卷烟打假范文第1篇
知
汕龙府办〔2009〕94号
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各街道办事处，各镇人民政府，区政府直属各有关部门，省、市驻区有关单位：
区打假办制订的《龙湖区今冬明春打击制售假冒卷烟专项联合行动方案》业经区人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
汕头市龙湖区人民政府办公室
二〇〇九年十一月十九日
龙湖区今冬明春打击制售假冒卷烟
专项联合行动方案
区打假办
为进一步深入开展打击制售假冒伪劣产品违法犯罪活动，维护社会市场经济秩序，维护国家、消费者的合法权益，净化辖区卷烟市场环境，根据省打假办等五部门印发《广东省打击非法运输假冒伪劣烟草专卖品专项联合行动方案》(粤打假办[2009]31号)和市政府办公室《汕头市今冬明春卷烟打假专项联合行动实施方案》(汕府办[2009]148号)的统一部署，并结合龙湖区的实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
以贯彻落实科学发展观，构建和谐社会为指导，按照省委、省政府及国家烟草专卖局、公安部等部门有关打假工作的要求以及全市打击制售假冒卷烟工作会议精神，依照《刑法》、《烟草专卖法》、《商标法》、《广东省打假条例》等相关法律、法规，坚持打击制假售假与加强市场监管、行政执法与刑事执法相结合的原则，坚持依法治理，集中打击的方针，开展严厉打击制售假冒卷烟违法犯罪活动。
二、工作目标
通过开展打击制售假冒卷烟专项联合行动，在龙湖区掀起一场严厉打击制售假冒卷烟违法犯罪活动的行动高潮，发动群众积极参与，做到有假必打，打假务尽。抓源头、截流通，加大对假冒伪劣烟草专卖品运输环节的查处力度，堵截假冒伪劣烟草专卖品流入我区或流经我区分销至市外的渠道;深入查处为制售假烟提供原辅材料、仓储服务和非法制造印制假冒卷烟商标标识违法活动;加强对卷烟市场的清理整顿和监管。以打击假烟运输、假烟商标印刷活动为切入点，以有效打击、摧毁假烟网络为目标，在生产、仓储、分销、零售各个环节查处中，通过研究经营查处制售假冒伪劣卷烟的大案要案，抓捕制假主犯、要犯，加大追刑力度，使制售假冒卷烟违法活动得到进一步整治，并逐步建立和完善打击制售假冒卷烟长效机制。
三、组织领导
为加强对打击制售假冒卷烟专项联合行动的领导，确保各项工作任务落实并取得实效，区政府决定，成立由区打假办和区政府办公室、监察、公安、工商、经贸和烟草局等部门分管领导组成工作小组，负责对整个专项联合行动的领导、指挥、协调工作。工作小组下设区专项行动办公室，设在区打假办，具体负责专项联合行动日常工作。各街道办事处、镇政府也要相应成立专项行动领导机构，制订行动方案，部署开展工作，各职能部门要尽职尽责，协同作战，形成点面结合、声势浩大的打击假冒伪劣新高潮。
公安部门负责对非法储运假冒伪劣烟草专卖品等产品违法行为的查处及对涉案车辆的拦截，涉嫌经济犯罪案件的侦查工作。充分发挥110指挥中心快速应变能力，配合此次专项联合行动。
工商部门负责查处非法印制假冒卷烟商标行为，配合烟草部门对货运场(站)储运销售假冒伪劣烟草专卖品和无照经营烟草专卖品等违法行为进行打击和清理整顿。
经贸(交通)部门配合有关部门对货运场(站)储运销售假冒伪劣烟草制品等违法行为进行检查、清理整顿及相关线索的移交。
烟草部门负责对违反烟草专卖法律法规案件的查处、假冒伪劣烟草制品的检测处理、涉烟案件查处的后勤保障及有关费用支持。
监察部门负责监督各级执法部门打假工作责任追究制度的落实，查处国家工作人员在打击制售假冒卷烟中知法犯法、以及失职、渎职等违法违纪行为。
四、时间安排
整个打击制售假冒卷烟专项联合行动时间从2009年11月中旬至2010年3月底，分三个阶段进行。
(一)准备阶段(2009年11月中旬至11月底)。宣传发动，调查摸底，进一步分析判断我区当前的打假形势和状况，结合今年以来卷烟制假的动态和趋势，有针对性制定具体专项打假行动实施方案，成立专项联合行动领导协调机构。
(二)清理、打击阶段(2009年12月1日至2010年2月底)。在前一阶段打假行动的基础上，继续开展查处制售假冒伪劣商品违法行动。首先是以各街道办事处(镇政府)为单位开展自查清理行动，对辖区内的闲臵厂房、仓库及边远偏僻房屋包括有路道通行的果园树林内进行一次全面清查，铲除制假隐患。以区打假办牵头组织有关职能部门联合开展打假行动，重点打击制假烟窝点包括手工包装假烟窝点和烟丝(叶)加工存放点;查处贩运假冒伪劣烟草专卖品及其货
运站、中转站，查处非法制造和印制假冒卷烟商标标识印刷点。进一步清理流通市场，规范卷烟销售渠道，特别是在元旦、春节期间，区烟草专卖局会同工商、公安部门查处销售假烟违法行为，净化节日市场。
(三)督查、总结阶段(2010年3月1日至31日)。由区打假办牵头，会同监察、公安、经贸、烟草、工商等部门对各单位开展打击制售假冒卷烟专项联合行动进行调研;召开有关打假工作会议。总结专项行动工作的经验，明确下一步工作目标。
五、工作要求
(一)统一思想，加强领导。
各街道办事处(镇政府)及有关职能部门要克服厌战情绪和麻痹思想，保持高压态势和旺盛战斗力，积极主动投入到这场打击制售假冒卷烟违法犯罪活动中去。要下足功夫，不能放松警惕，充分认识到打击制售假冒卷烟工作的特殊性、长期性和艰巨性，进一步提高对打假工作重点性的认识，把打击制售假冒卷烟工作作为打假工作的一项重要内容来抓，分管领导亲自抓，精心组织，周密部署。
(二)加大打击力度，严惩犯罪首要分子。
区打假办要在区政府的领导下，切实担负起组织协调的职能，定期召开打击制售假冒卷烟工作会议，研究解决打击制售假冒卷烟工作中存在的突出问题，推动打击制售假冒卷烟工作的开展。区公安、烟草部门发挥各自的优势，做好情报开发，有的放矢经营和查处涉假案件。要以打击非法运输假冒伪劣烟草专卖品为切入点，加大涉烟网络案件的侦破经营力度，提高网络案件经营质量和水平，深入查处的制售假冒伪劣卷烟的大案要案，依法严惩犯罪首要分子，有力打击地下
烟机销售网络、原材料供应网络、假烟运输销售网络，摧毁卷烟造假分子结成的经营网络。
(三)严格执法责任，规范执法行为。
区监察部门要强化行政责任追究制度，严肃查处国家工作人员在打击制售假冒卷烟过程中玩忽职守、徇私舞弊等行为;对消极懈怠、工作不力而导致重大案件或恶性案件发生的，要依法追究责任;对涉嫌违法车辆不得出现罚款放行等违法行为，严禁违反规定，出现公路“三乱”行为。
区公安、检察、法院等司法机关要密切配合，对涉假烟刑事案件坚决执行最高法院、最高检察院、公安部、国家烟草专卖局《关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问题座谈会纪要》的规定，做到快侦、快判，依法从重从快惩处一批卷烟制假售假犯罪分子，不断提升我区打击假冒卷烟犯罪执法水平。
(四)加强宣传引导，营造舆论氛围
要继续借助电视、电台、报刊等新闻媒体宣传有关打假的法律、法规和政策，特别是《烟草专卖法》、《商标法》、《刑法》的宣传，加强对打击制售假冒卷烟专项行动的宣传报导工作，形成强大宣传声势。要做好重点地区村(居)农民群众宣传教育工作，利用本地正反两方面的典型事例教育群众，既震摄违法犯罪分子，又教育广大群众，提高法制观念，自觉抵制制假售假违法行为，营造人人参与打假的良好的社会氛围。
主题词：经济管理
打假
方案
通知
抄送：区委有关部门，区人大常委会办公室，区政协办公室，区纪委办公室。
卷烟打假范文第2篇
一、突出重点，全面展开，严厉打击制售假冒伪劣行为
一是突出抓好涉及人民生命健康安全产品的检测检验与查处工作。包括食品、肉类、种子、化肥、农药、一次性医疗器械、摩托车汽车配件、电气电器等重点商品，对于制售上述假冒伪劣产品的，都要抓住不放，依法从严、从重、从快进行处理;二是加大对大案、要案、重案的查处力度。对那些已经查过的、但问题尚未得到根本解决的重点商品、重点市场、重点地区的制假售假现象，要加重打击力度，从源头上解决假冒伪劣问题。对群众举报的案值在30万元以上的案件要有专人负责，进行重点查处。三是加强对假冒伪劣建设材料的查处，切实保障人民群众的生命财产安全。四是加强对假冒国内外知名品牌产权案件的查处。与国内外知名企业联手，充分利用名优企业协作网、打假公司协作网和省际打假职能部门协作网的优势，推动我省打假工作的不断深入。五是坚决取缔一批制假售假违法企业，严厉制裁一批制假售假违法分子，严肃处理一批包庇、纵容制假售假的国家公务人员，公开曝光一批重大典型案件。
二、继续抓好区域性质量问题整治工作，促进浙江产品质量实现整体性提高
近几年来，我们始终把区域性质量问题整治作为整顿规范市场经济秩序的一项重要工作来抓。1998-1999年，省市县局连续两次组成联合工作组到永康、乐清、温岭、慈溪、缙云等地进行整治，2000年又多次组织回访、督查、验收，使我省区域性质量整治不搞形式，不走过场。通过整治，永康的电动工具和衡器，温岭的潜水泵，乐清的小型断路器、互感器、漏电断路器和防爆电器，慈溪的减压阀和室内取暖器，瑞安的机械压力机，缙云的螺纹钢筋，玉环的汽摩配，路桥的喷雾器等通过了质量整治达标验收，摘掉了区域性质量问题的帽子。其中，永康的电动工具、乐清的低压电器、温岭的潜水泵、慈溪的液化气减压阀等的实物质量明显改善，产品的市场占有率及知名度大大提高。永康电动工具，从整治初期产品的抽检合格率为零，已经上升到80%以上。乐清低压电器，经过10多年的整治，从一个以无证生产、粗制滥造闻名的假冒伪劣产品集散地，转变成为全国著名的低压电器制造基地。温岭潜水泵，经过整治，产品质量明显提高，经济效益稳步增加，2000年产品的销售额比1999年增加了3.9亿元，出口增加4000万元，税收增加2200万元。
区域性产品质量整治虽然取得了显著成效，但是，我们也要清醒地看到，巩固原有整治成果的任务十分艰巨，新的区域性产品质量问题又有冒出来的苗头。如开化荧光灯的区域性产品质量问题整治尚未通过检收。一些地方的区域性产品质量问题虽然已经摘帽，但因质量管理基础比较薄弱，仍有反复、回潮的可能。宁波市的不锈钢材料和洗衣机、缙云的荧光灯管、海盐的室内取暖器、武义的文化用品、台州的一次性注射器等，因质量投诉和反映增多，已受到国家领导和有关部门的关注。因此，对整治区域性产品质量问题这项工作，绝不能有丝毫的放松，要继续化大力气，抓紧抓好，抓出实效。主要应采取以下措施：
(一)对2000年底前已经通过验收摘帽的原区域性质量问题，组织回头看，巩固整治成果，严防回潮。
(二)坚持“疏导、扶持、帮助、规范”的整治方针。立足于标本兼治，一手抓打击假冒伪劣，一手抓扶优扶强。通过加强对企业产品质量的综合管理，会同行业协会在区域性质量问题比较严重的乡镇设立质检所(站)，开展技术服务，实施名牌战略，培育龙头优势企业，规范中小企业，使区域性产品质量问题真正转化为区域性产业优势。
(三)对开化荧光灯这一区域性质量问题，进一步加大整治的力度，实现年内摘帽。
(四)高度重视新出现的区域性质量问题苗头，采取坚决措施，分类整治，防患于未然。
三、强化锅容管特安全监察工作，确保人民生命财产安全
做好锅容管特安全监督工作，确保人民群众生命财产安全，对维护社会稳定，促进经济发展，具有十分重要的作用。至2000年底，我省锅炉压力容器数量已超过11万台，各类气瓶约400万只，载客电梯1.5万台，还有量多面广的压力管道、起重机械、厂内机动车辆、游乐设施、防爆电气等特种设备。这些设备不仅在经济生活中发挥了重要作用，而且进入了社会生活的各个角落。因此，必须把强化锅容管特安全监察工作作为一件大事来抓，时刻绷紧安全监察这根弦。当前，锅容管特安全监察工作的主要任务是：围绕一个目的，即有效遏制事故;巩固一个制度，即全过程安全监察;增强两种意识，即改革创新和服务;提高四个率，即设备登记率、定期检验率、持证上岗率、事故结案率;落实五个强化，即强化法制建设、强化队伍建设、强化信息化管理、强化宣传教育、强化科技进步。重点抓好以下几项工作：[nextpage]一是按市场经济要求和多种经济发展的实际情况，紧紧抓住锅容管特设备安全使用这一中心环节，提高使用管理水平，进一步降低事故的发生率。尤其要重点做好事故频率高、社会影响大及可能发生群死群伤事故的重点设备与重点场所的安全监察工作。同时，依法建立安全事故行政责任追究制度。
二是完善执法手段，强化行政执法。以查禁伪劣锅炉、压力容器和液化石油气钢瓶等各种气瓶超期使用为重点，严肃处查锅容管特的违法制造、销售、安装和使用行为，提高安全监察水平，保障锅容管特的安全运行。
三是抓好普查登记，摸清底数，强化安全监察管理基础。当前，我们对锅容管特设备底数不是很清，情况不是很明。不少在用设备没有登记，未在监察管理之中。我们要在原工作的基础上，查深、查细、查到底，彻底查清锅容管特设备的底数。今年务必完成危险性较大的游乐设施的普查建档工作，基本完成电梯的注册挂牌工作，全面展开在用压力容器的检查、登记工作。
四是积极探索安全监察工作与经济发展相互促进、相互协调的工作机制。以经济建设为中心，为经济结构调整、企业技术创新做好服务工作。
四、加强对粮食、蔬菜等农产品安全的监管，保护人民群众身体健康
当前，我省农产品的安全形势十分严峻，在一些地区尤为突出。主要表现在：一是生猪中β兴奋剂残留情况严重。在我局会同农业部门对全省11个生猪主产区的169个样品的检查中，有33个样品呈阳性，样品不合格率高达19.5%，超过全国生猪中β兴奋剂残留9%的平均检出率一倍以上。这些不合格样品主要集中在嘉兴、杭州、龙游、诸暨等地。二是蔬菜农药残留情况不容乐观。在对10个省辖市市场上销售的16种当令蔬菜104个样品的检测中，有21个样品的甲胺磷、呋喃丹、氧化乐果等三种剧毒农药残留不合格，不合格率达20.2%。不合格样品主要集中在嘉兴市和湖州市。
鉴于上述情况，我们将加大对重点地区和重点农副产品的监督管理力度，主要措施有：一是加强对有毒有害猪肉的查处，从源头抓起，对生产经销饲料企业进行经常性监督检查。二是在大中城市的农贸市场设立固定质检站(所)，建立对蔬菜农药残留实施快速检测的服务体系和网络，实行市场准入制度，对农药残留超标的农产品挂红牌亮红灯。三是对年交易额达10亿元以上的专业市场设立检测站，对涉及人身健康安全的产品进行质量监测。四是加强市场巡查，对市场经营户进行依法监督管理。
卷烟打假范文第3篇
“两烟”打假打私工作情况汇报
尊敬的市“两烟”打假打私工作检查考评组各位领导：
在全县深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，深入践行科学发展观的关键时期，各位领导不辞辛劳，深入我县检查、指导“两烟”打假打私工作，充分体现了市委、市政府对我县“两烟”打假打私工作的高度重视，也是对我们工作的鞭策和鼓舞，通过检查和考核，将对我县深入开展“两烟”打假打私工作起到积极的推动作用。在此，对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面，我受XX县“两烟”打假打私工作领导小组的委托，就XX县2009年度的“两烟”打假打私工作情况向各位领导作简要汇报。
一、XX县基本情况
XX地处临沧、保山两市七县交界，县内国土面积为3208平方公里。现辖10个乡镇、118个村(居)委会、1634个村民小组，国营勐底农场位于境内。全县总人口33.73万人，有汉、彝、佤、布朗、傣、傈僳、拉祜等22个民族，少数民族人口占总人口20.92%。
2009年，在市委、市政府的正确领导下，全县各族人民认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，扎实推进我县改革发展的各项事业，全县经济社会发展呈现出了农民增收、企业增效、财政增长、民生改善的良好态势。全县完成生产总
1 值(GDP)18.51亿元，增幅为11.9%;实现财政收入1.22亿元，增幅为10.7%;城镇居民人均可支配收入11434元，增幅为10%;农村居民人均纯收入2647元，增幅为16%;社会消费品零售总额6.66亿元。
素以“芒果之乡”著称的XX，历来有种烟吸烟的习惯，卷烟消费群体庞大，市场广阔。目前全县共有10个乡镇集市和13个村级集市，有卷烟零售户1246户，占总人口数的3.69‰。据《XX县卷烟消费群体调查报告》表明：XX县现有吸烟人员10.42万人，卷烟市场容量达1.1万箱以上，年烟草消费零售总额达1.5亿元以上。
二、XX县“两烟”打假打私工作情况
(一)2009年度“两烟”打假打私工作取得的成效
过去的一年，我县认真贯彻落实全市“两烟”打假打私工作会议精神，加强领导，强化协作，按照市“两烟”打假打私工作领导小组的总体安排和部署，坚持“内管外打、守土有责”的工作方针，突出以“打源头、端窝点、破网络、抓主犯、清市场、守边境”为重点，全面深入开展整顿规范“两烟”市场经济秩序活动，扎实开展了“风暴十号”、“十一号”、“十二号”、打击非法经营烟叶维护烟叶收购秩序和整顿卷烟市场等8次专项行动。切实维护了“两烟”生产经营秩序，有力地打击了售假售私违法犯罪分子的嚣张气焰，促进了我县“两烟”生产经营的健康和谐发展。2009年，全县共种植烤烟X亩，收购烟叶X万担，实现收购产值X元，实现烟叶税X0万元。销售卷烟X箱，实现销售收入X万元。全县共出动打假打私人员X
2 人次，烟草专卖部门共查处、办理涉烟行政案件X起，同比增X0起，增幅为X%;公安部门共查处、办理涉烟刑事案件X，同比增X起，增幅为X;工商部门共查处、办理无证经营案件X起，取缔无证经营户X0户。2009年，全县查获走私卷烟X万支，同比减X万支，减幅为X%;查获非正常渠道进货卷烟X万支，同比增X万支，增幅为X%;查获、收缴烟叶烟丝X吨。总案值X万元。烟草专卖部门上缴罚没款X万元。抓获涉烟违法犯罪嫌疑人X名，逮捕X人、起诉X人(含直诉X人)、判刑X人(含直诉X人)、变更强制措施X人、刑拘X人。在查获的涉烟刑事案件中，案值最高的达X万余元;工商部门在查处涉烟无证经营案件中，处罚罚款金额最高的达到X元。
(二)采取的主要工作措施
回顾一年来的工作，我们的工作措施是：
1.领导重视，措施有力，为“两烟”打假打私工作提供强有力的组织保证。假烟、走私烟与正常渠道卷烟销售分庭抗争，争夺卷烟市场，具有危害性大、隐蔽性强、难于肃清的特点。2009年，根据市“两烟”打假打私工作会议的要求，我们与市政府签订“两烟”打假打私责任状，明确了“两烟”打假打私工作任务和工作目标。为抓好责任落实，我县多次召开会议，成立了由成员的县“两烟”打假打私领导小组，加强了对此项工作的领导。根据工作需要和领导分工，我县于2010年1月，对“两烟”打假打私领导小组进行了调整充实，组长由共同担任，进一步加强对“两烟”打假打私工作的领导。这充分说明，我县对“两烟”打假打私工作的高度重视，必将为我们今后的
3 “两烟”打假打私工作取得新的成效起到积极推动作用。各职部门积极按照县“两烟”打假打私领导小组的要求，始终坚持主要领导亲自抓，分管领导重点抓，各部门紧密协作的良好工作格局。各职能部门分别结合本部门的实际情况，制定了具体工作的工作措施和方案，落实人员，落实任务，落实责任，为全县“两烟”打假打私工作提供了强有力的组织保证，并为全县清理整顿卷烟市场工作经常化、规范化提供了制度保证，确保了市场整顿工作的深入推进。
2.部门配合，强化宣传，推动“两烟”打假打私执法环境的改善。一年来，在烟草系统、公安、工商等相关部门及各种烟乡镇的共同配合下，进一步加大烟草专卖法律法规的宣传力度，群众的守法意识不断增强，为全县专卖执法环境的改变营造了良好的条件。在3.15期间，全县各相关部门共出动宣传人员X人次，出动宣传车X台次，重点对烟草专卖法律法规的宣传大造声势，尤其在街天对各集贸市场进行大力宣传，共印制并发放了烟草专卖宣传资料X份，销毁各品牌的假冒卷烟共XX件、烟叶烟丝X千克，给予了犯罪分子极大的震摄。在烤烟收购期间，各级人民政府和各相关部门共向社会广大群众对烟叶收购政策开展逐村逐户的宣传，使烟叶收购政策在广大烟农家中做到家喻户晓、人人皆知，同时发放烟叶专卖管理宣传资料X份，向社会粘贴公告X份，为规范我县烤烟收购工作起到了积极推动作用。2009年度，全县共召开卷烟零售户座谈会X场次，参会卷烟零售户达到X人次，到会人员能畅所欲言，对上级的政策、法律、法规都能理解和支持，给我们的打假打
4 私工作创造了有利的工作条件。
通过采取各种方式方法的宣传，对我县境内的涉烟违法犯罪活动起到了巨大的震慑作用，有力地维护了我县“两烟”生产经营的正常秩序。
3.加强协调，建立长效工作机制，推动“两烟”打假打私工作向前发展。在政府的统一领导下，我们进一步发挥部门的联动工作机制，各级各部门紧密配合，进一步强化“两烟”打假打私工作的协作关系，共同维护“两烟”市场正常秩序。烟草专卖部门分别与公安、工商部门签订了《“两烟”打假打私协议书》和《市场监管协议书》;工商部门与烟草专卖部门建立了《查处无证经营协作机制》，并将“两烟”打假打私工作作为常态化加强监管;相关部门制定了切实可行的打假打私和市场监管实施方案。公安、工商、烟草专卖部门加大路堵路查、端窝打点工作力度，重点对非法运输、销售、藏匿“假、私、非”烟的违法行为和无证经营行为进行了严厉打击;检察院、法院对涉烟案件按照司法程序及时进行办理。长效机制有效运行，有力震慑了涉烟不法分子，推动了我县“两烟”市场的健康发展。
4.强化基础管理，加强日常监管，维护“两烟”市场秩序。为提高专卖管理工作的规范化运作水平和对市场控制能力，增强卷烟零售户的守法经营意识，打牢客户基础和市场基础，各相关职能部门采取划区域到分局(所)、分片到人、考核到岗的管理模式，完善重点户和重点地区资料，加强日常监管工作，并与卷烟零售户签订《XX县持证卷烟零售户守法经营专卖管
5 理责任书》，建立烟草专卖零售许可证积分动态管理台帐，多管齐下，扎实推进“两烟”市场日常监管工作不断向前发展。一年来，通过卷烟市场日常监管工作的开展，全县所有卷烟零售户都能做到亮证经营、经营场所店面卫生整洁、全面实现明码标价，市场上公开摆卖假、私、非烟、烟叶、烟丝等违法行为和无证经营卷烟的行为得到有效扼制，卷烟市场占有率和市场净化率得到不断提高。
5.加强信报培养，注重案件经营，有力打击各类涉烟违法行为。各相关职能部门在“两烟”打假打私工作中，主动培养内线人，从中获取线索，拓宽信息来源渠道，为打击涉烟违法犯罪起到了积极的作用。09年度，烟草专卖部门通过对线人的培养，共查处涉烟举报案件3起，查获涉案卷烟X多条，价值达X万元;公安部门通过对线人的培养、注重案件经营，共查获涉烟刑事案件X起，查获涉案卷烟X条、烟叶X吨，价值达X万余元。
6.强化措施，加强监控，加大对市场的控制力度。XX地处两市七县交界，出入境道路繁杂，贩假、售私、运输非烟的活动频繁，给卷烟市场的监控和清理整顿带来不少困难。通过近几年来的严厉查处和市场清理整顿，贩假、售私、运输非烟活动得到有效遏制，市场上销售假、私、非烟的行为不再明显。为防止出现反弹，我们建立了重点区域、重点违法经营户档案信息，并充分发挥政府牢头、部门协调配合的联动机制，进一步加大了对宾馆酒店、娱乐场所、名烟名酒店、车站、农贸市场、农村集市、物流托运等重点部位的监控和清理整顿工作，严厉
6 打击了销售假、私、非烟的行为，对“两烟”市场净化起到了积极的作用。
三、存在问题和不足
一年来，通过各级各部门的共同努力，我县“两烟”打假打私工作取得了实效：政府领导下的“两烟”打假打私工作机制和长效协作机制有效运行;“两烟”市场正在从遏制反弹向全面综合整治转变;辖区内卷烟售假、售私、售非活动得到有效遏制;销售假冒卷烟、走私烟活动同比明显减少;非法经营烟草专卖品的案件得到彻底查处，涉烟犯罪分子受到严厉惩罚;卷烟品牌受到有效保护，卷烟市场得到有效净化。在看到成绩的同时，我们仍然存一些困难和问题，归纳起来有以下几个方面：
(一)由于涉烟违法犯罪活动形式和手段较为隐蔽，涉烟违法犯罪分子规避打击的方式多样化，抗打击能力增强，加之侦办案件中出现了线索收集难、涉案金额较低、取证难、固定证据难等新特点，给打假打私工作增加了难度。
(二)涉烟案件情报网络建设尚未完善，我们打击涉烟犯罪活动和打网络的工作还停留在习惯的见点打点、见物查物、区域局限的打击方式上，造成查办案件不彻底，假烟、走私烟运输分销和非法经营烟草专卖品的活动仍然存在。
(三)对违法违规案件的宣传、曝光力度不够，全社会打假打私、识假识私、拒假拒私的氛围没有正式形成，不法分子在利益的趋动下，违法行为时有发生。
四、2010年“两烟”打假打私工作思路
7 去年，由于受世界金融危机影响，XX经济仍保持了较好发展，这与我们采取措施，积极应对，抓好各项工作落实是分不开的，也与我们加强“两烟”打假打私工作所发挥的重要作用是分不开的。在新的外部环境变化下，我们面临的形势依然十分严峻。为此，我们要进一步认清形势，坚定信心，坚持把加大打假打私工作力度作为实现全县经济增长的重要措施，坚持“端窝点、断源头、破网络、抓主犯、清市场、守边境”的工作方针，始终保持“两烟”打假打私高压态势，按照“坚定不移打网络、守土有责断源头、毫不松懈守边境、加大力度管市场、加强协作上水平”的要求，从以下五个方面开展好2010年的“两烟”打假打私工作。
(一)坚持完善打假打私工作长效机制，加强烟草专卖、公安、工商、检院、法院、武警等相关部门的紧密协作，整合执法力量，形成强大合力，深入推进“两烟”打假打私工作。
(二)进一步完善联席会议制度，建立信息互通机制，加强协调沟通，及时互通信息，加大重大案件和专项行动整治重点的研究分析，统一思想，统一行动，形成共同打击、联合执法的强力优势。
(三)坚持和完善对打击涉烟违法犯罪以公安为主，加强市场监管以工商、烟草为主，相关部门密切配合的工作机制，加大对交通要道缉堵截流，加强对公路、邮寄、物流托运、货运、客运等运输涉烟物品的检查力度，从流通环节有效遏制“假、私、非”烟非法流入我县市场，对市场上存在的突出问题、重点区域、重点部位、重点监控对象进行错位、错时的监
8 控，进一步增强打击和震慑力度。
(四)持续加强信息情报人员的培育工作，增强情报意识，搞好案件经营，为“两烟”打假打私工作提供信息支撑。
(五)以“3.15”、“12.4”为契机，进一步加大“两烟”打假打私工作的宣传力度，提高全民拒假防假的意识，巩固打假打私成果。
以上汇报，不妥之处敬请各位领导批评指正。谢谢大家!
卷烟打假范文第4篇
一、工作目标
切实开展农资打假工作，紧盯春耕备耕关键节点，增加优质绿色农资供应,保障春季农牧业生产，启动农资打假“春雷”行动。
以农村和城乡结合部、农资集散地为重点领域，围绕种子纯度不合格(套牌生产)、肥料养分含量不足、农药有效成分含量不符合、兽药非法添加等突出问题，依法严厉打击侵害农牧民利益、危害农畜产品质量安全的农资制假售假违法行为，惩治一批违法生产经营主体，公布一批制售假劣农资违法失信企业，强化农资信用体系建设。加强部门之间联防联动配合，共同推进社会共治，促进农资市场秩序健康平稳，为农牧业高质量发展创造良好的营商环境。
二、工作重点
（一）重点领域
农村和城乡结合部：针对农村牧区市场农资假冒伪劣行为易发多发的情况，从产、供、销三方面同时治理，加强市场监管执法，维护农村市场秩序。重点整治无证生产经营主体，特别是流动商贩，严厉打击利用培训班或展销会销售假冒伪劣农资等违法行为。
种养殖生产基地：严格落实限用农兽药制度，加快推广高效低毒低残留农药和生物农药。依法查处生产销售禁用农药、兽药违法案件。建立农药、兽药、饲料长效监管机制，建立农兽药使用制度，完善种养殖用药记录，加强安全用药知识普及，提高种养殖用药水平。加大对农兽药残留超标违法行为查处力度，严把农牧业投入品安全使用关口。
农资经营集散地：提高农资产品准入门槛。加强农资经营门店的许可证管理，规范农资经营行为,重点整治查验进货台帐制度及购销台帐记录是否完善，产品标签标识是否真实。建立健全农药、兽药数字监督管理平台和种子、肥料审批登记信息平台，对重点产品、重点企业加大线索摸排和联合打击力度。加快推进兽药使用环节追溯。
（二）重点品种
农药：加强对农药经营单位的监督检查，以农药经营资质和农药购销台帐检查，农药产品质量和标签监督抽查为重点，严厉打击无证经营、不执行农药购销台帐、非法经营禁限用农药、假冒伪劣农药、添加农药隐性成分等行为，净化农药市场秩序。
种子：完善种子检验标准和体系建设，以标准引领质量提高。加大执法监管力度，以监管净化种子经营市场;重点检查种子销售台帐、备案登记等，规范种子经营行为;全面查处种子质量不合格、套牌生产、侵权假冒、未审先推等问题，落实法定制度;严厉查处非法转基因种子生产与销售;开展种子生产企业信用评价体系建设，以信用推动品牌创建。
兽药：深入实施检打联动，加大对假劣兽药查处力度。重点查处兽药存在含量不合格、非法添加等问题，针对*年农业农村部通报的假劣兽药、重点监控企业的产品进行监督抽检。全力推进兽药追溯实施工作，实现兽药生产、经销全覆盖，加快推进兽药使用环节追溯。
肥料：开展肥料质量监督抽查，重点查处肥料存在养分含量不足、大量元素水溶肥料合格率低、标签标识不规范等问题。
农机：加大对农机生产企业中的“三无”产品、质量残次品的查处力度;重点检查农机生产企业产品的包装标识、出厂记录等;检查销售农机企业销售记录是否完备;检查农机维修网点的农机维修质量、维修设备以及安全生产情况。
饲料和饲料添加剂：重点检查经营门店饲料生产许可证，查验产品标识、生产日期，重点查处饲料生产企业在加工过程中违法添加违禁药物等行为。
三、工作任务
（一）迅速开展隐患排查。
重点要对辖区内所有农资生产企业和经营门店开展拉网式排查。全面检查生产经营行为，规范进货台帐、购销台帐记录等。针对性排查非法添加、含量不符合要求、侵权假冒等问题。严格农资生产经营许可条件和标准，严格限制高残留、高污染、高耗能农资产品重复登记。
二)从重从快执法办案。牢固树立“发现问题是成绩，解决问题是政绩”的观念，特别是针对疫情防控期间制售假劣农资要严惩不贷，公开惩戒。对发现的每一条问题线索都要追根溯源、一查到底，对线索明显、事实清楚的案件，可商请公安机关提前介入，对危害性高、社会影响大的案件要会同有关部门挂牌督办、集中办案、联合查案,涉嫌犯罪的案件，要及时移送公安机关，依法追究其刑事责任。疫情防控期间要简化案件办理程序,倡导运用电子送达、在线听取当事人陈述和申辩、互联网远程视频等方式办理案件，加快案件办理进度。
（三）快速开展监督抽查。
针对假劣农资可能冒头的情况，要按照“双随机”要求，开展对种子、化肥、农药等春耕备耕急需农资监督抽查。加大监督检查频次，对投诉举报多、发现问题多、新闻媒体曝光多的产品和企业，纳入重点抽查范围。做到快抽、快查、快出结果。迅速清理不合格产品。对问题隐患生产企业和经营门店，督促及时整改，必要时采取内部通报、约谈等方式加强自我监督。
（四）依法强化审批准入。
提高农资产品准入门槛。建立健全农药、兽药数字监督管理平台和种子、肥料审批登记信息平台，鼓励生产绿色高效农资产品，严格推行农药审批经营许可证的核发工作。全力推进兽药追溯体系建设。
（五）继续开展放心农资下乡进村活动。
通过开展放心农资下乡进村宣传周活动，利用现场咨询、展览展示、乡村课堂等方式，普及法律法规知识，推广安全用药和绿色防控技术，指导农牧民科学使用种子和肥料等农资产品，提高识假辨假和依法维权能力，把安全优质的农资产品和质量安全技术服务送到田间地头。积极曝光农资打假典型案件，充分发挥警示教育作用，营造打击假冒伪劣、维护公平正义的社会氛围。
（六）广泛开展宣传引导。
这次农资打假“春雷”行动要充分依靠广大农牧民群众积极参与。利用疫情期间乡村广播大喇叭、微博微信短视频等方式宣传，以群众喜闻乐见的方式和内容对农牧民宣传教育，引导农牧民擦亮眼睛、提高认识，做到知假辩假不买假。通过畅通“*”举报电话、网络举报信箱等渠道，建立有奖举报机制，鼓励农牧民对假劣农资线索投诉举报。
（七）健全追溯制度。
加强农药、兽药、饲料、种子生产经营追溯管理。进一步完善农兽药经营门店可追溯信息平台建设，依法推进使用电子追溯码。在饲料生产企业全面推行《饲料质量安全管理规范》，要求企业建立从原料进厂到产品出厂的全过程质量管理制度、操作规程和记录表单，实现企业使用的每种原料可查可追溯。贯彻落实新《种子法》要求，规范种子标签和信息代码标注，实现种子的全程可追溯管理。
（八）推动诚信建设。
按照《农业部办公厅关于建立农资和农产品生产经营主体信用档案的通知》(农办质〔*〕*号)要求，率先在国家级农畜产品质量安全县、自治区级农畜产品质量安全县建立健全农资生产经营主体信用档案。对严重失信的主体实行联合惩戒，加快建立农资生产经营主体信用档案，把主体信用情况作为各类农牧业项目评选、主体资格审查、行政许可审批、制定分类监管措施的必要条件，积极引导农资生产经营主体诚信经营。
（九）加强部门间沟通协调配合。
为确保农资市场安全，切实维护好全市农资市场经营秩序。积极与公安、市场监督管理局、市供销合作社、市商务局等部门配合，形成农资打假合力。通过“双随机”方式组织开展农资市场联合执法检查行动，保障农牧业生产顺利进行。
四、重点工作安排
（一）*月，局属各相关科站所、各旗县市区农牧局要按照全国*年春耕备耕农资打假工作视频会议精神，启动*年乌兰察布市农资打假专项治理暨“春雷”行动。
（二）*—*月，组织开展农资打假专项治理春季行动，深入开展放心农资下乡进村活动，举办“放心农资下乡进村宣传周”启动仪式，在农资购买和使用高峰时节，引导农牧民理性购买和科学使用农资产品。
（三）*--*月，组织开展农药、肥料、兽药、饲料质量监督抽查。
（四）全年，农牧业综合执法部门查办大案要案。
（五）全年，组织农畜水产品风险监测和监督抽查，实施检打联动
五、工作要求
（一）加强组织领导。
各旗县市区农牧主管部门要高度重视农资打假工作，切实履行牵头协调职责，加强与相关部门的协作配合，建立长效机制，形成农资打假合力。全力以赴为农资打假工作提供有力保障。
（二）能力提升到位。
夯实县域监管基础。加强基层农资打假执法培训，提升人员能力和素质。充分发挥乡镇农畜产品质量安全监管机构协查和巡查作用，提升农牧执法快速反应能力。
（三）责任落实到位。
要进一步落实属地监管责任。各旗县市区农牧主管部门要负起农资质量监管责任，确保事有人管、活有人干、责有人担。
卷烟打假范文第5篇
专项行动实施方案
根据全市统一部署，自本月25日8时起至29日18日止，全县集中开展第四次卷烟打假市场整顿专项行动。现制定实施方案如下：
一、指导思想
认真贯彻落实上级相关精神，由政府牵头，部门配合，集中力量，严厉打击非法贩销“三烟”行为，进一步净化市场，整顿和规范卷烟市场秩序，维护国家和消费者的利益。
二、工作目标
此次专项行动以提高卷烟市场占有率为目标，采取路上堵、市场查等形式，加强对非法运输卷烟车辆的检查，加强对货物托运部的清查，加强对零售市场的整顿，加强对涉烟网络案件的经营。力争查处一批贩销非法“三烟”的大要案，打击一批涉烟违法犯罪人员，破获一批贩销非法“三烟”的网络案件，进一步净化全县卷烟市场，确保正规渠道卷烟市场占有率明显提高。
三、组织领导
在县卷烟市场管理工作领导小组领导下，成立*县2009年第四次卷烟打假市场整顿专项行动领导小组，县委常委、副县长*任组长，县政府办公室副主任*任副组长，县公安局、监察局、工商局、质监局、交通局和烟草局主要负责人任成员，负责卷烟打假市场整顿专项行动期间的日常工作。领导
1小组下设办公室，*兼任办公室主任，县烟草局副局长*任副主任，县公安局*、县工商局*、县烟草局*、*等同志为成员，办公地点设在县烟草局，办公电话：*，传真电话：*。
四、工作措施
1.明确重点。将城区和边沿乡镇作为专项行动的重点区域;公共复杂场所、托运部和重要交通路段作为专项行动的重点部位;地下贩烟团伙、非法夹带卷烟的司乘人员、违规经营户和无证经营户作为专项行动的重点对象。
2.加强检查。⑴设立流动检查站，由县交通局牵头，县交通、公安、工商、质监、烟草五部门抽调专人参加，重点检查*方向长途客车、城区杂货车、*渡口及*方向客、货车辆。⑵以*城区宾馆、酒楼、茶社、OK厅等特业场所为重点部位，由县公安局牵头，县烟草专卖局、县工商局和*镇政府派员参加，每日晚间组织清查。⑶由县烟草专卖局牵头，县工商局和各乡镇政府派员参加，对五个重点乡镇卷烟市场进行拉网式检查，日期安排为： 25日，*镇;26日，*镇;27日，*乡;28日，*镇;29日，*镇。
3.强化打击。加大对经营非法“三烟”网络、窝点和大要案查处和打击力度;对转入司法程序的涉烟案件，要加大督办力度，确保打击到位。
4.突出宣传。县烟草局要与县电视台紧密配合，采取领导专访、以案说法、跟踪报道等形式，广泛宣传烟草专卖法律法规，营造卷烟打假和市场整顿氛围。
五、工作要求
1.严格执行烟草专卖有关政策法规，依法行政，文明执法，不得超越执法范围。
2.专项行动期间，县卷烟市场管理工作领导小组办公室实行24小时值班制，值班电话：*。
3.县领导小组各成员单位要做到高度重视，认真对待，积极参与，从人力物力上给予支持，确保专项行动各项工作任务的完成。
4.专项行动统计数据一日一报，于当日下午5时前上传市卷烟市场管理工作领导小组办公室，涉烟大要案件及时上报。
卷烟打假范文第6篇
2012年春季农资市场集中整治工作总结
市农牧局：
为认真贯彻全省农资打假专项治理行动电视电话会议精神，按照XX市农牧局《关于印发XX市2012年春季农资打假专项治理行动方案的通知》(武农牧发„2012‟30 号)要求，近期，我支队以种子、农药、肥料和农产品质量安全为重点，认真组织开展了2012年农资市场集中整治行动，有效维护了全市农资市场秩序。
截至5月底，全市共出动农业执法人员1647人(次)，检查农资经营企业1740家，发放农资宣传资料43300多份，培训农资从业人员59人，农业执法人员130人，检查农资品种2170个，整治农资门店113家，收缴违规农资1683公斤，调处农资纠纷15起，查处农业行政案件155件
一、主要做法及取得的成效
(一)加强组织领导，靠实工作责任。全国、全省春季农资打假专项整治电视电话会议后，我们结合实际，及时制定了《XX市农业执法支队2012年春季农资市场整治方案》，对各项整治工作从目标任务，工作重点、工作步骤、措施及要求等方面做了周密安排，建立了主要领导负总责、分管领导具体抓的工作格局，
确保了农资打假专项整治工作的有序开展。
(二)加强执法宣传，营造良好氛围。结合春季农资市场集中整治执法检查和开展“3.15消费者权益保护日”活动、“全省知识产权保护宣传活动”，通过发放宣传资料、现场咨询、现场讲解等形式，对《种子法》、《农药管理条例》、《农产品质量安全法》、《水生野生动物保护实施条例》等法律法规进行了宣传，共发放宣传资料7000多份，为560多名群众提供了法律咨询服务，提高了识假辨假维权能力和农民群众质量安全意识。
(三)加强学习培训，提高执法水平。由支队分管领导带队，带领执法人员对各县(区)农业执法人员进行了集中培训，共培训农业执法人员130人。培训采取现场办案和课堂授课相结合的方式，深入各县区重点农资市场和重点乡镇门店进行了执法检查，从检查方式、检查项目、违法行为判定等方面进行了现场培训，对查出的问题督促县区进行了处理和整改，随后利用课件从执法程序、法律文书制作、自由裁量标准应用等方面进行了课堂培训，通过培训，增强了全市农业执法人员的执法意识，掌握了办案技巧，提高了执法能力。
(四)加强种子市场监管，规范经营行为。深入三县一区主要农资市场和重点乡镇，对种子市场“两证两账一票”、种子标签、种子来源、品种审定编号和适应推广区域、种子经营备案书登记情况和种子审定推广等内容进行了认真检查。共出动执法人员240人次，车辆60台次，检查乡镇45个，检查种子经营户12
5个，检查品种400个，对种子包装不规范、未按规定备案和种子标识标签不规范的15家经营单位责令进行了整改，调解种子纠纷5起。
(五)加强农药、肥料市场整治，确保安全生产。一是抓好重点农时的监管。从3月中旬开始，深入各蔬菜种植区域，重点检查农药经营者的经营资格、购货发票等情况，开展了农资备案登记，对企业(户)经营的农药产品从名称、商标、成分、数量、生产厂家等方面进行认真检查，从源头上杜绝不合格农资流入市场。二是严厉打击违法经营假劣农药和销售使用高毒农药的违法行为。严查三证不全、一证多用、套用或冒用证号、标签不规范以及“以肥代药”等违法行为。三是依据《XX市农牧局蔬菜产品质量安全例行监测情况的通报》，与农产品监测中心联合对烟雾剂产品进行了专项整治检查，将添加隐性成份“克百威”的五种烟剂产品进行了追根溯源及销毁处理。在专项行动中，共检查乡镇41个，农药经销点385个，抽查农药标签800多个品种，查处不法经营企业10家，收缴、查扣假劣农药424瓶(袋、盒)，限期整改农药经营户6户，抽查复合肥料69个品种，其中无证号产品1个。针对农药、肥料标签抽查中出现的不合格标签的问题，依法进行了查封整改，有效维护了农资市场秩序，确保农民用上放心药、放心肥。
二、存在问题
通过开展春季农资市场集中整治行动，有力地打击了违法行为，遏制了违法势头，规范了市场秩序，但随着市场的变化，仍
存在一些问题：一是在种子市场中，个别企业种子标签标识不太规范，个别农资经销门店经营档案不健全;二是全市农药经营秩序不够规范，流动销售现象依然存在;农药登记备案不够完善，未能从根本上杜绝农药品种“多、乱、杂”的问题;部分经营者对真假农药无法辨别，难以正确指导农民科学用药;三是农民科学使用农药肥料的能力还需要进一步提高。
三、今后打算
我们将继续深化农资打假效果，加大执法力度，不断加强对全市农资市场的监督管理，进一步规范农资经营行为，维护农资市场秩序。
一是进一步抓好农业法律法规的宣传。抓住农忙时节的有利时机，以执法检查和查办案件为载体，加强对种子、农药、肥料经营人员专业知识和法律法规知识的培训，使经营者学法、懂法，做到依法经营，守法经营;通过开展放心农资下乡进村活动，加强对广大干部群众涉农法律法规的宣传，进一步提高农民群众的法制观念。
二是继续加大对农药市场的执法检查力度。以农药市场准入(登记备案)为切入点，加大对烟雾剂和伪劣、假冒农药的查处力度，全面检查市区周边货运部的农药来源，在源头上杜绝假冒、伪劣农药的流入。同时，积极准备农资经营人员培训，开展农药许可证的发放工作。
三是继续对全市农作物种子市场进行检查，对发现的问题依
法进行处理，进一步规范种子生产经营行为。