农业综合开发项目建设

农业综合开发项目建设（精选6篇）

农业综合开发项目建设 第1篇

根据项目建议书编制的基本要求：即应当对项目建设的必要性、拟建地点、拟建规模、投资估算、资金筹措以及经济效益、生态效益和社会效益进行初步分析（初步分析投资建设的可行性），结合农业综合开发林业生态示范项目的特点，对其编制大纲稍作调整，不当之处请包涵。附件2

《农业综合开发林业生态示范 项目建议书》编写参考大纲

1、总论 1.1 项目概要 1.1.1项目名称

格式：×××省×××县2011年农业综合开发林业生态示范项目项目

1.1.2项目实施单位 1.1.3项目法人代表 1.1.5建设地点

具体到乡镇一级 1.1.6主要建设内容、规模

包括人工造林（草）、封山（沙）育林（草）、低产低效林改造、1 工程固沙。（根据实际情况确定某一种或几种生态示范类型作为建设内容）

1.1.7项目建设期

1年

1.1.8投资规模及资金来源 1.1.9建设效益 1.2 编制依据 1.3 主要技术经济指标 1.4 结论

简要描述项目建设必要性与建设投资的可行性。2.项目建设背景及必要性 2.1项目背景及意义 2.2 项目建设必要性

3、项目建设条件分析 3.1 建设地点或范围 3.2 项目区基本情况

包括自然地理、社会经济、林业生态建设情况等。3.3项目建设条件 3.3.1基础设施条件 3.3.2苗木供应条件 3.3.3自然立地条件

3.3.4工程实施有利条件

4、项目建设单位基本情况

5、项目建设方案

5.1 建设指导思想、原则与目标 5.2 建设规模与布局

人工造林（草）、封山（沙）育林（草）、低产低效林改造、工程固沙几种形式的建设任务及其分布布局，（附图）5.3 建设技术措施方案 5.3.1人工造林技术方案

（1）造林地现状（2）林种选择（3）树种选择（4）整地（5）苗木与植苗（6）配置模式（7）抚育管护（8）苗木供应保障 5.3.2封山育林技术方案

（1）封育区现状（2）封育类型（3）封育方式

3（4）封育年限（5）封育措施

5.3.3 低产低效林改造技术方案

（1）低产低效林现状（2）改造方式（3）管护

（4）苗木需求量及保障供应 5.3.4 固沙工程技术方案

（1）固沙区现状（2）固沙技术措施 …… 5.4 实施进度安排

实施期限1年，安排到月份。

6、投资估算与资金筹措 6.1投资估算 6.2资金筹措

7、效益及风险分析 7.1生态效益 7.2经济效益

项目建成后直接经济效益及带动农户增收情况 7.3社会效益

7.4风险分析

8、保障措施 8.1领导保障 8.2技术保障 8.3组织保障 8.4机制保障 8.5宣传保障 8.6资金保障

9、结论

附表：

1项目区基本情况表

2项目建设任务安排表

3项目建设用苗量表

4苗木规格、价格表

5工程量表

6投资估算表

7资金筹措表 附图：

1项目区位置图

2项目区现状图

3项目布局图

农业综合开发项目建设 第2篇

可行性研究报告是项目管理程序中的重要组成部分，是提出建设项目计划以前根据项目建议书进行的研究工作。其目的是对拟建项目进行投资方案规划、工程技术论证、社会与经济效益预测和分析，并经过多方面的计算、分析、论证和比较评价，为项目决策提供可靠的依据和建议。其作用是：作为上级部门评估、审定项目的依据，作为项目进行扩初设计、设备定货、施工准备等前期工作的依据。

（一）可行性研究的依据

农业综合开发项目可行性研究的主要依据：1.财政部《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第29号）；2.国家农发办《关于印发国家农业综合开发分类项目可行性研究报告提纲的通知》；3.农业综合开发土地治理项目建设标准（国农办[2004]48号）及有关行业技术规范；4.有关基础资料。

（二）可行性研究的方法和步骤

1.收集资料。包括项目区自然条件，水土资源条件，社会经济状况，现有基础设施情况，地方财力，农口有关部门本地区发展的规划，农业品种结构和种植情况，省批准的项目计划投资和任务，有关行业技术规范等。

2.分析研究。按照可行性研究内容，根据收集的资料，对项目区水土资源条件、项目建设的必要性和可行性、项目建设规模、建设内容、开发治理措施、实施进度、投资估算、资金筹措及综合效益进行分析。在综合分析研究的基础上选择项目建设的最优方案。

3.编写可行性研究报告。经过认真分析论证，按照规定的格式和要求编写可行性研究报告。报告初稿完成后应组织有关部门的专家进行论证，根据论证意见对报告进行修订、补充、完善。

（三）可行性研究报告的审批

一般农业综合开发申请立项实施的项目，其可行性研究报告经委托具备相应资质（丁级以上）的单位编制，报经省级主管部门评估论证后，由省级主管部门批复立项。

（四）可行性研究报告纸张和字体要求

纸张：标准纸A4；字体；宋体小三字；行间距：1.5倍行距。

（五）可行性研究报告封面格式 国家农业综合开发标志

××县（市、区）××××年国家农业综合开发土地治理 ××项目可行性研究报告 项目执行单位： 负 责 人：

可行性研究单位： 单位负 责 人： 项目负 责 人： 复 核 人： 编 制 人： 编 制 日 期：

农业综合开发土地治理项目 可行性研究报告编制提纲 第一章 项目设计提要 1.1 项目建设背景

1.2项目区范围、规模、主要建设内容与工期 1.3投资估算和资金筹措 1.4项目效益

1.5组织实施和管理 第二章 项目概况 2.1 自然概况

2.1.1地理位置及范围，涉及的乡（镇）、村名； 2.1.2水文气象

2.1.3地形、地貌及土壤 2.1.4水资源

2.1.5耕地种类、数量及开发潜力 2.1.6自然灾害 2.1.7工程地质 2.2 社会经济状况 2.2.1人口及劳力 2.2.2土地利用现状 2.2.3农业生产水平

2.2.4地方财政与农民收入 2.2.5农业科技服务体系状况 2.3现有基础设施

2.3.1项目区水利工程现状（灌溉、排水、防洪等）2.3.2项目区现有交通与电力情况 2.3.3现有农业机械及农机服务设施 第三章 项目建设的必要性和可行性

3.1项目区农业和农村经济发展的制约因素 3.2项目建设的必要性

3.3项目建设的可行性（项目建设条件、设计方案技术可行、经济、社会、生态环境效益）第四章 水资源评价及供需平衡分析

4.1项目区水资源概况（总量、构成、特点）

4.2供需平衡分区（根据地形、耕地和水资源分布情况进行供需平衡分区）

4.3项目区现有水利工程在P=75%-90%的情况下的来水量、可供水量、现状需水量（含灌溉定额分析）及供需平衡情况分区。现状灌溉水利用系数建议0.4-0.55。

4.4项目区设计水平年（P=75%-90%）水利工程来水量、可供水量、农田需水量及供需平衡分析（分区表格）。设计水平年灌溉水利用系数建设取0.65-0.72。第五章 规划设计

5.1 指导思想

根据国家和省有关农业综合开发方针政策，结合当地实际情况提出指导思想。应按照发展现代农业、推进社会主义新农村建设的总体部署，围绕提高农业特别是粮食综合生产能力和促进农民增收的目标，加强农业基础设施建设，建设高标准基本农田，保护和改善生态环境，努力提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，切实增强农业尤其是粮食综合生产能力；努力提高农业效益和竞争力，切实增加农民收入。5.2设计原则 因地制宜，统筹规划，山、水、田、林、路综合治理，农业、水利、林业、科技措施综合配套。

5.3设计标准和依据

水库及拦河坝防洪标准按《水利水电工程等级划分及洪水标准》。灌溉标准按《灌溉与排水工程设计规范》，灌溉保证率取P=75%-90%。排涝标准按5年一遇，24小时暴雨量24小时排完。建筑物级别按《水利水电工程等级划分及洪水标准》。

田间排灌系统工程及机耕路规划设计标准按福建省地方标准《基本农田建设设计规范》（DB35T/T165-2002）。

《造林技术规程》GB/T15776-2006 《造林技术规程》DB35/T84-2005 《主要造林树种苗木质量分级》GB/6000-1999 《主要造林树种苗木质量》DB35/T517-2004 5.4建设规模

应根据项目区实际、项目建设的必要性和可行性确定项目建设规模（具体明确项目建设范围、面积、投资、各个项目的数量及工程量）。5.5规划布局

因地制宜、统筹规划，山、水、田、林、路统一规划，水利、农业、林业措施合理布局。5.6最佳方案选定

灌溉水源选择、灌排方式和衬砌形式选择、道路通达布局、防护林合理设置。第六章 开发任务和建设内容

6.1开发任务

土地治理范围、地点、类型和规模。6.2主要建设内容 6.2.1水利措施

1、水源工程。新建、改建、扩建、加固小二型水库（库容100万m3以下）和山塘及拦河坝工程的座数、集雨面积、总库容、高度、长度和工程量。

2、机电排灌站。新建、续建、改造总装机容量在500KW以下机电排灌站的数量、装机容量、流量、泵型、泵房面积，配套的35KV以下输变电设备及数量。

3、机电井。新打、修复机电井的数量、平均深度、单井出水量，配套机、泵和10KV以下输变电设备及数量。

4、灌排渠道工程。支渠以下灌排渠道（5m3/s）开挖、疏浚、衬砌及埋设地下灌排水管道的长度、工程量，配套渠系建筑物数量及工程量。

5、管灌工程和蓄水池工程。管灌类型、管道型式和长度尺寸，蓄水池座数、大小尺寸、容量及工程量。

6、防冲护岸工程。长度、高度、结构型式、工程量。

7、其它水利措施。6.2.2农业措施

1、机耕路。新建、修建机耕路所需砂石料，长度及工程量。

2、改良土壤。改良土壤、培肥地力所需绿肥种子，秸杆还田，机械平整土地等。

3、良种基地。优良品种的购置、繁育、推广及加工所需的工程设施、配套设备等。

4、农村户用沼气工程。建设农村户用沼气工程所需的材料、数量、容量、补助标准等。

5、购置农业机械及配套农机具的种类、数量及补助等。

6、其它农业措施。6.2.3林业措施

营造农田防护林、防风固沙林、水源涵养林、水土保持林等所需的苗木购置（或苗圃建设）及工程措施。逐个小斑开展设计，附小斑设计一览表。6.2.4科技措施

重点支持良种和良法的推广应用，搞好先进适用技术的组合配套，加强对农民的技能培训等。

第七章 投资估算和资金筹措

为适应我省农业综合开发土地治理项目建设的需要，规范土地治理项目估算的编制，依据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》，参照财政部、国土资源部财建[2005]169号文颁发的《土地开发整理项目预算定额标准》，结合我省的实际情况，制定农业综合开发土地治理项目估算的编制方法。

一、估算文件由编制说明、估算表格组成。

（一）编制说明主要内容包括：

1、估算编制依据：估算文件编制的原则和依据、人工预算单价、材料预算价格、设备价格、定额采用、费用计算标准及依据。

2、按项目划分说明各项措施的主要工程量和投资估算。

3、资金筹措方案。

（二）估算表格：（格式附后）

估算表1：土地治理项目建设内容和投资汇总表 估算表2：土地治理项目估算表 估算表3：材料预算价格汇总表 估算表4：施工机械台班费汇总表 估算表5：建筑（安装）工程单价表

二、项目划分：根据农业综合开发土地治理项目的性质，分别按水利措施、农业措施、林业措施、科技措施、其他工作及措施划分。

三、定额采用：

1、建筑安装工程：采用财政部、国土资源部财建[2005]169号文颁发的《土地开发整理项目预算定额》（试行）。编制估算时，单价扩大5%计算；建筑工程材料如发生二次转运，可根据运输条件适当安排二次运输费及人工费。

2、施工机械台班费：采用财政部、国土资源部财建[2005]169号文颁发的《土地开发整理项目施工机械台班费定额》（试行）。

3、以上定额缺项的，可参照相应专业定额补充。

四、工程单价由直接工程费（含人工、材料、机械费）、措施费、间接费、利润、税金组成综合单价计算。

1、人工预算单价分区表，见附表1。

2、材料预算价采用工程所在地造价管理站或物价部门发布的建筑安装工程材料综合信息价格。

3、施工机械使用费按台班费定额计算。

4、措施费费率汇总表，见附表2。

5、间接费费率汇总表，见附表3。

6、利润：（直接工程费+措施费+间接费）×3%。

7、税金依据《福建省建设厅关于建设工程造价税费调整的通知》（闽建筑［2002］60号文）的规定计取。

税金=（直接工程费+措施费+间接费+利润）×3.381%

五、其他工作及措施

1、项目管理费：依据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》执行。

2、工程监理费：依据《国家农业综合开发土地治理项目工程建设监理办法》执行。

3、勘察设计费可按项目财政资金投入的2%以内安排,按实际支出数计入项目工程成本。附表1 人工预算单价分区表 适用地区 工资区

人工工资(元/工日)六类工资区

龙岩市辖区、南平市辖区，永安市、宁德市、漳平市、建阳市、武夷山市、邵武市、政和、福鼎、霞浦、寿宁、周宁、长汀、连城、屏南、古田、永定、上杭、福安、柘荣、闽清、福清、永泰、罗源、长乐、连江、建宁、泰宁、将乐、光泽、浦城、松溪、清流、宁化、顺昌、沙县、尤溪、武平、明溪、建瓯、大田 26.40 七类工资区 福州市辖区、泉州市辖区、漳州市辖区、三明市辖区、莆田市辖区、莆田县、石狮市、闽侯、晋江、同安、南安、安溪、仙游、永春、德化、惠安、平潭、龙海、华安、长泰、东山、漳浦、诏安、云霄、平和、南靖 26.84 附表2 措施费率汇总表 序号 工程类别 计算基础

临时设施费率(%)冬雨季施工增加费率(%)夜间施工增加费率(%)施工辅助费率(%)合计(%)1 土方工程 直接工程费 1 0．70.7 2.4 3 砌体工程 直接工程费 1 0．70.7 2.4 7 安装工程 人工费 20 20 直接工程费 0．7 0.5 1 2.2 附表3 间接费率汇总表 序号 工程类别 计算基础

间接费费率（%）1 土方工程 直接费 5 2 石方工程 直接费 9 3 砌体工程 直接费 7 4 混凝土工程 直接费 6 5 农用井工程 直接费 10 6 其他工程 直接费 5 7 安装工程 人工费 65 估算表1 土地治理项目建设内容和投资汇总表

单位：万元 编号 项目名称 单位 数量 合计 其中

主要建设内容说明 投资 财政 自筹 一

水利措施 1 小型水库 座 新建 座

扩建加固 座 2 拦河坝 座 3 修建排灌站 座 4 机电井 眼 新打 眼

修复配套 眼 5 输变电线路配套 公里

其中：线路 公里

变压器 台 6 灌排渠系工程

其中：开挖疏浚渠道 公里

衬砌排水渠道 公里

埋设排水管道 公里

渠系建筑物 座 7 节水灌溉 万亩

其中：喷灌 万亩

微灌 亩

渠道衬砌防渗 公里

管理输水 公里

集雨节灌 万亩 8 其他水利工程 二

农业措施 1 改良土壤 万亩 2 良种基地 万亩

其中：仓库平方米

晒场平方米

选种加工设备 台（套）估算表1 土地治理项目建设内容和投资汇总表

单位：万元 编号 项目名称 单位 数量 合计 其中

主要建设内容说明 投资 财政 自筹 3 机耕路 公里 4 农业机械 台（套）

其中：购置农用动力机械 台（套）

配套农机具 台（套）

配置植保机械 台（套）5 其他农业设施 三

林业措施 1 营造防护林 万亩

其中：农田防护林 万亩

水源涵养林 万亩

水土保持林 万亩 2 苗圃 亩 3 其他林业设施 四

科技措施 1 技术培训 人次 2 仪器设备 台（件）3 示范推广 项 五

其他工作及措施 1 项目管理费 2 工程监理费 3 勘察和设计费

注：以上项目可结合实施的具体情况做必要的删减 估算表2 土地治理项目估算表 编号

工程或费用名称 单位 数量

单价（元）合计（元）一

水利措施 1 扩建小型水库 座

土方开挖 m3 浆砌块石 m3 …… 2 拦河坝 座

清基土方开挖 m3 埋石砼 m3 …… 3 衬砌渠道 土方开挖 m3 砌石（干、浆砌石）m3 …… 二

农业措施 1 土壤改良 亩 …… 2 机耕路 Km 土方开挖 m3 路肩 m3 路面 m2 …… 3 农机设备及其他 三

林业措施

……（要细化措施）四

科技推广 …… 五

其他工作及措施 1 项目管理费 ……

（具体算到四级项目单价）合 计 估算表3 材料预算价格汇总表

单位：元 编 号

名称及规格 单位 预算价 估算表4 施工机械台班费汇总表

单位：元/台班 编 号

名称及规格 台班费 其 中 一类费用 二类费用 三类费用 估算表5 建筑（安装）工程单价表

定额编号： 定额单位： 序号 项目名称 单位 数量

单价（元）合价（元）一 直接费

（一）直接工程费 1 人工费 甲类工 乙类工 其他人工费 2 材料费 …

其他材料费 3 机械使用费 …

其他机械使用费

（二）措施费 二 间接费 三 利润 四 税金 合计

根据工程项目逐项套定额进行分析计算 第八章 综合效益分析

8.1经济效益

主要分析通过开发治理，项目区新增农产品生产能力、农业产值和农业增加值情况。8.2社会效益

主要分析农业生产条件改善、农民增收、地方财力增加、巩固完善农村承包经营机制、劳动条件改进效果、技术装备率、技术贡献等情况。8.3生态效益

主要分析防护林防护面积、森林覆盖率、控制水土流失面积、减少盐碱化面积、改良土壤等指标变化情况。

第九章 组织实施和运行管护

9.1 项目组织领导和实施管理

国家农业开发项目要在县级农业综合开发领导小组统一领导下，落实具体办事机构，有关部门分工协作，密切配合，项目组织实施要落实开发总项目和各子项目的具体负责人，分工明确，责任到人。9.2 运行管理与维护

要根据项目不同工程特点制定有效的运行管护制度与措施。根据落实开发项目的经营管理体制，明确所有权和经营权；健全工程管护制度，确保各项工程设施完好，能长期发挥效益。第十章 环境影响与评价

10.1环境现状与分析

10.2项目实施对环境的影响 10.3环境影响评价 第十一章 结论和建议

11.1可行性研究结论 11.2问题与建议 附录

（一）附表。国家农业综合开发项目区基本情况表，项目区现有水利工程设施情况表，设计水平年水资源供需平衡表，国家农业综合开发计划报表，土地治理项目主要建设项目表。

（二）附图

附图1：项目区位置图 附图2：项目区现状图

附图3：项目区工程规划布局图（采用1：10000比例的地形图、图标、图例按统一标准制作，并有完整图签）。

农业综合开发林业项目资金管理 第3篇

其一, 项目方案论证不充分。现行农业综合开发林业项目是由基层林业部门会同同级财政部门逐级向上申报, 经省级林业主管部门、财政主管部门汇总、审查、筛选与评审论证后, 联合上报国家林业局与国家农发办。省级林业、财政部门要对所申报的项目的真实性、可行性负责, 对项目申报单位的基本情况和财政状况等进行详细了解, 对项目技术可行性、经济合理性、示范带动作用等通过评估审查、论证, 要建立项目评估责任制, 明确专业评估人员的评估责任。由于省级林业、财政部门对基层申报单位的基本情况与财政状况无法详细了解, 所以就会导致有的项目方案论证不充分。而项目可行性研究报告是设计单位根据项目申报单位提供的资料编制的, 项目申报单位为了能使项目申报成功, 难免会提供一些虚假资料, 导致项目可行性研究报告会出现一些偏差。

其二, 存在重项目争取、轻项目管理的现象。重项目争取、轻项目管理, 这是项目实施过程中普遍存在的问题, 一些项目单位存在重视项目的“可批性”, 而忽视项目管理的科学性与效益性, 经不起项目的检查验收。在项目建设过程中, 随意调整建设方案, 改变投资规模与建设内容, 不仅影响了项目的正常工期, 而且增加了投资, 降低了效益。造成有的项目投入产出比不够理想, 有的项目建成后生态效益、社会效益不明显。

其三, 项目科技投入不足。要充分发挥农业综合开发林业项目在提高农业综合生产能力, 增加农民收入方面的作用, 必须解决农林科技进步中的薄弱环节, 重点推广优良品种以及配套的种养, 节水灌溉, 测土配方措施等农林科学技术。同时, 要加大对农民的科技培训, 提高劳动者素质, 培养与建设现代农业要求相适应的新型农民, 但目前农业综合开发林业项目中的科技推广投入所占比例很少, 有的项目甚至没有安排示范及培训费, 与现代农业发展的要求不相适应。

其四, 地方配套资金难落实。根据《农业综合开发资金投入比例的规定》的要求, 省、市、县财政要为项目提供一定比例的配套资金。但是, 目前地方尤其是相当部分市、县财政困难, 无法承受太多资金配套要求。在项目实际执行中, 配套资金到位率普遍较低, 有的甚至没有按比例要求提供配套资金, 且配套资金不能及时、足额到位, 直接影响项目计划的如期完成与投资效果。

其五, 项目资金管理工作不规范。一是有些项目未实行招投标, 施工单位资质不高, 工程质量与进度难以保证, 也存在一些工程造价虚高现象。二是有的基层单位财务管理制度不完善, 造成项目资金管理不到位, 报账程序不合规, 报账手续不完善, 报账资料不完整。三是部分财务人员业务素质偏低, 存在财务设置不规范、科目设置不科学、核算不准确的问题。

二、强化农业综合开发林业项目资金管理的措施

其一, 严把项目论证关。一定要严把项目论证上报关, 要充分发挥市、县两级林业与财政主管部门在项目方案论证中的作用, 由于市、县两级林业与财政主管部门对项目申报单位的基本情况与财政状况比较了解, 对项目技术可行性, 经济合理性, 示范带动作用的把握比较准确。所以不管哪个单位提出的项目, 都必须经过市、县两级林业与财政主管部门组织的相关部门和专家, 根据本地实际情况, 综合各方面因素, 对该项目的可行性提出初审意见, 然后按照有关规定上报, 争取上级审批立项实施。

其二, 规范项目管理。对已审批立项的项目, 项目实施前应向公众公开, 公开的内容主要包括项目实施内容、效益评价, 投资规模, 管理方式等, 待项目完成后, 再向公众公开工程决算, 资金来源等, 并由有关人员签字以示负责。在项目管理上, 一是精心组织实施。项目一经确定, 就按照项目计划, 按照时序进度精心组织实施。二是跟踪督促实施。在项目实施的过程中, 主管部门要落实专人, 实行项目责任制, 跟踪督促实施, 对项目的实施进程要了如指掌, 质量情况也要做到心中有数, 发现问题及时纠正, 适时调整。三是把好施工建设关。施工建设是项目建设核心, 要严格实行项目管理, 提高建设质量。四是把好竣工验收关, 竣工验收是检验开发成果的有效途经, 是提高管理水平的重要措施, 要执行严格的竣工验收, 实行责任追究制, 保证项目建一个成一个, 出成果一个。

其三, 加大项目科技推广经费的投入力度。要充分发挥农业综合开发林业项目在提高农业综合生产能力, 增加农民收入方面的作用, 必须加大科技推广经费的投入力度, 科技推广经费应占项目投资经费的10%左右, 其中农民的科技培训与项目实用技术资料的编印是一个重要方面, 有条件的地区每年可在农闲时期对项目区农民进行项目实用技术培训, 提高农民的素质, 高素质的农民又将使项目建设产生更大的经济效益与长久的社会效益, 这样既促进了项目区的农林科技进步, 又为普遍提高我国农业发展的科技水平起到了示范带头作用。

其四, 对地方财政配套资金的比例要根据具体情况区别对待, 配套资金配与不配, 配多配少, 应就地域或地区社会经济水平来规定, 如果全省一个标准配套, 而且无力配套就不给项目不给资金, 势必拉大地区间的贫富差距, 不利于地区间的协调发展。

其五, 强化招投标及财务管理。一是严格实行项目招投标制、监理制与合同制, 市、县林业与财政主管部门要切实加强项目与资金使用的监督管理, 确保项目资金真正用在项目上, 杜绝资金浪费、挤占与挪用, 要全程参与项目招投标和监理, 从而保证项目工程质量与进度。二是省级林业、财政主管部门要对项目单位负责人、项目负责人、财务人员进行培训, 提高其业务素质, 强化其责任意识, 严格执行农业综合开发财务、会计制度, 以保证项目资金报账程序规范, 手续完备, 核算准确。

参考文献

安徽农业综合开发助推新农村建设 第4篇

农业综合开发项目建设 第5篇

瑞金市农业综合开发办依据国家农业发展中长期规划和国家农业综合开发政策，把完善项目库建设当做一件大事来抓，并结合本地农业综合开发十一五规划和我市市情，按照农业综合开发扶持范围和产业重点、扶持对象，立项条件及扶持政策的要求选项分类建立项目库，积极清理过去的项目，多方研究新项目，高标准完善项目库，为今后更好地科学选项立项做了充分准备工作，做到积极选项，选准项目，成熟一个，上报一个，建成一个，有力地推动了农业综合开发工作规范化建设。

一是领导重视。通过分析研究国家农业综合开发投资政策的变化，摸准上级政策调整的有关规定，采取了早动手、早宣传,以文件形式向各乡镇、项目区广大基层干部、农民和各企业及所有关注农业综合开发事业的各界人士发放国家农业综合开发项目申报工作指南，深入全市17个乡镇和相关农业产业化龙头企业，精心筛选入库项目。

二是多渠道选项目。通过与市科技局、市农业局、市林业局、市水务局等部门联合探讨，横向交流一批；下基层调查研究论证一批；在网上查询筛选一批。

三是规范化管理。每个项目都形成了项目建议书，并把所有项目分类归档，实行微机化管理，制定项目库目录。

农业综合开发项目建设工作总结 第6篇

其中土地治理项目3个，总投资1677.5万元（财政资金1564.9万元，自筹资金112.6万元）；省级科技推广项目2个，总投资50万元，全部为省财政资金；损毁修复项目1个，总投资70万元，全部为中央财政资金；产业化财政资金补助项目2个，总投资438万元（财政资金182万元，自筹资金256万元）；中央财政贴息项目4个，总投资363万元，全部为中央财政资金。

2、项目实施情况

（1）土地治理项目

下符桥镇桃园中低产田改造项目。总投资798.5万元（财政资金744.5万元，自筹资金54万元），主要建设内容格田成方、平整土地1500亩，修建灌排渠道27.91公里，块石浆砌防洪墙及道路挡土墙3639米，维修加固山塘23口，新建机耕桥6座并配套渠系建筑物431座，修筑机耕路18.85公里，新**土保持林2000亩。项目建设围绕改善项目区农业基础设施，提高农业综合生产能力，调整产业结构，达到农民增收、农业增效的目的。项目工程于2011年9月30日完成招投标项目建设前期工作，合同工期140天，10月18日全面开工建设。2012年5月全面完工，2011年6月上旬完成县级自验。

但家庙镇观音岩生态综合治理项目。总投资750万元（财政资金700万元，自筹资金50万元）。主要建设内容修建灌排渠9.095公里，维修新建机耕桥10座，维修加固山塘21座，新建泵站2座，块石浆砌防洪墙及道路挡土墙405米，配套渠系建筑物148座，格田成方，平整土地200亩，修筑机耕路9.916公里，新**土保持林3500亩。项目建设围绕改善项目区农业基础设施，调整农村产业结构，达到农民增收、农业增效的目的。项目于2011年12月27日完成招投标项目建设前期工作，合同工期140天，2012年1月4日全面开工建设。由于开年以来天气阴雨以及山场清障不到位等原因，目前工程进度比较迟后，截止目前，路渠、山塘、田、桥等基本完工，山场垦复已完成60％，经多次召开调度会，督促各中标企业加快项目建设进度，项目计划于2012年7月上旬完工。

黑石渡镇朱家畈村张传李种粮大户项目。总投资129万元（财政资金120.4万元，自筹资金8.6万元）。工程建设按照”先建后补”建设机制已全面开工建设，目前农业措施中已完成土地平整、良种仓库、良种晒场及机耕路建设，田间渠系工程、机耕桥、渡槽及其他水利建筑物已基本完工，由于该项目区与黑石渡镇政府实施的石斛基地项目部分重叠，故部分建设内容需变更，该项目计划于2012年5月完工。（2）产业化项目

产业化财政补助龙头企业项目。**鹏飞工贸有限公司1000吨百合流通设施新建项目总投资248万元（财政资金112万元，自筹资金136万元）。截止2011年10月工程已按市级批复实施方案完成建设，新建储藏保鲜库290平方米，分拣及包装车间726.4平方米，新购储藏保鲜设备一套，检测设备2台，包装设备2台，新建农产品交易网站1个，项目于2011年11月完成县级验收及社会中介机构审计，市级于12月23日完成验收，财政补助资金112万元已全部拨付到位。

产业化财政补助合作社项目。**县青翠园竹业农民专业合作社21万吨毛竹制品加工新建项目总投资190万元（财政资金70万元，自筹资金120万元）。已按市级调整批复实施方案完成建设，新建新建生产厂房365平方米、维修厂房3000平方米、新建晒场720平方米、配套动力线400米及新建漂白池等附属设施建设，购安毛竹加工设备72台套（包括动力设备）。2012年3月完成县级自验及社会中介机构审计，市农发局于2012年5月10日完成项目初验。

产业化财政贴息项目。省局下达产业化企业财政贴息项目涉及源牌集团、**集团、一隆羽绒、汇佳生物4家企业，项目总投资363万元，已按市级批复实施方案完成，财政资金363万元已于2011年10月份审核拨付到企业。

（3）灾毁项目

**县2011损毁工程修复项目，总投资70万元，已于2012年1月4日完成招投标及前期准备工作。项目于2012年4月按市级批复实施方案实施完毕，5月份完成县级自验及社会中介机构审计。

（4）省级科技推广项目

**县2011省级科技推广项目，总投资50万元，全部为省级财政资金。分别是**县鹏飞工贸有限公司2011农业综合开发省级科技推广示范项目，总投资25万元；**源牌实业（集团）有限责任公司2011农业综合开发省级科技推广示范项目，总投资25万元。项目已按市级批复实施方案完成建设任务，两项目专家技术依托费14.7万元已拔付到位。

二、项目建设经验总结

一是领导重视，部门配合，形成合力做开发。二是坚持以人为本，充分尊重农民意愿和基层村、组的意见，围绕群众需要搞开发。

三是项目申报和规划设计实行群众参与、专家论证、专业技术人员负责制和行政决策相结合的决策机制。

四是对项目实施实行”七制”管理，即项目公示制、项目法人制、工程招标制、(m.depeat.com)监理制、工程决算中介机构审计制、竣工工程评比制、完工工程管护责任制。

五是按照国家农业综合开发资金管理规定，积极筹集县级财政配套和群众自筹资金。六是认真贯彻落实中央农村工作会议、中央1号文件、全省农村工作会议精神。

三、问题和建议

1、招投标的时间问题。由于项目立项预算指标下达和项目正式批复时间下达较迟，而项目批复后，恰好是工程施工的黄金季节，组织工程招投标工作中一系列的资料编制、评标、中标、签订合同等最短也得在1个月以上，对工程建设进度影响很大。建议上级能够及早下达项目计划批复，保证招投标工作能够扎实有序开展。

2、低价中标问题。由于农发项目工程点多面广，参与投标的建筑企业多为地方小型企业，诚信不足，在投标时竞相压低价格，在施工时为保证不亏或少亏，千方百计偷工减料、延误工期，给项目管理造成极大困难，稍有不慎就为给工程质量留下隐患。建议是否能采取复合价中标。