谈。让更多的客商了解永年,了解永年的区位优势、产业优势、环境优势。先后考察了河北信投集团、北京中冶京诚公司、北京毕玺文化传媒有限公司、北京中广国际传媒(北京)有限公司、中国航天科技集团、中国航空工业综合技术研究所、天津大学、河北工业大学等30余家企业、院校。签订了产业战略合作、标准件上档升级、标准件检测中心、县校科技合作、广府更新发展等一批合作项目。

-------创新招商方式,凝聚各方合力。转变招商方式,突出项目招商。一是推行产业招商。成立新型产业、标准件、特钢、文化旅游、绿色生态建材等产业招商分队。各产业招商分队分别由主管部门牵头,会同行业分管领导及相关部门联合外出招商,加快打造我县产业集群。二是推进立体招商。大力开展以商招商、会展招商;充分利用新华网河北“邯郸招商”频道开展网络招商;积极与永年在外成功人士联系,开展回归招商;探索委托招商、代理招商、驻外招商等各种招商方式,构建全方位、立体式的招商网络,确保招商效果最大化。三是坚持全民招商。实行招商引资工作目标责任制。坚持招商引资“一岗双责”不动摇,始终坚持“一把手”亲自抓招商引资工作不动摇,各乡镇、县直有关部门要承担招商引资任务,并将招商引资工作纳入目标考核内容,做到千斤重担大家挑、人人头上有指标,形成了全民招商的浓厚氛围。 -------编制招商项目,提高招商成效。为提高招商工作针对性和目的性,使招商工作带着项目招商,确保成功率,整理编制2014年招商引资重点发布项目26个,涵盖装备制造、农业品加工、商贸物流、医药化工、新能源新材料、旅游服务、基础设施建设等多个领域。使外地客商在我县投资具有切实可行的参考性,为推动招商引资工作的开展奠定了良好基础。截止目前,先后有北京慧聪网公司、浙江奥林控股集团、厦门重点企业代表团、北京中关村科技发展(控股)股份有限公司、北京、晋商企业代表团考察团、北京中冶京诚工程技术有限公司、北京中威能源科技集团、福建新视野环保科技公司、香港保德集团等60余家企业来我县进行实地考察,对接洽谈了建设建材、家居、五金商贸城项目、广府更新发展、石墨烯基地、数码电子产品生产基地等项目,招商引资工作取得一定成绩。

2、突出企业服务,强化服务效能。

-------壮大出口主体,加快经济外向发展步伐。一是服务出口企业,壮大出口主体。积极为企业申办自营进出口权,协助办理海关、商检、外汇、退税、银行等相关出口手续,切实做好政策咨询、业务指导和人才培训等工作,有效地促进了越来越多的企业由间接供货向直接出口的转变。今年以来新增放权企业11家,全县已获自营进出口权企业达到126家,直接出口企业达到38家,均超过全市总数1/8。二是研究出口政策,解决出口问题。在对国家出口政策和全县产业发展方向认真研究的基础上,深入了解涉外企业生产、出口过程中存在的困难和问题,起草并建议政府出台了《XX县人民政府关于设立出口退税周转金鼓励出口创汇扶持办法》。三是组织出口培训,提高出口能力。组织60多家外向企业200多人次参加了河北省外贸知识大培训、外贸专业业务知识培训、人民币结算实务、通关一体化、通关业务、商检知识、外汇政策、出口退税、电子商务、出口信用保险等一系列对外贸易知识培训。使企业充分了解了国家和省在货物通关、检验检疫、出口退税、信用保险等方面的促进出口优惠措施,便于在今后业务中及时利用。四是推广出口保险,坚定出口信心。坚持向企业推介不以赢利为目的出口信用保险,助推企业开拓国际市场,降低收汇风险,对孟德、瑞强等企业出口增长起到明显的促进作用。

-------加强会展推介,为企业开拓国际市场搭建平台。先后组织企业参加了美国拉斯维加斯紧固件展、法国国际食品展、马来西亚国际食品饮料展、德国有机食品博览会、巴西国际食品展、美国ift食品科技展等境外展会10次,上海跨国采购博览会、河北廊坊经洽会、中国国际电池技术展览会等国内展会12个。为10多家企业申请了广交会展位,其中为河北拓发通信电力器材制造有限公司申请的广交会电子电气展位,全省仅6个。使企业充分展示了产品,结交了国外客户,促进了出口成交,为全县出口创汇持续稳步较快增长提供了保障。

-------争取政策支持,降低企业开拓国际市场成本。为了提高企业国际竞争能力,减少企业开拓市场高额费用。充分利用国家鼓励出口优惠政策,积极跑市进厅,为11家企业申请2013中小企业国际市场开拓资金近60万元的基础上。近期又为恒永、绿尔康等4家企业申报了2014外经贸发展专项资金21.88万元,并已通过市有关部门审核,直接降低了企业开拓国际市场的成本和风险,对拉动县域出口创汇起到了明显的促进作用。

-------发挥产业优势,申报省级蔬菜出口聚集区。在省商务厅命名我县为“河北省紧固件(永年)出口聚集区”的基础上,又通过省商务厅及有关部门审核,获得“河北省XX县蔬菜出口聚集区”名命,成为这次全市唯一被批准的出口聚集区。随着聚集区的命名,省厅将对基地企业出国参展和考察、产品认证、技术更新改造等给予政策倾斜和专项资金支持,这将对企业外向发展起到积极的促进作用。

3、突出市场建设,强化内贸功能。

-------市场建设。一是XX县蔬菜产业集团有限公司建设总投资5亿元的XX县南大堡农副产品蔬菜物流园,目前一期工程交易大棚8个、预冷库100间、恒温库120间、蔬菜理货区500间、精细蔬菜交易区120间,总占地面积800亩的交易市场已经竣工试营业,菜农、经纪人已经进场交易。预计2015年1月份正式开业。二是XX县天济商贸有限公司在南沿村镇建设了乡镇商贸服务中心,经营面积2800平方米、仓储面积320平方米、配置配送车辆5辆等。主要经营日用百货、餐饮、旅馆、代收费、仓储等,形成集商业、服务、餐饮、休闲、配送为一体的综合商贸中心。预计年销售4000万元,可安置下岗职工和社会就业人员100人。目前,天济商贸南沿村镇商贸服务中心的建设,已基本完成。三是XX县新世纪商业广场在名关镇建设了乡镇商贸服务中心,投资600万元,总建筑面积3500平方米,其中经营面积2578平方米、仓库面积800平方米,集聚商业、费用代缴服务、休闲娱乐、配送业务等综合性功能。目前,已完成建设。

(一)税费收入实现稳定快速增长。1-11月份,我局共组织各项税费收入16576万元,同比增长18.23%,增收2555万元。其中:税收收入完成12228万元,同比增长15.4%,增收1632万元,占县年任务13284万元的90.05%;基本养老保险金完成3595万元,占年任务的148.19%;失业保险费完成201万元,占年任务的124.84%;其它收入完成552万元。

(二)征管质效和执法水平进一步提高。一是强化税源监控。加强信息采集与处理。共采集第三方信息356条,有效利用239条,入库税款1700万元,进行风险推送和纳税评估52户,评估入库税款666.84万元。二是强化收入预测。对税收任务层层分解,在全局建立管理员、分局、县局上下互动的收入分析预测机制。三是强化税务稽查。我局以抓大案、增收入、促管理为目标,积极发挥稽查“尖刀”作用。共查结案件7户,检查发票1775份,“四环节”入库571万元,占税收总量比重5.09%。查办百万元以上大要案1起,入库税款539万元,已经完成全年大要案查办任务。

(三)扎实开展房地产开发项目“三清”工作。一是提高认识。把全体干部思想真正统一到市局“三清”工作部署上来。二是认真整改。针对市局点评的10个方面的问题及房地产项目管理中存在的问题,逐项落实,拿出具体措施,真抓实查,确保工作得到落实。三是彻底清查。一方面完善对房地产业项目登记的日常管理,另一方面加强对房地产企业税款的清缴入库。四是强化追究。对“三清”工作中发现的失职、渎职、不征、少征税款等现象,依据责任追究相关规定,对责任人进行严格问责。今年6月份,“三清”工作开展以来,我局共完成清查项目13个,清算项目3个,清缴项目4个。实现清理税款入库1584万元。其中,房地产业税款入库924万元,同比增收381万元,增长70.27%;土地增值税入库282万元,同比增长59%。

(四)纳税服务水平显著提高。一是更新服务观念。牢固树立“征收与服务并重”的观念。二是创新服务方式。以纳税人需求为导向,制作“税企连心卡”,发放“税收明白纸”,开展人性化纳税辅导。三是规范窗口服务。开展向纳税人亮职责、亮身份、亮承诺、亮业绩“四亮”活动,采取“一机双屏”的办税模式。四是拓宽网上办税服务厅和自助办税终端功能。通过一系列措施,我局小型微利企业优惠政策落实情况全市排名第一;我局办税服务厅被县委、县政府命名为“最佳服务窗口”和“巾帼文明岗”。

(五)班子队伍建设进一步加强。一是提高班子政治理论水平。坚持中心组理论学习制度,撰写学习笔记30篇,心得体会30篇,调研文章6篇。二是实行民主科学决策。凡属重大事项、全局性问题,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序,由局长办公会或党组会研究决定。三是加强学习培训。全年,开展全员培训5期,分级分类培训8期,干部队伍综合素质显著提高。县局在2013全县综合考核中荣获“优秀领导班子”称号。

(六)深入开展“转作风、正税风、塑形象”专项行动。一是周密部署。市局专项行动动员会后,我局及时召开党组会议,传达市局会议精神,研究制定县局《“转作风、正税风、塑形象”专项行动实施方案》。二是强化督导。我局先后召开了5次督导推进会,安排部署阶段性工作,并专门成立了督查组,不定期进行督导和检查。三是边查边改。专项行动自查发现问题共292条,其中作风纪律方面102条,财务管理9条,税收执法181条,已全部整改到位。四是真追实究。专项行动期间,对工作纪律及税收执法情况进行了专项检查,发现13名同志早退,1名同志上班时间睡觉。根据县局工作纪律规定,分别给予全系统通报批评和经济处罚的处理。同时,对市局下发疑点数据逐项进行了核查,对16户纳税人进行税款追征,补征税款、滞纳金25349.83元。

(七)推进“善•正”文化落地生根。一是与培育社会主义核心价值观有机结合。二是与爱岗敬业履职尽责有机结合。三是与抓好精神文明创建有机结合。坚持抓好干部职工社会公德、家庭美德、职业道德的强化,以“善•正”文化具体指导精神文明创建,确保精神文明创建工作获得品行支撑。通过弘扬“善•正”文化,展示了地税系统的良好风貌,县局顺利通过了“省级文明单位”验收。

(八)强力推进重点工作流程模板化管理。一是提高认识。通过集中学习等方式向全员讲解模板化管理的理论内涵、工作步骤、实现目标等相关内容。二是突出重点。在广泛征求意见的基础上,按照“上级关注、本级强调、基层关心”的原则,我局确定“强化金融业税收专项检查”和“依托廉政漫画推进廉政文化建设”作为凸显自身特色的重点工作。三是加强督导。严格按照模板化流程的时间节点进行工作检查。目前,两项重点工作正在有条不紊地开展,为下一步全面深入推进模板化管理,实现工作目标奠定了坚实基础。

(九)党风廉政建设扎实推进。一是认真落实党风廉政建设责任制。二是认真执行《领导干部廉洁从政若干准则》和中央“八项”规定等廉政制度,发挥班子引领示范作用。三是依托廉政漫画推进廉政文化建设。我局紧紧结合党风廉政建设新要求,与闻名全国的“青蛙”漫画组密切合作,逐步构建起与地税事业发展相适应且具有特色的廉政文化体系,有力地促进了廉政建设、队伍建设和税收中心工作的开展。20xx年以来,XX县供销社在县委、县政府的正确领导和上级社的大力支持下,认真贯彻落实十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院关于推进供销合作社综合改革试点的一系列指示精神,系统上下齐心协力、攻坚克难,着力推进供销社综合改革,强力推进重点项目建设,扎实开展党的群众路线教育实践活动,在深化改革、提升服务,盘活资产、提高效益等方面均取得优异成绩,为供销社赢得了荣誉、树立了形象,起到了表率作用。今年5月份被省社确定为全省供销社综合改革试点。10月30日在我市召开的全国供销社综合改革试点工作座谈会上,代召供销社、南上宋综合服务社代表全省迎接观摩,受到了全国总社以及与会的省、市领导充分肯定和高度评价。

截至10月底,全系统商品总购进完成5.7亿元,占年计划的86%;商品总销售完成6.1亿元,占年计划的85%;利润完成205万元,占年计划的91%。一年来的工作主要表现在以下几个方面:

一、凝聚合力,创新体制,大力推进供销社综合改革 XX县供销社被确定为全省供销社综合改革试点之后,我们多次组织全系统干部职工认真学习总书记、李克强总理的重要批示和全国总社、省政府关于推进供销社综合改革的一系列文件精神,力求学透改革精神、领会改革实质,并及时向县委、县政府汇报推进供销社综合改革的思路、途径、方法。县委、县政府高度重视供销社改革,先后10余次召开政府常务会、专题协调会予以全面部署,在政策、项目、资金等方面予以了大力支持和倾斜。县委、县政府主要领导和主管领导带领有关部门先后9次深入供销社基层一线进行调研,对推进综合改革提出了明确要求。根据省、市、县的关于综合改革的总体部署,结合XX县供销社人员、阵地、网络基本健全的实际情况,我们着重从创新组织体系、创新经营体系、创新服务体系、创城农村金融体系四个方面求突破,大力推进供销社综合改革。

一是突出组织创新,着力打造上下贯通的农民合作社联合社新体系。 以供销合作社体制为基础,以确立农民在基层组织中的主体地位为目标,自下而上建设村级组织、乡级组织、县级组织。村级组织:依托基层供销社,通过兴办各类农民合作社,组建“党支部+村委会+农民合作社”三位一体的农民基层组织,努力实现基层党组织政治优势与供销社经济功能的有机结合。先后领办、创办的雨垌蔬菜、德信种植、天盈养殖、富成蔬菜等32家农民合作社,共吸收支村两委成员39人,入社社员4300余户,发展各类农产品基地30000余亩,为社员统一耕种、统一施肥、统一种植技术、统一防治病虫害、统一收割、统一销售,提供产前、产中、产后系列化服务。乡级组织:依托现有基层供销社组织农民合作社等新型农业经营主体,先后在代召、河沙镇、南堡等乡镇组建了区域性和产业型的基层农民合作社联合社。整合涉农资源,开展公益性、经营性服务。基层供销合作社负责人和乡镇主管农业的副职,通过民主程序进入专业合作社联合社中担任职务,并逐步规范成员社之间的联合与合作。目前,已在6个乡镇成立了乡镇农民合作社联合社。其中:代召供销社联合雨垌蔬菜、富成蔬菜、运兴小麦、帮农蔬菜、文海种植等5个农民合作社,注册成立了代召供销农民合作社联合社,注册资金500万元,代召供销社占64%股份。县级组织:以县供销社为主导,在乡镇农民合作社联合社基础上,注册成立了XX县供销农民合作社联合社。努力探索构建县乡村一体化发展路子,着力打造政府主导、供销社主办、合作社主体的上下贯通的农民合作社联合社组织体系。

二是突出经营体系创新,着力健全现代流通新网络。

制定了“县建龙头、乡建中心、村建网点”的发展思路,通过县、乡、村三级网络的上联与下延,努力实现经营网络在全县城乡的全覆盖。 农资配送网络:投资600万元建成两个农资配送中心,承担全县农资储备任务,开展农资经营,发展乡镇直营店和连锁店76个,年供应量化肥6.3万吨,占全县农资市场份额80%以上。

农副产品网络:投资400万元,在代召供销社建成占地2600平方米的雨垌农副产品智能配送中心,陆续在60个社区设置便民服务终端,积极开发手机app软件,打造邯郸本地农产品o2o营销新模式。大力推广“网订店取、网订店送”的新型配送模式。配送中心下连6家农民合作社、8000余亩种植基地,年预计配送蔬菜、瓜果等农副产品2万余吨,着力实现从基地到社区、从田间到餐桌的智能快捷配送。 日用消费品网络:投资600万元,对原棉麻公司河沙镇棉站进行翻建,建成占地7000平方米的XX县春晓商贸日用消费品配送中心,开展连锁经营和网络配送。

再生资源网络:以邯郸鑫丰再生资源公司再生资源回收利用基地为龙头,建设一个集再生资源回收交易、报废汽车拆解、废旧电子电器回收利用等为一体的综合利用基地。在每个乡镇设立回收点,在社区设立绿色回收亭,进一步加强再生资源回收市场的监管。 三是突出服务体系创新,着力构建综合服务新载体。

以综合服务中心和综合服务社网络终端平台为依托,围绕各成员社和广大社员需求,开展公益性、经营性、社会化服务,构建全覆盖的综合服务体系。

在综合服务中心建设方面:采取单位自建、合作共建等多种方式,先后筹资2300万元,高标准改造和新建了代召、河沙镇、北李庄、北张庄、兼庄、南堡等10个综合服务中心,通过完善经营设施,提升为农服务功能。全县各乡镇已全部建成综合服务中心,部分行政村已建成村级综合服务社。按照经营性与公益性相结合的原则,每个综合服务中心、村级综合服务社开展了幼儿教育、物流配送、综合缴费、养老金发放等便民公益服务。

在服务现代农业方面:农资配送中心积极开展配备测土配方查询和精量智能配肥设备,针对不同地块,种植品种和预期产量实行精量配肥,降低成本,促进农业增产增收,深得农民赞扬。雨垌农副产品配送中心在XX市区60余个居民社区设置“智慧邯郸”便民服务终端,终端机上开设“供销商城”购物模块,方便居民网络订购农副产品,同时还可以购买飞机票、火车票,缴纳水电费,方便了居民生活。

在培训新型职业农民方面:结合劳动部门积极开展农业生产技术和农民务工技能培训,重点对种植大户和农民合作社成员培训种植、养殖技术。承办各类培训班15次,培训农民2000余人次。 四是突出农村金融体系创新,着力开创农村发展新途径。

坚持以服务社员生产生活为宗旨,按照社员制、封闭性、民主管理的原则,积极稳妥地推进代召、南上宋两个资金互助部试点的规范运作。社员资金互助严格在现有的32家农民合作社和全县供销系统员工内部运行,用以解决农民合作社及社员资金短缺、影响生产经营的问题。同时,与省市联合开展财产统筹、抵押担保业务。积极谋划成立农村产权交易公司、小额贷款公司,探索农村土地经营权、房屋产权评估、抵押贷款,在确权的基础上,较好解决农民承包土地、房屋资产不能进行流通交易的制约瓶颈问题。

二、盘活资产,增强实力,强力推进重点项目建设

按照“资源资产化、资产资本化、资本投资化、投资效益化”的原则,通过市场运作,把供销社现有的资源特别是土地资源盘活,加快推进立社兴社的5个重点项目建设,切实增强自身实力,更好地服务三农。 一是河北新合作(邯郸)农副产品物流园区项目。市规划局已经批复了项目的选址预审意见,出具了红线图,落实了用地指标,进地款项已全额到位。能源评估报告、环保评估报告已完成,正在办理进地相关手续。

二是位于陵园路90号的供销商厦项目。规划、审批手续已经完成,准备近期上县政府常务会议研究通过。

三是轻化厂改造项目。项目位于东环路309国道立交桥东北(原XX县轻化厂),投资1.7亿元拟建设一座占地4万平米的商务大厦,正在办理相关的审批、备案、规划、环评等手续。

四是再生资源回收利用基地项目。项目已列入XX市重点项目,完成了土地、核准、节能等前期手续,发改委已备案,现进入筹资进地阶段。 五是盐业等五公司迁建项目。项目总投资4.35亿元,占地47亩。XX县供销社下属盐业公司、土产公司、副食公司、畜产公司、回收公司的原办公地址位于学院路东端。因该地块已整体规划给河北工程大学,在市、县主要领导亲自协调安排下,6月30日,县供销社与河北工程大学达成了整体平移置换协议。县供销社机关干部与公司的全体职工,冒高温、战酷暑,原定一个月搬迁,仅用17天时间即全面完成五公司及26家商户的搬迁。该项目已落实选址及建设用地指标,现正组织进地。

三、精心组织,学以致用,扎实开展党的群众路线教育实践活动 严格按照中央和省、市、县委开展党的群众路线教育实践活动的要求部署,XX县供销社党委把活动作为加强班子建设、作风建设、推动供销合作事业科学发展的一次难得机遇,精心组织、扎实推进。 一是联系实际,制定方案,以学促进。

制定了全系统《党的群众路线教育实践活动实施方案》和《关于开展征求意见工作的实施方案》,成立了XX县供销社党的群众路线教育实践活动领导小组,建立了XX县供销社班子成员群众路线教育实践活动联系点。系统下属24个单位,11个党支部,按照要求成立组织、制定方案、开展活动。

坚持集中学习与个人自学相结合。机关及下属单位坚持每周组织干部职工集体学习,同时要求大家自学。在集中学习时,干部职工轮流宣讲,互相交流。自学时,要求同志们认真做好笔记。主管领导每周检查一次学习笔记。邀请县宣讲团佘斌义和薛丽萍两位名师来我社就如何开展好学教活动进行宣讲。坚持学习与工作相结合。县社班子成员多次到各自联系的基层单位进行调研,并召开座谈会。与基层干部职工零距离交流、谈心,广泛听取他们的建议和意见。每名班子成员都撰写了调研报告,为深化改革提供了详尽的决策依据。 二是深入征求意见,深刻剖析问题。

通过开设征求意见栏或发送征求意见函,开展集中座谈、个别访谈、问卷调查等形式,广泛征求干部职工、工作和服务对象、上级机关的意见,深入查找工作作风和联系群众等方面存在的问题,共梳理出针对领导班子和个人的意见和建议18条。针对收集到的意见建议,XX县供销社党委及时召开会议专题“会诊”。结合工作实际以及个人情况,认真撰写对照检查材料,从政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因,为召开好专题民主生活会奠定了良好基础。 三是召开专题民主生活会,认真进行批评与自我批评。8月13日召开了专题民主生活会。党委书记王建军代表班子作了教育实践活动情况汇报和班子检查材料,深刻剖析了班子在“四风”方面存在的突出问题,明确了整改的方向和措施。班子成员也逐一对照自身实际,相互进行了批评和自我批评。整个民主生活会达到了“团结—批评—团结”的良好效果。

四是整改落实,建章立制,确保实效。

对查找出来的问题,提出整改措施,明确了整改的努力方向、目标要求。如个别基层单位职工反映待遇偏低的问题,XX县供销社领导班子与他们一起分析当前供销社面临的困难和机遇,并多方筹措资金,从4月份开始,盐业公司和土产公司为职工每月上调了200元工资,受到职工好评。按照整改方案抓整改落实重点解决“四风”方面的突出问题,健全完善了八项规章制度,做到了用制度说话,用制度管人管事,用制度监督约束。

经过我社全体党员干部的共同努力,群众路线教育实践活动取得了一定的成效。党员干部在思想理论上有了明显的提高,做到了工作、学习“两不误、两促进”;转变作风的自觉性和廉洁自律意识进一步增强,领导班子和党员干部通过整改,切实把作风建设贯穿于各项工作之中,在全系统形成了风清气正、干事创业的良好氛围。

四、高度重视,奋勇争先,高效完成临时性工作

按照县委、县政府的安排部署,在北陈庄拆迁、东小屯梨园公园拆迁进地、东军师堡“两违”拆迁等工作中,我们组织精兵强将,成立工作组,登门入户,不厌其烦宣传政策,带着感情深入细致做工作,圆满完成各项任务,受到县委、县政府的表扬。

一、20xx年工作总结

(一)深化改革,积极担当,快速进入角色

按照食品药品监管机构改革要求,区食药监局应势而谋,顺势而为、积极改革、主动作为,仅用一周时间便完成了卫生、质监、工商、商务职能交接和档案录入工作及内部职责分工和调整任务,成为全市率先完成机构改革任务的区县。3月17日,及时召开全区食品药品安全工作会暨食品药品监督管理局挂牌启动仪式,对全年食品药品安全工作进行了全面部署和安排。通过摸底调研,将全区12家食品生产企业,140余家小作坊,1870余家食品流通企业,260余家餐饮服务单位(含29家学校、托幼机构食堂),600余家药品医疗器械经营使用单位,170余家保健品和化妆品经营单位全面纳入监管范围,实现了有效衔接和平稳过渡。

(二)理顺关系,规范程序,依法施政 一是理顺许可程序,严格市场准入。行政许可是机构改革后食药监局增加的新职能,涉及生产、流通、餐饮、以及药品医疗器械和保健品、化妆品。面对新职能区食药监积极作为,及时理顺了许可程序,完善了《行政许可统一受理制度》、《行政许可办理程序制度》、《行政许可信息公开制度》、《行政许可听证制度》以及《首问责任制》、《限时办结制度》、《服务承诺制》、《一次告知制》、《政务服务中心窗口受理办结事项流转程序规定》、《ab角工作制度》等十多项工作制度,以制度规范行政许可行为,以制度严格市场准入,并及时进驻行政许可大厅,设置窗口,服务全区。截至目前,共受理许可申请293件,办结243件,限时办结率100%。

二是理顺执法程序,落实错案追究。按照职能权限理顺行政职权目录,完善执法流程,进一步明确和强化依法行政责任意识。同时完善《重大行政案件合议制度》、《行政执法过错责任追究制度》等多项行政执法制度,确保了依法行政的公平、公正、公开。

(三)抓实监管环节,确保群众饮食用药安全

一是抓实日常监管环节。全面落实辖区监管责任制和案件主办人责任制,坚持关口前移,重心下沉,领导分片包干,科室分片包镇。同时采取“网格化管理、模板式监管”方式,建立区、乡镇(街道办)、村(社区)三级食品药品监督员,信息员监管网络。共聘请区、乡镇(街道办)、村(社区)食品药品安全监督员、信息员328名,实现了食品药品安全监管横向到边,纵向到底、不留死角、无缝隙衔接。 二是抓实专项治理环节。今年以来,围绕食品药品、保健品、化妆品安全,组织开展专项治理25项。食品生产流通环节重点开展了食品安全清剿亮剑行动、农村食品市场专项整治、儿童食品和校园及周边食品安全专项整治。“非法添加和滥用食品添加剂”专项整治、酒类市场专项整治、腐竹(腐皮)市场专项整治、肉及肉制市场专项整治。餐饮消费环节重点开展了春秋季学校食堂专项检查行动、无证餐饮服务单位专项整治行动、重大节日和庆典活动专项行动、自制面食制品和油条制品专项整治行动、夏秋季和中考期餐饮环节食品安全专项整治行动、农村餐饮集中消费专项整治行动以及餐饮环节量化分级和“明初亮灶”工作等。药品医疗器械环节重点开展了“药品安全整治规范”专项检查、“医疗器械五整治”专项检查、食品药品电视购物专项检查、夏季药品专项检查、性别比专项检查、特殊药品专项检查、医药连锁专项检查、医疗机构非法制剂专项检查等。保健品、化妆品环节重点开展了保健品专项治理、化妆品专项治理以及无证照专项治理等。累计检查食品药品企业5650家次,责令整改176家,消除安全隐患50余处,取缔关停不达标食品药品企业35家,移送公安机关7件,立案44件,结案44件,约谈57家,收到良好效果。

三是抓实监督举报环节。进一步完善监管举报平台,畅通监管举报通道,健全监管举报和投诉工作制度。坚持有报必查,有查必果,有果必处。全年共受理人大代表、政协委员提案11件,受理群众投诉举报41件,办结回复率100%。

(四)从严执法,勇于亮剑,始终保持严打高压态势

突出个案追查,区食药监局从严执法,勇于亮剑,深挖黑窝点,严惩违法犯罪行为。2014年全局与区公安局、区质监局、区工商局、区农牧局等部门联合执法50余次,端掉药品无证经营黑窝点1家,查获违法药品37箱,价值约27万元。取缔无证桶装水生产厂家3家,“三无”洗涤剂生产厂家1家,当场扣押“三无”洗涤剂89桶,2225公斤,并对生产设施设备、原材料及储运工具进行了现场查对。深挖毒豆芽黑作坊6家,有害香油摊点1家,刑事拘留7人,做好了行刑衔接。为配合严打,分别于5月24日和10月31日组织各企业开展假劣食品药品销毁活动,共销毁各类假冒伪劣食品1475箱(盒),900余公斤,药品4851盒,医疗器械5384支,中药饮片50千克,货值共计约50万余元,有效震慑了违法犯罪分子的违法犯罪行为,始终保持了严打的高压态势。

(五)强化能力建设,夯实监管基础

一是强化学习能力,建设学习型机关。面对新职能、新岗位,区食药监局不断强化队伍学习能力建设。制定和中长期学习计划,领导带头学习,率先规范。机关坚持“星期四”说法活动,全局轮流承担授课任务,相互学习,相互交流,共同提高。

二是强化创新能力,建设创新型队伍。区食药监局坚持以创新促进监管,以创新提升监管,以创新保障安全。抓机制创新。制作“明白卡”,让相对人明白在日常的生产经营使用中的应知、应会、应懂、应做的工作,尽可能的减少和避免违法违规行为的发生。使用“巡查记录表”,明晰日常监管的内容和事项,极大的方便和节约了监管成本。抓监管方式创新。聘请校园社会监督员,建立了监管部门、学校、社会“三位一体”监管模式,有效保障了在校广大师生的身体健康和生命安全。抓服务意识创新。设计制做了许可事项申报模板,使许可申请更为方便快捷。构思落实了“经营场所使用证明”,避免拆迁给企业和群众带来的矛盾问题。配备和购置设备,采用一次成像技术,办理健康证3000余人。

(六)强化舆论宣传,构建社会共治格局

一是强化日常宣传。全年组织各类宣传活动50余场次,制做展板70余片,条幅110余幅,发放宣传袋5000余个,宣传手册8000余份,宣传画10000余份,宣传单30000余份,受众60000余人次,形成良性互动。

二是坚持普法下乡。并结合不同群体有针对性的开展宣传活动,积极开展进机关、进学校、进农村、进社区、进企业、进工地“六进”活动,组织下乡义诊,播放公益宣传片。

供销社章程范文第4篇

总社党的思想、组织、作风和反腐倡廉建设,有效地发挥了市总社党委在推动发展,服务群众,凝聚人心,促进和谐的重要作用,为率先建成全面小康新**,全面完成市委提出的各项工作任务,实现供销社“二次创业”提供了坚强的思想组织保证。

一、加强理论学习和思想教育,进一步提高党员干部理论水平和整体素质。

今年以来,我们坚持把党的思想建设放在首位,结合新形势、新任务、新特点,切实加强党员干部的理论学习和思想教育,提高了党员干部理论水平和整体素质。

1、认真抓好党的十七大精神的学习贯彻。我们以十七大精神为引领,把学习贯彻十七大精神作为一项重要政治任务来抓。组织全体党员和入党积极分子原原本本地学习十七大报告和新党章,弄懂弄通中国特色社会主义理论和实践问题,全面准确地理解和把握十七大提出的新思想、新观点。通过学习培训,推动党员干部提高对十七大会议精神重要思想的认识,不断增强贯彻党的基本路线和“三个代表”重要思想的自觉性与坚定性。市社机关、通联农资有限公司、千家惠等支部成立了以“一把手”为组长的领导组,专门组织学习,并根据各自的实际,制订了切实可行的学习计划。一是通过座谈、培训、心得交流、知识竞赛等形式组织党员干部学理论、钻业务,不断提高政策理论水平和实践能力。二是组织党员干部收看“十七大会议”实况,要求党员干部紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在“三个代表”重要思想和科学发展观指导下,同心同德,务实创新,为推进**“两个率先”、建设和谐**献计献策。三是组织党员干部学习市委、市政府有关文件精神,增强服务意识、创业意识,为今年市委年初提出的工作目标奠定坚实的基础。四是各支部组织认真学习十七大原文,熟悉会议精神,领会十七大主要内容和精髓,不断增强党性观念。10月25日,党委组织了全社党员以支部为单位学十七大精神主题测试活动。

2、深入开展“学习十七大、学习新党章”主题教育活动。今年来,市总社党委结合本单位实际认真制定了主题教育活动实施方案,通过举办报告会、座谈会、读书会、骨干培训班,开展征文、演讲比赛、知识竞赛等多种形式和途径,不断增强主题教育活动的吸引力,扩大主题教育活动的覆盖面,提高主题教育活动的实效性。上半年,市总社党委组织了一期以学习贯彻十七大精神为主要内容的党支部书记培训班,举办了一次以学习十七大、学习新党章为主要内容的知识竞赛活动。“七一”前夕,各党支部结合纪念建党八十七周年,召开了一次专题组织生活会,组织开展丰富多彩的纪念活动,进一步推动了十七大精神的学习贯彻。

3、着力抓好领导班子和干部队伍建设。加强领导班子和干部队伍建设是深化供销社企业改革和建设新型供销社的需要,我们按照“三个代表”重要思想的要求,进一步统一思想,加大思想解放力度,认真排查各单位班子思想、工作、作风上存在的差距和不足,着力解决影响企业改革、发展、稳定的突出问题。通过成立协会连锁超市、配送中心来积极支持、帮助基层企业创业,积极创建农村社区服务中心,为农综合服务社和农家店,为推进全系统起了保障作用。

4、深入开展和拓展学习型机关争创活动。我们以党的理论创新成果和改革开放的宝贵经验为思想武器,深化推进学习型机关争创活动,全面提高机关党员干部的理论水平和综合素质。广大党员干部在活动中,进一步增强了政治意识、大局意识、创新意识和服务意识,把争创活动贯穿到具体工作中:一是将争创活动与建设和谐**、发展**经济建设结合在一起。今年以来,按照市委、市政府的要求,发动机关全体党员干部,积极参予帮办创办企业,机关有3位同志分别到不同企业帮助发展。二是将争创活动与建设新型农村供销社结合在一起。把推进乡村为农综合服务社建设作为建设新农村的重要载体来抓,目前全系统已办乡村为农综合服务社145家,建办农家店648家,销售化肥9.8万吨,农药800吨,农膜160多吨,实现销售2亿多元,形成较为完备的农村农资商品流通网络,有效地提高了农村流通商品质量。三是将争创活动与市总社机关各项工作结合在一起。聘任了政治素质好,有一定业务水平的同志担任科长、副科长,从而提高了机关中层干部整体素质。

5、切实加强和改进新时期思想政治工作。一是围绕建党87周年,开展了系统纪念活动。“七一”前后,市总社机关支部,学习了胡锦涛总书记有关重要讲话。千家惠支部在建党87周年活动中,在广场门前播放《张思德》、《

七七事变》、《我的母亲赵一曼》等优秀影片,使广大党员、员工、观众深受了一次爱国主义教育。二是机关党支部组织全体党员到为农服务中心参观学习,新老党员在红旗下宣誓活动。三是其它支部也组织了《党章》知识竞赛、演讲比赛,座谈会等内容丰富、形式多样的活动,突出了教育主题,进一步增强了党的凝聚力、战斗力和创造力,使广大党员干部得到了很好的教育

,激励了他们振奋精神,开拓进取,为我市全面建设小康社会,加快融入苏南进程,率先基本实现现代化及全系统“二次创业”和三个文明建设作出新贡献。

二、坚持以经济建设为中心,全面推进供销社企业新发展。

2008年是贯彻落实党的十七大会议精神重要之年,也是全市供销社工作重心转到社会主义新农村建设关键之年。我社党委紧紧围绕新农村建设这一中心,牢固确立党建工作为经济建设服务的指导思想,把握全社工作大局。按照上级社提出的“一手抓系统,一手抓本级”和“坚持三个全面”的要求,以为农服务工作为突破口,真抓实干,开拓进取,各项工作稳步推进,使供销社在新农村建设中重现生机。

抓系统,强基层,优服务,树形象。一是抓好为农综合服务社建设。我们把推进乡村为农综合服务社建设作为建设新农村的重要载体来抓,目前全系统已兴办乡村为农综合服务社145家,其中达到三星级标准26家,二星级标准的30家,方便了农民购销,丰富了农民生活,带动了农民增收,此项工作分别得到省、南通市社、和市委、市政府的肯定。二是抓好农资连锁配送经营。按照商务部《关于开展“万村千乡”市场工程试点的通知》要求,大力发展农家店,实施农资配送到户,今年新办农资农家店146家,累计建办648家,在全省供销系统名列前茅。三是抓好工业品连锁配送经营。按照“多元化投资、规范化管理,市场化运作”的要求,我们整合社会商业资源,由圣水超市、通联农资、**农资协会合股注册108万元,投资500万元,今年新建工业品农家店(圣水农联连锁店)80余家,其中45家将进入国家“万村千乡”工程的验收阶段,在南通市供销系统名列第一。四是围绕主导产业和特色产品,创办专业合作社6家,累计达25家。同时组织了三个农产品龙头企业参加了第五届沪通供销社南通农产品进上海洽谈会,签订协议额3100万元。

三、强化组织建设,着力提高党建工作水平。

今年来,我们坚持把组织建设作为突出环节来抓,努力加强党支部的制度化、规范化、正常化建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋作用。

1、支部工作的制度化、规范化、正常化程度进一步得到提高。按照支部工作制度化、规范化的要求,年初总社党委组织开展“社村联手共建农村社区党员活动中心”活动,党委成员分别挂钩联系点3个党小组分别挂钩3个社区服务中心,通过创建农村社区党员活动中心,进一步增强机关党员的服务意识和责任感。同时坚持每季度召开一次支部书记例会,认真查找支部工作中存在的薄弱环节,改进工作中的不足,努力探索新形势下企业党的建设新办法、新途径。**广场、商联公司等支部根据本企业的实际情况,以党支部制度建设为重点,严格党的组织生活,健全和完善支部各项工作、学习制度,“三会一课”的内容、数量、质量都有所提高,使企业党建工作水平得到进一步提高。机关党支部认真组织党员、积极分子学习、上党课,坚持每周学习制度,各党小组经常与社区服务中心挂钩联系,积极帮助解决实际问题。3月10日机关支部与兴东镇杨士桥村党支部开展组织活动,并组织全体机关人员参加兴东镇植树造林,提高了全体党员建设社会主义新农村信心。

2、党建工作双目标管理制度进一步得到完善。按照《党章》中关于基层党组织的基本任务和党员标准,针对新形势、新特点,我们根据市委重点工作目标,结合供销企业的工作实际,认真修订了党委对各党支部、支部对党员的目标管理考核细则,分层次明确了责任人,使目标管理在时限、质量、数量上的考评内容更加具体,也具有操作性,同时引导部围绕目标任务开展工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,激励广大党员参加“创业、创新、创优”活动,发挥了党支部和党员在三个文明建设中的作用。在建党87周年之际,市总社党委对棉麻公司等5个党支部以及18名优秀党员进行了表彰。

3、党员发展工作进一步得到加强。我们在发展党员过程中,坚持贯彻“坚持标准、确保质量、改善结构、慎重发展”的方针,严格党员的发展程序、发展工作纪律,认真把好发展预审、考察、审批等关,从源头抓起,确保党员发展质量,今年办理预备党员转正2名,5名入党积极分子参加党建知识培训。同时加强了对新党员的培养教育,使他们自觉地按照“三个代表”重要思想的要求,充分发挥党员的先进性和模范作用。

4、创新创优工作力度进一步得到加强。今年来,我们牢牢把握全市工作大局,积极开展“创新创优创业活动”,进一步改进了活动方式,丰富了活动内容,选好用好载题,努力提高了活动的质量效果,增强了党组织的创造力和战斗力。同时我们以树立科学发展观、和谐社会为主题,结合单位实际,精心策划并组织实施了有特色、有新意的党组织活动,努力使党建活动丰富多彩,并围绕服务全市重点工作、党员先进性建设,“结对共建”等内容,科学确定创新项目,精心设计,广泛开展了具有时代特色的党建创新主题活动,还切实抓好创新项目的实施和管理工作,及时改进和完善工作内容和工作措施,不断提高项目实施的科学性和实效性。今年市总社党委组织开展了“建和谐服务中心,展共产党员风采”主题创新活动,推进了党组织与村党组织“结对共建”活动的深入开展。

四、坚持从严治党,努力推进机关党风廉政建设。

今年,我们认真贯彻中央、中纪委关于端正党风和加强廉政建设的一系列重要指示,进一步加大了党风廉政建设力度,全面落实党风廉政建设责任制,为全系统三个文明建设提供强有力的保障。

一是加大了对党风廉政建设和反腐败斗争的领导力度。市总社党委把党风廉政建设摆到了重要的位置,层层落实了党风廉政建设的责任制,同时市总社纪委、监察室加强了对党风廉政建设责任制执行情况的检查、考核,严格执行责任追究规定,减少了违法违纪事件的发生。

二是加强了党风廉政建设的教育力度。一方面组织广大党员干部认真学习党风廉政建设方面的党纪政纪条规,另一方面经常性地组织观看反腐倡廉电教片、图片展览。我们还根据上级纪委部署,在全体党员干部中认真开展“实践三个代表”重要思想,树立正确的权力观、群众观、利益观“主题教育活动,进一步增强了党员干部的廉洁自律意识和拒腐防变的能力。

三是加大了监督力度。认真监督党员干部参加所在支部的组织生活和民主生活会,对群众有反映,但构不成违纪的党员干部进行了个别戒勉谈话,督促其规范行为,对存在问题及时进行整改。同时,我们切实加强对党员干部“八小时以外”遵纪守法,廉洁自律情况监督,发现苗头性、倾向问题及时谈话提醒,做到掌握情况,采取措施,杜绝隐患。

四是加大了行风建设力度。我们从具体环节抓起,从一点一滴做起,进一步转变机关作风,认真听取社会各界对供销社行风建设的意见,并及时整改。今年我社科级干部参加了驻村入户活动,与老百姓面对面交流,解决了实际问题,努力塑造廉洁、勤政、务实、高效的机关形象。

五、加强对群团工作领导,立足“创业、创新、创优”,推动“三个文明”协调发展。

一是加大了对群团工作指导的力度,充分发挥群团组织的积极作用,鼓励年青职工学政治、学文化、学专业,参加职称考试和专业技能考试。结合“五五”普法教育,对职工加强了法律法规的学习,进一步提高了广大职工的法制意识。

二是开展丰富多彩的创建活动。在各企业中开展了“创文明行业,文明单位活动”,在全体职工中开展“争当文明职工”活动,在窗口单位开展“创文明柜组,优化投资环境”活动,在女职工中开展“巾国建功”、“双学双比”竞赛活动,在市总社机关开展“三优一满意”活动,千家惠、闰丰棉麻公司、商联公司等单位发动全体职工积极参与创建活动,在优质服务、优化环境等方面取得显著成绩。

三是发挥共产党员的先锋模范作用。继续开展“爱我**、奉献岗位”活动。通联农资公司支部一班人在市场变化的情况下,利用自身优势到山东、河北等地考察,为大力发展农家店,争做全国第一农资网络服务,尤其是党员干部积极带头常年在外,牺牲了个人利益,为企业赢得了较好的效益。

四是积极开展驻村入户活动。做到挂钩镇兴东镇驻村入户,帮助解决实际困难。在驻村入户活动中,驻村干部积极宣传党的方针政策,帮助发展民营经济,创造条件与农民联办专业合作社、村级综合服务社,与农民真正结成利益共同体,帮助他们解决实际困难和问题。同时我们筹措了3万元为他们村社道路植树绿化。

五是开展抗震救灾奉献爱心活动,市总社党组织开展抗震救灾献爱心活动,市机关、企业党员干部主动捐款奉献爱心,共捐款27511元,144名党员缴纳特殊党费16960元。

供销社章程范文第5篇

一、上半年改革工作推进情况

(一)制定并制发《XX县供销社构建双线运行体制机制试点方案》。按照中央、省市县委全面深化供销合作社综合改革的部署要求,通过前期制定方案、征求意见、不断完善方案,《XX县供销社构建双线运行体制机制试点方案》汉农改组〔2018〕1号已经由县农业和农村体制改革专项小组审议通过,于5月14日正式印发,至此,县供销社双线运行建设试点工作全面启动。

构建双线运行体制机制实施总经理负责制。根据《XX县供销社构建双线运行体制机制试点方案》要求,按照政事分开、社企分开的方向,遵循依法治社、制度治社、民主治社的思路,深化联合社体制改革,创新联合社治理机制,理顺联合社和社有企业关系,密切联合社层级联系,着力构建联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务 体系,加快形成社企分开、上下贯通、整体协调运转的双线运行机制,明晰行政管理、行业指导、经济发展职能边界,增强供销合作社的内生动力、发展活力和服务能力,构建供销合作社助推脱贫攻坚特别是深度贫困地区脱贫攻坚的机制模式,努力成为党委政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量,结合XX县供销社实际,决定在XX县黎红发展商务有限公司实施总经理负责制。

完成XX县供销合作社第六次代表大会筹备工作。根据《XX县供销社构建双线运行体制机制试点方案》,县联社已完成筹备召开供销合作社社员代表大会前期筹备工作,53位代表均已到位,恢复理事会、监事会制度,建立健全“三重一大”工作制度,修订出台《XX县供销合作社联合社章程》。

确定市供销社2018年基层社建设任务。重点完成“一基金三中心”工作任务:一“基金”是:设立供销合作社合作发展基金。充分运用XX供销社实际,将当年社有资产收益,按不低于20%的比例及县财政安排300万元资金作为县供销合作社发展基金。发展基金统筹用于统筹用于供销社综合改革、基层社建设和为农服务。抓紧制定合作发展基金运行和管理办法,接受财政、审计的监督,确保基金运行公开透明,规范高效。

三中心是:建立XX县农业社会化服务中心。利用富泉供销社农资储备库得天独厚的地理位置,建设农资、农药、农 机自选超市和集仓储、办公为一体综合体,建成XX县农业社会化服务中心,为全县群众提供社会化服务,打造标杆社、示范社。建设好晒经乡供销社农村电商综合服务中心。估算总投资300万元。由XX县供销社建设管理运营。宜东镇供销社和旅游专业合作社。突出三次产业融合发展,大力发展休闲农业和乡村旅游,利用宜东供销社资产,结合宜东老街丰富的茶马文化、苏维埃文化建设旅游专业合作社,助推农旅融合发展。

二、下半年改革工作

按照XX县供销社党委制定的《XX县供销合作社联合社2018年工作要点》抓好落实,完成全年改革目标任务。

1、召开XX县供销合作社第六次代表大会。按照县委政府安排和部署,开展XX县供销合作社第六次代表大会,恢复理事会、监事会制度,建立健全“三重一大”工作制度,修订出台《XX县供销合作社联合社章程》。

2、完善黎红发展商务有限公司总经理负责制配套制度,实现社企分开。加快推进企业改革发展,全面建立现代企业制度,完善考核激励、监督问责等规章制度,形成程序合法、约束有力、运行规范的企业制度机制,充分调动企业员工的积极性、主动性和创造性,实现社有资产保值、增值。

3、完成市供销社2018年基层社建设任务。重点是设立供销合作社合作发展基金。在相关职能部门的指导下,将当 年社有资产收益,按不低于20%的比例及县财政安排300万元资金作为县供销合作社发展基金。支持构建联合社机关主导的行业指导体系和构建社有企业支撑的经营服务体系。

XX县供销合作社联合社

供销社章程范文第6篇

9月18日-9月22日,应杭州市供销社邀请,由地区供销社副主任xxx和市供销社主任xxx率领相关人员组团赴杭州市供销社考察,洽谈对口支援及项目合作事宜,此次考察是进一步贯彻落实前期杭州市供销社来阿考察时签订的《杭阿供销社供销合作事业发展备忘录》精神及对口支援项目合作洽谈,实地吸取杭州市供销系统改革发展的成功经验,考察中,杭州市供销社给远道取经的同行们全面细致介绍了近年来改革发展取得的工作成效和成功经验,交流了在龙头企业发展、社有资本监管、开拓创新、为农服务等方面的主要做法。一路走来,考察组的同志们大开眼界、深感振奋。真可谓听到的令人震撼,看到的让人激动,一讨论感慨万千,一对比压力倍增,深感和先发地区供销社之间存在的巨大差距,增强了加快发展的必要性和紧迫性共识。现就考察情况作如下汇报。

一、基本情况

1、杭州市供销社基本情况。全系统由6个市级(集团公司、11个区县(市供销社组成。近年来,杭州市供销合作社联合社通过改革和创新,经济实力不断提高,经营规模不断扩大。2010年,全市供销社实现总经营收入205.9亿元,主营业务收入净额137.32亿元,利润5.36亿元,上缴国家税收4.41亿元,社会贡献额14.09亿元,期末所有者权益38.62亿元。综合业绩连续第五年蝉联全国计划单列市和副省级省会城市供销社首位;主营业务收入连续第三年、利润指标连续第十年位列全省各市级供销社首位。2010年新发展农民专业合作社64家,累计发展396家,入社会员2.62万人,其中农民成员2.55万人,带动农户26.83万户,帮助农民实现收入9.99亿元。全市已有全国总社和省市县三级农业龙头企业29家,实现销售40亿元。全年共组织12家专业合作社实施市级规范化项目建设和18家专业合作社实施中小项目建设;向全国供销合作总社申报7家专业合作社

的“千社千品”富民工程项目, 2家合作社完成良好农业规范(GAP认证试点。2010年,全市共有各类农村连锁经营企业29家,连锁企业门店3085家,经营网点989

个,基本实现了农资和日用消费品现代流通网络体系在全市乡、镇、村的全覆盖,全年实现农村连锁销售额43.14亿元,较上年增长24.1%。

2、考察的基本情况。此次考察在时间安排上也非常紧凑,但杭州市供销社高度重视,非常热情,合理安排行程,重点突出,10月19日、20日分别考察了企业,21日上午在杭州市供销进行了座谈、洽谈,下午考察了2011年杭州市国际休闲博览会。考察期间,先后参观了杭州市供销社果品集团公司、富阳市供销社、华辰物流配送中心、富阳市农副产品集贸市场、萧山市城厢中心供销社、萧山钱江蔬菜食品有限公司、萧山盛红大棚蔬菜专业合作社、浙江供销连锁配送中心、大自然农副产品物流中心、供销e站等知名企业,同时,每到企业都与企业代表、负责人深入进行交流、学习,考察的这些企业都具有很强的代表性。期间,市供销社还与杭州市供销社签署了含金量非常高的《杭州市供销社·新疆阿克苏市供销社对口支援合作项目协议(草案》,这份协议更细地明确了两家以后发展的基本方向和应把握的原则,并在支援发展、合作发展两方面形成共识。

二、杭州市供销社改革发展的主要做法和成效

杭州市供销社同大部分地区供销社一样,经历了计划经济下的繁荣和辉煌,也经受了经济转轨时期的冲击和徘徊。面对新的历史起点,他们在省社和当地党委、政府的领导和支持下,以超前的胆识、勇于探索的精神和持之以恒的干劲,抢抓机遇,在改革发展中探索出适合社有企业发展的路子。供销社不仅实现了整体扭亏,保持了组织的完整、队伍的稳定,而且成为了社会主义新农村建设的有生力量。杭州市供销社通过改革,现有参控股企业(集团7家,骨干企业(集团主要是合众、果品、土特产集团公司。2000年,面临内外交困的严峻形势,杭州市社开始启动全系统改革改制工作,2002年社有企业股份制改革全面完成。十年来,杭州市社在不断强化体制机制改革创新的同时,顺应市场形势,强

抓发展机遇,加快培育和壮大支柱龙头企业(集团,积极探索开拓新的投资领域,改革发展取得突飞猛进,经济效益和综合实力迅速提升。2010年,全系统预计实现总经营收入200多亿元,销售收入133多亿元,利润5多亿元,资产总额达105多亿元,较

之2002年改制结束后3000万元的社有资产总额增值了350倍,杭州市社在全国计划单列市和副省级城市供销社综合业绩考核中已经连续四年位居首位。

1、对企业实行多元股改。总述杭州市供销社发展取得空前的成就,他们在改革期间善于创新、善于求变,对所属企业实行了“多元化股改”的方式,巧妙利用股权驱动资本,改变体制,激活企业,大胆进军城市新兴业务,走多元化、集团化之路,将供销合作社事业做得风生水起。其企业股份多元化,既有供销社股份,又有职工股份,还有民间股份,供销社成为了一个身兼多家企业的股东,从而激活了企业长期发展的生命力。

杭州市供销合作社的股改最初设想两个环节,即由市社参股集团,再由集团控股或者参股成员公司。股改第一步,在对集团公司注资时,当初选取了一个巧妙的跳板:杭州中汇实业投资公司。这家公司注册资金6000万元,由市社于2002年全资投建,主要代表市社投资。改革之初设定框架就有这一步棋,当时市社有一定的积累,分掉是不可能的,上交财政又不好意思,成立公司保值增值社有资产则刚刚好。

2、以项目股权为纽带联动县区

自身兵强马壮后,市社开始想办法联动县区社发展,而最好的方法就是从经济体制上连接,以项目带合作。市社有一定的资金和经验,寻找县区有潜力项目,共同投资发展。通过资本相互渗透和资产一体运作,促成系统内部结成紧密的经济联合体。市社主要通过旗下企业实施意图,担保公司就是典型的一例。2008年,杭州供销农信担保有限公司成立,其中政府出资1000万,并要求担保公司担保发生额的50%要涉农,30%是底线。杭州市内涉农业务极少,为了发展,担保公司阵地迁移,现在建德市设立分公司,而后又与富阳市社、富阳市政府共同组建富阳市农信担保有限责任公司,公司主要高管均为富阳市社员工。该企业如今年担保额超过

1亿。例如:淳安县千岛湖茶叶市场有限公司、淳安县千岛湖茶叶市场便是合众集团与淳安县供销社联合投资4600万元合作开发。市场占地面积32.63亩,年交易额4亿元。此外,各所属集团企业还先后在滨江区供销社钱龙大厦工程、富阳市社

承担的旧城改造项目、建德市社建造的新世纪大厦、淳安县供销大厦等一批项目上参与投资,进一步加强与县区社的经济利益联系。

经济利益联系被证明是最好的手段,通过项目合作、设立公司、产权明晰、利益分摊,使得县区供销合作社得到了实际好处,近年来杭州市社本级企业已帮助各县区社组织融资近8亿元,同时也为他们在当地打响了知名度,“他们就没有理由不团结在市社周围。反过来,市社企业也在合作中得到应有的好处,这是一个双赢的局面。

3、中江实业投资公司

杭州市社从2002年9月成立了中汇实业投资公司,全面承担社有资本运营和监管。中汇投资基本上和杭州市社属于一套机构、两块牌子,市社成立由班子成员和中层干部组成的社有资产管理委员会,实行集体会商决策制。投资企业一般只参股不控股,鼓励经营者持大股,将自身利益紧紧捆绑在企业的发展上。市社派驻中层干部进入董事会,规范按照《公司法》和现代企业制度来进行决策和管理。“中汇投资”每年主要通过预决算和审计对投资企业进行“两头”监管,建立一套投资企业科学合理的综合考核评价体系,确保社有资产的保值增值。

4、果品集团公司

杭州果品集团有限公司系杭州市供销社系统骨干企业。现为省、市级文明单位,全国供销总社、省、市级农业龙头企业,中国果品行业十佳影响力企业,省服务业百强企业。下属杭州果品批发有限公司、杭州杭果果品配送有限公司、龙泉杭龙果业有限公司等全资及控股公司及果品冷库、招待所、餐厅等经营部门。注册资金3000万元,拥有员工260余人,年销售额20亿元。公司投资2亿元新建的位于杭州农副产品物流中心的果品批发市场占地103亩,建筑面积7万平方米,其中营业面积5万平方米。市场设计新颖,设施

一流,功能齐全,建有钢结构交易大厅,配送、展示区块,信息管理、农残检测、电子监控和电子交易结算系统,同时配套冷藏储运和综合服务大楼等设施。被农业部列为定点市场。其中投资500万元建设的电子结算系统使原来由人工收款改由电子

磅秤直接称量刷卡收款,打破了果品交易传统的手工操作模式,这也是浙江省内第一家实行电子化交易的农批市场。果品配送公司年配送额3500多万元,为杭城最大的果品配送商。冷藏储运公司拥有6000吨的高温冷库和配套的铁路专用线,全机械化操作,储存商品拓展至干鲜果品、木材、药材、蔬菜等十几大类,在全省同行业中享有较高知名度。通过分析,杭州市供销社果品集团公司拥有两大功能。

一是市场的辐射功能和集散功能得到了提升。由于市场地理位置紧临绕城高速直接连接全省、全国高速公路网,交通十分便利。周边一些二级市场的商户都感到十分方便,目前幅射面不但遍及省内,而且扩展至江苏、安徽等省市,成为华东地区较大的集散中心。从新塘路整体迁移到杭州农副产品物流中心的三个多月来,虽是水果交易的淡季,但市场月交易额均超亿元,大大超过原先老市场旺季月最高7千万元的交易额。1-6月销售额5.53亿元,同比增长66%,其中4-6月的销售额达到3.8亿元,比去年同期增长1.1倍。预计今年销售额将超12亿元,销售量达35万吨,比上年翻一番。明年的销售总额可望超15亿元。力争在开业3年内实现销售额20亿元左右,销售量达60万吨。据统计,杭州市区消费鲜果的70%以及杭州地区生产的柑桔、梨、桃、杨梅、枇杷、葡萄等水果的70%都在此经销。集团公司拟建立市场带基地,基地带农户的产业链。通过建立示范基地,引导果农开发、引进试验种植水果新品种、新技术,并培育和发展各种形式的农民合作经济组织,以“市场+基地+专业合作社”的形式扶持农民合作经济组织的发展,有利于带动和促进杭州市农业产业化发展,使农业增效,农民增收。

二是市场的档次和引导、安全功能得到了提升。市场交易、安检设施一应俱全,并按照高起点高标准要求建设,一是交易大厅厅内两柱间距12米、棚顶高14米,大型货车可以自由出入;二是投资500万元建设的电子结算系统,使原

来由人工收款改由电子磅秤直接称量刷卡收款,打破了果品 交易传统的手工操作模式,买卖双方在营业端口便完成结 算,不再需要像以前一样拿着现金去结算中心交款,解决了 繁琐的手工收款结算速度慢、差错多、纠纷多(假钞、价格) 的问题,大大提高了工作效率。这也是省内第一家终结手工 开票付款,实行电子化交易的农批市场。虽然这套系统的启 用时间不长,但已被买卖双方客户所

接受和欢迎,目前的刷 卡率达到 98%以上; 三是信息管理系统是市场业务运行平台 的核心,准确的数据除内部使用外,同时通过 LED 显示屏即 时滚动播出,将行情、品种成交导向、供求等信息与市场参 与者共享;四是农产品检测检验能力得到了提升,市场完善 了农残药检测室并配备了专门人员,通过加大对水果检测的 力度来提升对食品安全的监管力度。确保消费者购买商品的 安全性,提高市民的生活质量。

三、学习考察的几点体会 考察中,杭州市供销社的同仁们为考察组的所有成员提 供了丰盛的学习素材和成功经验,对考察组的同志们来说开 拓了眼界、理清了思路、振奋了精神、拓展了举措。总结起 来,主要有这样几点体会:

1、供销社应该淡化行政管理色彩,增强市场观念和服 务意识。市场经济形势下,供销合作社的身份和职能也发生 了根本的变化,对本级投资企业来说,供销合作社仅是出资 人之一,严格意义上看除党群关系外,原来的行政管理职能 逐渐弱化, 需要增强的是扶持和服务企业意识。 从名称上说, 原有的“直属企业”都要改称“投资企业” 。

2、实行社企分开,建立规范的法人治理架构,让企业 自主经营,自我发展。改制后的股份制企业必须完善法人治 理架构,供销社以其出资比例,派遣专(兼)职董事和监事, 行使对企业经营管理的相应职权,股东会、董事会、监事会 和经理阶层各司其职、各负其责。企业按照规范的法人治理 结构在市场经济大潮中去进行独立自主的从事经营管理,逐 步发展壮大。

3、按照《企业法》和现代企业制度,加强对投资企业 的预决算和盈余分配等重大事项的监管。供销社作为出资

人,享有对社有资产的所有权、处置权、收益权,承担着社 有资产保值增值的职责,因此必须加强对投资企业的监管。 主要的措施就是对投资企业实行预决算和审计考核制度,重 大事项和决策通过董事会决定。

4、不断加强改革和创新,为企业营造良好宽松的发展 环境。杭州市供销社十年的企业改革发展之路告诉我们,改 革创新永无止境,必须顺应市场经济规律和错综复杂的市场 形势,不断推进企业的改革和发展。当前,随着综合实力的 显著提升,杭州市供销社都在走企业集团化发展之路,其中 的关键作用就是可以聚集和合理调配优势资源(人、财、物、 信息、项目等) ,形成规模效益和积聚效应。

5、必须培育和壮大支柱本级企业,增强供销合作社的 实力和地位。本级企业是供销社生存发展的根本所

在,也是 供销社履行为农服务职能的基础和后盾,因此,抓好本级企 业发展是供销社最核心的任务。杭州市供销社之所以在市 委、市政府以及社会上有如此之高的地位和影响力,根本原 因是杭州市供销社本级企业发展得很好,自身有非常强的实 力,也从而能带动为农服务和党建等全盘工作上水平、上台 阶。

6、建立人才培养和引进的双重机制,为供销合作社事 业提供高端人才保证。企业要发展,关键靠人才,特别是领 军人物。杭州市社给我们很好的启迪,就是要建立人才培养 和引进的双重机制。对内要发现培养一批懂经营、善管理、 热爱供销合作社事业的骨干力量,适时把他们放到核心岗位 上接收经济大潮的锻炼和考验;对外要善于引进高素质人 才,为企业发展提供多层次、多领域的人才保证。

四、考察成果 xxx 供销社与杭州市社在深入交谈的基础上就对口支援 合作项目上达成一致意见,签署了《杭州市供销社·xxx 供 销社对口支援合作项目协议(草案),协议基本内容:一是 》 双方进一步学习贯彻杭阿两地新一轮对口支援的指示精神, 加强联合合作,密切双方关系,以项目为载体,着力推动对 口支援工作;二是本着政府主导、供销社参与、企业运作的 模式, 适时组建项目公司, 原则上以 xxx 供销社的企业控股,

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