论文题目：老工业区转型期人才引进问题及对策研究 ——以Z市B区人才引进为视角
摘要：人才是实现民族振兴,赢得国际竞争主动的战略资源。山东省工业发展起步较早、工业门类齐全,但随着工业互联网应用的推广,传统工业正面临着新的变革。目前,山东省正处于由以传统制造业为主的实体经济向以大数据、人工智能为主的新经济业态转换的关键时期,为加快促进新兴产业发展,服务支撑传统企业开展技术改造和设备革新,近年来在人才发展战略研究、人才工程评估、创新创业指导、人才公共服务等方面关注越来越多。Z市B区作为山东省中部地区的一个典型的工业区县,近现代工业自1904年起步,上世纪五十年代起,国家和省市依托Z市B区丰富的煤炭、陶土、焦宝石等资源,陆续在Z市B区建设资源型企业以及上下游配套的国有大中型企业近40家,但随着资源枯竭和传统产业发展优势下降,Z市B区一方面聚焦机电泵业、汽车智造、健康医药和新材料等传统优势产业升级改造,另一方面培育建设氢能源和数字经济等新经济业态,进入了产业转型发展的关键时期。随着传统产业不断进行技术改造,氢能和数字经济产业的逐步兴起,Z市B区对具有丰富专业技术经验的高技能人才和新能源、互联网方面的高学历人才的需求也随之加大,但由于产业改革起步较晚、产业发展水平较低,且作为区县一级受到区位、政策、财政等因素影响,引才留才育才方面还存在不少缺陷,人才引进效果欠佳。采用文献研究法、调查法和访谈法,以国内外有关人才引进方面的研究为基础,运用需求层次理论、人力资源理论和激励理论为基础理论工具,对Z市B区产业发展情况、人才引进情况和现行的人才引进政策成效进行分析,发现Z市B区存在人才引进优势不明显、人才社会保障机制不够完善、人才管理服务方式落后及人才引进宣传效应较差等问题。通过分析、整合Z市B区近两年已引进高层次人才的意见建议,得出制定人才引进政策要更具针对性、更具可行性和更有温度的启示,并在此基础上对Z市B区人才引进政策提出优化建议,包括加大政策扶持力度、营造良好发展环境、完善人才激励机制和优化人才引进宣传机制等几个方面。通过探究处于老工业区产业转型期的城市对高技能人才和高层次人才的专项需求,提出具有针对性的靶向招引政策,从而实现人才振兴与产业振兴的相互促进、共同发展。
关键词：老工业区;转型期;人才引进
学科专业：公共管理硕士（专业学位）
摘要
Abstract
1 绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 综述总结
1.3 研究内容
1.4 研究方法与技术路线
1.4.1 研究方法
1.4.2 技术路线
1.5 创新与不足
1.5.1 创新之处
1.5.2 不足之处
2 相关概念及理论基础
2.1 相关概念界定
2.1.1 人才引进
2.1.2 老工业区转型期
2.2 理论基础
2.2.1 需求层次理论
2.2.2 期望理论
2.2.3 激励理论
3 Z市B区人才引进政策及人才引进现状
3.1 Z市B区区情介绍
3.1.1 Z市B区简介
3.1.2 Z市B区工业转型及人才需求情况
3.2 Z市B区人才引进工作现状
3.3 Z市B区开展人才引进相关措施
3.3.1 完善党管人才领导体制
3.3.2 围绕高端人才引进工作,打造市场化平台
3.3.3 围绕本土人才培养工作,打造合作化平台
3.3.4 围绕优化人才发展环境,打造精细化平台
4 Z市B区人才引进方面存在的问题及原因分析
4.1 Z市B区人才引进情况调查
4.1.1 人才基本信息情况调查
4.1.2 人才准入便捷性调查
4.1.3 人才引进待遇调查
4.1.4 人才引进管理服务调查
4.1.5 引进人才专业类别及工作经历调查
4.2 Z市B区人才引进方面存在的问题
4.2.1 政府引进的人才数量与需求不符
4.2.2 政府引进的人才类别与需求不匹配
4.2.3 政府人才引进的后续服务缺乏配套落实
4.2.4 人才引进部门各自为政
4.3 Z市B区人才引进方面存在问题的原因分析
4.3.1 人才引进政策体系不完善
4.3.2 人才引进优势不明显
4.3.3 人才管理服务方式落后
4.3.4 人才引进宣传效果不佳
5 Z市B区人才引进工作优化对策
5.1 加大政策资金扶持力度
5.1.1 建立财政优先保障机制
5.1.2 优化人才收入分配制度
5.1.3 完善社会保障体系
5.2 营造良好发展环境
5.2.1 打造现代化高新技术园区
5.2.2 推动多种产业链完善延伸
5.2.3 加强科研场所和培训机构建设
5.3 完善人才激励机制
5.3.1 完善人才跟踪培养机制
5.3.2 多角度完善人才引进激励机制
5.3.3 营造尊才爱才的良好社会环境
5.4 优化人才引进宣传机制
5.4.1 健全多元化人才引进宣传机制
5.4.2 提高政策宣传针对性
6 结论与展望
6.1 研究结论
6.2 研究展望
参考文献
附录:Z市B区人才引进政策调查问卷
致谢