全过程跟踪审计方案范文第1篇
工程名称：
建设地点：
委 托 人：
咨 询 人：
第一部分 建设工程造价咨询合同
委托人： 咨询人：
经过双方协商一致，签订本合同。
一、委托人委托咨询人为以下项目提供建设工程造价咨询服务：
1. 项目名称：
2. 服务类别：建设工程施工阶段全过程造价跟踪审计
二、本合同的措词和用语与所属建设工程造价咨询合同条件及有关附件同义。
三、下列文件均为本合同的组成部分： 1.建设工程造价咨询合同标准条件; 2.建设工程造价咨询合同专用条件;
3.建设工程造价咨询合同执行中共同签署的补充与修正文件。
四、咨询人同意按照本合同的规定，承担本合同专用条件
中议定范围内的建设工程造价咨询业务。
五、委托人同意按照本合同规定的期限、方式、币种、额度向咨询人支付酬金。
六、本合同的建设工程造价咨询业务自该工程施工开始实施，至工程竣工终结。
七、本合同一式四份，具有同等法律效力，双方各执两份，结清咨询费用后失效。
委托人：(盖章)
咨询人：(盖章)
法定代表人：(签字或盖章)
法定代表人：(签字或盖章)
联 系 人：
联 系 人:
住 所：
住 所: 开户银行：
开户银行: 帐 号：
帐 号:
邮政编码：
邮政编码: 公司电话：
公司电话: 公司传真：
公司传真:
联系人电话:
联系人电话: 电子信箱：
电子信箱: 签订时间： 签订时间:
第二部分 建设工程造价咨询合同标准条件
一、词语定义、适用语言和法律、法规
第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外具有如下含义。
1、“委托人”是指委托建设工程造价咨询业务和聘用工程造价咨询单位的一方，以及其合法继承人。
2、“咨询人”是指承担建设工程造价咨询业务和工程造价咨询责任的一方，以及其合法继承人。
3、“第三人”是指除委托人、咨询人以外与本咨询业务有关的当事人。
4、“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。
第二条 建设工程造价咨询合同适用的是中国的法律、法规，以及专用条件中议定的部门规章、工程造价有关计价办法和规定或项目所在地的地方法规、地方规章。
第三条 建设工程造价咨询合同的书写、解释和说明，以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时，以汉语合同文本为准。
二、咨询人的义务
第四条 向委托人提供与工程造价咨询业务有关的资料，包括工程造价咨询的资质证书及承担本合同业务的专业人员名单、咨询工作计划等，并按合同专用条件中约定的范围实
施咨询业务。
第五条 咨询人在履行本合同期间，向委托人提供的服务包括正常服务、附加服务和额外服务。
1、“正常服务”是指双方在专用条件中约定的工程造价咨询工作;
2、“附加服务”是指在“正常服务”以外，经双方书面协议确定的附加服务;
3、“额外服务”是指不属于“正常服务”和“附加服务”，但根据合同标准条件第十三条、第二十条和二十二条的规定，咨询人应增加的额外工作量。
第六条 在履行合同期间或合同规定期限内，不得泄露与本合同规定业务活动有关的保密资料。
三、委托人的义务
第七条 委托人应负责与本建设工程造价咨询业务有关的第三人的协调，为咨询人工作提供外部条件。
第八条 委托人应当在约定的时间内，免费向咨询人提供与本项目咨询业务有关的资料。
第九条 委托人应当在约定的时间内就咨询人书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。咨询人要求第三人提供有关资料时，委托人应负责转达及资料转送。
第十条 委托人应当授权胜任本咨询业务的代表，负责与咨询人联系。
四、咨询人的权利
第十一条 委托人在委托的建设工程造价咨询业务范围内，授予咨询人以下权利：
1、咨询人在咨询过程中，如委托人提供的资料不明确时可向委托人提出书面报告。
2、咨询人在咨询过程中，有权对第三人提出与本咨询业务有关的问题进行核对或查问。
3、咨询人在咨询过程中，有到工程现场勘察的权利。
五、委托人的权利
第十二条 委托人有下列权利：
1、委托人有权向咨询人询问工作进展情况及相关的内容。
2、委托人有权阐述对具体问题的意见和建议。
3、当委托人认定咨询专业人员不按咨询合同履行其职责，或与第三人串通给委托人造成经济损失的，委托人有权要求更换咨询专业人员，直至终止合同并要求咨询人承担相应的赔偿责任。
六、咨询人的责任
第十三条 咨询人的责任期即建设工程造价咨询合同有效期。如因非咨询人的责任造成进度的推迟或延误而超过约定的日期，双方应进一步约定相应延长合同有效期。
第十四条 咨询人责任期内，应当履行建设工程造价咨询合
同中约定的义务，因咨询人的单方过失造成的经济损失，应当向委托人进行赔偿。累计赔偿总额不应超过建设工程造价咨询酬金总额(除去税金)。
第十五条 咨询人对委托人或第三人所提出的问题不能及时核对或答复，导致合同不能全部或部分履行，咨询人应承担责任。
第十六条 咨询人向委托人提出赔偿要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致委托人的各种费用的支出。
七、委托人的责任
第十七条 委托人应当履行建设工程造价咨询合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给咨询人造成的损失。
第十八条 委托人如果向咨询人提出赔偿或其他要求不能成立时，则应补偿由于该赔偿或其他要求所导致咨询人的各种费用的支出。
八、合同生效，变更与终止
第十九条 本合同自双方签字盖章之日起生效。
第二十条 由于委托人或第三人的原因使咨询人工作受到阻碍或延误以致增加了工作量或持续时间，则咨询人应当将此情况与可能产生的影响及时书面通知委托人。由此增加的工作量视为额外服务，完成建设工程造价咨询工作的时间应
当相应延长，并得到额外的酬金。
第二十一条 当事人一方要求变更或解除合同时，则应当在14日前通知对方;因变更或解除合同使一方遭受损失的，应由责任方负责赔偿。
第二十二条 咨询人由于非自身原因暂停或终止执行建设工程造价咨询业务，由此而增加的恢复执行建设工程造价咨询业务的工作，应视为额外服务，有权得到额外的时间和酬金。
第二十三条 变更或解除合同的通知或协议应当采取书面形式，新的协议未达成之前，原合同仍然有效。
咨询业务的酬金
第二十四条 正常的建设工程造价咨询业务，附加工作和额外工作的酬金，按照建设工程造价咨询合同专用条件约定的方法计取，并按约定的时间和数额支付。
第二十五条 如果委托人在规定的支付期限内未支付建设工程造价咨询酬金，自规定支付之日起，应当向咨询人补偿应支付的酬金利息。利息额按规定支付期限最后一日银行活期贷款乘以拖欠酬金时间计算。
第二十六条 如果委托人对咨询人提交的支付通知书中酬金或部分酬金项目提出异议，应当在收到支付通知书两日内向咨询人发出异议的通知，但委托人不得拖延其无异议酬金项目的支付。
第二十七条 支付建设工程造价咨询酬金所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。
九、其
他
第二十八条 因建设工程造价咨询业务的需要，咨询人在合同约定外的外出考察，经委托人同意，其所需费用由委托人负责。
第二十九条 咨询人如需外聘专家协助，在委托的建设工程造价咨询业务范围内其费用由咨询人承担;在委托的建设工程造价咨询业务范围以外经委托人认可其费用由委托人承担。
第三十条 未经对方的书面同意，各方均不得转让合同约定的权利和义务。
第三十一条 除委托人书面同意外，咨询人及咨询专业人员不应接受建设工程造价咨询合同约定以外的与工程造价咨询项目有关的任何报酬。
咨询人不得参与可能与合同规定的与委托人利益相冲突的任何活动。
第三十二条
咨询人违反合同标准条件第六条约定的义务的，应向委托人支付合同总价款30%的违约金，造成委托人损失的，还应赔偿委托人的损失。
十、合同争议的解决
第三十三条 因违约或终止合同而引起的损失和损害的赔
偿，委托人与咨询人之间应当协商解决;如未能达成一致，可提交有关主管部门调解;协商或调解不成的，根据双方约定提交仲裁机关仲裁，或向人民法院提起诉讼。
第二部分 合同专用条款
第一条 词语定义及合同文件
1.词语定义
按《建设工程造价咨询合同》的通用条款第1条。
2.合同文件及解释顺序
合同文件组成及解释顺序：合同专用条款，合同通用条款，招标文件、中标通知书，投标文件及其附件，标准、规范及有关技术文件。
3.语言文字和适用法律、标准及规范
3.1 本合同除使用汉语外，无其它语言文字。
3.2 适用法律和法规 按通用条款第二条规定
3.3 适用标准、规范
适用标准、规范的名称：现行国家标准和规范和行业标准、规范等。
委托人提供标准、规范的时间：不另外提供
国内没有相应标准、规范时的约定： 双方协商
第二条 建设工程造价咨询业务范围
1.对该工程施工阶段工程造价的有关工程造价变更及工程形象进度款进行审核，出具审核报告。
2. 进行工程造价跟踪服务至工程竣工验收止。
委托人对审计资料和审计报告的保密要求: 未经委托人同意，不得将资料向第三人泄露。
第三条 咨询人工作原则
独立客观公正、及时、完整、准确、真实 第四条 双方责任和义务
1. 委托人责任
1.1 委托人负责向咨询人提供委托造价咨询业务工程造价跟踪服务和完成分工程预(结算)审核有关的全部资料(详见附页)，并保证所提供资料的真实性、合法性、完整性。
1.2 委托人向咨询人派出的有关工作人员提供必要的工作条件，配合咨询人进行鉴定和验收。
1.3 委托人按协议的付款方式支付费用。
1.4 委托人配合咨询人开展工作，督促咨询人按照约定时间完成工程造价咨询业务，出具咨询报告，若因委托人不能如期提供资料而影响咨询人工作进度，咨询人提供咨询服务报告时间顺延。
1.5 委托人应向咨询人提供现场办公场所(至少2张办公桌椅及电源网络接口)，其余审计所需的办公用品(如电脑、照相机、通纸张等)均由咨询人自行解决。
1.6 双方共同对中标合同进行监控，对工程变更及时监控、审核。
2. 咨询人责任
2.1 咨询人根据国家及省级有关工程造价咨询的法规、政策、文件规定。按照独立、客观、公正、公平的原则，及时完成委托人委托的工程造价咨询工作，出具造价咨询报告并保证报告的真实性、准确性、合法性。
2.2 乙方应遵守职业道德，维护委托人的利益，做到公正、合理、合法，并严守秘密。
2.3 审定项目月完成工程量的工程造价符合现有的国家规定及合同文件规定。特别对涨价的部分工程建筑材料价格进行重点审核，出具公正、公平的审核报告。
2.4 协助委托人控制本项目施工过程中的变更及改签项目所增减工程量的工程造价，提出合理化建议，并及时控制工程成本。
2.5 依据本项目的有关文件及合同，公平、公正的对项目工程造价进行全程跟踪审核，使该项目的工程造价在低成本的合理水平上。
2.6 自开工之日起至全部建设项目竣工验收并经有关单位盖章之日止，向委托人提供工程造价咨询服务，对承包工程进行全程跟踪审计，严格按中标合同对所完成项目工程量进行验收。
2.7 负责编制整个工程全程跟踪审计工作计划。
2.8负责对工程量清单、施工签证、施工图工程量进行对比
控制。定期和业主、监理、承包商开会，讨论解决工程中有关造价的问题。
2.9 协助委托人、监理共同把好项目建设的各种构件材料、设备及政府采购的比价关，实行货比三家、择优选用的原则。
2.10 负责会同委托人、监理对工程进度款拨付进行严格审核并提供预付、支付工程款的依据(需在出具依据上签字)，同时建立每月第一周第一天定期向业主汇报工程投资动态情况的制度。
2.11 协助委托人、监理对施工组织设计和管理中的施工工作流程，施工进度计划、施工技术组织措施、施工管理技术监督、全面质量管理等有关造价方面进行监督实施并编制工作计划表。
2.12 负责对委托人同意变更工程进行造价的核算，结合工程量清单以当时市场价、信息价为标准，给委托人提出合理建议，最大限度降低投资额，避免结算超预算的局面。
2.13 根据工程的具体情况，预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，规避或减少索赔事件的产生;协助委托人做好反索赔工作，督促承包商履行合同约定义务，保证工程质量和按时竣工。
2.14 负责项目全部造价资料收集汇总和整理。审计报告连同相关的审计工作底稿、日志、证据等审计资料及时完整
归档。工程竣工后按统一格式打印、签章并装订成册提供委托人四份，作为工程结算的依据。
3、咨询人义务
3.1 参加现场项目的验收及已完成工程量的确认。参加现场签证及预算外工程量的计量、审查工作，严格把关，做好各项索赔工作。协助监理单位确保施工工程质量，不出现偷工减料，以次充好。加强对项目建设过程中的隐蔽工程量进行数量、质量的监控，未经委托人和咨询人核实确认的工作量不列为结算总价。
3.2 参加施工方案的确定，并对方案中涉及造价方面提出建议，方案中相关项目的工程造价的增减进行确认及审核。负责对结算、竣工图、施工签证进行审核，现场对工程项目用料，质量进行复检。用区建设定额、信息价和市场价格对材料价格进行最终审定。
3.3参加进场材料的验收及见证，对大宗材料和设备按政府采购政策进行控制。 第五条 双方约定委托人应提供的建设工程造价咨询材料及提供时间。
第六条 委托人应在七日内对咨询人书面提交并要求做出答复的事宜做出书面答复。
第七条 咨询人在其责任期内如果失职，同意按合同中相应的赔偿条款承担因单方面责任而造成的经济损失。
第八条 付款方式
委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付咨询人的正常服务酬金：依照广西壮族自治区物价局文件桂价涉字[1995]022号文件精神。
1. 委托人向咨询人按
付给咨询服务费用。本合同签订后，委托人于次月10日前按壹万伍仟元/两个月支付咨询人本期酬金，直至本工程竣工验收(但累计不超过预计应支付总咨询服务费用的80%)，余款在全部有关造价资料移交给委托人之日起7日内付清。
2. 咨询人同意委托人用人民币支付咨询服务费，按汇率支付。
3.如发生重大变更(50万元以上)和二次装修、小区总平道路绿化等预算编制费用另计取，费用另行协商。
4. 如因施工工期延期超过9个月或者非咨询人原因造成咨询人跟踪审计时间延长的，每延期一个月，委托人另外按1万元/月支付补偿金给咨询人(该项费用不含在以上第八条第1点的总咨询服务费用内)。
第九条 建设工程造价咨询合同在履行过程中发生争议，委托人和咨询人应及时协商解决;如未能达成一致，可提交有关主管部门调解;协商和调解不成的，按下列第
(二)种方式解决：
1. 提交南宁市建设工程仲裁委员会仲裁。
2. 依法向委托人所在地人民法院起诉。
全过程跟踪审计方案范文第2篇
项目投资决策是选择和决定投资行动方案的过程, 是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证, 对不同建设方案进行技术经济比较及做出判断和决定的过程。项目决策正确与否, 直接关系到项目建设的成败, 关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。投资决策阶段影响工程造价的程度最高, 因此, 在这个阶段, 跟踪审计人员应协助业主做好基础资料的收集、整理工作, 对市场做好调研工作, 最大限度的保证统计资料的完整性、可靠性和合理性, 为投资估算的精确分析做好准备。
在设计阶段, 也是确定与控制工程造价的重点阶段, 在整个设计过程中, 设计人员与经济管理人员要密切配合, 做到技术与经济的统一。跟踪审计人员应对设计方案的比选做出科学、全面、合理的评价, 及时地进行造价计算, 为设计人员提供信息, 进而形成一个有机的整体, 达到动态控制投资的目的。
综上所述, 我们不难看出, 这两个阶段在跟踪审计过程中是非常重要的, 但在跟踪审计实施的过程中困难也是非常大的, 这需要跟踪审计人员做大量的基础工作。另外, 对跟踪审计人员的专业水平要求也是非常高的, 不仅需要较高的工程造价审计知识, 还要掌握、了解一定的设计、财务方面的知识。目前, 此项工作开展起来有一定难度, 这就需要我们跟踪审计人员要不断的充实自己, 培养自己成为复合型人才。
2 工程招投标阶段的跟踪审计
工程招投标阶段的跟踪审计工作也是非常重要的阶段, 在此阶段, 我们要协助业主起草招标文件, 对投标文件的科学性和合理性做出判断, 对合同签定的完整性和严谨性提供咨询服务, 以保证业主和承包方各自的利益。避免在竣工结算阶段出现纠纷和违约索赔。
3 工程施工阶段的跟踪审计
(1) 工程施工阶段是把设计理念转化为实物形态的过程, 建设工程是一个比较长期的过程。在这个过程中, 由于设计思想及设计水平的不同, 有些设计构想可能很难实施, 或者有些设计结构不能满足使用者的功能要求, 这样就会发生变更。这就要求我们跟踪审计人员对这部分变更所发生的费用进行技术经济比较, 选择经济合理的技术措施, 对工程现场发生的费用进行审核及签证, 力求减少变更费用, 以避免不合理的费用支出。
(2) 在工程施工阶段, 由于市场价格因素的不稳定性, 材料价格变化幅度是不确定的, 就近几年材料价格的变化情况来说材料涨幅是比较大的。这就要求我们跟踪审计人员要对市场变化要有一个大概的了解, 对市场材料、设备的价格进行市场调研。只有在掌握了第一手材料之后, 我们跟踪审计人员在结算审计的时候所做出的结论才是具有说服力和合理性的。
(3) 在工程施工阶段, 我们跟踪审计人员要经常到施工现场进行勘察, 填写跟踪审核日志, 并用相机拍下第一手资料, 在熟悉施工图纸的基础上对现场施工情况有一个比较全面的了解, 特别是对于隐蔽工程的现场勘察要尤为注意。在跟踪审计的某高校室外给排水建设项目中, 就曾发生这样的事情, 在施工图纸中管道基础明确要求用砂砾垫层, 并且要用中砂回填到一定的高度, 但在施工过程中, 施工单位并没有按图纸要求施工, 我们暂不考虑这样做是否会影响到施工质量, 是否达到了设计要求, 单从造价方面就多出三百万。如果我们不对现场进行勘察, 我们就不会发现这样的问题。也不会为业主节省如此之多的建设资金。
(4) 在工程施工阶段, 工程进度款拨付的控制也是尤为重要的。施工单位按合同规定每月都要提交已完工程 (或节点) 形象进度报表, 经监理工程师审核进行签证认可, 再由业主委托跟踪审计人员进行审核审核实际完成工程量与施工图纸是否一致, 工程量计算是否准确, 工程签证记录是否真实、合规。并出具审核意见和拨付进度款建议书, 这样做到双重把关更加稳妥, 避免出现超支现象, 使建设资金能够发挥更大的投资效果。
(5) 工程节点工程造价的审核, 是在节点工程施工完成验收合格后, 施工单位编制已完工程量报表, 经监理工程师进行初审, 再报跟踪审计人员对其进行审核, 经双方进行认真细致的审核后无异议确定节点工程造价, 三方签字盖章做为工程结算的依据。这种审计方法也是比较可取的, 这样有利于双方加深对工程项目本身的理解避免事后审计出现纠纷, 同时也大大缩减了审计时间。
4 竣工结算阶段的跟踪审计
竣工结算过程中施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象。因此在这一阶段要做好施工阶段投资控制中各有关方面因素的归集整理工作, 为顺利进行竣工结算准备完善的条件。施工期间工程造价跟踪审计属于过程控制的范围, 此期间各环节控制点的工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时需重新归集汇总。除此之外, 可转化为价款责任的合同约定内容在工程竣工后均会以货币形式体现。处理好施工过程中各类费用的归集和整理, 对于工程竣工结算将起到事半功倍的效果。另外, 在竣工结算阶段, 除项目跟踪主审人员对结算进行初步审计之外, 还要报项目负责人和技术负责人进行二级复核和三级复核, 以保证审计结果的客观性、合理性、合规性。
5 做好跟踪审计措施
(1) 协助业主做好前期准备工作, 特别是目前能够有效参与的招投标, 及合同的起草、签定阶段。
(2) 有效控制工程设计变更、洽商的发生。从长期的工程结算审计工作中, 不难发现工程设计变更及洽商在整个投资总额中所占的比例也是非常大的。跟踪审计人员要和业主、设计单位、施工单位经常沟通, 共同探讨其设计变更及洽商的必要性及经济性。力求投资资金的合理利用, 避免不必要的资金浪费。
(3) 做好跟踪审计施工记录, 注意原始资料的积累, 掌握好第一手资料, 为最终竣工结算工作打下基础。
(4) 加强现场跟踪审计人员的业务水平和协调能力。
6 结语
全过程跟踪审计工作是一个长期和复杂的工作过程, 建设项目的多专业性决定了施工现场跟踪人员不仅要掌握一个专业的知识, 还要通晓其他专业的知识。这就要求我们不断的提高自己的业务水平, 成为一名复合型人才。同时, 在施工现场, 跟踪人员还要有较强的沟通、协调能力, 这样才能运用熟练的专业知识和丰富的实践经验来为业主提供优质的服务。
摘要：运用建设项目跟踪审计方法进行建设项目全过程造价控制, 可以实现建设项目的总体目标, 彻底改变“三超”现象。本文将对建设项目各阶段的造价跟踪审计进行探讨。
关键词：工程造价,跟踪审计,变更洽商,造价控制
参考文献
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[2] 唐钱龙, 陈晓明.浅议建设工程造价的全过程控制与管理[J].廊坊师范学院学报 (自然科学版) , 2010 (2) :103～104.
全过程跟踪审计方案范文第3篇
工程项目全过程跟踪审计需要由专业的审计人员利用相应的审计技术按照相应的法律法规与规范, 对工程项目的投资到竣工这一阶段进行全过程的审计与评价。所以本文对工程造价的全过程跟踪审计方法进行了探讨, 且提出一些提高造价跟踪审计的措施。
2 应用全过程造价的意义
工程造价就是从工程的开始投资到施工建设再到竣工结算的所有费用, 包括工程设计、施工材料、人力资源、机械设备等方面的费用, 这些都是工程建设的成本。工程造价的管理就是要对工程设计、材料、人工、设备等的费用进行全方位的管理与控制, 在不影响工程质量前提下提升质量, 扩大经济效益。全过程工程造价管理要求造价管理人员重视起施工过程中的各个环节, 对施工前、施工中、施工后的各项造价进行严格控制管理, 降低成本, 尤其要对工程的设计阶段、竣工阶段加强重视, 使工程造价管理实现对整个工程的全过程来, 从而形成全过程的管理模式。
3 建设工程造价全过程跟踪审计方法
3.1 事前跟踪审计
事前跟踪审计以及具体的管理项目是造价全过程跟踪审计管理中重要的组成部分, 在落实阶段需要完成好建议书、环保报告评估等工作。工程建设文件需要保证其真实完整性, 所以要注意工程投标、招标方面的注意事项, 做好审计管理工作。审核单位要对所有的项目合同进行调查研究, 保证文件、项目是相一致的, 并落实文件的内容。审核单位对相应的项目进行检查以后, 在保证资金充足的前提下, 发挥出全过程跟踪审计的作用。
3.2 事中跟踪审计
事中跟踪审计就是对工程建设中的施工单位进行跟踪审计, 对相应的施工合同的履行程度进行调查, 禁止施工方随意转包或者是违法分包。同时审计部门还要加强对施工方成本状况的审查工作, 避免虚列工程成本的现象发生, 确保工程的施工质量。除此之外, 审计部门还要对变更过的施工方案进行审查, 加强对施工材料、施工设备等审查, 划分好各项分工, 明确员工的职责。
3.3 事后跟踪审计
事后跟踪审计主要由审计单位负责, 一旦发现工程量存在虚报、谎报的情况则立即采取相应的措施进行清理, 造价审核过程中, 可能存在施工单位提供的资料, 如发票等数据与实际情况不符的情况, 发现该现象以后立即处理。所以, 审计单位应加强对设备、材料等单价审核工作, 严格控制好质量, 避免以次充好的状况发生。
4 加强工程造价全过程跟踪审计控制效果的措施
4.1 对于投招标阶段进行跟踪审计控制
建筑施工对于建筑工程的发展来说十分重要, 其中投招标阶段是整个工程的核心环节, 所以为了做好投招标工作, 相关人员应加强对标底文件编制的重视, 另外, 还要对相关文件的内容进行完善, 提高文件的质量, 还有就是做好投招标文件的公开、公正以及保密工作。
4.2 加强培训跟踪审计人员职业素质
工程项目中运用全过程跟踪审计方法时, 要想提升其应用效果, 就得培养具有专业素质的跟踪审计人员, 提升其责任意识, 并制定科学完善的管理制度, 保证跟踪审计过程的公正公平与客观性, 使其具有良好的应用效果。为了跟好的培养优秀员工, 首先需要制定一个合理的奖惩制度, 使工作结果与工资挂钩, 提高工作人员的热情;其次完善培训制度, 定期进行培训, 提升工作人员的工作能力与水平;最后, 优化绩效考核制度, 明确审计人员的职责, 提升其责任感, 从而让工作人员更好地完成工程造价管理工作。
4.3 在建筑工程造价的设计阶段进行相应的跟踪审计控制
工程造价的管理过程中, 工程设计阶段十分重要, 建筑工程的设计关系着工程的投资预算, 对工程的施工质量有着重要的作用。基于此, 在工程造价的全过程跟踪审计过程中应加强对设计阶段的重视。应将相应的标准设计与限额设计落实到实际工作中, 积极响应工程的投招标工作, 在保证设计方案科学有效的同时, 促进工作人员的工作积极性, 激发他们的热情, 从而促进我国工程造价管理的效率与质量。
4.4 结合施工现场的实际状况, 设置跟踪审计停审点
为了发挥出跟踪审计的最大效果, 需要在施工现场设置相应的跟踪审计停审点, 对施工现场进行严格的监督与控制。跟踪审计停审点的设置需要审计人员掌握全面的工程计量的预算规则与方法, 然后根据施工项目的各个环节加以筛选, 从而确定跟踪审计的关键内容;工程验收以及召开的一些会议都是跟踪审计的内容, 所以应将其中重要的内容进行记录;在建设工程施工的两道工序之间设置停审点, 可以有效地解决施工现场的一些问题, 从而促进工程造价的管理水平。
5 结语
综上所述, 工程造价管理中, 通过应用全过程跟踪审计的方法促进建筑行业的发展, 促进工程造价的管理水平。所以为了更好地促进工程作业的开展, 应着手于施工中各个环节存在的不足, 制定相应的解决措施, 完善跟踪审计方法, 促进建筑工程的进一步发展。
摘要：如今, 随着社会经济的快速发展, 人们的生活水平有了很大的提升, 人们对生产与生活的质量要求也越来越高, 包括工程项目, 这就要求工程项目的安全性、稳定性与质量等都要达到相应的水准才可以。但是, 受到市场环境的影响, 施工设备、材料、其他应用等的造价就很难控制, 这种情况下, 相关建设人员就得在工程造价管理的过程中, 利用全过程跟踪审计的方式加强对工程项目的造价成本控制, 在不影响工程质量的同时, 降低施工成本, 这样就可以使工程的经济效益与设计成果相一致, 从而促进工程行业造价的有效管理。本文主要对工程造价中的全过程跟踪审计方法进行了探讨, 指出了其重要性, 以及提高全过程审计方法应用效果的策略, 供大家参考。
关键词：工程造价,全过程跟踪,审计方法,探索与研究
参考文献
[1] 陈传荣, 李成伟.浅析建设项目全过程跟踪审计对工程造价控制的影响[A].建筑科技与管理学术交流会论文集[C].2017.
[2] 许桂林.跟踪审计在建设项目全过程造价控制中的应用[J].财经界 (学术版) , 2016 (11) .
[3] 邝梦珊.试论全过程跟踪审计法在工程造价审计中的应用[J].行政事业资产与财务, 2017 (9) .
全过程跟踪审计方案范文第4篇
然而, 作为一种新的审计模式, 在实践过程中会有哪些重点, 会遇到哪些难点呢?根据广东省人民政府《对省财政拨款兴建的重大工程项目实行审计监督的实施意见》 (粤府[2006]114号) 、国家教育部《关于加强和规范建设工程项目全过程审计的意见》 (教财[2007]29号) 和审计署关于基本建设竣工决算审计工作要求及建设项目审计处理暂行规定等文件要求, 结合笔者的工作经验, 谈谈关于工程建设项目全过程跟踪审计重点与难点的浅见。
1 工程建设项目全过程跟踪审计的重点与难点
1.1 项目设计阶段
工程项目设计阶段对投资影响最大, 对工程造价 (投资) 影响占70%以上。因此, 此阶段的跟踪审计, 是重中之重。
(1) 对限额设计审查的重点与难点。根据项目的功能要求及生命周期, 与类似工程项目相比较, 测算指标是否在投资控制范围内。同时, 对设计提出优化建议, 提高项目投资效益。如广东某高校的学生公寓给排水工程, 初始设计取用CPVC给水管, 后经我司提出优化建议后, 改为同样满足设计和使用要求的PPR给水管, 节约投资约60万元 (PPR给水管材料价格约为CPVC给水管材料价格的1/3) 。此阶段往往需要大量类似工程项目的指标数据才能进行对比分析, 并且对建材价格及其市场走势有一定的预测能力。所以, 在平时的工作中, 我们要善于积累和分析数据, 需要时还可跟一些专业公司合作。
(2) 对设计概算审查的重点与难点。此阶段重点审核工程量、材料价格和有无漏项。由于少部分概算编制单位存在“看菜吃饭”, 根据估算造价调整概算造价的行为。所以, 此阶段要独立细心审查工程量、材料价格和有无漏项, 确保概算准确。
(3) 对重点材料及设备审查的重点与难点。由于建筑的多样性, 时常会使用一些新材料和特殊设备。同时新材料和特殊设备价格往往较高, 且由于其鲜见性, 往往容易含有“水份”, 所以要对这部分材料和设备重点审查。对此阶段进行审查, 需进行大量的市场调研, 不可偏听一家之言。
1.2 项目招标阶段
工程项目招标阶段是投资者通过招标活动确定建筑产品的生产者, 并签订承包合同的过程。在此阶段, 招标方式的确定、招标标段的划分、工程量清单和预算造价的编审、投标书的经济评审、合同条款等对项目投资有显著影响。
1.2.1 招标方式和程序审查的重点与难点
工程招标的合法性和规范性也是全过程跟踪审计的重要工作之一。工程合法规范, 了是这个工程顺利进行的前提。
此阶段要求对工程招标的规范和要求相当熟悉, 才可避免出现一些违规行为。
1.2.2 合同管理制度审查的重点与难点
合同是贯穿整个项目的一条线, 是整个项目管理和实施的重要依据。订立清楚明细的合同条款, 对于规避风险, 促进项目顺利进行, 有着重要的意义。
项目过程中主要的合同有施工合同和监理合同, 而施工合同由于涉及人员多, 工作面复杂, 往往最容易引起争议。对此, 广东省印发一本《广东省建设工程标准施工合同》 (2009版) 。我们在订立和审查同合时, 可以参照《标准施工合同》, 再针对每个项目的自身情况调整, 使合同更加完善。
1.2.3 工程量清单、招标控制价审查的重点与难点
此阶段审检的重点是工程量清单有没有漏项、工程量是否准确、清单描述是否清楚以有招标控制价是否合理等。
此阶段最容易被人们忽略的是工程量清单的描述, 而这往往就是施工过程中最容易引起争议的。如清单描述“热浸锌电线套管φ20”, 没有说明厚度, 在施工过程究竟是1.2mm厚还是1.5mm厚, 就可能引起争议。因此, 即使国标清单没有要求描述, 但实际过程可能会引起争议的地方, 我们还应该描述清楚。
1.3 项目施工阶段
项目施工阶段是工程的实质性阶段, 此阶段持续时间长、涉及人员广, 是控制工程造价、确保投资效益的关键阶段。
1.3.1 工程变更及签证审查的重点与难点
由于工程持续时间长、施工现场复杂或者是使用要求的调整, 或多或少地将会有一些工程变更及签证。此阶段审查的重点是变更及签证的责任性、必要性、真实性和完整性。
施工单位“低价中标, 高价结算”最主要的手段就是造就大量的工程变更及签证。为了避免这种情况出现, 过程中对变更签证的审查尤为重要。为此, 可派专业人员驻现场跟踪审计, 对证据可能会灭失的做好拍照、各方签字确认等记录, 对每一份变更及签证作及时的审核。
1.3.2 中期支付审查的重点与难点
项目过程中进度款的审核, 也是全过程跟踪审计的工作内容之一。些阶段审查的重点是进度款跟工程实际施工进度是否一致, 有没有超报少报的现象。此阶段需特别注意合同的支付条款, 严格按照支付条款来支付。每次支付都应有一个整体的观念, 避免局部失误造成整体失控。
1.4 竣工结算阶段
工程竣工结算是项目全过程跟踪审计的最后环节, 也是确定工程最终造价的决定性环节。加强此阶段的审查, 对于提高竣工结算本身质量、考核投资及概预算的执行情况, 正确评价投资效益, 总结经验教训, 改善和加强建设项目的管理具有重要意义。
1.4.1 竣工资料审查重点与难点
此阶段审查的重点是竣工资料的真实性、合法性和完整性。一份真实、合法、完整的结算资料, 是做好一份结算的前提。此阶段审查的难点是竣工资料的完整性。施工单位在报送结算资料时, 一些对他们不利的负签证时常会缺失或不全。此时需结合驻场时收集的资料与报审的资料进行对比, 确保资料是真实的、合法的、完整的。
1.4.2 竣工结算造价审查的重点与难点
根据已审核过的竣工资料, 对竣工结算价进行审核, 是确定工程最终价款的阶段。此时的重点就是要严格按照合同, 紧靠送审资料, 做到独立、公平、公正的审计。
竣工结算确定以后, 我们还需对整个项目分析和评价投资效益, 积累相关数据。如对比中标价和结算价, 分析引起增减的原因, 有哪些措施可以更好地控制;又如哪些条款合同中还未够明确, 引起争议, 妨碍了工程的进展等等。
2 结语
工程建设项目全过程跟踪审计作为一种新的审计模式, 虽然已取得良好的社会效益和经济效益, 但目前还处在起步阶段, 有很多地方还需在实践中探索与完善。掌握重点, 突破难点, 才能更快更好地推进建设项目全过程跟踪审计, 为合理节约资金、提高投资效益而努力。
摘要：工程建设项目全过程跟踪审计作为一种新的审计模式, 在实践过程中会有哪些重点, 会遇到哪些难点, 又有什么对策呢?本文结合笔者的工作经验, 谈谈关于工程建设项目全过程跟踪审计重点与难点的浅见。
全过程跟踪审计方案范文第5篇
为了给贵公司提供基建项目全过程跟踪审计以及维修项目的预、结算审核等造价咨询服务工作，我公司特制定了工程造价服务实施方案，并罗列了实施方案大纲，以便明确说明审计实施过程方案条理性、完整性、可行性。
第一部分 审计实施方案大纲
审计实施方案大纲分三部分，
一、全过程跟踪审计方案大纲，
二、结算审计方案大纲，
三、竣工决算审计方案大纲。
一、全过程跟踪审计大纲
我公司通过完善各阶段的造价控制程序，使工程造价在各个阶段都能得到有效控制，确保工程项目总体目标的实现。
1、决策阶段的控制
根据建设单位的发展战略及项目开发的需要，对拟建项目进行全面、系统的论证，投资估算的编制或审核，协助建设单位做出正确的投资决策，以达到有效控制工程投资的管理目标。
2、设计阶段的控制
主要措施是对设计方案的技术经济比选、价值工程分析、设计概算的编制或审查、施工图预算的编制或审查、项目资金使用初步计划的编制、概算执行情况与批复情况审核，确保设计产品技术先进、经济合理。
3、交易阶段的控制
策划建设项目招标方式、编制招标文件、编制标底、工程量清单、招标控制价，起草评标报告、起草合同文本并参与合同谈判与签
订。其目的是依据合适的建设工程招标程序，通过施工合同来确定工程的施工合同价。
对建设单位的项目立项、土地使用证、用地规划许可证、建设工程规划许可证、现场三通一平等前期手续情况进行审核，确保其完整、合规。
4、施工阶段的控制
主要是工程款使用计划的编制、审核与确定、工程变更价款的审核与确定、工程索赔费用的审核与确定。其目的是以工程合同为依据，达到全过程确定与控制工程造价的目标。
(1)合同管理
1)合同主要内容;2)在合同中洽谈中应注意事项;3)合同价格条款;4)合同审批;5)合同履约情况审核
(2)施工过程管理
1)资金管理;2)现场工程量核对管理;3)工程变更签证管理;4)材料(设备)定价管理;5)施工形象进度完成情况管理。
5、竣工结算阶段的控制
主要是依据竣工图纸，结合图纸变更、技术核定单、现场签证等现场实际发生的情况，对已完工程项目进行量、价核实，确保工程造价的真实性。
(1)审核依据包括施工合同、竣工图纸、变更签证资料、招投标文件(2)工程量、定额套价计算计取审核(3) 编制《工程结算审核报告书》(4) 审核资料归档。
6、竣工决算审计阶段的控制
竣工决算反映是从项目筹建到项目竣工交付使用为止的全部建设费用，主要包括：所有建设工程项目的建安投资审计，设备投资，工程物资、待摊费用、交付使用资产现场监盘审计，建设项目资金使用、工程价款支付、投资概算执行中超概和概算结余原因的审计，使竣工决算报告完整、真实、正确。
二、 结算审计方案大纲
编制建设工程竣工结算报告，其目的是反映建设工程项目实际造价和投资效果。一般由承包单位上报结算书，由造价咨询公司进行审核。
(1)审核依据：
《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008);工程合同;工程竣工图纸及资料;双方确认的工程量、计日工按现场签证计入;双方确认追加和减少的变更工程量及单价;双方确认的材料价格调整、工程量签证以及相关的索赔事项;发包人向外分包工程，承包人计取配合费;投标文件、招标文件;工程竣工结算。
(2)工程结算审核内容：
确定送审资料的完整性、合法性和充分性; 审核计价方式是否符合合同约定，工程量计算是否符合规则; 人、材、机换算及计算结果是否准确;工程量调整是否有依据，是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定，计算结果是否准确; 综合单价调整是否有依据，是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定; 主要材料消耗量计算是否准确，材料价格是否与报价相符，价格调整是否有依据;甲供材料的品种、数量和结算是否正确; 甲方单独分包项目工程量的划
分和结算是否正确;费用调整是否有依据，计费基数、取费标准、计算程序和计算结果是否正确，税金和规费计取是否符合税务和相关管理部门的规定; 实际施工工期与合同工期比较，差异原因和责任，索赔和违约金支付的理由是否符合合同的约定或法规的规定，证据是否确凿、完整，费用计算是否正确;
(3) 编制《工程结算审核报告书》。
主要内容包括：委托人、建设单位、施工单位的名称和委托事项;工程概况：工程名称，建筑面积，结构类型，层次或檐高，开工和竣工日期，工程质量评定等级等;审核范围;审核的依据，主要程序和方法，审核时间;审核项目经理姓名及其执业资格证书号;送审工程结算金额，审定金额，核减(增)金额及其主要原因;核减、核增明细表，《工程结算审核定案表》及有关附件;有关审核的其他内容。
(4) 审核资料归档， 审核工作完成后, 由专业审核人员将上列档案资料进行收集、整理，按本单位档案管理规定和立卷规则汇总组卷、编号，装订成册，统一管理。
三、竣工决算审计大纲
对整个建设工程项目的建安投资进行审计、项目设备投资审计、工程物资审计、待摊费用审计、交付使用资产现场监盘审计、建设项目资金使用、工程价款支付、投资概算执行中超概和概算结余原因的审计;使竣工决算报告完整、真实、正确。
第二部分 具体审计实施方案
我公司主要服务内容是：对建设工程项目实施全过程及竣工结算进行跟踪造价咨询审计，对建设工程项目竣工决算进行审计。为了保证造价审计成果能够对建设项目工程造价进行真实、准确、公正、实事求是的反映，通过全过程跟踪审计促进委托人对建设项目的经济合同、工程造价进行合理控制，充分提高项目的投资效益，实现建设项目的总体目标。我公司结合多年实施全过程造价管理控制的工作经验及相关的法律法规，制定本方案。
一、主要工作内容及方法
对建设工程项目进行全过程跟踪咨询审计，主要包括投资估算、投资概算编制、投资概算执行与批复情况的审核、预算编制、清单控制价编制、竣工结算审审计、竣工决算审计等全过程工程造价咨询服务，在项目投资决策、设计、交易、合同签订、施工过程、竣工结算、交付使用、竣工决算阶段，采取适当的方法和措施对工程造价进行研究比较，协助委托人把建设项目的工程造价在各个阶段都得到有效控制，确保工程项目总体目标的实现。
1、协助委托人就本地区类似工程进行项目投资估算。
2、对设计图纸进行造价指标测算、分析对比，编制投资预算，协助委托人提出设计功能要求，对设计方案进行审核，提出工程造价是否满足委托人项目投资目标的建设性意见。
3、在招投标阶段和分包工程招标阶段，依据委托人定案批准的设计文件进行招标工程量清单编制，协助委托人对工程主要材料进行询价，参加委托人或招标人组织的招标答疑会议，对工程量清单有关
技术问题进行解答。开标后，协助委托人对中标人及潜在中标人的投标报价及商务文件进行严格审查，复核相关数据，对采取不平衡报价的中标人和潜在中标人提出合同单价修正意见，确保合同单价的公平。
4、在合同签订阶段，从造价角度进行咨询，协助委托人进行招标合同文本的制定，起草量身定做的合同条款，确保在合同履行过程中维护合同双方平等利益。
5、在施工阶段，按照施工合同的计量方式及时组织工程计量、复核工程量、填报计量支付凭证，向委托人报审，审核施工单位提出的材料计划，控制材料数量，避免资金浪费，对于影响工程造价的隐蔽验收工程、采用新工艺、新材料的工程，现场核实作相应的记录取证。对变更和签证及时出具咨询意见，提出签署意见。
6、竣工结算阶段，主要是(编制)审核工程竣工结算，收集各项结算资料，依据送审资料、取证材料、会商纪要、建设行政主管部门制定的规则、工程造价管理部门的规定、招标文件、投标书、施工合同、现场变更签证等，对送审资料逐项进行审核，编制竣工结算审核报告书，并将审核资料归档管理。
7、在项目实施阶段针对后期交付使用的生产成本、物业管理成本提出合理化建议，确保项目交付使用后运行成本经济合理，可操作性强。
8、在竣工决算阶段对建设项目建筑安装投资、设备投资进行审计，对待摊费用、建设资金使用、工程款支付、投资概算中超概及结
余原因进行审计，对交付使用资产现场监盘审计，使竣工决算报告完整真实、准确无误。
9、在项目实施的各个阶段向委托人提供工程造价管理、经济法规等方面的有关咨询，对工程项目实施进行全过程跟着咨询服务，认真完成委托人交给的其他相关工作。
二、造价咨询项目实现目标
通过我公司及时有效的全过程跟踪造价咨询服务、竣工结算审计、竣工决算审计，使建设工程项目投资得到有效控制，确保项目投资及工程造价合理、合法、真实、准确、完整。
三、造价咨询审核原则
坚持合法性、公正性、公平性、公开性、客观性的原则，严肃认真、诚实信用、实事求是、全心全意为委托人的项目工程造价咨询服务，严控工程造价投资满足委托人要求，规范出具审计报告。
四、造价咨询审核依据
根据中华人民共和国《合同法》、《建筑法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《建设工程价款结算暂行办法》、《工程造价咨询业务操作指导规程》、《山西省建设工程造价管理办法》、《工程造价咨询单位执业行为准则》、《造价工程师职业道德行为准则》等国家、省市政府及有关工程造价管理部门颁发的工程造价审核法律、法规、定额、补充定额、定额解释以及建设单位与施工单位依法签订的工程施工合同(协议)、补充合同(协议)、招投标文件等。
五、本方案的要点和难点
1、本方案的要点：
(1)对工程量的计算结果要求精度高，必须保证每期计量的工程量准确、单价与合同单价一致、调差完整准确。
(2)对所采用新材料、新工艺、新产品的价格询价要准确。 (3)对主要材料、造价指标进行经济分析、并为委托人提出改进性建议。
(4)对工程总造价、工程量清单综合单价结合市场情况进行合理的定价。测算达到既满足实际施工所需人工、材料、机械费用和承包人的合理利润空间，又能满足委托人合理控制工程造价的目的之间的平衡点。
(5)对变更、签证及索赔的时效性反映必须足够的警惕，必须在合同约定的时间内完成对变更签证的单项审核和核定。
(6)对主要材料的询价认价必须到位，可以采用联合招标方式确定。
(7)对合同条款的必须严格理解和把握，保证合同条款的严格履行，为了避免委托人违约，对委托人违约进行警示。
2、本工程的难点：
对新材料、新工艺、新产品价格的确定。
六、全过程跟踪造价管理工作方法
我公司通过对多个工程项目实行全过程造价管理，积累了许多的经验，通过完善各阶段的造价控制程序，督促委托人对建设工程的前期手续进行及时办理、对各阶段有关经济活动、造价管理进行有效控
制，实现全过程工程造价管理，使工程造价在各个阶段都能得到有效控制，确保工程项目总体目标的实现。
1、决策阶段的控制
正确的项目决策是合理确定与控制工程造价的前提，我们在决策阶段根据建设单位的发展战略及项目开发的需要，对拟建项目的建设规模、资源条件、市场预测、工程技术、环境评价和财务经济评价等进行全面、系统的论证，协助建设单位做出正确的投资决策，以达到有效控制工程投资的管理目标。
(1)收集和熟悉有关咨询依据
国民经济发展的长远规划，国家经济建设的方针政策、任务和技术经济政策;有关的基础数据资料，包括同类项目的技术经济参数、指标等;有关工程技术经济方面的规范、标准、定额等，以及国家正式颁布的技术法规和技术标准;国家或有关部门颁布的有关项目前期评价的基本参数和指标。
(2)合理编制工程投资估算
投资估算是项目决策阶段的重要工作之一，根据建设项目规模和功能，充分地考虑到项目实施过程中可能出现的各种情况及不利因素，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽量不留投资缺口，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
(3)进行方案比选和投资论证
在具备充分咨询依据的基础上，按客观情况实事求是地进行技术经济论证，技术方案比选，确保项目前期咨询及可行性研究的严肃性、客观性、真实性、科学性和可行性。
(4)准确确定项目造价控制目标值
随着项目建议书、初步可行性研究、可行性研究的不断深入，咨询单位所编制的投资估算应根据各阶段特点不断深化，并形成项目造价控制的目标值。
(5)对委托人建设项目的前期手续进行审核，督促完善，主要包括项目立项、用地规划手续、建设工程规划许可证，现场三通一平情况。
2、设计阶段的控制
设计是对建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，设计质量和功能是否能满足使用要求，不仅关系到建设项目的一次性投资，而且影响项目的使用效益。先进的技术、合理的设计不仅能使项目建设缩短工期、节省投资，而且能降低今后的生产成本及经营费用等。
这一阶段我们要进行的是设计方案的技术经济比选、价值工程分析、设计概算的编制或审查、施工图预算的编制或审查、项目资金使用初步计划的编制。目的是通过工程设计与工程造价关系的研究分析和比选，确保设计产品技术先进，经济合理，满足建设工程规划许可的要求。
(1)收集和熟悉有关咨询依据
各设计阶段设计成果文件及相关限制条件，包括项目可行性研究批文、建设项目设计所采用的技术与工艺流程、建筑与结构形式、技术要求、建筑材料的选用标准及项目所涉及的规划、配套等限制条
件;编制或审核概算、预算所需的相关基础资料，包括参考选用的定额、市场造价数据、相似项目技术经济指标;
(2)采取设计招标优化设计方案
一个建设项目可有多种不同的设计方案，我们通过专业人员对设计图纸应用价值工程的原理，对建筑和结构方案的选择及建筑材料的选用进行造价分析，在满足使用功能的前提下，为业主提供合理降低成本的设计优化方案，确保所推荐的方案经济合理、切实可行。
3、招标阶段的控制
策划建设项目招标方式、编制招标文件(含评标方法及标准、实物工程量清单)、编制标底、提供评标用表格和其它资料、起草评标报告、起草合同文本并参与合同谈判与签订。其目的是依据合适的建设工程招标程序，通过施工合同来确定工程的施工合同价。
严格投标单位的资格审查工作、选择资质合格、技术力量强、管理水平高、信誉可靠的单位参与招投标活动。
(1)收集和熟悉有关咨询依据
有关建设工程招投标的法律、规定、程序、要求等内容;项目的实施要求，包括工程拟招标的方式、范围;编制招标阶段咨询文件所需的基础资料与相关的设计成果文件(包括满足招标需要的图纸及技术资料)，建设项目特殊条件等;
(2)认真编制施工招标文件，合理确定工程造价计价依据、招标投标报价方式(综合预算法或工程量清单法)及相应评标办法。确保拟采用的招标方式切实可行并能达到预期目标;认真加强工程清单
编制和清单标底编制的审核;编制完整的工程量清单台帐，为施工阶段的造价控制提供依据。
(3)加强对设备、材料价款的控制
设备费、材料费在建筑安装工程中约占整个造价的70%左右，它是工程直接费的主要组成部分。材料、设备价格的高低，将直接影响到建设费用的大小。因此，在项目管理中也应引进竞争机制，创造竞争条件，开展设备、材料的招(投)标工作，保证产品的质量，降低工程造价。
(4)督促委托人对施工许可证及消防、人防、园林景观绿化、节能、环境评价等相关手续进行办理，对其合规性进行审核，以保证工程进度顺利进行，使工程造价处于可控范围。
4、施工阶段的控制
主要是工程款使用计划的编制、审核与确定、工程变更价款的审核与确定、工程索赔费用的审核与确定。其目的是以工程合同为依据，达到全过程确定与控制工程造价的目标。
(1)收集和熟悉相关咨询依据
施工合同，特别是工程造价的计价模式、工程进度款的结算与支付方式等内容;编制施工阶段咨询文件所需的基础资料，包括设计图纸与技术资料。合同计价的相关定额、标准等;
(2)与建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等沟通协调，并确定作为工程结算计价依据的相关设计变更、现场签证等的程序与职责。
(3)合同管理
在明确中标人并发出中标通知后，建设方与承包方即可就建设工程施工合同的具体内容进行洽商，签订合同。
1)合同主要内容
工程承包范围和主要工作内容;合同工期及关键的工期节点要求;工程质量的约定;工程造价及变更方式约定;工程款支付方式及验工计价形式的约定;主要材料单价及价格约定;合同价格调整的约定;工程结算的约定;文明施工和安全管理的约定;建设方招标选择的主要材料;分包与供货方的施工配合;工程水电费的计取;农民工工资不拖欠和工伤保险的约定。
2)在合同中洽谈中应注意事项
内容和范围的确定，招标人和中标人可就招标文件中的某些具体工作内容进行讨论，修改、明确或具体化，从而确定工程承包的具体内容和范围。在谈判中双方确认工程内容和范围方面的修改或调整，应以文字的方式确定下来，并以“合同补遗”或“会议记要”方式作为合同附件，并明确它是构成合同的一部分。
3)合同价格条款
根据计价方式的不同，建设工程施工合同可以分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同，在招标文件中要明确规定合同将采用哪中计价方式，合同款支付方式，主要就以下四个阶段进行谈判，即：工程预付款、工程进度款、最终付款和退还保留金。
维修期合同条件中特殊条款的完善，合同文件中应当对维修工程的范围、维修责任及维修期的开始和结束时间有明确的规定。
4)合同审批
建设单位、造价咨询公司与承包商谈判完毕，由造价咨询公司审定合同上报建设单位批复后签订。建设单位、监理单位、造价咨询单位、在合同审批表上签字、盖章，形成的工作记录：工程合同审核表。
(4)施工过程管理 1)资金管理
工程预付款：工程预付款主要是保证施工所需材料和构件的正常储备，根据工期长短、市场行情、供求规律等因素确定，所以应在招标文件中约定工程预付款的百分比(没有预付款的工程不用考虑)。
进度款：工程量的计算参照《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)，合同约定的验收计价办法和工程进度款支付办法。
质量保证金：质保金为工程价款结算总额的5%，缺陷责任期内，由承包人原因造成的缺陷，承包人应负责维修，并承担鉴定及维修费用。如承包人不维修也不承担费用，发包人可按合同约定扣除保证金，并由承包人承担违约责任，承包人维修并承担相应费用后，不免除对工程的一般损失赔偿责任。 由他人原因造成的缺陷，发包人负责组织维修，承包人不承担费用，且发包人不得从保证金中扣除费用。
2)现场工程量核对管理
根据施工图纸，做出清单台帐，经双方对审确认工程量后，建设单位、监理单位、施工单位均在清单台帐上签字认可，建设单位、造价咨询单位、施工单位各一份，在台帐下达承包人时，组织工程量对
审，按照中标工程量进行核对，如有异议，15日内以书面形式上报咨询单位进行核对调整。在施工现场将月发生的实际分部、分项工程量在清单台帐上详细记录，按照每次进度工程量从台账中进行扣除，得出剩余工程量。工程变更增减工程量，必须在变更前确认，并做好签认记录，在清单台帐上标注，按施工合同规定，单独列项计入当月工程进度款中。对施工上报的工程量进行审核，如施工方对工程量核对不统一时，以书面上报，进行现场复审。再将审核结果上报建设方批复后下发施工方。现场管理人员必须详细将施工现场发生的情况每周进行一次汇报、工程量的汇总，避免工作的重复。
3)工程变更签证管理
审查技术变更和会签设计变更，修改必须经建设单位、设计单位、监理工程师和造价工程师会签后交于施工单位执行;施工过程中必须执行先办理手续，后进行现场变更的管理制度，否则施工单位施工期间随意进行变更，势必将不能保证工程质量和工程造价的控制目标。
设计变更和签证必须按照规定日期上报相应的增减工程量和对工程量单价的影响，以便核定对工程造价的影响，实施有效的成本分析。
涉及造价或费用变更较大的变更或签证由设计单位出变更通知，监理、造价咨询公司连同上报建设单位和相关部门审批。
工程施工过程中一些无法核定工程量的工作项目，需要零星用工、材料的签证管理和支付，应由现场监理工程师和造价咨询工程师及时核定零星用工工程量，确保工程成本的控制。
工程签证实行先签证审批，后进行工作的制度，避免事后经济纠纷。
4)材料(设备)定价管理
主要材料、设备需监理工程师、建设单位、咨询公司选样订货的，施工单位应在使用前及时上报材料样品及单价，供建设单位选样订货的，建设单位批复价格后，施工单位根据批复的单价进行采购，确保采购的材料、设备与选定的样品品质、规格型号一致。材料定价单应经建设单位、监理工程师、造价咨询公司联合签认。
5、竣工结算阶段的控制
编制建设工程竣工结算报告，其目的是反映建设工程项目实际造价和投资效果。一般由承包单位上报结算书，由造价咨询公司进行审核。
(1)审核依据：
《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008);工程合同;工程竣工图纸及资料;双方确认的工程量及清单工程量台帐、计日工按现场签证计入;双方确认追加和减少的变更工程量及单价;双方确认的材料价格调整、工程量签证以及相关的索赔事项;发包人向外分包工程，承包人计取配合费;投标文件、招标文件;工程竣工结算。
(2)工程结算审核内容：
确定送审资料的完整性、合法性和充分性; 审核计价方式是否符合合同约定，工程量计算是否符合规则; 人、材、机换算及计算结果是否准确; 工程量调整是否有依据，是否符合招标文件要求、投
标承诺和合同约定，计算结果是否准确; 综合单价调整是否有依据，是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定; 主要材料消耗量计算是否准确，材料价格是否与报价相符，价格调整是否有依据;甲供材料的品种、数量和结算是否正确; 甲方单独分包项目工程量的划分和结算是否正确; 费用调整是否有依据，计费基数、取费标准、计算程序和计算结果是否正确，税金和规费计取是否符合税务和相关管理部门的规定; 实际施工工期与合同工期比较，差异原因和责任，索赔和违约金支付的理由是否符合合同的约定或法规的规定，证据是否确凿、完整，费用计算是否正确;
审核过程中遇有不明确或持有异议的问题，项目经理应与委托人取得联系，会同建设单位、施工单位到施工现场查勘和取证; 审核人员依据送审资料、取证材料、会商纪要、建设行政主管部门制定的规则、工程造价管理部门的规定，对送审的工程结算逐项进行审核，编制《工程审核计算书》和结算调整明细表征求意见稿，拟写初审意见，随同《审核质量控制流程单》交项目经理复核，项目经理复核同意后，将初审意见和征求意见稿交送委托人, 由委托人送交建设单位和施工单位征求意见， 如委托人、建设单位或施工单位对初审意见有异议，项目经理应要求委托人及时召集建设单位、施工单位、审核单位进行会商，充分听取各方意见，必要时可实事求是地对初审意见进行调整，以求达成共识;对审核的结算达成一致意见后，项目经理将审定意见和《工程造价咨询质量控制流程单》交技术负责人进行最终审定;委托人、建设单位、施工单位负责人和咨询单位技术负责人分别在《工程结算审定表》上签署意见，盖上公章，以示认可。
(3) 项目经理草拟《工程结算审核报告书》。主要内容包括; 委托人、建设单位、施工单位的名称和委托事项;工程概况：工程名称，建筑面积，结构类型，层次或檐高，开工和竣工日期，工程质量评定等级等;审核范围;审核的依据，主要程序和方法，审核时间;审核项目经理姓名及其执业资格证书号;送审工程结算金额，审定金额，核减(增)金额及其主要原因;核减、核增明细表，《工程结算审核定案表》及有关附件;有关审核的其他内容。
《工程结算审核报告书》由审核单位负责人签发，编号后打印成文，并盖上项目经理执业资格专用章和咨询单位公章。《工程结算审核报告书》一式四份,审核单位留存一份,送交委托人三份，由委托人将其中两份分别送交建设单位和施工单位，并办理送达手续。向委托人退还必要的送审资料并办理交接手续。
(4) 审核资料归档， 审核单位按《档案法》的要求和行业主管部门有关档案管理的规定建立工程造价审核档案制度, 并有专人负责档案管理。
工程结算审核档案应包括下列主要内容: 《工程结算审核报告书》正本原件和有签发人签发的底稿;审核过程中获取的取证材料、会商纪要;《委托人送审资料清单》(包括签收和退还清单);送审的工程结算书;工程招标和投标文件;工程施工承包合同或补充协议;工程竣工验收及质量评定表; 《工程造价审核合同》、《工程造价咨询质量控制流程单》及其他需要存档的资料。
审核工作完成后, 由专业审核人员将上列档案资料进行收集、整理，按本单位档案管理规定和立卷规则汇总组卷、编号，装订成册，统一管理。
七、竣工决算审计阶段
在对建设项目工程进行全过程跟踪审计、竣工结算审计完成后，需对建设项目进行竣工决算审计。主要包括：所有建设工程项目的建安投资;设备投资;工程物资、待摊费用、交付使用资产现场监盘审计;建设项目资金使用、工程价款支付、投资概算执行中超概和概算结余原因的审计;使竣工决算报告完整、真实、正确。
八、进度计划完成保障措施
1、进度响应：我公司完全响应委托人对全过程造价管理服务的时间要求，并在收到委托人发出的“造价咨询任务通知书”及相关资料后，立即组织人力开展工作。我公司将根据委托人提供的资料，合理安排项目组人员，实行项目管理手册制度，根据总体进度计划目标安排分节点工作进度目标，严格控制实施作业进度，在保证各项工作质量的前提下，保证按时完成委托人建设项目全过程造价管理任务
2、组织保障：公司充分调动公司的人力资源，形成以总经理为项目经理的项目团队，按照专业结构分工明确，复审人员监督到位，组成建筑结构组、安装工程组、装饰组、园林景观市政道路项目组进行工作。
3、设备保障：公司组织安排8台电脑，5台打印机，一台复印机，5套广联达软件，保障项目的顺利进行。
4、实行经济激励制度，按照公司绩效考核制度，对按照工作节点完成的项目作业人员予以奖励。
5、实行项目责任津贴制度，按照公司规章制度规定，对该项目按照工程量大小安排责任津贴，充分调动作业人员的工作积极性。
6、展开劳动竞赛，实行优胜奖励制度，经质量复核满足要求，达到节点进度要求的项目组给予重奖。
7、积极组织询价管理制度，形成以总工程师为首的询价小组，及时与供应商进行询价，并向委托人进行汇报，取得对新材料、新工艺、新设备的价格认可
九.质量保障措施
要保证审计成果的质量，实现咨询目标，关键是提高服务质量，加强内部管理，将项目服务目标按阶段进行分解、控制，具体执行事前、事中、事后三阶段控制措施：
在前期做好各项质量控制，不仅能从开始确保服务质量，降低风险，而且可以大大节约时间和成本。主要措施有以下几个方面：
1.推行“双承诺制”，即委托人向我公司保证提供真实、完整、合法的资料，承担相应的经济法律责任;从业人员向咨询公司保证合法、客观、公正地执业，承担相应的经济法律责任。
2.加强我公司自身的内部管理。首先，建立了科学的人员管理机制。我公司是一所智力密集型的“人合”组织，拥有一批有专业知识和职业道德的注册造价师，对保证审核质量起着关键作用。我公司具有严格、合理、透明的各种制度，如人事管理制度、档案资料管理制度、质量控制制度、会议管理制度、劳动合同制度等。能确保全体
专业人员达到并保持履行其职责所需要的专业胜任能力，以应有的职业谨慎态度执行审核业务。第二，建立了完善的质量控制体系。对本项目确立了项目经理负责制;强化对业务质量的三级复核制度的执行;具有专门的质量控制部门，依据统一标准，对本项目人员进行定期质量检查，做到防检结合，以防为主。最后，建立健全了各项规章制度。我公司根据质量控制准则的要求，制定业务承接规定、审核人员工作委派制度、签订业务约定书须知、审核方案编制规定、审核外勤工作管理规定、审核取证注意事项、审核工作底稿编写及复核制度、审核报告撰写及复核制度、重大问题的请示报告制度、服务守则、人员考核等规章制度。
事中质量控制是整个服务过程质量保证的核心。
1、在具体业务实施阶段，要按外勤工作的管理制度规定，严格外勤工作程序，明确项目经理和编审人员的工作职责，明确项目经理对项目的工作质量负全部责任，规范工作底稿的编制，要求注册造价师在工作底稿上反映出其专业判断的过程和工作轨迹，把好质量关，重视方案和总结的编制，完善信息传递系统，保证上下之间信息渠道的畅通，避免外勤工作的失控。
2、采用可靠、有效的方法。强调以风险为导向，在选择了最小风险方案并予以实施后，还应跟踪业务过程，进行风险分析，以便发现方案的不足和新的潜在风险，从而及时采取补救措施。
3、规范程序，严格执行三级复核程序。质量体现在报告的每一个标点符号、每一个数字等细枝末节中。严格三级复核制，各级都应具体明确复核内容和承担责任，层层把关，级级负责，确保每一个项
目的每一个环节自始至终都符合要求。
4、抓实着力点，完善督导机构，加强督导力度。这是搞好执业质量控制的决定因素。一要加强和设立督导机构，强化督导力量，把职业道德素质好、业务精、能力强的人员充实到督导岗位上。二是加大经费投入，为督导人员提供工作便利。三是加强指导、检查、监督的力度，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题。四是项目经理必须对执业质量控制负总责，总结经验教训，掌握规律，提高水平，不能抓而不紧，更不能放任自流。五是建立分级督导制度，要求督导人员对各层次的工作给予充分的指导、监督和复核，必要时，聘请有关专家进行协作，征求专家的意见。
5、建立报告的签发制度，对报告的起草、签发、打印、签章及分发使用做出具体规定。保证报告按规定的程序、格式对外出具、避免出现纰漏。
事后质量控制，对总结经验，检验当前使用的程序与方法，以及提升以后业务的质量具有重要作用。
1、及时总结。每一个项目结束，项目经理都应对本次工作进行总结，简要阐述本次工作中发现的重大疑难问题和采取的相应措施，指明今后类似工作中应注意的事项。
2、加强档案的管理。档案是工程造价咨询公司工作的重要历史资料，是公司的宝贵财富，我公司做了妥善管理和保管。
十、项目组织管理机构
我公司决定委派具有注册造价工程师、国家一级建造师、投资(工程)咨询师资格且有丰富的现场实践经验的程远同志担任项目经
全过程跟踪审计方案范文第6篇
施工阶段工程造价跟踪服务方案
X X X X
工程造价事务所有限责任公司
XXXX年XX月XX日
根据中华人民共和建设部颁发的《工程造价咨询管理办法》规定及委托方要求，并根据本工程具体情况，制定本操作规程。
一、项目概况 项目名称： 建设地点： 建设规模：
二、跟踪控制审计相关法律、法规依据
1、《中华人民共和国审计法》;
2、《中华人民共和国建筑法》;
3、《中华人民共和国合同法》;
4、《中华人民共和国招标投标法》;
5、中国建设工程造价协会《工程造价咨询业务操作指导规程》;
6、财政部(1999)103号《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》、财政部与建设部《建设工程价款结算办法》;
7、中价协(2002)第015号《工程造价咨询单位执业行为准则》、《造 价工程师职业道德行为准则》;
8、国家及省、市造价管理部门有关规定。
三、审计范围
建设项目工程造价管理咨询依据建设项目的建设程序可划分为五个阶段，分别是决策阶段、设计阶段、交易阶段、施工阶段、竣工阶段。我所本次任务是对XXXXXX工程项目“施工阶段”的工程造价有效控制与调整。
四、人员配置
本工程设置项目总负责一名，土建工程师2名，安装工程师2名。
五、跟踪审计具体工作内容
1、工程计量支付
1.1 按委托方的要求，按建设工程施工承发包合同协议条款约定的时间及方法参与工程计量，负责按时审查并确认进度款的支付额度，向建设单位提交进度款支付建议，并建立相应工程计量支付管理台帐。
1.2 按《安徽省建设工程工程量清单计价规范》DBJ34/T-206-2005的有关规定和表式审核的工程计量支付的全部内容，审核内容包括：
1.本周期已完成工程的价款; 2.累积已完成的工程价款; 3.应增加和扣减的变更金额; 4.应增加和扣减的索赔金额; 5.根据合同应增加和扣减的其他金额; 6.本付款周期实际应支付的工程价款。
1.3 在审核与确定应支付的进度款金额时，应注意按照合同条款的约定，做好工程款、计日工、变更和索赔款项的同期支付。
1.4 在审核与确定本期应支付的进度款金额时，若发现工程量清单中出现漏项、工程量计算偏差，以及工程变更引起工程量的增减，应按承包人在履行合同义务过程中完成的实际工程量计算和确定应支付金额。
2、 工程变更
2.1 根据承发包合同条款的约定，及时完成对工程变更费用的审查及处理。 2.2 审查工程变更费用的有效性、完整性、合理性和准确性。
2.3 对工程变更的估价的处理遵循以下为原则： ①合同中已有适用的价格，按合同中已有价格确定; ②合同中有类似的价格，参照类似的价格确定;
③合同中没有适用或类似的价格，由承包人提出价格，经发包人确认后执行。
3、工程索赔
3.1 依据建设工程施工发承包合同的约定和国家的相关规定处理工程索赔，注意索赔理由的正当性、证据的有效性及时效性。
3.2 在收到索赔申请报告后，应在规定的时间内根据承发包合同约定予以审核，或要求申请人进一步补充索赔理由和证据。
3.3 与各方积极配合，采用合理的索赔计算方法，对于工程索赔加强主动控制，避免索赔费用的扩大。
3.4 工程索赔的程序应参照《安徽省建设工程工程量清单计价规范》DBJ34/T-206-2005中2.5.3的条文规定执行。
3.5 工程索赔价款的计算应按遵循下列方法处理： ①合同中已有适用的价格，按合同中已有价格确定; ②合同中有类似的价格，参照类似的价格确定;
③合同中没有适用或类似的价格，由承包人提出价格，经发包人确认后执行。
六、跟踪审计实施办法
1、合同条款的审查
1.1审查当事人是否具有签订该合同的法定权力和行为能力，是否接受委托以及委托代理的事项、权限等。
1.2合同的内容及所确定的经济活动是否合法，有无损害国家和社会公共利益。
1.3审查合同价款与招投标确定的工作内容和价款是否一致，隐蔽工程验收的内容和程序是否完整，工程变更条款内容是否清晰、完整，程序是否合理，确定材料价格的条款内容是否表述清楚，定价原则是否合理。
1.4审查工程进度款支付条款是否完整，付款办法及支付时间是否合理，对不合理的付款提出改进意见。
1.5审查索赔条款内容是否完整，索赔时间及程序是否与有关规定相符。 1.6工程结算方式是否与招标文件所确定的方式是否一致。
1.7审查合同价与中标价是否一致，招标人与中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
2、合同管理
2.1合同价款调整方式
发生合同价款变更，由施工单位报审，经监理单位及甲方现场代表初审、审计项目组审核、工程管理部门召集会议协商后确认。
3、隐蔽工程的跟踪与验收 3.1主要隐蔽工程跟踪
主要跟踪看施工现场设施的项目工作内容是否与施工图纸、规范要求一致。 3.2主要隐蔽工程验收
土方工程验收，主要核查土方量是否与施工图纸、规范要求一致，发现文物、古墓和各种引起索赔的书面证明材料。
路基验收，主要核查路基成形后的几何尺寸、土质类别是否与施工图纸、规范要求一致，以及排水类型(结构排水、地表排水、雨季排水)。
基础结构验收，主要核查路基处理、道路结构、回填土的实际尺寸运距。
路面验收，主要核查路面材料的厚度以及附属物使用材料，依据设计图、变更图及变更洽商进行逐项逐层核对。
工程竣工验收，主要核查设计变更、实际工期、材料认证及有关索赔的书面证明资料。隐蔽工程跟踪审核要做好记录。
3.3审计工程师采用多种手段对隐蔽工程及其他工程实际施工进行跟踪，包括使用卷尺进行测量，使用数码相机对现场情况直观记录，对有关土石及材料取样，必要时使用仪器对相关部位进行复核等;对工程造价影响较大的部位由审计部门陪同共同做好隐蔽情况记录。
3.4审计项目组工程师必须建立项目跟踪审计日志，对施工中的实际情况如实记录，由学校审计室定期检查项目组工程师的跟踪日记，并对审计项目组工程师的工作进行评议。
4、材料与设备的选购与定价
材料价款一般占到工程造价的70%左右，材料价格的控制是工程造价控制的重点，其控制的内容和重点如下：
4.1对在招标文件中明确参考品牌的材料，根据到场材料情况及时作好记录，对与招标文件中参考品牌档次相符的材料予以确定，对档次不符的材料，按合同有关条款调整。
4.2招标文件中规定的暂估材料、设备，将按招标的方式确定，在甲方的监督下，由材料供应商与乙方签订材料、设备供销合同(乙方必须迅速与供应商签订供销合同,并迅速组织材料进场。乙方未签合同所引起的工期延误由乙方负责)。
4.3业主认为有必要可直接对乙供的材料作出市场调查，了解市场上同厂家、同品质的材料价格，并认真去作好询价及报价记录，留下相关厂家的联系方式。
5、工程变更的审核
工程施工过程中工程变更一般由建设单位、设计单位、施工单位提出，无论哪一方提出的变更都要认真审查变更原因，严禁通过设计变更扩大建设规模，增加建设内容，提高建设标准。具体工作内容及重点如下：
在施工过程中，对出现的工程变更，及时做好文字记录，收集相关变更资料，作为造价控制的依据。
对施工单位提出的变更，严格审查，防止施工单位利用变更增加工程造价，减少自己应承担的风险和责任。区分施工方提出的变更是技术变更，还是经济变更，对其提出合理降低工程造价的变更予以确认。
对设计单位提出的设计变更应进行调查、分析，如果属于设计粗糙、错误等原因造成的，建议向设计单位提出索赔。
业主提出的设计变更，并对不同变更方案进行测算、比选，将比选结果提供给业主作决策参考。
对已确认的工程变更，凡涉及工程造价变化的，由承包人向发包人提出，经发包人(含审计项目组)审核同意后调整合同价款。
工程设计变更确定后，如承包人未在规定时间内提出变更工程价款报告，则发包人(含审计项目组)可根据所掌握的资料决定是否调整合同价款和调整的具体金额。重大工程变更涉及工程价款变更报告和确认的时限由发包人(含审计项目组)与承包人双方协商确定。
收到变更工程价款报告一方，应在收到之日起规定时间内予以确认或提出协商意见，自变更工程价款报告送达后，对方未在规定时间内确认也未提出协商意见时，视为变更工程价款报告已被确认。
6、暂定金额的审核
暂定金额为完成该项工程的全部分包价款(含分包取费)。投标人为配合分包所需的全部费用(不含税金)，在投标报价的总包服务费中予以计取并一次包死。施工中在进行暂定金额项目分包招标时，总承包方除了收取为分包方代扣代缴税金外，不得再计取任何费用。
暂定金额部分为据实结算应与原报价原则一致，避免同一工程出现两种不同原则或计价方式。
暂定金额应本着公平、公正、公开的原则，且应落实招标的组织工作。
7、索赔费用的审核与控制
对地质条件的变化，建设单位及设计单位提出的变更，建设单位未按合同履行等都是引发索赔事件的原因。在项目实施过程中对可能引起索赔的因素重点跟踪，了解情况，及时发现问题，及时向基建部门提醒预防可能发生的索赔事件。
根据索赔的情况，查阅跟踪日记，施工记录，往来文件，会议记录，现场照片等索赔证据。按委托方的要求，在规定时间内处理索赔事件。
七、工程资料管理
1、审计证据收集
2、审计证据监定
3、审计证据分析
4、审计证据分析、综合
5、编制工作底稿
八、跟踪审计要求
1、遵循依法审计、独立审计、客观公正、职业谨慎和廉洁奉公的原则
2、审计人员要充分了解施工现场，并与各参见单位衔接到位，保持沟通和联系
3、严格遵守施工现场各项制度，如：例会制、工作汇报制
4、出具审计成果：审计工程进度款的，出具进度款确认书;办理变更签证的，出具变更签证确认单。
九、跟踪审计质量
1、对委托者提供的书面资料(委托者提供的书面资料应加盖公章或有效合法的签名)进行有效性和合理性核对。应保证自身收集的或已有的造价基础资料和编制依据全面、现行、有效。
2、编制的各类工程造价咨询成果文件经相关责任人的进行审核、审定二级审查。工程造价咨询成果文件的编制、审核、审定人员在工程造价咨询的成果文件上签署注册造价工程师执业资格章或造价员从业资格章。