镇农业技术综合服务中心标准化建设实施方案

镇农业技术综合服务中心标准化建设实施方案（精选10篇）

镇农业技术综合服务中心标准化建设实施方案 第1篇

xx镇农业技术综合服务中心

标准化建设实施方案

（2010年4月）

为进一步转变工作作风，创新管理理念，规范行政行为，提高工作效率与服务水平，进一步加强我镇农业技术推广体系建设，解决新形势下工作中存在的机制不活、队伍不稳、服务手段落后、基础设施差和后勤保障不足等问题，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以深入开展创先争优活动为契机，加强思想作风建设，提高干部队伍素质，建立以效能提升为目标，以规范服务为核心的办公标准化建设管理体系，实现工作提速、服务提质、面貌提神、管理规范的工作要求，努力创建学习型、服务型、高效型、廉洁型机关。

二、基本原则

1、坚持积极探索、循序渐进、逐步深入、不断完善的原则。以科学、严谨、务实的态度，将机关标准化建设的可行性与先进性结合起来。

2、坚持效能建设与形象建设相结合的原则。将优化管理与服务、提高工作效率与机关各项具体业务工作紧密结合，做到日常工作与推进标准化管理协调并进，全面树立良好的机关形象。

3、坚持内部管理与外力推动相结合的原则。把握各项工作的要点和要求，实现各项工作与贯彻标准的结合，借鉴

成功经验，以农业重点项目为抓手，推动中心标准化建设进程。

4、坚持个人素质与中心素质同步提高的原则。中心干部要加强政治理论和专业知识学习，将理论与实践结合，不断提高分析问题、解决问题的能力，不断提高工作效能，推动中心标准化建设。

三、工作目标

按照建设服务型机关的要求，以规范服务、提高效能为目标，通过对相关工作制度的制定和执行，运用科学方法，进一步建立健全各项规章制度，达到服务质量目标化、服务方式规范化、服务过程程序化，从而实现工作职责明确、工作程序规范、工作质量要求达标、工作效率管理定时的标准化建设目标，提高中心管理服务水平。

四、工作内容

（一）岗位职责及人员配置

农业中心设置岗位总量24个，其中：管理岗位8个，专业技术岗位14个，工勤技能岗位2个。

（一）办公室

负责农业技术综合服务中心党务和日常管理工作，设置（副）科级支部书记岗1名、主任岗1名，工作人员3名，现有主任1名，工作人员2名。

（二）农业技术推广服务站

农业技术推广服务站主要负责是宣传贯彻并引导农户落实党和政府的有关方针政策、承担上级推广单位下达到本地的新技术、新成果试验、示范、培训、推广及病虫草鼠害的预测预报及防治，土壤肥料和农药监测等。设置事业编制

3名，其中管理岗1名，技术岗2名，现有工作人员2名。

（三）林业站

林业站主要负责是宣传执行《森林法》和林业工作的方针、政策，制定林业发展规划和年度计划，组织指导开展各种林业生产经营活动，推广林业生产经验和技术；开展专业技术培训、技术服务。设置事业编制3名，其中管理岗1名，技术人员2名，现有工作人员2名；

（四）畜牧兽医服务站

畜牧兽医服务站主要负责是宣传贯彻落实党和政府有关发展畜牧业的方针政策、搞好发展畜牧业的规划、计划、生产统计等；承担国家指令性的畜禽疾病防治、检疫、监督等；开展优良畜禽、饲草饲料引进工作。设置事业编制4名，其中管理岗1名，技术人员3名，现有工作人员2名。

（五）农业经营管理站

农经管理站主要职责是指导村级各类合作经济组织建设，帮助建设健全各项规章、制度和制定经营计划，进行农业承包合同管理；指导乡村管好、用好集体资金，健全财务管理制度；对各项农民负担进行审核、监管；开展技术经济效益评价、组织产前、产中、产后经营服务。设置事业编制4名，其中管理岗1名，工作人员3名，现有工作人员3名。

（六）农机安全监理站

农机安全监理站主要职责是贯彻落实党和政府有关农机化的方针政策；行使农机管理职能，做好技术推广和其它

技术服务工作；实施农机安全生产监督管理和安全宣传教育，负责农机新技术、新机具的推广及农机产品使用质量监督；为农业生产、农民生活和农村建设做好代耕作业、人员培训、技术检测、维护修理、代办业务等各种社会化服务。设置事业编制2名，其中管理岗1名，工作人员1人，现有工作人员1名。

（七）草原监理站

草原监理站主要职责是认真宣传《草原法》、《草原防火条例》、《xx省实施草原法细则》等法律法规；指导全镇草业结构的布局调整；提供保护与合理利用草地资源的技术服务，组织实施全镇草产业新品种引进、技术试验示范和推广等工作；指导全镇进行草原鼠虫害预测及防治工作。设置事业编制2名，其中管理岗1名，现有工作人员1名。

（八）农村能源管理站

农村能源管理站主要职责是宣传执行有关农村能源建设与管理的法律法规；负责农村能源统计工作；负责技术推广、技术培训、科普宣传、建后管理和技术服务；指导全镇农村能源产业的发展，配合农村能源工程的监督实施；承担管理镇、村沼气服务网点的运行和管护工作；配合业务部门加强农村能源技术、产品及工程标准、质量的监督管理。设置事业编制2名，其中管理岗1名，工作人员1名，现在由草原站工作人员兼职工作。

（九）工勤技能岗

中心设置工勤技能岗2名，现有司机1名。

（二）人员配置标准化

整合现有人力资源优势，强化人员配置，充分利用现有人员专业知识结构，根据各站专业特性和工作特点，合理配置工作人员，明确岗位职责、工作内容、工作程序，进一步完善用人机制，健全管理机制，促进干部职工素质全面提升。

（三）工作制度标准化

结合工作实际完善xx镇农业技术综合服务中心、主任、站长和各站工作职责，制作相关工作制度牌，悬挂于各站办公室醒目位置。

（四）硬件设施标准化

1、内部设施。对办公楼墙体进行粉刷，更换破损窗帘盒，清洗窗帘等；各站办公室门口悬挂对应门牌；修缮中心办公楼大门，活动室防盗门和畜牧站防盗门；改造中心地埋供电线路；维修供热管道；更换卫生间卫生洁具。

2、办公设备。购置办公桌椅6套、电脑5台（农技站2台，草原站1台，畜牧站1台，农经站1台）。

3、公示栏。以服务宗旨、服务承诺、中心工作人员职责，中心人员分工等为主要内容，在一楼门口公示栏出张贴公示信息，在大门口醒目位置设置工作建议箱。

4、其他设施。改造中心花园，移除原有6棵槐树，4棵云杉，栽植景观树木、花卉；增设羽毛球网、排球网等文体设施。

五、工作要求

1、统一思想，提高认识。思想决定态度，思想决定行动，思想决定工作效能。中心全体干部职工要认真学习十七大和十七届四中、五中等会议精神，结合工作实际学习业务知识，提高自身工作能力，推动中心标准化建设，同时，从

全镇农业、农村工作的高度认识农业工作的重要意义，增强工作的主动性、积极性、创造性。

2、统筹兼顾，讲究方法。正确处理业务工作、其他工作、标准化建设工作的关系，保证业务工作正常、有序、高效运行。抓主抓重，找准工作切入点，应用科学高效的管理模式、理念抓工作，抓落实，坚持从点滴做起，从日常工作抓起，将标准化建设融入日常工作同步落实。

3、强化责任，量化考核。要强化标准化建设的监督考核，中心将重点工作、重点项目量化到各站，量化到具体工作人员，建立工作责任制，建立工作奖惩机制，从而提高工作质量和管理水平。

镇农业技术综合服务中心标准化建设实施方案 第2篇

一、基本情况：

全镇辖12个村（居）委，66个村民小组，总人口2.1万人，总面积183平方公里。近年来，随着XX高速、湘桂铁路复线、XX有限公司、XX水库、电网建设等总投资40多亿元的五大项目落户，XX镇的社会矛盾日益突出。XX镇党委、政府牢固树立“责任重于泰山，稳定压倒一切”的思想，始终围绕创建“社会和谐稳定模范镇”目标，充分发挥综合服务管理平台的优势作用，积极主动的化解五大项目在建设过程中因征地、拆迁引发的各类矛盾，积极承担起保一方平安的责任，真正做到了 “小事不出村，大事不出镇”。至此我镇没有发生一起群体性和越级上访事件。

二、主要做法和成效

（1）加强组织领导，综合服务平台指定一名分管领导具体抓，确保工作有效开展。

（2）明确服务职能。根据各类公共服务平台的性质，制定好服务章程，明确具体服务职责和任务，并做好上墙公示。

（3）设立了专门的信访接待室，并指定了专职人员负责信访工作，做到及时接待和处理群众的来信来访，同时做好登记，接待一起，处理一起。

（4）各村设立了治保调解委员会，及时调解村民的矛盾纠纷，做到能在自然村解决的问题，绝对不出村。不能解决的问题，及时上报。

（5）建立网格化基层组织社会管理模式，成立了以村支部书记任网格长，各自然村村长任网格管理员，各自然村的党小组或村民代表任网格协

管员，明确了各自职责。根据各自然村的地理位置和人员分布情况，设立了网格区域，各网格区域协管员、管理员主要是针对各自区域出现的各类矛盾纠纷及时进行协调处理，不能处理的及时上报给网格长，网格长针对各类问题，能处理的及时处理，不能处理的及时上报镇党委、政府，力争使各区域的矛盾化解在萌芽状态。

（6）依托政务服务中心，提升了公共服务水平，为群众提供事前咨询、网上初审、全程代办等一站式服务，涵盖了法律援助、人民调解、土地城建、农业服务等各方面，让群众进一道门、办所想办的事，提高群众的满意度，密切了党群关系，推进了民主管理。

（7）各村设立警务室，实现了“一村一警”，驻村民警与村民一起开展日常工作，并经常组织开展群防群治、防火、防盗工作，加强对各种法律法规的宣传，赌博现象基本消除社会治安稳定。

三、工作经验：

（一）强化责任落实。在镇党委、政府的统一组织领导下，镇综治办牵头协调各职能部门层层明确责任，分解落实任务，将社会化管理目标责任分解到相关部门单位，层层签订社会管理责任状。

（二）加强社会联动。社会化管理是一个系统工程，涉及众多的部门、行业，各部门要各司其职充分发挥职能作用，实现社会管理社会化，积极争取全社会的广泛支持和参与，打牢社会管理的基础。

（三）积极探索创新社会管理新模式，创建试点。今年，在网格化基层组织管理模式的基础上，着重做好溶江村委移民搬迁的社会管理工作，做到搬迁有序，社会稳定，群众满意，力争使库区移民搬迁工作成为今年我镇社会管理创新工作亮点。

（四）严格督查考评。镇综治办将社会管理创新工作纳入考核，对各村、企事业单位定期开展督导检查。对工作不主动、不作为、措施不得力、存在安全隐患，效果不明显的单位领导和相关责任人，予以通报批评；对社会管工作好、效果明显的予以表彰奖励。

（五）加强舆论宣传。要充分运用多种手段，广泛宣传，我镇在桂黄公路显目位置书写固定标语条，集镇段悬挂横幅3条，营造良好的舆论氛围；定期在圩日上街宣传，发放宣传资料；以宣传栏、黑板报、宣传橱窗等等形式建立阵地宣传；依托村级老年协会、群众活动中心，定期和不定期开展相关文艺宣传活动等。

四、存在问题及建议：

各村由于经济发展不均衡，工作重点各不相同，如XX村委，该村因建水库1133人进行了异地搬迁，村社会事务管理的面不断扩大，任务不断加重，出现了诸如1133人的就业等等新问题、新矛盾、新诉求、新期待，我们的管理内容不能只停留在原有基础上，就不能满足群众对社会公共事务的需要，就不能提高社会事务的管理水平。以服务为先导，以信息化为手段，把劳动、就业、农业、公安、司法等职能部门进行整合分类，将办理终端移到村管理综合服务站，如“一村一警”，实现管理服务横向到边，纵向到底的效率提升。确保平台有人管，工作有人抓。

XX镇人民政府

镇农业技术综合服务中心标准化建设实施方案 第3篇

1 设计原则

为XX部队建设一个满足信息中心, 要求设备充分发挥其功能、延长使用寿命、避免重复投资及保证信息中心的指战员身心健康并满足其工作的场地, 从信息中心建设总体设计及装修的标准化等几个方面来进行论述。

1.1 信息中心建设设计标准。信息中心建设按照适用性及美观性的思想来进行合理规划空间, 能够满足信息中心设备的可扩展性、可更新性, 并且使设备能够充分发挥其功能。

1.2 信息中心装修标准。按照信息中心环境要求的温湿度、电源质量、防火防盗、防雷接地系统等要求, 对信息中心的装修思路进行描述。

1.3 信息中心安全性标准。为了满足部队对安全性的特殊要求, 系统的建设需要结合营区特殊的使用环境, 设备选择将严格依照国家及军队相关保密要求, 选用具有成熟应用实践的软件平台, 选用具备高可靠性、高安全性, 具有上万小时运行无故障的设备, 同时为关键设备、关键部件设计进行冗余备份。建立安全稳定运行保障机制、系统运行故障预案, 全方位多角度来保障系统的顺利运行。

1.4 信息中心参考标准

《电子信息系统信息中心建设规范》GB50174-2008

《电子信息系统信息中心施工及验收规范》GB50462-2008

《电磁兼容》GB/T17626

《低压配电设计规范》GB50054-95

《智能建筑设计标准》DBJ08-47-95

2信息中心建设分系统实施标准

2.1 信息中心墙面和天花板。信息中心墙面、天花均先采用防尘漆进行预处理, 信息中心墙面采用12mm厚彩钢板, 彩钢板与墙面中间填充保温棉达到隔音、防尘、防火、保温的效果。

2.2 信息中心防静电地板。信息中心防静电地板, 信息中心地板主要由两部门组成, 一为地板材料, 应选用全钢防静电地板, 地板面可以选择石材, 美观且易保养。二为地板的支承系统, 主要为横梁支角, 可调节地板水平面。在原地板涂上防尘漆, 并铺上防尘棉, 达到防尘防潮的效果。

2.3 信息中心设备供电系统。信息中心计算机设备包括计算机主机、服务器、网络设备、通讯设备等, 由于这些设备进行数据的实时处理与实时传输, 关系重大, 所以对电源的质量和可靠性要求最高。设计中采用电源由外部供电加UPS电池组这种运行方式, 以保障电源可靠性的要求, 最大限度满足信息中心计算机设备对供电电源质量的要求。市电电源供电经过UPS不间断电源对计算机设备供电。

信息中心进线电源采用三相五线制, 信息中心内用电设备供电电源均为三相五线制及单相三线制, 信息中心配电系统所用线缆均为阻燃聚氯乙烯绝缘导线及阻燃交联电力电缆, 敷设镀锌铁线槽SR及镀锌钢管SC及金属软管CP, 信息中心配电设备要与消防设备进行联动。

2.4 信息中心UPS系统。UPS电源是保证设备在市电故障时, 信息中心计算机设备运行的保证, UPS电源输入线直接从进线接入, 不再接入其他设备, 在配电柜设专控开关。对UPS电池柜的地板下做钢架散力处理, 保证承重的安全。

2.5 信息中心照明配电系统。主信息中心按《电子计算机信息中心设计规范》 (GB50174- 2008) 要求, 照度为400Lx;电源室及其它辅助功能间照度不小于300Lx;信息中心疏散指示灯、安全出口标志灯照度大于1Lx;应急备用照明照度不小于30Lx。灯具选用三管格珊灯组并带电容补偿:3*40W (1200*600) 和3*20W (600*600) 。

2.6 接地防雷系统。交流工作地、保护地采用建筑物本体地极, 设计考虑为直流逻辑地设一组新的接地极, 接地电阻不小于1.2Ω;信息中心配电系统的交流工作地、安全保护地采用建筑物本体综合地 (电阻小于0.4Ω) 。用3*20mm2的截面铜排敷设在活动地板的防尘棉下, 依据计算机设备布局, 纵横组成网格状, 配有专用接地端子, 用编织软铜线以最短的长度与计算机设备相连。计算机直流地需用接地干线引下至建筑物接地系统或者独立接入地面。

为防止感应雷、侧击雷高脉冲电压沿电源线进入信息中心损坏信息中心内的重要设备, 在电源配电柜电源进线处安装二级防雷器。

2.7 信息中心气体消防系统。当火灾发生时, 感烟探测器报警后, 火灾控制器发出火警预警声、光报警信号。但此时不启动灭火程序。当同一防护区的感温探测器与感烟探测器同时报警时, 控制器发出声光报警信号。在手动或自动启动灭火程序喷气前, 总控制台发出指令, 通知人员撤离, 并发出联动控制信号, 切断信息中心配电柜供电电源, 即切断非消防电源供电的用电设备。并可在消防设备上手动切断主电源。计算机信息中心内应设排风系统, 用于排出可能出现的烟雾及灭火后出现的气体排放。

2.8 信息中心空调和新风系统。为确保信息中心内计算机系统的安全可靠、正常运行, 信息中心环境的恒温恒湿, 信息中心采用专用精密空调下送风、上回风送风方式。将带出风口的防静电地板的出风量与空调的回风口进行大小统一, 达到平衡, 空调下设防水, 防止空调漏水渗透, 并在地板下安装金属散力架分散空调承重。

2.9 机柜及KVM切换系统。对于保密设备必须要求使用保密屏蔽机柜。每台机柜内配置1 个8 位PDU为服务器提供电源分配, 同时配置1 台多月户矩阵式KVM切换设备, 设备之间通过专用线进行连接, 实现连接多台主机, 并有多个用户对整个系统进行管理。系统中所有的用户都可以使用设备内置的OSD (屏幕管理菜单) , 方便地操作任意一台主机。

2.10 综合布线。网络技术发展到今天, 要求信息中心环境的物理布线具有灵活性能够考虑到现在和未来的应用技术水平。网络系统本身应该考虑分步实施, 结构化布线系统具有与应用的独立性, 至少着眼于五年以上。

整个综合布线系统采用六类网线, 信息为数据信息点。水平子系统数据信息点采用六类非屏蔽双绞线为信息传输介质。

2.11 门禁系统。在方案中设计多套门禁系统, 分别用于机房的入口处和主机房, 是机房安全的保障。根据需求, 对各门禁系统进行分级授权, 从而实现人员进出的电子化管理。

结束语

基于国际标准、国家标准和军队相关标准, 坚持统一规范的原则, 注意资料存档和设备后期维护, 从而为XX部队信息中心设备提供一个稳定的物理环境。

摘要：从XX部队信息中心建设的角度, 来介绍信息中心的设计与施工, 建立一个安全可靠、节能高效的信息化标准信息中心。

关键词：信息中心,建设,信息化

参考文献

[1]电子信息系统信息中心建设规范.GB50174-2008.

镇农业技术综合服务中心标准化建设实施方案 第4篇

【关键词】社区综合体；布局原则；建设模式；配置标准

1. 背景

2013年，四川省委和成都市委对成都市提出“五个转型升级”和“立城优城”的战略，要求积极推进城市管理转型升级，完善公共服务设施的配套与服务，引导公共资源的均衡配置，不断改善人民群众就医、上学、养老条件，满足城市居民的需求，提升城市服务质量，努力构建多元化、多层次的社会服务体系，这对城市基础设施和公共服务设施体系提出了更高的要求。因此，在完善原有规划基本公共服务设施的基础上，结合城市公共服务发展趋势，打造社区综合体，引导公共资源的均衡配置势在必行。

2. 社区综合体定义及功能研究

成都市中心城区公服圈分类布局图图3公交导向社区综合体布局模式图2.2社区综合体的定义及功能构成。

（1）建设社区综合体的目的是在保障社区居民基本物质生活需求的同时，满足其精神文化层面的需求，塑造社区文化、增强居民的社区归属感。为使片区居民能够方便快捷的到达和使用社区综合体，规划应设置公共交通站点和停车场等。

3. 社区综合体布局原则

3.1服务深入，覆盖全面。成都市中心城区的社区综合体是以《成都市中心城区十五分钟基本公共服务圈规划》为基础，全面评估中心城区服务设施用地，遴选符合社区综合体建设标准的地块，原则上每个公服圈建设一处社区综合体，实现社区公共服务均等化，满足居民日常生活需求与社会交往。

3.2交通便捷，出行低碳。社区综合体应尽量结合公共交通站点联合打造（图3），同时在具备完善的公共停车设施和便捷的公共交通换乘工具等交通便利地段，也可考虑社区综合（图4），原则上满足居民500米步行距离达到社区综合体，提高社区综合体的可达性和使用便捷度。与此同时，将社区综合体设置于慢行道路系统交汇处，并在社区综合体中设置社区巴士停靠站和自行车租赁系统，采取物理隔离或交通信号控制等方式管理城市慢行系统与机动车系统，实现机非友好分离，确保了慢行系统的安全，使行人和非机动车具有路权优先，实现了绿色出行的目的。

3.3公共开发。社区综合体应尽量临近小区绿地、水域、公园、广场、综合运动场等开敞空间布局，设置供人们交谈、停留和活动的场所，为居民提供开放的交往空间。

4. 社区综合体建设模式及标准

4.1建设模式。社区综合体的建设模式主要包括以下三种模式：

（1）垂直布局。针对单个地块，在垂直空间叠建多种公共服务设施功能，主要表现为多层的单体建筑（社区综合体垂直布局模式示意图见图6）。

（2）水平布局。水平建设模式，即针对单个地块，在水平空间叠建多种公共服务设施功能，主要表现为沿街低层建筑；或针对相邻的多个地块（各地块功能单一），共同开发形成的一个布局相对集中的社区综合体，主要表现为建筑群（社区综合体水平布局模式示意图见图7）。

（3）混合布局。由相邻的单独占地及叠建多个服务设施地块组合在一起，可根据实际需求共同开发，形成一个布局相对集中，高效集约的社区综合体。可根据方案设计，在内部形成商业街、开敞空间及交流平台等公共空间（社区综合体混合布局模式示意图见图8）。

4.2建设标准。

4.2.1分级体系。参照《成都市公建配套设施规划导则》（2010），形成“居住区级和基层级”两级社区综合体体系，分别对应不同的服务人口和不同的配建设施。基层级社区综合体服务于其所在的居住社区，服务人口约1～3万人；居住区级社区综合体服务于其所在的居住区，服务人口约3～5万人。

4.2.2配建标准。

（1）公益性服务设施配建标准。对应社区综合体的两级体系，分别形成“居住区级和基层级”两类建设标准，其中，各项基本公共服务设施的设置按照《成都市中心城区十五分钟基本公共服务圈规划》的建设标准进行识别（社区综合体建设标准一览表见表3）。

（2）其他社区商业设施配建标准。社区综合体除配建农贸市场、邮政服务网点等公益性的社区商业服务设施，还可配建一定量的其他社区商业设施，涉及餐饮购物、休闲娱乐、生活服务、便民维修、金融服务、教育培训等多种功能，以保证社区综合体的商业活力。本次将其他社区商业设施分为必备设施及备选设施两种，如表4所示。其中必备设施在社区综合体内必须设置，但社区综合体中若已配建类似的公益性服务设施功能，则根据需求选择是否需要进行配置，不再作为必备设施。例如在社区综合体中已配建了农贸市场功能，则必备设施中的生鲜连锁可作为选择配建设施。其他备选设施的功能和面积则由建设单位根据主题功能需求选择配建。

4.2.3用地规模。根据相关案例研究，层数较高的公共服务设施不利于居民日常使用，造成设施的闲置浪费（图9）；体量较大的社区综合体在形态方面不易与周边建筑协调。因此社区综合体应要在合理的建筑高度控制下满足一定的用地规模，以保证社区综合体内的各项公共设施能被有效利用。

根据成都市中心城区基本公共服务设施的建设现状与发展需求，社区综合体应须尽量配建社区养老、社区医疗、文化活动、综合运动场、绿地等设施。基于社区综合体建设标准中的最小规模测算，除需独立占地的综合运动场、小区绿地和绿地与广场外，可叠建的公益性服务设施的最小建筑面积约为8500平方米，在预留一定比例的其他社区商业设施建设空间基础上，确定成都市中心城区社区综合体服务设施用地的总用地规模不宜小于6000平方米。

5. 结语

在中心城区土地资源普遍较为紧张的情况下，如何满足居民日渐提高的公共服务设施需求，是广大规划工作者不懈努力研究的课题。本文针对不同的服务人口形成两级社区综合体体系，并配置相应的设施和设置相应的建设标准，较合理的平衡了用地紧张和公服需求的矛盾。此外，对社区综合体的布局原则和建设模式进行研究，为以后社区综合体的规划管理提供了指导作用。

参考文献

[1]武田艳，何芳.城市社区公共服务设施规划标准设置准则探讨[J].城市规划，2011（9）：13～18.

[2]成都市规划设计研究院. 成都市中心城区十五分钟基本公共服务圈规划[R].2013.

[3]吴南.基于生态导向下的社区中心布局研究——以中新天津生态城为例[M].中国城市规划年会，2011.

[4]郭素君，姜球林.城市公共设施空间布局规划的理念与方法——以新加坡经验及深圳市光明新区的实践[J].规划师，2010.

镇农业技术综合服务中心标准化建设实施方案 第5篇

为实践党中央关于构建社会主义和谐社会的号召，加快民生工程建设，推进敬老院标准化建设和规范化管理，维护农村五保供养对象的合法权益，逐步提高其生活水平，促进农村公共福利事业健康、快速发展，结合我镇实际，特制定本方案。

一、敬老院标准化建设

（一）敬老院现状

XX镇敬老院建在XX镇XX村XX，占地面积平方米，现有四人居住敬老院，有一名管理人员。

（二）建设方案

1、建设规模

目前，XX镇敬老院的建筑面积为平方米，现有房间数量间，为了方便更多的五保供养对象，提高农村五保供养对象的生活条件，XX镇将敬老院扩建为占地面积平方米，建筑面积平方米，场地硬化平方米，总投资22万元。

2、建设内容

（1）场地硬化平方米；

（2）基础设施建设；老人住房光线充足、家具用品齐备统一、卫生设施清洁方便、公共服务设施齐全（厨房、膳厅、活动室）、生产基地配套。

（3）院容院貌。经济实用、美观大方、生活方便、环境美化绿化，生活区与生产区分设。

3、经费概算

XX镇敬老院扩建投资22万，其中：

（1）征地费用万元；

（2）场地硬化平方米，（3）基础设施建设万元

（4）环境绿化元

（5）其他费用万元。

该工程资金投入22万元，请求县政府解决专项经费22万元。

二、敬老院的标准化管理

（一）服务员岗位职责

1、全心全意为人民服务，态度热情，和蔼礼貌。不

准冷言冷语，更不能指责吵骂。

2、照顾老人日常生活，做好老人卫生工作，定期为

生活不能自理的老人拆、洗、晒衣被，做到春季三日一洗，夏季每日一洗，秋季每周一洗，冬季每旬一洗，被褥每月拆洗一次。

3、负责老人房间的清洁卫生，做到窗明几净，空气

清新，衣物摆放有序，被褥叠放整齐，杂物放置有序，无蝇、无蚊、无异味、无破乱、地面墙壁整洁。

4、关心老人生活，及时照顾护理，对卧床不起、行

动不便、饮食有困难的要饭菜端到床前、喂饭、洗脸、洗脚、处理便溺、不嫌脏怕累；

5、关心老人心理健康，经常与老人交谈，说服疏导，使其热爱生活。

6、积极动员并帮助老人参加有益身心健康的文化

娱乐体育活动，帮助他们多运动、多晒太阳。

7、学习掌握有关卫生保健和营养知识，督促帮助老

人理发洗澡，帮助老人养成良好的卫生习惯；

（二）院民守则

1、积极参加学习，了解国内外大事，言行与党中央保持一致；

2、服从领导，听从指挥，以院为家；

3、加强团结，互相尊重，互相体谅，互相爱护，互相帮助；

4、发挥特长，积极参加力所能及的劳动，为造血补院作贡献；

5、维护集体利益，珍惜集体荣誉，爱护集体财产，不攀折花草树木；

6、讲究卫生，保持室内外清洁卫生整齐；

7、积极参加文体活动，增强体质，陶冶身心；

8、遵章守纪，厉行节约，艰苦朴素，文明礼貌。

（三）食堂管理制度

1、实行伙房单独核算；

2、制订好食谱，并公布上墙；

3、各类食品由专人采购，伙食收支单据以原始凭证为准，购置的各类食品均由保管员验收盖章或签字后入账；

4、食堂工作人员要注意个人卫生，定期进行体格检查，健康状况不符合要求者，立即调离食堂；

5、保持室内外环境整洁，消灭苍蝇、老鼠、蟑螂及其它害虫，每天的餐、炊用具用完后要洗净消毒；

6、不得采购霉烂变质食物，生食、熟食分开存放，保证贮藏质量，伙食制作符合卫生要求，严防污染和食物中毒；

7、搞好安全卫生工作，无关人员一律不得进入厨房；

8、每月公布伙食收支情况一次。

（四）食堂安全管理

1、食堂人员和参与饮食的工作人员，必须定期体检，身体状况不符合要求者，一律不得从事食堂工作。

2、严格执行食堂有关操作规范，切实做好消毒工作。按岗位责任制要求，搞好环境和个人卫生，消灭厨库、仓库和配食间的害虫。

3、严禁采购和加工腐烂、变质的食品原料，严格把关，防止疾病传染、食物中毒。

（五）舍务安全管理

1、未经敬老院工作人员同意，任何人不得随意进入老人宿舍。

2、严禁在老人宿舍点明火，严禁使用炭炉，严禁个人私拉乱接，防止失火、触电等安全隐患的发生。

XX镇人民政府

镇农业技术综合服务中心标准化建设实施方案 第6篇

服务示范窗口”、争当“文明优质服务标兵”竞赛活动的

实 施 方 案

根据区文明委《关于印发〈XX市市中区“文明服务示范窗口”和“文明优质服务标兵”评选与管理办法（试行）〉的通知》（X市区文明委[2008]6号）和《XX市市中区精神文明建设办公室关于评选推荐“文明服务示范窗口”和“文明优质服务标兵”的通知》X市区文明办[2009]2号文件的要求，现制定如下实施方案：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以十七大精神，邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以“服务人民，奉献社会”为宗旨，以尽职业责、讲职业道德、守职业纪律，以推广文明服务为重点，以提升群众满意程度为突破口，不断提高“窗口”服务人员的综合素质和文明程度，努力塑让人民满意的文明“窗口”形象，争做“文明优质服务标兵”。

二、总体目标

以此次竞赛活动为载体，把职业责任、职业道德、职业纪律X化为人们的自觉意识和自觉行为，从而提高干部职工的文明素质，提高窗口的服务水平面，树立良好形象，最终达到两个文明同落实，两个效益双丰收，为推进我镇经济稳 定发展，创造安定和谐的社会环境。认真评选出文明服务示范“窗口”与文明优质服务标兵，总体需要达到以下几个方面的目标要求。

（一）建立健全各项制度。有健全的考勤办法、ＡＢ岗制度、一次性告知制度、窗口工作人员考核办法、仪表言行规范等，能运用现代管理方法和科技成果，方便群众办事，提高服务效率和质量，做到管理和服务的科学化、制度化、规范化；有健全的卫生保洁制度，服务区环境干净整洁，环境与自然相互协调。

（二）积极开展主题实践活动。积极开展以“服务人民，奉献社会”为主题的思想道德教育，树立良好的职业道德、职业纪律、职业责任、职业技能新观念；大力开展“共铸诚信”活动，树立“诚信做人、诚信做事”、“诚信服务、执政为民”的诚信意识，坚持把此次评议和纠正不正之风结合起来，有严格的问责、监督、考核制度，设有服务热线或投诉电话、投诉窗口，群众投诉方便，并严格考核，奖惩兑现。

（三）狠抓软硬环境建设。服务区布置规整美观，宣传提示标识用语文明，用字规范，张挂位置符合规定；服务人员法律意识和法制观念强，诚实守信，遵纪守法；严格执行岗们纪律，坚守岗们，按操作规程办事，秩序井然；各项安全责任制落实，防范措施得力，无安全事故隐患；自觉维护好服务场所的治安、交通秩序和公共设施，门前车辆停放整 齐，秩序良好。

（四）落实各项服务规范。结合我镇综合服务中心的实际情况，有简明具体、易于操作、便于考核的文明规范服务标准，干部职工仪表整洁，服务号牌清晰，佩戴公正，服务用语规范、文明，接待群众主动、热情、耐心、周到，能积极为群众排忧解难；便民措施切合实际。

（五）积极提供优质服务。各项服务措施落实，无“吃、拿、卡、要、报”等不良现象和“乱收费、乱罚款、乱摊派”及“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良风气，服务质量满意率在95%以上（问卷调查，有资料备查），认真对待群众投诉和来信来访，及时做好调查处理、调解纠纷、化解矛盾的工作。

（六）加强中心干部素质教育。坚持思想素质过硬，业务知识过硬，行为规范过硬，让群众满意教育，认真学习、领会、贯彻党的路线方针和政策，学习业务知识和专业技能，爱岗敬业；要自觉遵守职业道德和服务操作规程；严格遵守办事程序，服务意识强。

（七）评选原则。坚持实事求是的原则：广泛听取各方意见，自觉接受社会监督，反对形式主义；坚持优中选优的原则：要严格标准，真正把工作基础扎实、成绩突出、社会反响好的服务“窗口”和个人评选出来，确保先进典型立得住、质量高、示范性强。坚持重在实效的原则：要以评选表 彰为契机，总结成功经验，发现问题，制定改进措施，使评选表彰的过程成为推动工作的过程。

（八）评选条件。１、“文明服务示范窗口”评选条件为服务设备齐备、服务环境优美、服务行为规范、服务秩序优良、服务管理科学、服务保障有力、社会信誉良好。

2、“文明优质服务标兵”评选条件为思想素质过硬、仪表举止得体、服务行为规范、工作敢于创新、秉公廉洁守法、服务对象满意和能起示范作用。

三、活动时间和范围

（一）活动范围。“文明服务示范窗口”—XX综合服务中心；“文明优质服务标兵”—XX综合服务中心全体干部。

（二）推荐指标分配。我镇“文明优质服务标兵”名额一个。

四、活动实施步骤

第一阶段：宣传动员阶段（2008年9月）

1、建立工作领导机构，召开动员会，学习领会此次活动精神。

2、利用广播站、黑板报等阵地进行大力宣传，让每位广大干部明确活动的X容和意义，让群众知晓活动开展情况。

第二阶段：活动实施阶段（2008年10月—2008年12月）

1、制定行业服务规范，营造良好氛围，树立窗口形象；

2、建立完善各项规章制度和服务热线，投诉电话，窗口服务监督员制度，定期开展问卷调查，满意度测评；

3、开展各项主题实践活动，树立诚信服务，规范服务的良好形象。

第三阶段：表彰阶段（2009年2月—2009年3月）开展评选“文明优质服务标兵”活动，按照标准、按照程序进行评优。

镇农业技术综合服务中心标准化建设实施方案 第7篇

工作人员工作守则

（一）忠于职守，敬业爱岗，有强烈的事业心和工作责任感，认真履行职责，立足岗位多讲奉献。

（二）实事求是，讲实话，办实事，求实效，注重调查研究，改进工作作风。

（三）团结协作，密切配合，互相帮助，共同提高，营造“比学习、赶先进、讲奉献”的工作氛围。

（四）谦虚谨慎，务实创新，不断提高自身素质和理论素养，讲求工作效率和工作质量。

（五）从严要求，勤政廉洁，甘于清苦，牢固确立发展意识、服务意识、大局意识和责任意识，努力塑造良好形象。

（六）待人接物热情大方，态度和蔼，服务周到。

（七）遵纪守法，不断增强法制意识，依法办事。

（八）鼓励先进，鞭策后进，处置落后。

（九）按时上、下班，不迟到、早退，有事请假。

镇农业技术综合服务中心标准化建设实施方案 第8篇

2021年XX镇社会治安综合治理暨平安建设工作实施方案为进一步加强我镇社会治安综合治理工作，建立健全社会治安综合治理工作的常态管理机制，落实综治工作层级责任，切实维护社会和谐稳定，深入推进“平安XX”建设，确保我镇社会稳定，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以省、市、县政法工作文件会议精神为指导，主动适应形势新变化和经济发展新常态，按照“加强防控、精准打击、夯实基础、固化措施、提升水平”的工作思路，找准载体，破解难题，补齐短板，切实提升社会治理能力和平安建设水平，努力实现发案减少、事故下降、秩序良好、社会稳定、群众满意的目标，为实现XX镇社会发展良好开局创造平安稳定的社会环境和公平正义的法治环境，保障人民群众安居乐业和全面建成“平安XX”。

二、工作任务

1、组织召开全镇2021年社会治安综合治理工作会议。按照省、市、县会议精神，由镇党委、政府牵头，镇综治办具体负责，适时召开全镇2021年社会治安综合治理暨平安建设工作会议，总结2020年工作，安排2021年工作，与各村签订《XX镇2021社会治安综合治理暨平安建设目标责任书》。

2、加快推进网格化管理。按照市、县关于统筹推进我镇网格化管理工作，在XX网格化工作的基础上，进一步推进网格化工作，力争实现全覆盖。依托网格化管理工作，加强实有人口、实有房屋动态管理，全面推行以证管人、以业管人、以房管人措施，全面摸清实有人口、实有房屋底数加强复杂部位、高危人员摸排，建立动态管理机制。

3、加强重点人群服务管理。镇综治办要建立特殊人群动态化管理信息台账，各村要以属地管理为原则，在综治办提供的重点人群信息的基础上，自下而上进行摸排，查漏补缺。对已有及排查出的重点人群各村要逐人建立档案台账，由各村人民调解员负责，每月定期走访一到两次，填写档案台账，掌握动态信息。

4、建立社会治安综合治理工作研判例会制度。每月召开一次社会治安综合治理工作研判会议。主要是听取各村关于综治、维稳、信访、司法等方面的工作汇报，检查特殊人群档案台账，同时核对每月调解案件上报数字和案卷资料。

5、全面开展平安创建，切实提升群众满意度。加大平安建设宣传力度，以平安建设宣传员为抓手，充分发挥主力军作用，动员全镇力量参与平安创建工作，努力形成齐抓共管工作合力。充分利用夏、秋两季秸秆禁烧工作同步宣传平安建设。通过宣传车、宣传广播和干部入户进行流动宣传，各村采取刷写标语、播放广播、干部入户等宣传形式，并发放平安宣传资料，确保本公众对社会治安、平安建设的知晓率。

6、全面落实防范治理。加强巡逻队等治安防控队伍建设，加快视频监控系统补漏补盲补密、升级改造和联网运用。进一步强化重点单位治安保卫责任，落实技防设施，消除治安隐患。规范技防监控系统运行、维护、管理机制，不断提升防范打击犯罪的能力和水平。

7、积极开展“零发案”、“无邪教”、“无传销”和平安单位、平安村创建等活动，加强高发案村整治。按照省、市、县会议精神，制定“零发案”、“无邪教”、“无传销”和平安单位、平安村创建活动实施方案，并按方案逐步落实，进一步健全和完善各项工作机制，夯实基层基础工作，对照并达到具体指标，确保创建工作收到明显效果。

8、重点领域的整治和特殊人群的管理。扫黑除恶工作继续向纵深推进，严厉打击各类严重违法犯罪活动，坚持不懈地开展“严打”斗争，始终保持“严打”高压态势，坚决打击“霸、痞、邪教、黄、赌、毒”等社会丑恶现象。每季度认真排查整治校园周边、出租房屋、文化娱乐场所及人民群众反映强烈的治安混乱地县和突出治安问题，并将发现的问题报镇综治办，配合派出所，加强暂住人口、流动人口等特殊人员的管理，做到底子清、情况明，同租用单位或个人签订责任书，做到管的住、管的好。力争刑事案件和治安案件发案增幅较上年有所下降，争取不发生有重大影响的严重刑事案件，治安案件，群体性事件。

9、信访矛盾集中交办。每季度将县级交办和我镇自查的信访矛盾事项，按照“属地管理，分级负责”的原则集中交办给各包案领导、包案部门、包案干部及各村。对交办的信访案件，各村积极主动地调查处理发生的矛盾纠纷，将矛盾化解在基层，确实解决不了的社会矛盾应形成书面材料，同时依据矛盾纠纷提出本村意见，上报镇人民调解委员会。切实做好我镇信访矛盾化解工作，提高服务质量，营造和谐社会环境。

10、深入开展矛盾排查化解。建立排查调处机制，深入排查、及时化解各类社会矛盾纠纷和不稳定因素，实行每月排查两次，领导主抓督查督办，对突发性群体事件、重大纠纷领导要靠前指挥，妥善处置，不得造成重大影响，做到“小事不出村组，大事不出镇，矛盾不上交”。每月20日前各村按要求将社会矛盾排查表报镇综治办。

三、工作要求

1、各村、镇下各单位要高度重视，提高认识，认清当前抓好社会治安综合治理工作的重要性，密切配合，共同把社会治安工作抓好。

2、要进一步强化综治办的工作，完善相关制度，促使综治办充分发挥作用。要定期召开联席会议，对各类信息进行分析、研判。各村也要定期召开专题会议（每年不少于四次）进行分析、研究，切实把综治、维稳、信访工作落到实处。

四、检查考核

考核小组对镇综治办、各村、单位执行本实施方案情况半年进行检查和年底进行考核，并作为奖惩的依据，年终考核等次与村干部绩效工作挂钩。各村、单位要对半年和全年工作进行总结，并以书面形式报镇综治办，镇综治办要每季度对工作进行总结，并以书面形式报镇政府。

五、奖惩措施

1、年终考核等次与村干部绩效工资挂钩，对年终考核优秀的村、单位和个人给予表彰。

2、年终考核排名靠后的村、单位要提出警告，限期整改，并以镇党委、镇政府的名义进行通报批评，纳入重点管理；对连续两年纳入重点管理的村、单位，实行“一票否决”。

镇农业技术综合服务中心标准化建设实施方案 第9篇

为深入贯彻落实中央综治委《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见》以及自治区、市、县关于进一步加强镇、村综治信访维稳中心建设的意见，在我镇建立“大综管”管理模式的基础上，全面加强我镇综治信访维稳中心建设，切实提高强综治、创平安、促发展的基层综治信访维稳工作能力，制定如下方案：

一、指导思想

以中央综治委《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见》以及自治区、市、县关于进一步加强镇、村综治信访维稳中心建设精神为指导，进一步统一思想，以建设镇综治信访维稳中心为突破口，落实加强领导、完善机构、整合资源、健全机制、规范流程等方面的工作措施，进一步完善我镇“大综管”管理模式，建立健全“打、管、防、治”长效工作机制，形成覆盖全面的综治格局，有效预防和减少犯罪，维护社会和谐稳定，促进经济快速稳步发展。

二、工作目标

建立健全以综治信访维稳中心为平台，以综治办牵头，以司法所为基础，以人民调解、行政调解、司法调解为手段，各职能部门依法履职，既各负其责、又密切配合的综治信访维稳工作机制。进一步丰富综治信访维稳中心在社会管理工作中的“大综管” 作用。通过职能部门齐抓共管、长效机制健全完善、基层基础构筑牢固，实现重点难点问题有效突破的工作成效，有效增强人民群众的安全感和幸福感。

三、建设标准

加强镇综治信访维稳中心建设，核心是重新优化配置镇综治信访维稳资源，落实“五个重在”（重在加强领导，重在整合资源，重在健全机制，重在增强素质，重在解决问题），具体要做到“八个统一”：

1.统一配强领导选好干部。由党委书记任综治委主任；党委副书记任综治办主任和综治信访维稳中心主任；信访办、司法所、法庭、派出所、劳动与保障分局领导兼任综治信访维稳中心副主任。其中综治办专职副主任为中心专职副主任，在此基础上抽调一名干部任专职副主任，充实中心力量，协助综治办主任抓好中心日常工作。选好素质高、业务精、作风好的干部为中心工作人员，保证中心作用发挥。

2.统一调整改善硬件设施。在镇党委、政府便民服务厅作为镇综治信访维稳中心办公场地，第一时间受理群众诉求，第一时间处置矛盾纠纷，为党委政府排忧解难。综治信访维稳中心办公室，设3个功能区，即一个接访受理大厅，一个矛盾纠纷联合调解区，一个联席会议工作区。

3.统一实行集中办公运作。要求综治办、信访办、司法所集体办公，结合我镇实际，将公安分局信访室、劳动分局信访室等 受理矛盾纠纷较多的部门纳入集中办公范畴，实现一套人马统一运作，形成合力。安排中心副主任统一轮值，做好交接班登记，并按照实际相对固定综治信访维稳中心总台工作人员。由于各部门另各有自身职责，在统一办公运作的基础上，仍应分清职责，做好所属工作。

4.统一规章制度公示上墙。镇综治信访维稳中心的标识要醒目，中心组织架构图、中心职责、扇形工作流程图、来访人员须知、服务承诺、监督联络电话、调解反馈公示牌、工作人员职责、业务规章制度等都要公布于众。

5.统一规范中心工作流程。认真按照“扇形工作流程图”，规范调处工作流程，做好登记、分流、调处、督办、催办、反馈等工作，综合运用人民调解、行政调解、司法调解三大手段，“三级联动、六方联调”、优势互补、协调配合联合调处工作运行机制，力求把矛盾纠纷当场解决；对当场解决不了的，由综治办主任审签分流调处，调处结果及时反馈，务必做到“一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制考核落实”。

6.统一规范工作台帐簿册。按照县综治办统一制定的5个基本台帐簿册，由中心总台工作人员对受理的每宗案件、每件纠纷和每个工作程序如实录入，记录要客观全面，及时准确，并要分类归档，做到日清月结，有档可查。

7.统一加强人员培训管理。切实加强培训教育，分期分批分层次进行系统培训，通过学法律、学政策、学群众工作方法，既 有效解决“应知应会应懂”问题，又不断提高政治素质和综合业务素质，不断增强善做群众工作、解决问题、化解矛盾纠纷的能力。综治、信访、司法行政、公安、劳动等部门要分别抓好系统内的培训。

8.统一抓好量化绩效考核。构建中心工作质量管理体系，建立中心工作干部和工作人员岗位责任制，建立工作实绩档案考核制度，按照“3+6”机制分解工作任务，把“三级联动、六方联调”量化考核指标落实到中心各成员单位，定期考核，及时奖惩。

四、工作措施

加强综治信访维稳中心建设必须围绕中心、服务大局、整合资源、注重实效，因地制宜、分类指导，鼓励创新、大胆探索，采取以下措施开展中心建设工作。

（一）提高认识，积极动员。

通过召开学习会、动员会、观摩会，深刻领会上级精神，提高全镇各级领导干部的思想认识，充分认识完善镇综治信访维稳中心建设的现实意义，有效增强贯彻落实上级指示的自觉性和执行力，为深入推进综治信访维稳中心工作和其他综治措施的落实奠定良好的思想基础。

（二）加强领导，完善机制。

（1）成立建设综治信访维稳中心工作领导组： 组长： xx 副组长：xx 成员： xx

各村支书，村长及各企事业负责人为成员领导小组下设办公室，办公室主任：xx 副主任： xx 成员：xx（2）各村委会成立综治信访维稳工作站。各村委会设立融调解、治保、信访、普法、社区矫正多位一体的综治信访维稳工作站，党支部书记任站长，村民委员会主任为副站长。抽调3名人员为工作人员。

五、综治信访维稳中心主要职责和任务

１.贯彻落实党和国家有关社会稳定的方针、政策及上级有关部门的工作任务；经常性的开展信访及维护社会政治、治安稳定的法律法规宣传；组建、指导辖区治保会、调委会开展信访维稳工作；研究制定矛盾纠纷调处、治安防控工作计划，并负责督促落实。

２.定期对辖区内不安定因素进行排查，及时获取内幕性、深层次性情报信息，并做好预警工作，对可能发生影响社会稳定的因素和动向及时协调有关方面做好处置工作。

３.制定完善镇、村两级综治信访维稳工作各项规章制度，收集、掌握矛盾纠纷调处工作有关资料。

４.负责中心工作人员的业务培训，对村工作站的工作进行经常性检查指导培训。

５.及时总结、上报矛盾纠纷调处工作的经验和做法。

六、综治信访维稳中心运行程序

工作运行程序：按照“资源整合，集中办公----统一受理，分流指派----归口办理，综合治理----统分结合，分工负责”四个步骤进行操作。可以概括为“强化五个机制，实行五个统一”：

五个机制

１.组织领导机制。中心是代表党委政府收集村情民意、依法化解矛盾、统筹协调社会稳定工作的组织机构，镇党委主要领导对中心负总责，配齐中心主任、副主任，并从镇机关中选拔5名工作人员，充实到中心，专门从事中心工作。

２.工作运行机制。本着“务实高效”的原则，按照《中心接访分流制度》、《中心矛盾纠纷调处结案标准》、《中心案件回访制度》、《中心案件办结归档制度》等相关工作制度，做好接访、分流、办理、督导等工作。

３.责任追究机制。对因推诿扯皮、调处不力而造成矛盾激化、恶化的工作人员和村工作站实行责任追究。

４.经费保障机制。镇党委、政府负责中心的办公经费，保证中心各项工作正常开展。

５.信息共享制度。通过集中办公，综治、公安、司法、信访、土地、民族宗教、安监等部门信息交流达到日常化，实现信息共享，提高中心排查不安定因素、调处矛盾纠纷的能力。

五个统一

１.统一受理来信来访。镇中心负责专门接待来访群众、处理来访信件，根据来访群众反映的问题，认真填写《综治信访维稳工作中心接访记录》，对一些简单问题，通过解释能使群众满意的，当场进行解释答复；对一时解释不清，需要由中心其他部门处理的，填写《案件受理登记表》，报中心主任审批调处。

２.统一分流矛盾纠纷的处理单位和部门。各类矛盾纠纷在中心立案后，根据纠纷的性质，经中心主任批准，汇同单位和部门关限时办结。

３.统一协调疑难复杂问题。对涉及多个部门的疑难复杂纠纷和治安问题，由中心全体人员参与，相关部门配合，共同解决。

４.统一调配人力、物力。资源整合首先是人力物力的整合，整合后的中心具有相对集中的维稳力量，对镇一个时期的中心工作、特殊时期的稳定工作，综治、信访、司法等各上级部门安排的重大任务，可以由中心统一调配人力、物力，各部门协同作战，确保按时完成任务。

５.统一跟踪问效。村工作站对中心安排的各项工作按照期限要求认真办理，办结情况及时向中心反馈结果，以便中心能全面掌握、统筹安排。中心对村工作站工作实行跟踪问效。

七、工作制度

为确保中心工作有序、规范、高效、务实运作，根据镇党委、政府研究决定实施以下7项工作制度：

（一）首问首接负责制度

１.镇、村两级中心（站）首次接访人员是案件的第一责任人，承办单位为第一责任单位，承办单位负责人为直接责任人。

２.第一责任人和第一责任单位要对整个案件负责到底。３.镇、村两级中心（站）的主任为首问首接负责制的主要责任人，对重大疑难案件要直接处理，亲自过问。对涉及部门较多的案件要协调督办。

（二）不安定因素排查制度

１.镇中心工作人员实行不安定因素排查分区分线责任制。２.镇、村两级中心（站）工作人员要将排查出来的矛盾纠纷及时填写《不安定因素排查登记表》上交中心主任，由中心主任签字后汇总、批办、存档。同时，及时向上级报告。

（三）联席会议制度

镇中心必须坚持每季度召开一次由各成员单位参加的联席会议，听取不安定因素的排查报告，研究分析影响社会稳定的主要动向，协调督办重大矛盾案件。工作需要时可随时召开联席办公会议。联席办公会议要形成会议纪要，并上报镇党委。

（四）案件限时结报制度

各类矛盾纠纷的调处实行案件限时结报制度。镇中心和村工作站，对受理的矛盾纠纷调处，按规定时间进行结报，采取有效措施，及时依法调处，确实调处无效的，积极引导通过诉讼途径解决。全力防止矛盾激化。

（五）中心工作例会制度

镇、村两级综治信访维稳中心（站）坚持做到以经常性排查与专项排查相结合，每周安排一次矛盾纠纷大排查，并做好记录。镇政府将每月28日定为综治信访维稳工作例会日，镇中心汇总全 镇矛盾纠纷，进行研判，分析梳理，对易激化、易引起群体性事件的苗头问题，进一步调查核实，提出预案和防范措施，并上报有关领导和部门，跟踪督查落实，积极妥善处理。

（六）责任追究制度

镇中心对来信来访及排查出来的问题，逐件列项，建立台帐，并严格实行分级管理。按照“谁主管、谁负责”的原则，县级及以上部门下转的信访纠纷由党政一把手交办单上逐件进行批示交办，村直接反映的一般纠纷由中心直接办理。交办单位领导签批并经中心登记后统一送交相关责任部门和责任人，并限期落实。责任人必须如期反馈调处结果并移交相关档案。对因工作不力，落实不到位的村及相关部门严格实行责任追究制，同时纳入半年考评和年终目标考核。

（七）奖惩制度

镇中心、村工作站每调处一件复杂疑难纠纷，未出现反复或者上访，奖励100元；每调处一件一般性纠纷，未出现反复或者上访奖励50元.对调解不力，造成上访等不良后果的，每发生一件从奖励中扣除50元。

八、时间安排

第一阶段：各村制定方案、动员部署（9月10日——9月20日）

各村要建立领导小组，制定本村工作方案，召开动员传达大会，修改完善《村规民约》并存档。第二阶段：组织体系建设（9月21日——9月25日）此阶段各村必须完成工作站机构建设，办公设施及场地的落实，工作流程及各种制度上墙工作。

第三阶段：新机制运行（9月26日——10月20日）各村必须按镇中心的布置和安排开展工作，严格执行，及时反馈，规范操作。

第四阶段：总结验收（10月21日——10月30日）11月1日起，由镇纪委组织对各村委会工作站建行检查、验收，对未按要求完成和未开展此项工作的村实行问责处理。

九、保障措施

建立综治维稳信访中心，是形势发展的需要，是整合综治资源、进一步推进治安防控体系建设建设的需要，是实现长治久安的一项重要举措，各村委会、各部门和各企事业单位要增强责任意识，积极参与、支持、配合，建立和完善整套行之有效的工作机制，推动中心的制度化规范化建设。镇政法委要定期召开调度会，加强督查和指导，及时解决中心工作运行中存在的问题，促进各项措施和制度的落实。

镇、村要加大投入，将中心（站）建设及工作经费列入财政预算和支出计划，并逐年提高，专款专用，确保综治维稳信访中心工作顺利开展。

二〇一一年九月九日 主题词：信访 维稳 实施方案 通知 抄送：县政法委、纪委办公室

镇农业技术综合服务中心标准化建设实施方案 第10篇

党风廉政建设宣传教育月活动方案

根据XX县纪委《关于印发的通知》（资纪办[2012]48号）和XX县教育局资教党〔2012〕46号关于印发《XX县教育系统党风廉政建设宣传月活动方案》的通知精神，为进一步做好XX镇学校党风廉政建设和反腐败工作，决定开展党风廉政建设宣传月活动。活动方案如下：

一、指导思想

以邓 小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面贯彻党的十七届六中全会、十七届中央纪委七次全会和省、市纪委全会精神，围绕“保持党的纯洁性”教育主题，开展形式多样、扎实有效的宣传教育活动，教育引导广大党员干部应对精神懈怠的危险、能力不足的危险、消极腐败的危险，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，为深入推进我校反腐倡廉建设提供坚强纪律保证。

二、参加对象及活动时间

对象：学校全体共产党员和干部

时间：2012年10月15日至11月15日。

三、活动领导小组

组长：XXX（总支书记、校长）

成员：中心学校各总支委员、副校长、中层干部、各完小校长

四、活动内容

1、开展保持党的纯洁性教育。围绕“保持党的纯洁性”主题，通过集中学习、廉政党课、职工学习会、座谈讨论等方式，大力加强廉洁从政、廉洁从教教育，切实增强党员干部的党性意识、政治意识、危机意识和责任意识。

2、开展反腐倡廉成果宣传。为营造良好的反腐倡廉氛围，在党的十八代召开前夕，学校充分利用宣传栏、标语等形式，开展一次以“保持党的纯洁性”为主题的廉政文化宣传活动，切实提升广大党员干部对党风廉政建设和反腐败工作的知晓度、认可度和参与度，以反腐倡廉的最新成果迎接党的十八大的召开。

3、开展警示教育活动。学校要组织党员干部集中收看由中纪委推荐的电影《先遣连》，通过警示教育活动，教育党员干部防微杜渐，引以为戒，正确

用权，切实做到“以人为本、执政为民”。

4、开展《规定》专题教育活动。抓住《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（简称《规定》）全面实施的有利契机，继续加大《规定》学习贯彻力度。确保广大党员干部准确掌握“41个不准”的禁止性规定。

5、召开自查整改活动。学校围绕“保持党的纯洁性”这一主题，与“作风效能建设年”、纪检监察系统“三项建设活动”等工作相结合，与《规定》贯彻落实情况专项检查相结合，通过召开专题民主生活会、谈心谈话会等形式，认真进行自查和讨论，梳理在思想作风、工作能力、廉洁履职等方面存在的问题，制定整改措施，以整改的实际成效取信于民。

6、开展民主测评活动。组织职工、学生家长代表，通过召开座谈会、问卷调查等形式，开展民主测评活动。重点评议单位的廉洁情况、学校及教师有无乱收费、有偿补课、乱订教辅资料等现象，学校领导和教师在学生体检、保险、校服征订和购买教辅资料中有无收受服务商回扣等。对评议提出的问题，要制定整改方案，落实整改责任，扎实进行整改。

7、开展下乡走访活动。将“宣传月”活动与“61111”工程有机结合，大力开展“大走访、大调研”活动，组织广大党员教师深入乡村，走访学生家长，帮助群众解决突出困难和问题，并通过下乡走访，进一步了解农村实际，切实转变作风，促进科学发展。

五、方法步骤

根据教育局的统一时间安排，拟将本次开展“党风廉政建设宣传教育月”活动分四个阶段：

（一）宣传发动阶段（10月15日至10月20日）

1、宣传发动工作。10月15日召开教职工大会，由总支部书记对2012年“宣传教育月”活动进行动员讲话，对活动进行全面安排部署。围绕“深入学习贯彻党的十七大精神,加强反腐倡廉建设”为主题和反腐倡廉警示教育活动，结合单位实际，开展形式多样的宣教育月活动。以达到通过活动进一步转变干部职工工作作风，为全面完成2012年目标任务打下坚实的基础。

2、开展讨论活动。在此阶段，主要开展专题讨论：一“转变工作作风，我该怎么做”和“树立气象文明窗口形象，我处于什么样的角色？”的问题，通过讨论让全体干部职工自觉参与到活动中来，营造良好的活动氛围。在开展活动时做到三个结合：与整顿政治纪律、工作纪律相结合；与纠正行业不正之风相结合；与抓好政务公开相结合；努力实现五个提高：“转变法制观念，提高依法办事水平；转变服务观念，提高优质服务水平；转变工作纪律和劳

动纪律，提高技术保障工作效率；转变行业作风，提高服务大局意识；搞好政务公开，提高办事透明度”。把文件精神贯彻到每个党员干部职工中去，通过层层宣传发动，使全体党员干部职工进一步提高认识，统一思想，明确任务，强化职责，自觉投身到“宣教教育月”活动中来。

（二）学习提高阶段（10月21日至11月10日）

1、学习重点。各单位认真组织本地本单位党员干部深入学习宣传贯彻两个条例和十八大精神。

2、开展“一把手”讲廉政党课活动。为增强学习效果，采取集中学习和自学相结合的方式。集中学习拟定在11月2日（星期五下午），届时将由支部书记主讲，重申廉洁自律的有关规定，重温职业道德规范，加强党风廉政建设，规范全体党员干部的行为，进一步转变行业作风，加强纪律、作风建设，提高优质服务水平。

3、组织观看廉政警示教育片。党支部将按时组织全体党员集体观看廉政警示教育片。

（三）总结阶段（11月11日——11月15日）

学校党办对活动开展情况进行全面总结，11月20日前以文字材料形式将2012年“宣教教育月”活动开展情况总结汇报教育局党委。镇内各完小在11月18日前将活动开展情况材料上报中心学校党办室XXX。

六、工作措施、要求

（一）提高认识，加强领导。充分认识开展宣传月活动的重要性、必要性，成立领导小组，具体由学校党办XXX负责，制定方案、措施，明确责任，将宣传月活动抓好抓实，抓出特色，抓出成效，以宣传月活动的开展进一步增强党员干部的廉洁自律意识。

（二）统筹安排，合理部署。按照统一安排和要求，突出单位特色，创新活动载体，创新教育形式，提高宣传月活动的针对性和实效性。将宣传月活动与推进惩治和预防腐败体系建设、廉政文化建设进校园、“三项建设”活动有机结合，相互促进，相互提高，增强宣传月活动效果。

（三）严格督查，狠抓落实。中心学校对各处室、各完小开展的宣传月活动工作情况进行检查，并将检查情况作为各学校落实年度党风廉政建设目标责任制的重要内容。