城区初中生范文第1篇
孝感市城区道路交通现状的原因及对策分析
交警支队直属一大队
随着社会经济的发展、城市框架的扩大，道路交通拥堵已成为世界乃至我国城市化进程中不可回避的一个弊病。孝感市是我国中小城市的一员，当前城区经济快速发展，机动车保有量迅猛增加，特别是新城区城市建设的全面提速，使得市区道路交通需求急剧膨胀，道路交通面临的形势十分严峻。
一、孝感城区交通秩序现状
在孝感市城区交通管理工作中反映最突出的就是“平常乱”、“高峰堵”、“停车难”。
(一)“平常乱”，即除上下班、上下学等高峰时段外交通秩序混乱
孝感城区交通看到的第一乱就是车辆种类繁杂，公交车、小客车、货运车、电动三轮车、人力三轮车、摩托车、电瓶车、自行车、燃油助力车、拖拉机、畜力车等相互拥挤相互干扰;第二乱是交通秩序乱，非机动车、行人交通无序，行人走非机动车道、非机动车走机动车道、行人和非机动车横过马路不走人行横道、不观察过往机动车、通过路口不看信号灯现象普遍。机动车在没有交警或电子警察的路口乱停乱放、乱掉头、闯信号时有发生;第三乱是摊点占道乱，道路上特别是支路交叉口的固定摊点、流动摊点比比皆有，马路市场长久占道，使得原本不宽的道路成为 1 孝感市公安局交警支队
交通节点。
(二)“高峰堵”，即上下班高峰、上下学高峰、夜间购物高峰交通拥堵
上、下班高峰时间，长征路文化路口、电力路口、广场北路口、乾坤路口、等交叉口出现规律性拥堵;上下学高峰时玉泉小学门口、文昌中学门口、楚环中学门口、实验小学门口、十五军幼儿园门口等大量接送学生的机动车、非机动车占道停车，造成学校门前及周边道路交通拥堵，并呈向周边道路区域性蔓延态势。
(三)“停车难”，即停车泊位严重不足造成孝感市城区停车困难
突出表现一是大型商业、餐饮业繁华场所附近没有停车场或停车场被挪用，造成附近停车难，比如乾坤酒店地下停车场没有使用，时代广场地下停车场被挪用为超市，保利广场地下停车场没有建好，乾坤购物地下停车场被挪用超市，孝感商场地下停车场被挪用为超市等，这些区域门前大量占道停车，并在周边支路、小巷都存在占道停放问题。二是没有公共停车场或者公共停车场被挪用。目前孝感没有一个大型公共停车场，原有的后湖游乐场的公共停车场已被挪为他用，董永公园门前的公共停车只能停10辆车，因此城区到处都是乱停乱放的车辆;三是公共单位停车难，孝感市许多公共性单位因建筑物配建停车场不足或不准外单位车辆进入，直接把停车的负担推向社会，造成社会共同停车 2 孝感市公安局交警支队
资源的紧张，削减了道路的通行能力。表现比较突出的有城站路电信公司、城站路礼堂、城站路公安局、文化路各单位、建设路各单位等;三是学校门前停车难。许多中小学因建设年代较早，校区内无停车场规划，或考虑学生安全，禁止车辆入校，造成上、下学时间大量接送学生车辆在校园周边道路停放，表现突出的就是玉泉小学门口和文昌中学门口。四是住宅小区停车难，孝感市的一些老的住宅或小区因配建停车泊位不足致使居民车辆在周边道路占道停放，尤其是夜间占道停车现象特别突出，此状况将随车辆的发展会更加严重。
二、市区道路交通问题原因分析
孝感市交通拥堵问题产生的原因，既有与许多国内城市相同的共性原因，如道路建设落后于机动车的增长、路网结构先天不足、停车设施严重短缺、交通组织上还存在不科学的地方等，又有其自身的特殊性。我们认为，孝感市目前道路交通问题产生的原因有以下几个方面：
(一)车辆和中心城区交通量增长速度迅猛
根据车管所数据统计,截止2010年底，全市大型汽车11668辆，小型汽车67218辆，农用车12128辆，摩托车453155辆。孝感市城区及孝南区大型汽车4637辆，小型汽车25235辆，农用车2241辆，摩托车106334辆，合计136447辆。据交警支队车管所统计，孝感市区机动车数量每年以10%以上的速度增长。 ①
① 摘自孝感城区近期交通规划【2011-2015】
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其中不含大量的电动三轮车、电动自行车、自行车。
(二)交通基础、结构及布局不合理
1、交通基础建设滞后。一是城区道路过窄导致行车不畅，例如老城区道路及文化路，建设路等通车量较大的支路。二是公交站台设臵不合理，目前城区大部分没有公交专用停车点，而且城区公交车有停车等客的恶习，因此公交站台的路段车辆行驶比较缓慢，特别是槐荫大道、城站路、长征路等主干道上。三是的士停靠点和机动车调头转弯等交通标志不足，城区道路经常因的士随意停车，机动车随意调头转弯出现短暂交通滞留。
2、支路分担率较低。孝感旧城区道路拓宽改造的空间已经很小，例如解放街、环城路、书院街、文化路等。而支路在改造时路面没有拓宽，违章建筑和摊点占道普遍，机动车不愿走支路，例如长征一路、长征二路、建设路、宇济商贸城路、八里街、支路等。主次干路与支路连通性低、无法成网，不能发挥分流作用，造成机动车、非机动车通行集中在主干道上，致使主干道交通问题进一步加剧。
3、路网布局不合理。孝感市老城区原为南北向带状结构，现为东西向带状形态，城市生活中心、行政中心、大型商场财物中心明显。由于历史原因，造成孝感市老城与现城区南北向通道数量较少造成道路拥堵，例如环城东路、环城西路;造成现城区与开发区东西向通道数量较少造成道路拥堵，例如文化东路。城市道路均为平面交叉，缺乏城市快速路系统，市区主干道路面狭 4 孝感市公安局交警支队
窄(机动车道最多为双向四车道)、断头路多(如：长征路、航空路、玉泉路、黄陂路等)。同时，部分主次干道等级模糊、功能不清，小区、商场、宾馆等交通发生点分布主次干道上，导致行人过街和车辆进出分布整条道路沿线，严重影响了主次干道交通功能，降低了道路交通服务水平，例如槐荫大道、交通大道、长征路、文化东路等。
4、停车泊位不足过多依赖道路停车，导致道路通行压力增大。近年来，孝感市私家车保有量飞速增长，外地过境车辆不断增加，而公共停车场规划和建设相对滞后，配建停车场泊位不足、原本未建或被挪为它用现象严重，如保丽广场、乾坤酒店、实验小学门口、玉泉小学门口、中心医院等停车泊位严重不足;长征路中百仓储、孝感人家、简朴寨、城站路中百仓储等未配建停车场地，孝感商场、人民广场、乾坤购物广场等停车场被改为超市，全市中小学校门前未预留停车车位，东城区建设中没有规划公共停车问题等。目前，孝感市现有公共机动车停车泊位7800个，其中小车泊位7407个，大车泊位393个。配建停车泊位的比例仅为29%，根据国家试行的《停车场规划设计规则》和机动车保有量估算，孝感城区的停车泊位需求量为45066个，其中公共停车泊位需求量为7511个，基本停车泊位需求量为37555个。参照公安部交通管理局、建设部城市建设司《城市道路交通管理评价指标体系(2011年版)》规定，同类城市同等管理水平最下限孝感市停车泊位应达到20000个，孝感市仅满足规定要求的39%， 5 孝感市公安局交警支队
加之城市没有专用货运物流集散地，造成大量停车必须依靠占道，不仅极大地影响了城市的动态交通，同时也造成车辆乱停乱放问题无法得到有效根治。
(三)公交分担率不高导致城市交通运输效率降低
2010年底孝感市公交线路9条，公交停保场6个,公交车辆总量为253台。在居民出行中公交承担的出行比例低，只占出行总量10%，在同等中小城市中处于较低水平。公交场站及换乘枢纽严重不足，布局不尽合理，且场站规模过小、场外停车普遍(如长途汽车中心站、人民广场等公交场点，均存在车辆场外停车现象)，城区几乎没有标准的公交车台，基本上是随叫随停，同时公交候车时间过长，甚至有熄火等客现象。老城区外围公交服务覆盖范围不足，城市公交整体运营能力不高，城区客运市场无序竞争，秩序混乱。
(四)交通工具结构复杂，混合交通依然严重
孝感市城市经济发展速度与周边武汉相比相对落后，居民收入普遍不高。除了小汽车之外，摩托车、助力车、电动自行车、自行车、机动三轮车、农用车等各种交通方式经常驶入城区。特别是自行车、电动自行车、机动三轮车队伍庞大，据调查，孝感市居民出行中，自行车、电动自行车、三轮车占居民出行方式的48.9%，步行为29.3%。由于大量道路隔离性差，部分道路机非混行，加之在拓宽机动车道时忽视非机动车道和行人的通行空间，非机动车和行人不得不进入机动车交通干道行驶，加剧了交 6 孝感市公安局交警支队
通干扰。
孝感市“残麻”、电动三轮车辆增加较快，据不完全统计，目前大约100余辆“残麻”从事客运，2000余辆机动、电动三轮车在市区从事货运。由于投资小、费用低、交通需求有一定空间，数量仍呈上升趋势。车辆驾驶人员身份繁杂，素质普遍不高，不遵守交通法规，不服从管理，甚至与执勤民警发生群体对抗。
各种交通方式的混合行驶，既降低了道路使用效率，也带来诸多安全隐患，给交通管理增加了非常大的难度。
(五)城市发展和土地利用的系统规划不完善
因孝感市城市建设和经济发展处于快速发展的初期阶段，难免造成城市规划与交通规划相互脱节，建设和开发中过分强调项目的价值和土地开发的经济效益，缺乏对交通需求规模、结构和分布特性等交通影响评价定量分析，忽视建设对周边的环境、交通等社会成本的影响，造成现城区土地利用强度过大及城市人口和城市功能过度集中。
(六)马路市场占道严重，得不到根治
1、城区夜市、早市数量多、分布散，大量占用道路。如：孝感学院周围、玉泉路、长征一路夜市，长征一路、长征二路、环城路、园林路、八里街、建设路、广场北路、孝感学院周围等路段严重占道，影响了道路的通行能力。
2、货运汽车、三轮车、板车等长期占用道路资源。如：长征一路、长征二路、长征路化肥厂门口、香澳路步行街、长征北 7 孝感市公安局交警支队
路、黄陂路、槐荫大道后湖公园门口。货运市场占用道路，使孝感市的一些支路不能有效发挥分流作用。
3、临时摊点占道严重。由于传统意识和习惯孝感市摊点占道经营非常普遍，特别是路口和支路的占道经营得到了有关部门的许可，从管理上引导了占道摊点的泛滥，例如环城路、北门口附近白天花板、文化路。
(七)交通管理方面的因素
1、执法不严格。少数民警执法不作为，作为不到位，不依法履行职责，见章不纠，该整治的不整治，该管理的不管理，执法效率低下导致辖区交通违法突出，交通秩序混乱。
2、执法管理水平不高。一方面，在交通秩序管理工作中，重处罚、轻教育，重高峰、轻平峰，重突击、轻长效，特别是一些民警习惯于机动车交通违法的查处，习惯于外地车交通违法的查处，以罚代教、以罚代管，而对非机动车、行人、三轮车等影响交通秩序突出问题重视不够、查处不力，甚至存在畏难情绪，导致交通违法不断回潮反复。另一方面，交通管理勤务模式单一，交通警情分析研判能力不足，针对性、时效性措施不力，快速反应和路面处臵能力不足，交通管理措施总是处于滞后和被动的局面，往往是上级领导批示了、新闻媒体曝光了、群众反映了，才能引起对某些问题的重视。
3、科技应用水平偏低，路口渠化、信号灯配时、交通组织不精细。城区交通管理总体上仍处于简单粗放式的管理状态，不 8 孝感市公安局交警支队
能根据路口交通流量、交通结构等不同情况，及时科学渠化路口、调整信号灯配时。同时，智能化交通指挥系统有待于进一步完善、功能有待于发挥。
4、警力严重不足。目前孝感交警支队直属一大队管理城区交通秩序,2001年孝感交警支队直属一大队有在职民警66人，协管员20人，2011年直属一大队有在职民警52人，协管员33人，主城区路面交通民警25人，平均年龄41岁，孝感主城区面积约25平方公里，90余条道路，360余个路口路段，可见警力是严重不足。
三、解决道路交通拥堵问题的对策和建议
交通拥堵问题是供需矛盾的产物，随着经济的快速增长，将会越来越突出，并成为城市建设的瓶颈。交通管理工作涉及道路建设、城市管理、交通运输等诸多方面，是一项综合性的社会工程，更是系统工程，政府工程。交通拥堵很难单单靠加快道路基础设施建设就能得到有效缓解，必须按照“立足长远，狠抓当前，综合治理，标本兼治”的原则，从创新道路交通管理理念，完善道路交通基础设施、优先发展公共交通、革新道路交通管理方式，强化政策引导和综合管理，采取综合性的对策措施，经过相当时期的艰苦努力才能有望得到改善。
(一)创新道路交通管理理念
孝感市应当形成政府主导、部门配合、全社会参与的交通管理长效机制。积极争取相关部门的支持，采取加大配套交通设施 9 孝感市公安局交警支队
的投入、合理规划城市布局、开放单位停车场、优化道路通行环境等措施，共同谋求道路交通管理的合理渠道。加强调查研究，制定道路交通管理规划，科学实施交通组织。
1、邀请有关专家，制定《孝感市道路交通管理规划》，对道路交通和管理的发展做出系统总结，并对城市交通现状进行合理分析，运用多学科的理论、方法，科学预测规划年份道路交通发展趋势，研究城市道路交通管理发展的基本方略，提出今后交通管理工作的具体发展规划。
2、利用现有科技手段改善交通环境。充分利用孝感市已建成使用的交通指挥控制系统平台，加大前段设备如电子警察、视频监控的增设，及时采集交通地理信息、交通信号信息、交通路况信息、停车场现状信息、交通违法信息、交通事故信息等与交通有关的信息，通过后台信息系统将这些信息筛选、加工、分析后，形成一系列有效的、可用的数据供领导决策提供依据、向社会及时发布交通诱导信息、对警力快速合理调度，最大限度提高路网的通行能力。
3、深入研究交叉口信号灯设臵和配时，提高路口通行能力。一是发挥智能交通指挥系统，根据流量特征及时调整路口信号灯。二是完善信号灯绿波带功能。三是按照有关标准对路口加装信号灯，如高峰期已趋于饱和的金明广场环岛、物流通道上的宋城广场以及老城区流量增大的路口。
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(二)完善道路交通基础设施，提高交通供给质量
孝感城市建设要将交通管理设施建设纳入城市建设规划，形成和完善城市规划、建设、管理三位一体综合协调机制。同时，按照实施“畅通工程”的标准要求，进一步加大道路交通基础设施建设力度。一是明确道路功能，尽量实行机非分离;二是在现有的路网和道路条件下，提升道路等级，拓宽道路宽度;三是改造现有路网道路，提升道路通行能力;四是实现城市道路基础设施和交通管理设施建设“同步规划、同步建设、同步交付使用”，切实改变城市道路建管脱节的局面。
按照《住房和城乡建设部、公安部、国家发展和改革委员会关于城市停车设施规划建设及管理的指导意见》，起草孝感城区《停车场管理办法》，鼓励社会单位适当开放内部停车场加强停车场的建设与管理，缓解目前停车车难的现状。
(三)优先发展公共交通，提高公交运营能力
市政府应当确立优先发展公共交通在缓解城市交通拥堵的核心地位，在城市发展进程中实施公共交通导向的开发模式，推动政府落实公共交通设施建设用地划拨、资金投入、财政补贴等政策，科学优化布局公共交通线网。在孝感城区目前不大的情况下，以常规公交为主体的城市公共交通系统可以缓解城区交通拥堵。因此政府应当重视公共交通场站、枢纽、智能调度及监控中心等配套设施建设，减少公共交通车辆占路停车现象，提高公共交通运营效率。
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(四)革新道路交通管理方式，提高管理效能
第一，充分调动群众的积极性。调动全社会的力量积极推行“大宣教”格局，各级政府、机关牵头，依据《道路交通安全法》，进行明确分工，落实责任，齐抓共管，相关部门密切配合。拓宽文明交通宣传渠道，改变传统宣传方式，不断提高宣传水平、开拓宣传思路、创新宣传方法，可以创立“交通安全示范社区、村、校、单位”。
城区初中生范文第2篇
第一章 总则
第一条 为鼓励和吸引高层次、急需紧缺人才来我市工作，加快优秀人才集聚，促进我市经济社会发展，营造有利于人才安居乐业的环境，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法适用对象为在我市城区工作、且没有享受用人单位提供的住房或没有入住本市人才公寓或公共租赁住房的高层次和急需紧缺人才。住房补贴方式分购房补贴和租房补贴两类。
第三条
人才住房补贴工作在市委人才工作领导小组领导下进行。市委人才办负责牵头协调，市人社局负责人才住房补贴的申请受理，及资格认定、初审工作，市房管局核查申请人住房情况，市财政局负责补贴资金的预算、拨付、使用和监督。
第二章 补贴对象
第四条
通过《十堰市引进高层次人才的暂行办法》引进的四类高层次急需紧缺人才。(1.来源依据：《十堰市引进高层次人才的暂行办法》中对引进人才对象和范围的界定)
第三章 补贴条件与标准 第五条 购房补贴的条件和标准：
市直企业引进的A类高层次人才给予50万元购房补贴，B类高层次人才给予30万元购房补贴，其购房补贴由市财政和用人单位各按50%的比例承担;引进的C类高层次人才，由市财政给予10万元购房补贴;引进的D类高层次人才，由市财政给予6万元购房补贴。
市直公益一类事业单位引进的A类高层次人才给予50万元购房补贴，B类高层次人才给予30万元购房补贴，C类高层次人才给予5万元补贴。购房补贴均由市财政承担。
其他事业单位引进的高层次人才，与市直企业引进高层次人才的购房补贴政策等同。(2.来源依据：《十堰市引进高层次人才的暂行办法》中对购房补贴的相关规定。其中，市直企业引进C人才补贴10万元、D类人才补贴6万元、市直公益一类事业单位引进的C类高层次人才给予5万元补贴源自《我选湖北-圆梦车城》(十办发[2017]11号“关于提供住房保障和相关落户政策”的相关规定)
第六条 租房补贴的条件和标准：
引进的高层次、急需紧缺人才没有享受购房补贴,且未入住人才公寓的，可享受租房补贴。其中，A类高层次人才给予每人每月3000元租房补贴;B 类高层次人才给予每人每月2000元租房补贴;C类、D类高层次人才给予每人每月500元租房补贴。(3.来源依据：《关于深化人才体制机制改革促进人才优先发展的实施意见》(十办发[2017]10号)第十九条“提升人才服务保障水平”中的相关规定;《我选湖北-圆梦车城》(十办发[2017]11号“关于提供住房保障和相关落户政策”的相关规定)
第四章 申请程序
第七条 申请住房补贴按以下申请程序：
(一)申请。申请人填写《十堰市城区人才住房补贴申请表》，向用人单位提出申请。
(二)申报。用人单位进行初审、内部公示，签署意见后报市人社局。
(三)初审。市人社局对人才补贴的资格、等次进行认定，并在一定范围内公示。
(四)审批。市房管局汇总人才住房补贴人员名单,报市委人才办集中审批。
(五)发放。市财政局按规定将住房补贴拨付至补贴对象个人账户。
第八条 申请人应提交的材料:
(一)《十堰市城区人才住房补贴申请表》;
(二)引进人才认定文件(证书);
(三)申请人及共同申请人城区无房证明;
(四)申请人提供指定开户银行及账号。
第五章 有关事项
第九条 购房补贴和租房补贴政策不得同时享受，若夫妻双方同时符合购房或租房补贴条件的，按条件最高的一方申请享受。
第十条 申请购房补贴的，应与用人单位签订3年以上劳动合同。
第十一条 申请人凡在十堰城区购买商品房的，自交付之日起3个月后，不再享受租房补贴。
第十二条 因人才流动等原因申请人离开原工作单位的，按以下方法处理：若在十堰城区内调动，由本人提出申请，新工作单位及时上报市人社局、市房管局备案;若新工作单位不在城区的，与原单位解除劳动关系之日起不再享受租房补贴。
第十三条 购房补贴、租房补贴一般每半年集中办理一次，实行先租(购)后补。
第六章 相关责任
第十四条 申请人必须如实申报，不得弄虚作假。对出具虚假证明、提供虚假材料、隐瞒真实情况的，一经查实，申请人应承担相应后果和责任。
第十五条 用人单位要认真核实，严格把关。市人社局和市房管局要加强监管，对人才住房补贴发放的真实性进行抽查。对出具虚假证明、提供虚假材料、隐瞒真实情况，或在审核时把关不严、后续管理中未尽责任的单位和个人，一经查实，追究相关责任人的责任。
第七章 附则
第十六条 本暂行办法由市房管局商市委人才办、市人社局负责解释，并自印发之日起施行。
城区初中生范文第3篇
摘 要： 城市老城区排水管网改造的目的在于充分满足人们生活与生产需求。所以，本文首先简述了城市老城区排水管网，然后以某城市老城区排水管网为例，分析了该城区排水管网改造的现况，探讨了改造的举措，以供参考。
关键词： 城市；老城区；排水管网；改造；问题
伴随社会经济的的快速发展，城市规模逐步增大，城市人口数量也在不断增多，现代城市排水管网已经无法充分满足各方面的要求。特别是一些部分城市老城区由于排水管网建设时间较长，长期没有修理，一部分管道已经老化了。所以，为保证城市老城区排水顺畅，防止道路积水对生态环境带来污染，满足人们生活与生产方面的需求，改造排水管网是很有必要的。
一、城市老城区排水管网
城市的基础设施之一是城市排水设施，其是城市可持续发展的核心载体。城市排水设施建设和管理就是对城市排水管网与构筑物展开合理规划与建设、维修和养护的过程。为梳理建设和管理的关系，充分发挥出城市排水设施功能，就需要保证城市排水设施顺畅，确保雨污水管道完整，降低城市道路积水问题产生的概率，发挥出城市老城区排水设施功能，降低其对于环境的污染，维持生态环境平衡。
二、城市老城区排水管网改造现况
此次研究以某城市老城区为例，该城市老城区集中了50%的人口，住宅区和上业务混淆在一起，已经建立的、维修的、刚刚建立的市政管网非常复杂。
（一）管网设计缺乏合理性
城市老城区排水管网设计无法紧跟城市发展，一般体现在：第一，管径小。合流的管道无法满足老城区增加的排水量。其根本原因就是城市居民生活用水习惯有了变化，污水排放量增大；房屋与道路建设造成地面硬化，雨水地表径流加大。以往管网设计过程中选择的人口与暴雨重现等参数与城区情况不相符。比如该城市老城区二十多年来人口增加了25%以上，各个住户的用水设施增加，城区里面硬化面积增大，管网和箱涵等排水系统依旧根据1年重现期来选择，从而得到设计流量比实际流量小，管径小，造成地势低洼小区常常出现内涝。其次，管网系统完整性匮乏。早期建设的小区内道路比较狭窄，房屋集中，地下没有设置排水支管，污水一般经过暗沟排采集，卫生情况不佳。
（二）污水处理不当，雨水采集利用设施较少
一则，因为早期房地产开发管理缺乏规范性，一些老城区并未设置化粪池，城区里面的排水水质和本地污水处理工艺配套差，处理效果不佳，出水水质无法达到有关标准。再者，一些老城区雨污合流，造成降雨天气水量太大超出了污水厂处理负荷，将污水直接进行排放。该城市老城区一些污水被直接排入到自然水体中，使得水质污染尤为严重，并且还损坏了生态环境。二则，通过实地调研发现该城市老城区一些区域使用了雨污合流制，一些地区并没有设置雨水管道，雨水由明沟直接排放到低洼地段。如此就产生了不良问题：首先，初期雨水污染严重，没有经过处理的水在城区中自由流动，对人们的生活环境带来了严重的影响。其次，在暴雨时期，地表径流大，易于构成内涝。
（三）管道运行状态不佳，排水体制缺乏合理性
城市老城区排水管网通常有管网建设标准不高、未进行定期清污、管材老化等方面的问题。城市老城区排水管网使用了DN300到DN1200的钢筋混凝土管，一些区域依旧是明沟排水，还有一些街区地下管道里面的检查井砌筑缺乏基础，井题的封闭举措不当，很容易导致地下水被污染。其次，城市老城区多数使用的是雨污合流制，比如完全与局部合流方法。局部合流就是雨污共用排水管渠仅仅采集多数污水与较少的雨水，没有经过收集污水就近排放到四周的自然水体中，没有经过收集的雨水一些经过渗透作用排放到了土壤，一些构成地表径流排放到了自然水体内。
三、城市老城区排水管网改造举措
（一）明确排水体制
城市老城区改造，对排水量增幅小、地下管网较为复杂、不适合增加新管网的地区，依旧可以使用完全合流制，可是需要优化管网系统线路以及替换管网系统管径。管径大小和流量关系密切，流量计算需要确定科学且合理的暴雨重现期。城市规划暴雨重现期，需要按照城市的性质以及必要性等因素来确立，在相同一个排水系统内可以使用相同一个重现期，对地势较低的区域现暴雨重现期最佳取2到3年。之前该城市老城区暴雨重现期为1年，流量设计小、排水不实时，老城区在暴雨季节常常出现内涝。所以，在这些地区计算雨水量的时候，暴雨重现期为3年。雨污河流管道最好安设重力自流，管径明确好需使用原本的排水管网，放大管径，清理淤塞的管道，修理好损坏的管道，一些老城区排水系统太简单，因此需要重新设置。
对于地势比较平坦，距离污水处理厂远的城区，最好使用雨污分流，也就是把生活与生产污水等通过两套或者以上的管网统统收集到污水厂，处理合格以后排放到自然水体中。分流制排水规定污水收集排放系统健全，确保污水可以采集到污水处理厂。雨水可以利用原本的沟渠，对原本的明渠雨水增加盖板，街区中新增加的雨水管线大部分设计为埋地管道，尽可能借助地形坡度使用最具距离依托重力流排放到四周的湖泊中。
（二）改造健全老城区雨水收集利用系统，增强排水管网维护管理
进行雨水系统改造以前需要先查看本地市政与水质、气象与建筑有关信息，合理确定初期雨水采集调蓄方式。依据该城市老城区地面建筑物拥挤性与狭窄的道路、复杂的地下管线特征，使用的改造举措就是：第一，安装雨水弃流装置。在原本的房建雨落管以及道路雨水采集管下设置分离设备，初期雨水在弃流装置中收集，后期雨水流到雨水管道或者四周土壤里面，弃流装置中污染较大的雨水会排放到污水管网。第二，安装雨水调蓄池，也就是在绿地与广场等区域地势低洼的位置安设雨水池，采集洪峰流量，防止初期雨水对城区环境带来污染，并且池里面的雨水可循环采用，比如利用其洗车。浇灌花木等。
再者，城市城区市政工程管理部门需要构建完整的污水管网维护管理机制，管网设施需要使用划片管理，将责任落实。确保日常检查，针对跑冒滴漏以及管道堵塞问题应立即修理。严格监督控制工程建设公司向污水管网排放污水，专业人士应当到工程现场勘查检测，从而确定污水管线的走向以及接口高程。刚刚建设的建筑项目应当按照建筑的性质与使用人口安设化粪池，以此保证小区污水经过初次处理以后流入排水系统，进而减轻污水处理厂生产负荷。并且应当改造污水厂设备设施，从而满足持续变化的污水处理需求。
（三）准确处理管道交叉方面的问题
排水管道是重力流，一般会受到地形与出水口的限制，在进行铺设时常常会遇到和别的管道交叉的问题。所以，设计过程中需要尽量做好标竖向规划，假设不能避免管道相互碰撞，需使用这些方式来处理：第一，倒虹方式。也就是把排水管道設计为倒虹管，由交叉管线下部经过，为防止排水管道中的杂质堆积，需要在倒虹管两边安设进出水井，进水井前需要安设检查井以及沉泥槽。第二，检查井方式，也就是在交叉位置安设检查井，排水管道在井处断开，将检查井和后段相结合在一起。就以此次研究的城市十字街为例子，依据雨污分流方式开展污水与雨水管道设计过程中，新增加的污水管就是HDPE管，管径是DN300。原本的雨污合流管是钢筋混凝土管，管径为DN1000，两种管道在红绿灯四周出现交叉，新建设的污水管的管底标高高于原本就有的雨水管底标高。因而，可以使用检查井方式，也就是断开原有的雨水管道，在交叉位置建立新的雨水检查井，而污水管加套管以后需要从中穿过。
结束语：
伴随城市快速发展，在对城市老城区排水管网进行改造的过程中，需要根据管网的实际情况和城市总体规划设置合理且有效的排水体制与设计参数，挑选出适合的施工方案与管材等，以此保证工程改造可以正常进行。
参考文献
[1]范昔颖，高峰，贺兰军.浅谈老城区道路排水管网改造设计要点[J].中国勘察设计，2016（12）：82-84.
[2]郑雨佳.天津市窄路密网的老城区合流制排水管网改造研究[J].城市道桥与防洪，2015（07）：145-147+15.
城区初中生范文第4篇
【摘要】通过对德惠市玉米生产现状的研究总结,指出玉米生产过程中存在的问题,然后针对具体问题提出了具体解决的方法。
【关键词】玉米生产 存在问题 解决方法
德惠市是中国绿色食品名城,是中国重要产粮基地县之一,位于吉林省中北部,第二松花江中游,东西长80公里,南北宽65公里,全市幅员面积3460平方公里,有第二松花江、沐石河、饮马河、雾开河、伊通河等“一江四河”从境内流过,是典型的平原区。全市耕地面积320万亩,其中玉米180万亩左右。土壤以黑土和草甸土为主,占耕地总面积的80%以上。2008年全市粮食产量实现了历史性突破,达到38.6亿斤。德惠市的粮食生产虽然发展很快,但农业生产基础仍然很薄弱,实现可持续发展的矛盾仍然很大,影响玉米产量和效益进一步提高的因素还很多。
1.玉米生产存在的问题
1.1 耕作措施落后,机械化水平低
德惠市大部分地区主要用小四轮和畜力耕作,大型机械保有量不足,现有的大型农机具利用率不高,能够实现深翻的耕地很少,导致耕层变浅、犁底层升高,同时由于农家肥投入量的减少,缺乏有机肥料还田,土壤有机质由20年前的3%—4%下降到现在的2%左右,土壤物理性状恶化导致生产能力下降。
1.2 施肥不合理,耕地地力下降
近20年来,由于农家肥投入数量减少,单位面积产量大幅度上升,土壤肥力消耗过大,土壤理化性质恶化,降低了土壤保水保肥的性能和抵御自然灾害的能力。
1.3 抵御自然灾害能力薄弱
德惠市的自然灾害主要是气候性和生物性灾害。气候性灾害主要是干旱、低温、大风、内涝、冰雹、早霜等,气候条件基本上左右着德惠市的农作物产量,丰欠年之间产量波动幅度较大。生物灾害主要是病害和虫害。病害主要包括玉米大、小斑病,丝黑穗病,茎基腐病等;虫害主要是玉米螟虫和蚜虫,严重的病虫害给农业生产造成不可估量的损失。
1.4 品种选用不当,播种质量差
农民购买种子时,没有根据自家的土壤肥力情况,选择适合自家土壤肥力条件的品种,总体倾向高产、大棒,其实这样的品种都是晚熟品种,晚熟品种造成年际间产量波动很大。整地质量差、播种水平低,苗不齐、不壮,密度不适应,可使产量减少5%—8%。玉米的产量主要来自于光合产物的积累,较多的叶面积才能截获较多的光能。
1.5 种植结构不合理
由于种植结构的不合理,德惠市玉米连作现象非常普遍,有些地块甚至连作十年、二十年,长期连作,导致土壤中氮、钾等养分片面消耗,营养失衡,病害严重。
2.提高玉米综合生产能力的保障措施
2.1 加强农基设施建设
充分利用国家优惠粮食产业工程、沃土工程、植保工程等项目,强化农田水利灌溉设施建设,合理开发利用地下水或截流自流降水,不断提高玉米抵御灾害能力,同时要加强土壤肥力建设,改造中低产田,建立机械深松、培肥地力等长效机制,为玉米生产创造良好的基础条件,提高玉米生产能力。
2.2 强化防灾减灾的措施
采取积极有效的措施,预防和控制自然灾害、生物灾害给玉米生产带来的不利影响。建立科学的预报和防治机制,减少早霜、低温、病虫、杂草给玉米生产带来的损失。
2.3 实行土地流转,推进玉米生产机械化进程
将分散的土地流转集中起来,增加大型农机具的保有量,示范推广机械深松整地技术,精量半精量播种技术、机械施肥、施药及收获技术。增加田间机械作业马力,提高耕翻质量,打破犁底层,加厚耕层。
3.提高玉米综合生产能力的技术措施
3.1 推广应用优质高产的玉米品种
根据德惠市玉米生产的实际,以提高玉米产量,降低玉米水分,提高玉米品质为中心。德惠市属于半湿润半干旱地区,应示范推广产量高、品质好、性状稳定的中晚熟耐密优良玉米品种。
3.2 合理轮作,精细整地
解决玉米田耕层浅限制作物根系生长的问题,必须采用新的轮耕技术,如3—5年深翻一次,提倡秋灭茬,秋整地,不能进行秋整地的要抓住早春土壤化冻的有利时机,及时灭茬整地,采用三犁川整地方式实行顶浆打垄,结合整地,将底肥深施垄底,打破犁底层,扩大根系的生长空间,改善根系的生态条件,促进根系的生长、及时镇压保墒。
3.3 测土配方施肥
采用合理的培肥地力和施肥技术,扩大测土配方施肥的覆盖面,根据测土结果合理施用化肥,在施肥方法上应采取有机肥与无机肥配合施用技术,氮磷钾配合技术,底肥、口肥、追肥相结合等。建立高产节肥的科学施肥技术体系,增加农家肥的投入量。
3.4 病虫害防治
(1)赤眼蜂防螟技术:① 蜂种选择:目前在生产上使用的赤眼蜂主要为松毛虫赤眼蜂。② 放蜂方法:在玉米螟第一代卵盛期放蜂,7月5日—10日放第一次蜂,放蜂量为每公顷10万头,隔5天再放第二次蜂,放蜂量为每公顷12万头,每公顷放30—50点,具体做法是:将蜂卡别放在玉米植株中部叶片背面,防止雨淋。如果大雨天延后放蜂时,可将蜂卡放在阴凉、黑暗、通风处暂时存放。
(2)玉米丝黑穗病与丛生苗防治技术:① 种衣剂防治法:种子包衣剂是防治地下害虫,苗期病害及丝黑穗病的有效措施。目前种衣剂种类很多,要尽量选用“双抗型”的种衣剂,含有烯唑醇和三唑醇成分的种衣剂对丝黑穗的防治有明显效果,防效高达87%以上;对由玉米旋心虫幼虫引起的玉米丛生苗,可使用克百威(呋喃丹)有效成分含量8%以上,具有内吸性的种衣剂进行防治。 ②提高播种质量与田间管理水平,于适播期内适当晚播,浅播加快种子萌芽出土速度,降低病菌侵染程度。
李文军(1971-),男,吉林德惠人,德惠市城区农业技术推广站,研究方向:农作物栽培。
城区初中生范文第5篇
一、指导思想
全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把提高民生保障水平作为服务大局的基本任务，把实施民生工程项目作为推动工作的重要抓手，充分发挥民政部门在“保民生、保发展、保稳定”和构建和谐社会中的基础性作用，为全区经济和社会各项事业平稳较快发展贡献力量。总体工作要求是：抓住一个中心、深化两项活动、突出三大重点、完善四大体系，努力实现单项工作创一流、整体工作上水平的目标要求。
二、工作任务及目标
(一)抓住一个中心。即民政工作科学发展这个中心。始终坚持用科学发展观统领民政工作，教育和引导全系统党员干部在学习中统一思想，在工作中解放思想，努力提高“六种能力”(科学决策能力、科学规划能力、科学管理能力、公共服务能力、依法行政能力、解决问题能力)，真正把科学发展观的要求转化成为谋划民政工作科学发展的正确思路、领导民政工作科学发展的实际能力、健全民政工作科学发展的政策措施，推动民政工作科学发展的强大合力，从而不断提高民政工作整体水平。
(二)深化两项活动。一是深入开展“城乡社区建设年”活动。加大投入，完善城市社区基础设施建设，促进服务功能的提升，抓好培训和管理，积极争取上级政策的支持，增强服务能力和水平;同时，在抓好农村社区试点工作基础上，结合新农村建设，多渠道筹措资金，多部门合力攻坚，坚持“一村一社区”或“多村一社区”模式，力争全区农村社区覆盖率达50%。二是深入开展“敬老院管理服务年”活动。以保障五保对象合法权益为目标，以“规范管理、完善制度、优化服务、强化安全”为重点，在镇街敬老院开展“敬老院管理服务年”活动，完善敬老院规章制度、档案管理、日常服务、环境卫生等，提高敬老院服务质量和管理水平。
(三)突出三大重点。一是不断完善基层民主政治建设。今年是基层换届选举年，按照市、区统一要求，依法认真组织开展好全区第十届村(居)民委员会换届选举工作，坚持提前介入、摸清情况、周密组织、扎实推进的原则，着力提高“一人兼”比率，平稳顺利完成换届选举任务，让党委政府放心，让人民群众满意。二是加快区老年福利服务中心运营。将区老年福利服务中心运营作为提升我区社会福利事业水平的重点，采取政府主导、市场化运作方式，一期投资500万元，达到规范化要求，确保“五一”前投入运营，使老年福利服务中心成为“老年人之家”。三是推进九鼎山陵园建设。九鼎山陵园项目设计占地108亩，计划总投资1000万元，工程分两期投资建设，第一期工程占地50亩，投资600万元;第二期工程占地58亩，投资400万元。年内力争完成用地测量、环评、规划、立项、征地等相关手续，争取尽快开工建设。
(四)完善四大体系。
1、着眼于保障和改善民生，完善社会救助体系。一是规范完善城乡低保制度。重点抓好城乡低保的规范化管理，坚持“两榜公示制”，完善家庭收入核查办法，严把“入口关”，增强低保工作的透明度。加强对困难群众生活情况的调查，把符合条件的城乡困难群众纳入低保范围，保障城乡低保对象的基本生活，年内对农村低保对象进行一次重新认定。同时，抓好低保配套资金的筹集，确保低保资金及时发放。二是不断提高五保供养水平。认真落实《山东省农村五保供养办法》，通过完善管理制度，规范服务内容，提高镇街敬老院管理水平。积极争取镇街党委、政府的支持，不断加大投入，改善内部设施，增强管理服务能力。年内完成陶庄镇敬老院的搬迁、周营镇敬老院的扩建和常庄镇敬老院的投入使用。三是进一步建立城乡医疗救助制度。抓好城乡医疗救助制度的落实，扩大救助面，提高救助水平，特别是对
五保户、低保对象政策适当放宽，确保患病的五保户和城乡特困户能够得到及时有效的救助。四是切实抓好救灾救济工作。重点抓好自然灾害救助应急预案的落实，及时核查、上报灾情，保证受灾群众的基本生活。同时，抓好减灾、防灾知识的宣传，切实提高农村困难群众的防灾、抗灾能力。加大资金投入力度，做好今冬明春困难群众的生活救助及春节期间的走访慰问。五是进一步增强慈善募捐及救助能力。健全完善“政府推动、民间运作、社会参与、各方协调”的机制，广泛动员社会力量参与慈善事业。各镇街要积极筹备成立慈善分会，扩大慈善事业的影响力和公信力，拓宽慈善募捐渠道，广泛筹集慈善资金。继续开展“朝阳助学”、“爱心助残”、“情暖万家”等专项救助活动，解决困难群众生活、教育、医疗等方面的困难。六是大力发展福利事业。在发挥好区老年福利服务中心作用的同时，不断规范社会福利机构的管理服务，联合有关部门定期开展食品卫生安全检查，加强教育培训，提高规范化水平。进一步加强福利彩票发行管理工作，积极为社会福利事业筹集更多的资金。抓好福利企业的管理与监督，切实保证残疾人的合法权益。
2、着眼于服务国防和部队建设，完善优抚安置保障体系。一是抓好抚恤优待工作。贯彻落实好《军人抚恤优待条例》，及时兑现义务兵家属优待金，按时按标准发放各类优抚对象的抚恤定补金，尽快建立优抚对象“一站式”医疗服务平台。进一步抓好“关爱功臣活动”，为部队官兵、优抚对象办好事实事，巩固和发展省“双拥模范城”的成果。二是完成退役士兵安置工作。积极探索新形势下退役士兵安置工作，实行“重点安置，全面推进自谋职业”的安置改革办法，加强技能培训和就业指导，加大自谋职业安置改革力度，年内全面完成2009年度退役士兵安置工作。三是抓好涉军人员稳控工作。重点是完善复退军人稳控工作应急预案，落实工作责任制，随时掌握动态，积极做好上访人员的教育疏导工作，严格掌握政策，将问题化解在基层、化解在萌芽状态，维护社会稳定。四是抓好双拥共建工作。围绕春节、建军节等节庆以及我区实际工作需要，以走访慰问、组织部队官兵参与社会建设、军地座谈会等多种形式开展丰富多彩的双拥活动，着力发挥社区双拥工作站的作用，推动双拥工作社会化发展。五是做好军休干部服务工作。落实好老干部的政治生活待遇，丰富老干部的精神文化生活，探索新形势下军休所物业管理的新模式、新方法。
3、着眼于强化服务管理，完善基层自治组织体系。在抓好第十届村(居)委员会换届选举和城乡社区建设两大重点工作的同时，进一步规范完善村务公开的内容、形式、时间和程序，把村级重大事务的民主决策、民主管理、民主监督制度落到实处，从制度层面上保证村民参与基层民主政治建设的权利，村务公开示范村的比例要达到50%以上。
4、着眼于规范文明服务，完善社会事务管理体系。一是加强民间组织管理。继续加强社会组织登记管理，大力培育发展行业协会、农村社区社会组织和公益性、服务性的社会组织，为经济社会发展服务。及时有力地查处和打击非法社会组织和社会组织的违法行为，定期开展年度工作检查，确保社会组织健康发展。二是推进殡葬改革。广泛开展“实施绿色殡葬，提倡文明祭扫”活动;加强殡葬法规宣传和执法力度，进一步抓好殡葬市场、运尸车辆、非法公墓的清理整顿，倡导移风易俗，推进殡葬改革，努力提高火化率。三是加强婚姻登记管理。按照婚姻登记规范化要求，重点抓好婚姻登记法律法规的宣传教育、婚姻登记员的素质提高，开展“优质服务窗口”创建活动。四是做好地名工作。完成镇街道路设标任务，规划实施区级新建道路设标，对村名碑设置保存现状进行一次检查摸底，提高地名标准化水平。年内启动小区门牌号设置工作。完成年度边界联检任务，维护边界地区和谐稳定。
三、组织领导和保障措施
(一)强化组织领导。积极争取各级党委、政府把民政工作纳入本地经济和社会发展规划，列入重要议事日程。不定期召开民政工作会议，研究工作中存在的问题，不断探索解决问题的新方法，进一步加大检查监督指导力度，创新民政工作新思路，确保各项政策措施落实到位，把群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好。
(二)强化责任落实。建立健全监督考核机制，制定《2010年度镇街民政工作考核实施意见》，将工作任务分解到各镇街、各股室，将作风建设量化成考核指标，与各镇街签订目标责任书，做到全年工作有计划、日常工作有督查，年终总结有考核，切实做到用工作作风推动工作进展，用工作成绩体现工作作风，全面落实工作责任。
城区初中生范文第6篇
一、创建文明城区的主要做法和成效
1、“特教站”工作不断迈上新台阶。“特教站”是针对单亲、残疾、低保等特困群体家庭子女教育的社会工作机构，是我街道的一个老的特色品牌。七年以来，“特教站”的辅导员先后达400多人，经过帮助走出“特教站”的孩子共85人。根据跟踪了解，这些孩子没有一个走向失足。今年四月，我们将原设在xxx社区的特教站，通过置换、调整至富丽山庄，并配置了专门的教室、心理疏导室以及电脑等硬件设施。目前，“特教站”实现了“三个转变”：一是在服务对象上，由面向单亲家庭子女向多元化的特殊家庭子女拓展;二是在工作机制上，由仅仅依靠行政化手段推进转变为依靠行政化手段和整合社会力量相结合的方式推进;三是在活动载体上，由仅仅作为学校教育的补充形式转变为以社区为主要活动载体的社会化教育形式。“特教站”经常以不同的形式开展各种有益的活动，曾邀请残奥冠军张海东来“特教站”作“战胜自我，永攀高峰”成长成才报告会，今年六一还带领“特教站”的孩子到六合贫困地区学校开展“手拉手”活动。今年，正值中央出台关于加强和改善青少年思想道德建设的文件，“特教站”作为青少年思想道德建设的典型，引起了媒体的关注。中央、省、市等媒体多次报道“特教站”的活动情况，市、区关工委多次授予“特教站”关心下一代先进集体称号。外国青少年问题专家来特教站考察。特教站屈宝珍老师参加南京电视台主办的第27期市民论坛会，市委书记罗志军对特教站的做法给予了高度的评价。
2、积极开展创建南京市首家绿色人居街道。今年，xxx街道作为南京市第一家争创绿色人居街道列入了区政府的目标，这是一项要求很高、标准很严、涉及面很广的工作，共涉及到九个方面数十项标准。如辖区内社区全面达到市级绿色人居社区的标准，已达到市级创建标准的社区及院落提档升级，逐步向环保生态功能发展等。上个月市环保局、区人大、区政协有关领导在我街道举行了创建绿色人居街道启动仪式。目前，在七个社区中已有1个达省级标准、4个达到市级标准、1个达区级标准，计划两年内将实现创建目标。
3、社区科普工作现成新特色。经市委科协验收批准，我街道在富丽山庄社区成立了南京市首批社区科普大学(全市10家，我区仅1家)。科普大学结合社区居民的文化程度和要求开设医疗保健、科学健身、家庭理财、电脑应用和就业技能培训。街道还腾出100多平方米的社区用房，与区科协共同投资6万元建成xx区首家青少年机器人;并建立xxx街道科技人才信息库，调动社区工作者和科普志愿者，投资1-2万元，对富丽山庄社区进行首次科技普查工作，来推进富丽山庄“科技型社区”建设。5月15日，全市科普大学正式启动。
4、创建xx区首家科技防范社区。街道综治办联合派出所，在街道七个社区新增加监视探头84个、红外线对射19组，同时安装了与110联动报警系统，在派出所设立监控室，对社区和街巷进行24小时监控。科技创安，使居民的安全得到保障，群众对治安的满意率达到97。
5、街道积极探索社区党建工作的有效途径。我们把社区党建工作作为基层组织建设的一项首要任务，以构建富丽山庄社区党组织建设为试点，探索社区党建工作的有效途径。首先在原有的基础上，重新构建社区党组织体系，按照“支部建在楼上”和党员分类管理的要求，设两个楼幢或(院落)党支部、一个流动党支部和一个楼宇联合党支部，并首次将楼幢(院落)和楼宇党组织性质、功能等予以定位(前者系领导核心，后者系政治核心)，使社区党员覆盖率达100，其次，社区党建工作经费还权于社区，通过在社区建立5人民主理财小组，讨论经费的用途，定期予以公示。探索民主理财的方式和途径，再次，我们还专门辟出近80平方米公房，开设了“党员服务区”以及党建工作动态等阵地建设。另外，还在研究探索社区党组织运行机制、社区党组织和社区自治组织有效协调机制，以及在党员教育管理等方面放手、放权有效途径和方式。近期，结合建党83周年，我们在召开富丽山庄社区党建工作论坛。
二、创建文明城区的几点措施范文先生版权所有
1、加强领导，健全机制。创建文明城区是一项系统化工程。街道坚持把创建文明城区摆在重要位置，作为街道今年重要的奋斗目标，纳入街道发展总体规划，成立由工委、办事处主要领导负总责、分管领导分工负责的创建工作领导小组，并建立相应的工作机制，创建办公室专门设在街道党政办公室，办公室专门设立了联络员负责创建工作的沟通、协调，对照文明城区创建的基本指标，逐一分解落实。科室间分工明确，成员单位职责明确，形成齐抓共管的良好氛围。
2、加大投入，夯实基础。创建文明城区必须有一定的物质保障，只有加大投入，才能见物、见效，由虚变实。我们对创建工作提供了必要的物质保障，一方面，加大对创建工作的投入，如：绿色人居街道、科普宣传、党建阵地等投入;另一方面，对创建工作中各项活动的开展也给予支持。只要是创建工作需要，都给全力给予支持。
3、加强宣传、营造氛围。营造良好的创建工作氛围，动员广大居民积极参与，是创建工作的重要内容。街道沿家发放“致居民一封信”3000份，张贴宣传画1500份，发放志愿者小红帽200顶，横幅三条，每个社区制作宣传栏，努力使“创文明城区”活动家喻户晓，让那些不文明行为暴露在居民的监督之下，达到相互监督互相促进的目的。