民爆企业质量管理论文范文第1篇
民 爆 物 品 管 理 制 度
目录
爆破器材使用安全管理制度 ........................................ 1 《三对帐、四勤、五有、六定、七禁、八不准》 ..... 3 安全检查制度 ................................................................ 4 防灭火规定 .................................................................... 5 炸药库安全保卫制度 .................................................... 8 安全设备、设施管理制度 ............................................ 9 民用爆炸物品购买制度 .............................................. 12 炸药库管理制度 .......................................................... 13 民爆炸药库管理制度 .................................................. 15 民爆物品装卸、运输制度 .......................................... 16 火工品安全管理处罚规定 .......................................... 17 爆破器材库应急处理制度 .......................................... 20 民用爆炸物品安全生产职责 ...................................... 21 民爆物品仓库负责人安全生产职责 ........................... 22 爆破工程技术人员安全生产职责............................... 23 民用爆炸物品安全员职责 .......................................... 24 涉爆单位爆破员岗位职责 .......................................... 25 爆破器材库保管员职责 .............................................. 27 爆破器材库看守员职责、值班制度 ........................... 29 民爆物品押送员职责 .................................................. 30
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爆破器材使用安全管理制度
一、爆破物品安全管理的保管、使用、押运等涉爆人员须由政治可靠，责任心强的人员担任，懂得爆炸物品安全技术操作规程，严格执行《民用爆炸物品安全管理条例》及有关规定，统一由公安机关监督管理，使用单位为第一责任人。
二、使用爆破器材必须依照《民用爆炸物品安全管理条例》有关规定购买、运输、储存、使用。
三、使用爆破器材必须持有公安机关核发的《民用爆炸物品购买许可证》、《民用爆炸物品运输许可证》、《爆破作业单位许可证》、《爆破作业人员许可证》等证件。
四、使用爆破物品必须具备工商营业执照或者事业单位法人证书，爆破作业属于核发的生产活动;符合国家有关标准的民爆物品专用仓库;具有相应自制的安全管理人员、仓库管理人员、国家规定执业资格的爆破作业人员。建立有关领用清退爆炸物品的各项安全管理制度职责等。
五、使用爆炸物品单位一把手为安全管理负责人，层层落实责任，专人、专管、专用。严禁任何单位和个人私用、私藏、赠送、转让、倒卖爆破器材。
六、严格按照《民用爆炸物品安全管理条例》购买 运输 储存 使用。并在公安机关建立民爆档案，落实《三对账》、《四勤》、《五有》、《六定》、《七禁》、《八不准》。
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七、建立健全各项安全管理制度职责，并认真贯彻执行，加强安全管理，落实防范措施，使用民爆物品各项工作均有章可循，有规可依，确保不发生安全问题。
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《三对帐、四勤、五有、六定、七禁、八
不准》
三对帐：仓库物资进与出要对帐;装药与响炮要对帐;装药(响炮)、退料与领料要对帐。
四勤：勤宣传教育;勤过安全口;勤检查督促;勤总结经验教训。
五有：安全有措施;操作有规程;领用有帐目;发放有手续;消耗有定额。
六定：定人管理;定人领取;定人使用;定点存放;定量储存;定点使用。
七禁：严禁在仓库(储存室)吸烟和用火;严禁在仓库住宿;严禁承包户和个人在自己家中保存爆炸物品;严禁私拿、私用、私藏、私送、转让、转卖、转借爆炸物品;严禁自由买卖和企业自销以及用爆炸物品换物;严禁无证作业;严禁装载爆炸物品车辆在市区和城镇停留。
八不准：不准无关人员进入库区伙储存室;不准超量储存;不准违规作业;不准拉关系协作;不准虚报冒领;不准与其它物资混存;不准用其炸鱼、炸兽;不准随身携带爆炸物品进入市区或公共场所。
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安全检查制度
一、项目部每月
10日、20日、30日组织安全、生产、技术等科室对民爆物品的储存出入使用及其他安全装置进行一次性全面检查。
二、参加检查人员要牢固树立安全第
一、预防为主的思想，明确职责，做到“横向到边、纵向到底、不留死角”查找各类不安全隐患。
三、对查出的隐患要登记建档，按“五定”原则落实整改到位。
四、对民爆物品的出入，登记不实、帐目不清、弄虚作假的要追究相关人员的经济责任，出现丢失并造成事故者要追究有关人员的刑事责任。
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防灭火规定
一、井下防灭火供水系统要完善，符合《煤矿安全规程》第二百一十八条规定。
二、选择煤层切割量少、丢煤少、采空漏风小的采煤方法及时清理浮煤。
三、矿井必须有防治自然发火措施，采掘工作面必须有防止自然发火的专门措施，并严格执行。
四、开展火灾的早期预测预报工作，每周对采空区防火墙、废弃巷道、采掘工作面及其回风巷、其他可能发热地点的气体成份、气温、水温工作面情况等预测预报一次。
五、工作面回采时，不留坑木、机油、油布、棉纱、废旧皮带等物品，井下和硐室内不准存放汽油、煤油和变压器油并严格执行《煤矿安全措施》第二百二十四条的规定。
六、需要通风的地点要有足够的风量，防止温度升高，不通风的地方要及时封闭以减少氧化。工作面在回采完毕后必须在1个月内撤出所有设备，进行永久性封闭，并及时填堵地面裂缝。
七、消除采空区内及其他地点超过30℃高温点及CO超限(火区密闭除外)，保证无CO超限作业，杜绝自然发火事故。
八、矿井设有消防材料和必要的消防器材存放在井下需
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要地点。
九、井下电气焊接地点10m范围内必须有灭火器材，采用气焊的工作地点，气瓶必须方至焊接地点的上风侧。
十、所有井下工作人员都必须熟知灭火器的使用方法，并熟知本工作区域内灭火器材的存放地点。井下灭火器材料的数量、规格和存放地点在矿井灾害预防与处理计划中明确规定。
十一、在矿井和新水平的设计中，必须采用综合(包括开拓方式、巷道布置、开采方法、回采工艺、通风系统)以及专项预防煤层自然发火的措施。
十二、任何人员发现井下自燃火灾或自燃预兆均应立即向矿生产办报告，生产办根据具体情况及时通知有关领导。
十三、任何人员发现矿井火灾应首先采取一切可能的措施直接灭火，并及时通知矿生产办。生产办应根据矿井灾害预防与处理计划的规定将所有受害地区和可能受害地区(由于风压造成风流逆转和可能发生瓦斯爆炸的地区等)得人员撤离危险区。
十四、矿领导接到火警报告赢立即按宽景灾害预防与处理计划规定通知有关人员。值班领导在矿领导尚未到达之前，应立即通知矿山救护队、通风部门和机电部门抢劫灾区人员和进行灭火工作，在抢救人员和进行灭火时，必须指定专人进行灭火工作，在抢救人员和进行灭火时，必须指定专
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人检查和监视火灾气体及风流变化，并采取防止人员中毒和防止爆炸的措施。
十五、扑灭电气火灾必须向切断电源，电源切断钱禁止用水灭火，用水灭火时应先灭外围再灭火源中心，水量不足时禁止向高温火源直接用水灭火，用水灭火时应注意防止发生水煤气爆炸。
十六、当井下火灾无法用直接灭火无效时，必须采取如下封闭措施：
1、确保安全的前提下，封闭范围应尽量缩小。封闭应采取火源的“进、回风侧同时封闭”，不具备同时封闭的条件时，可采取“先封火源进风侧，后封火源回风侧”的封闭顺序，一般不得采用“先封火源回风侧后封火源进风侧”的封闭顺序。
2、封闭有火灾气体个沼气爆炸危险的火区必须采用防爆墙。
3、在封闭过程中，必须至少每隔10米检查一次进、回风流种的沼气、一氧化碳、二氧化碳和氧含量，鉴别其爆炸危险性，根据具体情况采取调节和注入惰气的措施，使火灾气体不具有爆炸性。
4、无有效防保措施时，必须将全部人员撤到安全地点。 十
七、火灾的管理及火灾的后封必须符合《煤矿安全规程》的规定。
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炸药库安全保卫制度
1、严禁饮酒上岗，加强巡逻，严禁无关人员进入库区。
2、要杜绝一切火源(烟头、电器等)，注意安全。
3、巡逻员要佩戴对讲机或手机，发现问题及时向领导汇报。
4、巡守员必须持证上岗。
5、器材要严加看管，昼夜有人巡逻警卫。
6、严格执行“巡守员交接班记录”制度，做好每班交接情况记录。
7、提高警惕、防盗、防偷;同时注意明暗火源，注意防火。
8、检查仓库的消防器材，发现问题及时更换。
9、工作期间禁止吸烟，同时警告进入库区的人员注意防火。
10、领导班子将不定时对炸药库进行检查，如果发现巡逻员不在岗，项目部将对脱岗人员进行经济处罚，严重者将给予下岗处理。
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安全设备、设施管理制度
1、安全设备、设施包括为民用爆炸物品安全管理需要的库房、消防器材和管网、避雷针和避雷网线、防静电设施、防盗报警系统、安全监控系统、通讯设备等。
2、安全设备、设施必须经常进行检查、维护、保养，发现损坏或失效应报告领导，及时进行修理、更换，确保其完好、有效。
3、必须建立安全设备、设施台帐和管理责任制，明确专人管理。
4、相关设备、设施管理标准： (1)防雷设施：
①民用爆炸物品仓库应设置防直击雷和防感应雷设施，其地极网应单独设置。库内门窗等所有金属构件应与防感应雷地极网连接。
②防直击雷和防感应雷的工频电阻应小于10Ω(欧姆)。 ③防直击雷和防感应雷设备及其接地网线不得生锈、断裂，否则应及时维修。
④防直击雷建置避雷针斜拉线时，从地面往上的2.5m应用绝缘管将其斜拉线套护,并设置防雷设施的警示标志。
⑤气象部门每年检测2次，并保存检测报告。 (2)防静电设施：
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①雷管仓库门口显著位置必须设置导除静电设施，其地极应与防感应雷地极网连接或单独设置。
②防静电设施的工频电阻应小于10Ω(欧姆)。其接地网线不得生锈、断裂，否则应及时维修。
③防静电设施应设置醒目的提示标志，进入库房人员必须将人体静电导除后方可进入。
(3)消防器材与设施：
①消防器材(灭火器、水带等)应有明显的“三定”标识，明确换药时间有效期、责任人等内容，检查频次为每周一次。
②泡沫灭火器超过1年、干粉灭火器超过2年或指针到红线上，必须进行换药。消防水带应保持干燥，使用后应及时凉干。
③消防泵应每周检查一次，启动运行2分钟。 ④消防水池每天检查一次，确保水池处于高位，水量满足要求。
(4)库房：
①库房无漏雨、渗水、积水。 ②通风良好，门窗便于开启。
③门窗有防小动物措施，金属构件接地良好。 (5)防盗报警系统：每天测试一次系统有效性。 (6)安全监控系统：每天检查，监控点无空缺，画面
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清晰。
(7)库区通讯设施：便于对外联系，有水灾报警电话，信号良好。
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民用爆炸物品购买制度
一、使用单位购买民用爆炸物品必须持有公安机关核发的《民用爆炸物品购买证》，到指定民爆专营公司购买。
二、购买民爆物品要有指定的银行账号，不准现金实物交易。不准自行运输必须由民爆专营公司按规定标准统一组织货源，统一配送。
三、购买单位接收购买的爆炸物品是要认真核对数量、品名、标准，数量、品名标准不符的购买单位有权拒收，往返运输费用由承运单位负责。购买单位收到被购买的爆炸物品后应在配送单上签名确认，被购买爆炸物品未送到指定地点，接收单位应拒绝签字收货。
四、使用爆炸物品的单位必须依法购买，严禁自采自购，自由买卖爆炸物品，严禁私制、私藏、贩运爆炸物品，必须经公安机关审批购买使用。
五、一个购买员只准给一个涉爆单位购买爆炸物品，(除一个法人有几个涉爆单位经公安机关同意外)。
六、购买人员要遵守有关制度，不准私自购买，不准随意进入有关涉爆管制区域，严格按照自己职责做好自己工作。
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炸药库管理制度
依据《中华人民共和国安全生产法》与《建设工程安全生产管理条例》，项目经理部制定炸药库管理制度如下：
1、库区必须昼夜设警卫，加强巡逻，严加看管，严禁无关人员进入库区;
2、库区内严禁烟火和明火照明，严禁用灯泡烧烤爆破器材;
3、库区的消防设备、通信设备、报警装置和防雷装置每季度检查一次;
4、库区必须整洁、防潮和通风良好、严格控制、杜绝鼠害;
5、爆破器材应堆放在垫木或专用箱柜中，严禁将其随意堆放;
6、库房内禁止堆放其他爆破器材无关的物品;
7、经常测定库房的温度和湿度，经常检查库房情况，发现硝化甘油类炸药渗油和硝铵类炸药吸潮结块等情况时，应及时给予处理;
8、对新购进的爆破器材应逐箱(袋)检查其包装情况，并按规定做性能检查;
9、建立爆破器材收发记录制度，采用三联式领用单和退料单制度，定期核对账目，做到账物相符;
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10、爆破器材应按基出厂时间和有效期的先后顺序发放使用。
合理发放和使用员工防护用品，式党和国家对企业员工的关怀，有利于员工的安全生产及健康，在贯彻市劳动和社会保障局文件的原则精神参照防护用品管理制度的基础上，根据公司特制定制度。
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民爆炸药库管理制度
一、民爆物品的使用单位必须有专库储存爆炸物品的仓库，库房修建标准必须符合“国家小型涉爆仓库标准”。必须牢固、安全、安装防盗铁门，设有通风口，安装防护网等，修建在干燥、防潮通风良好的安全地带。
二、造建库房必须远离市区、城镇、人烟稠密区、重要建筑设施、大中型工矿企业、以及其它公共场所。
三、库房要有防火、防雷、防破坏、防自然事故等设施。
四、库房必须“四防”(人防、物防、犬防、技防)全部到位，各种危险标志齐全，落实各项防范措施。
五、严禁在库区使用明火，除值班人员外不准在库区居住他人，更不准在库房居住人员、堆放杂物及从事其他活动。
六、本县境内一般涉爆单位库存量炸药不准超三千公斤，雷管不超一万发，按存储证核量执行。特殊涉爆单位另行核定。
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民爆物品装卸、运输制度
一、装卸爆炸物品的场所要划定安全警戒范围，并要设专人监督，严防无关人员车辆进入。
二、遇暴风、雨、雪、雷电等特殊气候天气，不应进行爆炸物品的装卸作业。装卸电雷管时现场不应有带电设备。
三、同一场所不准同时装卸两种爆炸物品，也不能与其他货物同时装卸，装卸车辆应熄火，不准带火具，火种。
四、老弱、病残和妇女、儿童不准装卸爆炸物品，作业前要对装卸人员安全教育，规定注意事项，严防野蛮作业，不准拖拉、翻滚、脚踩包装箱(袋)或站在包装箱上作业。包装破损严重，数量不清的爆炸物品不准发运及入库。
五、运输爆炸物品的车辆必须符合安全要求，专车专用，不准人货混载，性质相抵触的爆炸物品不得混载，装卸运输爆炸物品应当在白天进行，必须限速行驶，装卸爆炸器材的车辆禁止在城区和人烟稠密区域停留。
六、运输爆炸物品的车辆在途中必须限速行驶，严防爆破器材挤压、撞碰发生事故。
七、配送运输的爆炸物品必须按品种数量准确无误的送给购买单位，不准交叉配送。运输车辆具备良好的密封性，防止爆破器材运输中丢失被盗等事故的发生。
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火工品安全管理处罚规定
为强化火工品的安全管理，切实实现在储、运、使用方面的安全目标，根据《民用爆炸物品储存库治安防范要求》、《小型民用爆炸物品储存库安全规范》特制定如下管理规定：
一、守库员对库区范围全面负责，库区范围内保持清洁，院墙外15米内严禁私搭乱建临时房、圈舍等，严禁堆放杂物，违规者处以200元罚款，并立即拆除，清理干净。
二、如防范系统出现故障，守库员应及时向安全矿长报告，安全矿长在48小时内安排恢复功能，在维修期间，采取有效的安全措施，若不报告一次罚守护值班人员100元，安全矿长未采取有效措施一次罚200元。
三、严禁库房外露天堆放火工品，若发现一次处罚库管员，守库员各200元。
四、严禁守库员擅自离开库区，严禁无关人员进入库区，若发现一次处罚守库员100元。
五、严禁老弱病残和妇女儿童装卸爆炸物品，严禁野蛮装卸(拖拉、翻滚、脚踏)，如违反一项，处罚守库员200元。
六、严禁库区内吸烟或将火种、手机及其它放电物品带入库区内，违反规定者罚款100元。
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七、库房存放爆破器材要严格执行《小型民用爆炸物品储存安全规范》，发现超库存容量，码垛超标准，火工品不入柜，保险柜不上密码锁，每一项罚库管员100元。
八、保管员账务不清的发现一次处罚200元，并重新清理账务，保管员如不按分管火工品负责人批准的数量发放火工品，发现一次处罚500元(但保管有权拒付领导超规定数量审批的火工品)。
九、严禁押运员在押运过程中，中途逗留或处理其它事物，严禁押送车辆混装其它物品或杂物，严禁车辆装载爆炸物品时做处理工作，一旦押运车中途出现故障，首先做好防范措施及时向有关负责人报告，如违规每一项将处罚押运员100元。
十、严禁将爆破后剩余爆破材料存放井下或带回宿舍区，一旦发现违反规定者罚款500元。
十一、严禁携带火工品进入宿舍区，人员密集区及公共场所等，一经发现未造成后果的，按每发(棒)200元罚款。
十二、爆破员必须严格遵守领退制度，认真填写现场爆破记录，严禁代领退，代签字，如有违反者，给予爆破员、安全员、库管员每人各200元罚款。
十三、爆破员对所领取的爆破材料必须妥善保管，一旦丢失责任自负，并根据情节处以2000元至5000元罚款，并上报公安机关处理。
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十四、爆破员严禁将所领爆破材料转借他人或挪作他用，否则根据情节处罚责任人500元至2000元罚款。并上报公安机关处理。
十五、爆破作业结束后，各爆破班组必须检查工作面是否存在瞎、残炮现象，如果发现不处理，一次罚款200元。被埋在煤渣里的瞎炮眼中的雷管，必须由爆破员按处理瞎炮的操作规程和必要的方法进行处理。其他任何人不准私自将雷管抽出炮眼，如发现违规者处罚1000元。
十六、安全员负责火工品领退、使用、临时存放及各项记录的填写和确认如某个环节出现问题，视情节轻重给安全员100-500元罚款。
十七、井口检身员要对涉爆人员领取的火工品入井数量的领取数量进行核对，对退库的火工品数量要进行登记，漏检一人处罚检身员100元，整班漏检的一次处罚500元。
十八、对于严重违规、违章、违法的涉爆人员，其后果可能会对社会造成危害的，报告公安机关查处。
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爆破器材库应急处理制度
一、民爆器材库守卫人员要有高度的责任心及敏锐的观察能力，善于发现不安全因素，一旦发现意外情况立即报告领导或报警求助。
二、涉爆单位要成立有处置突发性事件应急管理机构及救援人员(除固定人员外一般以当时值班在岗人员为主)，如发生抢劫、盗窃等消防事件，能按预先安排立即调动抢险应急。
三、涉爆单位应在涉爆库房值班室安装电话、电铃或其他报警设备，库房与单位值班室随时保持畅通，若发生事故能立即报警。
四、应急人员要有严密的组织分工、职责，以防在处置各类突发事件时无所适从、推诿扯皮，而能快速处置各司其职，达到处置安全有效。
五、管理人员、守卫人员、救援人员要认真履行各自职责，确保安全。
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民用爆炸物品安全生产职责
1、民用爆炸物品仓库专门用于储存民用爆炸物品。
2、确保“四防”(人防、技防、物防、犬防)落实到位有效。
3、认真做好进出库区人员、车辆的登记工作。
4、每库房按核定储量存放，性质相抵触的产品不准同库储存。
5、按照《民用爆破器材企业安全管理规程》的要求认真做好定员、定量工作。
6、按照《民用爆炸物品安全管理条例》的规定做好物品的入库和发放，做到帐目清楚、帐物相符。
7、做好每天巡查、登记工作，发现异常及时报告。
8、做好防潮、防热、防冻、防霉、防洪、防火、防雷、防虫、防盗、防破坏(十防)和库内无尘土、无禁物、无水汽凝结、无漏雨、无渗水、无事故差错、无包装损坏、无锈蚀霉烂、无鼠咬虫蛀等工作。
9、按照煤矿要求，组织仓库人员积极参加事故应急救援预案的演练工作。
10、完成煤矿领导交办的其他工作。
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民爆物品仓库负责人安全生产职责
1、爆破作业单位的主要负责人是本单位民用爆炸物品安全管理责任人，对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责。
2、贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法规，应当建立安全管理制度，岗位安全责任制度，制定安全防范措施。
3、保证本单位安全生产资金投入并组织实施。
4、定期或不定期深入仓库了解、检查、指导安全工作，发现隐患及时监督整改。
5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。
6、发生事故应及时、如实地进行事故报告，并按照“四不放过”原则组织对事故的调查、分析和处理。
7、审定、表彰对安全工作做出贡献的科室与个人，审定导致事故发生责任人的处分。
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爆破工程技术人员安全生产职责
1、严格按国家及行业的有关法律、法规、安全规程和煤矿的各项安全管理制度实施仓库的工作管理。
2、监督做好进出库区人员、车辆的登记工作。
3、每库房按核定储量存放，性质相抵触的产品不准同库储存。
4、按照《民用爆炸物品安全管理条例》的规定，监督做好物品的入库和发放;检查是否做到帐目清楚、帐物相符。
5、组织做好日常的安全检查工作。
6、协助完善煤矿安全文化建设。
7、主持制定爆破作业设计施工方案和安全评估报告。
8、完成煤矿的其他工作需要。
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民用爆炸物品安全员职责
一、安全员思想进步，政治可靠，责任心强，工作认真，坚持原则，秉公办事，具有较强的法制观念，能够自觉执行民爆有关条例及矿山管理有关规定。
二、安全员必须是经专门培训的人员担任并持证上岗，具有相应的安全管理知识，懂得所接触爆炸物品性能，以及在发生爆炸等事故时能采取防止事态蔓延扩大和减少损失的措施。
三、熟悉本单位要害部位和有关安全操作规程，能够发现和解决各类不安全隐患。
四、监督各部门工作人员及涉爆作业人员，严格执行各项规定，规范专业标准以及岗位职责制度，爆炸物品领取、使用、清退和存放等执行情况。
五、检查防火、防爆、防雷、防盗等安全防护装置，对于不符合安全要求的设备有权责令停用。有权对不按规定使用爆炸物品违反安全规定的人员停工责令整改并汇报领导。
六、做好安全管理记录，认真履行安全员各项职责。对保管员、押运员、守卫员、爆破员进行的各项工作进行全程监督管理。
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涉爆单位爆破员岗位职责
一、爆破员必须政治可靠，思想进步，工作责任心强，能自觉执行《民用爆炸物品安全管理条例》及有关规章制度和劳动记录。
二、爆破员必须是身体健康，主要是视力、听力、体力、心脏、血压能方面正常，凡是患有精神病、癫痫病、癔病、或有上述病史的人员，都不能担任爆破员。
三、爆破员要具有初中以上文化程度，而且要通过专门培训，持证上岗作业，熟记本单位使用爆破器材的名称及性能，熟练掌握操作规程。在井下爆破作业者必须学习掌握有关井下作业的安全规定。
四、必须按规定领退，临时保管爆破器材，当班末用完的爆破器材必须如数退库保管，不准乱存、乱放、带回工棚、宿舍更不准有买卖、转借、转让等违法犯罪事件发生。
五、严格按照爆破作业规程爆破作业，排除哑炮，在作业现场及作业时严禁使用明火、抽烟、打手机等，严防爆破器材碰击，摩擦引发事故，起爆时先向负责人或安全员报告，准允后方可起爆。
六、在爆破过程中用心计听爆数，以判断是否有哑炮、拒爆、爆破前布好岗哨，当清理现场爆破结束确认安全后方可撤离岗哨及有关人员。
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七、对有关领导不正确的指挥，及强令违章作业，爆破员要拒绝执行，爆破作业必须是合法的生产活动及遵守操作规程，爆破人员要抵制和禁止使用私制爆破器材，并做好爆破记录，对违反爆破物品安全管理规定的，要及时报告公安机关，严防反生各类事故。
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爆破器材库保管员职责
一、爆破器材库保管员必须由政治可靠，责任心强，工作认真，懂管理要求的人员担任，持证上岗。
二、严格按照《民用爆炸物品安全管理条例》规定分管库存爆破器材，负责落实库区安全防范设施，防盗抢、爆炸及各类事故发生。
三、认真做好出入库登记，做到日清月结，帐物相符，专人专管。认真登记雷管编码、爆破器材数量等内容。出入库爆破器材必须按规定输入计算机，按照计算机操作规则在网上运行，按时上报数据，出入库登记保存二年以上。
四、发放爆破器材必须由涉爆单位分管领导批准后，凭条据发放，账目不准任意涂改、漏登，必须由领导用人签字，不准他人签字，更不准转借，倒卖爆破器材。
五、保险柜存放爆破器材要按规定存放整齐、平稳。即：炸药存放高度不超1.6米，靠墙要保留0.2米的通道，炸药存垛之间要留有0.6米便于搬运的通道，雷管要全部放入保险柜。
六、雷管、炸药专库存放，相抵触的爆破器材决不可混放、混存、不准超量储存，不准作假账。
七、与保卫人员密切配合，严防各类事故发生，发现爆炸物品被盗等立即报告公安机关，严格按照《民用爆炸物品
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安全管理条例》有关规定执行。
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爆破器材库看守员职责、值班制度
一、守卫、执勤班人员必须思想进步，政治可靠，爱岗敬业，坚守岗位。
二、负责爆破器材库的安全工作，坚持24小时值班守库制度，坚持夜间在库区巡逻，不得脱岗、漏岗、及时发现可疑人员。
三、每天巡视客房报警设备、门锁、防护网等，如有异常及损坏及时修复，如发生火灾，漏雨等灾害事故积极抢救，并立即报告上级领导。
四、严防发生被盗、被抢爆破器材事件，如发生要立即报告，并在公安民警到来之前保护好现场。
五、出单位负责人、保管人员及领退、押运爆破器材的工作人员外，其余闲杂人员一律不准进入库区，更不准夹带火种进入库区，对来往库区人员认真进行检查登记。
六、与保管员密切配合搞好爆破器材库一切工作，全面落实防范措施，做好值班记录，严格执行《民用爆破物品安全管理条例》有关规定。
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民爆物品押送员职责
一、押送员必须政治可靠，责任心强，认真负责，身体健康，能严格遵守《民用爆炸物品安全管理条例》等有关法规，经涉爆培训持证上岗。
二、熟悉运输爆炸物品的性能，懂得在紧急情况下对爆炸物品的安全处置措施和灭火方法。
三、押运员是民爆物品提取、运输、入库过程中的全权安全负责人。监督装载的民爆物品不超高、不超载、放置牢固，相互抵触的物品不准同一车辆运输。严格按照规定的品种数量运输，并配送给购买单位，不准交叉配送，不准相互转借等违规行为发生。
四、监督运输爆炸物品的车辆按照公安机关规定的日期、路线行驶，不准在人口稠密区域停放，不准超速行驶。
五、监督运输爆炸物品的车辆必须达到安全技术标准，专车专用，证件齐全，不准使用拖拉机、三轮车、出租车、摩托车、自行车运输。
六、确保押运员配送的爆炸物品数量，品种无任何差错，严防途中跌势被盗及其他事故发生，做好交接记录，保证货物安全运输到目的地。
七、单人不准运输爆炸物品，运输爆炸物品的车辆不准乘坐其他人员及同时运输其他物品。司乘人员不准吸烟，押
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圪柳沟村办煤矿
送人员不准代司机驾驶车辆，确保安全。
民爆企业质量管理论文范文第2篇
民爆物品治安管理
安
全
责
任
书
领导组组长
单位负责人
二○一一年度
晋城海斯制药有限公司
民爆物品治安管理安全责任书
为进一步加强民用爆炸物品安全管理工作，有效打击和防范涉爆违法犯罪活动，保障公私财物安全和全体员工及员工家属生命财产安全，全面提升民爆物品治安管理水平，公司特与各单位签订民爆物品治安管理安全责任书如下：
1、切实加强组织领导。全面贯彻公司《2011年民用爆炸物品专项整治工作方案》，充分认识开展民爆物品专项整治工作的重要性，精心组织、周密部署、明确任务、落实责任，切实推动民爆物品专项整治工作的开展。
2、广泛进行宣传教育。积极向本单位员工宣传民爆物品的危险性和涉爆违法犯罪行为的危害性，提升本单位员工及其家属的安全意识，杜绝本单位员工或员工家属私藏民爆物品。涉爆单位、涉爆工作行为严格执行相关法律法规以及公司的规章制度。
3、深入开展隐患排查。细致深入地开展民爆物品隐患排查工作，同时，加强日常管理，将民爆物品隐患排查作为本单位的一项日常工作来进行管理、规范、考核，积极配合公司做好民用爆炸物品专项整治工作。
4、强化安全操作培训。进一步规范民爆物品的管理、使用、运输、储藏等行为，认真开展全员安全培训，将民爆物品管理使用作为培训的内容之一，主要从民爆物品的性质、管理、安全规程和使用规定等方面进行培训学习，确保涉爆单位、涉爆工作行为的安全。
5、及时准确上报信息。对于本单位或本单位员工以及员工家属存在的民爆物品管理隐患信息，认真进行调查走访，确认信息准确性。确有重大案件、重大事故、重要情况信息的，及时上报公司民爆物品专项整治工作办公室，做到不迟报、不漏报、不误报、不瞒报、不虚报。
民爆企业质量管理论文范文第3篇
民爆物品安全管理基本制度 2
一、库房选址 2
二、库房建设 2
三、库区安全消防设施 2
四、炸药购买和运输入库 3
五、使用 3 储存库安全管理制度 4 储存库装卸管理制度 6 储存库定员定量制度 6 储存库爆炸物品流向管理制度 7 储存库消防管理制度 8 爆破员岗位责任 9 监炮员岗位职责 10 仓库保管员岗位职责 10 仓库值班员岗位职责 11 押运员岗位职责 13 爆破员安全操作规程 13 监炮员安全操作规程 14 民爆物品申领、退库流程及注意事项
民爆物品安全管理基本制度
根据国家民用爆炸物品管理的有关规定和工作实际，制定以下制度。
一、库房选址
一般要求炸药库周围300米范围内要远离居民区，200米范围内不能有公路，远离公路选址需经公安部门同意批准。也可参照《危险品储存库区1.1级建筑物的外部距离》标准执行。
二、库房建设
库房建设包括炸药库房、雷管库房、警卫室、库房隔离网、避雷针、进场便道等库房建设、布局要按公安部门的要求建设，雷管库和炸药库要分开，炸药库和雷管库周围要用铁丝网等全封闭隔离，库区大门警卫室设在库房隔离网外面远离雷管库一侧，避雷针设在库区周围海拔较高的地方，并接线入地。进入库区的便道需修开阔平整，以防止炸药雷管运输过程中颠簸剧烈发生意外，库房周围50米范围内不得有林木生长，否则应予以清除，以防雷电传递。
三、库区安全消防设施
1、库区安全消防设施配置工作，要做到人防、物防、技防、犬防、消防工作全面到位，库区设管理人员1名，属于项目部正式员工，且需接受当地公安机关的安全管理培训并取证;库区喂养警卫犬1只，加强戒备;炸药库和雷管库库房门口挂设报警器，当有异常时，报警器自行报警;库区设置各类消防器材，消防砂、消防桶、消防铲、消防水、灭火器一应齐全。
2、进入库区的便道左侧设置“库房重地、闲人免进”标识牌，警示闲杂人等远离库区;库区大门左侧树立入库人员须知，明确进入库区人员资格、进入库区注意事项;警卫室、炸药库、雷管库门牌标识清楚，警卫室悬挂民用爆炸物品管理制度、库房管理人员岗位职责和权限等标牌，库区选择合适位置设置多处防火标识等。
3、库房台帐设置警卫室需设"四本三表"，即《出入库人员登记本》、《炸药类出入库登记本》、《雷管类出入库登记本》、《索类出入库登记本》、《爆炸物品领用申请表》、《爆炸物品退库登记表》、《爆炸物品现场使用登记表》，库房内设置库存标识牌，详细列明库存产品名称、规格、数量、生产厂家，并每天盘点更新，做到帐、牌、实相符。
四、炸药购买和运输入库
1、民爆物资购买要首先填写爆炸物品购买申请表，填写购买品种、规格和数量，然后经辖区派出所和公安局审批后，公安机关给予开具购买证，持购买证到市民爆公司购买
2、到民爆公司交钱开出出库单，持出库单到民爆公司炸药库领取民爆物资。
3、运输由民爆公司负责送货，直接送到库房入库。
五、使用
1、领用人必须是持有公安部门核发爆破证的爆破员;
2、领用民用爆炸物品必须填写由作业队负责人、现场项目技术负责人和项目专职安全员签字确认的《民用爆炸物品领用申请单》;
3、到库房后填写《出入库人员登记本》，然后开始办理领用手续并签字确认;
4、炸药领出后，必须使用封闭完好、绝缘良好的交通车辆运输，且雷管和炸药分开运输，不得同车同时拉运;
5、工地现场在项目部专职安全员的监督下使用，制定爆破方案，控制用药量，设置安全警戒线，确保安全爆破，并由爆破员和专职安全员共同填写并签字确认《现场使用登记表》，详细登记用药量和雷管编号，当天使用未完，必须清退入库，并由爆破员和库房管理员共同填写并签字确认《退库登记表》
6、库房管理员严格把关，按照每天发生的入库数量、出库数量、退库数量及编号及时填写《炸药出入库登记本》、《雷管出入库登记本》，并签字齐全，使每天的库存一目了然，清晰准确
7、民用爆炸物品库管理员每天对库存进行一次帐实对照盘点，确保帐实相符。项目专职安全员、安质部不定期对库房和现场使用情况进行检查，发现问题严肃处理，并在第一时间内加以改正，确保民用爆炸物品使用的安全。 储存库安全管理制度
1、严格遵守和执行《民用爆炸物品安全管理条例》、《民用爆炸物品储存库治安防范要求》、《小型民用爆炸物品储存库安全规范》和国家相关规定;
2、民用爆破器材的仓库应取得国家当地公安部门核发的“爆破作业许可证”;按照核定许可的储量、种类进行储存;
3、民用爆破器材储存库应设安全保卫组织机构，单位第一负责人为存储库治安防范工作的责任人，库房设置仓库负责人，并设相应的仓库管理人员和足够的保卫人员，并层层签订责任书;
4、储存库实行24h专人值守，每班值班守护人员不少于3人，其中1人值守报警值班室。值守人员应每小时对库区进行一次巡视，巡视时携带相应的安全防卫器具，并如实登记形成台账。值守人员履行值班、检查等岗位职责，严格交接班制度;
5、仓库管理人员应了解产品的安全性能，掌握防火、防爆等知识，熟悉仓库的各项安全规定并经考试合格后持证上岗;
6、各类民用爆破器材宜单独品种专库存放，仓库内严禁储存无关物品;
7、入库产品应具有验收合格证，出库后返回产品也应有验收手续方可入库。
8、如实记录民用爆炸物品进出库数量、流向和储量，每天核对民用爆炸物品库存情况，并按规定将上述信息录入民用爆炸物品信息管理系统，坚持雷管按编号发放，坚持日清月结，认真填写爆炸物品出入库登记簿，做到帐目清楚，帐物相符，发现差错及时查找原因并报告有关部门;
9、库房内严禁烟火，严禁无关人员入内。外来人员进入仓库应经本单位审查批准，在了解仓库有关管理规定的前提下由仓库工作人员带领进入，并做好出入库登记;
10、库区要勤打扫、勤检查、保持环境卫生清洁;
11、储存库治安防范设施应由专业人员或部门定期检测和维护，并准确记录每次的检测维护详情。
储存库装卸管理制度
1、机动车辆不应直接进入危险建筑物内，宜在距建筑物不小于2.5m处进行装卸作业;
2、当建筑物内有炸药粉尘或易燃易爆溶剂挥发气体时，机动车应在建筑物门前不小于5m处进行装卸;装卸作业，车辆必须熄火、制动;
3、装卸民用爆破器材的高位站台，应设置防止车辆顶撞站台的缓冲件或采取其它有效措施;
4、装卸、搬运均应轻拿轻放，严禁翻滚拖拉，或用橇棍、榔头等铁器敲打部件;装卸作业严禁烟火;
5、装卸作业要服从保管员指挥，按照指定的仓库、数量、品种、生产日期装卸;
6、装运民用爆破器材时，驾乘人员应对爆破器材的包装进行检查，发现不符合包装要求和破损的，要及时报告;包装箱破损、数量不清不得入库;
7、遇雷雨或暴雨时，禁止装卸爆破器材;
8、爆破器材的装卸工作，应在白天进行。 储存库定员定量制度
1、按照当地公安部门审批许可确定爆炸物品储存库房的定员、定量;
2、各库房的定量不超过在核定存放量;
3、危险品库房外墙的显著位置张贴警示标牌，内容包括：危险品库房名称、库房危险等级、危险库房定员、定量、危险有害特性;
4、进入库房正常人数不能超过2人，否则需经爆破器材库负责人同意后，方能进入，进入危险库房的人员，应认真阅读标牌上的内容后，方可进入;
5、库房的炸药、雷管、导爆索的存放应按《小型民用爆炸物品储存库安全规范》规定执行;
6、库内危险品堆放整齐，库内干净、整洁;
7、危险品仓库定量：
炸药库总量: ××kg(其中含导火索和导爆索的药量); 雷管库:设计容量××发; 索类库房(塑导管、导爆索)：××米; 危险品仓库定员：××人。 储存库爆炸物品流向管理制度
1、爆炸物品的入库，必须由安全员、押运员、库房保管员三人现场交接、签名，检查、核对入库数量，做到准确无误方可入库。
2、保管员必须如实记录民用爆炸物品进出库数量、流向和储量，每天核对民用爆炸物品库存情况，并按规定将上述信息录入民用爆炸物品信息管理系统。
3、爆炸物品的出库，必须由爆破员领取，非涉爆人员一律不准领取爆炸物品;如同时领取雷管和炸药，必须由两人以上放可领取。
4、使用班组要根据当班工作定额提出炸药、雷管需要量申请，经主管领导批准签字后，凭此单据保管员才准发放。
5、爆破员领取雷管时，必须出示爆破员作业证，储存库保管员发放爆炸物品时应登记号数量、规格、条码编号、箱号，领取人签字。、
6、领取爆破物品时雷管要装入防爆式便携箱中，进入现场后炸药和雷管不得随意乱扔乱放。
7、现场每班实际使用量要由批准人负责核实，认真填写爆破作业登记表，对爆破器材领取情况、爆破作业情况、爆破器材退库情况要如实登记，确认无误后由批准人、爆破员、保管员、安全员四人签字认可。
8、爆破作业完毕后要及时检查、清理现场，剩余的炸药和雷管要在当班使用后立即清退回储存库房;严禁个人私存，退还后保管员必须做好登记工作。
9、保管员必须每天核对民用爆炸物品库存情况，坚持日清月结，认真填写爆炸物品出入库登记簿，做到帐目清楚，帐物相符，发现差错及时查找原因并报告有关部门
10、加强记录仪器、物品的管理，不得遗失、转借，按规定时间及时到上级公安机关上报记录数据，确保爆破器材的安全使用。
11、严格执行购买、运输、储存、领用、发放、清退、看护的有关规定，手续齐全，登记完整，有关资料至少保存2年。 储存库消防管理制度
1、消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，确保人身、财产安全，维护公共安全;
2、单位治安机构负责消防安全工作的归口管理，开展消防设施维护、灭火器具配置更新、操作技能培训等工作;
3、民用爆炸物品储存库为单位重点防火部位，库区内禁止烟火，单个储存库配备至少两个5kg及以上的磷酸铵盐干粉灭火器;
4、储存库门口8m范围内不得有枯草等易燃物，储存库区内严禁堆放易燃物和种植高棵植物;储存库区内以及围墙外15m范围内不应有针叶树和竹林等易燃油性植物;
5、随时保证储存库区消防水池储水量不少于15m³;
6、仓库保管员、值班员应熟练掌握消防器材、设施的使用与维护知识;
7、库区内消防器具、设备等消防器材保持完好，严禁挪作它用;
8、仓库保管员和护卫人员按规定对库区消防设施、器材进行定期和不定期检查，发现问题及时处理，自己不能处理时，立即向单位安全部门或上级领导汇报;
9、任何人严禁将烟火、手机、可燃物、易燃物等带入库区。库区内动火、动焊作业必须经单位安全部门批准，采取可靠的安全措施，确保万无一失，确定专人监督作业，并严格限定动火区域，做到人走火灭、人走物清;火种及可易燃物不许在库区过夜。 爆破员岗位责任
1、必须严格遵守爆炸物品管理的各项规章制度。
2、必须严格执行《爆破操作规程》(GB6722-2003)。
3、必须严格按当天现场实际需要的药量，领取爆炸物品，剩余部分必须当天退回仓库。
4、领出的爆炸物品必须妥善保管，不得乱堆、乱扔、乱放，不得转借或送人，如发现应追究当事者责任，严肃处理。
5、服从安全监炮员的监督，如有特殊情况必须提前放炮或拖后放炮，则应求得监炮员的同意方可进行。
6、在装药、加工起爆药包、点火爆破和处理盲炮时要催促无关人员撤离操作现场，在操作过程中，要接受安全监炮员的监督检查。
7、装药和爆破前，必须检查现场警戒情况待安全监炮员发出点炮信号后，方能点火进行操作爆破作业。
8、爆破员只能在发证的公安机关辖区内承接爆破任务，原则上不跨辖区承接爆破任务，跨县、市实施爆破任务的爆破员，必须提供爆破员居住地派出所审查意见，经施爆地县级公安机关治安部门许可后，方可承接爆破任务。 监炮员岗位职责
1、必须严格遵守爆炸物品管理条例和各项规章制度。
2、必须严格执行《爆破操作规程》(GB6722-2003)。
3、检查爆破员对岗位责任制和安全操作规程的执行情况，发现问题及时解决。
4、严格执行放炮时间规定，放炮前做好安全检查，包括人员撤离，警戒区域布置，联络信号等有关规定。
5、必须对本单位使用爆炸物品实行安全检查监督，发现不安全因素及时采取措施加以解决，对违法违规行为及时报告单位领导和公安机关处理。
6、要经常深入现场对爆破员的炮眼装药，制造起爆药包，现场爆破，处理盲炮残药等实行安全监督。
7、有权制止，并向公安机关检举揭发违反爆炸物品管理规定的人和事，在异常情况下有权停止或延期爆破，发生爆炸事故，除及时抢救外，要保护现场，立即报告本单位领导和当地公安机关处理。 仓库保管员岗位职责
1、熟悉、掌握所保管易爆物品的性质。
2、严格按照爆炸物品有关管理规定，在划定区域内按品种、间距要求堆放，单一库房的最大贮存量不得超过设计贮量。
3、严格按危爆物品规定执行领发和多余退回制度、并建立台帐，做到帐物相符。
4、保持库内场地清洁，严禁堆放任何杂物。
5、发放炸药雷管、导爆管等爆破器材时应轻拿轻放，分别发放，应按爆破器材出厂时间和有效期先后顺序发放使用。在指定或允许的地点加工爆破器材时，严禁挤压、撞击、磨擦、抛扔及混装。
6、炸药、导火线的堆放不得超过规定的高度。
7、对新购进的爆破器材应逐箱(袋)检查包装情况，按规定作性能检查，变质和性能不详的爆破器材不得使用。
8、经常检查库区，并做好库内通风、防潮工作。
9、对失效、过期、有质量问题的爆炸物品，应另行堆放并做好记录，妥善保管。
10、库区内严禁烟火，严禁明火照明，严禁无关闲杂人员入内。
11、严禁穿铁钉和易产生静电的化纤服装进入库房和发放间，开箱时，应使用不产生火花的工具，并在专设的发放间进行。
12、严格执行爆炸物品管理规定及消防安全管理规定。 仓库值班员岗位职责
1、忠于职守，严防无关人员进入民爆物品仓库，进入仓库的人员严禁携带烟、火柴、打火机、枪、及易燃易爆物品。
2、出入库的爆破器材实物、数量、规格和货单不符时，应予以扣留，并及时复查，如找不出原因，应立即向主管部门汇报处理。
3、值班员应定时或不定时的巡回检查，应注意仓库门窗、消防、避雷等设施和仓库区域有无异常情况。
4、做好值班记录，按规定时间准时交接班。
5、收存民用爆破器材坚持四不：
(1)没有公安机关签发的《爆炸物品运输证》或没有其他规定的手续不入库; (2)破器材的品种、数量不清不入库; (3)库存混存、超量不入库;
(4)过期失效、变质的民爆器材不入库。
6、收、发民爆器材要有登记帐目，做到日清月结，账物相符发现丢失、被盗要立即报上级主管单位和当地公安机关，并认真查找。
7、经常进行安全检查，检查的主要内容： (1)民爆器材的货架、堆垛是否牢固; (2)库内温度、湿度是否正常; (3)所存物品有无失效、变质现象;
(4)民用爆破器材有无短少、丢失或被盗; (5)防火用具是否齐全有效，水源是否充足; (6)库房建筑、防护堤、围墙是否完好;
(7)对消防设备、通讯设备、报警装置和防雷装置经常检查是否处于良好状态; (8)及时清理易燃易爆物品，保持库内整洁。
8、民爆仓库值班严格实行二十四小时值班制度。 押运员岗位职责
1、押运员是民爆物品提取、运输、入库过程中的全权安全负责人，要有高度政治责任心和爱岗敬业精神。
2、在提取爆破器材装车时，要行使监督职责，严禁相抵触的物品同车混装。
3、行车途中不得停留、不得抽烟、不得捎乘他人、不得代替司机驾驶车辆，保证货物安全运送到目的地。
4、专用运输车辆必须达到安全技术标准，严禁使用拖拉机、三轮车、出租车、摩托车、自行车运输爆炸物品。
5、雷雨天、夜间不得装运爆炸物品。单人单车不得运输爆炸物品。
6、入库时，要向保管人员交清货物数量，如有差错，立即报告单位负责人，并及时查找澄清。
爆破员安全操作规程
1、严格执行本工种的岗位责任制，检查作业面的安全情况，有不安全因素，要处理后才能上班作业。
2、炮眼打好后，必须将炮眼内的浆、水、碎石等处理干净，以免装药时脱节。
3、由监炮员准备炸药和爆破材料，并将其运至作业地点检查炮眼质量，加工起爆药包和炮眼装药。发出第一次警戒信号，任何人不得进入警戒区。
4、装药时要用木棒材料将炸药轻塞，不得用力过猛和使用金属棒捣实，发出第二次预备信号，非爆破人员全部退出工作地点。
5、放炮必须要有专人指挥，起爆前要待施工人员、过路行人、车辆全部进入安全地点后，且在发出第三次点火信号后方准起爆。
6、爆破完毕，确认炮已响完，发出第四次解除信号，爆破人员方可进入，检查是否有盲炮和残药。要仔细听清响炮个数，若有盲炮，要及时进行处理，确认安全后方准进入作业现场。 监炮员安全操作规程
1、严格执行本工种的岗位责任制，检查作业面的安全情况，发现有不安全因素，提出处理意见。
2、监督爆破员的安全规程的执行情况，如有违反可当场禁止操作，要检查好炮眼质量，方可同意装药。
3、当发出第一次信号后马上布置警戒区域，严禁人员进入，第二次预备信号出后要检查非爆破人员是否全部撤离，确认人员全部进入安全地点后方可发出第三次点火信号。
4、要仔细听清响炮个数，确认炮已全部响完，同爆破员一起进入作业面检查安全后，方可发出解除信号。 民爆物品申领、退库流程及注意事项
注意事项：
1、炸药库管理严格执行“一单一卡制”(炸药雷管申请表和炸药雷管跟踪卡);
民爆企业质量管理论文范文第4篇
1、认真执行《中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例》及有关法律法规规定，确保民用爆炸物品安全管理;
2、值班员要忠于职守。严防无关人员进入民爆物品仓库，进入仓库的人员严禁携带烟、火柴、打火机、枪、及易燃易爆物品;
3、出入库的爆破器材实物、数量、规格和货单不符时，应予以扣留，并及时复查，如找不出原因，应立即向主管部门汇报处理;
4、值班员应定时或不定时的巡回检查，应注意仓库门窗、消防、避雷等设施和仓库区域有无异常情况;
5、库房内储存的爆炸器材，数量不得超过设计容量，性质相抵触的爆破器材，必须分库储存，库内严禁存放其它物品，不乱丢乱放，混装、混存、混放爆炸物品，严禁利用职务之便，赠送、传借、倒卖私藏爆炸物品;严禁用爆破器材炸鱼、炸兽和进行其他非法活动;
民爆企业质量管理论文范文第5篇
关键词：盈余管理;手段;文献总结
盈余管理对于企业来说是一项非常重要的项目，这直接关系到企业经营效率通过管理的手段能否更全面地反映企业业绩。盈余管理手段更是盈余管理中的重中之重，盈余管理手段在现代经营管理中为更多的管理者接受并且运用。
一、文献概述
盈余管理国内外研究，2000年王学军和肖华发表的《盈余管理研究回顾及其对会计准则建设的启示》一文支持了哈利和詹姆斯(1999)的观点，他们认为盈余管理发生在管理当局运用职业判断编制财务报告和通过构建经济交易以变更财务报告时，旨在误导那些以公司的经济业绩为基础的利益相关者的决策或者影响那些以会计报告数字为基础的契约的后果。
在盈余管理手段研究方面，叶建芳和周兰等(2009)指出公司实现盈余管理的会计手段主要是利用会计政策和会计估计进行的。这类盈余管理手段通常只影响不涉及现金流量的应计项目(应计项目是权责发生制的结果，并不影响现金流量)，又称为应计项目管理。
盈余管理手段主要有：债转股、股票交易、减少酌量性费用开支、资产处置和关联方交易。
债转股研究中，刘燕(2007)、朱熙(2010)声称债务重组会计准则并没有对债权人利益有效保护，反而成为了企业盈余管理的重要手段。将未来应付利息计入重组后债务的账面价值，虚增了债权人在债务重组中实际获得的利益却没有反映其中的损失。
杨旭东、莫小鹏(2006)通过实证研究，新配股政策出台后上市公司盈余管理将配股作为应用最广泛的新手段。因为配股可以为企业增加新的现金流入，却不用现金流出。申慧慧、黄张凯、吴联生(2009)对股权分置改革在盈余管理中影响研究发现，国有企业和非国有企业存在显著差异。这个研究成果成为股票交易手段的代表。
减少酌量性费用开支首推周铁、罗燕雯(2006)发现应计项目的操作在中国制造业上市公司中相关性有偏差。
王建新(2007)研究资产处置手段是发现，现行准则实施以后，上市公司利用资产减值来操纵利润越来越难。
郑国坚(2009)、陈冬华(2009)都对关联方交易这一传统的盈余管理手段做了研究，基于角度不同，但得出完全不同的结论。郑国坚(2009)关联方交易是对会计盈余质量是有害的，陈冬华(2009)确认为关联交易对未来应与实证研究和理论分析是有益处的。
二、对于文献的总结与思考
对上面的国内外的经典著作关于盈余管理手段的阐述，可以了解盈余管理的重要性和盈余管理手段的主要内容。我国盈余管理研究从一般研究方法上来看主要是实证的研究方法，规范性的研究比较上，从对盈余管理信息挖掘上来讲相对于国外的盈余管理研究来讲理论观点创新上是比较少的。多是以国外已有的一些盈余管理的观点稍有向前一点的发展，而这样的发展一般来说是以以往的一些经典结论在新的环境下是否成立，或者成立有能发生怎样的重要作用为行文的一般性思路，而收集的数据主要是依靠中国资本市场为其数据来源的。这样的研究实际上是用国外的理论为内核，套用中国资本市场为外衣。正是基于这样的研究，实证研究就要考虑到一些在以中国资本市场为研究数据的特殊问题。中国的资本市场相比西方国家起步比较晚，但是发展却很迅速，但是资本市场的规范性却没有像美国这样的老牌资本市场的成熟性。其中有一个很重要的问题就是制度的不断变革使得研究的前后一致性可比性受到极大的挑战，如2006年颁布了《企业会计准则2006》，这些就会给盈余管理的手段就带来了变化。
盈余管理文献的总结中可以看出，中国资本市场的盈余管理还不是很成熟，这个问题值得思考。在对已有的盈余管理的文献整理中发现，数据来源的年份的样本数是比较少的，通常只有几年的数据，而国外的研究甚至用到了几十年的数据进行论证和验证。2006年对于中国资本市场的实证研究是一个断点，所以学者们通常是用的2006年以前或者2006年以后的数据分别作为样本，或者将两本份的数据分为两组，分别进行研究。2008年内控指引的推出，对于盈余管理手段的革新起到了推动作用，对管理者盈余管理的手段提出了新的要求。盈余管理手段在基于制度等因素的变化下也会产生变革，原有的盈余管理的手段在法律制度的基础上不能施行了，原有的盈余管理手段虽然可以施行但是在技术方法上有了新的改变，新的盈余管理手段的产生等。
参考文献：
1、陈冬华.论盈余管理实证研究应去道德化[J].会计研究,2009(3).
2、张丹,陈纤.金发科技股权激励计划实施前后的盈余管理分析[J].财务与会计,2010(2).
3、郑国坚.基于效率观和掏空观的关联交易与盈余质量关系研究[J].会计研究,2009(10).
4、叶建芳,周兰,李丹蒙,郭琳.管理层动机、会计政策选择与盈余管理[J].会计研究,2009(3).
5、申慧慧,黄张凯,吴联生.股权分置改革的盈余质量效应[J].会计研究,2009(2).
(作者单位：中南财经政法大学会计学院)
民爆企业质量管理论文范文第6篇
摘要：在社会经济体制深化改革背景下，企业发展面临着巨大的挑战，为了能够推动企业健康发展，企业必须重视企业内部管理工作的重要意义，而企业文化在企业管理中发挥着重要的作用。企业文化作为企业的核心价值，对企业管理具有深远的影响，基于企业文化开展企业管理工作，能够基于长远考虑，为企业发展注入活力，激发企业员工为企业带来更高的价值，满足企业持续发展需求。
关键词：企业文化;企业而管理：应用分析
引言：
企业的文化本身就是一个企业的精神灵魂，企业文化的形成也并不是一朝一夕，它们是企业长期生存和发展的文化积淀和企业特色文化的综合体现。将传统的企业文化与传统的企业管理有机地融合，可以使企业之间实现相互促进的功能和作用，通过传统的企业文化可以直接带动整个企业经营管理水平的发展和提升，而传统的企业文化可以使得企业管理也更加具象，增加了企业全体员工对于企业文化的认识和理解，而传统的企业文化和传统的企业经营管理共同的宗旨就是为了推动整个企业健康地发展。
一、企业文化的价值与意义
（一）企业文化呈现企业精神
在当前社会市场经济的发展环境下，企业管理文化既代表着一个大型企业的精神和灵魂，代表着一个大型企业的核心思想价值观和一个大型企业精神，同时也代表着这个大型企业多年来发展的一个核心内容，企业管理文化的形成主要是一个大型企业在多年来历过了市场的磨砺和岁月洗礼，逐渐地沉淀起来形成了可以充分展现出一个大型企业的精神面貌的一种管理文化，同时也代表着这念和風格，代表了一个企业文化的沉淀。企业文化的形成主要基于特定的企业文化背景，彰显了企业最为核心的价值。企业管理文化的逐渐形成，也使之成为一个企业的标杆，可以让企业员工更好地了解企业的内在文化与精神，同时加强员工对企业的认知，使企业具备良好的企业自豪感与认同感，从而实现与企业并肩前行。企业精神作为企业发展的重要部分，是企业发展中不可或缺的内容。企业文化能够为企业构建良好的氛围，助力企业不断前行。通过企业文化的构建，能够充分彰显企业精神的作用，同时也逐步成为企业不可或缺的组成部分。
（二）企业文化对企业发展的意义
企业文化还是企业制度的制定、管理工作的开展以及企业经营发展活动的核心依据，从根本上说，企业文化的内涵甚至可以直接影响一个企业的兴衰存亡。具备优秀的企业文化不但对企业内部各项工作具有积极影响，同时也对员工起到激励作用，帮助员工快速找到自我发展目标，同时实现企业与员工的共同发展。另外，如果一个企业不具备企业文化，或者企业文化糟粕，那么不但无法留住企业人才，甚至影响企业长足发展，企业员工会缺少对企业的认知与认可度，使企业员工看不到发展前景，缺乏自身发展规划，从而造成人才大量流失。从企业发展角度来看，如果企业文化糟粕也会导致企业在与各方合作中无法展现自身优势，从而落后于其他企业，对企业造成严重的经济损失，不利于企业健康发展。由此可见，优秀企业文化的传承对于企业发展至关重要，是企业长久发展的必经之路。企业文化是一个企业的形象，良好的企业形象就是企业的核心价值，也是企业经营发展中最好的宣传方式。通过优秀的企业文化可以树立良好的企业形象，帮助企业吸引更多优秀人才，从而不断提升企业的信誉度，提高企业在市场上的核心竞争力。另外，优秀的企业文化也能够提高企业员工的自豪感和归属感，从而与企业共同努力，为企业创造更高的价值。从而企业合作角度来看，优秀的企业文化也能够吸引更多优秀的企业共同合作，丰富企业资源，为企业健康发展奠定基础。
（三）企业文化在企业发展中的重要地位
企业文化在企业发展中占据着核心地位，同时也是企业可持续发展的根本，在如今竞争激烈的市场环境下，企业想要占据一席之地，必须立足长远，构建符合企业的企业文化，制定企业长远发展目标，提高企业内部竞争力，做好企业员工知道规划，激发员工的工作效率，从而推动企业的长久发展。企业管理层也要基于企业文化进行严格要求，发挥企业管理的激励作用，提高企业员工的团结度，为企业良好反正奠定坚实的基础。
二、企业文化与企业管理的关系
（一）企业文化是企业管理的重要标准
在企业发展中，企业文化的形成的根本是结合企业长久发展与企业自身特色的融合，为企业管理构建一套统一的标准。企业文化的形成和敲定要经过上层领导谨慎商讨共同决定，同时也是企业长远发展的核心竞争力。企业文化对企业长足发展起到了有效的定位效果，不但可以为企业未来发展方向和目标进行确定，同时也为企业管理形成了明确的标准体系。倘若企业高层管理没有制定良好的企业文化内容，远则影响企业未来发展，近则影响当下的管理工作，最终导致企业犹如散沙，经营发展氛围恶劣，对企业造成严重的经济损失和人才流失。为此，企业文化对于企业管理具有良好的促进作用，为此，还要注重企业内部们的协调配合，才能实现企业文化的全面发展。明确企业发展目标，基于长远角度考虑企业发展，并从企业管理处罚，营造优秀的企业文化氛围，为企业管理提供统一标准，为企业创造更多的收益与价值。
（二）企业文化是企业管理工作的基础
而企业优秀的管理体系与制度都是通过优秀的企业文化来实现的，由于企业文化能够确立企业长远发展目标，进而可以衍生出一套完善的管理方案。由此看来，企业文化也是企业开展内部管理工作的基石，企业文化有助于企业管理工作的有效开展，企业管理人员在明确企业相关规定的同时一般都会依托企业文化来构建特色的管理条例，同时明确企业文化的重要意义，对企业采取性质有效的管理模式，并为企业日后的发展制定完善的制度。倘若企业文化不够完善，不但会影响企业内部管理效率，同时也会引发责任推脱的不良氛围，影响企业的健康发展。所以，在企业文化构建时，管理人员必须谨慎分析，因为其关乎着整个企业的发展，并且也影响着企业的经济效益。
（三）企业文化与企业管理具有相辅相成的关系
从本质上来说企业文化和企业管理还具备相辅相成的关系，一个企业的企业文化中具备未来发展和管理的目标，为企业管理工作提供方向，而通过科学的企业管理，也能够深化和完善企业文化，为企业文化的具象化提供支持，更好地彰显出企业文化的内涵。虽说企业文化是企业的核心，但如果没有企业管理的支撑，也不免略显空洞，因此企业文化与企业管理在企业发展中都占据着重要的位置，二者缺一不可。企业管理工作对企业起到了指导效果，而企业文化在企业指导作用中，具有辅助功能，形成良好的企业理念，企业文化与企业管理的共同合作才能促进企业的可持续发展。
三、企业文化在企业管理中发挥的作用
（一）引导功能
企业文化在企业管理中的功能主要是依托价值观来呈现的，价值观能够彰显个人意识，众所周知，意识取决于物质，而意识还可以对物质实现反作用效果。如果将企业文化渗透到员工的培训教育工作中，能够起到良好的指导下功能，因此，基于企业管理来看，企业文化是物质和意识的相互作用，提高企业员工的积极意识，从而体现出企业文化的引导功能。
（二）凝聚功能
受到企业文化的影响，可以让企业全体员工凝聚成一个大的集体，都具有共同的目标，同时也都在围着这个目标努力前行。企业的发展和努力创新都依托企业文化实现内部氛围的构建，拉近企业各部门的配合关系，实现融洽的工作氛围，企业内部员工互帮互助，提高员工的归属感，从而让企业成为员工的依靠，并以企为家，与企业共同发展。对于企业发展来说，企业文化也是一块磁铁，能夠将全体捐贡凝聚在一起，使企业具备良好的凝聚力，展现出优秀的指导功能，提升企业市场竞争力。
（三）激励功能
企业文化也作为企业发展的重要资源，对企业管理具有整合效果，同时也是推动企业可持续发展的基石，能够提升企业管理的功能，也可以展现出一定的激励功能。特别是在企业文化创新领域中，通过企业内部资源的整合，拉近企业各部门之间的关系，同时也提高了各部门的配合默契度，降低企业内部矛盾，从而构建一个和谐的企业发展氛围，激发企业员工积极性，从而提升企业员工的工作效率。
（四）约束功能
企业文化的组成包括企业制度以及道德规范等等，因此企业文化也能够呈现良好的约束功能，通过良好的企业文化能够有效约束企业员工的行为，相比于各种刻板的章程和制度来说，企业文化可以展现出更好的约束力。在企业经营发展中，企业文化也能够体现出强大的市场影响力，展现出企业在市场上的综合实力。所以，企业必须统一管理，实现行为统一，促进企业发展创新，从而提高企业竞争实力。
四、企业文化在企业管理中的实际应用
（一）日常管理中的应用
企业日常管理是企业发展中的重要内容，身为企业的管理者，必须注重企业内部凝聚力的提升，实现企业内部员工相互协作，互帮互助，从而推动企业健康发展。为了实现这一管理目标，身为企业管理人员必须充分结合企业实际需求，制定适合企业发展和特色的企业文化，并根据企业价值观，制定明确的企业发展目标与方向，并将正能量传递给企业全体员工，在企业内部形成良好的价值观念体系。对于企业文化来说，在日常管理中能够帮助企业员工找到归属感，进而激发企业员工的上进心，与企业共同发展，创造更多的个人价值。可以看出，企业日常管理对企业管理者提出了更高的要求，想要实现更好的实施，企业管理人员必须以身作则，全面了解企业的核心价值，从而提高企业管理水平。对于企业价值观来说，一般是企业日常管理中的基本价值体系。对于一个企业发展来说，可以获得全体员工的认可是实现企业价值的最终目标。另外，企业价值观也是企业员工评价的重要标准。企业管理人员必须明确价值观，并进行全面考虑，只有明确企业发展方向，才能确定企业核心价值理念，并引导全体员工共同遵守企业管理内容，大力宣传企业文化，得到企业的认可与支持。企业文化一段确定，非必要不更改，管理人员在企业价值观确立后，还要尊重每一位员工，展现出公平民主的企业氛围，构建能够被所有人接受与认可的企业文化。同时管理人员也要将企业价值观充分融入到企业日常管理工作中，构建人性化管理体系，提高企业内部管理水平，满足企业可持续发展需求。
（二）企业文化活动中的应用
为了进一步提升企业管理水平，在当今市场环境下脱颖而出，必须注重企业内管理工作的创新，发挥企业人才价值，引导员工以企为家，提高企业员工的归属感，从而提高企业员工的核心竞争力，为企业创造更高价值，实现人才与企业的同步发展，同时认同企业文化，企业管理人员也要充分利用企业文化来渲染企业氛围，构建良好的关怀管理模式，比如企业开展终身制的人才培养制度，积极组织各类文化活动，给予企业员工更多的关怀与帮助，开展企业员工生日活动，拉近企业和员工的距离，同时制定良好的表彰制度，鼓励员工与企业共同发展，调动企业员工积极性，从而为企业创造更高的价值。
结束语：
综上所述，企业文化是企业发展的核心，同时也是企业管理的基础，为了进一步发挥企业文化在企业管理中的价值，企业管理人员必须明确企业文化在企业发展中的重要性，利用企业文化构建完善的企业管理体系，制定企业未来发展目标，构建完善的企业日常管理活动，同时形成良好的企业管理氛围，基于企业文化开展企业文化活动，提高企业员工归属感和企业文化认同感，对企业可持续发展战略具有良好的推动作用。
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