局长在民主生活会上的讲话

局长在民主生活会上的讲话（精选6篇）

局长在民主生活会上的讲话 第1篇

考核、指挥、服务上，并着重在管理和考核、服务上，下功夫，作文章。二是增强创新意识，积极探索和完善刑侦工作管理模式。在加强调研的基础上，要多研究掌握控制管内治安的谋略和方法，不断调整和完善现行刑侦工作运行机制，大胆实践，勇于创新，逐步建立和健全一套能够充分调动和激发民警工作积极性和责任心，符合我局实际，具体我局特色的刑侦工作新机制。存在的第二方面的问题是：

（二）抓“特色”，树典型不够。工作中，对破案数、破案指标的完成，较为关注，而根据我局的局情出发，抓特色，树典型不够。从辨证唯物主义的观点出发，任何事特都是共性和个性的统一。特色就是事物发展中最具有本质意义、最富有代表意义的个性的表现。具体来说就是，在抓实际工作中，抓能代表本系统、本部门工作某一方面的亮点、闪光点不够。如：在如何进一步确立和叫响我局禁毒工作特色、如何建立符合我局实际具有我局特色的刑侦工作格局等抓特色、树品牌上，工作存在不到位的现象。下步整改措施：在今后工作中，要有侧重的从五个方面加强。一是要树立抓特色的主动意识，摈弃“面面俱抓，面面抓不好”的工作方法，增强特色的示范意识。二是要善于抓住特色，树典型。三是要运用多种形式，广泛宣传和叫响我局的“特色”品牌。四是要不断完善和丰富特色。只有不断完善、发展壮大、才能显示长久的生命力，品牌优势才能在路局、基至全路普遍得到认可。五是各部门、各警种要以特色推进全局公安工作上台阶，特色是手段，全面推进才是目的。存在第三个方面的问题：

（三）抓刑侦制度的落实不够。为加快和加强，我局刑侦体制改革的步伐，我局紧扣刑侦工作责任制的落实，先后出台了刑侦队等级化建设、探长责任制建设等8个刑侦文件，对于推动我局刑侦体制改革，具有举足轻重的地位。文件出台后，由于我本人和本部门在督促指导公安处贯彻执行上不够有力，至使部分工作仅落实在“文字上，书面上”没有真正落实到具体工作中。通过对十五届六中全会精神的学习，特别是对《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，认识到，这是个人思想上存在的形式主义在“作怪”，主观上不能够较好地，树立求真务实，扎实深入的工作作风。下步整改措施：

一、要着力加强我局刑侦队伍的规范化建设。针对我局刑侦队伍大要案件攻坚能力不强，刑侦基础工作薄弱等实际问题，要把刑侦队伍的正规化、标准化建设，切实摆上工作日程，抓好这一工作，要重内容，重实效，实实在在，不稿文牍主义、形式主义、不做表面文章。要重点解决好“三化”问题。一是执法规范化；二是服务规范化；三是管理规范化。第二、要树立“重心下移，基层优先”的刑侦工作指导思想。各级领导要立足长远，面向基层，精兵简政，充实一线，加大刑侦工作人力、物力的投入，督促指导各公安处对已出台的8个文件的落实，要选拔一批责任心、事业心强的年青民警充实到刑侦一线岗位，为我局整个刑侦工作可持续性发展，提供强有力的保障。第三，要抓好刑侦队标准化“示范队”的建设。要选取有代表性的刑侦队，重点指导，树立典型，发挥典型的带头作用，最终带动和推动我局刑侦工作再上一个台阶。

局长在民主生活会上的讲话 第2篇

一、加强和改进党的作风建设，领导带头是关键。坚持领导带头，是贯彻落实党的路线方针政策的重要工作方法，是我们党开展工作的一条基本经验，也是执政党领导改革和建设的客观规律。贯彻落实党的十五届六中全会精神，加强和改进党的作风建设，尤其要坚持领导带头。我认为作为全心全意为人民服务的公安机关，要紧紧围绕保持党和人民群众血肉联系这个核心问题，以身作则，走在前列，这对于把六中全会精神真正落到实处，抓党风，促政风，具有决定性的意义。近年来，江泽民同志不同场合多次讲过：“上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。”抓作风建设，尤其有个上行下效的问题。我个人认为，做为我们公安局要加强和改进党风和警风建设，一定要坚持领导带头，从领导机关和领导干部抓起。公安局、处各级领导在作风建设中作表率。要求下级做到的，上级要首先做到。要把加强和改进党风和警风建设，切实摆上重要议事日程，特别要注意在解决突出问题上身体力行，当好表率。局、处各级领导要带头发扬好作风，要坚持讲真话、听真话，鼓励下级讲真话、说真情，坚持讲实效、办实事，支持下级讲实效、办实事，就是重要的示范和导向。要一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，一直抓到基层，才能真正抓出实效。

二、加强和改进党的作风建设，要把好用人关。六中全会的《决定》强调，要“用好的作风选人、选作风好的人”。之所以把选人用人作为加强和改进党的作风建设的重要内容，一个重要的原因是选贤任能本身就体现着党的优良作风，同时选贤任能又是加强和改进党的作风建设的组织保证，并对党的作风建设起着重要的导向作用。对于我们党的事业来说，选什么人，用什么人的问题，是一个事关党的事业兴旺发达和国家长治久安的关键问题。同样对于一个单位和一个部门来说也是一样，选拔一批德才兼备优秀人才到各级领导岗位十分重要和必要。我局今年在干部人事改革上，迈出较大的步伐，取得了一些成攻的经验。但也存一些不足，下步就如何建立和健全干部聘用工作机制，还需进一步努力和下功夫。当前，在任务重、压力大、警力紧张的情况下，有重点、有侧重地选拔一批德才兼备的优秀人才被选拔到各级领导岗位，对于充分挖掘我局队伍潜力，为我局干部队伍发展注入生机和活力，我个人认为十分必要。

三、加强和改进党的作风建设，必须解放思想、实事求是。解放思想、实事求是，是我们认识新事物、适应新形势、完成新任务的根本思想武器。解放思想和实事求是是我们党的生命线，也是公安工作的生命线。只有坚持实事求是，才能切实纠正当前公安工作和队伍建设中存在的形式主义、作风不扎实、欺上瞒下、弄虚作假等不正之风，才能解决好报喜不报忧、立案不实、警令、政令不畅等问题，才能在广大民警中倡导知实情、说实话、办实事、鼓实劲、求实效的工作作风，树立形成实事求是、求真务实的良好风气，这也是加强和改进我局党风和警风建设的最终目的。通过学习，我结合自己分管工作，认真查找自己在思想上、学习中存在的不足，通过剖析存在问题，制定有针对性的整改措施，以便促进提高自身工作能力和工作水平的提高。存在的第一方面的问题是：

局长在民主生活会上的讲话 第3篇

同志们:

这次畜牧工作会议的主要任务是深入贯彻胡锦涛总书记视察黑龙江的讲话精神, 深入贯彻省委第57次常委 (扩大) 会议精神, 总结全省上半年畜牧工作, 部署下半年及今后一个时期工作任务。刚才维峰副省长就如何推动畜牧业大发展快发展问题做了重要讲话, 使我们今后的工作思路、任务目标、工作重点更加明确, 发展畜牧业的信心倍增, 干劲更足, 各地一定要认真传达贯彻吕维峰副省长讲话精神。下面, 根据会议安排, 我就全省畜牧业的形势和下一阶段的任务讲以下几点意见。

一、积极应对, 迎难而上, 确保上半年畜牧业稳步发展

2009年是畜牧业发展较为困难的一年, 畜产品价格下行压力加大, 质量安全事件的影响尚未完全消除, 但在省委省政府坚强有力的领导下, 全省上下紧紧围绕促进结构调整、增加农民收入、加快质量效益型现代畜牧业建设这一中心, 以推进“两个千万工程”为重点, 认真贯彻落实中央各项扶持政策, 努力克服金融危机和“三鹿奶粉”事件影响, 积极应对产业波动, 使得全省畜牧业呈稳定发展态势, 动物防疫工作继续走在全国前列。据我们行业内部统计, 到6月末, 全省肉、蛋、奶产量分别达到187.7万吨、57.7万吨和272.8万吨, 同比分别增长13.2%、-2.4%和11.0%。

(一) 行业发展现状

1、奶牛和生猪产业克服不利因素, 实现稳定发展。

今年以来, 受金融危机、“三鹿奶粉”事件影响和进口奶粉冲击, 我省牛奶价格同全国一样持续走低, 上半年全省平均价格为2.0元/千克, 同比下降23.1%, 目前为1.97元/千克左右, 饲养一头单产5吨的奶牛平均亏损1 000元左右, 大部分奶户都在艰难维持。生猪方面, 受产业生产周期影响和进口猪肉冲击, 去年以来出现了商品猪市场供大于求的现象, 导致2月起猪价持续走低, 上半年全省平均仔猪18.4元/千克, 同比下降54.0%;活猪10.4元/千克, 同比下降33.8%;猪肉15.9元/千克, 同比下降23.5%。6月起生猪价格有所回升, 目前活猪为10.89元/千克, 猪粮比在7.1∶1左右。据测算, 上半年出栏1头100千克的肥猪, 平均亏损30元左右, 目前逐渐转亏为盈。尽管上半年两大主导品种生产形势较为严峻, 但在国家和省委省政府一系列及时有效措施的扶持和保护下, 我省奶业和生猪发展基础并未动摇, 并未像其他省份一样出现大量倒奶和淘杀母牛的现象, 仍拥有全国最大的优质荷斯坦奶牛群;在全国生猪生产下滑的大形势下, 我省能繁母猪数量稳定增长, 生猪产业未伤“元气”, “北猪南调”、“南猪北养”的发展态势已初步形成。据行业内部统计, 到6月末全省奶牛存栏231.1万头, 同比增长9.2%, 生猪出栏1512.2万头, 同比增长13.2%, 产业在逆境中仍保持了稳定发展的态势。预计经过一段时期的低迷运行, 我省奶牛和生猪产业将在全国率先恢复。

2、家禽业快速恢复, 肉牛生产效益稳定。

今年以来, 我省家禽业克服了价格低迷的不利因素, 效益逐步好转, 养殖积极性不断提高, 市场供应充足。鸡蛋价格从4月起逐渐回升, 上半年平均价格为6.0元/千克, 同比基本持平, 目前在6.3元/千克左右, 饲养一只蛋鸡平均利润为6.15元;白条鸡价格10.1元/千克, 同比下降17.2%, 饲养一只肉鸡平均利润为1.64元左右。与去年同时期比较, 目前蛋肉鸡生产形势比较稳定, 养殖效益趋于合理。牛羊肉一直是我省市场行情比较稳定的畜产品, 上半年全省牛肉平均价格28.3元/千克, 同比上升0.3%, 饲养一头肉牛平均利润为480元左右;羊肉平均价格为26.2元/千克, 同比上升3.9%, 饲养一只肉羊的净利润为110元左右。据行业内部统计, 到6月末, 全省家禽存栏2.2亿只, 同比增长9.0%, 出栏1.4亿只, 同比增长11.7%;肉牛、肉羊存栏分别达到566.6万头和1067.2万只, 同比增长1.3%和3.2%, 出栏212.2万头和401.8万只, 同比增长5.4%和4.9%。预计下半年, 我省家禽业和肉牛、肉羊业将继续保持稳定发展的态势。

3、畜牧业发展方式加快转变, 产业已初步实现转型升级。

今年上半年, 全省已发展各类专业户41.8万个, 养殖场7.1万个, 养殖小区4 019个, 规模化经营比重达到了70%, 各类专业合作组织1 751个, 拥有会员13万人, 组织化程度进一步提升。与此同时, 由于近年来我们大力推广TMR全混日粮饲喂、青黄贮利用、生猪人工授精等先进适用技术, 标准化养殖比例已达到65%左右。这次产业波动在导致个别市县养殖数量下降的同时, 也为产业进一步转型升级提供了机遇。一部分散户经过一段时期的养殖低谷被淘汰, 而规模养殖场资金、技术条件较好, 承受风险能力强, 受到的影响较小, 预计产业恢复后将迅速提升生产能力, 这将会促使我省规模化、标准化养殖水平进一步提高。与此同时, 由于加快淘汰性能差的个体, 畜禽良种化水平也将有所提高, 目前我省奶牛、蛋鸡和生猪的良种率基本达到100%, 肉牛的良种率也已达到65%。良种化、规模化、标准化的快速发展, 使我省畜牧业初步实现了向质量效益型现代产业转型升级。

4、饲草饲料建设稳步推进, 草原防火工作成效显著。

2009年上半年, 我们以松嫩平原草原禁牧工作为重点, 加快“三化”草原治理步伐, 极大地改善了我省西部地区, 特别是哈、大、齐高速公路两侧的草原生态环境。全省共改良建设草原168万亩 (1亩≈667 m2) , 防治草原虫害94万亩, 防治草原鼠害180万亩, 草原禁牧面积达2 850万亩。与此同时, 大力推进青黄贮补贴政策, 拟购置青黄贮机械805台, 建青贮窖35万立方米;种植青贮玉米363万亩, 比年初计划增长3万亩;草原防火工作克服了春季气温高、干旱少雨、草原地表可燃物多等不利因素, 仅发生草原火警2次, 过火面积20.7公顷, 无重、特大和一般草原火灾发生;饲料工业稳定发展, 据统计, 上半年全省饲料总产量达265万吨, 全省饲料质量总体合格率为96%, 同比提高2个百分点。

(二) 上半年主要工作

上述成绩, 是我们全省畜牧战线上下在逆境中积极应对, 共同努力取得的。2009年上半年, 我们着重抓了以下几方面工作。

1、进一步强化动物疫病防控工作。

上半年, 针对我国部分省市发生重大动物疫情和人感染高致病性禽流感的严峻形势, 制定了2009年兽医工作要点, 加大工作力度, 有效规避了疫情风险。一是强化工作措施。坚持集中免疫和常年补针相结合, 做到了“应免尽免, 不留空档”, 应免率均达到100%;确保免疫效果, 做到了“真苗、真打、真有效”;强化监测报告, 及时全面掌握疫情动态;加大了A型口蹄疫疫情和猪感染甲型H1N1流感监测力度, 共采集样品13 950头份进行A型口蹄疫实验室监测, 采集猪样品2 400份进行猪流感疫情检测;在候鸟停息地、栖息地和湿地周边市县建立免疫保护带, 建立健全外引牲畜检疫审批手续, 严防外疫传入。二是严格督导检查。制定出台了重大动物疫病防控工作区域督导责任制方案, 层层制定重大动物疫病防控工作区域督导责任制方案, 分工明确、职责清晰、责任到人, 确保各项防控措施落实到位。三是大力推进动物防疫体系建设。下达了第三批防疫体系建设项目投资计划, 对还没有得到中央投资建设的266个乡镇兽医站进行了项目申报工作。四是部署防控猪感染甲型H1N1流感工作。紧急下发了畜牧兽医部门防控猪感染甲型H1N1流感实施方案 (试行) , 组织有关人员对198家种猪场、484家商品代饲养户、707户散养户和10个交易市场、152家屠宰场开展了流行病学调查工作。通过一系列行之有效的综合性防控措施, 继续保持了全省高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫情稳定。

2、推进奶业、生猪业又好又快发展。

一是认真落实《黑龙江省千万吨奶战略规划》和《黑龙江省五千万头生猪规模化养殖战略规划》, 细化各项工作措施, 加快推进全省奶牛业和生猪业规模化、标准化、产业化进程, 上半年新建奶牛养殖场 (小区) 201个, 完成任务的52%, 新建生猪养殖场 (小区) 602个, 完成全年任务的50.6%。除落实国家和省里政策, 开展奶牛保险、规模场建设、青贮机械补贴等工作外, 为落实省政府专题会议精神, 省局召开了新闻通报会, 向新闻媒体阐述了我省扭转奶业形势采取的系列综合措施;组织召开全省进一步加强生鲜乳价格管理工作电视电话会议, 加强生鲜乳价格管理, 稳定奶农积极性;制定了全省奶业及乳制品的宣传方案, 力争在较短时间内大幅提升乳品品牌知名度和生产企业形象。在此基础上, 积极与财政部门研究扶持奶牛和生猪生产的一系列政策, 包括省级投资提高乳制品企业收购鲜奶贷款贴息比例、启动学生奶计划、支持生猪中介组织发展等。据调研了解, 这些扶持政策受到了广大养殖者的认可和欢迎。

3、确保投入品及畜产品质量安全。

为了整顿和规范投入品市场秩序, 确保人民群众食用放心的畜产品, 今年上半年在全省范围内组织开展了“质量安全执法年活动”, 召开了4次推进会议, 印发了14期专题简报。为加强对饲料、兽药生产经营活动的监督管理, 上半年对饲料生产、经营企业和养殖场 (户) 使用的饲料产品及屠宰场、批发市场、农贸市场和超市的畜禽产品进行了抽样检测, 检测的畜产品均达到了国家标准。同时, 大力推行以GMP、HACCP等质量标准为主的质量安全管理, 加强了对全省饲料、兽药生产和经营企业的资格审查。上半年全省饲料、兽药管理部门共出动执法人员7 798人次, 检查企业8 420个, 立案查处违法企业37个, 提出整改企业58个, 取缔违规企业11家, 没收非法饲料产品61吨, 罚款25万元, 完成国家饲料质量安全抽检任务805批次, 总体抽检合格率96.14%, 未检出“三聚氰胺”、“瘦肉精”等违禁品;查获假劣兽药953千克, 货值6.7万元;通过提升饲料企业设立条件和市场自由淘汰, 目前全省饲料生产企业已由869家下降为600余家。今年4月, 农业部对我省哈尔滨市、绥化市和大庆市进行了畜产品质量安全例行监测检查, 检查组共抽取了5种畜禽产品, 抽样135批次, 合格率均为100%。通过近几个月的执法整治, 我省的投入品质量安全水平明显提高, 从业人员的质量安全意识明显增强, 从源头上保证了投入品和畜产品安全, 有效维护了城乡居民身体健康和社会稳定。

4、大力推进科技推广等服务体系改革建设。

一是继续实施以“三进”为形式、以实现“五到位”为目标的畜牧业技术推广体系建设项目, 让专家和技术直接服务于养殖户, 重点开展奶牛、肉牛和生猪标准化饲养技术的推广和应用, 组织专家团走访重点养殖县区, 开展畜牧技术服务“走村进户”活动, 通过现场指导、实例讲解等办法, 重点讲解了奶牛、生猪标准化饲养技术、疾病防控措施、青黄贮饲料应用等技术, 全面提高养殖第一线从业人员的素质。二是启动了生态养殖示范项目, 上半年选择了10个规模化养猪示范场推广生态养猪技术。三是与移动集团共同启动了“畜牧通”业务, 组织24个移动专家在全省范围内帮助农牧民解答养殖技术问题, 真正形成了为农牧民开展技术服务的长效机制。通过科技支撑, 真正解决长期存在的技术推广“最后一公里”、成果转化“最后一道坎”的问题, 加快推进质量效益型现代畜牧业建设。

二、找准问题, 把握机遇, 确保畜牧业又好又快发展

虽然上半年工作取得了一定的成绩, 但我们要清醒地看到, 在产业加快转变发展方式的关键时期, 畜牧业发展的内外部环境正发生着深刻变化, 下半年乃至今后一个时期, 畜牧业发展仍然面临着资金不足、市场波动、产业和产品安全等多重挑战。重大动物疫病防控工作压力加大;产业波动较为频繁, 畜产品尤其是生鲜乳价格下行压力较大;畜产品质量安全监管能力不足, 奶业整顿和振兴任务艰巨;相对落后的畜牧业生产方式与建设现代畜牧业的根本要求还不适应。在认清产业发展中遇到的困难和问题的同时, 我们也要看到, 我省发展畜牧业有着得天独厚的优越条件, 环境优良、资源富集、产业基础稳固, 省委省政府在关键时期及时提出了保护产业发展的扶持政策, 最近又将实施保护奶牛和生猪生产的扶持项目, 这些都为我们抓住转型机遇, 乘势而上提供了先决条件。所以, 我们一定要坚定信心, 围绕又好又快、更好更快发展这一主题, 突出结构调整和科技创新, 突出提升产业素质, 在确保城乡市场供应的同时, 为下一步大发展、快发展积累后劲, 奠定坚实基础。

(一) 2009年发展目标

1、奶牛存栏同比增长12.1%;生猪出栏同比增长21.7%。

2、肉、蛋、奶产量分别达到340万吨、112万吨和650万吨, 分别增长12%、3%和12%。

3、畜牧业产值比上年增长11%, 人均牧业收入达到885元, 比上年增长50元。

(二) 重点工作

1、以落实两个《规划》为着力点, 提高畜牧业标准化规模养殖比重。

各地要按照年初下达的两个《规划》任务指标 (黑牧综[2008]21号) 要求, 结合本地发展实际, 借鉴牡丹江市“三退三进三结合”和林甸县“三步三招”等成功经验和作法, 创新思维, 真抓实干, 着力推进规模养殖场建设, 全面完成新建和改扩建奶牛养殖场387个、生猪养殖场1 189个的任务目标。要主动与金融部门沟通协商, 降低贷款门槛, 更好地落实规模场建设贷款贴息政策, 突破产业发展的资金瓶颈。要积极落实国家和省里扶持奶牛、生猪生产项目, 筛选出具有示范带动性的规模养殖场, 带动产业由传统落后的发展方式向现代化、集约化方向转变。要通过实施两个工程规划, 继续做大做强龙江绿色优质奶源基地, 打响“龙猪”品牌, 加快全国生猪生产基地北移进程, 支撑全国动物源性食品市场供应。

2、切实抓好重大动物疫病防控工作, 保持全省动物疫情稳定。

目前周边国家高致病性禽流感等重大动物疫情不断发生, 我国也有6个省份奶牛发生A型口蹄疫, 针对国内外疫情的严峻形势, 我们要全力以赴做好重大动物疫情防控工作。一是要切实做好防控工作, 组织实施奶牛A型口蹄疫免疫工作, 对全省所有奶牛按免疫程序进行集中免疫;要组织做好补免工作, 对新补栏畜禽要及时免疫, 确保免疫密度达到100%;要抓好疫苗的储运、发放工作, 确保疫苗质量。二是要加强人畜共患病的防治, 组织开展对牲畜布病和奶牛结核病进行检疫净化, 提高养殖户的防范意识, 严防布病疫情传播蔓延。三是要强化检疫监管, 进一步加大饲养、屠宰、流通环节的行政执法力度, 严格规范产地检疫、屠宰检疫和畜禽交易市场检疫监督工作, 实现全程监管, 不漏环节, 严格控制, 不留隐患。四是要全面开展基层兽医队伍培训, 对全省所有村级防疫员进行轮训考核, 增强村级动物防疫员业务能力和服务意识;五是要加快动物防疫体系项目建设力度, 保质保量按期完成2009年中央第三批扩大内需项目建设的续建38个县动物防疫站, 23个新建乡镇兽医站建设。通过健全基层动物防疫机构, 确保各项防控措施落到实处, 保障动物源性食品和公共卫生安全。

3、加强草原保护和饲料产业建设, 推进畜牧业生产和草原生态环境改善协调发展。

一是加大打击非法开垦草原案件的查处力度。要密切与公安司法机关的协作, 对一些破坏草原的大案要依法追究有关人员责任。二是加快“三化”草原治理工作步伐。各地要加强领导, 实施目标责任管理, 加大资金投入, 加快草原改良建设步伐;要进一步完善草原承包责任制, 调动社会各界力量治理“三化”草原。三是推进草原禁牧工作进程。各地要建立禁牧组织机构, 加大草原禁牧巡查力度, 积极引导农牧民推进舍饲养畜步伐, 减轻过度放牧对草原的危害。四是落实青黄贮优惠政策。各地要在7月底前联合财政部门对青贮窖建设情况进行自查, 8月份省局将成立检查组现场勘查各地的建窖情况。五是抓好秋季草原防火工作。要加强火源管理, 加大草原防火督查力度, 确保不发生重特大草原火灾, 确保不发生人畜伤亡事故;杜蒙和青冈县今年有草原防火物资站项目的建设任务, 两个县的局领导要高度重视、负总责、严把质量关, 加快库房基础建设和自采物资的采购进程, 确保10月底前全部完成建设内容。六是要严格草原征占用建设项目的审核审批工作。要严格按照法定程序和条件办理, 保证征占用草原的补偿费如实到位, 确保不出现纠纷。七是着力发展饲料工业。要积极推广和借鉴新中旭、哈联丰等企业的经验, 引导和支持企业兼并和资产重组, 进一步提高产业集中度和竞争力, 要通过年度备案审查和提高行业准入等手段, 提升饲料生产企业规模化、标准化生产水平, 促进饲料行业整体跃升。通过推广优质、安全、高效的饲料产品和饲料添加剂, 达到增产增效的目的。

4、从产业和产品安全入手, 不断提高畜产品质量水平和市场竞争力。

确保产业和产品安全, 是我们畜牧部门义不容辞的责任, 这方面, 安达市的做法值得借鉴。下半年, 确保畜产品安全仍是我们工作的重中之重。一是要按照《2009年畜产品及投入品质量安全整治暨执法年活动实施方案》的具体要求和部署, 扎实抓好执法年活动各项工作。二是要认真做好《中华人民共和国食品安全法》的学习、宣传和培训工作, 做好各项前期准备及衔接工作。三是要高度重视建立兽药经营企业诚信档案工作, 按诚信状况划分企业类别, 对不诚信度的企业采取不同的措施监管。四是要继续强化兽药经营市场治理, 对严重违法的兽药经营企业要坚决吊销其兽药经营许可证。五是要进一步加强对兽药使用环节的检查和指导, 对规模养殖场 (户) 检查覆盖率要达到50%以上, 兽医诊疗机构和宠物医院要达到100%。六是要做好饲料和兽药抽检工作, 今年下半年要完成国家饲料质量安全监测200批次, 省内抽检任务2 000批次, 兽药的抽检工作量也很大, 各地要积极克服困难, 确保抽检任务按时和保质保量的完成。七是要全面完成6个县级农产品质量安全综合质检站建设任务, 并对执法人员进行统一培训。八是要强化制度管理, 要借鉴鹤岗市的经验和作法, 加快我省兽医管理体制改革工作步伐, 并在下半年组织开展建立官方兽医制度和乡村兽医登记备案工作。通过强有力的质量安全工作, 不断提高畜产品质量水平, 有效保障人民群众身体健康, 提高我省畜牧产业的市场竞争力。

5、完善产业预警体系和保护机制, 有效规避养殖业市场风险。

今年以来, 我们建立了15个县的价格与畜禽养殖成本效益监测点, 效果十分明显, 受到了农业部的表彰。但在畜牧业预警体系方面, 个别市县还存在着数据上报不及时、数据不准确、不符合填报要求等问题, 监测预警系统没有起到真正的预警效果。下半年, 各市县要把完善预警体系作为一项重要工作来抓, 要安排有经验的专职人员, 按填报要求全面、真实、有效地录入数据, 在这方面, 伊春、鹤岗、肇东、大兴安岭等市县做的较好。通过完善预警体系, 及时收集、分析和发布产销信息, 帮助农民减少养殖的盲目性, 准确把握市场走向。要继续健全畜牧业保险制度, 减少养殖风险, 提高农户从业积极性。加快主产区大型批发和规范化交易市场建设, 实现统一配送、集中交易、市场联网, 保障生产者的合法利益。通过完善价格风险管理制度, 平抑市场与价格的过度波动, 促进产业有序、健康、持续发展。

6、强化技术推广和创新体系建设, 推动畜牧业优质高效发展。

一是要继续开展科技服务活动。省级将继续开展“走村进户”活动, 不断提升科技服务的档次和知名度, 各市县也要组织当地的专家队伍, 开展科技服务活动。二要大力推广青黄贮、TMR、奶牛性控、DHI、猪人工授精、规模场标准化饲养等主推技术, 通过典型示范扩大辐射面, 要继续抓好生态养猪法、甜菜粕饲喂等新技术的试验, 试点养殖场要严格按照方案要求, 做好数据的收集、整理和分析工作, 为全面推广提供翔实的科学依据。三要继续实施新农村人才培训工程。要积极为协会、企业搭造培训平台, 发挥他们的人才、资金和技术优势, 各市县培训工作可通过省局与协会、企业联系, 实现企业营销与专业培训双赢。四要加强与现代畜牧业技术体系建设工作的协调。我省有6个品种岗位科学家、6处试验站进入国家产业技术体系, 他们的工作要在省内各市县完成, 这是我省科技创新、科学研究、科技试验的重要力量, 我们要积极和岗位科学家、试验站联系, 把他们的试验、研究、培训引入到地方, 为他们提供必要的条件, 借助他们的技术、资金为地方畜牧业发展服务。五要继续完善和拓宽畜牧科技专家在线咨询和“畜牧通”移动服务功能。各市县要借助培训, 下乡服务等机会, 广泛宣传专家在线咨询和“畜牧通”两项便民服务业务, 以便更好地发挥服务功能。

7、以专业合作社为骨干形式, 加快推进畜牧业组织化、产业化进程。

大力推广畜牧业专业合作社、协会和专业服务组织建设, 充分发挥合作组织在行业自律、信息交流、维权服务、协调各方利益等方面的作用, 全面提高产业标准化水平。扶持引导养殖户创办合作组织, 支持其开展信息、技术、产品认证、市场营销服务和质量标准制定、培训等工作, 使其尽快变成自我管理、自我服务、自我约束的法人实体。鼓励专业合作组织按照风险共担、利益均沾的原则, 采取多种形式与农户、企业构建利益共享机制, 例如, 采取龙头企业+养殖合作社+养殖场户、公司+基地+养殖户等形式, 实现产业有计划生产、有组织销售、有稳定效益。下半年各地要下大力气, 借鉴杜蒙“八公里”奶牛合作社的成功经验, 扶持建设一批专业合作社, 争取在较短的时间内把我省专业合作组织建设推上一个新台阶。

8、切实落实好国家和省里的扶持项目, 促进产业平稳健康发展。

国家和省的项目, 各市县一定要不折不扣地执行好, 绝不能出现资金使用不到位、专项资金和设备挪为它用的现象, 这是政治和法律责任。乡镇服务体系的下一批项目也即将执行, 各市县要首先进行自查, 解决因乡镇改革造成的房屋设备纠纷问题, 双鸭山市、鹤岗市和依兰县等市县在这方面做的非常好, 大家要向他们学习, 要创新思维, 真抓实干, 积极主动地把国家和省里的项目落实好, 推动产业快速发展。

局长在民主生活会上的讲话 第4篇

四、关于改进工作指导与服务

农业农村发展形势在变化，各方面的体制改革在深化，农业行政管理必须顺势而为，不断创新工作方式方法。我们要在转变政府职能、推动政策创设、优化发展环境、强化指导服务等方面下工夫，不断适应农业农村经济发展新形势新变化的要求。

要主动加强政策协调，进一步加大农业政策支持。今年中央财政收入增速明显放缓，“三农”投入持续大幅增长存在一定困难。各级农业部门对此要有充分认识，切实增强紧迫感，进一步强化政策研究，积极与有关部门沟通协调，争取更多支持。一方面，要积极争取出台一批利当前、管长远的新政策，扩大资金规模，不断完善支持农业发展的政策体系；另一方面，要研究完善现有补贴政策，优化和调整支农资金存量，重点向规模化、标准化、集约化等方面倾斜，向新型经营主体、主产区、优势区和关键环节倾斜，充分发挥支农资金“四两拨千斤”的杠杆作用。同时，要规范和完善操作办法，把加强监管贯穿于政策落实全过程，严防政策资金“跑冒滴漏”。

要切实推动职能转变，进一步提升指导服务水平。这次国务院机构改革的核心是转变政府职能。前一段时间，根据中央要求，农业部把减少行政审批事项作为转变职能的突破口，取消调整行政审批事项57项，占现有审批事项总数的51.35%，国务院领导给予了充分肯定。下一步，重点要转到加强管理上来，深入研究审批取消后如何加强监管的问题，审批下放后如何落实地方责任的问题，职能转变后如何加强法规制度建设的问题，建立科学的管理模式，确保“放而不乱”。各地也要抓紧研究权力下放后如何做好衔接、管好用好的问题，确保不出纰漏。在取消和下放行政审批事项的基础上，还要统筹运用好法律、信息化等手段，改善和加强政府管理服务。按照建设法治政府的要求，健全农业法律法规，加强执法能力建设，完善执法体制机制，依法科学处置各类涉农突发事件，不断提高依法行政水平。加快建立低成本、多样化、广覆盖的“三农”综合信息服务平台，更好地利用信息化指导生产、引导市场，促进信息化与农业现代化融合。

要积极探索绩效管理，建立健全抓落实的长效机制。2012年，农业部决定，选择强农惠农富农政策落实、稳定粮食生产等5项重点工作，对省级农业部门开展延伸绩效管理试点。从一年来的试点情况看，这项工作得到了大家的普遍认同，效果不错，不仅有力促进了全年各项目标任务的实现，而且为深入推进延伸绩效管理积累了经验。在这次全国农业厅局长座谈会上，我们要对考核优秀单位进行表扬，并将通报相关省级人民政府。下一步，要认真总结试点经验，完善延伸绩效管理考评办法，构建上下联动、条块结合、整体推进的工作格局，形成狠抓落实的长效机制。

最后，我想强调一下深入开展党的群众路线教育实践活动有关工作。这次教育实践活动主要聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。农业部门与农民群众关系最密切、与农民群众打交道最直接、为农民群众服务最具体。各级农业部门要按照中央的部署要求，扎实开展教育实践活动，切实改进作风方面存在的问题和不足，全面加强农业系统自身建设，大力发扬艰苦奋斗、求真务实、无私奉献、廉洁高效的优良作风，进一步增强宗旨意识和群众观点，不断提升服务基层和农民群众的水平。

局长在民主生活会上的讲话 第5篇

民主生活会上的发言

局长×××

2004年10月14日

来到经贸局已有一年多了，今年的工作相比去年有新的特点：

一、求真务实开展本职工作方面：今年上半年整体上年能按照经贸局的职能要求开展工作，各方面工作进展正常。（1）招商引资迎难而上。今年中央整顿土地市场秩序对招商引资影响很大，但我们还是能够在逆境中开展工作。现在手头有不少商业项目，但因为用地问题而未能落实。工业项目也有一些，如×××就是很好的项目。因国家对工业区的清理，原来各镇设立的工业区招商困难，最近镇级行政区域的调整对各镇的影响也较大，但我们在废置厂房、仓库的利用上抓得较紧，还是取得了一定的成效。（2）技改创新卓有成效。今年我局加大了鼓励和扶持企业技改创新的力度，较有成效，目前不少企业在搞大动作的技改，如××、××等企业都在这方面做了很大的投入。（3）努力为企业发展排忧解难。工业、商业、服务业运行中遇到的一些问题都得到解决或正在解决中。（4）市场改造成绩斐然。今年的市场改造工作做得很好，提前完成了市下达的任务，受到市的高度赞许。（5）安全生产形势乐观。到目前为止，安监的形势不往年要好，死亡人数比去年同比下降百分之二十多，安监工作人员也得到了充实。

二、纪律教育方面：今年以×××案件为反面教材，组织领导班子和干部群众认真学习了两个条例，完善了外出工作纪律等工作制度，制订了整改措施，把经贸局的廉政建设工作往前推进了一步。崔、戴事件对我的震动很大，今后我们要吸取教训，把思想政治学习抓得更紧。

三、作风方面：现在经贸局上下的精神风貌都较好，没有不团结的现象。个别人也提了一些意见，但出发点是好的，有的只是误会。如有人直接向谷书记反映对江局的意见，经调查是不实的，江局并没有那方面的问题。

对照上级的要求，经过查摆，我觉得还有不少地方需要检讨：

（1）×××案件的发生，我的责任很大。一直以来，我把管理要求和对人的尊重混淆在一起了，两人出问题后我内心也总是认为他们应该没有什么大问题，一直不相信他们真的伸手向企业要钱，但实事证明他们真的这样做了，我很痛心。我要吸取这个教训。显然事后我们制定了一些措施，进行了整改，我仍要检讨。

（2）我区经济发展一直不够快，机构调整步伐不大，我们一直往客观原因上推的多，而在主观上找原因较少。虽然国家土地市场整顿等客观原因确实在一定程度上对我区经济发展造成制约，我们还是应该在主观上找原因，我们的努力还是不够，要检讨。

（3）我对大家要求较宽松，这有对的一面，可以营造一个团结和谐的工作气氛，但由于对员工的要求不够严格，造成工作纪律松懈。如每天都有人上班迟到，这与我的宽松是有关的，我的要求只停留于讲一讲，抓落实不够，说明我们的管理还是不行。我要检讨。

民主生活会之前办公室召开了征求意见会，干部群众给班子提了一些意见，这些意见很中肯，也是我们能够解决的。我们要从×××案件吸取教训，加强学习，完善制度和纪律，把管理要求和对人的尊重严格区分开来；近期安委会和市场中心人员的到来使我局人手得到充实，今后将注意在合理分配入手做好各项工作的同时开展多种形式的集体联谊活动；经贸局的工作职能决定了人员经常要下基层，公务用车较多，但受编制制约，我局车辆少，且使用年限长。今年试行了单位补贴私车公用的方法，使用车紧张局面得到一定缓解，今后将尽可能采取更多的办法满足公务用车的需要。

我们一年到头忙忙碌碌，但真正可以拿出来交差的还是不多。这一方面说明我们队伍的机构有问题，另一方面说明我们的组织管理工作做得不够。白云区的经济能否发展，主要任务在我局，大家要进一步振作精神，加强执政能力。经贸局要在求真务实方面再下工夫，工作要更具体化、更实在，我们做的事情不一定每一件都很大，但每一件都应该是实在的、有成效的。只要是好事、实事，无论大小，我们都要努力做，将来才能交差，才没有白拿人民给我们的工资。这次会议之后每个科室都要列一列，到底做成了什么事情，以后要形成制度，定期检查，一定要实实在在地做成一些事情。

局长×××

2004年10月14日

来到经贸局已有一年多了，今年的工作相比去年有新的特点：

财政局长在民主生活会上的发言 第6篇

一、财政部门不适应不符合科学发展观的问题

学习实践科学发展观活动中，我们边学习边思考，边调研边分析，发现了不少问题，征求了大量意见和建议，对我局当前存在的问题有了初步的认识，归纳起来讲，主要有以下几个方面。

一是财政收入下滑。受金融危机影响，我县税源企业出口受阻，经营效益下降，累计完成**×万元，同比去年减少**万元，下降**%，剔除地税部门不可比的延压税款和高速路返还税款两个不可比因素，实际减少**万元。增值税、企业所得税分别下降**×和**×%，财政形势不容乐观，收入可持续增长面临巨大挑战。

二是财政支出压力加大。科学发展观的核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，贯彻落实到财政工作上，就是要优化支出，加大民生投入，这无疑于下滑的财政收入产生了矛盾。加之近年来对公务员工资改革政策的落实，刚性支出有增无减，民生各项支出需求空间较大，一季度累计支出**×万元，同比去年增加**×万元，增长**×%，收入**×万元，降低**×%，支出增长，收入下降，支出额度远远大于收入规模，压力前所未有，成为了制约公共财政发挥职能，促进经济社会全面协调发展的重要因素。

三是干部作风仍需加强。近年来，我们通过扎实开展，狠抓落实，转变作风，进一步解放思想以及政风行风评议等活动，不断加强干部的作风建设，取得了一定成效。连年被评为政风行风先进单位，今年在学习实践科学发展观活动中，我们通过认真学习，深入调研，广泛征求意见，以学习实践活动中推进作风建设，围绕科学发展转变作风，为民服务，热情服务，廉洁服务，在全局蔚然成风。但是通过调研和征求意见，用人民群众满意不满意的标准来衡量，我们仍然存在着办事程序还不精间，办事效率不快捷，热情服务不持久等问题，这于以人为本服务发展的要求不适应。

二、问题的剖析

以上三个方面的问题影响和制约着我县财政的科学发展，解决好三大难题不仅关系着财政部门的稳步发展，而且影响着全县经济社会各项事业的科学发展。为此，自己站在全局和自身的角度，对三大问题进行了认真研究和深入剖析。具体来讲有三点：

一是应对危机措施力度不大。面对金融危机，自己和班子成员多次走出去开展调解，专题研究应对措施，从帮助企业申报项目，扩大担保范围，落实家电下乡等一系列积极财政政策，支持企业走出困境，由于项目补助资金申报下拨周期长，担保融资需要和银行等多方协调，企业项目转型产生效益需要时间，以致

年见效难以实现，就高观而言，在抓收入上，对企业支持多，抓征管方面可面对新形势，虽多次和两税部门协商，研究对策，但尚未制定出针对性强的征收管理制度，抓收入措施还需进一步加强。

二是保障民生支出能力有限。在支出预算安排上，今年坚持以人为本，倾斜民生的原则，充分发挥公共财政的作用。公教人员个人部分上，新增**×万元，用于保证全县公教人员继续执行提高后的津补贴标准，确保了公教人员个人部分维持现有水平。教育方面，新增**×万元，用于义务教育经费保障和教师绩效工资改革政策兑现。社保方面，新增**×万元，用于社会保障的扩面和标准提高。其中城乡低保补助**×万元，农村新合保险补助**万元，基本养老保险基金**万元，优抚对象及军队离退休人员补助**万元，城镇居民医疗保险、生育保险、农村五保户及住房公积金等**元。三农方面，新增**×万元，用于提高农业综合开发，农作物良种推广、退耕还林等补贴。民生工程方面，新增**万元，用于保证县委县政府确立的垃圾无害化处理、集中供热前期费用、双塔公园等重点工程。尽管如此，但由于受财力有限，一些民生支出仍然难以完全保障。

三是对以人为本的科学发展理念认识不够。坚持以人为本的科学理念认识不能得到深化，作风转变，推进管理改革的原动力就不强。只有时刻牢记“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，只有以“人民群众满意不满意，答应不答应，认同不认同”为工作业绩的衡量标准，只有不断加强学习，提高素质，增强本领，才能从身心深处增强同人民群众的感情，在工作中发自内心的去为民理财，热情服务。反之，就会表现出冷漠群众，高高在上，走出违背科学发展的步子，发出不符合科学发展的调子，为财政科学发展拉后腿，当绊脚石。

三、进一步促进科学发展的几点想法

解决影响科学发展的问题，必须从以下三方面入手。

（一）抢抓机遇，争取资金，为科学发展提供财力保障。要积极争取一般性转移支付资金。认真研究一般性转移支付的财政政策，统筹兼顾，科学策划，最大限度地争取上级对我县的一般性转移支付补助。加大对企业宣传财政政策力度，传播投资信息，帮助企业出点子，报项目。宣传增值税转型改革政策，鼓励企业抓住机遇，加快固定资产更新，享受国家增值税转型政策，增强企业自我发展能力。充分利用宽松的货币金融政策，进一步完善融资平台，充分发挥中小企业担保公司作用，采取与省担保公司挂钩实行再担保的办法，创新担保机制，扩大融资量。千方百计争取社会事业发展专项资金。要围绕“三农”、教育、医疗卫生、社会保障、安居工程等民生领域的财政投资重点，协同有关部门争取专项补助资金。

（二）创新机制，狠抓落实，确保财政收支基本平衡。在依法加强税收征管的同时，加大对非税收入的征缴管理力度，实行预算内外统一管理，统筹安排财政资金，减轻预算内压力。牢固树立过紧日子的思想，勤俭办一切事业，严格控制一般性开支，对公务购车用车、会议经费、公务接待费、出国（境）经费等实行零增长。配合有关部门严格控制党政机关楼堂馆所建设，严禁超面积、超标准建设和装修，坚决制止各种铺张浪费。要不断完善财政管理改革制，加强国资管理，加大政府采购管理力度，认真推行财政投资评审制度，不断节约财政资金，提高资金使用效益。

（三）注重结合，力求实效，将学习实践活动引向深入。要把继续深入推进科学发展观活动同作风建设紧密结合起来，尤其是在分析检查阶段，要把问题找的准不准，分析搞的深不深，检查做的透不透，做为党员干部作风的一次检验。用分析检查促进作风转变，转变作风促进分析检查。要把作风转变的效果体现在科学发展观学习实践中，体现在分析检查中，体现在整改落实中，力争取得实实在在的效果。

我的发言到此结束，恳请检查指导组和班子成员给予批评指正。

县长在科学发展观民主生活会上的发言

根据县纪委、县委组织部安排，今天我们召开以“学习和实践科学发展观”为主题的民主生活会，就是要认真贯彻落实党的十七大关于“继续解放思想、坚持改革开放、推进科学发展观”的战略部署和省委十一届四次全体会议关于“继续解放思想，坚持求真务实，闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路”的战略部署，结合正在开展的“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动，深入查找自己在学习、思想、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题和不足，认真开展批评与自我批评。针对存在的问题，深入分析原因，提出整改措施，并按照整改措施认真加以整改，从而达到进一步提高认识、统一思想，落实科学发展观，促进工作落实和作风建设根本好转的目的。同时，通过班子成员之间坦诚的交流，达到增进了解，促进团结，改进工作的目的。因此，这次专题民主生活会非常重要，也非常及时，是切实加强领导班子和领导干部学习、思想、工作、作风建设的一项重要举措，我们要充分认识会议的重要性，充分发挥党内民主，畅所欲言，大胆开展批评与自我批评，开展积极的思想斗争。

下面，根据会议要求，结合自身实际，就自己“学习和实践科学发展观”情况进行发言，希望同志们本着关心我，帮助我的态度，认真提出批评意见，帮助我今后更好地改进工作，努力提高工作质量和效率。

一、自身建设情况

今年以来，本人立足本职工作，按照立党为公、执政为民的要求，全身心地积极投入到实际工作当中。我作为县委常委班了的成员，又是政府班子的班长，始终把政府班子的学习、团结、制度建设和政府的依法行政工作作为重点，狠抓班子建设，并和班子其他成员一道，认真贯彻党的民主集中制和集体领导与个人分工负责相结合的工作原则，坚持个人利益服从党和人民利益，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，执行党的决定，自觉接受县委领导、人大监督，虚心听取政协委员的意见建议，致一是加强学习，努力提高自己的政策理论水平。长期以来，始终把学习理论作为促进自己各方面工作的动力，抓紧抓好，除积极参加县委中心组和县政府党组的集中学习外，平时尽量挤出时间认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小理论、“三个代表”重要思想、党的十七大和省委十一届四次全体会议精神等理论知识，坚持理论联系实际，用正确理论指导实践的学习方法，紧密联系县情实际，努力用发展的眼光分析和解决实际问题，学习和实践科学发展观。坚持学习省州委、省州政府一系列会议、文件精神，使自己的工作方法、工作思路始终保持了与党和政府决策的一致性。在学习过程中，坚持全面学习各种有利于自身的一切知识，促进了自己工作能力和领导水平的不断提高，通过坚持不懈的学习，进一步增强了责任意识、大局意识、发展意识，增强了立党为公、执政为民的自觉性。与此同时，自己还抽出一定的时间，注重了解掌握国内外发展形势和经济形势，分析国家的政策导向和投资重点，增强把握重点、加快发展的能力，增强了工作的预见性、主动性和创造性。

二是坚持学以致用，用先进理论指导工作。始终注意学习掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的精髓，掌握一切从实际出发，实事求是的基本观点，大力提倡解放思想、更新观念、与时俱进，学习和实践科学发展观，注重在思想上树立坚定的理想信念，在政治上保持清醒的头脑，在日常生活和工作中能严格以党员领导干部的标准严格要求自己，不断增强政治敏锐性和鉴别力，提高思想政治觉悟，始终与党中央始终保持一致。

三是关注民生，坚持为人民服务的宗旨，积极转变工作作风。近年来，注重从多方面严格要求自己，坚持一切从实际出发，严格按照十七大“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的要求，高度重视群众的利益问题，积极为干部群众办好事，解难事，不搞政绩工程，不做表面文章，积极落实省州委、省州政府和县委的一切决策，立志**的改革开放和社会稳定，主动投身于**县的社会主义新牧区建设和生态保护建设，平时艰苦创业，求真务实，做出了一定的努力。

四是奉公廉洁，树立领导干部的良好形象。做为一名受党教育培养多年的党员领导干部，我深知自己手中的权力一旦没有正确运用，就会给党和人民的事业造成不可估量的损失，因此，平时我始终坚持“八个坚持、八个反对”，牢记“两个务必”，努力做到慎独慎行、洁身自爱、严以律己，正确行使手中的权力。在日常生活中，注意管住自己，管住身边的人，不存在以权谋私、假公济私、收受贿赂和个人生活自由化、特殊化的问题。做为主管监察工作的领导，非常重视开展党风廉政建设和反腐败斗争，支持监察机关独立自主地开展工作，重视对违纪违规案件的查处，加强对党风廉政建设责任制的考核和追究，较好的履行了党风廉政建设职责。组织制定并印发了《**县行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》，确保了行政机关及其工作人员正确、及时、高效实施行政管理，防止了行政过错行为的发生。能认真学习《党政领导干部选拔任用条例》，坚决按规定选拔任用干部，做到任人唯贤，杜绝了用人上的不正之风。

五是紧密联系实际，深入基层调查研究，有针对性的开展工作。经常带着问题深入基层，与基层干部群众面对面接触，设身处地地为老百姓和弱势群体着想，想他们之所想，急他们之所急，办他们之所需，通过自己的实际行动，密切与人民群众的联系，今年根据全县中心工作的需要，先后多次深入基层开展工作，有时直接深入牧户，解决牧民实际困难。年初我县发生重大雪灾后，本人亲自深入第一线指挥抗灾救灾工作，并责成农牧、民政、卫生等部门及时发放了抗灾物资和药品，通过不懈努力，我县抗灾救灾工作取得了阶段性成果。针对县肉联厂职工实际困难，由县政府督促各企业多方筹措资金，解决了职工医疗保险，使企业职工看病难的问题得到解决，根据环城北路38户居民吃水困难的要求，责成主管县长及发改部门及时与上级部门联系协调解决了该地区居民的吃水难问题，受到群众的欢迎。同时，积极与上级部门协调，落实了西久公路大武、拉加段带建项目、县危房改造工程配套设施改造项目等一系列项目。

六是坚持和维护党的民主集中制，牢固树立了民主作风，全局观念。我作为县委常委班子成员，能主动把县委班子的民主作风带到政府班子，自觉带头发扬民主，大事讲原则，小事讲风格，凡重大问题都做到了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，从不搞“一言堂”，尤其是全县的大小工程都能经过项目领导小组集体讨论，按工程招标规定实施。并能通过政务公开栏对政府的一些重大决策事项予以公布，提高了工作的透明度。

二、存在的问题和不足

一是在解放思想，更新观念，学习和实践科学发展观方面，和我党与时俱进，不断开拓创新的要求还存在一定差距，主要表现在对工作上出现的一些新情况、新问题，不能及时研究和超前思考，特别是创造性开展工作的意识不强。

二是学习方面还存在不深入、不系统的问题。由于平常工作繁忙，用于学习的时间明显不足，导致学习粗枝大叶，通读、精读理论原著不够，在学习过程中存在着实用主义倾向，工作中需要什么知识，就学习什么知识，没有系统、深入、全面地开展学习，在学习过程中，满足于一知半解，没有真正学深学透，尤其是对市场经济理论、法律、法规等知识的学习，不论从广度还是深度都很不够，影响了学习效果。对加强国家宏观政策的投资导向的掌握，进一步推进**新牧区建设方面还需要继续努力。

三是在吃透上级政策和摸清下情，创造性地开展工作方面还存在差距，改革意识不够强，缺乏新观念和从实际出发的开拓创新精神，思想还要进一步解放，观念还要不断更新，工作中还有思路放不开、畏首畏尾、不够大胆的现象，今后要努力加以改进。

四是工作中还存在重安排部署，轻督促检查，抓落实不够的问题。还不同程度地存在着用会议落实会议，以文件落实文件的现象。

五是存在好人主义思想，开展批评不够。对于干部工作作风建设比较重视，但对生活作风重视不够，以为生活作风属于个人问题，自己基本上抱着洁身自重，各扫门前雪的态度，存在失之于软，失之于宽的现象。

六是深入基层开展调查研究不够，虽然自己能经常深入基层，但由于时间和工作关系，不可能长时间在一个地方蹲点开展工作，就一个问题开展调查研究，导致对基层情况掌握不够全面，影响了决策的全面性。

产生这些问题的原因，主要是对学习和实践科学发展观极端重要性认识上还有差距，工作力度和措施方面还不到位，还有待于进一步加强。

三、今后努力方向和整改思想

针对上述提出的问题和不足，今后要进一步解放思想，转变思想观念，增强组织纪律，结合自己的工作实际，不断学习和实践科学发展观，改进作风，努力促进自身工作作风建设，更好地为全县经济社会和各项工作服务。

（一）继续解放思想，努力学习和实践科学发展观。在新的历史阶段解放思想，有助于我们从根本上解决影响发展的思想障碍、行为障碍和体制障碍，有助于我们抢抓新机遇、迎接新挑战、实现新发展，因此，按照党的十七大关于“继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展观”的战略部署和省委十一届四次全体会议提出的“继续解放思想、坚持求真务实、闯出一条欠发达地区实践科学发展观成功之路”的要求，要进一步增强责任感和使命感，不断理清思路，解决发展难题、转变发展方式，努力找出一条符合**发展之路。首先要统一认识，深刻领会“科学发展观”的深刻内涵；其次要找准定位，按照存在的实际问题，创造性地开展工作；最合要从实际出发，结合三江源生态保护和建设工作，在保护生态的前提下，不断寻找**发展新出路。

（二）突出学习和实践科学发展观的重要性。从大局意识的高度去深刻认识学习和实践科学发展观的重要性和紧迫性，把学习和实践科学发展观当做一件大事，牢记使命，不忘宗旨，树立正确的八荣八耻荣辱观，树立八个方面的良好风气，按照“八个坚持，八个反对”和强卫书记“四去四求”的要求，促进自身建设的不断进步。同时，狠抓政府班子作风建设，不断加强相关制度建设，开创政府领导班子工作新局面。

（三）切实加强各类知识的学习。不断地加强学习是促进自身进步的重要条件。今后，要把抓学习、强素质做为党员干部履职尽责的第一要务，牢固树立终身学习的观念，在深入学习经典著作的基础上，广泛涉猎各方面的知识，尤其是对市场经济、科技、农牧等方面的知识，通过发奋学习不断提高科学统筹和解决问题的能力，不断完善自我，提升境界，努力克服学以致用，浅尝辄止、学用脱节的问题，把基本观点掌握准，精神实质把握好，做到联系实际、融会贯通，运用自如。坚持学以致用，坚持理论联系实际，努力把学习的成果转化为谋划工作的思路，要适应市场经济建设新形势新任务要求，必须加强学习，坚持按照科学规律办事，谋求创新发展，研究新情况，解决新问题，掌握新知识，积累新经验，增长新本领，带动班子的整体建设。进一步增强创新意识，不断解放思想，与时俱进，用创新的办法解决发展中出现的新问题，增强驾驭全局工作的能力。

（四）加强与人民群众的密切联系。以后在工作中继续坚持马克思主义的群众观，深怀爱民之心、恪守为民之责，多办利民之事，面对新形势，新任务要进一步转变思想观念，以发展为主题，以结构调整为主线，以农牧民增收为目标，进一步把心思凝聚到发展上，把精力集中到为民办实事上，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，争取挤时间多深入基层，深入群众，体察民情，了解民意，努力解决群众最现实、最迫切、最直接的实际问题。始终把广大人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应、拥护不拥护做为检验工作的准绳，始终与人民群众“同呼吸、共命运、心连心”，以实际行动赢得群众的信任和拥护。着力解决好事关民生的生态移民、社会保障、基层合作医疗、牧区低保、教育等问题，切实落实惠民政策。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立“领导就是服务”的观念，坚决摒弃损害党群、干群关系的形式主义、官僚主义陋习，切实把群众的呼声当作第一信号，带着浓厚感情深入基层、深入群众、千方百计为群众排忧解难，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，最大限度地满足广大人民群众日益增长的物质文化需要，以自身的良好形象和务实作风取信于民、赢得民心。

（五）发扬求真务实的工作作风。求真务实是新时期对党员领导干部的新要求，今后，继续发扬求真务实精神，坚持讲实话，出实招，办实事，务实效，坚持以人为本，设身处地为人民群众排忧解难，把工作重点放在解决人民群众生产生活中的难点和热点问题上，力戒形式主义和官僚主义作风，不做表面文章、不搞形式主义，不搞“形象”工程，“政绩”工程，实事求是，把为群众负责和为上级负责统一起来，扎扎实实推动各项工作的开展。

（六）发挥好带头作用。加强党风廉政建设和反腐败斗争，增强反腐倡廉的自觉性，把学习和实践科学发展观与做好新形势下的反腐倡廉工作紧密结合起来，要继续保持廉洁自律品德，高度重视清正廉洁的政治品德。坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，着力改进自身容易引发腐败问题的不良作风，认真发挥党员领导干部的模范带头作用，进一步加强作风建设，模范遵守领导干部廉洁自律的有关规定，坚持民主集中制原则，始终做到严于律己，际微杜渐，管往自己的心，不起贪欲；管住自己的嘴，不大吃大喝；管住自己的脑，不该得的不去想；管住自己的手，不该要的不去拿；管住自己的腿，不该去的地方不要涉足，要求别人做到的自己争取首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以身作则，耐得住寂寞，守得住清贫，经得起诱惑，经受住各种考验，为全县广大干部群众树立良好形象。不断加快政府职能转变，推进政府管理创新，在政府各部门积极引导争创以“学习型、效率型、服务型”为主的三型政府机关，努力创造一个便民、利民的“阳光政府”。

总之，要通过学习和实践科学发展，不断提高自身修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，全面落实科学发展观，坚持以人为本，努力使自己成为一名作风优良、纪律严明、勤政为民的新时期党员领导干部，向党和人民交一份满意的答卷。

公司书记科学发展观民主生活会上的发言材料

按照**公司学习实践活动统一部署和我公司具体安排，我克服各种困难，积极参加学习实践活动，结合思想和工作实际认真学习、深入思考，收获很大。身为公司党总支负责人和学习实践活动领导小组组长，在领导和组织好我公司学习实践活动的同时，十分注重和加强自身学习和实践。通过学习规定的 “两书一碟”学习内容，参加集团公司组织的学习调研阶段思想大解放系列活动，对科学发展观的深刻内涵有了进一步的理解，增强了找出差距、改进工作，更好地贯彻科学发展观的责任感和紧迫感。进入分析检查阶段以来，深刻反思自己的思想和工作存在的问题，剖析产生问题的原因，制定了相应的整改措施，现将有关情况报告如下：

一、学习的点滴体会

通过对科学发展观系统理论的学习和思考，使我对科学发展观的提出背景、践行科学发展观的重大意义，尤其是对科学发展观的内涵有了更为完整和深刻的认识。使我认识到，科学发展观作为马克思主义世界观和方法论的集中体现，它的重要价值不仅仅体现在指导我们如何开展工作、如何做出科学的决策上，它对于我们如何更为有效的学习、如何更加积极健康的生活也同样具有鲜明的指引作用。因此，我们要从心底里认同接受科学发展观，从思想上认真理解准确把握科学发展观，从行动上坚决贯彻落实科学发展观。

二、存在的主要问题

一是学习不主动，自觉性不高。虽然干的是党务工作，学习的机会多，但是，往往不能自觉主动抽时间静下心来学习，利用工作空闲和业余时间学习也比较少。经常是上级要求学什么就学什么，与工作关系密切的多学，与工作关系不大的少学，常常是需要什么学什么，急用什么学什么，碰到材料才找依据、查资料。主要表现在理论学习不深入、不系统、不透彻，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，只是从表面上学习，没有从更深层次上去学习、去研究、去理解、去感悟、去运用、去指导工作。

二是勤政务实意识淡薄。对工作检查和抓落实的力度不够；表现在深入基层调查研究的不够，工作上有时有畏难情绪；对待干部职工的态度比较严肃，让人看起来还不够热情，说话的方式还不够婉转。经常是处于奉命行事，落实任务，上级安排什么工作就干什么工作，不能做到超前思考、提前预测、及时准备；尤其是遇到工作多、时间紧、任务重时，往往是兵来将挡，水来土掩，疲于应付。工作的全局性、前瞻性、创新性不够。

三是领导水平、领导方法还有待于进一步提高。主要表现在与班子成员沟通交流不够，在工作的协调和配合上达不到最佳效果；与部室同志交流和沟通不够，没有很好地了解和掌握干部职工的思想动态，工作生活情况，在协调处理一些工作问题时，办法还不够多。

四是在支持行政工作方面有差距。主要表现在对经营工作参与的相对少，尤其是今年经营工作难度大、压力大，对于我公司存在的困难和问题我心里也很着急，但却不能拿出具体的好的解决办法来，另外，到萧家村去的也不够，检查指导的也比较少。

三、产生问题原因分析

一是理论学习不够深入。宗旨观念、大局意识和服务意识不强，尤其是联系实际改造主观世界的自觉性不强，对科学发展观理解得不深刻。

二是以人为本的观念淡薄。对如何做好新形势下的思想政治工作研究不够，思考不多，对干部职工在想什么、需要我们做什么，了解比较少。

三是思想解放不够。未能自觉地运用党的基本理论的立场、观点和方法分析解决实际问题。这就造成了思想不够解放，手脚放不开，也就对党员干部队伍的管理不严、不细、不规范，不适应新形势下的党务工作要求。

四是群众观念不强。未能自觉坚持群众路线，工作上往往自己想办法多，向干部职工征求意见建议不够，因而工作思路受到局限，有时候处于良好动机所做的工作和要为职工办的好事，反而得不到理解和认同，这说明，认识与实践脱节，对作出的决定缺乏准确性、科学性和针对性。

五是个人主义思想存在。在工作上，不能排除个人的利害得失。尤其在一些敏感问题上，患得患失，怕这怕那。从表面上看，是怕工作受损失，但在潜意识中，还是怕个人犯错误，形成了工作慢慢来、遇事不求快但求稳的思维定式。这样一来，工作上的形式主义、管理上的好人主义都有了，责任感降低了，推动工作和开创新局面的勇气就显得欠缺了，这说明工作进取意识需要增强。

四、整改措施及今后努力的方向

对于存在的问题和不足，我决心加强学习，拓宽思路，用科学发展观的正确理念引导和促进各项工作顺利开展，努力做到四个提高，着力提升自身综合素质。

一是提高学习能力。要努力加强学习的自觉性，学习政治理论，学习业务知识。在学习中，做到有目的，有方向，学会思考和运用。按照我既任职书记有是工会主席的要求，加强对有关党建、党员发展和工会组织工作地相关业务政策的学习。力争做到政策通、业务通。通过学习专业和政治理论，提高综合分析研究的能力，能够在实际工作当中，在复杂的人物和事件当中透过现象看到本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。要牢固树立终身学习的观念，从而不断提高自身的综合素质。

二是提高工作能力。在实际工作中，紧密结合不断出现的新情况、新问题，找准中心工作的切入点，着力在提高内涵改革创新和外延工作效率及经济效益上下功夫。在补强公司经营的薄弱环节上进行积极攻坚，在提高管理质量和品质推动发展上水平上勇于改革创新。坚持善于总结和发现党建和工会工作还存在的问题和不足，在班子建设、党支部建设、党员队伍建设以及工会组织建设、干部队伍精神、职工队伍建设等党群工作方面，积极努力地进行实践探索，用科学发展观为指导加以创新和改进，要进一步树立大局意识、服务意识，坚持运用科学理论指导各项工作的自觉性和针对性，从而提高自身工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

三是提高创新能力。随着改革形势发展的需求，随着各项工作的开展和不断的深入，对于面临的和不可避免的新情况、新问题，特别是在形势要求越来越高，工作任务也会越来越重的情况下。更要时刻保持清醒的头脑、保持充分的认知，要适应形势的发展，致力做好两个方面工作。一是要对过去的工作进行认真细致的总结、分析、巩固、摒弃和升华。二是要解放思想，努力提高创新意识和能力。要紧密围绕“安全、稳定、经营”重点工作，以良好的精神状态、饱满的工作热情、全新的思想意识抓好党建和工会工作。坚持说实话、办实事、求实效，坚持深入基层，调查研究。在深入实践的过程中不断分析查找存在的问题和不足，进一步提升学习与实践结合的效果质量，将学习成果转化为应对挑战和困难的能力。

四是提高自律能力。作为一名共产党员、一名专职党务工作者，一言一行不仅代表着个人，而且代表着领导干部的形象、更代表着党组织和党员的形象。以此，在任何时候任何情况下，都要规范个人的行为举止，要重品德，慎言行，正确认识自我，培养高尚的道德情操，严格要求，严格自律，并始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，与班子成员共同带领干部职工在企业全面发展和谐发展的征途上创造新辉煌。

领导干部科学发展观民主生活会发言

我于1976年8月参加工作，1981年1月入党，大专学历，历任斗门区府办科员、副主任调研员、副主任，**镇委副书记、镇长，**镇委副书记、镇长，区科技局党组书记。按照斗组办[2005]5号文的要求，今天在科技局领导班干部民主生活会上，对照自己在理想信念、落实科学发展观和政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律等方面找出存在的有关问题和存在问题的原因，以达到改正错误，促进工作的目的。现在我就本人存在的有关问题和今后的整改方向向各位领导和同志们作简要的汇报。讲得不够的请领导和同志们批评指正。

一、存在主要问题和原因分析

1、在理想信念上自己是比较坚定的。人类社会经过充分的发展，最后实现共产主义社会，这是人类社会发展的必然规律，树立共产主义的远大理想和社会主义信念是每个共产党员的基本要求，这点，本人是坚信不移的。

2在落实科学发展观方面有所欠缺，存在“一手硬一手软”的问题。我在镇工作期间，主管政府全面工作，直接分管招商引资和企业工作，兼任三村工业区副主任。这一期间，本人认真落实市政府提出的“工业西进、城市西拓”的发展战略，采取了系列超常规政策措施，集中主要的人力、物力和财力，全力推进工业区经济发展。两年多，全镇完成富山、三村和镇的工业区征地800xxxx亩，新引进工业项目近8xxxx，新投产工业项目近3xxxx，工业产值每年以近4xxxx的速度增长,工业出口值成倍增长,全镇在建工业项目3xxxx个,经济总量得到迅速扩大,打下了经济发展的坚实基础。虽然经济发展令人瞻目，但由于自己在思想上认为主要把经济迅速搞上去，其它一切问题就会迎刃而解的想法，因而把安全生产、森林防火等工作置之不理，平时交给其他班子成员负责，第一责任人职责意识不够强，多数是停留在会议布置上，平时过问少，参与检查督促也少，致使安全生产事故和山火事故较多，其中2003年工厂安全事故超出区下达指标，2004年交通事故死亡人数超出了区政府下达指标。另外还忽视了对村干部及对村民的教育管理，致使他们的法律意识较淡薄，违法乱纪现象时有发生，影响了经济的发展。这些问题，主要是自己思想上存在一手硬一手软，没有认真树立和落实科学发展观，只是片面追求经济发展，而忽视其他工作以及人的全面发展所造成的。

2、理论学习深度仍然不够。本人高中毕业后，88年又在中山大学学习了二年，近两年又完成了自学本科学习，对马列主义理论进行了较多的学习，能够基本掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本原理、立场、观点和方法，能基本坚定共产主义理想和建设有中国特色的社会主义信念，世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观等方面是比较端正的。但是在理论学习上未能做到坚持不懈，还不够刻苦认真和深入，学习的自觉性不够，多数情况下是为了参加学历学习和参加培训才学习，特别在理论联系实际上还存在一定的差距。究其原因，只要是认为自己都已经学过了，而且比别人学的还多，同时认为自己不是搞理论研究的，无需对这方面要求太高，有差不多的思想，存在可以应付过去的思想。这是造成对理论学习不够刻苦认真和深入细致的根本原因。

3、在全心全意为人民服务的宗旨意识上存在一定的偏差。虽然本人能基本牢记全心全意为人民服务的宗旨，但在具体工作中有时出现一些偏差。在镇基层工作期间，本人只是强调村集体利益和工程老板的利益应当服从全镇经济发展大局，而对历任政府拖欠村集体和个人的工程款，往往多是从维护镇的经济运作考虑，对追讨欠款不是十分强烈的，往往是采取拖的办法处理，一定程度上损害了群众利益，由此而引起了一些不必要的不稳定因素。主要原因是自己考虑镇的经济困难，考虑镇的局部利益多一些，没有把最广大群众的利益放在心上。这说明了自己在全心全意为人民服务的宗旨意识上存在一定的偏差，宗旨意识还不够牢固。

4、廉洁自律方面还做得不够。本人基本做到廉洁自律，在镇工作期间，先后建立健全了镇会计核算中心和村级财务核算中心，能自觉遵守财务管理的有关规定、工程招投标规定，没有利用职权为家属子女经商办企业和从事中介活动谋取私利，三年来共拒收现金、有价凭证和实物折现价值达到

8、xxxx元人民币。能够服从组织安排，从来没有跑官要官，尤其在遵守党的政治纪律方面做得比较好。在03年区政府换届选举工作中，个别想参选的同志亲自找我两次，要求的配合其参选，但我意识到，这是违反政治纪律的严重问题，自己能婉言拒绝，并通过手机信息劝其服从组织安排，积极动员**的代表配合好区政府的选举工作，为搞好区政府的选举工作尽到了应有的责任。但在廉洁自律方面还没有做到一尘不染，在镇工作期间，对一些人送来的烟酒照收不误，一定程度上损害了本人在群众中的形象。主要原因，是自己认为收些烟酒没有什么大不了的，不但平时自己可以享用，也可以用来招呼来镇的客人和朋友，只要我平时不以权谋私就可以了，不因为收取一点烟酒而损害国家利益就可以了，没有意识到这也是变相的金钱，没有意识到防微杜渐的重要性。

5、在工作作风上不够深入细致，特别是在联系群众上做得不够好。一是整天忙于日常事务工作，很少抽时间到村到户调查研究，连自己驻的马山村平均一个月也只是到两三次，对村的工作关心少、指导少，对村干部的管理要求不高。存在这方面问题的原因主要是自己缺乏群众意识和群众观点，只是把自己主要精力放到招商和推进工业区的发展上，强调村的工作由村民自治，因而导致了自己联系村联系群众的方面存在不少的问题，忽视了对村干部和村民的管理、教育和引导工作，虽然马山事件迟早会发生，但与自己工作做得不够有一定的关系，自己应负有一定的领导责任。二是在工作作风上未能做到耐心深入和细致。在镇工作期间，经常碰到一些群众抢种不服从政府征地而堵塞建设工地、部分群众违章建筑、部分群众偷挖资源等等的事情发生，在经过几次做工作无效的情况下，往往自己采取一些强制措施来进行处理，结果造成了部分群众对政府的不满，引起了群众与政府的对立情绪，给政府开展日常管理工作造成了较大难度。虽然这些群众的做法是不对的，但也说明我们在做这些群众工作时未能做到耐心细致，有时在这些群众面前也说了一些粗暴的话语，如在处理马山群众事件和违章建筑以及偷挖资源案件时就出现了这种情况。主要原因是自己在做群众工作时缺乏经验，缺乏耐性，认为自己是代表政府依法管理的，这些群众必须服从政府管理，未能深入细致做好这些群众的思想工作，这是平时工作缺乏经验，缺乏深入细致做群众思想工作的表现。

6、工作纪律不够严谨。本人平时基本做到遵纪守法，没有出现违法乱纪的问题。但平时工作纪律仍不够严谨，有时出现迟到的现象。主要原因是自己存在懒惰思想和遵守单位规章制度意识不强的表现。

三、整改措施和奋斗目标

1、努力增强学习的自觉性。学习无止境，要确立“活到老学到老”的意识，创办“学习型”机关，首先是自己带头学习，自觉学习，认真系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，学习新时期党的路线、方针、政策，学习科学、文化、法律、社会、历史等方面的知识，学习现代化建设所需的各种知识，不断提高自己的理论水平、政策水平、科学文化水平、法律水平以及业务工作能力，特别要注意提高运用理论各各种知识指导实践的能力。通过学习，进一步坚定共产主义理想和建设有中国特色的社会主义信念。同时，要健全单位党支部的学习制度，组织全体党员认真学习，增强他们学习的自觉性，达到学有所获，学有所成，促进全体党员理论水平、思想水平、政策水平和工作能力的提高。

2、加强党性修养锻炼。牢记党的宗旨，时时处处以党员和党员领导干部标准要求自己，既要以身作则，率先垂范，更要统揽全局，切实履行好第一责任人的职责。

3、要进一步加强廉洁自律的修养。要进一步牢固树立立党为公、执政为民的思想，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、政绩观，过好权力、美色、金钱关，做到不该拿的不拿，不该吃的不吃，明明白白做人，清清白白做官，力求做到防微杜渐，廉洁从政。

4、要进一步转变工作作风。要克服官僚主义和形式主义，要牢固树立群众观点，忠实地执行党的群众路线。要抓住区委开展的“五在农家”的机遇，按区的要求，认真做好有关工作，要深入到镇到村到农户，要牢记群众利益无小事的道理，时刻把群众的安危冷暧挂在心上，为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事，真正做到“进农家门，听农家话，知农家事，解农家忧，交农家友”，树立好自己亲民爱民的良好形象。

5、要进一步增强遵纪守法意识。无规举不成方园，遵纪守法是每个公民特别是党员应尽的基本义务。作为党的领导干部更要认真学好党规国法，做到知法纪，守法纪，带头遵纪守法，做一个学法知法守法的好公民、好党员。同时遵守单位的各项规章制度，带头守规遵章，促进单位各项规章制度的落实，促进单位各项工作顺利开展。

煤炭公司领导在科学发展观民主生活会上的发言

为开创公司党风廉政建设和反腐败斗争新局面，努力尽自己的一份力量！

美国次贷危机，引发了全球金融危机，从而导致世界能源格局发生重大变化。受其影响，中国煤炭市场也在悄然发生变化，这无疑给煤炭人提出了一个重大课题。风险与挑战面前，我们要稳住阵脚、凝心聚力、积极应对、有所作为。在这个时候，深刻学习和实践科学发展观具有重要意义。结合本次生活会的两项主要内容谈一下自己的想法和自身存在的问题和不足。

一、坚持科学发展，应对挑战，保持企业发展的永久活力

党的十七大，正式把贯彻落实科学发展观写进了党的行动纲领，这是对三代领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。坚持科学发展观，要牢固树立“发展是第一要义”的观点，坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。科学发展观的核心是“以人为本”，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。科学发展观的根本要求是“全面、协调、可持续”，发展应该包括经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的全方位范畴，必须注重资源节约，环境友好的统一，注重速度和结构、质量效益的统一。科学发展观的根本方法是“统筹兼顾”。就宏观而言，要统筹城乡、区域、经济与社会、人与自然、同内同外、中央地方等各方面的关系，协调各方面的利益。就企业微观而言，同样要总揽全局，统筹规划，在方方面面工作中，统筹员工、企业和股东利益，统筹长远和眼前利益，统筹兼顾企业利益和社会利益，统筹解决好企业发展中的突出问题和相关群众利益的突出问题。科学发展观既是党指导经济和社会发展的战略指导思想，又是马克思主义用于发展的世界观和方法论的具体体现。科学发展观要求我们搞清楚发展的“目的、动力和主体”，搞清楚“为什么要发展、怎样发展、发展什么”，搞清楚发展要素中“人、自然、资源、社会”等各方面关系。从而如何实现“持续发展、科学发展、协调发展”等问题。

结合公司实际，我认为：首先我们要增强前瞻意识，认识风险，确保公司从容应对挑战。这场金融危机是历史上罕见的。目前，正值冬储煤高峰期，煤炭行业已经进入传统旺季，但是，随着明年春季到来，这种形势将急转直下。如何做到未雨绸缪、超前谋划、调整好销售策略，以保持公司在危机面前产销两旺的势头。其次，我们要有充分的思想准备，把为职工群众的利益放在心上，不能让职工生活水平下降，不能让困难职工生活不下去。第三，面对影响，我们要保持清醒头脑，居安思危，居安思变，居安思远，把各种挑战和风险估计得更充分一些，把各项对策和措施考虑得更周全一些，尤其要注意未来一段时间，可能出现的市场赊账行为、煤炭库存增加、应收账款增加、资金周转紧张以及职工群众生活水平下降等问题。

这次深入学习和实践科学发展观活动与过去开展的“三讲教育”、“三个代表重要思想教育”、“保持党的先进性教育”相比，最显著的特点是突出了学习教育活动的实践性，也就是说，这次活动既要达到理论武装又要达到思想统一，既要达到更新观念又要推动实践发展，既要在学习中掌握理论又要在调研中解决问题。因此，学习实践活动能否取得成效，达到预期的目的，关键是能否把握住实践这一重要环节，并充分体现本单位的实践特色。就要以科学发展观为指导，在思想认识上找差距，看是否把发展放在了第一位；是否牢固树立了以人为本的思想观念；是否形成了对经济、政治、文化、社会“四位一体”齐抓共管、合力共干的共识；是否正确处理了局部与整体利益的关系等。在此基础上，要站在科学发展的高度，对本单位的情况进行深入的调研分析，摸清底数，找准症结，集体会诊，确定要努力的方向，把握的重点，解决的问题。只有这样才能高屋建瓴，举一反三，推动实践，达到目的。真正把眼前工作与长远发展有机地结合起来，把能够立即解决的问题与需要今后努力才能解决的问题有机地结合起来，在取得阶段性成果上动脑筋下功夫，使党员干部的精神面貌在短期内有一个崭新的变化，单位的各项工作有一个新的发展，职工群众的利益有一个新的提高。作为企业管理团队的一员，尽管结合企业科学发展，我做过一些思考，但是通过本次深入学习，我感到做的还不够。我们必须要要深刻领会科学发展观的哲学内涵。坚持解放思想，实事求是的思想路线。既要有推动发展的主观能动性，更要尊重客观规律，从实际出发；既要积极有所作为，又要善于科学决策；既要勇于突破发展瓶颈，解决制约全局的重点难点问题，又要协调各方关系，保持在和谐中发展的格局；必须全心全意依靠职工办企业；必须要从推动企业发展，提高盈利能力入手，不断增加职工收益，让职工分享到企业发展的成果；必须在抓好企业经营管理的同时，关心职工、帮助职工、服务职工；必须时时把对资源和环境的社会责任放在首位、把发展质量放在首位、时时追求发展的可持续性。

总之，要把学习和实践科学发展观，贯穿于企业经营与发展的方方面面。成为指导各项工作的自觉的思想方法，成为指导各项工作的世界观。这是一个强化发展意识，追求新成就的不断进取过程；是一个崇尚科学，注重和谐的不断提高决策能力的过程。只有坚持不懈地学习和实践科学发展观，才能真正保持企业发展的永久活力，构建坚实的思想保证和机制保证。

二、坚持严格自律，贯彻落实国企领导“七不准”要求

十七届中央纪委二次会议提出：进一步加强对国有企业及其领导人员的管理和监督。国有企业领导人员要严格自律，不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人谋取利益；不准相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人从事营利性经营活动提供便利条件；不准在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利；不准擅自抵押、担保、委托理财；不准利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系人谋取利益；不准授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告；不准违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金。

通过学习，我认真对照，检查自身存在的缺点和不足。尽管目前自身不存在和涉及“七不准”中提及的各方面问题，但是在今后的工作中，我要更加严格自律，进一步深刻领会和学习胡锦涛总书记在全会上的讲话精神。在实践中，要注意把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求。要以改革的精神推进制度建设，以创新的思路寻求治本办法，注重总结新经验、研究新情况、解决新问题。从公司实际出发，创新工作思路，完善工作机制，破解工作难题，更加科学有效地防治腐败。努力做到坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬，惩治于已然，防患于未然。把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，把阶段性任务与战略性目标结合起来，整合各方面资源和力量，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性。要不断认识和把握规律，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推进反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。我将以更加坚定的信心、更加积极的态度，县领导在科学发展观民主生活会上的发言-

根据县委《关于以“学习和实践科学发展观”为主题开好2008县级领导干部民主生活会的通知》精神和总体部署，为进一步贯彻十七大精神，切实提高我本人学习实践科学发展观的能力，我认真重温了党的十七大报告以及胡锦涛同志在十七届中纪委二次会议和四川抗震救灾工作会议上的重要讲话，认真学习了中央关于科学发展观的一系列重要论述、中央和省委学习实践科学发展观实践活动动员大会暨领导干部专题研讨班精神、9月14日全省领导干部会议精神等重要内容，进一步深刻领会和准确把握了科学发展观的丰富内涵和精神实质。通过学习，围绕这次民主生活会主题，结合自己学习和实践科学发展观情况，我对自己作如下剖析。

一、学习和实践科学发展观情况

我坚持积极参加县委组织的各种学习活动，认真学习十六届三中全会提出科学发展观以来的各种论述，深刻领会科学发展的本质内涵，并将其作为做好宣传工作和农业农村工作的思想准则和理论依据。强力谋求以新的学习内容指导工作实践，以工作实践消化吸收和对应领悟学习内容，努力做到理论与实践相互作用，相互促进。特别是近段时间，我被组织责成协助李县长负责农业农村工作以来，我深深感到了一种前所未有的压力。这压力一方面来自组织对我的信任，另一方面来自我自身经验的不足。我想我必须对组织负责，对工作负责，对群众负责，对自身负责。必须用科学发展观先进理论进一步武装头脑，用以指导新形势下的新工作，解决新时期出现的新问题，满足新农村建设工作的新要求。

二、在学习和实践科学发展观中存在的差距

科学发展观，是科学与发展并重，是可持续发展，不科学的发展不是真正意义上的发展。它的基本要求是：坚持以人为本，全面、协调、可持续发展。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央对我国改革开放和社会主义现代化建设成功经验的科学总结，是对人类进步文明成果和世界上其他国家在发展进程中的经验教训的充分吸纳，是对我国社会主义发展规律理论的极大丰富，反映了我们党对发展问题的新认识和对社会主义现代化建设指导思想的新发展。

虽然自己在工作中自觉学习和实践科学发展观，但形势不断变换，社会不断发展，自己与新时期、新任务的要求还有很大差距，主要表现在：

1、学习不够。一是学习的意识还不够强。认为自己熟悉农村工作，积累了部分农村工作经验，紧要关头靠吃老本解决新问题的思想和情况还存在。二是学习还缺少坚持。客观原因是工作忙，主观原因是自己缺少学习的毅力。三是学习只注重表面，不注重内涵，理解还不够深入。四是学习和实际相结合做的还不够，有时候只知满足于知道其意义，而不能恰当地把内涵与本职工作结合起来。

2、实践能力有待提高。学习是实践科学发展观的前提和基础，也是最重要的目的，科学发展观关键是要解决如何发展、怎样发展的问题，科学发展观重在实践，自己总觉得实践科学发展观的能力有待于进一步提高。主要表现在实践科学发展观的意识和执行力不强，在工作中缺少发展意识，没有树立科学发展也可以指导个人工作的思想；在工作中没有按照科学发展观的要求来考虑问题，有时只注重眼前利益，对工作没有长远打算。

三、努力方向

针对存在的问题，我自己需努力提高完善的东西很多，首要的是以下三个方面：

一是加大科学发展观学习的力度，周密考虑学习时间，坚持边干边学，以科学理论武装头脑、指导实践，不断提高实际工作能力和水平，确保各项工作任务落到实处。

二是切实转变观念，改变以前对科学发展观认识上的偏差，自觉在工作中实践科学发展观，用以人为本的理念指导分管工作，用统筹兼顾的方法解决群众反映强烈的困难和问题，尤其是信访工作中遇到的各种实际问题。

三是在工作中不折不扣地以科学发展为指导，周密考虑问题，形成与科学发展观相适应的工作作风，提高工作效率，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。像地质灾害治理问题、饮水安全的问题、林权制度改革的问题、农民增收的问题等等。

以上是我在此次民主生活会上的剖析汇报，我本人可能还有许多问题没有查找到，真诚希望同志们给予批评指正，我一定虚心接受，并在今后工作中加以研究解决。

档案局领导在科学发展观民主生活会上的发言

深入学习实践科学发展观活动开展以来，我和大家一样，主要做了四个方面的工作：一是加强学习交流，认真撰写心得体会。二是理论联系实际，深入调查研究。三是广泛征求意见，深刻分析问题。四是认真查找工作中存在的不适应、不符合科学发展观的现实问题，明确努力方向。通过第一阶段的学习和思考，自己对科学发展观的深刻内涵有了进一步的理解，增强了以科学发展观统领各项工作的自觉性，按照征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向的要求，深刻反思自己的工作，初步找出了存在问题，分析了产生问题的原因，研究制定了相应的整改措施，现将有关情况报告如下：

一、存在的主要问题

对照科学发展观的要求及“四查四看”（查思想，看科学发展意识是否增强；查工作，看工作作风是否进一步转变、工作效率是否进一步提高；查制度，看是否符合科学发展观的要求；查措施，看在服务和推进我县四大战略方面是否有实效）内容，通过深刻反思，自己感到在以下几个方面存有差距：

一是在工作思路方面与科学发展观的要求有差距。主要表现在理论学习还不主动，自觉性不高，理论钻研还不深入，系统性不强，虽然能够认真参加集体组织的理论学习，但自觉主动地抽时间静下心来学习比较少，利用工作空闲和业余时间学习也较少，学习存在实用主义倾向，与工作关系密切的才学,与工作关系不大的少学，遇到问题才翻理论、寻政策，碰到需要才找依据、查资料，学习停留在一般化水平，缺乏挤劲和钻劲，运用理论指导实践、促进工作上存在许多不足，没能把理论和实践紧密地联系起来，很好地解决工作中出现的新情况、新问题，导致出现思想解放不够，谋划和指导工作时创新意识不强，习惯于默守陈规、循规蹈矩，不是按照变化了的形势提出有针对性的新举措，而是凭老经验办事，在有关工作的摆布上有顾此失彼的现象，对工作的全局把握还不能做到得心应手，做决策、干工作在一定程度上还存在针对性、操作性不强的问题，甚至对有些问题的处理还不够冷静和理性，急于求成。

二是在工作作风方面与科学发展观的要求有差距。近些年来，档案事业发展环境虽有较大改善，但在一些地方和部门，仍然存在要查阅档案、特别是事关自己切身利益的档案时，才觉得档案工作重要的错误认识，对档案法规和档案工作不了解、不理解，有个别部门和单位的领导，甚至觉得档案工作的好坏影响不了自己的政绩、可有可无，档案意识、支持力度还需提高和加强，对此，自己不是积极主动去采取措施加以改变，反而产生了悲观情绪和消极思想，认为档案系统的最高荣誉已经获得，年年还被评为全区、全省的先进，已经差不多了，满足于现状，安于默默无闻，到基层开展调查研究做得不够，书斋式的工作方法没有得到彻底改变，工作作风出现松懈现象，工作标准不够严格，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。在“深”字上没有下“真”功夫，深入实际,有针对性地进行工作调研,解决实际问题做得不够；在“严”字上没有下“硬”功夫，在工作落实不利时，不能大胆真抓实干，有抓细了、管多了怕大家有想法的心理，因此往往降低标准，只求过得去，不求过得硬；在“实”字上没有下“苦”功夫，工作抓细、抓实、抓具体和“一竿子插到底”的实干精神还不够强，抓落实的力度还不够，特别是有时受一些阶段性工作的影响，不能统筹兼顾，使一些工作落实的不好，思想上还缺乏“闯”劲，工作中还缺乏“钻”劲，行动上还缺乏“韧”劲。

三是在制度落实方面与科学发展观的要求有差距。主要表现在工作抓落实不够细致。虽然平时对工作强调很多，并注重完善各项规章制度且强调要求严格，但对执行情况检查督促较少，硬措施不力。对学习型机关建设和制度落实布置多、检查少，还不能很好地摆脱应酬性、事务性工作圈子，研究、推动工作力度不够，有些工作布置了，没有回音，规划了，没有行动，安排了，没有落实。对一些问题特别是历史遗留问题，有时考虑到情况复杂，担心处理起来会产生连锁反应，顾虑比较多，导致工作的力度不够大，处理问题不够果断。对工作中出现的新问题、产生的新矛盾还缺乏及时有效的解决办法，开拓创新精神与当前形势发展要求不相适应。

四是在主动服务方面与科学发展观的要求还有差距。全局意识不够强，有时做事情、干工作只从自身业务出发，对历史负责、为现实服务、替未来着想的工作要求落实不够好，主动为全县经济社会发展大局提供档案服务做得不够，座等领导安排的现象时有发生，宏观思考的能力欠缺，很多时候工作还停留在处理繁杂的事务之中，思考问题不全面，缺乏前瞻性，综合性，把握大局，处理复杂事件的能力有待提高。

二、产生问题的原因

之所以存在上述问题，原因固然是多方面的。按照科学发展观的要求，进行由此及彼、由表及里的归纳和分析，我觉得主要涉及以下几点：

一是理论学习不够深入。宗旨观念和大局意识树得不牢，尤其是联系实际改造主观世界的自觉性不强，对科学发展观理解得不深刻。认为自己主要是抓好工作落实，不需要有多高的理论水平，没有静下心来苦心研读，学习中缺乏自加压力的紧迫感，处理不好工作与学习之间的关系，造成自身政策理论水平跟不上形势发展，致使学习理论与改造主观世界结合不紧密，在认识、分析和解决问题中，往往缺乏理论指导，结果出现偏差。

二是思想解放不够。未能自觉地运用党的基本理论的立场、观点和方法分析解决实际问题。这就造成了思想不够解放，手脚放不开，政策运用不活、不准、不到位，队伍管理不严、不细、不规范，工作要求不严，标准不高，成绩不敢突破，没有用一流的标准去衡量，满足于一般不落后就行，设想不够大胆，争创一流的工作干劲有待加强。

三是创新意识不强。对依赖客观条件成熟的想法多一些，对充分挖掘自身的潜能思考的少一些。实事求是地说，很多时候，本人也想不断增添工作中的亮点，但在筹划亮点的“实施计划”时，因财力、人力有限等原因而产生畏难情绪，致使有些工作计划一时难以付诸实施。有时争取有关部门的支持完成了某项工作，但总觉得欠情太多，自己不堪承受，进而对有些虽经自己努力，但短期内无法实现的目标和完成的任务产生了应付思想。

三、今后努力方向和主要整改措施

1、坚持勤奋学习，强化学习意识。一是加强政治理论学习，提高理论素养，增强理性思维，深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以科学发展观统领工作，坚定正确的理想信念，保持忠于党、忠于祖国和人民、忠于法律的政治本色。二是要丰富学习内容，认真学习业务知识，学好法律法规、党纪党规，不断拓宽知识面，广泛涉猎经济、文化、科技、管理等知识，提高综合素质。三是注重学习形式，既要向书本学，更要向同事学，学工作方法、学工作经验，通过学习充实丰富自己，增强本领。四是学会思考、勤于总结，经常对自己做过的工作进行反思总结，汲取经验教训，提高素质能力。

2、坚持务实作风，强化宗旨观念。坚持科学的发展观，树立正确的政绩观，以求真务实的工作作风来创造业绩。一是踏踏实实工作，在实践中不断学习和探索，尤其是脚踏实地，把“立党为公，执政为民”落实到实际行动中去。二是真心实意服务，坚持真心真意解决问题，竭尽所能为基层档案工作开展和档案利用服务。三是树立务实形象，坚持实事求是，做到知实情，出实招，办实事，求实效，不断提高筹划能力、协调能力、落实能力，把群众满意不满意作为想问题，办事情的出发点，把时间、精力都放到工作的落实上，切实转变工作作风，提高工作效率，增强“敢为人先，争创一流”的勇气和魄力。发扬奋发向上的精神，高标准、严要求，开拓进取。增强群众观念、大局意识，发扬求真务实的工作作风，力戒官僚主义、形式主义和主观主义。增强宗旨意识，把人民是否满意，人民是否答应做为衡量工作的唯一标准。

3、坚持敬业奉献，勇于开拓创新。在今后的工作中，一是提高工作标准，更加严格要求自己，立足本职，爱岗敬业，胸怀全局，无私奉献；二是刻苦钻研，提高业务能力，使自己能够更加准确地把握工作的发展方向，更好地找准工作定位，理清发展思路，创新工作方式，自觉地超越过去，超越自我，努力开创工作新局面；三是敢于想大事、抓正事、解难事，认真研究和解决一些重点，难点问题，切实做好本职工作。

4、坚持廉洁奉公，提高自身修养。一要始终坚持用党员的标准严格要求自己，时常对照党章和党员标准，时刻反省自己，勇于正视错误，真正做到“理想常在，信念常驻，宗旨不变，本色不褪”；二要树立廉政就是政绩的观念，严格规范自己的行为，从点滴做起，严于律己，自觉保持廉洁情操，做到干干净净办事，清清白白做人，自觉接受群众监督，时刻做到自重、自省、自警、自励；三要加强道德修养，将世界观的改造和自身的修养作为伴随一生的过程，不断提高自身素质,塑造新时期党员干部的良好形象。

在学习实践科学发展观活动专题民主生活会上的发言

吴志高

2009年4月29日

今年3月，东风公司启动学习实践科学发展观活动，东风汽车房地产公司按照东风公司和十堰管理部的统一部署和安排，扎实有效地推进了学习实践活动。通过前一阶段的学习实践活动，进一步加深了对科学发展观内涵和精神实质的理解，进一步提高了自己的认识水平和把握科学发展的能力。通过广泛征求意见和领导班子成员之间的谈心谈话，进一步查找了公司发展和我自身存在的问题和不足，明确了努力方向。

一、近年来东风房地产公司的发展成果

自东风房地产公司成立以来，我们经过不懈地努力，使公司的面貌发生了较大的变化，取得了一定的成效，主要表现在以下四个方面。

一是公司取得了较好的经营绩效。近年来，东风房地产公司的开发规模、销售收入、利润水平基本保持同步上升的趋势，2008年实现税前利润3248.84万元（不包括消化生活服务部的费用400多万元）。

二是公司的专业化运营体系日趋完善。公司建立了专业化的体制构架；建立起了市场化、社会化的运作机制；构建了房地产开发、物业管理的专业化运营体系；通过了质量、环境、职业健康“三标”体系认证。公司的管理制度化、规范化日臻完善。三是公司市场和业务拓展稳步推进。公司顺利实现了主要业务的区域扩张，房地产开发、物业管理都实现了在武汉的拓展并站稳了脚跟，取得了很好的成效；在房地产开发相关业务、商用物业和工业物业服务等拓展上，也取得了积极的进展。

四是公司发展后劲明显增强。公司积累了一批优良的经营性资产，为公司的长远效益和稳定收益提供了保障；公司努力储备土地，目前持有可供开发的土地200多亩，并正积极争取新的可开发用地，为公司持续开发提供了资源保障。

五是党建思想政治工作充满活力。

从近年来的发展实践看，我深刻地体会到：科学发展是我们的必然选择和必由之路。东风房地产公司之所以能取得这些成绩，是我们坚持以人为本，不断解放思想、改革创新的结果，是践行科学发展观的结果。

二、存在的问题及原因

1、改革创新的步子还不够大。近几年，东风房地产公司的改革发展取得了有目共睹的成绩，但仍有一些制约性的瓶颈没有得到突破，例如：我们的体制机制与先进企业相比还有较大差距；在新业务、新项目的拓展和推进上，考虑稳健性原则多一些，开拓创新方面显得不够，改革创新的思路不够宽、胆子不够大、步子不够快。我作为行政主要领导，在这方面需要努力改进。

2、土地资源和资金紧张的问题还没有从根本上解决。经过前几年的努力，东风房地产公司土地和资金紧张的矛盾得到了一定程度的缓解，但仍未从根本上解决问题。目前，在土地方面，公司在武汉和十堰共有可供开发的土地230多亩，仅可供公司3－5年的持续开发。我们手中现有的土地，对维持公司持续发展远远不够；在资金方面，现有的流动资金只能维持公司二季度运转和项目推进的需要，短期内又没有资金回笼，下半年我们将不得不面对融资的问题。

3、学习深度和广度不够，系统性不强。一方面，虽然自己学习的意识较强，但由于日常事务繁杂，自觉地、主动地抽时间学习还不够；另一方面，学习的深度、广度也不够，对理论知识的系统性学习还不够，没有像抓经营管理工作那样下功夫，没有学习业务知识和政治理论的具体计划。满足于中心组集中学习、听辅导报告、看报纸等，缺乏坐下来有计划地系统学习，运用所学的理论去指导工作还很不够。

4、深入基层、深入群众不够。到基层单位，看现场多，检查工作多，与干部、职工交心谈心少。倾听群众意见，向职工群众问计问策少。

三、改进措施

1、加强学习，提升素质。一是要坚持学制度。除参加集中学习外，坚持自学，养成自学的良好习惯；二是要增强学习的系统性和计划性。既要及时学习党和国家的方针、政策和有关法规，又要深入学习邓小平理论、三个代表重要思想，尤其是科学发展观理论。同时，要加强企业经营管理等知识的学习，不断更新知识，扩展知识面，以适应新形势和新任务的需要；三是要联系实际，指导实践，指导工作，推动公司的科学发展。

2、进一步解放思想，大胆创新。一是要继续解放思想。要破除各种不利于科学发展的观念、做法和体制等束缚；二是要创新思维，攻坚克难。要抓住关系职工群众切身利益的热点难点问题、制约公司发展的突出问题，勇于创新，力求突破；三是要创新工作方法，提高领导能力。在思考和处理问题时，要坚持全局观念，要用改革创新的思想指导经营管理等工作，创新管理，创新制度，为公司的发展注入动力和活力。

3、进一步树立科学发展观。作为公司的行政主要领导，在今后的工作中，要牢固树立科学发展观，着眼于大思路、大视野、大举措，不断推动公司业务的扩展。一是要努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路，转化为促进发展的具体措施，转化为领导发展的实际能力，把握房地产开发的规律，确保实现科学发展；二是要坚持用科学发展观统领各项工作，把科学发展观的要求切实体现在改革发展稳定的各个环节，坚持以长远眼光谋划发展，制定好、执行好公司的发展战略，以全局意识统筹发展，协调好公司各业务单元的平衡发展，以科学态度抓好发展，保持公司的持续发展；三是要加强调查研究，充分发挥广大员工的聪明和才能，总结和运用好广大干部群众在实践中创造的成功经验；四是要坚持一切从实际出发，因地制宜，因时制宜，适时调整公司的发展战略、发展目标、发展规划和发展重点，把公司发展的各项任务落到实处。

4、下大力气解决公司土地储备和资金紧张的问题。一是要广泛搜索资源和信息，加强分析调研，积极寻求有价值、有前景的项目；二是努力寻求东风公司、十堰管理部和地方政府的支持，充分发挥和利用东风的优势，沿着东风发展的脉络寻求适合东风房地产发展的道路；三是抓紧落实目前已有意向的土地落实，特别是武汉东风公司乘用车项目生活配套用地和十堰七中后山土地，要争取尽早取得突破性进展；四是要进一步拓宽融资渠道，做好融资准备。前天，我和边书记到武汉开会，就维修资金的利息计算问题和偿还问题，向总部领导进行了汇报。如果总部同意我们的建议，这在一定程度上可以缓解我们的资金压力和成本压力。下一步，我们还要积极做好向银行贷款融资的准备工作。

5、要坚持深入基层，密切联系群众。要坚持联系点制度，坚持与基层干部和员工谈心制度，坚持与职工代表沟通制度。广泛听取各方面意见，及时帮助基层解决实际问题，为员工排忧解难，保一方稳定、一方平安。

四、对班子成员的意见和建议

1、要进一步加强协调和配合。科学发展观的基本要求就是全面协调可持续。我们班子成员在这方面做得不错，但是二级单位在这方面的主动性和自觉性还不够。各位班子成员要进一步增强协同作战意识，要求所分管单位顾全大局，互相支持。这次在40厂铁路搬迁项目上，胡总、魏总做得很好。艳湖物业处做得很好，有大局意识，迎难而上，不推不诿，承担压力，应该表扬。希望胡总和魏总组织十堰分公司和物业分公司，在开发和物业的关系上，一定要围绕一个共同目标做工作，互相支持，“无缝对接”，创东风地产品牌，创东风物业品牌，创东风房地产公司良好的经济效益。

2、要加强对经营资产的管理，既要保增值，又要避风险，要杜绝消防、安全等事故，要保租金及时收回。希望刘总在这方面多下些功夫，使资产管理更加规范化。

3、要抓紧落实自主品牌生活配套用地的落实。这是关系到房地产公司长远发展的问题。目前，我们与开发区管委会的关系不错，希望朱总抓住时机，在这方面多下些功夫，争取今年拿到一宗土地。对于12＃地的商用物业项目，要进行市场调研，准确地把握好项目的定位，要使这个项目能够成为我们经济效益的一个长期来源。

4、要加强教育培训，提高员工队伍整体素质。企业的竞争，实际上是人才的竞争。企业的发展，核心在人才，人才重在培养。这包括政治教育和业务培训等方面。边书记这几年非常重视这项工作，特别是今年的培训，针对性和实效性很强，反映很好。希望边书记在这方面多动些脑筋，使我们员工队伍的整体素质年年有提升，为公司的发展提供强大的核心竞争力。

王建林书记落实科学发展观专题民主生活会发言

［ 作者：榆次区人民政府 来源：榆次区人民政府网站 点击数：1404 更新时间：2008-12-29 文

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按照市纪委、市委组织部的安排要求，今天我们召开党政班子“学习实践科学发展观”专题民主生活会。会前，通过组织学习、征求意见、寻找差距、准备提纲等环节，为今天召开专题民主生活会奠定了基础。下面，我联系思想和工作实际，围绕自身在贯彻落实科学发展观方面存在的问题、抗震救灾工作中的表现以及廉洁自律等方面存在的问题进行自我剖析，请同志们认真提出批评意见。

今年以来，在市委、政府的正确领导下，我们认真贯彻落实科学发展观，积极应对来自国际国内各个方面的重大挑战和严峻考验，继续以“提升竞争力、争创新优势，全力打造现代晋商中心区”战略目标和“3363”发展思路统领全局，克难求进、负重前行，保持了全区经济社会发展的基本平稳运行态势，也保持了全区大局的基本稳定格局，呈现出“干部队伍团结务实、信访稳定责任落实、经济发展更加扎实、城乡建设不断夯实、安全生产狠抓落实”的基本特点。但我们也清醒地看到，当前经济社会发展中面临的困难比预想的要大：一是面对国际经济走低，国内经济复杂化的新情况，我们思想观念更新不够、开拓创新不足，用市场经济的办法指导和推动工作的力度还不够大。二是受国际金融危机的严重冲击，企业经济运行面临的环境更趋复杂，规模工业增幅持续走低，工业经济运行的不确定性也在不断上升。三是财政收支矛盾突出，城镇低收入人群生活困难，就业和再就业压力仍然较大，社会不稳定因素和安全生产隐患还不同程度地存在。这些突出矛盾和问题直接影响着我区的转型发展、安全发展和和谐发展。因此，越是在困难的时候，越需要我们用科学发展观武装头脑，正确把握机遇，坚定信心决心，抓发展、抓稳定、抓民生，积极应对危机，及早谋划明年，确保全年各项目标任务的圆满完成。

深入学习实践科学发展观，首先应主动查找不适应不符合科学发展观的突出问题。当前，在我区贯彻落实科学发展观的实践中，我们还存在执政能力和领导水平与新形势新任务的要求不完全适应、不完全符合；思想观念和能力素质与党的先进性要求不完全适应、不完全符合；改革开放和创新能力与经济社会发展任务不完全适应、不完全符合；党性党风党纪方面还存在着这样那样的问题等等。我们只有紧密联系自身实际，坚持实事求是，从党性修养、能力素质、作风纪律等各方面认真对照检查，深入解剖分析，才能把问题找准查实、把症结理清弄透。联系我自身在实践科学发展观、抗震救灾、廉洁自律及煤焦领域反腐斗争等方面的情况，我感到还存在诸多不足和问题。

一是在理论学习上，对科学发展观的理论体系有新了解，不断深入，但对其科学内涵、精神实质、根本要求还缺乏深刻理解和全面把握。特别是在结合榆次实际、推动科学发展，应对当前国际金融危机，保持经济平稳较快增长，深刻认识当前经济形势下面临的新课题新挑战等方面的学习研究不够，以科学发展观的理论指导工作实践，应对当前经济形势的措施还不到位，还需要增强理论学习的系统性、针对性，以学习实践活动推动应对当前经济形势的工作，以应对当前经济形势的实际成效推动科学发展观理论学习的进一步深入，以增强理论的指导性、工作的预见性。

二是在思想认识上，科学发展观的思想逐步确定，不断完善，但在工作实践中还不够全面、不够具体，还存在不完全适应、不完全符合的问题，还存在片面抓经济、抓项目、抓工程，追求经济指标和看得见的政绩，忽视思想政治工作、精神文明、党的建设、社会建设的问题。在处理事关经济社会发展的当前利益与长远利益的态度上，往往侧重于当前效应，而忽视长远影响；短期能见效的抓得紧，关乎长远打基础的工作抓得松；硬指标抓得紧，软任务看得轻，还存在“一手硬、一手松”的问题。特别是在上海挂职学习三个月后感受更深。因此，今年8月份上海学习回来后，下决心在全区实施“凝聚力工程”建设，抓打基础谋长远，推动科学发展，构建和谐社会的奠基工程、民心工程。

三是在关注民生上，以人为本的观念逐步确立，不断强化，但在实践中体现得还不够充分、不够到位，还存在讲客观、讲困难、讲条件多，落实待遇、改善条件、解决困难力度不够等问题。关注民生、化解矛盾、解决群众迫切需要解决但一时又难以解决的问题探索不够、研究不够。想问题、办事情、做决策时，还存在考虑上级要求、领导态度多，倾听基层意见、群众呼声不够的问题。在为民办实事的工程和重点工作安排上，还存在偏重看得见的、见效快的工程项目，而削弱了保障性的、隐性的民生工程等问题。当前，学习实践科学发展观，应对国际金融危机的冲击，我们既要保发展、保稳定，更要保民生。

四是在党风廉政建设、煤焦领域反腐败专项斗争中，能够自觉遵守廉政准则、廉洁自律，严格执行煤焦领域反腐斗争的各项要求及“五不准”规定。但在执行标准上，还存在适之较宽、严格要求不够、抓煤焦领域反腐败领导力度不够等问题。受社会上讲排场、比阔气的攀比心理影响，艰苦朴素过紧日子的思想有所淡漠，甘于清贫、同群众共患难的思想基础还不够牢固；在面对各种矛盾和问题交织的考验时，“好人主义”思想有所滋生，怕伤害同志、怕得罪人；在煤焦领域反腐败斗争中，注重自身不犯错误，工作一般要求，而抓专项斗争的主动性、力度不够；在抗震救灾中，能够主动参与，带头捐款，发挥应有作用，但与震区干部比还有很大差距。

分析存在上述问题的深层次思想根源，我感到：一是科学发展观树立的还不够牢固；二是驾驭科学发展的实践锻炼还不够到位；三是党的群众路线这一根本方法运用得还不够充分；四是党性修养、党性锻炼还有所欠缺。

落实科学发展观，实现经济社会又好又快发展，关键在党、关键在干部做表率。我作为区级领导班子的班长，要针对存在的突出问题，积极整改、完善提高，带头学习实践科学发展观，做勤于学习、善于学习的表率；做政治坚定、善谋全局的表率；做立党为公、执政为民的表率；做艰苦奋斗、勤政廉洁的表率。要以求实的态度、务实的精神、扎实的作风，兢兢业业做好各项工作。

当前，我们正处在一个非常重要和关键的时期，既面临国际金融危机冲击带来的严峻挑战和考验，又面临中央扩大内需要政策的新的发展机遇。我们要时刻保持清醒头脑，深刻理解和把握科学发展观，进一步增强忧患意识和危机意识，解放思想、与进俱进、攻坚克难、埋头苦干，全力完成好今年的各项目标任务，及早谋划明年的盘子，特别是要以项目建设来应对危机，扩大内需，努力开创各项工作的新局面。