第一篇：粮食局归是发改局直属
市发改局各科室、各直属单位
2010年工作总结汇编
2011年1月12日
目 录
办公室……………………………………………….…………3 规划科………………………………………………….………4 综合科………………………………………………….………9 投资科………………………………………………….………11 城乡科……………………………………………….…………13 产业科…………………………………………………….……17 交能科…………………………….……………………..……19 社会科…………………………….……………………..……22 项目科………………………… ……………………..………25 金融科………………… ……………………………..………29 资本市场科……………… …………………………..………32 资源环境科…………… …………………………..…………40 物价科………………… ……………………………..………42 粮食科………………… ………………………………..……47 经济动员办……………… ……………………………..……50 公共服务科…………………………………………….………54 评审中心……………… ……………………………..………63 物价检查所……………… ……………………………..……66 监测中心…………… …………………………………..……76 粮管中心………………… ……………………………..……81 粮食储备库………………… …………………………..……85 军粮库………………… ………………………………..……91 粮食集团………………… ………………………………..…95 2 办公室：
一、牵头组织召开全市发展和改革工作会议。年初召开的全市发展和改革工作会议，是发改局成立以来召开的规模最大的一次工作会议。办公室与综合科、规划科等科室协同努力，在文件撰写、会场布臵、签约程序等方面精密安排，保障了会议的圆满召开，收到了预期的良好效果。
二、协助相关科室做好“十二五”规划相关工作。“十二五”规划工作是2010年的一项重点工作，办公室协助综合科、规划科等相关科室做好“十二五”规划调研、座谈、上报成果等工作，多次组织协调召开“十二五”规划相关会议，
三、组织协调人大代表建议、政协委员提案的办理。办公室认真做好建议提案的分发、督办、总结等，目前建议提案已全部办理完毕，并向市人大、政协两次汇报办理情况。
四、努力提高信息宣传和督查督办工作水平。信息和督办是近年来市委市政府越来越重视的两项工作，市委市政府的信息科、督办室人员不断充实，相关制度文件陆续出台。2010年，我局将督办文件及时分解细化至各科室，由办公室汇总后回复。
五、协助做好上级检查工作。办公室协助相关科室，做好国家、省对我市规划纲要的考核评估工作，做好国家、省对我市扩大内需中央投资项目的检查评估工作，协助相关科室做好市领导对我市重大项目的调研工作。
六、认真做好人事、档案、会务、财务、接待及局领导交办的其他任务。办公室事务繁杂，加班加点在所难免，各位同志踏实肯干、任劳任怨，较好的完成了各项任务，保障了机关各项事务的正常运转。
3 规划科：
一、认真实施《规划纲要》
1、主动参与筹备迎接4月15日国家督促检查组实地督促检查我市贯彻实施•规划纲要‣工作，与综合科、办公室一起圆满完成了迎检任务。
2、认真准备5月26日市领导参加全省贯彻落实•规划纲要‣工作会议的相关材料，起草了珠海市贯彻实施†规划纲要‡工作情况汇报、需省协调解决的问题、工作举措、工作计划及推进珠中江经济圈建设的情况等，圆满完成了会议筹备任务。
3、积极配合并做好参与•规划纲要‣“大家谈”珠海分论坛的相关工作。已在横琴、高栏港区、斗门区、香洲区等召开发论坛。
二、努力推进珠中江区域合作
1、推进•珠中江通信一体化实施方案‣的报批工作。草拟了•珠中江通信一体化实施方案‣和•通信一体化资费方案(讨论稿)‣并已上报。多次参与•珠中江通信一体化实施方案‣的研讨会，积极提出意见建议。
2、积极配合开展•推进珠中江饮用水同网工作实施方案‣和•珠中江城市(镇)饮用水同网框架协议‣的编制。
3、认真参与筹备珠中江区域紧密合作第三次联席会议，推动•珠海、中山、江门2010年共同推进重大交通能源项目框架协议‣、•珠中江区域紧密合作规划编制合同书‣、•珠中江区域人才服务体系建设合作协议‣的签署，提交了“加强协调合作，推动珠中江交通一体化” 4 议题等有关材料。6月18日，珠中江区域紧密合作第三次联席会议在江门圆满召开。
4.抓紧推进•珠中江区域紧密合作规划‣编制工作。制定了•珠中江区域紧密合作规划‣工作方案。两次对•珠中江区域紧密合作规划(征求意见稿)‣提出修改意见。
5.筹备珠中江区域紧密合作第四次党政联席会议。草拟了会议方案。
三、积极推进粤港澳合作
1、积极协助并参与起草我市草拟的•粤澳合作框架协议‣，并对省港澳办编制的•粤澳合作框架协议‣多次提出了意见。•粤澳合作框架协议‣(送审稿)已上报国务院。
2、认真落实•粤港合作框架协议‣，积极配合市港澳局起草我市•中共珠海市委 珠海市人民政府关于贯彻落实†粤港合作框架协议‡实施的意见‣。目前该文件已正式出台。
3、协助开展•珠港澳合作发展“十二五”专项规划‣的编制，已其征求意见稿提出意见。
四、协助推进横琴开发建设
认真落实•横琴总体发展规划‣，一是协助跟进横琴专项规划和控制性详细规划的编制和报批工作。二是继续推进完善横琴专项政策的研究，跟踪横琴专项政策的报批工作，并及时反馈意见。三是汇总草拟了我市报省•关于加快推进横琴新区发展的指导意见‣(代拟稿)，并对省草拟的初稿牵头提出了意见。四是继续推进大横琴公司优化重
5 组方案。
1、协助和跟进•横琴产业发展专项规划‣、•横琴基础设施专项规划‣和•横琴新区控制性详细规划‣编制和报批工作。目前该三项规划已批准实施。
2、继续推进和完善横琴专项政策的研究工作，积极跟踪专项政策的报批工作并反馈情况。
一是协助并跟踪省政府将横琴通关制度创新、金融创新、更加优惠的财税政策、更加开放的产业和信息化政策、土地管理制度改革等专政政策报送国务院。同时，加强与国家发改委沟通，推动横琴专项政策报批。
二是落实已批复的国家发改委对产业政策意见，制定了任务分工方案。
三是根据国家有关部门对横琴通关制度创新的建议，与横琴新区共同修订了原上报的•横琴通关管理办法‣，起草•关于将横琴设立为新型海关特殊监管区并给予政策支持的请示‣，并由市政府上报省政府。
3、参与省委省政府•关于加快推进横琴新区发展的指导意见‣起草相关工作。汇总草拟了我市报省的•关于加快推进横琴新区发展的指导意见‣(代拟稿)，并对省编制的•关于加快推进横琴新区发展的指导意见‣多次提出意见。
4、继续推进大横琴公司优化重组，充分发挥大横琴公司投资融和建设平台。
5、牵头筹备迎接国家发改委等国家有关部委督查•横琴总体发展规划‣实施情况汇报会，草拟工作方案及市领导汇报稿。
五、配合编制十二五规划
1、积极参与十二五规划编制前期工作。参与起草了十二五规划的初步思路、规划建议及规划纲要，并与综合科一起组织召开了全市十二五规划编制工作会议。
2、配合省十二五规划的编制。按照要求，牵头报送了争取列入国家十二五规划的重大事项、粤港澳合作项目。报送了争取列入省十二五规划纲要的重大任务、政策举措及重大项目。
3、按省政府及市政府要求，制定了我市请求申请纳入国家十二五规划有关事项的工作方案。
六、参与珠海经济特区扩大范围报批工作
1、积极跟踪和推进报批情况。一是对全国人大国家法室提出的问题，牵头草拟了•关于报送延伸珠海经济特区范围补充材料的函‣。二是蹲点推进报批工作，专程赴北京催促国家发改委加快办理。2010年8月26日，国务院正式批复了珠海经济特区扩大至全市范围。
2、筹划并召开了“迎接珠海经济特区扩大范围新闻通气会”。制定了通气会会议方案，牵头并汇总了有关会议资料及市领导讲话稿。
七、认真办理农场改革发展等议案
按照要求，及时完成答复市人大建议1份，市政协提案2份和省政协提案2份。
1、积极协调、督促三个农场改革发展议案办理工作。牵头组织
7 召开了九次农场改革工作会议，进一步落实了责任，明确了任务，力促农场改革发展议案今年底办结。
2、加快推进珠海城市建设集团公司代建农场危房改造项目工作，促进珠海城市建设集团公司与高栏港区签署了代建框架协议，启动了农场危房改造项目代建工作。
3、积极推进解决华侨农场职工安臵补偿新问题，牵头草拟了解决职工安臵补偿新问题的方案，该方案已获市政府同意并已实施。
4、进一步落实华侨农场历史金融债务处臵，省财政今年又下拨了红旗平沙华侨农场历史金融债务处臵资金共3405.68万元。省已回购了资产公司持有红旗平沙农场未出售债权。
2011年工作计划
一、积极配合做好“十二五”规划纲要的编制工作，开展 “十二五”规划的实施。
二、积极协助推进•规划纲要‣的落实。突出重点、狠抓落实，围绕•广东省实施†珠江三角洲改革发展规划纲要‡实现“四年大发展”工作方案‣，努力贯彻落实46项考核指标和十大工程84个重大项目。
三、加快推进横琴岛建设开展步伐。牢牢把握历史性契机，深入落实•规划纲要‣和•总体规划‣，紧扣“两年见成效”目标，围绕“创造环境、狠抓产业、力促创新、构建和谐”四个着力点，做好专项政策报批、重大项目落实、产业体系构建、体制机制创新、民生服务改善等工作，迎难而上、真抓实干，掀起横琴新区开发建设热潮。
四、加快推进珠中江区域紧密合作。按照•珠中江区域紧密合作规划‣要求，在“一年开好局”的基础上，团结协作，全力以赴，推动珠中江经济圈建设纵深发展，继续在基础设施、产业发展、环保生态、城乡规划、公共服务等方面积极开展合作，向“四年大发展”的目标扎实挺进。
五、加快推进粤港澳合作。进一步贯彻落实•珠江三角洲地区改革发展规划纲要‣、CEPA、•横琴总体发展规划‣，加快实施•粤港合作框架协议‣及•粤澳合作框架协议‣，围绕推进珠澳协同发展和构建珠港合作伙伴关系的目标，以港珠澳大桥建设和横琴新区开发为动力，以服务业承接和城市功能衔接为重点，创新合作机制，拓宽合作领域，深化合作层次，推动区域经济一体化发展，形成互利共赢的区域合作关系，实现发展规划相互衔接、城市功能定位明晰、产业布局错位合作、基建设施统筹协调、生产资源优化配臵，形成优势互补、相互合作、联动发展、具有较强国际竞争力的珠港澳都市圈。
综合科：
一、尽心编制计划和起草重要文件。完成•2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划草案‣，积极开展经济调研活动，完成上报多份季度、经济分析报告。起草上报•中共珠海市委 珠海市人民政府关于实施扩大内需战略的意见‣，后市委市政府以珠字„2010‟8号文正式印发。完成•珠海市经济社会发展情况蓝皮书‣、珠海市2009年经济社会发展情况和2010年展望‣、•珠海年鉴2009年卷‣和•珠海年鉴2010年卷‣我局负责的篇目栏目内容等等。
二、牵头做好“十二五”规划专项工作。组织召开多次“十二五” 9 规划编制工作会议，起草了•珠海市国民经济和社会发展第十二个五年规划编制工作方案‣及其配套的•珠海市“十二五”规划前期研究课题目录‣、•珠海市“十二五”总体规划、专项规划与区域规划目录‣、•珠海市“十二五”规划专项经费预算及管理‣等文件。完成•珠海市国民经济和社会发展第十二个五年规划基本思路研究‣并提交七届155次市府常务会议研究通过。代拟的•中共珠海市委关于制定珠海市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议‣讨论稿已转交市委政研室。目前已形成•珠海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)‣，正在不断修改完善中。我科室还牵头成立了珠海市“十二五”规划专家咨询组，组织了多次专家评审会，开展了系列“十二五”规划建言献策活动。
三、优质完成《规划纲要》贯彻落实工作。统筹•珠江三角洲地区改革发展规划纲要‣的组织实施，起草了规划纲要的指标分解方案和实施意见以及•珠海市贯彻实施†规划纲要‡工作情况汇报‣、•珠海市2010年贯彻实施†规划纲要‡工作计划‣等系列文件，圆满完成国家、省对我市贯彻实施•规划纲要‣督促检查的迎检工作。
四、按时办结人大、政协提案议案。起草答复提案议案 份：•构建现代化城市商业圈，强化珠中江核心城市地位‣等议案的办理质量得到人大、政协代表的肯定。
五、做好政策法规工作。组织召开动员及培训会议，负责进行法律法规及规范性文件清理，参与行政复议等法律法制事务，完成季度、行政复议及行政诉讼统计工作。对我局参与制定的•珠海市人口规划管理条例‣、•珠海市政府投资项目管理条例‣及•珠海经济特区政府投资项目管理条例‣三部地方性法规进行了清理。完成发改部门行政执法职权核准界定公告工作，制定了珠海市发改局行政执法职权依据一览表及珠海市发改局行政执法职权一览表。按•珠海市行政执 10 法案卷评查办法‣要求完成市法制局的专项检查。对•珠海市行政机关规范性文件管理规定‣等多份法律文书提出修改意见。
六、努力做好其他相关工作。起草领导交办的各种讲话稿、采访稿、意见回函、汇报材料等。完成贯彻落实•粤港合作框架协议‣、•着力抓投入，全力促进经济上规模‣、•学习贯彻市委六届八次全会精神 全力促进珠海发展改革更上水平‣等市、局领导讲话稿。上报中央人民广播电台、经济日报、南方杂志部对我市的多份采访材料及•市长决策要参‣编撰材料。起草•珠海市经济运行及“十二五”规划情况汇报‣、•我市开展建设现代产业体系、提高自主创新能力工作情况的汇报‣以及明盟广东省委、中央党校中青一班、国务院参事室等来珠调研等多份材料。对•珠海市生态文明指标体系基本框架‣、•中共珠海市委 珠海市人民政府关于加快经济发展方式转变的实施意见‣、•珠海市深化行政审批制度改革工作方案‣等文书提出修改意见。
明年工作重点
(一)开展经济运行调研，做好进度经济分析报告，按要求做好向市政府、市人大的汇报工作。
(二)全力以赴牵头做好“十二五”规划工作。
(三)协助做好贯彻•规划纲要‣实现四年大发展的相关工作。
(四)完成领导交办的其他工作。
投资科：
一、编制2010年市政府投资项目计划，于2010年1月28日经市七届人大五次审核通过。
二、编制2010年市政府投资项目前期工作专项资金计划。
三、组织实施2010年政府投资项目计划，向国有融资平台、国土部门及财政部门发文要求落实计划资金，并将项目融资及资金落实情况报送我局、市府办及市人大财经委;将已完成前期工作，具备开工条件的项目调整列入2010年新开工项目计划;加强计划执行情况检查，做好项目服务工作，到市水务集团、交通集团、水务建管中心、城建集团等单位考察，了解项目进展情况，协调解决存在问题;做好项目月进度管理，每月提交月进度简报，向市政府提交第一季度、上半年、第三季度政府投资项目计划执行情况报告。
三、编制珠海市惠民生办实事30项实施方案，9月30日经市政府同意印发。特区30年30项惠民生办实事，共计128个项目，总投资148亿元。
四、做好全社会固定资产投资分析。
五、起草鼓励珠海市民间投资方案。
六、开展•投资与经济增长‣十二五规划课题研究。
七、编制2010年政府投资项目计划调整方案
八、起草2011年政府投资项目计划草案。
九、审核项目概算共83份，总投资30亿元。
十、做好公检法、党政机关项目立项。
十一、加强中央新增投资扩大内需项目管理，确保扩大内需项目达到四个百分百。做好中央检查组现场检查工作。
十二、做好工程建设领域综合治理检查工作，迎接中央检查组现场检查。
12 十
三、全市5000万元新开工项目统计。 十
四、按规定做好项目招标核准工作。
城乡科：
一、项目跟踪服务工作
(一)环保项目。(1)批复了垃圾发电厂技改工程设计变更;(2)吉大污水处理厂一期工程除磷脱氮改造项目投资补偿;(3)前山河清淤保洁第三方测量费用;(4)西坑尾垃圾填埋场调整和增加设备立项;(5)西坑尾填埋场及渗滤液工程、茶冷迳垃圾填埋场及市政配套项目的前期经费;(6)环境应急流动管理系统等项目;(7)茶冷迳垃圾填埋场市区出资方案已上报市政府。
(二)园林项目。淇澳红树林项目已上报市政府;批复了中心城区自行车系统改造规划前期研究经费;海天公园二次亮化景观照明项目。同时为全市绿道项目建设做好跟踪服务工作。
(三)口岸项目。已批复珠澳跨境工业区专用口岸安装双回路用电线路、拱北口岸改扩建一期工程增设临时停车场、拱北口岸改扩建一期工程拱北口岸联检楼二楼更衣室、办公室改造装修项目等项目。
(四)市政项目。主要项目有轻轨配套设施、迎澳门回归工程、人行过街工程。包括大树迎春、公园项目;梅华路一中高中部、前山等地人行地下通道工程;中小学校门前及周边道路人行过街设施工程七项工程;十字门中央商务区市政配套一期工程等项目。
(五)水务项目。水浸黑点、治污、排洪等。包括：鸡公山三街排洪渠工程、G105国道辅道排水系统工程、金凤路翠屏段给排水系
13 统工程和前山河清淤保洁二期工程已开工建设。翠屏路排洪渠整治工程(造贝～前山河段)、情侣路沿线排水口整治改造工程、珠海市南屏片区排洪工程、中山大学污水出路管配套工程、南屏珠海大道污水管网系统完善一期工程、同昌水闸、泵站重建工程、主城区水浸黑点改造二期工程、金凤路排洪渠(金鼎段)工程和金凤路排洪渠(上冲段)工程等项目。
另外，围绕着竹银水源工程立项开展工作，对竹银水源工程除省水利厅批复外的三个项目按照市政府的要求进行立项审批工作，包括移民新村建设及征地拆迁移民安臵配套工程、水源涵养林林分改造工程、移民安臵点生产用地农田水利改造项目等。
二、积极办理有关人大议案和政协提案
完成人大议案和政协提案共12项。其中，饮用水源保护区提案，我局牵头组织相关部门的赴斗门区政府开展饮用水源保护区调研。斗门区提出饮用水源保护区受影响的村共计59个，涉及人口11.14万人，包括一级、二级水源保护区医保、农保等累计补偿金额4127.01万元。另外莲洲镇北部等7条行政村并不在办法提到的水源保护区范围内，但斗门区提出其所在水域同样受水源保护影响，建议将上述村纳入饮用水源准保护区并按二级保护区的标准予以扶持，涉及人口1.16万人，补偿金额320万元。根据办法规定，水源保护区扶持对象为斗门区
一、二级河水饮用水源保护区内的居民，但符合什么样的条件可以界定为居民，办法中没有明确。会议提出两个统计口径，一是享有村集体经济收益分配的常住人口，二是购买了农村养老保险的常住人口，由斗门区尽快按两个统计口径测算出补偿金额后再研究决
14 定。
三、完成华发十字门中央商务区相关工作
建设十字门中央商务区是市委、市政府落实•珠江三角洲地区改革发展规划纲要‣和•横琴总体发展规划‣，着眼于珠海新一轮大发展、着眼于推动横琴开发、着眼于建设珠江口西岸核心城市的实际行动和重大决策，具有十分重要的现实意义和深远的战略意义。
十字门中央商务区建设工作领导小组办公室设在我局，负责日常的协调和落实相关工作，从立项目方面，为了推动项目建设，起草出台了•华发十字门中央商务区首期工程审批操作流程‣;立项方面包括会展填土、市政基础设施的等项目，做到提前介入，快速办理。工程包括：湾仔片区1-A号路、1-B号路、横琴片区2-C号路等工程立项目审核。
一是十字门中央商务区已完成了规划设计工作，其中：十字门中央商务区城市设计概念方案由美国HOK公司负责，首期项目会展商务组团建筑设计方案由英国RMJM(罗麦庄马)公司负责。
二是已于6月28日举行十字门中央商务区首期会展组团项目开工仪式，首期项目投资约142亿元，建设国际会议中心和展览中心、国际标准五星级酒店、超五星级酒店、国际标准甲级写字楼及相关配套设施。
三是落实十字门中央商务区一期会展商务组团BT融资工作，已与上海宝冶签订BT合作协议，开展首期项目工作。
四是十字门中央商务区土地清理工作有序开展，并根据已制定的土地一级开发工程计划开展相关工作。
四、定期每个月向市监察局上报环保模范城迎检项目进度 环保模范城迎检项目包括前山拱北污水管网建设工程、桂花路排洪渠综合整治工程和白石冲排洪渠综合整治工程等，环保模范城迎检项目已陆续于2010年5月全面完工，该项目工作告结束。
五、牵头推进明珠路、港昌路与广珠城际轨道迁改协调工作 广珠城际轨道迁改工作包含道路、园林绿化、公交车站、路灯、交通设施、供排水和排洪渠六大部份内容，鉴于实物补偿方式操作困难，2010年2月23日开会明确对明珠路、港昌路所有迁改还建工程采用经济补偿的方式。城轨所有迁改工作交由珠海城建集团有限公司牵头代表珠海市政府与城轨项目公司进行谈判、合同签订和落实后续等工作，市原水务集团与城轨公司原已签订的给排水工程改建协议也一并纳入总合同中，行业主管部门对于相关工作参与协助、全程跟踪和监管等。
六、项目融资贷款和工程欠款清偿工作
积极开展项目融资工作，在国家采取适度宽松的金融货币政策以及从严管理地方融资平台的背景下，我市重点项目的融资工作进展顺利。清偿政府历史遗留工程欠款工作一直有条不紊进行，计划年底前完成工程欠款清偿收尾工作。
七、2011年工作设想
一是认真做好项目跟踪服务工作。 二是编制好基础设施“十二五”规划。 三是做好环保模范城迎检项目的跟踪服务。
16 产业科：
一、积极促进现代服务业发展。牵头编制•珠海市现代服务业经济功能区发展规划‣;组织草拟•珠海市服务业发展情况‣、•珠海市金融业发展情况‣、•珠海市商务服务业发展情况‣;组织横琴新区申报国家级服务业综合改革试点;积极协助市科工贸信局编制•珠海市外包产业发展规划‣;与市科工贸信局、财政局认定珠海市服务外包企业24家(其中200910家，201014家);与市质监局共同牵头，组织做好服务业标准化试点工作，首批试点单位6个;与科工贸信局牵头认定2010市级工程技术研究开发中心6个，2010市级自主创新型企业12家。
二、着力推进先进制造业发展。提请市政府出台•珠海市现代产业体系建设工作任务分解及责任分工方案‣;印发•珠海市装备制造业发展规划‣;上报市政府•关于促进我市产业结构调整实施意见‣及•珠海市产业发展导向目录(2010年本)‣，已经市政府常务会议原则通过，提请市政府发布实施;牵头做好省现代产业500强申报工作，我市共有23个项目入选;协助广东省珠海市纺织品进出口有限公司申请2010棉花进口关税配额;协助鸿帆控股有限公司、珠海鸿帆有色金属化工有限公司做好境外收购工作。
三、加快促进高技术产业及战略新兴产业发展。成功申报珠海航空产业国家高技术产业基地;组织申报国家发改委2010年彩电产业战略转型产业化专项，集成电路设计专项，新型电力电子元器件产业化专项，信息安全专项，微生物制造、绿色农用生物产品专项，集成电路产业研究与开发专项;组织申报国家及省工程实验室试点、省级新能源汽车示范应用试点;组织推荐2010年创业风险投资备选企业;做好银通新能源产业园等重点项目推进工作;牵头编制•珠海市新能源汽车产业发展规划‣，已上报市政府;上报珠海市新能源汽车示范 17 应用试点意向报告，申报广东省新能源汽车示范应用试点城市。
四、组织开展《珠海市自主创新与科技成果产业化发展研究》课题。
五、协助高栏港经济区、富山工业园做好一汽大众南方基地、南车项目选址工作。
六、认真做好房地产项目核准、备案。2010年(截至10月底)共计有房地产项目核准、备案41个。
七、做好国家发展改革委办公厅派出稽察组对我市项目的稽查工作;
八、做好市领导考察我市三家重点企业调研方案及现场会务相关工作。
九、其他办文数十件，内容涉及钢铁等产业结构调整、产业集群发展、发展民营经济工作、招商引资办法等。
2011年，我科将继续围绕全局工作重点，履行好职责。
一、进一步解放思想，按照“依法依规，特事特办”原则，以抓产业促项目，以强执行力提高办事效率和质量。
二、进一步加大推进服务业发展各项工作。
三、继续做好高新技术产业工作，重点跟进新能源汽车产业，积极推动我市新能源汽车产业发展。
四、积极协助企业申报国家、省级服务业引导资金项目。
五、加强对新政策的学习，及时掌握最新的相关国家产业政策和市场准入条件，以科学处理各种事项。
六、加强与国家、省发改部门的沟通协调以及市经贸部门的联系，全力做好产业的发展，为项目落地服务。
七、积极开展房地产、高技术产业、现代服务业、先进制造业等项目发展情况调研。
八、认真做好科室日常工作，完成局领导交办的事项。
交能科：
一、积极做好科室日常业务工作
1-11月，科室科办理项目事项80项，其中：行政中心窗口投资项目审批、核准、备案项目16项。办理政协七届四次会议政协提案1份。积极办理项目审批事项，结合审批权限下放，协助和指导各区开展项目审批工作。
二、围绕构建“交通格局、城市格局、产业格局”，积极推动交能项目的建设。
1、积极参与公路建设的建设协调工作和前期工作。积极参与重大公路项目的建设协调工作，珠海大道(南湾立交至珠海大桥段)改造辅道工程和港湾大道(金鼎转盘至金唐路口)改造建设工程相继顺利完工，珠海机场高速和高栏港高速进展顺利。省道S365线黄镜门桥、井岸桥改建工程完成立项批复，省道S365线西沥大桥改建完成可研批复，积极主动做好金港高速金凤路段可研调整相关工作，为项目年底开工建设创造条件。
2、积极贯彻市委市政府惠民生办实事工程。以“十一五”期间我市以实现区内的区与镇之间、镇与镇之间、镇与村、村与村之间的半小时联络网为目标，重点以乡道硬底化建设为突破口，使农村公路连通成网，完善县、乡道上的危桥改造。2010年新批准一批农村公路建设工程项目，共29项，建设里程55.32公里，其中：香洲区(含万山区)3项，建设里程9.03公里;斗门区17项，建设里程29.92公里;金湾区(含高栏港区)9项，建设里程16.38公里，项目总投资估算为10438万元。今年是“十一五”的最末年，我市2010年农村公路项目建成后，“十一五”期间将实现乡道基本上连成网，并全 19 部实现了硬底化，县、乡道上的危桥基本改造完毕。
3、轨道交通建设步伐加快。积极参与在建广珠铁路和广珠城际的建设协调工作。积极做好珠海机场城际线和广佛江珠城际线的建设前期工作。珠海市至珠海机场城际线和广佛江珠城际线已纳入部省合作建设，计划2011年上半年开工建设，2015年前建成。争取珠海市至珠海机场城际线与广珠轻轨无缝接轨，以利于拱北、横琴及珠海机场的建设发展;委托铁一院编制江门新会—斗门—珠海机场轨道交通工程预可行性研究报告，研究广佛江珠城际轨道从江门新会——珠海斗门——珠海机场的线位走向，争取该线位走向利于斗门西部中心城区的发展。
4、港口类项目建设成效明显。2个15万吨级干散货码头工程开工建设，铁炉湾防坡堤工程已经省发改委批复立项。
三、积极做好我市能源保障工作
1、电网工程建设进展顺利。
转下达省发改委的电网工程建设投资计划，制定措施确保电网建设顺利完成，完成省对我市的考核任务。电网工程是我市扩大内需、保障民生的重点工程，打造强有力的电力保障体系是我市贯彻落实•珠江三角洲地区改革发展规划纲要‣和进一步落实促进经济平稳较快发展的重要举措。
珠海市2010年电网工程建设共安排计划投资13.53亿元。其中(1)220千伏和110千伏项目22项，计划投资9.83亿元，计划投产工程15项，投产变电容量126.6万千伏安，投运线路176.54千米;(2)10千伏及以下配网工程项目332个，计划投资3.6亿元;(3)电网改造项目2个，计划投资1060万元。
在市政府主要领导和局领导重视下，积极配合市委督查室、市政府督办室、监察局效能监察室以及市政府各部门多次到现场协调解决 20 电网工程建设中存在问题。与各区及珠海供电局签订•2010年加快推进电网建设目标责任书‣，会同市科工贸信局、市财政局、市供电局草拟了•珠海市电网工程建设奖励暂行办法‣，加大对基层电网建设工作人员的奖励，确保电网工程顺利建设。1-10月电网工程建设完成投资为6.98亿元，完成率为51.6%，预计基本能完成省交给的任务。
2、积极推进电源点及热电联产项目建设。今年以来，为扩大我市电源装机容量，确保电力供应，我科大力推进电源点建设，积极协调筹备珠海电厂
5、6号超超临界燃煤发电机组和平沙钰海LNG发电厂建设。为促进能源梯级利用，提高能源利用效率，我科大力推进热电联产项目建设。在对珠海电厂
3、4号机组及深能洪湾燃机发电厂实行供热改造的基础上，积极推进高栏港热电联产项目、斗门富山华润热电项目、横琴新区多联供项目，促进节能减排的落实和满足我市工业生产的需要。
3、继续组织我市小火电机关停核查工作，关停小火电工作超额完成。关停小火电机组是我市主要污染物总量减排考核的重要内容，也是环保模范城迎检工作的重要指标之一。今年以来，我科继续大力协调和推进洪湾柴油机发电厂的关停工作，并于9月底获得国家发改委现场核查确认。至此，完成了广东省下达我市的4家小火电机组关停任务。我市 “十一五”期间小火电关停任务为4家小火电厂共22.899万千瓦，实际共完成关停小火电厂11家，关停总容量达37.2552万千瓦，超额完成国家下达的“十一五”关停任务。
4、推进LNG公交汽车工作稳步推进。为全力配合中海油合作项目，加快推进我市LNG公交汽车项目的实施。目前，全市第二个撬装LNG加气站已准备动工建设，确保满足年底完成100辆公交汽车LNG转换工作的加气需要。
21
四、课题研究工作
今年以来，我科开展了两项课题研究，一是委托省电力设计研究院开展•珠海市海上风电场工程规划‣，与全省海上风电场规划为同一家编制单位，以便我市规划纳入省里规划，保持统一。目前省里规划正处于征求意见后的修编阶段;二是委托南京信息工程大学编制•珠海市新能源及其产业发展研究‣，目前已完成研究中期报告。
2011年交通能源科工作计划
2011年是“十二五”的开端之年，重点推进我市交通、能源项目建设。
(一)积极做好科室日常业务工作
(二)重点推进交通重点项目建设。广珠城际轨道珠海机场延长线项目、广佛江珠城际轨道项目开工建设。农村公路进入“十二五”将首先解决民生问题，确保自然村通水泥路面。
(三)能源方面。继续加大电网工程及电源建设力度，继续加快推进LNG加气站建设，积极参与2012年完成全市50%以上的公交车改用天然气的工作目标。
(四)继续完成今年开展的•珠海市海上风电场工程规划‣和•珠海市新能源及其产业发展研究‣两项课题研究。
社会科：
一、认真完成市政府及各部门的来文和省级部门布置的各项工作，做好项目的咨询服务和核准工作，2010年拟文办理完成的事项有230项。
1、认真做好我市医药卫生体制革工作。
根据省医改实施方案成立了市医改办，并制定了•珠海市医药卫生体制改革近期重点任务分工方案‣，积极有序推进医改工作。
22 全省医改动员大会以来，市委市政府高度重视医改工作，成立了以市委常委，常务副市长何宁卡为组长的医改领导小组。3月19日，邓群芳副市长主持召开了全市医改领导小组第一次会议，对我市的医改任务进行分工部署。同时正式在发改局设立医改领导小组办公室，抽调工作人员，集中办公，加强对全市医改工作的统筹协调。3月份以来，市医改领导小组深入市、区多家主要医疗卫生机构开展调查研究，摸清全市今年来医疗卫生事业发展的基础现状，查找问题，研究对策;5月，市医改办组织人员赴东莞、深圳等地调研，学习兄弟城市的改革经验和成效; 10月，邓群芳副市长带领医改领导小组成员、公立医院负责人先后赴安徽马鞍山市、上海市考察，深入学习研究两地公立医院和基层医疗卫生机构改革的先进经验。在认真调研、结合市情、对照分析的基础上，市医改办组织起草了•中共珠海市委 珠海市政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见(讨论稿)‣，•实施意见‣已多次征求各区各部门意见并经医改领导小组会议讨论完善。目前，•医改重点工作实施方案(2010-2011)‣及•公立医院改革试点工作实施方案‣等配套文件正在抓紧研究制定。
2、认真做好广东省2010年社会发展计划工作，及时转发下达广东省2010年社会发展计划，要求我市有关部门遵照执行并认真组织实施。
3、积极配合市人大法工委做好关于清理地方性法规•珠海市人口规划管理条例‣工作。
4、积极配合市质量技术监督局做好我市实施城市标准化战略工作。
5、积极配合市民政局做好进一步发展和规范我市社会组织工作。
6、会同市人力资源和社会保障局、市公安局做好我市外来务工人员入户积分管理办法、流动人口服务管理及流动人口入户积分制度 23 管理工作。
7、会同市国土部门认真做好进一步核实我市高尔夫球场建设情况工作，及时完成上报省发改委和省国土资源厅。
8、认真做好我市直属学校校舍安全工程项目、技工学校新址工程等项目审批工作。
9、认真做好我市体育中心大型专项维修、第八届航展展馆维修工程等项目审批工作。
10、积极做好我市人口计生、劳动就业、妇女儿童等社会事业工作。
11、认真做好我市区域医疗“一卡通”项目、区域医学影像信息系统等信息化项目审批工作。
12、完成了•关于大力发展珠海老年产业的建议‣等5个政协提案答复。
13、配合完成项目审批制度改革工作。
14、认真完成了局领导交办的各项任务。
二、开展“十二五”公共服务需求和社会事业发展研究课题工作。 两个子课题•珠海市“十二五”社会事业发展研究‣、•珠海市“十二五”基本公共服务均等化发展研究‣均已委托了北理工珠海校区管理与经济学院、暨南大学珠海学院管理系分别承担，目前已基本完成。
2011年工作设想
(一)认真完成市政府及各部门的来文和省级部门布臵的各项工作。
(二)及时完成项目审批核准备案等日常工作
(三)及时做好项目跟踪服务工作。
(四)继续做好医改办日常工作。
(五)做好社会事业发展日常业务工作。
24
(六)继续做好社会事业发展十二五规划研究工作。
(七)开展我市社会发展水平综合评价工作。
(八)继续完善“十二五”公共服务需求和社会事业发展研究课题及相关工作
(九)积极完成领导交办的其他任务。
项目科：
一、编制好重点项目计划，组织计划实施。
1、按照省发改委要求，组织编制了2010年省重点建设项目计划，经省发改委核准，2010年我市纳入省重点建设项目计划有28项，总投资2128.90亿元，2010年计划投资103.96亿元，另有9个项目纳入省重点建设前期预备项目。截止至10月底止，已完成投资90.29亿元，占全年计划的86.85%，超过时间进度，预计全年可超额完成计划，2010年省重点项目方正科技、博康药业、丽珠创新药艾普拉唑原料制剂高技术产业化示范工程已接近完工,广珠城际轨道交通工程今年年底通到珠海;2010年纳入省重点建设前期预备项目玉柴发动机项目，已完成前期工作，2011年拟转入建设项目计划。
2、按照市委六届七次全会关于滚动实施“十大重点建设工程”的要求，以•珠海市2009-2010年“保增长、定格局”十大重点建设工程‣项目计划为基础，组织编制了珠海市2010-2011年十大重点建设工程项目计划，经市委、市政府批准，2010年我市十大重点建设工程93个，总投资3358.86亿元，其中2009年已完工项目5个，续建项目39个，年内开工项目26个，拟2011年及以后开工项目23个，65个建设项目计划投资178.20亿元。截止至10月底止，全市重点项目累计完成投资额159.92亿元，完成年计划的89.74%，投资超过时间进度，部分项目提前或接近完成年计划，年内新开工项 25 目达到计划开工项目数的一半。
3、在深刻认识“十二五”时期我市面临的形势，科学把握“十二五”发展的主题和主线的基础上，组织编制了珠海市“十二五”重点项目规划。
二、加强项目督办，积极推动项目建设。
1、加强现场督办。(1)局领导带头督办。根据年初制定的•2010年上半年珠海市发改局重点建设项目稽察工作安排表‣，从•珠海市2010-2011年十大重点建设工程‣以及2010年广东省重点项目计划中，选择了30个重点项目，由局领导带队，与相关科室联合，对每个重点建设项目进行督查督办，一是现场察看工地，掌握一手情况;二是查阅资料文件，审查项目基本建设程序、报批手续、资金管理等方面的情况;三是与牵头责任单位和建设、施工、勘察设计和工程监理等单位座谈，听取项目建设的情况汇报，研究和协调解决问题。(2)日常督查督办。对交通港口等枢纽工程、能源装备等重要项目、横琴和西部城区开发建设项目、迎亚运迎航展基础设施配套等热点项目以及进展不理想项目，经常组织督查督办，全年到项目工地和牵头责任单位督查督办达50多次。
2、编发稽察专报。通过稽察专报，反映项目进展情况和存在的主要问题，提出处理意见和建议，到10月底，共编发了18期稽察专报，对稽察专报提出的问题引起了市委市政府的高度重视，有力促进项目建设。
三、当好牵头责任单位，促进城轨珠海段和广珠铁路项目顺利推进。
1、协调解决好广珠城际轨道珠海段建设存在问题，实现年前建成通车目标。一是局领导亲自带队开展现场服务。今年春节上班的第一天，市发改局党组书记、局长黄锐带领局领导班子成员及有关科室 26 同志，到市重点建设工程“重中之重”项目的广珠城际轨道交通工程(以下简称广珠城轨)工地现场，与项目单位、施工企业座谈，深入了解广珠城轨珠海段建设情况，提出了工作建议，引起了市委、市政府领导的高度重视，促进了珠海站征地拆迁问题的解决。二是加强与国土部门配合，加强与涉地单位沟通，使珠海站的征地工作在十分艰难的情况下得到解决。三是协调市住建、国土等职能部门、市政设施各产权单位与项目公司、施工单位按市政府所定的建设模式，做好有关的市政工程的迁改工作。协调并争取有关部队、边检等口岸单位对迁改工作给予支持，使广珠城际轨道交通工程珠海站迁改工程施工过程中的瓶颈问题得到妥善解决。四是协调广珠城轨珠海段沿线车站配套市政设施建设，为今后通车创造条件。主要是组织城轨公司与珠海高新区进行协商，建立联络通道，并积极跟进和过问，要求有关单位高度重视，按12月10日完工的时间进度要求，加强规划和建设，做到道路、交通等市政设施与珠海北站“无缝衔接”，确保城轨通车后能正常使用。五是加强与上级沟通，争取国家支持。就当时设计方案迟迟未批的情况，3月12日，武林副局长带领局我科及珠海华发集团有关项目负责人在北京拜访了铁道部发展计划司杨忠民司长，汇报了珠海市轨道交通规划建设情况，为尽快批复广珠城轨珠海站初步设计争取时间。我科还参加了铁道部组织珠海站及其地下交通换乘中心的招标会议。六是与劳动监察部门密切配合，妥善解决了中铁八局与民工工资纠纷，化解了不稳定因素。
2、研究解决广珠铁路建设的重大问题。协调研究和处理广珠铁路平沙西站与周边排洪渠等基础设施配套的规划建设方案，提出广珠铁路确保工期增资意见，代市政府向项目单位和上级部门表达了高栏港站要与全线同步完工的坚决态度，维护了我市的利益。
四、做好信息通报工作，为上级决策提供参考。
27 主要做好四项工作：一是做好进度跟踪，编写珠海市十大重点建设工程每月进展通报，提供市委办、市政府办开展重大项目督查督办工作使用。二是每月及时收集和上报珠海市省重点项目进展情况。在局领导的亲自指导下，我市的省重点项目信息报送工作取得好成绩。三是协助市政府召开季度重大项目督办工作会议，为有关经济分析会撰写相关会议材料。此外，根据项目实施实际，进一步完善了重点项目统计分析报表，加强信息化系统的建设。四是编制了2010年十大重点建设工程项目宣传册。
五起草制定重大项目的建设模式，积极推动重大项目建设。 参与起草了西部中心斗门起步区建设方案，提出了合作开发收益分配方式和投资者资格条件等，建设方案已经市府常务会议通过。起草上报了金港高速公路和珠海大道改造BT方案，市政府原则通过，正在组织实施。
下一步工作设想
1、着手编制和向市政府上报2011年市重大项目计划;完善重大项目“十二五”规划;向省推荐省重点项目，为加快重点项目前期和建设步伐争取有利条件。
2、明年要做好省、市重大项目的统计分析和信息报送工作，确保重大项目信息质量。
3、继续“现场+专报”，做好重大项目的督查和现场服务工作。
4、研究重大项目推进机制，加强工作考核。
5、研究制定我市项目稽查办法，完善重大项目稽查机制，积极稳妥做好项目稽查和项目后评估工作。
6、继续跟踪金港高速、西部中心城区开发等BT项目、合作开发项目建设。
7、继续做好广珠铁路和城轨牵头责任单位，实现两条铁路全线 28 通车。
金融科：
一、做好“十二五”金融业发展规划的起草工作
1、向省金融办上报横琴金融制度创新研究报告。
2、根据•关于印发珠海市国民经济和社会发展第十二个五年规划编制工作方案的通知‣(珠府办[2010]13号)，起草了•珠海市金融业“十二五”发展规划‣(初稿)，总结了 “十一五”期间金融业取得成绩，分析了“十二五” 期间金融业发展环境，提出了“十二五”期间金融业发展目标、主要任务和重大项目。
3、为进一步做好编制•珠海市金融业“十二五”发展规划‣工作，委托省金融办政策法规处和省社会科学院开放经济研究所进行规划编制，专家和相关单位及金融机构召开了调研座谈会，征求有关部门和专家意见，现规划编制已进入最终定稿阶段。
二、做好金融创新工作，创新企业融资模式
1、配合上级有关部门向国家申报横琴金融创新专项政策。
2、为培育我市股权投资机构，起草了•横琴新区鼓励股权投资基金和股权投资基金管理公司(企业)发展的试行办法‣和•关于横琴新区股权投资基金和股权投资基金管理公司(企业)登记备案管理试行办法‣，征求了有关部门意见，已于2010年8月30日与横琴新区联合上报市政府，现正等待市府常务会议讨论定稿。
3、协助水务集团和交通集团开展公司债发行工作，目前，水务集团公司债发行材料已通过省发改委审核，省已报送至国家发改委待审批。
三、积极参与西部中心城区建设
1、与斗门区府多次开会讨论西部中心城区斗门起步区建设问题， 29 并委托市规划设计院起草了•西部中心城区斗门起步区开发实施方案—研究报告‣，我局根据以上报告，又起草了•西部中心城区斗门起步区建设方案‣，已获市委常务会议讨论通过。
2、积极与潜在投资者沟通，共同探讨双方合作的可行性，研究开发模式。
四、积极推进BT项目建设
1、积极推进省道S366线珠海大道BT项目建设，多次向市政府专题请示，书面征求相关部门意见并召开协调会议，BT方案待市政府审批即可组织实施。
2、积极稳妥推进香海路、金港高速和情侣北路BT项目建设,组织交通运输局等单位研究BT项目的可行性、进行方案设计，起草了BT项目建设方案，已经原则上通过并成立了BT工作领导小组。
五、为市政府金融工作提供资料参考
1、今年5月，完成了•珠海市金融服务业发展状况调研报告‣，为珠海金融业下一步发展提供参考资料和参考建议。
2、今年6月，与市财政局共同完成了•政府偿债能力分析报告‣，为财政决策和重大项目建设推进资金保障提供参考。
六、完成国家和省政府下达的任务
1、根据•关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知‣(国发„2010‟19号)的要求，协助银监部门和银行进行地方性融资平台清理整顿工作，给国资委和部分企业提出了有关整改的意见和建议。
2、按照省金融办的要求，开展融资性担保公司的规范整顿工作。召开了政府相关部门、担保协会和担保公司的座谈会，统一思想，明确任务。目前，融资性担保公司登记工作环节已完成，资料已于11月15日报送至省金融办。
30
七、配合其它机构在金融方面开展的工作
1、6月，协助经济杂志社完成•金融支撑广东经济转型‣相关部分的调研工作。
2、与招商银行、兴业银行、汇丰银行等接触，探索在珠海建立银行分支机构。
八、积极做好我市重点项目的融资工作
在国家采取适度宽松的金融货币政策以及从严管理地方融资平台的背景下，在市委、市政府的高度重视下，我市重点项目的融资工作进展顺利，截止10月底已签订贷款合同项目总投资529.5亿元，贷款金额407.8亿元，2010年签订项目贷款合同总额122.37亿元，包括省道S366线改造工程、金海大桥工程等4个银团贷款项目61.8亿元;土地储备贷款25亿元;明珠、港昌路3.12亿元;乾务水厂至高栏港输水干管工程2.2亿元、G105国道排水工程1.5亿元、金凤路翠屏段给排水工程0.9亿元;竹银水源工程3.5亿元;北师大珠海分校项目7.95亿元;港湾大道2.4亿元;省道S366线珠海大道辅道工程国开行短贷4亿元;港珠澳大桥人工岛填海工程周转贷款8亿元;拱北口岸改扩建工程发行信托产品2亿元。
九、有条不紊进行政府历史遗留工程欠款的工作。
市委、市政府高度重视政府工程欠款的审核清偿工作，2010年市政府投资项目计划安排5亿元偿还工程欠款，4月份落实3亿元。我局对3亿元的落实情况包括经审核审定、债权清晰的工程欠款28900万元，计划采用一次性支付完毕的方式解决;冲账处理珠海供水总公司垫资款39000万元;采用先交后还方式解决了原珠海大学一期工程欠款6400万元;横琴新区历史工程安排同意放弃利息清偿本金2100万元。截至2010年10月底欠款余额9.85亿元(含横琴5亿元;市属4.85亿元。
31 明年工作计划
一、大力支持、积极配合做好金融创新工作，特别是在推进横琴金融创新专项政策落地方面，加强与省金融办、人民银行、银监局等部门的沟通联系。
二、努力完成融资性担保公司的规范整顿工作。
三、积极稳妥做好融资工作。
1、积极配合做好融资平台的清查工作。
2、做好统筹到位工作，确保项目贷款提款和用款。
3、规范政府信用贷款管理，严格做好统借统还工作。
4、优化调整融资结构和规模，政府信用贷款首先考虑关系民生工程以及与群众利益息息相关的项目。
5.建立全市债务预警制度，对于全市政府融资贷款实行动态管理，避免各种风险的出现。
四、继续跟踪做好政府历史遗留工程欠款的清偿工作。
资本市场科
一、积极创新与人民银行珠海市中心支行共同推进股权质押贷款在我市实行
我市正处于新一轮大发展的关键时期，中小企业因抵押物不足而面临的融资困境，一直困扰着珠海市中小企业的发展。为了有效破解中小企业融资难题，丰富担保质押品种，我局联合中国人民银行珠海市中心支行、珠海市工商行政管理局共同建立•珠海市股权质押贷款指导意见‣(以下简称“意见”)框架，对股权质押贷款进行制度规范，并召集我市银行金融机构和部分企业进行座谈，学习•意见‣规定，领会精神。•意见‣对非上市公司股权登记、债权人权益保护、纠纷解决方式上进行了大胆创新和改进。自2010年8月1日•意见‣出
32 台以来，社会各界反响热烈，银行机构参与热情高涨，股权质押贷款业务运作初见成效。截止2010年10月末，短短两个月内珠海市办理了股权出质登记18宗，被担保债权金额达10.3亿元。特别是珠海市农村信用合作联社利用地方法人机构层级较高的管理机制，充分发挥自主、灵活的创新空间，在珠海市首推相关配套内部规章，并将股权质押贷款作为其小企业运营中心的重要产品加大运用力度，该业务的推广也成为了该社与珠海市高新区合作且向高科技企业提供信贷支持的切合点。
这项在全国范围内先行先试的创新金融服务重大举措，将对支持地方经济及中小企业快速发展产生积极和深远的影响。下一阶段，我们将深入扎实推进此项工作，全面推广先行先试经验，切实加大股权质押贷款信贷支持力度，有效提升创新金融服务、支持地方经济发展的效果。
二、珠海市农村信用社改制工作
根据广东省人民政府办公厅•关于进一步深化农村信用社改革的实施意见‣[粤府办(2009)36号]文件精神，珠海市农村信用社深化改革工作是我局今年重点工作之一。通过积极寻找战略合作者，广东省粤财投资控股有限公司作为省属金融国有企业，愿意积极参与我市农信社的改制工作。
今年以来，我局与粤财公司及珠海农信进行了反复磋商，基本达成一致同意粤财公司作为主要战略投资者参股珠海农信改制项目。为推进此事，我局和粤财公司已走访了省金融办、省银监局、省农联社等相关部门了解改制相关政策及对该项目的意见，省各有关部门均表示予以支持。同时，经过数月的沟通谈判，粤财公司参股珠海农信的
33 基本方案，粤财公司与珠海农信已初步达成一致，珠海农信改制计划增资扩股12亿元，增资后股本金达到18亿元，股价初定为2.5元/股。改制后，计划前两年股东分红采取按10%配送股的方式，预测两年后股本金将达到25亿元。目前粤财公司参股珠海农信推动珠海农信改制为农村商业银行的各项工作正在有序推进中。2010年7月2日，由我局牵头，联合珠海银监分局、珠海农信、及市政府相关职能部门召开了关于深化我市农信社改革的动员大会，各单位深入商讨并确定了下一步工作计划，争取在2011年我市农村信用社改制为农村商业银行。
三、资本市场工作
(一)2010年企业上市基本情况
2010年按照“政府引导、统筹规划、政策扶持、优化环境”的方针，紧密结合珠海实际，鼓励自主创新，我局不断推进资本市场的工作，深入企业进行调研，摸底了解企业情况，针对企业的不同情况，帮助企业解决具体问题，引导和扶持企业改制上市，建立了上市企业后备资源库。取得了较好的成绩：今年我市已有6家公司在国内外上市，其中中小板2家(恒基达鑫、汤臣倍健)，创业板2家(世纪鼎利、欧比特)，在香港联交所上市1家(泰坦科技);在加拿大多伦多上市1家(可利电器)，上市企业首发共募集资金近36.15亿。此外，已经申报上市，证监会正在反馈意见的有2家。截止到目前为止，我市共有上市公司26家，主营业务涉及医药、能源、建筑及房地产、集成电子设备、软件开发生产、化工产品及机器设备制造、玻璃纤维、
34 网络通信设备制造、港口物流、旅游、公用事业等多个行业，企业通过首发、再融和发行企业债等形式共募集资金近300亿元。
(二)资本市场工作的开展情况
一是，为进一步做好我市企业上市的工作，2010年8月19日下午，由我局牵头，联合香洲区、斗门区、高新区及市十一个职能部门与我市24家(截止到当时共24家)上市公司举行企业上市融资奖励暨上市企业座谈会，并对2009年-2010年期间新上市和再融的五家上市公司进行了奖励。通过座谈会，我们更加全面的了解了企业的实际情况，为今后做好工作，为企业办实事创造了良好条件。
二是，为加快推动我市企业上市，今年3月底起我局启动了制定•关于加快推动我市企业上市的实施意见‣的工作。由局领导牵头，制定工作方案，分批次到企业调研了解情况。在走访了医药、电子设备、化工产品及机器设备制造等领域的拟上市公司后，起草了•关于加快推动我市企业上市的实施意见‣初稿，并向二十一个相关政府部门书面征求意见。为修改完善实施意见，我局再次赴市高新区进行调研，与高新区有关部门、部分上市企业和拟上市企业就如何更好推动企业上市、为企业做好服务进行座谈，研究对扶持企业上市的可行性措施。再根据高新区实地调研情况，对•实施意见‣做了进一步修订，并将修订后的•实施意见‣再次送市国税局、市地税局、市国土局等部门征求意见。最后，根据刘小龙常务副市长批示及9月28日刘华强副秘书长主持召开的专题会议精神，我局再次征求了国土资源、财政、地税、房地产登记中心等有关部门的意见，并根据反馈意见对•实
35 施意见‣进行了修改完善。
历经四轮征求意见和修改，•关于加快推动我市企业上市的实施意见‣已趋完善，从降低企业成本、调动企业积极性角度出发，重点对改制企业和上市公司在改制重组过程中，发生的过户、登记、税费等问题，并建议对企业对地方税费贡献部分由同级财政设立上市企业发展基金，专项用于支持企业改制上市;由各级财政列入支出预算，作为扶持上市企业的专项发展资金。
四、融资性担保机构的规范整顿工作正式启动
根据国办发[2009]7号文精神，国家把对融资性担保公司的监督管理工作交给省级政府负责。省政府针对融资性担保公司的管理出台了•广东省†融资性担保公司管理暂行办法‡实施细则‣(以下简称“实施细则”)，把对融资性担保公司的监管权又赋予了省金融工作办公室及各地市金融局(局)。按照•广东省融资性担保公司规范整顿方案‣的要求，从2010年10月13日起，至2011年3月31日止，对我市融资性担保公司开展规范整顿工作。
对融资性担保公司的规范管理属于我局新的工作内容，此次担保公司的规范整顿工作，任务重、时间紧，在人手较少的情况下，为顺利完成我市的规范整顿工作，我局迅速对全市担保公司进行了摸底调研，并联合市信用担保协会、市中小企业局，召集全市担保公司进行了座谈，对•广东省融资性担保公司管理暂行办法实施细则‣进行学习、讨论，细心听取企业反馈的意见和提出的建议，帮助企业解答和解决整顿中遇到的问题。
36 通过全面调研和调查，到目前，我市的担保企业有37家，分支机构23家，属于融资担保公司的有22家，21家加入了市担保协会，在市中小企业局备案的有18家，参加我市“四位一体”融资服务平台的担保公司有15家。其中我市备案的18家担保机构中，注册资本金总额高达约13.29亿元，注册资本金超过1亿元的企业有5家，担保公司从业人员300多人。截止到目前，已累计为中小企业提供贷款担保67.29亿元。作为“四位一体”融资平台中的重要组成部分，截止到2010年10月末，通过此平台发放的贷款共9.67亿元，融资担保公司为缓解我市中小企业融资难问题做出了突出贡献。
今后，我局将紧密联合市担保协会和市中小企业局，完善监管制度和担保体系建设，加强监管队伍建设，优化发展环境，建立长效监督机制，扎实推进融资担保机构的规范整顿和监管工作，促进我市融资担保行业的健康发展，开创监管工作的新局面。
五、村镇银行的筹建工作
大力培育村镇银行等新型农村金融机构，建立多层次、广覆盖、可持续的农村金融体系，是党中央、国务院明确的农村金融改革发展方向。我局也在积极争取更多的村镇银行落户斗门、金湾。
六、积极加快推进第二批小额贷款试点工作，取得良好成效 收到开展第二批小额贷款公司试点工作的通知之后，我局广泛发动，在第一时间内召开各区负责部门责任人会议，传达开展第二批小额贷款公司试点工作精神，要求各区迅速开展试点前期的企业组织和筛选工作，鼓励有实力的企业积极参与小额贷款公司组建，并进一步
37 加强对现有的小额贷款公司的日常监管工作。
由于申报企业多，我局和由人行珠海市中心支行、银监珠海分局、会计师事务所的金融、法律、财会方面业务骨干组成小额贷款公司资格复核小组，对繁多的材料进行认真核查(资料有完整版三册、简化版九册，并设立完整版、简化版
一、二册)。截至目前，我局共复核三家小额贷款公司的申报材料，并向省金融办上报三家企业申请材料(一家公司由于主发起人公司内部原因，主动撤回，稍后上报)，等待省金融办准入审核委员会审核。
截至2010年10月31日，小额贷款公司贷款余额14527万元，累计发放贷款27544万元，累计发放贷款笔数156笔，有力缓解了我市小型企业和农村金融市场的资金需求，在支持当地经济发展、引导和规范民间融资行为等方面发挥了积极的作用。
七、人民币跨境贸易结算试点工作成绩显著
作为首批全国跨境人民币结算试点城市，本着促进贸易便利化，服务地方经济发展的原则，我局积极配合人民银行珠海市中心支行，共同努力促进辖区人民币结算工作的业务种类向多元化的方向发展。截止目前，我市已经成功办理货物贸易、服务贸易、利润汇出、信用证、资本项下等多种类型的人民币结算，业务类型基本上能够满足企业的需求。同时，珠海人民币结算已经涉及到了香港、澳门、美国、巴西、俄罗斯、越南等多个境外交易地区，基本上覆盖了全省人民币结算的境外交易地区。人民币跨境贸易结算试点在我市推行以来成果突出，实现六项全国第一。截至2010年10月31日，珠海累计办理 38 跨境人民币结算业务513笔，金额621,304.87万元;辖区参与人民币结算的银行13家，企业112家，其中试点企业11家。
自试点启动以来，我市先后实现了全国第一笔进口付汇人民币结算、第一笔与澳门地区的人民币结算、第一笔与越南的人民币结算、第一笔与巴西的人民币结算、第一笔与美国的人民币结算、第一笔服务贸易项下人民币结算等六项全国第一，先行先试成效显著。
八、横琴金融制度创新工作稳步推进
为有效贯彻落实•横琴总体发展规划‣(以下简称•规划‣)，自2009年8月以来，我局主动联合省金融办、广东金融学院专家等，就如何在横琴新区开展金融制度创新进行深入调研，并形成专题调研报告提出了我们的各项金融创新思路和具体工作方案。初步方案形成后，我局加强与各金融机构、省市金融监管部门的沟通协调，促成省内各方达成了再横琴新区开展金融制度创新的共识。经过多次征求意见和反复论证修改，我局最终拟定了金融制度创新的主要内容和操作方案，报市政府。市政府报省政府审定后，省政府于2010年4月以•关于在珠海横琴试行相关创新政策的请示‣(以下简称•请示‣)正式上报国务院。
文件上报后，我局配合横琴新区，联合省金融办和相关金融监管部门加强了与国务院有关部委机构的沟通。各方通过数月的努力，2010年10月国务院对•请示‣进行批复，认为•请示‣所提出的金融创新政策对加快推进珠三角地区与港澳紧密合作，促进粤港澳合作新模式建设具有重要意义，应予积极支持，横琴金融创新中有4项符
39 合现行法规和相关规定，可抓紧办理，6项需要进一步统筹研究，7项突破了现行法规和政策框架，不具备试行条件，需要进一步统筹研究，成熟一项推进一项。从国务院的批复来看，同意开展的4项工作政策含金量较高，给予了横琴金融创新实实在在的支持和政策优惠。
下一步，我局将紧密配合横琴新区，联合各金融监管部门和各有关政府职能部门，统筹推进横琴新区各项获批的金融创新工作，主要包括，配合横琴新区制定完善具体工作方案，推进落实，争取将政策早日落地生根。
九、加强政府与金融系统联系，举办2010年金融系统春茗 经济的发展离不开金融支持，各金融机构为我市经济快速发展提供不可或缺的支持。为加强市政府与银行、保险、证券各金融机构的合作，促进金融机构在我市的壮大，促进我市经济社会发展，我局以市政府名义举办了2010年金融系统春茗。市主要领导、相关部门负责人和全市60多家金融机构负责人出席此次春茗，收效甚大。
资源环境科：
资源节约与环境气候科于2010年1月新成立，按照科室“三定”方案，围绕节能减排、维护生态环境、转变经济发展方式、推进发展低碳经济的主要职能开展各项业务，2010年在局领导班子的领导下，做了以下主要工作：
一、开展科室人员业务学习培训，组织参加上级部门举办的专业知识学习培训，了解相关政策法规和工作动态，培养能力、提高素质、打好基础、理顺思路;
二、参加国家和省市各级政府召开的环境专项整治、节能减
40 排、清洁空气行动工作部署会议，并做好传达和落实部门措施;按照上级部门要求做好项目报审和各项检查汇报，协助相关部门做好情况沟通交流工作;
三、做好日常职能业务工作。从加强产业结构调整政策引导促进产业优化升级、扎实做好节能减排措施、推进完善城市垃圾和污水处理基础设施、提高能源效率发展清洁能源、提高产品使用寿命、积极推进低碳经济发展和生态文明城市建设、促进创新特区发展优势等方面上发挥工作职能、完成工作任务和目标。修订完成产业政策导向目录上报市政府审定，加快淘汰落后产能，推进完成“十一五”期间小火电关停任务，按照全市节能减排任务目标和部门责任分工，做好小火电关停核查确认、烟气脱硫、降氮脱硝和限塑跟踪检查和协调沟通相关工作;
四、推进经济发展方式转变，开展低碳经济业务研究，参与低碳主题宣传活动，倡导绿色低碳生活消费模式，按照国家和省的统一部署规范开展低碳经济试点工作，拟订市级应对气候变化领导小组方案、提出开展低碳试点工作方案的建议、传达贯彻国家和省的发展低碳经济的相关政策、推动落实完成节能减排部门分解任务、组织申报横琴纳入低碳省示范单位;
五、按照局领导工作安排，做好转变经济发展方式、节能减排分解任务、发展低碳经济相关的工作任务目标完成情况自查汇报材料整理编写工作，配合上级领导做好各相关部门参观考察、工作检查和会务接待，认真做好人大政协议案、提案答复和沟通工作。
明年工作思路：进一步加强科室职能工作，按照职能和工作任务要求，做好工作分工，努力完成上级领导交待的各项工作任务。
41 物价科
一、贯彻落实国家和省的价格政策
1、认真贯彻落实新的客运票价政策，加强春运客运票价监管。为做好春运工作，落实客运票价的新政策，根据广东省交通运输厅和广东省物价局新出台的•汽车运价规则‣和•道路运输价格管理规定‣实施细则的规定和要求，我们组织了人力及时重新核定了我市各公路客运站863条客运路线的上限票价并在价格信息网上公布，保证了新的客运票价政策顺利实施，并要求各客运企业必须严格执行公路客运票价政策和做好明码标价工作。同时，在春运开始前，与交通部门到各客运企业检查落实新的客运票价政策的执行情况和客运票价明码标价情况;
2、落实国家和省今年调整成品油销售价格政策。分别在4月14日、 6月1日、10月26日二升一降调整了我市的成品油销售价格，并在局里的网站和市价格信息网上公布，同时做好调整成品油最高销售价格的相关工作，按时向省物价局汇报成品油调价贯彻落实情况;
3、落实国家和省有关医药价格政策。包括：落实国家发改委关于调整定价药品目录等有关问题的通知、省物价局关于进一步做好基本药物零售指导价格工作有关问题的通知、关于公布广东省第一批差别定价药品最高零售价的通知、关于公布苯唑西林等药品零售指导价的通知、关于青霉素V等药品最高零售价格的通知、关于加强疫苗价格管理的通知、关于对药品价格实行“三控”管理的通知、关于麻醉手术中麻醉药品收费问题的通知、关于血液透析等项目收费问题的通知、关于药品供货价格网上备案有关问题的通知、关于公布阿洛西林等药品最高零售价格的通知，以及落实有关的医疗服务价格政策。
二、认真开展清费治乱减负工作
为贯彻落实国务院关于扩大内需、促进经济增长的政策措施，切 42 实减轻企业和群众负担，创造良好的经济社会发展环境的精神。按照省、市的工作部署，一是认真开展治理乱收费工作，拟定了我市今年开展治理乱收费的实施意见。二是积极开展经营服务性收费(含中介服务收费)治理规范工作，完成了我市行政事业单位的经营服务性收费治理规范工作，全市共清理出57个经营服务性收费(含中介服务收费)项目，其中保留55项，取消1项，修改调整1项，并将治理规范结果按时上报省局。三是配合有关部门做好减轻企业负担工作，共涉及减免金额为243.96万元。四是配合有关部开展治理教育乱收费，规范教育收费工作。同时，开展了2010年教育收费许可证审验工作。五是根据省政府2010年治理公路“三乱”工作实施意见的通知精神，认真落实相关工作。六是组织开展行政事业性收费年审工作，核发、换发收费许可证共292个，其中：行政事业性收费许可证251个，教育收费许可证28个，社会力量办学收费许可证4个，经营服务性收费许可证9个，以规范收费行为。
三、推进资源性产品价格和环保收费改革
1、为落实支持横琴新区有关的专项政策，推进横琴新区工商服务业用电同网同价，经到相关企业单位调研，了解服务业企业的能源配臵情况，用电需求和负担情况，召开了有关单位座谈会，拟定了横琴新区工商服务业用电同网同价方案报市政府审定，并代市政府拟上报省物价局的核批函。
2、由于去年全省统一调整水资源费和电价，以及今年开始征收省级价格调节基金等政策性因素导致供水成本上升。根据珠海水务集团有限公司的申请，我们就调整自来水价格问题请示市政府。根据市政府的办文意见，目前正会同市国资委、市财政局，对珠海水务集团有限公司的盈利状况及政策性因素影响进行评估，待相关评估完成后，将拟文上报市政府。
43
3、为迎亚运改善我省的城市空气质量，落实省政府办公厅•关于印发广东省机动车排气污染防治实施方案的通知‣精神，根据省物价局•关于机动车排气检测收费问题的通知‣的有关规定，调整了我市采用“简易工况法”检测机动车排气的安全技术检验收费标准。
四、认真办理人大代表的建议和政协委员的提案
对人大代表提出的•关于对珠海停车场管理混乱进行治理的建议‣、•关于珠海市各港口进出口收费过高的建议‣和政协委员•关于住宅小区物业管理的几点建议‣、•搞好小区物业管理需各方力量齐参与‣、•关于加强桶装饮用水品质与价格监管的提案‣，•关于规范停车场建设和停车收费管理的建议‣、•关于我市采用等比分级系数分层计算电梯及二次供水电费的建议‣，通过调研和与人大代表、政协委员的沟通，认真按时做好答复工作。
五、认真落实惠民政策
1、为推进医疗服务和药品价格改革，根据省物价局的有关规定，及时出台了珠海市第一批新增医疗项目(试行)、落实了国家基本药物制度和相关的药品价格政策的调整，为今后我市推进医改打下了良好的基础;
2、为规范中小学的服务性收费和代收费行为，根据省物价局的有关政策，出台了我市中小学服务性收费和代收费政策，落实取消义务教育阶段借读费政策，以及落实国家发展改革委关于严禁向学生收取安全管理费等有关问题的紧急通知等;
3、认真开展价格服务进千万家活动。按照省物价局的统一部署，我们联合斗门区物价局于今年初，在斗门区白焦镇黄家村举办“惠农政策进千万农户”活动启动仪式，提供惠农政策现场咨询活动，受理相关政策执行方面的投诉建议，派发•惠农政策进千万农户手册‣。此后，在珠海供电局大力支持下，我市共向农户发放•惠农政策进千 44 万农户手册‣40238册。为确保•手册‣送至每一农户，做到“一户一册”，我们对斗门区、金湾区部分农村的•惠农政策进千万农户手册‣发放工作进行了检查，重点检查“一户一册”落实情况。
六、认真审核市管项目的价格
为规范我市的价费行为(根据价格管理权限)，我们核准了上冲长途车站、香洲长途车站、白莲洞公园、板樟山公园、景山公园、旺角百货商业中心、德翰大酒店、航展期间临时停车、市人民医院等停车场的停车服务收费标准;核准了市地税局新增发票工本费收费标准、会计从业人员继续教育培训收费标准;核准了45条公交线路票价，理顺西部公交线路票价及统一全市公交票价优惠政策。
七、加强调查研究
1、完成省物价局布臵的有关调研工作。包括：开展了学前教育收费管理调研、生活垃圾处理收费情况调研、普通公路收费站情况调查、港口收费情况调查等，并将调研情况及时反馈省局;
2、落实广东省物价系统价格工作重要数据编制报送制度的相关工作。按时上报了水价情况报表、差别排污征收标准核定有关基础数据、价格调节基金征收使用情况、普通收费公路统计表、行政事业性收费统计报表等。
3、对省物价局、市有关部门的征求意见提出相应的意见和建议。包括：对省物价局的关于实施生活垃圾处理费征收指导标准、关于完善广东省油气排污费征收标准政策、广东省城市建筑垃圾处臵价格管理规定、广东省医疗机构制剂价格管理办法、广东省城市供水工程安装维修服务价格管理办法、广东省农村客运价格管理暂行办法、广东省健全企业收费负担监督管理制度、广东省医疗器械价格管理暂行办法、广东省管道燃气价格管理办法、广东省建设工程造价咨询服务收费标准、关于对调整仲裁收费的意见、关于加快农村集体土地登记发 45 证工作的意见、关于征询进一步完善自来水价格管理意见，以及市有关部门的关于珠海市机动车驾驶员培训行业管理规定、2010年治理乱收费工作实施意见、对我市堤围防护费征收工作的意见、珠海市城市生活垃圾处理费征收实施方案、珠海市燃气管理办法、关于聘请临时工收取房地产档案查询服务费、珠海市排水条例实施细则、珠海市海域海砂开采综合管理方案、珠海市门前三包责任制管理办法、珠海市停车场管理办法、关于进一步简化和规范农民建房报建费用的意见等。
八、做好价格宣传解释及其他有关工作
参与珠海电台市民热线有关市场物价问题的电台节目以及参与市纠风办、市电台联合举办的•行风热线‣节目，解答各方面提出的问题。同时，对群众和媒体的来电、来信、来访的咨询事宜，努力做好宣传解释工作，以及局领导交办的临时工作。
2011年工作计划
一、认真贯彻落实国家和省的深化价格体制改革政策，积极稳妥推进资源性产品价格和环保价格改革的精神，按照省的统一部署做好相关工作。配合省物价局的电价改革工作，实事求是地提供我市相关的电价格情况;做好拟调整自来水价格工作，根据价格成本监审情况，按照规定的程序组织召开价格听证会，拟定调价方案报市政府审批。
二、认真贯彻落实•广东省物价局关于贯彻†珠江三角洲地区改革发展规划纲要‡的实施意见‣精神，按照省的统一部署积极做好相关的价格改革工作，以及珠中江的价格合作协调工作。
三、认真落实全省医疗服务和药品价格改革试点工作精神，按照省的统一部署积极做好医疗服务和药品改革工作。
四、为缓解供需矛盾，根据价格成本监审情况，理顺物业服务收费政府指导价收费标准。
46
五、按照省物价局印发的•广东省物价局关于机动车停放保管服务收费管理办法‣的要求，加强调查研究，及时了解周边城市的好经验，根据珠海的实际，积极引导停车场服务行业规范化，化解停车收费方面的社会矛盾。
六、继续做好行政事业性收费年审工作，以及年审报表，核发、换发行政事业性收费可证、教育收费可证工作。
七、根据省物价局要求，继续做好价格工作重要数据编制报送工作以及有关的价格调研工作。
粮食科
一、加强粮食行政管理，确保全市粮食工作平稳发展
我市粮食工作把完善地方储备粮管理，落实粮油安全责任制和促进粮食流通体制改革作为服务国家宏观调控的一项大事来抓;健全完善了各级粮食行政管理部门，稳定了国有粮食部门，为确保我市军需民食打下了良好基础。
二、全面落实粮油储备规模，确保全市粮食安全
根据省政府建立地方食用油储备的规定，我市本着依法行政的宗旨，专门制定了•珠海市食用植物油储备管理办法‣，明确规定食用植物油承储企业必须通过公开招、投标确定，并由中标企业按照“库存保持常量，实物顶替轮换”的原则实行动态储备和轮换。2010年9月，我市已将省下达我市的600吨地方食用油储备计划，通过公开招、投标方式，委托给中标的粮油企业承储，圆满完成了地方食用油储备任务;今年，根据省政府调整地方储备粮食规模的通知，我市的储备粮计划规模同比增加了50%，累计出入库总量达46，935吨。面对任务重、出入库时间跨度长、价格涨幅大、粮源紧等因素影响，全体粮食干部职工共同努力，目前已全部落实(已完成招标采购并签定合 47 同)，年底前将全面完成省政府下达我市的地方储备粮任务。
三、确保粮食安全责任考核工作高质量地完成
市委、市政府高度重视全市粮食安全责任的全面落实，我们在国家、省粮食主管部门的指导和全市相关职能部件大力支持下，紧紧依靠全市粮食系统全体干部职工，全面落实粮食播种面积、粮食总产量、粮食储备规模、粮食风险基金规模四项考核指标，确保我市粮食安全责任考核各项指标高质量地完成，确保了辖区内的粮食安全。
四、建立和完善粮食安全应急机制
粮食有效供给和粮食安全是确保地区经济持续发展、促进社会和谐稳定发展的根本保证。为检验我市粮食应急预案的实际效果，更好应对各类粮食安全突发事件，确保粮食市场和价格稳定，今年3月，我局和香洲区粮食局联合举行了我市首次粮食应急演练，并达到了预期效果。
五、建立和完善粮食价格监测机制
今年下半年，我国各类商品全面受通胀压力影响，价格逐步上升，粮油商品价格变动幅度大。为了及时全面了解全市粮油价格变动情况，根据国家和省市有关部门的统一部署，我市在人口较为集中的主城区和斗门区的部分商场、粮油批发市场、港口指定专人(或兼职人员)负责监测粮油价格变动，及时为政府决策提供粮油市场及价格信息，对保证全市粮油市场价格监测起到了关键性作用。
六、切实做好粮食流通调控财务、综合平衡、农情调查等工作 按时完成国有粮食企业统计、社会粮食统计的编报;对储备粮库存及轮换进行统计跟踪检查;调查城乡家庭粮食收支、农村粮食生产质量及非国有和转化粮企业的购、销、存情况;客观分析全社会粮食供需平衡总量、结构和变动情况，为各级领导提供决策依据。
七、做好驻珠部队的粮油供应，确保全市军需民食
48 坚持“以兵为本”的宗旨，全面提高军粮供给服务水平。各军粮供应站，全面履行军粮供应服务公约，定期抽检供应部队的粮油质量，严把军供粮油质量关，严格执行军粮供应票证、军供补贴资金专账封闭管理;争取国家、省粮食局和市财政支持，搞好军供经营网点维修，为珠海驻军提供良好的粮油供应环境。
八、做好粮食清仓查库、粮油仓储业务规范化管理、储备粮保管安全和春季粮食普查工作
在去年粮食清仓查库的基础上，今年省粮食局组织工作队到我市抽查，抽查结果良好;国家粮食局从今年起对全国粮食仓储企业实行规范化管理，逐步提高粮食仓储管理水平，并要求保管人员持证上岗率不低于50%;今年春季粮食普查，用国家粮食局制订的•粮油仓储企业规范化管理评价表‣对各抽查库点进行评分，各储粮单位均达到优秀仓储企业标准。开展不定期的粮食安全、物业安全检查，既确保储备粮在紧急情况下调得动、用得上，确保全市粮食安全，又确保了全系统出租物业安全。
九、加强粮食流通基础设施建设
一是要抓好市粮库1万吨库容的扩建工程，为完成我市新增粮食规模提供库容;二是要争取财政资金支持，对现有部分粮食仓储设施进行维修;三是继续推进新粮库(十万吨)建设项目的前期准备工作;四是各区也纷纷行动，争取当地政府支持立项建设新粮库。
十、做好 我市“十二五”粮食发展规划
根据局的统一部署，我科聘请了有粮食科研资格的“广东省粮食科学研究所”会同全市粮食部门各单位一起共同研讨，为我市粮食发展工作把脉，目前我市“十二五”粮食发展规划已基本全面完成。
十一、搞好“世界粮食日”宣传教育工作
10月16日，我局组织下属市储备粮管理中心、市军粮库在柠溪 49 文化广场举办了题为“团结起来，战胜饥饿”大型活动，纪念第三十个世界粮食日，广泛宣传国家有关粮食法律法规。
十二、搞好市粮食局和市直属企业的清理资产工作
根据市审计局审计小组的审计意见和局领导指示，我局了组成“珠海市粮食局清产核资清理小组”，对原市粮食局及直属企业间长达20年的资产负债情况进行了认真细致清理，基本理清局与市属企业之间的在建工程、长期投资、往来帐款等项目复杂关系，目前已形成文字报告报局长审定。
经济动员办：
一、经济动员工作扎实有效，重点做好国民经济动员“十二五”规划的编制工作
一年来，我办认真落实各项工作制度，科学制定计划，按省经济动员办下达•2010国民经济动员工作要点‣，结全我市的具体情况，督促指导各区经济动员办公室及相关单位认真抓好落实。扎实落实联络员制度，实时掌握全市经济动员工作各成员单位的情况，确保信息畅通，以保障各项工作任务的完成。认真落实周建平主任在全国国民经济动员工作会议上关于“十二五”规划编制工作的讲话精神，了解并掌握“十二五”期间国民经济动员面临的环境和要求，严格按照“十二五”规划编制工作的总体安排，于今年8月份成立珠海市国民经济动员“十二五”规划编制小组，9月份完成规划初稿，10月份完成专家评审工作，11月份上报市国动委审批。
二、扎实做好对口援建工作，确保按时、保质完成援建任务
50
第二篇：市发改局“x”工作汇报,发改局扫黑除恶工作汇报
市发改局“x x ”工作汇报
发改局扫黑除恶工作汇报
文章摘要：召开局党组会议专题学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等.二是班子带头学习研讨,讲专题党课.我局党组、党委、支部班子,能够以身作则、率先垂范,带头落实学习制度,带头参加支部学习研讨会,带头集中学习《……
关于“x”学习教育开展情况汇报
市委督导组:
自“x”学习教育开展以来,我局紧紧围绕市委、市委组织部的指示,结合抓好“x”相关要求,牢牢把握夯实“学”这个基础,抓住“做”这个关键,突出“改”这个重点,开展各项工作.现将开展情况汇报如下:
一、基本情况
中共清远市发展和改革局机关委员会于 x 年 7 月 4 日成立,现有党员 114 人,在职党员 69 人,退休党员 45 人.机关委员会于 x 年 12 月重新设置调整 9 个下属党支部,其中:4 个机关党支部、3 个老干党支部、市股权托管中心支部和市粮食储
备库支部.“x”学习教育开展至今,我局各级党组织共召开动员部署会、专题研究会 15 次,集中学习、讨论、讲党课 20次.
二、主要做法
(一)提前谋划、分步实施,以求真务实的学风和作风带动“x”学习教育深入开展
一是提前进入状态,做实计划方案.通过认真研读中央、省、市“x”相关指导文件和实施方案,结合我局党员干部的实际情况,于 5 月 12 日召开党组会议专题研究部署全局学习教育工作,同日召开全体党员会议作动员部署;5 月 25 日制定了《清远市发展和改革局关于在全局党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员“学习教育实施方案》,成立了由局党组书记任组长、局班子党员领导干部任副组长,各支部书记为成员的“x”工作协调小组.5 月 27 日,召开局党组会议专题学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等.
二是班子带头学习研讨,讲专题党课.我局党组、党委、支部班子,能够以身作则、率先垂范,带头落实学习制度,带头参加支部学习研讨会,带头集中学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,带头深入学习习总书记系列重要讲话精神,带头讲专题党课,带头自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到先学
先知、先悟先行,发挥了“关键少数”的示范引领作用,为其他党员开展学习教育做出表率.
(二)精准定位、联系实际,以真抓实干的劲头和意志促进“x”学习教育稳步实施
一是精准定位系统学习.针对年轻党员,要求既要原原本本读原著,又要认认真真抓研讨,还要实实在在写体会.针对年龄偏大的党员,帮助划出学习重点,要求背记我局整理的“x答疑解惑”常识,真正做到学懂、学深、学透.通过各级党组织定期召开专题研讨会、培训班等集中学习形式,结合党员自学、看系列讲话视频、写心得笔记等自学形式,强化“x”在全体党员心中的烙印.
二是联系实际抓实抓细.宣传鼓动全体党员要把立足岗位作贡献作为监督标准,把党员先锋模范作用发挥作为应尽之责.
(三)抓住重点、紧盯末端,以推陈出新的智慧和勇气推动“x”学习教育持续有效
一是依托制度“管”.依托党内制度,推动思想政治建设抓在平常、融入日常,要求全体党员严格执行《三会一课制度》、《个人重大事项报告制度》、“8 小时外活动”报告制度等.二是开展活动“学”.通过开展“上一堂党课,开展一次研讨交流,写一篇感心得体会,开展一次走基层、改文风、转作风”等活动,促进党员教育“智慧升级”.三是图文展示“传”.
及时在局机关醒目位置设置了三个“x”宣传栏,对“x”的目的、内容、意义、方案等进行全方位、多角度、多层次的解读.
三、存在问题及下一步学习设想
我局虽然在“x”学习教育活动开始阶段取得了一些成绩,但从当前情况看,我局仍有不少需要解决的问题和不足:比如个别党员领导干部思想动员还不够到位;学习还不全面不深入,问题整改措施还不具体,还停留在纸面上等问题.下一步,我局将按照“x”的要求,重点在“学”字上下功夫,在“做”字上见实效,在“改”字上动真格出实招,切实加以解决存在的主要问题.
中共清远市发展和改革局机关委员会
第三篇：发改局
区发改局采取四项措施加大项目资金争取力度
今年以来，中央、省、市已下达我区各类扶持计划项目36个，各类扶持资金1.7848亿元。
一是迅速行动，认真组织项目申报。紧盯上级政策动向，深入吃透相关政策，先后多次组织各有关部门、单位以及大型企业集团等社会力量提报项目，并做好市场调研、产业分析和科学论证等项目申报前的准备工作。目前，已策划包装了包括防潮堤建设、经济开发区水厂、环渤海高等级公路、河口城区污水管网配套、河口垃圾处理厂、大中型水库除险加固等80个重点项目，已上报38个，拟争取上级扶持资金10亿元。
二是对上联系，积极搞好沟通衔接。局主要领导亲自跑，分管领导靠上抓，成立专门的项目协调推进办公室，安排专人负责项目争取工作。今年以来已先后到省市对口处(科)室汇报工作50余次。
三是从简从快，加快项目手续办理。积极帮助项目单位办理立项手续，对于报批材料不全的项目，要求工作人员给予项目单位全方位指导，抓紧按规范完善相关材料，及时报批;对于有审批权限的项目确保在最短时间内办结;对于须上级部门批准的项目，积极帮助加强与上级部门沟通交流，尽早办结。
四是深入挖掘，做好后续项目储备。按照国家产业政策、投资方向和重点，侧重围绕保障性安居工程、农村民生和基础设施、交通能源设施建设、医疗卫生和文化教育事业、生态环境工程、自主创新和结构调整等国家支持的领域，不断充实一批有市场、有前景、牵动全局的新项目、大项目，重点推进储备项目的前期准备工作，加紧完善各项手续，一旦国家出台相关政策，做到及时上报，争取获得更多的中央资金支持。近期，我局还将计划上报一批2010年拟建设项目，目前申报项目已经筛选论证完毕，储备项目30个，拟争取上级资金22.7亿元。
第四篇：发改局职能
西乡县发展和改革局职能及内设机构职责
一、发展和改革局职能
(一)贯彻执行国家和省市有关国民经济和社会发展、科学技术、粮食及物价工作的方针政策和法律法规，拟订并组织实施全县国民经济和社会发展、科学技术发展的中长期规划和计划;拟订全县科技发展的重大布局、优先发展领域。提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标、对策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议;统筹协调经济社会发展，受县人民政府委托向县人民代表大会提交国民经济和社会发展计划(草案)的报告。
(二)研究分析全县经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测、预警，研究宏观经济运行中的重大问题，提出宏观调控政策建议。
(三)负责汇总和分析财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策，拟定并组织实施产业政策，综合分析全县财政、金融、产业政策的执行情况，监督检查产业政策的执行。
(四)研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案;指导和推进总体经济体制改革。
(五)提出全县固定资产投资总规模、生产力布局、技术改造、投资管理、资源节约与综合利用等，组织和管理县重点项目稽查工作;负责全县重点项目和以工代赈、巩固退耕还林成果后续产业项目计划的编制和监督检查、协调和服务工作;安排全县财政性投资项目;指导和监督国外贷款建设资金的使用，指导和监督政策性贷款的使用方向;研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡与结构优化目标和对策;安排县财政拨款的建设项目和重大建设项目、重大外交项目;负责全县重点项目利用国外贷款和国内筹融资工作;指导协调全县招投标工作。
(六)推进经济结构战略性调整和升级，提出国民经济重要产业的发展战略和规划。研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题，衔接农村专项规划和政策;负责能源行业管理，拟订专项规划由行业部门制定，发改局初审，政府审定;研究高技术产业发展动向，推动高新技术产业发展。
(七)研究分析全县区域经济和城镇化发展情况，提出区域经济协调发展和实施西部大开发战略的规划，提出城镇化发展战略和重大政策措施;负责全县经济协作的统筹协调。
(八)研究分析市场状况，负责重要商品总量平衡和宏观调控;指导或管理粮食、石油和药品等重要物资和商品的市场储备;提出现代物流业发展的战略和规划。
(九)做好全县人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与国民经济发展的衔接平衡;提出全县经济与社会协调发展、相互促进的政策，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。
(十)研究拟定全县高新技术及产业化发展规划;负责高新技术产业化和应用技术的开发、推广工作;负责全县高新技术企业的认定。
(十一)研究社会发展的重大科技问题和优先发展领域，贯彻可持续发展战略，组织指导涉及人口、资源、环境、医药卫生等方面的科技工作;加强农村和农业科技工作研究，推动农村与农业科技进步。
(十二)推进可持续发展战略，负责全县节能减排综合协调工作，研究拟定全县循环经济和资源节约综合利用规划，提出资源节约综合利用的政策，协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题;综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。
(十三)研究提出全县粮食宏观调控、总量平衡、粮食流通的中长期规划，以及地方储备粮规模、总体布局和收储、动用计划建议;研究提出粮食宏观调控、确保粮食安全措施;监测分析粮食供求形势，完善粮食应急机制;负责军粮供应管理。
(十四)组织编制全县国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。
(十五)执行国家管理的国家定价、指导价商品价格，规范市场调节价商品价格秩序;管理和规范全县行政事业性收费和经营性收费行为;监督检查价格及收费政策的执行;负责公、检、法部门委托的涉案物品价格认证;做好省上定点的生猪、烤烟成本调查及市场商品价格监测工作;负责副食品价格基金的征收及副食品生产基地建设和临时性价格应急补贴。
(十六)承担县政府交办的其他事项。
二、内设机构主要职责
(一)办公室
1、协助局领导组织协调机关日常政务工作。
2、负责发展改革工作会议的会务工作。负责起草局务会议纪要，编辑局内日常政务信息。
3、负责全局的文件、电报、资料的收发、批分、核稿、印发及交换、传递和催办工作。管理局、办印章，协调全局公文运转工作。
4、负责催办督查会议决定事项的落实工作。
5、承担政府信息公开的日常工作。
6、负责人大代表建议和政协委员提案办理的综合协调、组织催办工作。
7、负责全局新闻宣传工作、精神文明和人口与计划生育工作。
8、负责人民群众来信来访工作，制定来信来访工作制度，负责与信访部门联系办理有关事宜。
9、负责起草全局工作安排和工作总结，编撰全局大事记。起草、修订机关政务工作有关规章制度并组织实施。
10、负责机关文书档案的管理、利用、指导、监督、检查工作。
11、负责机关安全、保卫、保密、消防、维护稳定、治安综合治理等工作。
12、负责局机关财务报账和资产、房产、车辆、职工福利等行政事务工作;办理机关人员养老保险、医疗保险、职工住房建档、住房公积金管理等服务管理工作。
13、负责做好离退休干部和职工的医疗、住房、生活福利等待遇的落实及有关善后工作。
14、承办局领导交办的其他事项。
(二)发展规划科(挂财政金融科牌子)
1、负责编制全县国民经济和社会发展中长期规划，提出发展战略、总量平衡和结构调整的目标和政策，规划生产力布局。
2、研究提出促进城镇化发展的规划和重大政策措施，参与审查城镇体系规划和城市总体规划。
3、指导部门和地方开展中长期规划编制工作，协调全县经济社会发展重大专项规划和区域规划;负责国民经济和社会发展规划的评估，协调各专项规划的评估工作。
4、组织草拟县城可持续发展的战略、规划和政策，协调建立可持续发展长效机制，推动实施可持续发展战略，组织实施接续替代产业发展专项。
5、组织实施汉江流域综合整治专项规划污水、垃圾处理项目。
6、负责开展清洁发展机制工作，牵头组织清洁发展机制项目审核。
7、联系测绘、地震、国土、建设等部门，参与编制土地利用计划、基础测绘计划、防震减灾工作。
8、承办局领导交办的其他事项。
(三)投资和工贸科(挂交通能源科牌子)
1、监测分析全县全社会固定资产投资运行状况，研究拟定全县全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策、措施;研究提出深化投资体制改革的建议，配合起草全县固定资产投资管理有关法规、规章;研究提出促进民间投资的政策建议。
2、组织编制全县固定资产投资中长期规划;组织编制下达全县全社会固定资产投资投资计划;组织编制实施县城基础设施、公检法司和政权设施建设规划。
3、负责中省驻县单位、县级机关(包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、司法机关、人民团体)和事业单位建设项目审核、审批和投资安排。审核、审批城市基础设施、城市环保设施(不含城镇垃圾、污水处理)、公检法司和武警部队等设施项目和投资安排。
4、负责衔接协调局内各业务股室和各部门财政性资金建设项目规划和投资计划，提出县级财政性建设投资配置意见。
5、统计分析各类财政性建设投资(包括中央补助、中央专项、国债、地方政府债券、省级预算内建设投资、市县级配套等)情况，提出建议和措施，指导投资业务。
6、会同有关部门研究分析全县房地产行业状况，提出有关政策建议。按照规定，审核保障性安居工程建设项目，组织申报和下达保障性安居工程投资计划。
7、研究提出全县重要商品总量平衡和宏观调控的建议。
8、研究拟定流通业和流通基础设施建设规划和相关政策;组织拟定现代物流业发展的战略规划和政策措施，并组织实施;审核、上报流通设施建设项目。
9、拟定化肥、棉花、食糖、食盐、肉类等重要商品储备库建设规划，并组织实施。会同有关部门拟定粮食流通及仓储、加工设施的建设规划。
10、统筹交通运输和邮政发展的规划、计划与经济社会发展规划、计划的衔接平衡，指导编制相关专项规划和计划。
11、负责交通运输、邮政行业重大项目的审核工作。负责权限内建设项目的审批、初步设计审核、竣工验收以及限上项目的衔接报批工作。
12、管理新能源和可再生能源资源，指导协调农村能源发展规划和实施工作。
13、承办局领导交办的其他事项。
(四)体改和社会事业科
1、结合全县经济与社会发展状况，对经济体制改革中综合性、全局性重大问题进行研究，指导推进和综合协调全县经济体制改革。参与研究拟订和衔接专项经济体制改革方案，协调推进专项经济体制改革。
2、做好全县人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业与国民经济发展的衔接平衡;提出全县经济与社会协调发展、相互保进的政策，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。
3、组织或参与指导推进扩权强县、城乡统筹等专项经济体制改革试点工作。
4、负责社会事业项目的审批、初步设计审查、竣工验收等管理工作，协调解决项目建设过程中出现的问题。
5、编印《中省市发改委要闻》等内部刊物。
6、承办局领导交办的其他事项。
(五)农村经济科
1、研究统筹全县城乡经济发展、增加农民收入、优化农业生产力布局、农业结构调整、农业产业化经营、农产品总量平衡和农村基本政策等重大问题，提出农业和农村经济发展的战略和政策建议。
2、组织编制全县农业和农村经济发展中长期规划和计划、全县生态建设中长期规划和计划;衔接平衡农业、林业、水利、乡镇企业等行业发展规划、计划和政策。
3、组织编制全县农业、林业、水利、乡镇企业等行业固定资产投资计划和有关农业、农村基础设施建设投资计划，组织编制和实施全县生态建设和巩固退耕还林成果专项投资计划，安排有关财政性投资。
4、负责农业、农村经济发展和生态建设重点项目的审批(备案)、初步设计审查、竣工验收和限上项目的报批，统筹安排发展现代农业和农业产业化重点项目和专项资金;监督检查项目投资计划执行情况和实施情况，协调解决管理中的问题。
5、研究农村经济体制改革重大问题，提出政策建议;参与研究农业、林业、水利、乡镇企业等行业管理体制改革;研究提出农业投融资体制改革及工程建设、管理体制、运行机制改革意见;参与研究农产品流通体制改革、农村财税金融体制改革等方面的工作。
6、指导编制小城镇、小水电发展规划。指导农业、林业、水利(含水保、水产)、乡镇企业等行业执法检查工作。
7、监测、分析农业和农村经济发展形势，跟踪研究趋势性重大问题，及时提出政策建议。
8、承办局领导交办的其他事项。
(六)以工代赈科
1、研究制定以工代赈和易地扶贫搬迁管理办法及规章制度。
2、编制以工代赈和易地扶贫搬迁中长期规划，上报和下达以工代赈和易地扶贫搬迁计划。
3、对限额以下以工代赈项目可研报告、实施方案和初步设计进行评估论证和审查批复，组织对限额以下以工代赈项目的竣工验收。
4、负责以工代赈和易地扶贫搬迁项目的管理工作，组织开展对以工代赈项目和易地扶贫搬迁实施情况的监督检查工作。
5、承办局领导交办的其他事项。
(七)收费和价格管理科
1、贯彻实施《中华人民共和国价格法》及行政事业性、经营性收费管理工作的各项法规、政策，负责全县行政事业单位、经营单位《收费许可证》的核发、变更、审验;负责贯彻落实国家管理的商品价格、指导价商品及服务价格的管理和放开商品价格的规范管理工作。
2、负责组织实施清理全县乱收费，减轻企业和农民负担工作，监督管理涉农价格和收费标准。
3、负责做好国家和省物价局确定的烤烟、生猪成本调查，及时、准确上报调查报表。
4、建立价格信息服务、监测市场价格动态，协调处理各种价格关系和价格争议，依法查处价格违法行为。
5、负责对各项检查任务的组织落实和检查查处;组织实施明码标价工作;接待群众来访、举报，负责价格举报案件的处理。
6、承办局领导交办的其他事项。
(八)科学技术科
1、贯彻执行中、省、市关于科学技术工作的方针、政策,保障有关法律、法规、规定的实施。
2、负责编制全县中长期科技发展规划和计划，并认真组织实施;。
3、研究提出优化科技资源配置，加快区域技术创新体系建设的措施，不断提高科学技术第一生产力对县域经济和社会发展的引导作用。
4、研究提出符合市场经济规律，措施完善、运行有效的科技工作管理体制、运行机制和各种科技管理制度，提出推动区域科技进步的重大措施，统筹管理全县的科技进步工作。
5、结合我县科技工作的重点任务，管好用好政府用于科技项目工作的科技三项费，使其充分发挥经济与社会效益。
6、研究制定促进我县科技创新、科技成果转化的相关措施并组织实施。
7、负责我县高新技术产业化和应用技术的开发、推广工作;负责全县高新技术企业和产品认定的申报服务工作。
8、负责全县科技考察、培训、学术会议、科技展览、科技合作与交流工作。
9、负责科技成果管理和科学技术奖励工作。
10、负责我县的专利管理及服务工作。
11、负责民营科技企业(机构)的业务指导及资格认定、年检、职称评定、统计等管理、服务工作。
12、组织农村实用新技术的科技示范与推广、科技培训、科技下乡等科学技术普及工作，推动农村与农业科技进步。
13、负责我县的农业科技特派员选派、管理、考核工作。
14、负责我县的星火科技12396农业科技咨询服务热线相关管理工作。
15、负责组织指导涉及人口、资源、环境、医疗卫生方面的科技工作。
16、负责我县新兴主导产业的培育工作，支持和推动新兴主导产业的科技攻关和科技开发及推广应用。
17、负责国家、省、市科技管理考核工作。
18、提出加强科技进步工作的合理化建议，为局领导当好科技参谋。
19、负责科技宣传、信息、统计工作。
20、承办局领导交办的其他事项。
(九)粮食管理科
1、贯彻执行国家及省关于粮食流通工作的方针政策和法律法规。
2、研究拟定全县粮食行业、粮食流通、粮食储备发展的中长期规划和收支存计划并组织实施。
3、负责县级储备粮油的管理工作。
4、根据省、市确定的粮食购销政策和有关规定，落实粮食收购的数量、品种，组织、协调完成粮食定购任务和按保护价敞开收购农民余粮工作，掌握粮源，保持必要的库存量。
5、负责全县定量人口粮油供应管理工作，保障全县城镇居民、军队粮油以及灾区、水库移民和贫困地区所需粮食的供应。
6、组织实施全县粮食宏观调控和总量平衡，负责粮食余缺和粮食品种的调剂，平抑粮油市场价格;指导协调产销区之间粮油的购销和调拨。
7、负责对全县粮食流通的监督管理和全县粮食流通工作的行业指导;协同有关部门共同管好粮食市场，维护正常的粮食流通秩序;对有资格的购销企业颁发与管理《收购许可证》。
8、负责全县粮油商业统计、粮油工业统计工作;指导协调全县粮食系统经营管理、安全生产工作。
9、监督、检查有关粮食流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行，并行使对粮食流通中违法违规行为的处罚权。
10、指导全县粮食财务管理工作，监督检查企业财务制度的落实。
11、指导全县粮食仓储设施的改造、扩建和管理工作。
12、建立突发事件的粮食应急机制和体系。
13、承办局领导交办的其他事项。
(十)节能降耗监察大队
1、组织拟订全县资源节约和综合利用、发展循环经济的规划和政策措施并协调实施，指导编制环境保护规划。
2、协调环保产业和清洁生产促进有关工作。
3、指导能源行业节能和资源综合利用工作。
4、负责全县节能减排任务分解、目标考核及综合协调，组织开展节能专项监察工作。
5、承办局领导交办的其他事项。
(十一)重大项目稽查办
1、对全县国债及地方财政投资的重大项目的审批程序、招投标合同管理、资金使用、财务管理、概算控制、工程监理、质量监督保证体系等进行全面稽察。
2、受理重大项目建设中违规问题的举报，协调县级各行业部门对重大项目的专项检查。
3、负责建设项目稽察报告，对稽察中发现的问题提出处理意见和建议，并督促检查处理结果的落实。
4、负责县重点项目初步设计审核的综合管理工作;协助局内其他股室的项目监管和竣工验收工作。
5、承办局领导交办的其他事项。
(十二)国防经济动员办(苏陕协作办)
1、组织编制全县国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系。
2、协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。
3、负责苏陕对口扶贫协作与经济合作的具体协调工作，开展苏陕交流协作项目的申报管理工作。
4、承办局领导交办的其他事项。
(十三)陕南突破办公室(中药办)
1、贯彻执行中、省、市关于绿色产业突破发展的方针政策。
2、研究拟定全县绿色产业突破发展规划和计划，拟定配套政策，积极组织实施并进行监督检查。
3、负责全县绿色产业突破发展项目的审查、筛选和申报工作。
4、负责对全县陕南突破专项资金扶持的项目的管理工作，并会同财政部门下拨专项资金，监督检查资金的使用和管理。
5、负责全县中药产业发展的日常工作，负责编制中药产业发展项目的计划，做好对中药产业项目的审查、筛选和申报工作。
6、承办局领导交办的其他事项。
(十四)价格认证中心
1、负责对公、检、法、行政执法机关和仲裁机构的委托，办理刑事、民事、经济案件和行政执法案件涉及的标的物或无形资产价格鉴定、价格认证和评估业务。
2、承办局领导交办的其他事项。
(十五)价调基金中心
1、负责全县价调基金征收任务的安排、考核、奖励兑现，做好代征部门征收协调工作，严格价调基金票据的领取、发放、审核和回收核销工作。
2、认真开展价调基金扶持项目的调研、考察、论证，做好投放基金的监督检查及效益评估工作。
3、负责经济适用房价格的审定，商品房预售价格的审核备案，开展国家管理的调、定价商品及服务价格的成本监审工作。
4、承办局领导交办的其他事项。
(十六)粮油市场监察大队
1、检查粮食收购者是否具备粮食收购资格，在其从事的粮食收购活动中是否执行了国家有关法律、法规、规章及粮食收购政策。
2、检查粮食经营者使用的粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范。
3、检查粮食经营者在粮食收购、储存活动中，是否按规定执行了国家粮食质量标准和国家有关粮食仓储的技术标准和规范，其收购、储存的原粮是否符合国家有关标准和规定。
4、检查粮食经营者是否执行了国家粮食运输的技术标准和规范。
5、检查粮食储存企业是否建立并执行了粮食销售出库质量检验制度。
6、检查从事粮食收购、加工、销售的经营者是否执行了省级人民政府制定的最低和最高库存量的规定。
7、检查粮食经营者是否执行了国家陈化粮销售处理有关规定。
8、检查地方储备粮经营管理机构及地方储备粮承储企业是否执行地方储备粮管理有关政策和规定;地方储备粮的数量、质量、储存安全以及轮换计划执行情况，各项规章制度、标准与规范执行情况，以及地方储备粮承储企业的承储资格情况。
9、检查从事军粮供应、退耕还林粮食供应、水库移民粮食供应、救灾粮供应等政策性用粮经营活动的粮食经营者是否执行了有关法律、法规、规章和政策。
10、检查粮食经营者是否建立了粮食经营台账，是否执行了国家粮食流通统计制度。
11、检查粮食经者是否依照粮食应急预案规定，承担了相应义务，执行了相关规定。
12、检查法律、法规、规章和政策规定需要进行监督检查的其他内容。
13、承办局领导交办的其他事项。
第五篇：发改局工作思路
近日，区发改局召开科长会议，总结交流2011年各科室工作，研讨2012年发改工作思路与举措。
2012年发改工作的指导思想是：坚持发展为先、改革为要、创新为基，进一步开创发改工作新局面。工作的目标是：思想要建一流、工作要干一流、服务要搞一流、水平要争一流、业绩要创一流、形象要树一流。
2012年，区发改局将围绕工作指导思想和目标任务，着力做到“十二个新”，即要克难求进，目标任务确立新标杆;要开动脑筋，综合经济谋划新思路;要千方百计，有效投入实现新突破;要想方设法，企业上市再上新台阶;要多措并举，产业转型立足新提升;要超前谋划，经济保障建立新机制;要统筹协调，社会事业获得新发展;要强化监管，物价工作形成新亮点;要强基固本，粮食管理再创新佳绩;要勇于开拓，深化改革采取新措施;要主动出击，向上争取赢得新进展;要两手都硬，党建工作取得新成效。
同时，从六个方面不断改进工作。一是要拓宽视野，进一步研判宏观形势。要从国际形势、国内形势、省内形势以及苏南板块、常州市的角度来研究宏观形势。二是要理清思路，进一步明确工作方向。要创新工作目标、创新工作方法、创新工作措施，进一步打造能干事、会干事、干成事的队伍;要在现有基础上创造性地开展工作，创造亮点、创造新的经验。三是要立足岗位，进一步认真履行职责。要围绕局的职责，认认真真工作;要围绕科室职责，勤勤恳恳工作;要围绕岗位职责，兢兢业业工作。四是要加快工作节奏，进一步提升服务效能。科室工作要想想清、说了算、定了干，要勤动脑、勤动手、勤动腿，要讲效能、讲效率、讲效益。五是要改进作风，进一步狠抓工作落实。要求实、务实、落实，要做老实人、说老实话、干老实事，工作中既要注重数量，更要注重质量;既要注重业绩，更要注重效益;既要注重过程，更要注重结果。六是要苦练内功，进一步提升管理水平。要有前瞻性、计划性、针对性地开展好工作。把握好重点工作与日常工作的关系、创新工作与突击性工作的关系这两个环节。要建立好工作机制、研讨机制、管理机制。要提升工作组织水平、协作协调水平、破解难题水平、推进落实水平，要实现好学习思想好、工作业绩好、服务效能好、队伍建设好、群众反映好、廉政建设好的“六好”科室目标。