卫生局禁毒工作计划

卫生局禁毒工作计划（精选8篇）

卫生局禁毒工作计划 第1篇

仁卫发[2010]53号

仁怀市卫生和食品药品监督管理局

关于印发《2010年卫生系统禁毒工作计划》的通知 各乡镇（街道办事处）卫生院、社区卫生服务中心、市直医疗卫生单位： 为贯彻实施《禁毒法》，落实仁怀市禁毒工作责任书目标，促进禁毒工作有序开展，全面推进社会主义精神文明建设，构建和谐社会，结合我市卫生系统工作，制定本计划。

一、指导思想

2010年全市卫生系统以科学发展观为指导，以控制吸毒人员、减少毒品危害为目标，坚持“四禁并举”，堵源截流、严格执法、标本兼治的工作方针，广泛开展禁毒宣传和教育，增强广大群众的拒毒防毒意识，确保社会安宁，确保广大群众的健康与安全。

二、主要目标

（一）全市卫生系统禁毒与预防艾滋病宣传教育得到普及，医疗卫生人员防毒、拒毒意识明显增强。

（二）全市卫生系统禁毒领导机制进一步健全，干部职工广泛参与的禁毒工作格局基本形成。

（三）按照市禁毒办统一部署，做好本系统人员并协助相关部门的禁

毒工作。

（四）全市卫生系统在职工作人员无吸毒人员。

（五）全市医疗卫生系统不发生易制毒化学品、麻醉药品和精神药品

流入非法渠道造成严重后果的事故。

（六）基本掌握吸毒人群艾滋病的流行情况，各项艾滋病干预措施全面落实，艾滋病在吸毒人群的流行得到有效控制。

三、主要措施

（一）加强宣传教育，提高全民参与禁毒意识

禁毒斗争是一项长期、复杂、艰巨的工作。要搞好禁毒工作，防重于

治，必须深入扎实地搞好宣传教育工作。

1、各医疗卫生单位要扎实安排部署本单位的禁毒宣传工作，组织干

部职工认真学习有关禁毒和艾滋病防治的法律法规和政策，利用标语、宣传栏、板报等多种载体，广泛宣传禁毒工作的目的、意义和要求，动员全体人员积极参与禁毒和创建“无毒单位”活动，进一步增强卫生系统干部职工禁毒意识，筑起抵御毒品的思想防线。

2、充分发挥卫生行业优势，以“国际禁毒日”和“世界艾滋病日”

宣传为重点，积极开展防治艾滋病和禁毒的大型宣传活动，切实加强对群众的宣传教育力度。

3、各医疗卫生单位特别是疾病预防控制机构要协助有关部门扩大对

农村、流动人口、娱乐场所服务人员和其他特殊场所宣传的覆盖面，让社会各界充分认识吸毒与艾滋病的关系，毒品和艾滋病对个人、家庭和社会的严重危害，树立全民禁毒意识，增强抵制毒品的自觉性。

（二）加强医疗机构管理，严格使用麻醉药品和精神药物

各医疗卫生单位要严格按照国家有关管理规定，采取有力措施加强对

精、麻、毒药品的管理，严把进货关、保管关和使用关。

1、开展专项检查。各单位要经常性地对本单位使用麻醉药品、精神

药品情况进行专项检查，规范麻醉药品、精神药品的使用和管理。检查主要从麻醉药品和精神药品、管理制度的落实、药品和处方登记制度、处方管理、病历管理等方面进行，坚决杜绝该类药品流入非法渠道。

2、建立健全处方管理制度。按照《处方管理办法》的要求，认真落

实麻醉药品的“五专”制度（即专人负责、专柜加锁、专用帐册、专册登记、专用处方），切实加强麻醉、精神药品处方管理，规范医师处方行为。

3、严格落实奖惩制度，将精神药品和麻醉药品管理及禁毒工作列入本单位考核的重要内容，实行月检查、季考核、年总评的考评机制，出现问题实行“一票否决”。

（三）结合艾滋病防治工作，积极做好禁毒工作

1、做好艾滋病预防和监测工作。加强艾滋病监测，市疾病预防控制

中心要结合公共场所从业人员健康体检工作，积极开展市区桑拿、按摩、娱乐场所从业人员HIV抗体检测。对高危人群进行宣传教育和行为干预，在各大宾馆、饭店投放安全套。

2、加强血液管理，实施母婴阻断。加强采供血管理，严格按照程序

用血及所有生物制剂，杜绝艾滋病经采供血及生物制品传播现象发生。

3、抓好医疗卫生机构一次性输液器、注射器的管理。凡是使用过的注射器、输液器、一律进行医用垃圾焚烧处理，不得流入社会造成污染。

4、积极开展自愿咨询检测工作，为吸毒者及其配偶、性伴提供艾滋

病自愿咨询检测服务，对符合国家免费治疗标准的艾滋病病人送专门机构给予免费抗病毒治疗。

5、加强艾滋病防治队伍建设。在全员培训的基础上，重点加强疾控

人员、医务人员和社区卫生工作人员的相关知识与技能的培训。

四、保障措施

（一）组织保障

各医疗单位要从践行“三个代表”重要思想和维护社会和谐稳定的高

度出发，充分认识做好禁毒工作的重要性，实行禁毒工作领导责任制，成立本单位禁毒领导小组，主要领导为禁毒工作的第一责任人，分工合作，齐抓共管。

（二）经费保障

市卫生局将主动向政府汇报，积极争取落实相应工作的专项经费，以

保障各项工作的开展。

（三）纪律保障

为确保各项工作措施的落实，市卫生局将加强各项工作的督查，对禁

毒工作敷衍塞责、推诿了事、责任不落实的严肃处理，追究单位负责人责任及责任人的责任。触犯法律的依法惩处。

仁怀市卫生和食品药品监督管理局

二0一0年四月八日

主题词：卫生禁毒工作计划

抄送：遵义市卫生局、市政府办、市禁毒办仁怀市卫生和食品药品监督管理局办公室2010年4月8日印发

卫生局禁毒工作计划 第2篇

**县**局2006年禁毒工作自查总结

2006年，**县**局按照全县禁毒工作安排，紧紧围绕禁毒工作目标和**部门的工作职责，积极主动开展禁毒工作，一年来在有关部门的支持配合下，取得了一定的成绩。现将我局禁毒工作开展情况自查总结如下：

一、深入贯彻禁毒工作

会议精神，加强领导，落实工作任务

（一）深入贯彻落实中央、省、市、县禁毒工作会议精神，安排部署禁毒工作

全县禁毒工作会议对禁毒工作提出了要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻全国、全省、全市、全县禁毒工作会议及县委九届七次全会精神，紧紧围绕服务改革、发展、稳定大局，全面落实科学发展观，深入开展禁毒人民战争，坚决遏制毒品危害，遏制新吸毒人员滋生，遏制因静脉注射吸毒引发艾滋病的发生。努力为我县“十一五”规划开好局、起好步，创造和谐、稳定的社会环境。

为了认真贯彻全县禁毒工作会议精神，4月份我局组织召开了全县**系统禁毒工作会议，传达了全县禁毒工作会议精神，要求局下属各单位把禁毒工作列为2006年工作重点之一，将禁毒工作与**工作有机结合起好范文版权所有来，将禁毒工作与疾病预防控制工作结合起来，纳入议事日程，做到与业务工作同时安排，同时落实，同时考核，年终兑现奖惩，**局与下属各单位签订禁毒责任书。单位与职工签订禁毒责任书，做到层层签订，明确责任。

（二）加强禁毒工作的领导

**局作为**县禁毒委成员单位，按照县委、县政府的要求，确保禁毒工作取得成效，成立了以党组副书记、局长为组长，党组副书记纪检组长为副组长，局直属单位主要负责人为成员的**系统禁毒工作领导小组，明确局党组副书记、纪检组长分管禁毒日常工作；同时，县直各医疗**单位也成立了相应的领导机构，明确专人抓好此项工作。

（三）落实工作任务

1、禁毒工作领导重视，每两月听取一次禁毒工作汇报，及时解决本单位及帮扶乡（镇）、村（社区）学校禁毒工作中存在的困难和问题。

2、年初拟定局禁毒工作计划、季度有小结、半年有总结，按时上报禁毒工作简报。定期研究禁毒工作并有会议记录。

二、具体工作开展情况

（一）积极筹措资金，保证工作经费落实到位，确保禁毒工作顺利开展

为保证禁毒工作的顺利开展，**局在经费极度紧张的情况下，安排了禁毒及帮扶工作经费10000余元，与相关乡镇、村、社区建立联动机制，支持**乡6000元、**村3000元、**区1000元，为**小学开展艾滋病知识宣传一次，同时县直各**单位也加大经费的投入，保证了禁毒工作的顺利开展。

（二）加强禁毒工作宣传

为提高群众对毒品危害的认识，**局于6月26日组织**系统广大干部职工向群众免费发放禁毒宣传资料4000余份，配合县禁毒办抓好了禁毒日的宣传工作，为开展禁毒工作奠定良好的群众基础，通过禁毒知识的宣传，使广大群众对禁毒工作有了更进一步的认识，利于禁毒工作更进一步的开展下去。

（三）制定措施，抓好系统内部禁毒工作

1、为使禁毒工作有序开展，并取得实效，**局印发《禁毒工作方案》，制定了各项规章制度及禁毒领导小组工作职责，并认真组织职工学习毒品相关知识及《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》、《国务院强制戒毒办法》等，提高了干部职工对毒品危害的认识，激励了干部职工参与禁毒斗争的信心和决心，落实禁毒“七包”责任制，2006年，**系统干部职工与所在单位签订了禁毒责任书，责任书签订率达100，确保本单位无新滋生吸毒人员，成功创建了“无毒单位”。

2、加强对精、麻醉药品的管理

为加强麻醉药品和精神药品的管理，保证麻醉药品和精神药品的合法、安全、合理使用，防止流入非法渠道，我局严格按照精、麻药品管理的有关规定好范文版权所有，每月要求各医疗单位上报精麻药品使用情况，并于上半年会同县禁毒办、县食品药品监督管理局等单位对全县医疗机构进行了一次大检查。通过检查，规范了医师处方和医疗护理行为，严防精、麻药品经医疗机构流入非法渠道，有效预防了精麻药品流入涉毒人员之手，危害家庭和社会。

（三）积极筹建**县美沙酮替代治疗门诊

美沙酮是毒品的一种替代药物，主要用于吸毒人员在戒毒过程中服用，以减轻对毒品的依赖，逐渐达到戒断毒品的目的，是目前国家对吸毒人员进行治疗康复的主要手段。**县有在册吸毒人员540人，其中现有吸毒人员362人，社会面吸毒人员266人。国家每年都在花大量的人力、物力、财力对他们进行帮教、挽救，为了强化帮教效果，防止传染病发生，特别是艾滋病的蔓延，减轻吸毒人员家庭负担，防止刑事案件高发态

势，达到维护社会稳定，创建平安**，构建和谐社会之目标。7月份，在县禁毒办的组织下，我局及相关单位人员到省第二人民医院美沙酮替代治疗门诊进行参观。参照省第二人民医院美沙酮替代治疗门诊的经验，结合**县的实际，在县禁毒办的牵头下，县**局与县财政局、县药监局、公安局等单位积极筹备在**县疾病控制中心设立美沙酮替代治疗门诊，现前期筹备

工作已完成，待资金到位后报国家**部审批。

（四）积极配合，抓好联系点禁毒工作

按照全县禁毒工作的部署，**局积极对帮扶乡（镇）禾丰乡在册人员1人，**的**村在册人员10人，在吸人员6人；**区在册人员1人，在吸人员1人，并对**小学进行艾滋病宣讲活动1次。做到情况清，底数明，督促以上单位对吸毒人员建立了个人档案，按时报送相关资料及报表。同时并按质按量完成了县禁毒办安排的禁毒及帮扶工作任务，并取得了一定成绩。

三、下步工作思路

1、在上半年工作的基础上，巩固禁毒工作成果。

2、进一步加强**系统内部职工禁毒知识教育，加大禁毒知识宣传，巩固**系统无毒单位的成果。

3、加大对帮扶乡镇、村、社区的帮扶工作力度，力争在帮扶点没有新增吸毒人员。

4、加大禁毒知识宣传教育，使更多的群众了解毒品的危害，远离毒品，达到禁毒的效果。

5、创造条件开展清洁针具交换试点，为静脉注射吸毒者提供清洁针具，静脉注射吸毒人员共用注射器的比例控制在20以下，同时控制艾滋病的发生。

**县**局

卫生局禁毒工作计划 第3篇

一、禁毒工作中引入宗教因素的必要性及可行性探讨

1、毒品问题日益严重

毒品问题的严重, 早已为人们所熟知。这里特举四川凉山做说明。凉山是一块被毒品侵蚀的土地, 人们一提起来, 都露出恐怖的神情, 似乎那是一个禁地, 令人不敢靠近。聂京波在其文章《论凉山地区毒品犯罪的现状、原因、危害及对策》中指出, 凉山彝族自治州毒品犯罪形势严峻, 毒品种类以海洛因为主, 零包贩运遍地开花, 大宗、跨地区的毒品交易日益严重, 毒品犯罪显现流动性、家族化、暴力化倾向。毒品犯罪严重影响人们的身心健康, 制约经济社会的发展, 还成为制造流浪儿的重要因素。

昭觉县竹核乡是凉山毒品泛滥最严重的地方, 许多家庭已支离破碎, 失去依靠的老人和小孩越来越多。一个中学生告诉笔者, 在他们村, 大概有60多户人家, 但有10多户在卖毒品, 真是令人不寒而栗。受毒品侵害严重的村落, 许多家庭已残缺不全, 有因吸毒而死, 或坐监狱的, 或因此而离异的, 孩子跟着老人或其他亲戚生活, 甚至流浪。也有儿子或女儿去世或蹲监狱的, 那些年迈的老人就失去了依靠, 甚至还要负责抚养孙儿。整个冬天, 竹核乡一片萧条, 弥漫着绝望的味道。要想让毒品从这块土地上消失, 不再危害这里的人民, 那是一个多大多远的工程啊?就目前的管理和戒毒方法来看, 简直令人无法想象。

然而, 令人欣慰的是, 这里的人们在危难时刻发起了一场自救运动, 运用彝族的传统宗教仪式的力量和古老的习惯法来戒毒, 并且取得了一定的成绩。

2、传统宗教文化在现代社会仍有很大的力量

纵观中国对传统宗教文化的认识历程, 其间不乏偏激之处, 六七十年代, 把一些传统宗教和习俗简单地归为“封建迷信”。随着改革开放, 一些有识之士开始提出对传统宗教文化的再认识。今天, 人们对传统宗教文化的认识更加理性、客观、全面。传统宗教依然能为社会服务, 并在解决一些社会问题方面起较大作用。社会是由具体的社会成员组成的, 大多数社会成员心理的稳定是社会正常运行的必要条件。当科学的发展还不能完全回答人们在生活中的各种疑问, 仍有一部分群众会产生对宗教的需求意向, 宗教仍可以为这些群众提供安全感和慰藉, 可以满足他们对爱与关怀的渴望, 帮助他们化解由暂时的社会不公而带来的愤懑和怨气, 帮助他们摆脱对死亡的恐惧及其他烦恼, 使他们的精神和心理处于比较平衡的状态。

3、彝区的毕摩宗教在禁毒工作中的作用

在彝区, 毕摩宗教在彝族人民中间更是有着无可替代的作用。当彝族人民面临危难的时刻, 毕摩是彝族人的心灵支柱。尤其在今天, 毒品肆虐凉山彝区, 前所未有的灾难来临, 民族的前途命运深受威胁, 传统毕摩宗教不仅在一定程度上帮助彝族人民摆脱精神和疾病的困扰, 而且在毒品问题上也能做出了一番成绩。在云南宁蒗和四川凉山地区, 有许多运用彝族传统宗教信仰和古老习惯法战胜毒品的案例。庄孔韶教授曾说, “彝族人民运用强大的习惯法与仪式、家支组织、信仰与尊严、民俗道德、亲情教化等集合的文化的力量, 成了中国戒毒成功率最高的范例。”

传统宗教文化的力量不可小视, 每种民族文化, 都有它独特的、鲜为人知的巨大力量。下面试举云南宁蒗和四川凉山彝区两地为例。

二、彝族传统毕摩宗教在禁毒工作中的成效

1、云南宁蒗彝族盟誓禁毒活动

1999年初, 宁蒗县跑马坪乡共有吸毒人员86人, 沙力坪村的嘉日家族就有22人, 跑马坪乡面临残酷现实。彝族重视家支, 而大小凉山的毒品传递巧妙地利用了彝族家支网络。一些有远见的彝族家支头人为毒品的泛滥痛心疾首, 意识到毒品传播对民族生存与发展的威胁, 于是开始寻找自救的禁毒行动。

他们尝试用彝族宗教信仰仪式和习惯法的力量来禁毒, 而这一禁毒行动考虑的出发点正是因为彝族宗教和习惯法的强大力量。

1999年1月, 嘉日家族首次择“虎日”举行戒毒盟誓仪式。“虎日”是彝族历法中举行战争或集体军事行动的日子。在“虎日”这天举行盟誓大会, 象征彝族人将消灭毒品视为维护家族生存的战争, 以彝族人最崇拜的老虎的名义, 利用传统宗教文化的力量举行禁毒仪式, 表达彝族人禁毒的决心!

四年后, 在“虎日”戒毒仪式上歃血盟誓的22名吸毒人员中, 2人死亡, 6人复吸, 14人戒毒成功, 成功率达64%。该家支没有新增一名吸毒人员。复吸率只有30%。而在世界各地, 复吸率徘徊在80%-90%之间。因为这一禁毒模式的成功, 2002年, 金古家族将嘉日家支的经验在全族中推广。当时金古和吉伙另外两个同宗家支中, 有近16人在吸毒。2002年5月22日上午, 他们以家支为单位, 井然有序, 席地而坐。12时半, 族人杀牛祭祖, 禁毒盟誓开始。在整个盟誓活动中, 三个家支的头人进行了激昂的演说, 歌颂祖灵的伟大力量, 祈求祖灵帮助吸毒者戒毒, 重振家族的光荣。然后毕摩念经, 经文以诅咒和祈祷为主。毕摩把猪和鸡的血融在酒里, 吸毒者喝完血酒, 把酒碗摔碎, 表明要与过去决裂, 重新做人。仪式中, 在巨石上刻下象征着永恒和不朽的“十”字符号, 用一只鸡作祭品, 在“十”字上涂鸡血、粘羽毛, 吟诵与毒品斗争到底的诗文:“让我们的后代永远记住我们的誓言, 像顽石一样永恒!让我们的脚像石头一样的结实, 让我们的眼睛像太阳一样的明亮, 让我们团结起来向毒品斗争。祈望神灵赐予力量, 抓着所有吸毒的人员, 愿我们的族人永远平安。”

整个仪式非常震撼, 它贯穿着一个主题, 那就是忠诚, 对信仰的忠诚, 对诺言的忠诚。到2003年6月, 参加这次虎日仪式的16人中, 有2人复吸, 其余14人目前都已融入正常生活。复吸率只有12.5%, 可见传统宗教文化的力量!

2、四川凉山州昭觉县禁毒活动

昭觉县的竹核、尔古两地, 现已成为毒品重灾区, 许多青壮年沾染了毒品, 导致家庭贫困、妻离子散。面对残酷的现实, 竹核、尔古两乡村民发出“禁绝毒品, 救我子孙”的强烈呼声。2001年3月, 村民自发成立了“竹核尔古民间禁毒协会”。这个以“家支”为纽带成立的民间协会, 吸纳了两乡的所有家支的头人, 家支是凉山彝族传统社会组织和构成的重要方式, 以家支头人为核心组织起来的禁毒协会, 依据习惯法制定乡规民约, 一方面成立“禁毒巡逻队”打击贩毒, 一方面组织吸毒人员就地强制戒毒;同时利用家支力量, 帮助族内生活困难的感染者、贫困家庭和孤儿。

竹核乡有8个村, 其中尼日村从2012年开始, 至今吸毒者已去世5人, 20多人被关押在戒毒所。村里举行了两次家支禁毒盟誓仪式, 家支头领组织村民, 毕摩主持仪式, 进行打鸡、打狗、杀牛等。彝族人进行民族自救, 向毒品宣战。家支头人动员每个村民参加禁毒盟誓仪式, 让吸毒者在仪式上发誓不再吸毒。若再吸毒, 则跟毕摩打死的鸡、狗一样死去;让贩毒者在“保证书”上签字、按手印, 若再卖毒品则进行罚款或破坏其住房等。毕摩和家支头人组织村民成立民间禁毒协会进行监督。通过家支禁毒盟誓仪式, 尼日村有8人戒掉毒瘾。

木渣洛村举行了三次家支禁毒盟誓仪式, 毕摩将诅咒打死后的鸡特意挂在村里显眼的地方, 告诫村民时刻谨记誓言。谁再吸毒, 就像毕摩打死的鸡一样死去;谁若再卖毒品, 则赔偿牛钱, 并受到诅咒, 严重者抄其家。仪式上还让村民宰牛, 共食坨坨肉, 共喝誓言酒。通过仪式, 村里的吸毒气势下降, 基本得到控制, 年轻人很少沾染毒品, 有些村民也成功戒毒, 如曲木氏、马海氏和勒伍氏等。

3、彝族传统宗教文化在禁毒工作中起作用的原因分析

传统文化规范着人的思维方式, 规定着价值取向, 悬系着人们的终极关怀。正因为如此, 我们才能找到传统与现代间的结合点。传统文化是我们的祖先留下的宝贵财富, 我们有权利和义务认真全面地清理它, 从中找出有利的因素和成份, 加以改造, 发挥其效用。古老的毕摩宗教更是为彝族人所信奉, 他们的整个人生历程, 从出生、成人、婚嫁、病痛、死亡, 无不与毕摩息息相关, 他们的生活充满了各种各样的仪式。正是这种对信仰的忠诚, 才使得他们利用宗教仪式来禁毒取得巨大的成功, 这是信仰的力量!纵观国内国际合作中各种禁毒防治措施, 社会问题背后的族群心理与认同、民间控制机制、传统组织、习惯法与仪式等文化资源的力量都是不可忽视的。

彝族是非常注重盟誓的民族, 晋代的《华阳国志》里, 就有彝族好诅咒结盟习俗的记载。彝族一旦歃血结盟, 就不会轻易改变。现代最著名的盟誓是红军长征时, 彝族首领小叶丹与刘伯承的盟誓, 刘得到了彝族小叶丹的信任, 双方歃血盟誓结为兄弟, 红军得以顺利通过彝区, 为中国红军的胜利赢得了时间。“彝海结盟”是红军长征途中十件大事之一, 是中国近代革命史上光辉篇章。通过盟誓来戒毒, 但凡参加了仪式的彝族人, 都必须遵守誓言, 以自己的人格和生命来捍卫自己的诚信和尊严。

在现代戒毒手段中, 多运用科学的方法, 如药物、手术等。“虎日”盟誓则是一种宗教文化的手段, “虎日”盟誓, 以恢复一种家族宗教仪式为契机, 调动彝人来自家族组织、信仰仪式、伦理道德等层面的文化遗产诸要素, 激发出了人类战胜生物成瘾性的坚强毅力, 有效地提高了彝族人的戒毒成功率。

三、其他宗教文化利用于禁毒工作的案例

除了彝族人民在彝区运用传统宗教的力量来解决毒品问题之外, 佛教、伊斯兰教也有类似的案例。他们将教义、教规中适于教育、规范信众心灵和行为的东西与毒品、艾滋等社会问题恰当的连接起来, 帮助信众一步步脱离苦海。例如, 云南“佛光之家”智慧地运用了佛教因素来缓解毒品和艾滋问题。近10年来, 西双版纳州佛教协会以“佛光之家”为平台, 通过僧人讲授“五戒”来规范信众行为以预防艾滋, 讲授“四无量心”让社会了解并接受AIDS病人和HIV感染者, 讲授“四圣谛”、“八正道”、“十二因缘”等佛法让其接受现实并消除对社会的报复心理, 讲授禅修“四念处”来稳定其情绪, 通过临终关怀让其远离死的恐惧。与此同时, “佛光之家”工作人员通过对AIDS病人和HIV感染者进行家访、一起用餐、发放生活补助、创造就业机会等途径来传递社会对他们的尊重, 并解决其实际生活问题。2012年5月西双版纳总佛寺“佛光之家”在云南佛学院举办了禁毒防艾知识培训班, 村干部、关怀对象和云南佛学院师生共50余人参加了培训。

“佛光之家”的有效工作也证明, 传统宗教有序地介人社会公共事务, 不但不会给宗教带来不良影响, 反而对政府工作大有帮助, 对促进民族团结、边疆稳定、社会和谐大有裨益, 使宗教成为维系社会稳定的重要因素之一。

而且, 一些宗教的教义教规中, 已经明确的规定了相关的戒律, 只要是信众, 就多少能遵守并规范自己的言行, 从而预防并减缓毒品问题的加剧。吸毒贩毒, 是《古兰经》教义所严格禁止的。在中国, 伊斯兰教在毒品问题方面也做了一些成绩。伊斯兰教职人员用教义和宗教仪式抵制毒品, 2010年6月25日新华网专门报道了此事, 甘肃省伊斯兰教教职人员们不止讲解宗教经典, 还对信众宣讲吸毒禁毒和戒毒的知识。甘肃省近年来开始通过对阿訇、寺管会成员进行培训, 让其参与到禁毒工作中来。并且一取得一些成效, 在政府和教职人员的共同努力下, 崆峒区的毒品问题防范形势持续好转, 并被评为甘肃“三级无毒区”。广河县也于2009年摘掉了毒品重点整治地的“帽子”。

“佛光之家”的成员和伊斯兰教教职人员在禁毒工作方面的努力, 也证明了, 宗教文化具有塑造、规范成员的功能, 传统宗教文化在现代社会仍有巨大的潜在力量。也说明了, 在禁毒工作中引入宗教可利用因素, 是可行的。

四、结论

综上所述, 在毒品问题日益严重的今天, 当其他戒毒方式和策略无法很好地起作用时, 我们也可以从传统文化中寻找出路。如今, 我们对传统宗教文化应该重新认识, 而不是简单的再归为封建迷信。传统宗教在现代社会依然能为社会服务, 并能在解决一些社会问题方面起较大作用。古老的彝族毕摩教、佛教、伊斯兰教等宗教在毒品问题上所取得的成绩, 已为禁毒工作中引入宗教因素开了好头。可见, 利用传统宗教文化的办法来帮助解决令人困扰的毒品问题, 是行之有效的。因而, 我们对待传统宗教文化, 应该在继承的前提下, 扬弃糟粕, 对优秀传统进行挖掘和发扬, 以服务于社会。

参考文献

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[2]赵晋.宗教文化的社会功能与现代社会相适应研究[J].社科纵横, 2004 (05) .

[3]张海洋, 侯远高, 丁娥, 等.发展的代价——西部少数民族地区毒品伤害与艾滋病问题调研文集[M].中央民族大学出版社, 2009.

[4]秦和平.西南民族地区的毒品危害及其对策[M].四川民族出版社, 2005.

专项禁毒工作不会终止 第4篇

公安部党委随后决定，全国公安机关开展为期半年的“百城禁毒会战”。

也是在这一年，国家禁毒委员会首次组织各成员单位委员带队检查督导，最高法、海关总署、外交部、司法部、人社部、国家安全部、安监总局等部门专题研究部署禁毒工作，财政部、国家发改委、科技部等部门加大禁毒经费、基础设施建设、禁毒科研投入。

公安部禁毒局相关负责人（以下简称“禁毒局”）对本刊记者表示，这一轮会战结束后，专项禁毒工作不会终止，因为“当前禁毒斗争形势更加严峻、复杂”。

效果最显著的禁毒会战

长期以来共同打击毒品犯罪的国际合作，并未彻底解决毒品问题，近年来伴随着新型毒品的出现，某些地区的毒情甚至有愈演愈烈之势。

公安部禁毒局提供给本刊记者的信息显示，从西南的“金三角”地区，流入了境内毒品交易市场80%以上的海洛因和90%以上的冰毒片剂;西北境外的阿富汗，是全球最大的鸦片和海洛因产地;东南沿海地区时有来自南美的可卡因在此中转。

2014年，公安部禁毒局公开表示，由于被境外毒潮包围，中国毒情形势目前已发生深刻变化，今后相当长一段时间内，中国毒品违法犯罪活动将进入“持续活跃期”。

在此背景下，2014年9月29日公安部部署全国公安机关开展为期半年的百城禁毒会战。

《瞭望东方周刊》：“百城禁毒会战”以六大战役（打击制毒犯罪、堵截毒品内流、查控吸毒人员、清剿毒品集散分销、整治外流贩毒、打击网络涉毒活动）为载体，以109个重点城市为主战场，如此规模，是否取得了预期效果？

禁毒局：这场百城禁毒会战是近年来组织最严密、措施最有力、效果最显著的禁毒专项行动。

总结百城禁毒会战，主要有六个方面成效：一是整体战果呈现跨越式增长。会战期间，全国共破获毒品犯罪案件11.5万余起，抓获毒品犯罪嫌疑人13.3万余名，查处吸毒人员60.6万人次，缴获毒品43.3吨，同比分别上升85.5%、92.2%、70.7%和44.9%。破案、抓人相当于2012年全年总量，查处吸毒人员相当于2013年全年总量。不少地方反映，半年会战干了过去一年甚至两年的活。

二是制毒犯罪受到集中打击。广东、四川、江苏、福建、山东等地把解决内源性毒品问题放在首位，共破获制毒及前体犯罪案件472起，打掉制毒厂点488个，战果超过前两年总和。

三是毒品渗透受到有力堵截。云南、广西、四川、贵州等地坚持为国家履责、为内地分忧，强化查缉工作，共查破毒品走私及内流案件2.1万起，缴获境外毒品6.7吨。

四是贩毒团伙受到沉重打击。江苏、辽宁、浙江等地坚持打团伙、摧网络，整治集散分销，共破获部级毒品目标案件1027起，打掉5人以上贩毒团伙3130个。

五是吸毒人员受到有力管控。广东、湖南、浙江、云南等地共新发现吸毒人员32.1万名，强制隔离戒毒吸毒人员15.1万名。

六是禁毒执法工作迈上更高台阶。通过超常规、强有力的打击整治，国内毒品供需结构被撬动，一些地方毒情恶化势头被遏制，海洛因、冰毒晶体及片剂、氯胺酮平均价格上涨30%至45 %。

《瞭望东方周刊》：作为本次会战的一大特点，“全警参战”是如何得以体现的？

禁毒局：公安部多次召开警种协调会，各部门各警种迅速行动、协同作战。治安部门和派出所共破获零包贩毒案件3.6万起，查控吸毒人员37.5万人次。公安边防部门查获毒品5.38吨，延伸破案1477起。刑侦部门破获毒品犯罪案件3.5万起，抓获毒贩3.8万名。网安部门协助破获毒品大要案件4495起，抓获毒贩1.2万名。技术部门协助破获毒品大要案件3000多起，打掉制贩毒团伙500多个。公安情报部门协助破案2.8万起。交管部门依法注销吸毒成瘾人员机动车驾驶证2.2万个，拒绝1.1万名吸毒成瘾人员申领驾驶证。监管部门新收戒吸毒人员11.3万名，并深挖涉毒线索。禁毒部门破获部级毒品目标案件上千起，缴获毒品22.3吨。铁路、交通、民航、森林等行业公安机关及海关缉私部门积极开展毒品查缉等工作，形成整体联动。

斗争形势严峻复杂

在中国禁毒史上，2014年是极不平凡的一年。

当年，全国共查获吸毒人员88.7万人次，强制隔离戒毒26.4万人，同比分别上升30.2%、12.4%;责令社区戒毒19.7万人次、社区康复4.5万人次，执行率达到67.7%。

禁毒国际合作也得以深入推进，公安部禁毒局相关负责人对本刊记者称，除中老缅泰、中越、中塔联合扫毒行动外，缅北、老北替代种植工作及中外情报交流和联合行动都取得了不小的成就。

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《瞭望东方周刊》：国家重视与强势打击的背景下，当前禁毒斗争形势是否仍不容乐观？

禁毒局：当前，国际毒潮泛滥的局面仍在发展，全球范围的毒品制造、走私、贩运、滥用问题更加突出，一些国家和地区毒品问题持续恶化。受国际“大环境”和国内“小气候”双重因素影响，我国面临的禁毒斗争形势更加严峻、复杂，禁毒工作任务仍很艰巨、繁重。

境外毒品渗透势头不减，堵截毒品入境难度加大。“金三角”地区罂粟种植和冰毒生产仍保持较大规模。该地区所产毒品主要向我国渗透，去年云南查获海洛因6.9吨、冰毒片剂9.9吨。

“金新月”地区仍是全球最大的海洛因产地，阿富汗罂粟种植对我国潜在威胁和现实危害增大。

南美可卡因过境时有发生，并向我国零星走私渗透，去年全国查获南美可卡因案件98起。

国内制毒犯罪仍很猖獗，遏制毒品来源难度加大。受毒品暴利刺激，国内制造合成毒品问题仍很严重。

2014年，全国破获制造冰毒案件413起， 同比增加18%，缴获冰毒、氯胺酮24.9吨，近八成集中在广东、四川。

受打击力度加大的影响，制毒活动逐步从东南沿海向内地蔓延，去年全国打掉制毒厂点551个，遍布24个省区市。

受国内庞大消费需求影响，跨境跨区域贩毒活动持续高发，零星贩毒活动突出，特殊人群贩毒猖獗。贩毒活动组织化、专业化程度越来越高，利用网络、物流寄递渠道贩毒活动突出。毒品犯罪武装化、暴力化特征日益明显，共破获武装贩毒案件516起，缴获枪支382支。

毒品滥用问题日益严重，巩固戒毒成果难度加大。截至2014年底，全国累计登记吸毒人员295.5万名。尽管滥用海洛因人员增长势头趋缓，但基数庞大，目前登记145.8万名，复吸率高，治理难度大。

滥用合成毒品人员急剧增多，目前已发现145.9万名，年均增长36%，累计登记人数首次超过滥用传统毒品人数，滥用人员低龄化、区域扩大化、种类多样化趋势更加明显，由此酿成自杀自残、暴力杀人、驾车肇祸、劫持人质等极端案件屡有发生。

随着境内外对制毒原料需求不断扩大，麻黄碱、羟亚胺、邻酮等制毒原料流失问题日趋严重。仅在百城禁毒会战中，全国就破获制毒原料犯罪案件335起，缴获制毒原料163.7吨。

为逃避监管打击，不法分子不断寻找新的非列管化学品作为原料进行替代，大量非管制化学品流入制毒渠道。制毒物品在流入国内制毒渠道的同时，走私境外多个国家，引起国际社会广泛关注。

《瞭望东方周刊》： “会战”过程中，公安部掌握的吸毒人员总体态势如何？

禁毒局：从毒品滥用情况看，有以下三方面突出特点。第一，国内登记在册吸毒人员数量的持续增长，截至2014年底，全国累计发现、登记吸毒人员295.5万名，实际吸毒人数超过1400万。

35岁以下吸毒人员占57.1%，其中不满18岁者有2.9万名，占1%。青少年是合成毒品滥用的主体。全国有9个省（区、市）吸毒人数超过10万人。

《瞭望东方周刊》：在人们关注的互联网涉毒犯罪领域，现状如何？

禁毒局：种类多元化，各类网络应用服务均被涉毒分子利用，现实存在的各类毒品违法犯罪均在网上得到复制。形式隐蔽化，网上涉毒活动从公开空间转向私密空间，利用各种隐语、暗语、行话和网上私密空间掩护涉毒活动。使用普及化，几乎每一部手机都是互联网终端，大多数毒品犯罪都可与互联网关联，都可经互联网与用户终端发生联系。

互联网的极强传播能力，使涉毒信息突破传统条件下时空、人际等客观因素制约，以几何级数扩散蔓延。互联网这个“虚拟社会”正成为打击毒品违法犯罪的重要战场。

习近平总书记以及孟建柱、郭声琨等中央领导同志近期相继作出重要批示，要求依法加强网络社会管理，切断网上毒品犯罪。公安部决定，从2015年4月开始，部署全国公安机关开展为期3个月的网络扫毒专项行动，集中打击整治互联网涉毒违法犯罪活动。

雷霆手段没有止步

“会战”是典型的集中打击行动，用公安部禁毒局相关负责人的话来说，通过开展“会战”，各地集中时间、集中力量对制造毒品、贩运毒品、毒品滥用等主要毒品问题开展了重点攻坚，全国的毒品形势已经出现了明显改观。

负责人特意强调，禁毒部门的雷霆手段仍将持续，扫毒行动不会有明确时间节点。

《瞭望东方周刊》：本轮会战结束后，针对中国的吸毒、贩毒情况，还会有什么样的措施？

禁毒局：我们将持续以遏制境外毒品入境渗透和境内毒品内流为重点，推动建立完善毒品公开查缉堵截机制。

具体来说，云、桂等边境地区要进一步加强对入境毒品路线和入口的分析研究，把流动检查站与固定检查站结合起来。建立全天候、全方位、全环节的查缉体系，有利于积极推动堵源截流工作向境外延伸缉。相关地区将建立寄递实名制，严格执行验视制度。重点省要加强情报信息研判，有针对性地在重要进出省公路口子、机场、车站、港口开展点对点查缉。

打击毒品消费群体和萎缩毒品消费市场是我们工作的一个重点，而针对控制本地毒品零销市场的贩毒团伙和乱点，务求打掉一批从事零包贩毒的坐地户，和一批社会危害严重的涉毒治安乱点。

我们还要求基层派出所、刑警队、禁毒专业队等警种部门，在零包贩毒团伙网络梳理和打击环节密切配合，把打击零包贩毒与查处吸毒人员结合起来，始终保持对毒品犯罪活动的严打高压态势。

对于新形势下的毒品问题，我们将持续关注督导陆丰、长汀、临泉等重点地区的整治工作，推动广州打击外国人贩毒活动的持续开展。我们也将尽快完善不同类型整治地区确立的依据、标准和程序，引入分类整治和长期关注工作机制。

结合“百城禁毒会战”情况，我们会对全国重点地区进行分析，同时确定一批重点地区，适时开展新的打击和整治行动。

卫生院禁毒工作计划 第5篇

以***理论、“三个代表”重要思想和总书记关于禁毒工作的重要指示为指导，遵循“四禁并举、预防为本、严格执法、综合治理”的工作方针，围绕禁毒人民战争总体目标，认真落实区委、区政府《2004－2011年禁毒工作实施意见》中提出的2011年工作要求，着力在禁毒严打、禁毒预防、禁吸戒毒和“无毒社区”（村、学校、单位）创建等工作上下功夫，规范各项禁毒工作程序，为2007年全乡禁毒工作再上新台阶，打下良好的基础，卫生院禁毒工作计划。

二、工作要点

（一）切实加强对禁毒工作的领导和保障。

1、要把禁毒工作纳入总体规划，与综合治理工作、创建平安乡镇等工作有机结合起来，同计划、同部署、同考核、同奖惩。通过采取有力措施，做到一级抓一级，层层抓落实，切实形成党委、政府挂帅，各部门齐抓共管，广大人民群众积极参与的良好局面。

2、各单位要牢固树立科学发展观和正确政绩观，高度重视毒品问题，切实加强并担起对禁毒工作的领导责任。乡党委、政府今年听取禁毒工作汇报不少于两次；地区各企事业单位禁毒组织、队伍健全并符合区、乡禁毒委要求，各村、学校等有关单位每半年向乡禁毒委报告工作一次。

3、建立健全禁毒工作各项制度。主要有：乡党政领导包村制度；乡禁毒委每季度一次工作例会制度； 乡禁毒办每季度公布毒情制度；对涉毒严重的村、学校和单位实行挂牌警告制度；成员单位每半年一次述职制度；每乡党委、政府与各村、学校及地区各单位签订责任书制度；年底工作考核奖惩制度。

4、根据市、区禁毒工作部署和乡禁毒工作需要，派出所要不断调整和充实禁毒工作力量，不断提高禁毒执法水平和办案能力。

5、辖区各企事业单位要不断加大禁毒工作所需经费的投入，保证禁毒工作正常开展。

（二）依法严厉打击毒品违法犯罪活动。

6、加强重点地段、场所毒品问题整治，经常组织专项整治行动，严厉打击毒品违法犯罪活动，工作计划《卫生院禁毒工作计划》。

7、加强公共复杂场所涉毒行为整治，实行公安、工商、文化等多部门联动，不断加大对娱乐场所的整治，坚决遏制新型毒品流入我乡。

8、坚持以打击外流贩毒、跨区域贩毒和零包贩毒活动为重点，以“破大案、打团伙、抓毒枭、摧网络、缴毒品、追资产”为主攻方向，以收缴毒品和毒资为重要指标，组织开展禁毒斗争，坚决控制毒品大量流入我乡。

9、加强春季铲毒和秋季禁种宣传，加大查缉力度，狠抓禁毒铲毒责任制落实，坚决遏制和禁绝种植毒品原植物。

10、及时查处非法买卖、走私易制毒化学品和管制药品案件，严厉打击违法犯罪。强化管理，堵塞漏洞，从源头上解决流入非法渠道问题。

（三）、积极推进禁吸戒毒和“无毒社区”（村、学校、单位）的创建工作。

11、在全面摸清吸毒人员底数的基础上，乡禁毒办特别是各公安派出所、村委会要掌握辖区内吸毒人员、劳教、戒毒治疗、戒断巩固、复吸、死亡、迁出或外出等情况，形成上下之间联动、单位之间互动、行政村内主动的毒情监控网络。

12、坚决执行“五个一律”政策，现有吸毒人员收戒毒率达50%以上；扎实开展帮教工作，落实“多位一体”的帮教措施，总结推广成功的帮教经验。

13、在稳固已命名的“无毒村”不涉毒的基础上，创建“无毒社区（村）”的覆盖面达80%。

（四）、认真贯彻《全民禁毒教育实施意见》，深入开展禁毒宣传。

14、要以介绍毒品形式、普及禁毒知识、传播禁毒观念、宣传禁毒法、动员全民禁毒为宣传教育的基本任务，以增强全民禁毒意识，提高公民对毒品及其危害的认知能力和抵御能力为核心，深入开展禁毒宣传教育。

15、继续开展争创“毒品预防教育示范学校”活动。在金坝中学已成为示范学校的基础上，其他各类学校全面开展毒品预防教育活动； 小学将进行毒品预防教育示范试点；为2007年在农村普及毒品预防教育做好准备。

16、继续深入开展禁毒宣传教育进校园、进社区、进农户的“三进”活动，并使之经常化、制度化。乡禁毒办每季度都要在辖区内进行禁毒巡回宣传教育和集中宣传教育，并扎实组织好六月份的禁毒宣传月活动。

17、充分发挥禁毒志愿者队伍在禁毒宣传、禁种铲毒、“无毒社区”创建和吸毒人员帮教监控等方面的积极作用，坚持面向基层，从事面向全民或特定对象的宣传教育工作。

卫生局禁毒工作计划 第6篇

工作计划

为认真贯彻执行2013年省、州、县、乡禁毒工作会议精神，全面落实《二0一三年安龙县卫生糸统禁毒工作目标管理》责任书的要求，全面推进我院禁毒工作，组织开展一场声势浩大的禁毒人民战争，结合我乡实际，对2013年的禁毒工作制定如下实施方案：

一、加强领导，认真组织

我院禁毒工作必须以实践科学发展观、构建和谐社会为指针，为维护社会稳定，促进经济发展和保障人民群众，构建和谐社会而做出的重大决策。为加强对禁毒工作的领导，我院成立工作领导小组。坚持“以人为本、突出重点、广泛参与、面向全民、贴近群众、注重实效”的方针积极开展禁毒宣传和预防教育工作，不断提高全乡广大人民群众的禁毒意识，努力形成“全民抵制毒品、参与禁毒斗争”的社会氛围，切实为打造“平安医院”营造良好的社会环境。

二、主要工作内容 

（一）针对当前新型毒品违法犯罪有所反弹的严峻形势，大力加强对新型毒品危害性的宣传。一要利用县禁毒指挥部下发的《防范新型毒品宣传手册》、《禁种铲毒宣传手册》等宣传资料，在我院进行宣传。二是要在各村开展禁毒知识讲座、发放禁毒宣传手册，切实增强群众对禁毒危害性的认识，更好地提高我院职工和村医对“禁毒”工作的知识了解，更好地发挥群众对禁毒工作的舆论监督作用。

（二）积极利用社会资源，搞好本地宣传。我们要依托村居、学校、和赶集等形式，通过开展防范新型毒品主题宣传月周、配合本乡相关部门举办图片展览、征文比赛、知识竞赛等方式。普遍提高群众对毒品危害的知晓率。要编印一批禁毒知识手册和宣传材料发放给广大群众，我院利用好宣传栏做好禁毒板报。同时各村必须做好禁毒宣传栏工作。

（三）利用“6.26”国际禁毒日期间的禁毒宣传活动。“6.26”国际禁毒日期间，要广泛发动本乡其他禁毒委成页单位和社会各界积极参与按照“贴近群众、贴近生活、注重实效”的原则。结合实际采用各种有效形式、多层次、全方位、有组织地掀起禁毒宣传新高潮。

（四）深入开展“禁种铲毒”宣传。要总结以往禁种铲毒宣传工作经验，将禁毒工作与森林防火等日常工作结合起来，开展宣传营造“禁种工作、人人知晓、人人参与的良好局面”。杜绝非法种植毒品原植物现象的发生，确保全乡禁绝种植毒品原植物目标的实现。

（五）建立健全禁毒宣传教育工作机制。我院要切实将禁毒宣传教育工作列入日常宣传工作的内容，要落实禁毒宣教工作人员，确定相关责任人认真组织开展禁毒宣传教育工作，及时宣传我乡禁毒的重大行动及禁毒工作开展情况等信息资料，并及时上报县、乡禁毒委员会办公室，不断提高禁毒宣教工作效果。总之，禁毒工作责任重大，全民禁毒，人人有责，我们一定要按照上级有关文件要求，积极开展、安排部署，结合本乡的地理特点，在全乡境全力打好禁毒攻坚战，确实抓好本乡禁毒工作。完成禁毒工

作目标责任。

卫生局禁毒工作计划 第7篇

2012年上半年，藜山乡卫生院禁毒工作在市卫生和食品药品监督管理局和藜山乡人民政府的正确领导下，在禁毒办的精心指导下，以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕工作目标和创建平安朝真、构建和谐社会、建设社会主义新农村的工作大局，认真贯彻省、市、区禁毒工作会议精神，认真做好相关法律法规的宣传、学习和贯彻工作，切实加强对禁毒工作的领导，始终坚持做到思想不松、力度不减、格局不变，扎实开展禁毒人民战争。现将一年来的工作情况总结如下：

一、加强领导，强化保障，确保禁防工作稳步推进

禁毒工作关系到社会稳定和谐、人民安康，关系到社会的可持续发展。对此，医院领导层高度重视，充分认识到加强禁毒和艾滋病防治工作的重要性和紧迫性，将禁毒工作和艾滋病防治工作纳入工作重要议事日程。为加强禁毒工作的领导，我院及时成立禁毒工作领导小组，由院长为组长，各科室负责人为成员，同时落实了兼职人员负责领导小组办公室的日常事务，在班子成员变动时及时调整充实领导小组成员。领导小组对全院的禁毒工作进行全面部署，对工作进展情况进行定期或不定期的督促检查，健全并落实各科室及村卫生站禁毒工作责任制，层层签订责任书，形成领导分工明

确，干部职责清晰，成员单位齐抓共管的良好工作局面。同时为保证全院禁毒工作的正常开展，院管会将禁毒经费纳入医院预算。

二、加强法制宣传教育工作，进一步增强职工及家属的禁防意识

加强禁毒方面的法规宣传，营造禁毒工作氛围，是开展禁毒斗争的一项基础性工作，有利于广泛深入地开展禁毒宣传教育工作。

一是把禁毒等法律法规作为“六•五”普法工作的重点内容，切实加强禁毒志愿者队伍的培训和建设，进一步调整充实禁毒的宣传教育队伍。以开展各类法制宣传活动、专题法治讲座、创办法治宣传栏等多种形式开展普法和禁毒培训宣传，全面加强禁防工作队伍的建设。

二是把禁毒宣传教育工作纳入精神文明建设的重要内容。把禁毒宣传教育与普法教育、艾滋病防治宣传教育相结合，与贯彻《公民道德建设实施纲要》和加强思想道德建设工作相结合，广泛深入地开展宣传教育工作，使禁毒意识普遍提高，全院职工参与禁毒斗争的积极性、主动性明显增强，提高了拒毒、防毒、反毒意识。

三是以“6•26”国际禁毒日和“12•4”法制宣传日为契机，积极组织院禁毒领导小组成员，采取悬挂宣传画册、播放禁毒、防艾宣传资料片、张贴公告、发放宣传单等方式，开展形式

多样的禁毒宣传教育活动。

三、多方联合、齐抓共管，推动禁毒工作的深入开展

在禁毒工作中，全院各科室的合作非常重要。2012年医院政府坚持“四禁并举、堵源截流、严格执法、综合治理”的方针，采取多方联合、齐抓共管，使全院禁毒工作得到各科室、职工及家属的积极配合。发现危险苗头，及时予以消除。重点加强对麻醉药品、精神药品的管理，并在院内设立艾滋病免费咨询点。

四、坚持“四禁并举”方针，巩固 “无毒院”工作力度

我院坚持无吸毒、无贩毒、无制毒、无种毒的“四禁”方针，以强烈的责任感和使命感，扎扎实实地开展好巩固禁毒工作。目前，我院确实做到“无吸毒、无贩毒、无制毒、无种毒”，对精神药品、麻醉药品和易制毒化学物品做到严格管理，严禁种植大麻，有力地提升了禁防工作的全面发展，增强了人民群众参与禁防工作的积极性，促进我院禁防的深入开展。

深入开展禁毒防艾工作 第8篇

一、健全体系, 加大投入, 各项防控措施落实到位

1. 加强领导, 防控体系不断健全。

宁南县建立健全了艾滋病防治领导机构, 成立了以县长为主任, 分管副县长为副主任, 卫生、宣传、公安等19个职能部门为成员单位的艾滋病防治工作委员会, 定期或不定期召开会议研究全县艾滋病防治工作。不断完善乡镇、县级相关部门协作的防治机制, 建立艾滋病防治工作部门联席会议制度, 实行一把手负责制, 将艾滋病防治纳入乡镇和各部门政府目标管理, 形成了任务下沉、部门参与的良好氛围。

2. 坚持加大投入, 防治工作保障有力。

经费有保障。县政府将艾滋病防治经费列入同级财政预算, 按辖区人口安排艾滋病防治经费, 人均不低于2.5元。人员有保障。多年来不断充实防控人员, 目前, 县、乡、村共有195名人员从事艾滋病防治工作。技术有保障。建立了艾滋病自愿咨询检测中心、感染者综合管理中心、艾滋病健康教育中心、抗病毒治疗中心、母婴阻断中心等9大中心, 有效整合了卫生资源, 提高了工作效率。

3. 坚持多管齐下, 防控措施落实到位。

(1) 紧紧围绕年初与州人民政府签订的目标管理责任书逐项开展工作, 核心指标全部达到国家标准。 (2) 狠抓咨询检测工作, 建设完成2个艾滋病初筛实验室, 目前咨询检测点共计31家, 覆盖全县25个乡镇, 为流动人口、高危人群特别是性病门诊病例的检测工作提供了有力保障。 (3) 切实做好安全套推广工作。今年我县把安全套推广做为艾滋病防治工作的重点之一来抓, 组织卫生执法大队对全县所有宾馆安全套免费推广情况进行督导检查, 将场所宣传纳入了日常量化分级考核。 (4) 深入开展抗病毒治疗工作, 全年完成抗病毒治疗36人 (任务35人) , 其中新增1 6人 (任务1 5人) 。 (5) 加大宣传力度, 创新工作模式, 开展形式多样、特色鲜明的“三结合”宣传方式。即日常宣传和重大节日宣传相结合, 一般人群宣传与重点人群宣传相结合, 本地常住居民与流动人口宣传相结合, 做到宣传无遗漏。

4. 坚持以人为本, 关怀救治取得实效。

积极调整并全面落实各项艾滋病关怀救治政策, 将艾滋病机会性感染治疗纳入重大疾病报销, 报销比例提高了10%。将我县符合条件的生活困难感染者及病人纳入城镇及农村低保, 向贫困的艾滋病病毒感染者及病人家庭发放最低生活保障金20292元, 将新增的两名艾滋病致孤儿童纳入孤儿保障制度。

二、分析问题, 找出差距, 全面提高艾滋病防控水平

1. 防控形势依然严峻。

宁南县自1997年发现首例艾滋病感染者以来, 截至2013年底, 查实艾滋病感染者及病人101例, 仅2013年就新增了46例。艾滋病疫情呈现大幅增长, 由高危人群向普通人群扩散, 人群构成复杂, 年龄跨度大 (最大年龄74岁, 最小仅1岁) , 且女性感染率上升速度快, 乡镇覆盖率增大, 性传播、母婴传播、血液传播三种传播途径并存, 其中以性传播为主;中老年发病比增大, 家庭内传播聚集感染现象凸现。随着社会经济发展, 大型项目建设导致流动人口增加, 人们的生产生活方式发生重大变化。农村外出务工青年不安全性行为增多, 高危人群活动更加隐蔽和分散, 流行危险因素广泛存在。

2. 源头控制难度大。

全县艾滋病流行因素复杂, 作为主要传播途径的性传播快速上升, 吸毒导致的艾滋病传播风险依然存在, 艾滋病疫情与贫困、无知、陋习等社会问题密切相关, 增加了源头控制难度。

3. 管理服务能力有待加强。

县城与乡镇之间、部门与部门之间工作不平衡, 个别乡镇和部门认识不到位、配合不到位、执行不到位, 宣传教育针对性不强, 宣传知晓率不高, 社会参与面不广, 高危人群行为改变率低。各级各部门务必高度重视存在问题, 采取有力措施认真解决, 全面提高艾滋病防治工作水平。

三、加强领导, 统筹协调, 努力完成艾滋病防治各项任务

去年世界艾滋病日前夕, 习近平总书记做出重要指示:做好艾滋病防治工作, 关系人民生命健康、关系社会和谐稳定, 是党和政府义不容辞的责任。各级党委和政府要坚持以人为本、以民为本, 以对人民高度负责的精神, 切实把艾滋病防治工作抓紧抓好。为此, 各乡镇政府、各艾滋病防治工作委员会成员单位充分认识艾滋病防治工作的重要性、必要性和紧迫性, 增强历史使命感和政治责任感, 明确目标, 强化措施, 落实责任, 努力完成艾滋病防治各项任务。

1. 继续加强组织领导。

一要强化属地化管理。各乡镇要将艾滋病防治工作纳入当地经济社会发展战略, 落实长效防控机制, 继续将艾滋病防治工作纳入乡镇目标考核, 严格实行“一票否决”制。二要加大防治投入。县财政逐年增大投入力度, 保证持续稳定的投入, 夯实人才队伍、技术支撑体系, 确保艾滋病防治工作的可持续性和有效性。三要加强机构队伍建设。结合机构改革, 进一步充实艾滋病防治工作人员, 更好地发挥艾工委的议事协调作用, 把工作机制建设好、巩固好、发展好。进一步加大医改力度, 优化配置医疗卫生资源, 提高基层医疗卫生机构的防治能力和服务水平。

2. 管理服务要有新提高。