清理欠税工作方案范文第1篇
本人 ，于 年 月至 年 月在重庆文理学校 专业学习，现已顺利毕业，为了完成学业，本人向学校借款人民币(大写) 。
现我保证按如下计划还清欠款：(还款期限自毕业时起不超过两年)
如果不能按上述计划还清欠款，欠款人和担保人愿意承担相应法律责任，并同意学校在媒体上、网上公布欠款人的违约情况。
欠款人： 担保人：
身份证号码： (单位担保的需加盖单位公章)
家庭住址：
身份证号码：
家庭联系电话：
地址：
工作单位：
联系电话：
联系电话：
注：
1、欠款人和担保人需提供身份证复印件;
2、欠款人不能提供担保的，由所在院系证实欠款人个人信息无 误后盖章确认。
清理欠税工作方案范文第2篇
日前，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》精神，我镇严格按照县委、县政府的部署，加强组织领导、落实工作责任、迅速开展办公用房清理整改工作。
一是全面贯彻，深刻领会。党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房是加强党风廉政建
设的重要内容，是密切党群干群关系、维护党和政府形象的客观要求。镇全体干部职工深刻理解学习相关文件精神，以高度的政治责任感确保这项工作按照相关要求，高标准、高质量地贯彻落实。
二是加强领导，明确职责。成立了由镇长张东担任组长的党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房整顿工作小组，制定具体的工作方案，明确方法步骤和任务要求，具体对镇政府、司法所等办公用房采取先清理登记后清理整该的工作程序，确保工作落到实处。
三是严明纪律，确保实效。对我镇现有镇政府办公楼(平房)按照《党政机关办公用房建设标准》规定的面积标准占有，镇清理办公用房领导小组严格按“科级办公用房不超过9平方米，科级以下不超过6平方米”的规定，实事求是，积极迅速地开展自查自纠工作，认真填写《榆中县党政机关及直属事业单位办公用房基本情况表》和《榆中县党政机关及直属事业单位领导干部办公用房情况表》，并对我镇领导干部办公用房进行了严格的审查，经镇清理办公用房领导小组审慎研究后决定：科级以下干部每4人1间办公室，科级干部每2人1间办公室，对于超标使用办公用房的领导干部立即进行腾退、清理，做到即知即改;各领导干部办公用房在装修程度上要全部符合标准，一律采用简单装修的方式，严禁豪华装修;不以任何形式和理由新建、改建、扩建、迁建、购置单位办公用房，不以各种名义建设楼堂馆所，不接受任何形式的赞助建设和捐赠建设，不借企业名义搞任何形式的合作。
清理欠税工作方案范文第3篇
一、加强欠税的预测和预防管理
(1) 加强欠税识别和预测能力经济下行因素以及纳税人自身资金困难是欠税的内在和直接原因, 可借鉴澳大利亚等国家的经验, 预先识别将可能发生欠税的纳税人, 并对纳税人缴纳税款的倾向和能力进行预测。通过收集的财务报表等信息, 分析纳税人资金状况、资产状况、营运能力、盈利能力等, 进而识别出将会发生欠税的纳税人, 以提前预警和管理。如澳大利亚在识别后自动发出短信进行提醒。
(2) 改进部分税种的征缴模式和减免程序, 预防欠税发生一是对于预征土地增值税和预缴企业所得税, 在统一预征率、预计毛利率的基础上, 赋予基层税务机关一定执行单项预征率、单项毛利率的权限, 以提高预征和预缴的准确性, 可有效化解在清算和汇算时发生欠税的风
险。二是简化房产税和土地使用税的困难减免程序。对于纳税人经营困难甚至关停的情形, 赋予基层税务机关受理和审批纳税人预先减免申请的权力, 可减少部分工业区成批量的关停所形成的欠税。
二、改革税务机关欠税管理模式, 提高效率降低成本
(1) 推进欠税分类管理, 构建风险管理机制结合前述的预测模型方法, 分析纳税人欠税原因、清欠意愿、清欠能力, 实施分类动态管理, 采取差异化的欠税清理措施, 对于纳税人新欠、陈欠、死欠, 根据不同情况, 分别处理。对小额、低风险欠税, 推进信息化手段自动处理。对超过责令改正期限的小额欠税, 参考西班牙模式, 由系统自动完成信函催缴、发送指令冻结银行账户、通知欠税的有支付关系的第三方抵缴欠税等, 对系统分析识别的大额、高风险的欠税, 可以学习西班牙和加拿大模式, 通过发起风险应对任务, 由专业的团队进行清缴。
(2) 探索欠税清理专业化管理借鉴加拿大经验, 税务机关应探索组建专门的清欠团队, 推进清欠工作, 特别是复杂、高风险欠税清理的专业化。对清欠的专门机构或团队可进行精细化分工管理, 科学配置岗责, 建立相关制度, 明晰工作流程, 突出专业化分工与协助, 将欠税清缴强制执行的措施交由稽查局或专业评估分局实施, 让专职人员做精做透征管法赋予的清缴举措, 使欠税清缴公正、可比较、可考量, 经验可复制、可推广, 推进欠税追缴工作的深度和广度。
(3) 注重过程管理, 实现欠税管理程序化、规范化梳理欠税管理涉及的各个环节的职责和风险, 明确欠税管理的步骤和程序, 进一步优化和完善欠税追缴流程, 更加注重程序, 使欠税管理规范化、模式化、留痕化。编制税务机关欠税清缴工作指引, 为基层欠税追缴工作的开展提供指南和操作, 确保欠税追缴工作依法实施、规范实施。在正确理解各环节如何依法启动相互衔接的基础上, 规范文书使用, 证据归集等工作, 重视文书使用准确率, 证据归集合格率。
(4) 刚柔并济, 促进纳税遵从充分运用法律赋予税务机关的清欠措施。税务机关要严肃执法, 强化税法刚性, 采用递进式的措施, 加大清欠力度, 提高威慑力。通过制度层面加大纳税人欠税违法成本, 建立豁免机制。一方面可根据实际情况豁免滞纳金, 有利于恢复部分清欠能力的纳税人配合清欠。另一方面对于超过一定期限且确实无缴纳能力的欠税人, 进行分析评价后, 应当予以豁免, 以避免不良欠税长期挂账。
三、完善欠税治理相关法律法规, 确保措施有效
(1) 完善征管法自身关于欠税追缴的相关规定参照最高法关于民事送达、司法文书送达的规定, 可推动国务院修改征管法实施细则, 修改税务文书送达规定。如取消直接送达的前置规定, 认可网上送达、短信送达等电子送达方式, 简化公告送达、留置送达程序。赋予税务机关对自然人税款清缴的更大权限, 使税务机关也有权对欠税的自然人采取相关的调查、追缴措施。
(2) 完善征管法关于行政强制方面的规定, 与强制法相衔接明确纳税人申报形成的欠税无须税务机关的行政决定确认, 纳税人对税务机关发出的《催缴税款通知书》在一定期限内未提出异议且未缴纳, 税务机关即可以采取行政强制措施。明确税务机关的分期清欠计划的法律地位, 制定分期的依据、条件、具体程序等补充规定。
(3) 完善征管法关于优先权、代位权规定, 与合同法等民事法律相衔接一是借鉴香港经验向第三方追讨欠税的机制, 完善代位权行使的有关规定。明确和简化欠税代位追缴的程序和要求, 将大大促进欠税的清缴。二是出台对税收优先权的司法解释及补充规定, 协调税收优先权与其他具有优先地位的民事债权。
(4) 完善征管法关于协助执行的规定, 与不动登记制度等相衔接。比照司法机关的强制执行时各部门协助执行义务的规定, 明确赋予税务机关在强制执行时可单方过户登记, 不动产登记部门应当协助执行。从法律层次看, 《不动登记条例》属于国务院发布的行政法规, 也可直接修改《不动产登记条例》, 明确相关规定。
(5) 完善征管法参与破产债权分配的规定, 与破产法相衔接明确破产管理人对税务机关的报告义务, 税务机关应直接参与破产企业的清算, 以及时实现税款清缴。
四、构建多部门欠税治理机制
(1) 推动政府出台欠税综合治理方案, 形成清欠合力积极向当地政府报告企业欠税的情况, 争取政府的理解和支持。建议各地政府对于欠税大户, 行业性或区域性欠税以及重大疑难欠税, 成立专项工作小组, 协调不动产登记、人行、公安、法院、财政等部门合力清欠。
(2) 依托信息共享实现欠税动态管理, 提高管理实效性明确欠税人报告制度, 同时与不动产登记、市场监督、公安、法院等部门及商业银行建立欠税人资产处置信息共享和资金账户监控制度, 密切关注企业的生产经营情况、资金往来、债权债务、投资情况以及欠税清缴计划执行情况等, 跟踪纳税人是否存在合并、分立、撤销、破产和处置大额资产的行为, 对欠税纳税人实行全过程动态监控。
(3) 打破部门壁垒, 理顺部门协作机制建立和完善税务行政协作机制的相关法律和制度, 建立起协税护税的激励制度, 社会其他部门、单位积极参与协税工作, 对于清缴欠税款并成功清缴入库的, 给予一定额度的经费或收入分成, 以此激励其他部门协税护税的积极性, 真正形成“政府主导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”的综合治税新机制。
(4) 推进联合信用惩戒, 提高纳税遵从度调整欠税指标在纳税信用评价指标中的权重, 明确将欠税信息, 纳税信用评价结果纳入到社会信用体系中, 推进纳税信用等级评定结果应用, 可先实现将欠税信息分类后, 全面纳入工商市场监督部门的“企业信用一张网”、央行的征信体系、法院的失信执行人名单。强化顶层设计, 逐步整合各地各部门的各种信用平台, 打破各种信用平台壁垒和信用信息孤岛, 让失信者生产、生活、出行等方面寸步难行。
摘要：随着我国GDP的持续增长, 税收收入同步稳步增长, 同时欠税企业的增加逐渐也成为税务部门棘手解决的问题, 因此迫切需要对欠税治理现状存在的问题进行研究, 加快完善防欠长效机制。
关键词：欠税治理,长效机制,探析
参考文献
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[4] 李方.优化对破产企业的欠税管理[J].税收征纳, 2016 (7) .
清理欠税工作方案范文第4篇
一、宣传动员，提高认识，营造氛围 农村财务管理工作是农村工作的重要组成部分，必须长期坚持和加强。只有理清了农村财务，才便于规范和加强农村财务管理。我县由于历史的原故，各乡镇村级财务管理工作是一片空白 ，各村基本没有正规的账务，“包包帐”，“流水帐”层出不穷，缺乏财务监督机制，甚至部分村没有帐务。农村财务清理工作本身就涉及面广，工作量大，工作难度大，政策性强。而农村财务管理的空白无形中进一步增大了此次财务清理工作的难度和工作量。 为了营造良好清理工作的氛围，明确财务清理工作的重大意义，提高对财务清理工作的认识，县委、县府于xx年7月12日在县桃源宾馆专题召开了巫溪县农村财务清理工作会议，县委宗定副书记作了《统一思想 提高认识 认真搞好村级财务清理及财务公开工作 不断推进我县农村财务管理规范化》的主题报告，县委帮平书记在会上作了强调，阐述农村财务清理工作的重要意义，并对此次财务清理工作提出了具体要求。从xx年7月13日起，各镇召开乡村社三级干部会议，传达县财务清理会议精神。县广播电视台、巫溪通讯、巫溪农业信息网先后对农村财务清理工作作出了报道。通过这些宣传报道，扩大了财务清理工作的影响力和知晓度，为财务清理工作的后续开展打下了较好的群众基础。
二、加强领导，组建班子，明确责任 为了加强对清理工作的领导和监督，确保此次村级财务清理工作有序进行，使这次财务清理达到制度硬、清理顺、帐务清、公开明、管理严的目的，县上以巫溪委办发[xx]35号文件成立了巫溪县村级财务清理领导小组。县委分管农村工作的宗定副书记任组长，县委常委、纪委书记王开秀同志，县委常委、统战部部长杨卫东，政府分管农业的长伦副县长任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室和巡视组，办公室设在县农业局，负责日常工作和业务指导;巡视组设在县纪委，负责清理工作全面监督、督促和违纪案件查处。各乡镇根据巫溪委办发[204]35号文件和县村级财务清理会议精神，相应成立了领导小组和清理小组。各乡镇党政一把手亲自挂帅、负总责，各乡镇纪检、财政、农业服务中心的同志具体参与。县级各帮乡扶贫单位派出得力人员协助帮扶单位加强财务清理工作。领导机构的组建和责任的明确划分为财务清理工作的开展提供了有力的组织保障。
三、因地制宜，制定方案，组织培训。 为了乡镇在财务清理中具体可行，便于操作和借鉴，县委转发了《巫溪县农村集体资产财务清理实施方案》(溪委办发[xx]51号)，就农村财务清理工作的清理时段、清理范围、清理方法及清理要求、组织纪律、清理兑现、清理终结等各方面作了具体的安排。清理的范围为所有集体资产;清理时段从xx年1月1日至xx年6月1日;清理内容包括9个方面;清理方法及要求：采取自上而下与自下而上相结合，帐内清查与帐外核查相结合，做到帐帐相符、帐款相符、帐实相符、帐据相符、帐内与帐外相符。清理终结：各乡镇清理结束后，建立帐务，确定余额，界定产权，完善帐、表、册据，制定财务管理办法，健全财务管理制度，全面推行村帐乡代管和村务公开。为了提高财务清理人员的素质，县农业局对各乡镇财务清理人员(乡镇农经人员)进行了业务培训。各乡镇按照县委办发[xx]51号文件要求结合本地实际，制定出本乡镇的村级财务清理实施方案，并对具体参与村级财务清理的人员进行业务培训。
四、协调配合，监督指导 在乡镇财务清理过程中，县农村财务清理办公室加强县属部门与乡镇的协调和对乡镇的监督指导。县清财办向各县属部门印发了《巫溪县村级财务清理办公室关于对县属各部门下拨乡镇的资金、物资进行核对的函》。县林业局、交通局、建委等部门提供了详细的清单，对县清财办对乡镇财务清理工作的监督提供的有力的帮助。
为了加快各乡镇财务清理的进度和落实县农村财务清理的到位，县清财办制定了巫溪县村级财务清理进度表，要求乡镇8月20日前和9月10日次两次上报。清理期间，县府办、财务清理巡视组、县清财办出动40余人次，到乡入村进户，参与清理工作，指导乡镇进行财务清理，了解乡镇清理中的具体情况，解决清理中存在的困难和问题。在清理中，县清财办要求各乡镇必须结合实际，因村制宜，研究具体可行措施，一要运用好两个方法，即协调和依法手段;二要做好三个结合，即集中清理与经常性管理工作相结合，村民监督与提高干部素质相结合，自我教育、自我管理与付诸法律相结合。三要抓好四个重点，即对重点人、重点户、重点行业和重点村，综合治理，重点突破。在全县财务清理即将结束时，县农业局制定了一系列村级财务规章制度和全县统一的科目以便供各乡镇在清理终结阶段借鉴参考。
五、清理的基本情况及存在的问题截止xx年10月8日，全县共53个乡镇完成了财务清理工作并上报了清理工作总结，3个乡镇完成了财务清理工作但没有上报总结材料，1个乡仍没有完成财务清理工作。清理出违纪金额10万余元，涉及违纪人员18人。根据已收集到的总结材料看：
(一)农业两税附加，绝大多数村均存在农业两税欠款，部分村农户欠款较大，造成了两税附加的下欠。税改前，部分完成税费任务，村里贷款交税费，而农户下欠现在无法收，造成村里的负债。
(二)“一事一议”筹资，各村主要用于农网改造和乡村道路建设，人畜饮水工程等基础设施建设上，虽然数额较大，均能得到有效管理和合理开支。
(三)扶贫救济资金、物资，扶贫项目资金各村均在相关部门领取和报帐，村级不入帐。部分村对此作为帐外资金进行了清理，主要是核对是否落实，从清理的情况看，主要存在着分配不公和没有公示的问题。
(四)其它资金，我县村级没有集体统一经营收入，除发包拍卖资产、资源收入少数乡的少数村里有点外，其它乡村都没有。 根据县清财办了解，目前我县农村财务管理过程中出现的问题归纳起来表现在如下六个方面：一是农村财务人员不稳定，人员变更快，财务移交手续办理不及时。从xx年至今，我县各乡镇更换村会计100余名。将近50余个村出现连续更换村会计。大多数新旧财会人员没有办理移交。二是财务无专人管理，经费开支无专人审批。多人收钱，多人管钱，多人用钱，长时间不交账、不结账、不记账成为当前农村村级财务管理中存在的突出问题。三是村级财务账目设置不全，原始凭证不规范。从所掌握的情况看，有75%以上的村没有按制度要求设置会计账目，有的只设现金账而不设总账和明细账。有的财会人员因不懂业务，干脆不设账、不记账，把五花八门的票据用报纸封成包，变成了名符其实的“包包账”。这些原始“票据(凭证)”不规范主要表现在：收钱不开正式收据，收款人不签名盖章;开支没有正式发票，多以白条入账，并无经手人签章;干部出差不填差旅费报账单，基建工程无合同、无验收、无发票，以领据代发票入账等现象极为普遍。部分村的帐务中，数年未见一张正式发票。四是非生产性开支严重。部分村干部大吃大喝，造成浪费。五是少数村社干部贪污、挪用集体资金现象严重。千方百计利用职务之便，运用多种手段贪污挪用集体资金。如收入不交账，多收少交，重报开支，多领补助等。六是账目不公开，财产往来无账，村级财务失去有效监督。 总之，这次村级财务清理领导重视，部门配合，涉及面广，工作量大，全县上下齐心协力，按照预定方案完成了清理工作，取得了较好的效果。当然，存在的问题还有待于进一步解决，特别是今后的管理工作还需要加强。
六、如何进一步加强我县农村村级财务管理新形势下，如何探索一种村集体资金所有权、使用权与管理权、监督权相“分离”的新的农村财务管理体系应从了下几方面入手。
(一)稳定农村财会队伍，进一步提高财会人员素质。xx年我县乡镇机构改革后，乡镇级农经机构与农技推广机构合并为农业服务中心。乡镇农经干部面临着农经管理工作现代化、信息化、网络化与办公方式自动化及农经服务领域的扩大、农经服务内涵的延伸的挑战，同时也面临财政经费极度紧张的情况，一些农经人员纷纷想方设法调离农经队伍。从xx年7月改革至今，农经人员调离本行业的将近20余人，这些人员都是原农经体系中政策水平高、业务过硬的骨干。农村合村并社中，村财会人员也出现大换血，许多没有经过业务培训的新手走上了村级会计岗位上。高素质农经人员的缺乏，造成我县农村财务管理工作长期处于“真空”带，而村会计的频频更换，又加大的农村财务管理的难度。 为了加强农村财务管理，构建适应现代农村经济的财务管理模式，xx年我县将在全面推行“村帐乡管”模式的基础上，试行农村会计电算化管理。当前最重要的工作就是要稳定农村财务人员，在县级主管部门的指导下，加强业务培训，提高农村财会人员的素质，以适应新的农村财务管理的需要。乡镇要确保村级财会人员稳定。
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(二)全面推行“村帐乡管”，严格执行农村财务管理制度。建立健全财务监管体系，加大监管力度，真正把财务管理制度落实到位的有效方式就是推行“村帐乡管”。要高度重视农经工作，增加对农经的投入，树立农经部门的威信，真正充分发挥农经部门的职能;利用这次农村财务大清理的契机，按照巫溪委办[xx]51文件要求，全面实行“村帐乡管”，建立健全财务管理制度，以制度来约束人，管理人，达到规范管理的目的。农业、财政、纪检等部门要密切配合，各乡要把所有的集体资金、资产纳入农村财务管理范围，接受相关部门的监督;要严格执行财务收支计划，对超计划超标准开支不予入帐;要从源头抓起，坚决按规定控制管理费、办公费、“一事一议”筹资等;对村级计划内的大额支出，实行先报批计划，再予以实施的审核把关制度;要加大对违规问题的处罚力度，除如数退款外，要追究当事人、村主要负责人、乡镇审核审批人的责任。
(三)实行财务公开和民主理财制 广大农民群众是农村财务管理的主人翁，农民群众参与农村财务管理，不仅可以体现其政治权利，也有利于保护和调动其积极性。财务不公正、管理不民主是当前农村财务管理中存在的主要问题。只有实行财务公开，才能真正做到群众明白、干部清白。通过财务公开和民主理财加强农村财务的监督力度，让老百姓参与到农村财务管理中来，是现代新型农村财务管理方式的重要内容。根据农业部《村合作经济组织财务公开暂行规定》，按照规定的公开范围、公开内容、公开时间、公开程序、公开形式进行公示，接受群众监督，群众有疑点的要进行解释，发现的问题要进行解决。组建村民主理财小组，由村民代表大会或村民会议选举不在村任职的3—5名村民组成。负责对本集体经济组织的财务活动进行监督，参与制定本组织各项计划和管理制度，参与重大事项的决策，检查财务。
(四)、加强宏观管理，强化审计监督 对农村各项财务制度的建立与落实，县乡两级要强化领导，加强管理。县农业局加强对农村财务制度建设的业务指导，及时总结和推广好的经验和做法。建立健全农村集体经济组织内部审计机构加强审计监督。要依法强化农村集体经济的审计监督，按照农业部《集体经济组织内部审计暂行规定》的要求，搞好农村财务收支、农民负担、村社干部离任等审计工作，对违反财经纪律的依法查处。乡镇要经常过问村级财务管理情况，帮助解决实际问题和困难。
(五)拓宽思路，壮大集体经济，化解村级集体组织不良债务。我县大多数是空壳村，负债村，集体经济不发达，这个问题得不到有效的解决，基层组织正常运转就难以保证。农村财务管理的最终目的是发展壮大农村集体经济，增加农民收入。因此，必须通过加强财务管理，想方设法盘活现有资产、资源，通过出租、转让、承包、合资等多种形式来发展壮大集体经济实力。对村里的负债，要根据负债形成的原因，具体分析，提出消化债务的方案。
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清理欠税工作方案范文第5篇
一、2009-2010年自治区切块下达我县新增建设用地有偿使用费的分配使用情况。
2009-2010年自治区切块实际下达我县新增建设用地有偿使用费为4618.88万元，其中2009年实际下达1322.88万元，2010年实际下达3296.00万元，用于安排项目资金为430.18万元，国库资金结余4188.70万元。
二、2001-2010年农村土地整治项目组织实施管理及各项制度的执行情况。
2001—2010年我县农村土地整治项目共有8个，其中重点工程项目7个，自治区扶贫项目1个;全部由自治区财政厅、国土资源厅批准，其中2007年批准1个，2008年批准2个，2009年批准2个，2010年批准3个;全县计划建设规模5656.93公顷，计划新增耕地286.02公顷，预算总额9036.78万元，实际到位资金2970.98万元，实际支出2581.5万元。
2001—2010年我县农村土地整治项目工程建设情况是：目前，在建项目5个，未开工项目3个。建设规模计划5656.93公顷，实际完成3470.93公顷，新增耕地计划285.93公顷，实际完成197.62公顷;土地平整投资计划516.76万元，完成250. 59万元;工程量计划 227.38万方，实际完成123.74 万方;农田水利工程投资计划3039.8万元，实际完成1946.57 万元，灌溉面积计划3474.09公顷，完成2474.67 公顷;田间道路工程投资计划436.45万元，完成298.11万元，工程量计划145.24公里，实际完成 60.61 公里;其他工程投资计划78.23万元，实际14.74 万元，其中植树计划130235株，完成15737株。
其中各项目具体情况分别是：
(一)项目实施情况
1、内蒙古突泉县水泉镇基本农田土地整理项目，是2007年第二批次国家投资的重点工程项目，批准文号为内财建-[2007]1248号。项目建设规模1067.56公顷，新增耕地54.52公顷，新增耕地率5.11%，总投资1441万元，项目工期1年。根据《招标投标法》和自治区有关法律规定，我局将该项目施工和监理委托招标代理公司公开招投标，在《中国招标网》发布招标公告。于2008年9月15日开标，依法严格确定了施工单位和监理单位。2008年9月底签订施工合同，县政府成立项目实施领导小组，多次召开施工进场工作
协调会。施工单位于2009年3月15日进场，根据实地调查，多次征求村委会及部分村民意见，变更了部分原规划设计。由于该地区土层薄，耕作层浅，取消了部分土地平整工程，结余资金在原项目区西侧进行了88公顷的土地整理项目工程建设。截止到2010年6月底，计划与实际完成的投资与工程量是：建设规模计划1067.56公顷，实际完成1155.56公顷，新增耕地计划54.43公顷，实际完成54.52公顷;土地平整投资计划231.04万元，完成144.35万元;工程量计划 99.92 万方，实际完成65.03 万方;农田水利工程投资计划781.78 万元，实际完成924.09 万元，灌溉面积计划1067.56公顷，完成1155.56 公顷;田间道路工程投资计划 105.94万元，完成82.66 万元，工程量计划47.67 公里，实际完成 14 公里;其他工程投资计划22.14万元，实际5.08 万元，其中植树计划49358株，完成5200株。
2、内蒙古突泉县东杜尔基镇基本农田土地整理项目，是2008年度内蒙古自治区财政厅、国土资源厅批复的重点项目，批准文号为内财建 [2008]1578号。建设规模908.40公顷，新增耕地32.40公顷，新增耕地率3.57%，总投资1084.00万元，项目工期1年。根据《招标投标法》和自治区有关法律规定，我局将该项目施工和监理委托招标代理公司公开招投标，在《中国招标网》发布招标公告。于2009年3月21日开标，依法严格确定了施工单位和监理单位。4
月28日签订合同，县政府成立项目实施领导小组，多次召开施工进场工作协调会。由于多种原因施工单位于2010年3月25日才进场施工，根据实地调查，多次征求村委会及部分村民意见，变更了原渠系灌溉改井灌以及其他部分原规划设计，对原农业开发区占用的3标段地块进行了调整。截止到2010年11月底，计划与实际完成的投资与工程量是：建设规模计划908.40公顷，实际完成908.40公顷，新增耕地计划32.40公顷，实际完成32.40公顷;土地平整投资计划 171.27万元，完成 43.32万元;工程量计划64.90万方，实际完成29.90万方;农田水利工程投资计划848万元，实际完成627.69万元，灌溉面积计划 908.40公顷，完成908.40公顷;田间道路工程投资计划 249.24万元，完成177.12万元，工程量计划42.78公里，实际完成33.64公里;其他工程投资计划22.21万元，实际完成8.55万元，其中植树计划43628株，完成8762株。
3、内蒙古突泉县永安镇土地整理项目，是2008年度内蒙古自治区财政厅、国土资源厅批复的重点项目，批准文号为内财建[2008]1578号。建设规模342.38公顷，新增耕地13.19公顷，新增耕地率4%，总投资536.00万元，项目工期1年。根据《招标投标法》和自治区有关法律规定，我局将该项目施工和监理委托招标代理公司公开招投标，在《中国招标网》发布招标公告。于2009年5月16日开标，依法
严格确定了施工单位和监理单位。6月16日签订合同，县政府成立项目实施领导小组，多次召开施工进场工作协调会。施工单位于2009年6月25日进场施工，根据实地调查，多次征求村委会及部分村民意见，变更了部分原规划设计，对原农业开发区占用的地块进行了调整。截止到2010年10月底，计划与实际完成的投资与工程量是：建设规模计划342.38公顷，实际完成342.38公顷，新增耕地计划13.69公顷，实际完成13.69公顷;土地平整投资计划92.91万元，完成41.38万元;工程量计划59.15万方，实际完成25.40 万方;农田水利工程投资计划 304.65万元，实际完成340.29 万元，灌溉面积计划342.38公顷，完成342.38公顷;田间道路工程投资计划30.78万元，完成32.25万元，工程量计划8.84公里，实际完成9.31公里;其他工程投资计划2.77 万元，实际完成1.11万元，其中植树计划7375株，完成1775 株。
4、内蒙古突泉县永安镇敖牛村基本农田土地整理项目，是2009年度内蒙古自治区财政厅、国土资源厅批复的扶贫项目，批准文号为内财建[2009]850号。建设规模68.33公顷，新增耕地5.85公顷，新增耕地率8. 56%，总投资100.63万元，项目工期1年。根据《招标投标法》和自治区有关法律规定，我局将该项目施工和监理委托招标代理公司公开招投标，在《中国招标网》发布招标公告。于2010年8月30
日开标，依法严格确定了施工单位和监理单位。9月16日签订施工合同，县政府成立项目实施领导小组，召开施工进场工作协调会。施工单位于2010年9月30日进场施工，根据实地调查，多次征求村委会及部分村民意见，基本按照原规划设计施工。截止到2010年11月底，计划与实际完成的投资与工程量是：建设规模计划68.33公顷，实际完成68.33公顷，新增耕地计划5.85公顷，实际完成5.85公顷;土地平整投资计划5.50万元，完成5.50万元;工程量计划完成3.41万方，实际完成3.41万方;农田水利工程投资计划54.50万元，实际完成 54.50万元，灌溉面积计划68.33公顷，完成68.33 公顷;田间道路工程投资计划6.08万元，完成6.08 万元，工程量计划3.66公里，实际完成3.66公里;其他工程投资计划 2.27万元，实际完成0万元，其中植树计划 3521 株，完成0株。
5、内蒙古突泉县宝石镇基本农田土地整理项目，是2009年度内蒙古自治区财政厅、国土资源厅批复的重点工程项目，批准文号为内财建[2009]850号。建设规模996.26公顷，新增耕地91.16公顷，新增耕地率9.43%，总投资1442.15万元，项目工期2年。根据《招标投标法》和自治区有关法律规定，我局将该项目施工和监理委托招标代理公司公开招投标，在《中国招标网》发布招标公告，于2010年7月11日开标，依法严格确定了施工单位和监理单位。8月6日签
订合同，县政府成立项目实施领导小组，多次召开施工进场工作协调会。施工单位于2010年9月25日进场施工，根据实地调查，多次征求村委会及部分村民意见，变更了部分原规划设计。截止到2011年3月，计划与实际完成的投资与工程量是：建设规模计划996.26公顷，实际未完成，新增耕地计划91.16公顷，实际完成91.16公顷;土地平整投资计划 16.04 万元，完成 16.04万元;工程量计划0万方，实际完成0万方;农田水利工程投资计划1050.87万元，实际完成0万元，灌溉面积计划996.26 公顷，完成0公顷;田间道路工程投资计划 44.41 万元，完成 0万元，工程量计划42.29 公里，实际完成0公里;其他工程投资计划 28.84万元，实际完成0万元，其中植树计划26353株，完成0株。
6、内蒙古突泉县九龙乡、太和乡、太东乡农村土地整治重点工程项目。以上三个项目是2010年内蒙古自治区财政厅、国土资源厅批准实施的重大工程，批准文号[2010]1650号，三个项目的建设总规模为2274.00公顷，新增耕地88.40公顷，计划投资4433万元，自治区已下达资金3296万元，我县需配套资金1137万元。目前三个项目还未开展工作，资金未动。
以上前5个项目，包括立项、资金预算编制和实施方案编制全部经过自治区审核通过。水泉、东杜尔基、永安镇三个项目工程年度计划任务完成不同，多是乡镇支持力度不同
和电力施工多方原因致成。这三个项目的各项工程质量在业主的管理下，在监理人员的监管下，经过初验都以达到合格，新增耕地面积也全部完成。目前正在做各项工程的完善工作，将于4月中旬申请验收。永安镇敖牛村项目是自治区扶贫项目，工程正在建设中，将于4月底完成全部所有工程，5月申请验收。宝石项目正在建设中，将严格按照规划设计执行施工标准，根据群众意愿有部分小的设计变更，该项目计划于10月底结束，11月份申请自治区验收 。最后，做好自治区农村土地整治重点工程项目的选定勘测，规划设计及开展招投标工作。
(二)项目管理情况
1、管理制度的实施执行情况 (1)公告制度的执行情况
水泉、东杜尔基、永安、永安敖牛、宝石镇五个项目在实施前，全部开展了项目基本情况公告，在实施前20天将土地整理项目名称，总规模与项目范围，新增耕地面积，工期，土地权属情况，项目承担单位，项目施工单位，工程监理单位，设计单位等内容向社会公告。以上项目在投标前一个星期也在媒体上进行了公告。
(2)合同制度的执行情况
按照《合同法》的有关规定，组织承担单位与施工单位、监理单位签订施工、工程监理合同，明确三方的权责利。
(3)项目法人制度的执行情况
县国土资源局作为法人单位，对项目周期各个过程实施全程管理和全面负责，严格执行法人制度。
(4)招投标制度的执行情况
为防止瞎箱操作，保证工程质量，由盟土地整理中心对工程内容逐一分解，经自治区批准向全社会公开招投标，遵循“公开、公平、公正”的原则，并按法定程序组织竞标，通过公开竞争，选出中标单位，确定中标人。
(5)工程监理制度与执行情况
以上五个项目根据工程建设的实施需要，以招投标的形式择优选择监理机构和监理人员，对工程质量进度，费用控制和合同进行管理，明确双方责任和权力。在建设中，单体工程任务完成后，需工程总监理签署合格意见后，业主才拨 付工程款，否则，施工单位不得进行下一道工序的施工。
(6)工程审计制度的执行情况
以上五个项目竣工经财政决算后，将组织相关资料以及 其他相关资料，向当地审计部门提出审计申请，由县级以上 审计部门对工程资金的使用，工程质量等进行全程审计，严格执行审计制度。
2、权属调整情况
水泉、东杜尔基、永安、永安敖牛、宝石镇五个项目权属现状均为各村集体所有，涉及各村的权属清楚，界线分明，
无争议。在项目实施过程中，充分尊重村民意愿，未涉及承包地调整，有调整的，村与农民将签订协议，予以重新登记。
3、项目资料的归档
实施项目资料专人管理制度。从项目申报立项开始至项目竣工验收、土地权属调整的所有文件 、合同、附件、协议、会议纪要、工程日志、监理报告、质量检查报告、原材料检测报告、工程联系单、工程月报、进度报告，技术鉴定书、工作总结、财务决算资料、审计报告、图片、录像等均由专人建档，分项目管理，做到了归档资料的全部收集与整理，并全部归档。
三、项目资金使用管理情况
2001—2010年全县农村土地整治项目资金预算总额9036.78万元，实际到位资金2970.98万元，实际支出2581.5万元。
各项目情况分别是：
(一)水泉项目
水泉镇项目预算总额1441.00万元，实际到位资金1441.00万元，实际支出1200.40万元。经费使用与财务核算清楚，工程未决算。结余资金用于变更后新增工程量资金。
(二)东杜尔基项目
东杜尔基项目预算总额1084.00万元，实际到位资金833.40万元，实际支出833.40万元。经费使用与财务核算
清楚，工程未决算。结余资金用于变更后新增工程量资金。
(三)永安项目预算总额536.00万元，实际到位资金536.00万元，实际支出450.10万元。经费使用与财务核算清楚，工程未决算。结余资金用于变更后新增工程量资金。
(四)永安敖牛项目预算总额100.63万元，实际到位资金73.53万元，实际支出69.40万元。经费使用与财务核算清楚，工程未决算。结余资金用于变更后新增工程量资金。
(五)宝石项目预算总额1442.15万元，实际到位资金87.05万元，实际支出28.20万元。经费使用与财务核算清楚，工程未决算。结余资金用于变更后新增工程量资金。
(六)内蒙古突泉县九龙乡、太和乡、太东乡农村土地整治重点工程项目，预算总额4433万元，实际到位资金0万元，实际支出0万元。
四、项目后期管护情况
在土地整理工作中，项目工程量完成不是最终目的，让农民增加收入，长期使用这些工程才是最终目的。所以工程完工验收后，将桥涵、水利设施、电力设施、树木等国定资产移交镇政府、相关村进行监理，并签定管护合同书，明确责任和义务。另外，要争取管护资金的落实，提出工程使用管理的建议，并制定具体的管护措施。
清理欠税工作方案范文第6篇
建立居民健康档案是医疗卫生机构为居民提供服务过程中的规范记录，以居民健康为中心、贯穿整个生命过程、涵盖各种健康相关因素的系统化记录文件和居民享有基本医疗卫生服务的体现形式，，国家将建立居民健康档案列为基本公共卫生服务项目，为做好此项工作，我们*****乡卫生院迅速组织全院职工认真学习文件精神, 在XX年、XX年的工作基础上进一步完善了XX年的工作。现我就*****卫生院建立居民健康档案工作情况作一总结汇报如下：
一、工作完成情况
我乡辖区总共统辖8个行政村，人口约9753人， XX年应建立居民健康档案人数约4388人，建立健康档案数为4380人，包括纸质和电子档案各4380份，建档率%;XX年应建立居民健康的档案2930份，实际建立健康档案3000份，包括纸质和电子档案各3000份，建档率%，已完成总工作量的%，建立居民健康的档案7380份。
二、工作实施的方法
(一)化整为零，循序渐进的方法。有乡卫生院统一制定方案，分解到各村，有各村卫生室统计汇总人数后统一上报给乡卫生院，我们统一组织体检、建档。
(二)农民自愿，积极引导的方式。我们统一制定方案后，组织各村村医培训学习，然后在各村进行广泛宣传，人群众知晓这项政策的好处，自觉参与进来。
(三)规范建档，求真务实的原则。我们安排专人认真学习文件精神，外出学习借鉴建档较好单位的经验，安排专人建立健康档案和健康档案的信息录入，确保此项工作积极、有效、无误的开展。
三、取得的成效
目前我们体检过的4380人中患高血压的约有100人，患病率在%，其中部分人有不同程度的吸烟、饮酒史;冠心病人数10人左右，患病率%，其中部分人员常年进行超负荷体力劳动，其他人员有不同程度的精神疾病和残疾疾病的发生，几年居民健康档案为全面、及时了解居民的健康状况坚定了一定的基础。
四、危险因素分析
目前根据我们的统计结果看我乡群众普遍缺乏合理锻炼，体力劳动量较大;生活行为习惯不合理;思想认识存在误区、不能按时参加体检，这是影响他们健康的普遍因素。
五、存在的问题
由于外出务工人员较多，导致流动人口较大，实际在家人员相对较少，建立健康档案工作开展较为困难，工作进展跟不上计划;我乡交通不便，人员居住分散，服务覆盖面不广。
六、工作计划