社会组织党建调研报告

很多人对于写报告感到头疼，不了解报告的内容与格式，该怎么写出格式正确、内容合理的报告呢？今天小编给大家找来了《社会组织党建调研报告》仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：社会组织党建调研报告

社会组织党建工作调研报告

8月7日，我县委基层办接市委组织部《关于开展社会组织党建工作调研的通知》后，高度重视，迅速组织召开了专题会议，研究安排部署相关工作，成立了以县委基层办总牵头，业务主管单位教育局、司法局、工商局、财政局为成员单位的调研工作组，采取深入座谈，主管单位汇报，调研成员研究讨论等形式，从8月14日至8月20日，利用一周时间，对全县社会组织：社会团体、民办非企业单位、基金会及中介组织进行了调研，现将有关情况汇报如下：

一、我县社会组织现状及党建工作基本情况

目前，我县社会组织主要有社会团体，中介组织和民办非企业单位组成。社会团体26家，成员364人，党员7人，大部分都是农业种植专业合作社和养殖合作社，合作社成员都是普通农民，有个别党员都在村党支部参加党员活动，合作社没有建立党组织;中介组织7家，主要是律师事务所1家，律师服务所3家，共有职工11名，党员2名，都不符合建立党组织条件;会计师服务所1家，人力资源开发中介1家和婚介服务所1家，员工仅有6名，没有党员，不符合建立党组织条件 ;民办非企业单位4家，主要是私立学校和养老院组成，其中赵庄私立人才学校现有教职员工240人，党员3人，已建立党支部。

二、存在的问题

一是各类社会组织规模小。目前，合法登记的社会组织只有31家，中介组织婚介组织人员很少，大部分都是1人或2人，有的没有正式登记。

二是各类社会组织起步晚。各类社会组织处于发展初期，职能作用未能充分发挥，自身建设不完善。

三是管理体制不健全。由于社会组织规模小，人员少，分布分散，业务不稳定，只是处于一般管理。

三、对策建议

(一)提高认识。在新形势下深入推进和有效开展社会组织的党建工作，解决思想认识是前提。从维护党和国家根本利益的高度充分认识社会组织党建工作的战略意义，深入研究，摸清情况和问题，是做好社会组织党建工作的重要内容，也是各级党组织和行政管理机构及业务主管部门义不容辞的重要职责。一个现代化的社会，社会组织必是发达的，组织功能必是完备的。社会组织结构与功能本身需要不断进化，组织体系和功能定位不断完善，这也为广泛建立社会组织提供了巨大空间。农业现代化和农村经济的发展，必然会促使农业文明传统逐步改进，这也是新社会组织体系建立和完善发展的过程，是城乡发展一体化新格局形成的过程，会不断催生出新的社会组织，以补充现有社会组织功能，使新社会组织真正成为政府的重要帮手，成为推进社会组织党建工作的思想保证。

(二)高度重视。 首先，加强社会组织的党建工作，

是发挥社会组织积极作用的政治保证。由于社会组织担负着越来越重要的服务、中介及参与管理的社会职能，这就要求社会组织自身具有良好的素质，建设积极、健康、向上的团队文化。把社会组织中的共产党员组织起来，发挥他们的先锋模范作用，依靠党组织凝聚群众，团结群众，把党的方针政策及时贯彻到群众中去，这有利于从政治上保障新社会组织的有序运行、健康发展。其次，加强社会组织的党建工作，是把握社会组织正确方向的必然需要。这就要求我们在社会组织中发挥党组织的优势和党员的作用，准确把握群众的思想动向，及时发现存在的问题，通过党的工作或有关的管理机构，把那些影响社会稳定的问题解决在萌芽状态，防止那些错误的、不健康的思想意识影响群众，从而使社会组织始终沿着健康的方向发展。第三，加强社会组织的党建工作，是增强党的渗透力影响力，巩固党的执政基础的迫切要求。共产党的力量就在于与群众保持密切的联系，尤其是在长期执政的情况下，始终密切联系群众，争取各阶层群众的支持，是党巩固自己执政基础的主要工作。社会组织是群众的组织，对社会组织的工作就是党的群众工作的重要领域。使社会组织中的党员作为一个整体发挥出战斗力，就能通过各种有效的活动方式和工作方法，使党充分进入这个日益发展的社会空间，向群众宣传党的主张和政策，及时向党组织反映群众的呼声，维护群众的正当权益，使群众感到党的温暖，增强党在人民中的号召力和影响力，是增强党和群众的血肉联系，加强党的执政基础的一个重要途径。

(三)加强协调。社会组织的管理和党的建设涉及到各个方面，开展工作必须全盘考虑，统筹安排。开展调查研究，找准各个社会组织需要服务的关键部位，协调好各种社会资源，为社会组织提供良好服务，争取到社会组织的认可，开展工作有利于社会组织发展和完善，是为社会组织党建工作有序地推进的重要保证。

(四)注重培养。加强对社会组织人员培训，对已建立党组织的社会组织加强对理想信念、宗旨观念、党性、法制、职业道德等方面的教育。依托现有培训资源，定期举办社会组织党建工作培训班，提高他们从事基层党建工作的水平和能力，扩大基层党组织的队伍和影响力。挑选思想政治过硬、党建工作经验丰富的同志担任社会组织党建联络员，指导和参与社会组织的党建工作，明确职责、完善考核，做好党员的教育、管理和发展工作，确保作用有效发挥。对没有建立党组织的社会组织，有必要时选派党建设指导员，加强对社会组织宣传引导，确保社会组织党的全覆盖。

(五)依法管理。加强对社会团体、行业协会、中介组织章程合法性、实用性、可操作性的备案审查，工商、民政等登记主管机关要对照其备案的章程，依法加强对社会团体、行业协会、中介组织等的监督管理，发现问题要及时督促纠正，确保行业协会和中介组织依法运行，发挥积极作用。

我县委基层办

2012年8月20日

第二篇：全县社会组织党建工作调研报告

为进一步摸清我县社会组织党建工作的基本状况，找准我县社会组织党建工作中存在的主要问题，切实落实市委有关社会组织党建工作的总体部署和要求，近期，**县委组织部组成调研组，对全县社会组织党建工作进行了调研。通过深入调研，进一步掌握了全县社会组织党建工作的基本情况，分析了存在的问题，并就加强和改进我县社会组织党建工作提出了对策建议。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

近年来，随着我县经济持续快速发展，社会组织也进入了一个较快发展的时期。据对全县登记注册的社会组织的调查统计，全县社会组织共有*个，其中社会团体*个，民办非企业单位*个，社会中介组织*家;从业人员*人，其中社会团体*人，民办非企业单位*人，社会中介组织*人。社会组织中共有党员*名，建立党组织的*个，其中单独建立党组织*个，联合建立党支部*个。

二、主要做法及成效

一是创新方式，加强宣传，思想认识不断提高。针对党员、党务工作者和党建指导员在身份上有差异、思想上有距离、要求上有层次的具体实际，我县及时研究对策，因材施教、分

类指导，加强社会组织中党员的经常性教育培训，强化党员的经常性管理。同时通过各种会议、宣传栏、黑板报、报纸、网络等形式，大力宣传社会组织的地位和作用，宣传加强社会组织党建工作的重要性和必要性，使广大党员群众对开展社会组织党建工作的认识不断提高，并形成良好的工作氛围。

二是创新机制，加强领导，工作力度不断加大。县委把社会组织党建工作纳入各乡镇和有关部门党建工作考核评价体系，并作为对领导干部和党务干部目标考核的重要内容，其工作实绩作为干部提拔使用的重要参考依据。各级党组织把抓好社会组织党建工作作为基层组织建设的重要内容，各乡镇和有关部门积极建立健全社会组织党组织目标考核机制，制定社会组织党建工作考核办法，层层签订责任书，加大对社会组织党建工作的考核力度，有效保障了社会组织党建工作顺利推进。

三是健全制度，加强管理，党建工作不断规范。县委组织部为每个支部配备了党旗、党徽，建立健全了社会党组织“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党员联系群众工作、党员党内监督、党员经常性教育管理、发展党员工作、党费收缴等一系列制度，同时还通过建立健全社会组织工作责任制、党组织与业主沟通协商制度、思想政治工作制度等，确保了党组织生活正常开展。

四是创新载体，加快组建，党组织覆盖面不断扩大。今年以来，我县结合创先争优和“基层组织建设年”活动，积极引导和鼓励各社会组织党组织结合自身实际，开展丰富多彩、富有特色的活动，采取设立“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员示范岗”等活动，使党员自觉亮身份，自觉奉献岗位，带头遵纪守法，带头完成任务，带头服务群众，促使社会组织党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步的发挥。同时本着“应建必建”的原则，根据我县社会组织的实际，凡有3名以上党员的，都单独建立党组织。对不具备条件单独建立党组织的，采取企业联合组建、村企联建、下派指导员等多种方式建立党组织，并积极开展定期回访，有效防止了边建边散、有名无实等情况的发生。

三、存在问题

由于社会组织自身存在着结构松散、人员流动性大等特点，致使与其业务主管部门及身份属地难于真正分离而缺乏独立性和自主性，对社会组织管理部门则缺乏应有的认同感和归属感，不能适应新时期党建工作的客观需要，主要表现在：

一是社会组织党建工作管理体制不到位。社会组织组织机构过于松散，党员组织关系难以把握，特别是党员基础性资料变化大，给党建工作带来不确定性。从社会组织本身状况来看，工作任务、办公经费大都没有与业务主管单位彻底分离，

建立党支部也会出现“重复管理”的问题。社会组织管理部门与业务主管部门的党组织对社会组织党建工作的职责与任务不够明确，社会组织党建工作在组织管理形式上脱节，个别党员只顾创业挣钱，对于党组织关系不及时划转，出现“隐性”或“口袋”党员情况。

二是个别党组织党员活动难。有的社会组织由于内部党员数量较少，流动性大，联系困难，致使仍有的党员较长时期不能正常过组织生活。还有的党员观念淡薄，有一种求实惠心理，“只要能挣钱，不管党和团”，用业务知识学习代替政治理论学习，人员与时间无法保证，导致组织生活无法正常开展，达不到应有的效果。

三是社会组织党组织覆盖率较低。部分具备建立党组织条件的社会组织，由于一些负责人不重视党建工作，相关部门的督促也较少，导致部分党员长期游离于党组织之外，党组织覆盖率较低，与社会组织的发展和规模严重不相适应。

四、对策建议

一要加强社会组织党建工作相关单位的协调。积极理顺社会组织管理部门、业务主管单位、举办单位和社会组织四个方面的关系，形成推动社会组织党建工作的合力。对社会组织党建工作的进展情况和实际工作成效进行督促，检查、指导有关单位党建部门有效开展社会组织党的建设。推进不同系统社

会组织党建工作交流，推广先进经验和做法，组织力量开展社会组织党建工的业务培训，使其了解、熟悉、掌握党建工作的基本要求。

二要积极探索社会组织党建工作的方法和途径。对于稳定型社会组织，应想方设法指导其建立党组织，认真开展党建工作，充分发挥党员作用，扩大党组织的覆盖面和影响力;对于分散型社会组织，可以以派驻党建联系员和指导员的形式开展党建工作，先保证党的覆盖，再考虑逐步建立党组织，力争做到成熟一个建立一个。根据社会组织的实际情况，因地制宜确定社会组织党组织的挂靠方式，建立灵活多样的党的组织形式。对在社会组织中工作的党员，不能转入正式组织关系，要设法转入临时组织关系，建立临时支部，确保党员的组织关系既不分离，党的工作又有依托，党员的组织生活也有保证;向没有党员的社会组织派出党建联络员，同时明确联络员的工作制度和工作职责，如定期走访单位，负责发展党员，指导党组织活动等。

三要建立灵活多样的社会组织党组织活动方式。按照“业余、小型、灵活、分散、实效”的原则，利用互联网和现代科技手段，开展经常性的教育培训活动，开展让党员喜闻乐见的活动。充分发挥党员的先锋模范作用，在社会组织党员中积极开展“党员创先争优示范岗”、“一个党员一面旗帜”等主题实

践活动，激励党员争当精力骨干、争创文明先兵，并发动党员带领其它从业人员努力做好业务工作，提高经济效益和社会效益。同时，在经费保障上采取多条腿走路方式，解决社会组织党组织活动经费问题，以更好地推动社会组织党建工作持续开展。

第三篇：**县社会组织党建工作调研报告

接市委组织部调研通知后，**县高度重视，迅速召开专题会议布臵相关工作，将通知转发至各镇街及相关县直部门，成立7个调研组深入基层一线开展调研，现将有关情况汇报如下：

一、我县新社会组织现状及党建工作基本情况。

二、我县社会组织党建工作的主要做法、经验和成效。 一是完善组建方式，实现党组织全覆盖。全面优化组织设臵，开展了基层党建“星火工程”，使党组织由单纯的块状、条状设臵向多维网状设臵转变，切实提高了社会组织党组织组建率，实现了社会组织党的工作全覆盖。根据我县实际和行业特点，按照有利于党组织管理、有利于党组织开展活动、有利于党员的教育和管理的“三有利”原则，在凡有3名以上党员的社会组织建立单独党支部。对党员人数不足3名、规模较小、同一领域、业务相近、地域相邻的社会组织，采取行业统建、县域联建、楼宇组建、下派党建指导员等方式建立联合党支部。同时，选好配强党组织班子，选拔了一批领导能力强、大局意识强、党性觉悟高、工作业绩高的“两强两高”优秀党员担任党组织书记。进一步完善硬件建设，使各党组织均达到了“四有”标准，即有党员活动室、有党建工作制度、有电教设备、有学习资料，为党建工作开展提供了有力保障。目前，在律师行业，我们成立了司法局党总支，众成仁和、鑫大公、德州律师事务所等4个党支部和1个行业联合党支部;在婚庆行业，我们成立了婚庆行业协会党支部;在各类社团，我们成立了中心广场戏友联合会党支部。通过党组织的健全完善，使全县社会组织的“口袋党员”、“隐形党员”找到了组织、有了家。

二是规范工作制度，形成党建合力。县委高度重视社会组织党建工作，成立了由组织部和民政局联合成立了社会组织党工委，明确职责，加强管理。制定并下发了《**县社会组织党建工作制度汇编》，对社会组织党建“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党员联系群众工作、党员党内监督、党员经常性教育管理、发展党员工作、党费收缴等工作进行了详细、明确的规定。建立了社会组织党建工作定期调度制度，组织部、社会组织党工委、社会组织主管单位每季度召开一次联席会议，交流情况、研究问题，做到齐抓共管、上下联动、资源共享。建立社会组织党建民主评议制度，每半年组织上级主管部门、社会组织工作人员、服务对象等三方面代表，对党组织班子和党员进行民主评议，通过评议，激励社会组织党组织和党员提高工作质量，增强工作积极性。同时，各业务主管单位也结合自身特点制定了相应制度，如县司法局党总支与每名党员律师签订《党风廉政目标责任书》，详细规范了每名党员律师义务、职责和行为，受到了广大党员和群众的好评。

三是打造活动平台，提升党组织凝聚力。结合创先争优、党员活动日等主题实践活动，丰富活动内容，创新活动形式，推进社会组织党建活动平台化建设。组织党员广泛开展学习中央精神、学习先锋事迹、学习廉政准则、重温入党誓词、邀请专家讲座、召开民主生活会、党员公开承诺、走访党员群众、帮扶弱势群体、参加义务劳动、公益法律咨询等活动。组织开展了“党建工作出谋划策活动”，在全县广大社会组织党员中广泛征集针对社会组织党建工作的意见建议，进一步增强了党组织的向心力、凝聚力和战斗力，增强了党员的认同感和归属感。注重发现和培养党建工作的先进典型，组织开展了社会组织党建“五创建”活动，按照“领导班子能力强、党员作用发挥实、党建工作亮点多、业务工作发展佳、人民群众反映好”的标准，在全县打造了鑫大公律师事务所等一批社会组织党建工作示范点，通过典型的引导和带动，“以点带面”推动全县社会组织党建工作水平提升明显。特别是去年11月，中组部组织二局四处处长杨保平等一行3人到我县就律师行业党建工作进行了调研，对我县律师行业党建工作给予了充分肯定和高度评价。

四是注重作用发挥，激发党员活力。把引导社会组织党员发挥作用，作为激发社会组织党员活力、提升党建工作水平的重要抓手，组织开展了“亮身份、设岗位、做表率”系列活动，在各单位设立“党员示范岗”、“党员服务台”，为每名党员配备明显的党员标识，在有条件的单位设立“党员服务热线”，要求党员律师亮党员身份、树良好形象，切实发挥共产党员的先锋模范作用。广泛开展了“进企业、进机关、进社县，送技术、送服务、送文化”的“三进三送”活动，为全县98个社县全部配备社县律师，开展各类宣传活动28场、文艺演出81场，培训人员4000余名，在充分发挥了社会组织党员优势特长的同时，增强了他们服务社会的责任感。注重分类指导，结合不同行业特点开展不同活动，在去年9月德州召开的第四届世界太阳城大会上，各律师事务所党支部组织党员积极行动起来，广泛参与到大会服务中，提供了专业、热情、细致的法律服务，确保没有出现一起法律纠纷事件;玉树地震发生后，中心广川戏友联合会党支部第一时间行动起来，组织党员、入党积极分子为灾县捐款达5千多元。

三、存在的主要问题及原因。 一是虽然通过“星火工程”等一系列活动，目前全县三人以上的社会组织均已建立了党组织，但是对未建立党组织的社会组织，则存在业务主管部门、民政部门和镇街交叉管理，条块分割、多头管理、运行不畅，谁都在管、谁都管不到位的问题，对这些社会组织的基本情况掌握不够详细。

二是由于大部分社会组织采取自收自付的体制，工作重心主要放在了开展业务工作和提高经济效益上，同时，由于可供选择的高素质党务干部很少，难以形成一支专职党务工作者队伍，相当一部分社会组织党组织中的党务工作者是兼职，而且往往不是组织的主要负责人，对党建工作重视程度不够，党组织活动开展较少、发挥作用不够明显。

三是由于社会组织比较松散，多数不具有严密的组织性和层级制，人员构成尤其复杂，有专职和兼职的、有固定的和临时的、有工作人员和会员、还有拿薪酬员工与志愿者，流动性大，不确定因素多，使社会组织中的党员管理困难，党员参与社会活动积极性不高，骨干、核心作用发挥不够充分。

四、意见建议。

一是明确分工，落实责任，进一步规范社会组织党建工作管理职责。民政部门、业务主管部门、社会组织党工委和镇街党委要通力合作，共同做好社会组织党的建设工作。民政部门在履行社会组织登记、管理、年检、评估和执法职能时，应要求社会组织按规定成立党组织并督促开展活动。业务主管单位要继续做好所领导的社会组织党的建设工作，监督指导社会组织党组织认真履行职责。社会组织党工委要负责领导没有业务主管单位的社会组织的党建工作，指导、协调本级业务主管单位的社会组织党建工作。各镇街党委要积极帮助各单位摸清辖县内社会组织情况，配合做好辖县内社会组织党建的管理工作。形成登记管理、党建管理、辖县管理的合力，层级清楚、责任明确、关系顺畅、管理直接、便于落实的管理机制。

二是注重培养，加强教育，进一步强化社会组织队伍建设。要加强对社会组织党组织党务人员、党建联络员的理想信念、宗旨观念、党性、法制、职业道德等方面的教育。依托现有培训资源，定期举办社会组织党建工作培训班，提高他们从事基层党建工作的水平和能力，扩大基层党组织的队伍和影响力。要挑选思想政治过硬、党建工作经验丰富的同志担任社会组织党建联络员，指导和参与社会组织的党建工作，明确职责、完善考核，做好党员的教育、管理和发展工作及党组织的建立工，确保作用有效发挥。

三是摸清情况，抓好管理，进一步激发社会组织党员活力。要理清社会组织现有的党员关系，针对组织关系没有在社会组织，但长期在社会组织工作的党员(包括专职、兼职人员中的党员及流动党员)，建立党支部的组织关系都要转到支部中去，并参加组织生活，未建立党支部的必须在上级党组织备案。在管理中，要坚持教育、管理、服务并重的原则。加强党员宗旨观念教育，使党员努力成为业务工作的骨干、联系服务群众的模范、精神文明建设标兵。充分发扬党内民主、实行党务公开，调动党员关心和参与党内事务的积极性，保障党员平等参与和共同管理党内事务的各项权利。充分尊重党员主体地位，建立完善的党内激励、关怀、帮扶机制，增强党员的责任感、荣誉感和归属感。

第四篇：社会中介组织党建工作的调研报告

最近，我们组织了专门力量，采取发放调查问卷、召开座谈会等形式，对全县的社会中介组织进行了一次摸底调查。具体调查情况如下：

一、基本情况

据调查统计，全县共有社会中介组织10个，其中律师事务所类1个，注册会计师事务所类1个，工程监理机构类1个，旅行社类1个，证券交易所类1个，广告公司类1个，其他类4个。现有从业人员49名，其中党员17名，占总数的近35。中介组织现均未设置党组织。在调查过程中，大多数中介组织的党员尤其是负责人对于建立党组织认识较高，有一定的要求。3名以上党员的中介组织有3家，其中2家未完全与原单位脱钩，处于似独立非独立的状态，不宜单独建立党组织。近期内将在已完全独立自主经营管理的安乡县伟业联合会计师事务所，开展中介组织建立党组织的试点工作，目前已派出了2名党建工作联系员，着手进行此项工作。

二、主要问题

组织未完全独立。处在改革的关口，在社会中介组织中开展党建工作将不可避免的出现一些新情况，新问题，还得逐步摸索，稳步推进。目前现存的中介组织，有一部分是政府部门兴办的，派驻部分干部自主从事经营，这部分干部由原单位任命，业务由他们管，收入由他们分成。在全县10个社会中介组织中，有常德市旺城监理有限公司安乡监理所、安乡蓝田地价评估事务所、常德工程招标代理公司安乡分公司、常德市金翼拍卖有限公司安乡业务联系处这4家属于此类情况，在工商局的注册性质是个体经营(股份合作)，实际上还挂靠在原单位拿工资，占编制，与原单位未完全脱钩，看似独立实未独立。从而出现在中介组织没有开展党建活动，又没有参与原单位党组织活动的情况发生，致使少数党员对自己身份正确看待不够。

党员有“空挂”现象。通过调查了解，在中介组织的17名党员从业人员中有5名党员的组织关系在原单位，其他党员有的是因为与原单位解除了关系，组织关系已转入社区，但无人问津;有的则是下岗分流，原单位党组织已解散，所以不得不自谋职业，自寻生路。由于他们都是有“身份”却没有归宿的“口袋党员”，其政治热情明显减退，对于党组织活动兴趣不浓，极个别党员是避而不见，有的召回去也只是点卯就走。从调查的情况看，有近15的党员从不参加党组织开展的活动。

党性观念一般化。在调查中，有33的被调查对象认为中介组织的党员党性观念较强，有55的认为党员党性观念一般化，有12的则认为党性观念极为淡薄。在中介组织的党员队伍中真正从大中专院校直接应聘的对象只有2名，有的是离休后应聘的，有相当部分是工厂“优化”出来的“待业职工”，认为是靠自己的能力和社会关系进到中介组织的，原单位党组织对他们没有帮助，未以党员的标准去衡量自己。同时，认为现在是跟老板工作，只要与老板合作好就可以了，自己业绩好，老板给的工资就多，把个人经济利益的考虑放在了第一位，从而出现了党性观念一般化，组织纪律性不强的局面。

三、对策建议

一是积极稳妥建立中介组织党组织配套机制，使中介组织党建工作“进而不退”。

首先加大党组织建立力度。按照《党章》和中组部有关规定，对3名以上党员的中介组织单独建立党组织;党员不足3名的按照“就地就近”原则，挂靠在原单位或所在社区党组织。其次加大党员发展力度。发展中介组织从业人员入党和培养入党积极分子，侧重向管理人才、科技人才、优秀人才倾斜。再次建立健全各项制度。重点配套建立党组织生活会制度、民主评议制度、重大事项民主表决制度、党员联系员工制度等。

二是建立社区流动党员协同教育管理机制，使党员教育管理“活而不乱”。

在实际工作中，把社区党建与中介组织党建工作有机的结合起来，既让流动党员按一定规则有序流动，又做到教育管理到位。逐步建立“双管”或“代管”机制，凡是持有组织关系的党员，流到哪里，党组织对党员的“近距离”教育管理就跟到哪里。工商、民政在对中介组织注册登记时，要对党员建立档案，进行特殊管理。原所属党组织要与流动地党组织密切联系，认真审核流动党员在流动地的鉴定和证明。相关职能部门在办理登记和年检时，要同步做好党员登记工作。

三是建立中介组织党员作用发挥的有效激励机制，使党员积极性“久而不懈”。

对于中介组织党员，必须认识到必要利益是与积极性紧密相连的，要建立“付出与利益”挂钩的机制，调动发挥其积极性。组织上要在政治权利上给予适当的倾斜，比如对社会有特殊贡献的，综合素质高的中介组织党员，可以按比例给他们分配党代表、人大代表指标，让他们代表中介一线参政议政，感受党组织的关心。另外，政府在企业改制、资产重组方面，可以采纳会计事务所、地价评估事务所建议，引导其献计献策。

四是建立务实的中介组织党内活动机制，使党员活动“实而不虚”。

党组织在开展活动时，要保证活动质量，

第五篇：临泽县社会组织党建工作调研报告

中共临泽县民政局总支部委员会文件

临民党总支字„2012‟17号

中共临泽县民政局总支委员会 关于上报临泽县社会组织党建工作

调研报告的报告

市民政局党组：

现将《临泽县社会组织党建工作调研报告》呈上，请审阅。

2012年8月25日

临泽县社会组织党建工作的调研报告

近期，按照中共张掖市民政局党组《关于开展社会组织

党建工作调研的通知》精神，民政局党总支组织有关人员对我县社会组织党建工作进行了专门调研。通过实地走访社会负责人、主管单位党组织负责人及部分会员群众，开展交流座谈，进行综合分析，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

全县现有社会组织87个，其中：社会团体83个，民办

非企业4个。成立党支部45个，其中挂靠组建41个，联合组建2个，单独组建2个，共有党员155人，社会组织从业人员495人。

二、主要做法

(一)摸清底子，建立组织。自去年5月以来，根据上

级业务部门要求，对全县社会组织中党员分布情况进行全面摸底调查，掌握了实情。在此基础上，与县委组织部、县委创先办一道深入各乡镇安排、督促抓社会组织党组织的建立，对有3名以上党员和同一村子2个以上社会组织中党员数有3名的分别建立党支部或联合党支部，至7月底，共建立党支部45个，党组织组建率51.7%。

(二)成立机构，靠实责任。为加强对社会组织创先争

优活动的领导，2011年初，县上成立由县民政局党总支书记

任组长，民政局、县委组织部有关领导和干部为成员的社会

组织创先争优活动领导小组，负责具体组织指导工作，积极

协调各业务主管部门，靠实社会组织创先争优活动的工作责

任，形成了齐抓共管的工作合力。

(三)明确载体，开展活动。各社会组织党支部或联合

党支部按照有牌子，有印章，有活动场所，配备工作人员，

健全相关制度的要求，开展创先争优活动和基层组织建设年

各项活动，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务

人民群众、加强基层组织”的总体要求，以“强党建、促发

展、惠民生、保稳定”为主题，精心设计了符合本支部的活

动载体，开展了创建先进基层党组织、创建先进社会组织，

争当优秀共产党员、争做优秀会员和会员满意、群众满意、

政府满意、社会满意的“双创、双争、四满意”活动，在社

会组织党组织和党员中广泛开展“学法律、讲诚信、作表率”

活动，组织学习法律法规，开展诚信意识教育，引导社会组

织和会员遵守国家法律法规，增强诚信意识，坚守诚信服务，

树立诚信形象，有力地推动了社会组织各项争创活动。

(四)加大投入，为社会组织党建活动创造条件。通过

主管部门支持一点、共建单位捐助一点、社会组织自筹一点

的办法，解决了开展党建活动资金困难。依托主管单位，多

数社会组织有了党员活动室，制作了相关的牌匾，做到制度

上墙，促进了社会组织党建工作良好开端。

三、存在问题

一是部分社会组织党组织重叠，增加党员群众负担。如

全县农民用水者协会党支部28个，内党员数84人，均是村

党支部党员，与村党支部重叠，没有实际意义。

二是县上成立社会组织党工委后，社会组织党的建设有

了管家，但乡镇一级没有专门管理机构，也缺乏工作人员，

工作难以衔接。

三是党建经费缺乏，由于社会组织本身是非盈利或微利

组织，业务经费依靠会费、赞助和主管单位支持，才得以勉

强维持，开展党建活动没有经费保证。

四是党建工作的制度不够健全。由于我县社会组织党支

部多数刚刚建立，各项规章制度还不健全。有待县社会组织

党工委成立后逐步指导完善。

五是党员的教育管理还不到位。社会组织中的党组织对

党员的直接管理面比较窄，一部分企业离退休、下岗失业、

进城务工经商的党员还游离于党组织管理之外，甚至成为

“都不管”党员，教育管理难以落在实处。

六是党组织的活动还有待加强和改进。党员教育形式单

一，方法简单，内容陈旧，没有紧贴社会实际，缺乏针对性

和实效性，难以适应不同类型党员教育的需求。

四、几点建议

(一)加强党建工作相关单位的协调。建议县委理顺社

会组织管理部门、业务主管单位和社会组织几个方面的关

系，形成推动社会组织党建工作的合力。对社会组织党建工

作的进展情况和实际工作成效进行督促，检查、指导有关单

位党的工作部门有效开展社会组织党的建设。推进不同系统

社会组织党建工作交流，推广先进经验和做法，组织力量开

展社会组织党工人员的业务培训，使其了解、熟悉、掌握党

建工作的基本要求。

(二)、建立与社会组织党建工作相适应的领导体制。县

上要尽快建立社会组织党工委，配齐领导力量，形成业务主

管单位党组织和社会组织管理机关党组织双重负责的党建

领导机制，明确各自职责，加强分类指导。按照属地管理的

原则，社会组织党支部成立、管理也要纳入乡镇部门党委范

畴，根据社会组织的实际情况，因地制宜确定社会组织党组

织的挂靠方式，建立灵活多样的党的组织形式。对在社会组

织中工作的党员，不能转入正式组织关系，要设法转入临时

组织关系，建立临时支部，确保党员的组织关系既不分离，

党的工作又有依托，党员的组织生活也有保证;向没有党员

的社会组织派出党建联络员，同时明确联络员的工作制度和

工作职责，如定期走访单位，负责发展党员，指导党组织活

动等。

(三)、社会组织管理部门抓好社会组织党的组织机构

建设。在加强社会组织党建工作中，社团管理部门作为登记

管理机关着重把好“两关”。首先要把好入口关，即社会组

织履行登记时，首先要求其落实和建立党的组织;其次要把

好“年检关”，社会组织在履行检查时要有党组织的活

动情况，同时把社会组织的自律与诚信建设作为党建工作的

突破口，为社会组织党的建设奠定基础。

在社会组织中开展党建工作，是一项富有开拓性的系统

工程，将不可避免的遇到一些新情况、新问题，需要一个逐

步探索、不断完善、稳步推进的过程。只有在实践中开拓进

取、积累经验，逐步完善党建工作的体制和机制，就能推动

社会组织党建工作上一个新的台阶。

主题词：上报 社会组织 调研报告报告临泽县民政局办公室2012年8月25日印