承接养老服务论文范文第1篇
党的十九届五中全会提出，实施“积极应对人口老龄化国家战略”，强调要“发展多层次、多支柱养老保险体系”，养老金融特别是养老保障第三支柱被寄予厚望。2020年11月，中国银保监会对政协十三届全国委员会第三次会议关于大力发展养老信托提案进行了答复，表示将尽快出台养老信托有关税收优惠政策，并进一步完善信托财产转移、信托登记、信托税收等相关制度。这不仅是推进养老保障第三支柱产业发展的“风向标”，更成为养老信托快速发展的“强心剂”。
作为信托从业者，笔者认为，领题破局的核心关键就是要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，充分发挥信托制度优势，创新探索符合中国国情的养老信托产品，着力推进养老保障第三支柱发展，走上一条具有中国特色的“老有所养、老有所依、老有所安”的金融服务养老之路。
养老信托是构建养老金融服务体系的必然选择
自1991年国务院颁布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》至今，我国养老保障体系历经二十年发展，已初步建立起覆盖范围广泛、多方主体参与的规模庞大、制度复杂的三支柱养老金体系。然而，立足新发展阶段，之所以要换挡加速，大力发展养老信托，是由养老信托存在的发展逻辑、现实原因、内在趋势等因素所驱动的。
人口结构深度老龄化是养老信托的发展逻辑。从实证经济学的角度来看，养老信托连接着养老和信托两个产业，对应着两个产业的发展关系，而不断加剧增长的老龄人口正是产业发展的源动力。据有关报告的数据显示，预计2030年中国将成为全球人口老龄化程度最高的国家， 2050年中国60岁及以上老年人口占比将达到34.1%，社会将进入深度老龄化阶段。2019年11月下旬，中共中央、国务院正式印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，将应对老龄化上升为国家战略，明确了应对的重要意义和目标任务，并且给出了翔实具体的应对措施，以此指导未来三十年应对人口老龄化的各项政策。
养老保障体系不均衡是发展养老信托的现实原因。当前，在我国养老保险制度体系中，基本养老保险作为第一支柱，占绝对主导地位;企业年金和职业年金作为第二支柱，处于快速发展阶段，覆盖面较低、发展不均衡，截至2019年末资金规模接近1.8万亿元;第三支柱规模尚小，处于发展初期。我国发展不平衡的三支柱结构与已步入老龄社会多年的发达国家存在较大差距。中国保险行业协会发布的《中国养老金第三支柱研究报告》预计，未来5～10年时间，将会有8万亿～10万亿元的养老金缺口，而且这个缺口会随着时间的推移进一步扩大。在此背景下，亟须包括信托公司在内的金融机构根据其资源禀赋推出差异化的养老产品，以满足不同类型客群的养老需求。
发达国家的实践路径是发展养老信托的内在趋势。各发达国家以不同方式进行金融服务养老管理，提供了各具特色的养老服务，成功破解了人口老龄化问题，在应对老龄化问题中发挥了重要作用。以日本为例，中日兩国老龄化趋势相似，且两国国民对低风险稳健投资有共同偏好，因此在养老金配置方案和养老金融产品供给方面，我们可以借鉴日本养老信托的发展经验。
为满足老年人对于资产保全和增值的需求，日本的信托银行推出了许多兼具长期性和低风险特性的信托产品，并提供财产管理、继承办理、遗嘱执行、遗产处理等服务，使老年人得以安享晚年。例如： 三菱日联信托银行推出的代理支付信托， 当委托人本人患阿尔兹海默症或其他疾病时，通过该信托可以实现代理银行取现、代理支付医护费用等目的。瑞穗信托银行的认知支援信托也有类似功能，可为患病委托人提供医护费用和生活费用支付，解决老年人患病后无人看护这一社会问题。
值得关注的是，日本信托产品在法律上没有限制投资门槛，这也是其养老信托服务得以普及化的原因之一。另一个普及的原因是，信托在日本发展历史较长、商业模式相对成熟、法律制度比较完善，社会公众对信托有较高的认知度和接受度。
养老信托具有构建养老金融服务体系的独特优势
信托公司是我国唯一横跨货币市场、资本市场和实业投资领域经营的金融机构，特殊的制度安排使其能无缝对接养老产业和具有养老需求的家庭及个人，极大地丰富了养老产品的内容，通过发挥资金融通、功能配置和财富管理等功能，推进养老产业大力发展。
发挥信托账户功能，满足老年人财富管理需求。与“养儿防老”和“自助养老”等传统方式不同，养老信托以信托为工具，可为受益人提供一体化、全流程服务。与养老金、养老服务、养老产业等养老活动相对应，养老信托为受益人提供的服务包括但不限于资产隔离、投资配置、财富传承、医养消费代理支付、投融资服务等内容。一方面，养老信托中的养老金信托、养老理财信托作为养老金融产品， 可有效弥补我国养老第二、第三支柱的发展短板，为投资者提供丰富的养老金融产品选择。另一方面，信托公司还可发挥“专户”功能，配置公募基金、养老保险、银行理财等多样化资产，实现多种类、多策略的财富组合，为老年人实现稳健投资。
发挥信托平台功能，有效连接养老供需端。具有养老保障功能的养老服务类信托，更加关注老年人的医养消费和日常生活需求，发挥信托资源整合优势，通过共建养老服务生态圈，可以汇聚更多养老产业资源，将养老需求端与供给端打通，兼具理财收益与养老服务功能。以中航信托鲲瓴养老信托服务为例。该信托计划将养老服务、受托传承、投资保值三位一体有机结合，为客户提供养老+传承+投资一站式综合服务。中航信托通过与国内头部养老服务机构合作，以单一信托账户为载体，实现了养老机构入驻权锁定、养老支出锁定、养老代付权锁定、传承权益锁定等解决方案，可为有独立养老意愿、高品质养老需求、养老传承兼得诉求的客户提供综合性金融解决方案。
发挥信托资源禀赋，为养老产业提供金融支持。信托可充分发挥自身的灵活性和创新性，通过信托贷款、投贷联动、产业基金等多种工具，为处于养老产业链条的企业提供金融服务，积极助力养老基础设施建设，直接赋能养老服务产业发展， 践行信托服务实体经济的重要使命。
发挥信托公益功能，更好地服务于养老慈善事业。如何应对并解决养老问题， 不仅是社会性问题，也具有一定的公益慈善属性，《慈善法》中第三条明确列示了“扶老”属于公益慈善活动。通过慈善信托，可以充分探索公益养老、社区养老的新模式，汇集更多社会资源，更好地推进养老慈善事业的发展。
养老信托是构建养老金融服务体系的重要抓手
基于我国现阶段养老金融服务体系的阶段性特征，养老信托的文化优势、制度优势、功能优势不仅能够成为额外增加养老金积累的補充，而且能够在多层次养老保障体系中发挥更大作用。
“信托文化”为养老金融受托管理指路引航。“落其实者思其树，饮其流者怀其源。”近年来，信托行业在监管部门的领导下，通过大力开展信托文化建设工作，逐步深刻阐释并系统地回答了信托的本质是什么、能做什么、优势是什么、怎么做等一系列根本性问题，更为当前信托公司全力实施战略转型提供了方向指引。充分发挥信托制度优势，大力发展养老信托，正是信托公司回归信托业务本源，践行“诚信、专业、勤勉、尽职”信托文化的本质需求，更是信托积极履行社会责任、创造社会效益、塑造良好企业形象以及成为完善我国社会治理体系重要力量的价值追求。
“四种机制”为养老金融受托管理保驾护航。在构建养老保障第三支柱的背景下，信托独有的四种法律机制，可成为应对老龄化挑战、发展养老金融产业的可行路径。一是信托财产的独立性。由于信托财产独立于各方，因此能够有效确保养老需求的实现，契合了养老金融的保障性要求。二是权利与利益分离。受益人虽然对信托财产享有受益权，但在信托存续期内，受益人并不享有信托财产的所有权。在养老场景中，受益人进入晚年后，民事行为能力衰减或不能行使，而受托人作为财产的所有权人，能够发挥专业机构的能力，保障其利益按照约定兑现。三是信托目的自由性。养老信托既可以将信托资金用于理财，以获取相对高的收益，又可以用于养老消费、养老保障、养老产业等领域，还可以衔接家族信托，实现财产传承。四是信托连续性。养老周期通常比较长，需要有稳定的制度安排，信托不会因委托人或受托人的死亡、破产、解散等情形而终止。在受托人辞任、不能履职时，《信托法》规定了新受托人的产生方式。
“四种能力”为养老金融受托管理全力助航。能力决定高度，高度拓展格局。改革开放四十多年，信托业作为中国资管行业的重要组成，为中国经济社会发展发挥了积极作用。特别是近年来，信托公司回归本源，大力发展服务信托，在增进民生福祉方面进行了丰富的实践和探索。其中，全面风险管理能力、专业化资产管理能力、综合化管理服务能力、信息科技支撑引领能力等“四种能力”正在快速培育。这“四种能力”不仅是沟通人的社会性和经济性的关键，更能够解决人的消费规划和时空匹配问题，将成为信托公司发展养老信托业务的强大助推力。
养老信托蝶变幸福之托的现实路径任重道远
为响应国家号召，满足监管要求，顺应行业转型，大力发展养老信托，立足构建养老金融保障体系的新发展阶段，社会各界应凝聚发展共识，汇聚发展合力，为养老信托的发展奠定坚实的基础。
进一步加大政策扶持力度。养老信托的发展离不开政策的大力支持。除财产转移、信托登记、信托税收等方面的政策支持外，还需要进一步实现养老信托服务的普惠性。根据资管新规要求，虽然信托产品投资金额的门槛有所降低，但合格投资者的门槛有所提高，特别是要求家庭金融资产、净资产分别达到500万元、300万元。鉴于中国“未富先老”的社会实际，养老信托的投资门槛和服务对象应有所区别。
进一步提升自身服务能力。立足“受托人”本位，加快回归本源，发展养老信托是信托公司践行社会使命的应有之义。未来，信托公司要提升全面风险管理能力、专业化资产管理能力、综合化管理服务能力以及信息科技支撑引领能力，这四大能力对于开展养老信托业务缺一不可，也将支持信托公司行稳致远。
进一步提高社会影响力。社会公众对于信托的足够认知和足够信任是其选择养老信托的前提条件。信托公司应借助信托文化培育和建设的契机，努力“内修真功、外练真心”，齐心协力提升信托行业的品牌知名度和美誉度。
结语
“最美不过夕阳红，温馨又从容。”养老信托不仅是金融产品，而且不限于提供与养老相关的衣食住行，还应该致力于打造一个有温度、有情怀的服务圈生态。养老信托的宗旨在于给老者以尊严、以从容、以底气，为其儿女提供一个赡养老人的新路径，从而构建真正的幸福之托。
(作者系中航信托副总经理)
承接养老服务论文范文第2篇
摘要：文章基于经典态度—行为研究理论构建社区养老服务选择模型，以四川省成都市社区养老服务为例进行实证研究。实证数据结果显示，感知社区形象和感知社区服务质量积极影响公众对社区的信任感，并进一步正向影响公众对社区养老服务选择意愿。社区信任在感知社区形象与社区养老服务选择意愿之间具有部分中介作用，在感知社区服务质量与社区养老服务选择意愿之间具有完全中介作用。本研究结论能为认识社区信任在社区养老服务管理实践中的重要性提供理论指导。
关键词：感知社区形象；感知社区服务质量；社区信任
进入21世纪，中国经济在高速发展的同时，全社会也正加速进入老龄化社会。养老服务已被列为国家“十三五”规划的重点发展领域，转变养老服务发展观念，建立多层次养老服务体系，亟需不断创新养老模式，科学、合理地引导城乡居民接受、选择养老服务新常态。其中，以“互联网+养老”、“医养结合”为代表的社区养老服务模式在2016年两会期间得到了与会代表的热议。社区养老作为三大主流养老服务模式之一，综合了居家养老和机构养老的优势，在学术界同样得到广泛关注。过去学者对中国社区养老服务问题研究主要集中在两个方面：一是从经验分析角度出发，采用定性研究方法论述社区养老服务需求的形成机制[1-2]；二是从需求弹性角度出发，采用Logistic回归等定量方法研究社区养老服务需求总体状况及结构特征[3-4]。虽然不同学者探讨影响养老服务需求因素各有侧重，但基本离不开年龄、性别、受教育程度、职业等人口统计变量，及健康状况、家庭经济状况、居住方式、社会保障情况等特征指标。在最近几年的研究中，多数学者都是以补充一些新的变量作为影响因素，逐渐丰富养老服务需求意愿的影响机制。如田北海和王彩云以农村老年人为例，把养老服务分为日常生活照料服务、医疗护理服务、精神慰藉和社会参与服务及权益保障服务4个维度，进一步探索不同维度养老服务对于中国农村地区老年人养老服务需求的重要性[5]。颜秉秋和高晓路则强调社区服务作为城市居民养老的关键承载条件，并以社区服务为中心针对6类不同社区模式研究城市老年居民对养老服务的态度意愿[6]。Chen对中国台湾地区的样本研究发现，老年人的社会参与程度也构成了影响台湾老年人养老意愿的主要因素[7]。
然而回顾过去关于养老服务需求的实证研究发现，绝大多数研究是以群体为对象，很少从个体行为角度探讨城乡居民对养老服务选择意愿的形成过程和决策机理。经典态度—行为研究理论指出，个体意愿及行为决策往往受到个体对该事物的态度评价和个人信念等因素的影响[8]。养老服务选择作为一种个体决策行为，同样能够在此研究范式下解释说明。因此，本文从个体行为视角出发，以四川省成都市社区养老服务为例，探索研究个体感知社区形象、社区服务质量、社区信任形成居民养老服务模式选择意愿的内在机制。
一、文献回顾及概念界定
社区和社区服务的概念都源自于19世纪末期，发达资本主义国家为了缓解西方社会工业化、城市化所带来的一系列社会问题，成立了社区服务组织。世界上第一个以济贫为目的的社区服务组织是在1869年英国伦敦成立的慈善组织会社。随后，社区服务的内容从简单的对抗贫穷范围扩大到了二战后的建立收容机构、对伤残人员的救助和康复工作；随之产生的全球范围内的贫穷问题、妇女儿童问题、老龄化问题等，由于政府力量和资源的有限性，社区公共服务的涵盖范围的局限，社区服务的内容也由单纯的福利性、非营利性转向了由福利性和营利性相结合[9]。在中国，社区和社区服务的概念都是西方国家的舶来品，在充分结合了中国社会发展的特点后，唐钟新将社区服务定义为“在党和政府的主导下，依托社区组织动员各方面力量，利用各方面资源，直接为社区广大成员提供福利型、公益性服务和便民利民的生活服务，以不断满足社区成员日益增长的物质文化需要的过程”[10] 。这一定义说明中国社区服务的性质既包含了福利性服务，同时也包含了多元化差异性的经营性服务。社区养老服务是社区服务的重要内容，在实践中社区养老服务又称为社区助老服务、社区老年服务、社区老龄服务等。虽然名称各异，但都是指老年人在日常生活所在地域社区乃至更小的家庭范围，享受社区为其提供的各方面服务[11]。中国社区养老服务面临的现实背景是老龄化趋势逐步加快，老龄需求的多元化多层次发展愈演愈烈。在政府资源和能力都有限的情况下，满足了老年群体的基本养老权利和需求后，社区养老服务在以社会效益为重的前提下可适当开展低偿和有偿服务[12]。学术界大多赞同这种观点，如此实践既可以保证政府提供的基本养老服务覆盖面广，保证资源的有效利用；又能够促进社区老年服务的健康发展，满足更加多元化的养老服务需求。为政府腾出空间、时间、资源，在制定政策、规划方向和提供监管方面更好实现其职能。
目前，中国社区养老服务的发展并不像预期中那样顺利。一方面由于中国传统的养老模式是居家养老，沿袭了千年根深蒂固的思想和传统不是一时半会能够得到改变。有学者通过研究发现，目前老年人普遍对社会组织的信任和认可度较低，因此不相信社会力量能够提供让自己满意的养老服务，不愿意选择除传统居家养老以外的养老服务方式[13]；许多老人认为，现有的社区养老重心还停留在关注孤寡、高龄、苦难老人身上，没有普及到一般普通老年群体上来，没有真正深入到家庭乃至个人的身心健康方面[14]，因此众多普通老年人宁愿足不出户在家进行所谓的养老也不愿意信任社区提供的养老服务。另一方面，政府提供养老服务也处于一种转型的时期，在服务质量上也存在着这样那样的问题。吉鹏从委托代理视角出发，提出由单一委托变为多元委托有利于效率和质量的提高的观点，前提是服务安排与直接生产分离[15]。但是在中国传统养老服务领域中，大部分养老服务由政府提供安排，同时也由政府直接生产，这必然导致服务提供效率低下、质量不高。并且，现阶段仍然存在信息不对称现象和老年人对养老服务需求表达诉求途径的缺失。同时，社区养老服务人员有专兼职人员及志愿者，专职人员一般是政府任命的原社区工作人员，他们没经过专业培训就上岗，局限于帮助老年人料理日常家务，不能够提供专业的医疗照顾和精神服务，难以适应老年人多层次、多样化的服务需求[16]，具备较高水平的专业人员由于待遇较低而不愿进入社区，加重了社区养老专业服务的困难程度，服务质量也得不到应有的保障[17]。综上所述，如果能够在社区养老服务中，重塑养老群体对社区的信任感，优化社区形象，提高社区养老服务质量，那么就能够保障社区养老这一模式的有效有序发展，这对老龄化问题为中国带来的困扰和病垢无疑是一剂良药。
历史经验告诉我们，公众对政府公共事务管理的信任感受到多种因素的影响，但现有文献均认为政府形象和总体服务质量是决定政府公信力最重要的两个方面[18]。增强社区信任，无疑有益于提升公众与社区的沟通协作，也就有助于社区养老等新事物、新举措、新政策在社区的顺利开展。本文所指社区信任是指社区公众对其所在社区的心理认同。过去研究中，高勇已经对政府信任做出了比较完善的界定，公众对政府信任评价水平包含以下几个方面的内容：政府是否愿意听取老百姓意见、现有政策是否为老百姓考虑、老百姓利益是否得到切实包含、处理事情是否公道恰当、是否能处理好突发事件、政府工作人员的能力是否较强[19]。借用政府信任的内涵，社区信任即表现为该社区公众从对社区工作的综合评价后产生的认同感。社区形象被认为是政府形象在一定地域范围的缩影。研究中国政府形象的文献指出，政府形象是社会公众对政府综合认识而形成的整体印象和评价，即代表了政府的整体素质、综合能力和施政业绩在公众中获得的认识和评价[20]。社区形象则是社区公众对本社区的总体印象和评价，不仅代表了社区的身份与个性，还反映了该社区的功能结构、整体视觉等特征[21]。社区形象的内涵包括了社区环境、公共物品、居民面貌等有形要素，以及社区理念、社区制度、居民素质等无形要素[22]。因而本研究中的感知社区形象即为社区公众对以上有形和无形要素经过长期综合发展而形成的潜在和直观的评价。感知社区服务质量源自Parasuraman等对顾客感知服务质量经典评测模型SERVQUAL理论所作出的概念引申[23]。基于SERVQUAL模型，国内学者吕维霞定义了感知行政服务质量，是指公众对其所感知到的行政服务表现和实际绩效水平的总体评价，能够用便利性、相应性、透明性、时效性、保证性等多种维度来对行政服务水平进行综合评价[24]。同理，感知社区服务质量则可以定义为社区公众对社区行政服务质量的感知和评价，是社区公众对社区行政服务实际表现的测评。
综上，由于社区是个体能享受到政府公共服务的最小单元，本文在讨论个体产生社区养老服务意愿的形成过程时，皆以社区作为评价范围探讨社区信任感的建立是如何受到个体对社区形象和社区服务质量感知评价的影响，从而进一步加强个体积极参与社区养老服务的意愿，意在挖掘其中的内在机制。
二、研究假设及概念模型
社区信任作为社区公众对所在社区的心理认同，这种认同感是其对社区总体评价后的态度结果，在本研究中主要来自对社区形象和社区服务质量两个方面的评价和态度。尽管过去的研究中还缺乏将社区信任作为感知社区形象和感知社区服务质量的后果变量的实证模型，但吕维霞和王永贵有关政府公信力的类似研究已经证明，政府公信力直接受到政府形象和公众总体感知服务质量的积极影响[18]。另外，俞晓静等通过对城市社区老年群体的研究发现，老年群体对社区形象的认可度在一定程度上影响对该社区的信任感，如果政府能够为社区的老年群体提供良好的社会网络环境，为其提供身心愉悦的生活场所和娱乐设施，则能够普遍提高他们对该社区的依赖程度和信任感[25]。梁莹还通过对城乡社区居（村）委会满意度的调研发现，村（居）委会的服务质量显著影响村（居）民对社区的信任感，村（居）委会的服务质量越好，村（居）民表现出的社区信任感就越强[26]。
综上，本文做如下假设：
H1：感知社区形象正向影响社区信任。
H2：感知社区服务质量正向影响社区信任。
根据经典态度—行为研究理论，个体行为受到个体态度评价的影响作用，本研究中社区养老服务选择意愿亦是一种行为结果变量，会受到感知社区形象、感知社区服务质量、社区信任3个态度评价变量的影响。在旅游行为研究中，类似的框架模型指出，影响旅游服务选择意愿的前因变量包含旅游组织形象、旅游服务质量以及顾客的信任感[27]。在对具有明显服务业特征的休闲餐饮业进行研究的文献已证实，休闲餐饮业的形象（地理位置、功能设置等）得到的评价越好就越容易获得消费者更多的青睐[28]，蒋廉雄和卢泰宏也发现服务品牌形象对消费者行为具有显著的积极影响[29]。赵晓煜和曹忠鹏在对以享乐型服务消费为情境的实证研究成果指出，感知服务质量能够直接促进顾客行为意向[30]。而在旅游服务情境下，信任感有助于促进顾客对旅游服务的选择意愿[31]。在本研究中，社区养老服务具有服务消费的特点，因此研究个体的社区养老服务选择意愿时做出如下假设：
H3：感知社区形象正向影响社区养老服务意愿。
H4：感知社区服务质量正向影响社区养老服务意愿。
H5：社区信任正向影响社区养老服务意愿。
综上所述，本文提出研究概念模型，如图1所示。
三、研究方法
（一）研究设计
本文采用问卷调查法收集数据。问卷量表包含4个潜变量共16个测量题项，所有测量题项均直接引用或根据研究情境改编自已有成熟量表，对国外量表的翻译由本文作者及两名博士生分别进行双向翻译后修订而来。其中，测量感知社区形象的题项借鉴了谈志林对社区形象层次的界定[21]。测量感知社区服务质量的题项参考了吕维霞的公众感知行政服务质量量表题项[24]。测量社区信任的题项参考了高勇的政府信任量表题项[19]。测量养老服务选择意愿的题项改编自Zeithaml等对行为意愿的测量题项[32]，在该变量题项之前还以文字引导语形式对社区养老服务进行说明。
在完成量表设计后，本文作者首先进行预测试，邀请本单位同事及部分学生家长作为被试者填写问卷（样本量N=87）。然后根据回收问卷数据对量表进行纯化，删除对Cronbach’s a值有负面贡献、Item-to-total相关系数低的题项。最后，采用专家访谈形式与2位专家及部分被使者面对面交流后将量表题项的语义做出修订，符合中文语境。经过以上步骤，最终确定用于正式调查所使用的问卷量表（量表题项见表1）。所有量表题项均采用7点李克量表形式，即1表示非常不同意，7表示非常同意，4表示中立。在正式调查中，选取四川省成都市成华区双林社区、锦江区莲花社区、武侯区玉林社区作为抽样数据采集地，邀请本科生作为志愿者用2周时间在以上3个社区发放、收集调查问卷。本次调查计划发放450份问卷，实际回收375份问卷，经过对作答不完整、不规范问卷排查后，得到有效问卷323份，回收问卷有效率达到86.1%。对回收问卷样本具体人口统计量表如表2所示。
（二）信度与效度检验
采用Anderson和Gerbing的方法通过验证性因子分析（CFA）对量表的测量题项进行信度和效度的检验[33]。由Mplus软件计算得出结果，该模型卡方值为X2=234.783（df=97），p<0.001；输出的模型拟合指标显示，CFI=0.925，TLI=0.907，SRMR=0.071，RMSEA=0.066。拟合指标中，X2/df=2.42，CFI、TLI>0.90，SRMR、RMSEA<0.08，表明模型整体拟合效果较好。统计结果同时表明，所有潜变量的建构信度（CR）均高于0.70，显示测量具有很好的信度；同时各个观测变量测量题项与对应潜变量的标准化因子载荷（λ）均高于0.60，大多数载荷高于0.70，t值在p<0.001的水平显著，并且各个潜变量的平均方差抽取量（AVE）均大于0.50，表明测量具有很好的聚敛效度。另外，每一个潜变量的AVE均大于其他潜变量的标准化相关系数平方（表3），因此各潜变量具有较好的判别效度。
（三）假设检验
由Mplus输出的模型拟合指标显示，X2=234.782（df=97），p<0.001；输出的模型拟合指标显示，CFI=0.925，TLI=0.907，SRMR=0.071，RMSEA=0.066。拟合指标中，X2/df=2.42，CFI、TLI>0.90，SRMR、RMSEA<0.08，表明模型整体拟合效果较好（图2）。拟合模型结果显示，社区信任同时受到感知社区形象（β=0.252，p=0.005）和感知社区服务质量（β=0.231，p=0.007）的双重正向影响，原假设H1和H2均得到支持。社区养老服务选择意愿受到感知社区形象（β=0.522，p<0.001）和社区信任（β=0.348，p<0.001）的正向影响，原假设H3和H5得到支持；但社区养老服务选择意愿受到感知社区服务质量（β=0.061，p=0.408）的正向影响不够显著，因此原假设H4没有得到支持。
采用分步回归对拟合模型进行中介效应检验，回归结果显示所有回归方程容忍度（Tolerance）介于0.708～1.000之间，方差膨胀因子（VIF）介于1.000～1.412之间，两者均处于可以接受的临界值范围内，表明不存在多重共线性。各个回归方程（M1、M2、M3、M4）的Durbin-Watson值均接近2（表4），表明也不存在序列相关问题。因此，模型整体较适合进行回归分析。通过M1、M2、M3、M4的回归模型，前因自变量感知社区形象、感知社区服务质量对结果因变量社区养老服务选择意愿，以及中介变量社区信任存在显著的影响（M1、M2）；中介变量社区信任也对结果因变量社区养老服务选择意愿存在显著影响（M3）。参考温忠麟等对中介效应检验方法的建议可知[34]，感知社区形象与感知社区服务质量对社区养老服务选择意愿具有正向显著相关作用，并且受到社区信任的中介影响。在M4中，感知社区形象与社区养老服务选择意愿之间的相关系数仍为正向显著，但β值较M1有所减少，说明受到社区信任的部分中介作用；此外，感知社区服务质量与社区养老服务选择意愿之间的相关系数不再显著，说明在此中介路径中受到社区信任的完全中介作用。
（四）讨论
由拟合模型所示，感知社区形象和感知社区服务质量能显著正向影响社区信任，这与吕维霞和王永贵研究政府公信力直接受到政府形象和公众总体感知服务质量的积极影响有类似的结果[18]。说明要提升社区公众对本社区的信任感，需要积极提升社区形象，以及努力提高社区服务质量水平。本研究结果还指出，社区公众感知到良好的社区形象、对社区产生较强的信任感都是能够有效促进社区公众积极选择社区养老服务的前提条件。但与赵晓煜和曹忠鹏研究享乐型服务消费情境下感知服务质量能够直接促进顾客行为意向的结果不一致[30]，本研究中社区公众感知到社区服务质量水平的高低没有对他们是否积极选择社区养老服务的意愿产生直接影响，原因推测有两方面：一方面，相较于旅游、餐饮等享乐服务，养老服务既是一种远期消费服务，也是一种长期供给服务，作为消费者的社区公众有可能不会因为在近期或短时间内获得的对社区服务质量评价来决定他们是否积极参与社区养老的意愿。另一方面，在中国国情和传统“家文化”影响之下，社区公众参与社区养老还要考虑家庭、子女等多种因素，不会像选择旅游、餐饮服务那样完全只根据自己对服务质量的独立判断来做出是否积极参与社区养老的决定。所以本文认为社区公众所感知到的社区服务质量水平对他们选择社区养老服务意愿的影响具有一定程度的局限性。本文中介检验结果还指出，即便感知社区服务质量不能直接影响社区养老服务选择意愿，但可以经过社区信任的完全中介来间接促进社区公众的选择行为。由此，社区信任在社区养老服务选择意愿的形成机制中突显出重要性。心理学研究指出，信任能够培养积极行为的产生，过去的实证研究也发现，组织信任在帮助员工做出组织公民行为等积极行为时也有显著的正向作用[35]。因此，要鼓励社区公众对社区养老服务产生积极的选择意愿，提高他们的社区信任感是不可或缺的有效途径。
四、研究结论与意义
（一）研究结论
笔者基于经典态度—行为研究理论提出假设、建立概念模型，实证结果发现社区公众在考虑社区养老服务选择意愿时会受到他们对社区形象的感知评价和来自社区信任感的正向影响，而感知社区形象和感知社区服务质量同时促进了社区公众形成社区信任。实证结果还显示，在本研究情境下社区公众感知到的社区服务质量不能直接决定他们的社区养老服务选择意愿，必须经过社区信任的中介作用间接影响他们对社区养老服务的选择。在社区养老服务选择意愿产生机制中，社区信任作为核心要素，帮助个体将对社区积极的态度评价转化为积极的选择行为。
（二）研究意义与展望
本文从个体行为视角出发研究社区养老服务选择意愿，在理论意义方面对过去相关主题文献中缺乏行为研究范式做出了理论模型补充，在一定程度上丰富了多视角下社区公众对选择社区养老服务问题的认识。在管理意义方面，由本文实证结果指出良好的社区形象和高水平的社区服务质量有助于帮助社区公众积极选择、参与社区养老服务。对此，社区管理机构及相关政府部门在推广社区养老服务模式时，应加大宣传力度、提高办事能力、普及公共德育教育，方能科学、合理地引导社区公众对养老新常态有更深的认识，同时还应当不断将社区服务从公开、公平、透明、实效、亲民等多方面改进工作，以此增进社区公众对社区的信任感，从而有效促进社区公众积极选择参与社区养老。本文还存在一些研究局限，在样本采集上仅采用大型城市成熟社区，研究范围没有考虑偏远地区乡镇村社区，对于宗族关系纽带更紧密的同姓乡镇村社区样本是否能在本文概念模型中得到有效验证，还有待今后做出进一步探讨。
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Key words： perceived community image； perceived community service quality； community trust
（责任编辑 彭建国）
承接养老服务论文范文第3篇
摘 要： 本文以苏州高职院校为大背景，分析艺术设计类专业及学生自身特性，从创业可行性出发，发现目前创业过程中的问题及创业教育的重要性，提出相应的创业型人才培养路径，阐述培养苏州地区高职院校艺术设计类专业创业型人才的可行之路。
关键词： 苏州高职 创业教育 艺术设计
1.苏州高职院校艺术设计类专业学生创业教育现状调研概况
随着创意文化产业的蓬勃发展，艺术设计类专业人才需求量不斷提高，这使得该类专业的招生规模发展迅猛，推动了我国的创业文化产业，但同时出现了日益严峻的就业压力问题。为贯彻落实党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”的总体部署和《国务院关于做好促进就业工作的通知》，苏州市各高职院校将项目引入校园，为在校大学生提供创业实训，让学员在模拟的环境中进行真实的创业，带动和帮助有抱负的大学生成功创业。相较于前几年高职院校创业课程不够系统化、不够重视的现象，发展至今均推出不同程度的特色创业就业课程体系。
结合笔者前期针对苏州高职院校大学生创业及教育实践现状的调研与分析，发现各大高职院校创业课程体系逐渐呈现系统化、差异化，针对各自学校的不同，有相对应的课程体系，但均是笼统地针对院校，并没有细分，没有因专业不同而提出相应的创业型人才教育培养方案。艺术设计类专业的学生，相对于其他专业而言，有相当的优势，并且艺术设计类专业学生具有特殊代表性，全部照搬院校的整个创业培养模式，不能使得该专业发挥其特长优势。艺术设计类专业，如平面设计专业、室内设计专业、动画设计专业等，相较于其他专业领域，创业容易起步，初期不需要过多的资金投入，容易通过技术打开市场，获得创业的初步成功。故而如何做好艺术设计类专业创业人才的培养，为社会提供高技能专业型复合人才成了所有高职院校艺术设计类专业教育的改革关键。
2.苏州高职院校艺术设计类专业创业可行性
2.1专业优势，市场需求广泛。
截至去年，苏州文化创意产业营业总收入4100亿元，同比增长15%。目前苏州有各种文化传媒企业约2万余家，作为文化创意产业的从业者超过60万人。《中国教育改革与发展纲要》指出：“发展职业教育要与当地经济发展的需要相适应。”苏州文化创意产业在国家相关政策的鼓励下，在苏州工业园区独墅湖科教创新区投资建设苏州新闻大厦、苏州相城区阳澄湖数字文化创意产业园等创意产业基地，相关艺术设计类专业创业发展环境优渥。苏州文化产业的快速发展对艺术设计类专业有着更广泛的需求。如广告设计专业，可以通过承接外包项目，设计海报、标志、广告创意征集进行创业实践；室内设计专业，可以制图，做效果图，手绘图获得实践机会；动漫专业可以画CG插图，片头动画进行创业尝试等。艺术设计类专业迎合了当今社会文化产业的蓬勃发展，创业发展前景良好。利用其专业优势，在校期间得到实践学习的机会，为毕业之后的创业奠定基础。
2.2创业起点低，前期投入少。
艺术设计分很多方向，比如苏州工艺美术职业技术学院，学院设有视觉传达系、环境艺术系、服装工程系、工业设计系、装饰艺术系、数字艺术系均为艺术设计分支。这些专业都是技术型工作，在文化产业迅猛发展的今日应用非常广泛，与各行业密切相关。在创业初期，这些专业领域经营模式可以选择个体经营、小型设计工作室等模式，只需要原来的设计工具如电脑、画笔等就可以承接订单，进入创业起步阶段，前期基本处于零成本投入状态。另外，学生在校期间承接导师、朋友提供的设计单件，都能够达到创业实践的效果。艺术设计类专业创业的最大优势在于创业起点低、规模小、灵活、主动性强、投入少、风险低、能够随时根据市场的变化而调整设计经营。
2.3相关政策扶持。
早在2015年8月，苏州市政府印发《关于进一步加快文化创意产业发展的若干政策意见》，要求逐年扩大“苏州市文化产业发展资金”规模，“十三五”期间市级财政每年安排不低于1亿元的专项资金，重点扶持文创产业龙头企业、重点文创产业园区，鼓励创新创业，给予高额奖金奖励。另外，针对高职院校大学生创业，国家、政府、学校投入大量的财力物力，推出一系列扶持政策。如苏州市最新制定2014—2017年“苏州市大学生创业引领计划”根据引领计划，将实施创业孵化推进、创业服务优化等工程，在简化工商登记注册手续、放宽市场准入条件、落实财政补贴和税收优惠政策等诸多方面，为大学生创业创造更好的条件和环境。
3.苏州高职院校艺术设计类专业自主创业存在的问题
3.1社会经验少，创业准备不充分。
大多数高职院校的学生，创业实习少，阅历有限，缺乏相应的社会经验，考虑事情比较简单，无法考虑全局，因而在创业过程中往往会出现细节欠考虑。另外，目前高职院校大学生多为独生子女，对风险承受能力较低，遇到创业挫败之后，无法及时调整心态，即使开始踌躇满志，也容易因挫折和无法达到自己的期望而失去信心。并且创业是一个复杂的结合体，必须充分了解企业运转模式、市场定位、企业核心竞争力等基本常识，才不至于因为准备不足而使得创业过程半途而废。
3.2追求个人价值，团队意识薄弱。
创业实践不单纯是个人的单打独斗，涉及企业运转、企业管理、外部业务等方方面面的问题。故而创业不是一个人的战斗，而需要一个团队协同合作。设计艺术类学生自认为自己是艺术家，追求个人价值的特质在很大程度上对其团队的合作十分不利。因此如何协调，充分发挥团队的优势也是艺术设计类学生创业学习的重要问题。
3.3专业不精，技能单一。
高职院校的学生相对于本科院校的学生而言，自主学习能力较弱、自我约束能力较差、全局意识薄弱，这种特性往往是创业实践的阻碍。另外学校在课程设置上偏重于技能的教育，忽视对学生独立思考、创新能力的培养。
创业实践是一个复杂的动态过程，涉及很多因素，譬如营销知识、管理能力、财务知识等，并非艺术设计类专业学生以为的学校内部的跳蚤市场、兼职培训及简单的重复接单。创业要建立在一系列专业技能知识基础上。所以，如何全面获取创业所需的技能知识，是创业教育改革迫在眉睫的问题。
3.4法律风险意识淡薄。
高职院校学院创业资金来源主要有家人出资、向银行或其他组织借款，或由第三方投资。但由于学生的特殊身份，他们普遍没有财产可供抵押，又无银行个人信用记录，虽然苏州地区出台了相关的贷款支持政策，访谈了几位毕业学生，普遍认为申请难度较高、过程太烦琐。另外，创业过程中的相关法律问题学生不会过多研究，比如公司注册、合同签订、劳动关系、税收等。他们缺乏法律意识，一旦企业涉诉，很容易背上债务，导致创业失败。故而在校期间，学校的创业教育已不单单从专业角度指导学生，更重要的是增设包含意识、法律、经济、管理、市場等系统性的创业课程，将创业法律知识融入课程教学中，传授学生与创业相关的法律知识，以免盲目创业。
3.5相关政府扶持政策了解不清。
据新华网报道，浙江省逾六成大学生不了解创业扶持政策。本调研团队前期调研访谈，仅调研苏州地区部分高职院校得知，绝大多数学生对政府颁布的创业扶持政策了解程度并不高。原因在于有的职能部门掌握了大量的政策资源、培训资源和扶持经费，却因为缺乏有效的政策宣传和培养载体，有力无处使；梦想创业的青年虽然踌躇满志，但因为信息的闭塞，得不到足够的项目、技术、信息、资金支持，或因个性使然，在申请创业优惠政策的过程中面临多部门羁绊，导致最终放弃享受创业的优惠政策。
4.高职院校艺术设计类专业创业教育重要性
4.1就业形势严峻。
较本科院校的大学生而言，高职学生就业在学历上本身处于劣势。一些知名企业、公司在招聘过程中对学生的吸收量非常有限，近几年的“艺考热”，导致艺术设计类专业毕业人数激增，专业对口就业岗位供不应求。另外，高职院校艺术设计类专业学生期望过高，往往因对工资、工作状态期望而陷入“高不成、低不就”的就业僵局。苏州地区针对高职院校学生就业形势严峻的情况，迫切需要不仅针对定岗工作的学生，更要针对能创造岗位的毕业生。因此，高职院校艺术设计类专业的创业教育是解决就业问题的一个有效办法。
并且艺术设计类专业工作性质，灵活多样、合作形式、工作地点、操作实践等的变通性，使得艺术设计类工作具有更为广泛的操作空间，更加容易自主创业，创造就业岗位。
4.2复合型人才需求量大。
复合型人才指的是各个方面都有一定能力，在某一个方面出类拔萃的人。目前人才市场招聘已经不满足于对于专业的单方面要求，更多的是综合素质的匹配度。企业除了对应聘者的专业能力有所要求外，关注的另一个重点是“行业背景”。例如某广告公司在招聘一名设计师时，明确提出“要具备广告行业相关工作经验，对本行业的运作有一定了解”。
而设计艺术学理论家尹定邦教授曾说：“现代设计既不是纯艺术，又不是纯自然科学和社会科学，而是多种学科高度较差的综合学科。”高职院校艺术设计类专业教育目的在于培养艺术设计专业人才，所以本质上是培养多学科交叉的复合型人才。在艺术设计专业领域里，需要大量综合素质佳、创新能力强、熟知行业运行的设计专业人才。所以高职院校艺术设计类专业的创业教育能够帮助社会培养该类人才，不论是今后自主创业，还是应聘各类岗位，都能够在众多单一性人才中脱颖而出。
5.苏州高职院校艺术设计类专业创业型人才培养路径
目前，苏州很多高职院校新办了很多创业课程、创业比赛，但针对个性特征独特、专业具备创业优势的艺术设计类专业学生的创业系统教育仍然是一大缺失。为了增加高职院校学生的创业及就业砝码，对于艺术设计类专业人才的培养，不论是专业学习还是创业教育必须兼顾多方面。
5.1强化创业意识。
高职院校在引导艺术设计类专业学生创业时，要引导他们的创业价值观：一是有利于发挥自身的专业特长，二是符合市场需要，三是注重多方面知识的补充。学校需要全面开展创新创业课程，而非只针对个别学生，激发全部学生的创新创业意识。加大政府创业优惠扶持政策宣传力度，开展丰富多样的创新创业活动，充分利用校园或苏州地区创业孵化基地，强化学生创业实践训练，让学生在学中练、在练中提高创业兴趣。学校帮助学生树立正确的创业意识，包括市场意识、法律意识、风险意识、创新精神等。一切都为了营造良好的校园创业实践氛围，努力拓展学生的知识面和创业意识。
5.2深化项目实践。
艺术设计类专业是实践性非常强的专业，该类人才如果理解设计项目的运作机制，不论对其今后创业或发展都是事半功倍的。故而在学生日常专业培养的过程中，学校应该尽可能地为学生搭建实习平台，组织学生开展项目服务，如创办广告设计工作室、摄影摄像工作室等；导师需要积极辅导学生参加各类专业技能比赛和创意竞赛；学校还应该加强实训条件建设，加强校企合作，推荐学生到企业定岗实习等，让学生参与实践，理解企业的核心竞争力、品牌定位、项目运作等创业不可缺少的基本常识。
5.3优化专业能力。
艺术艺术类专业需要培养的不仅仅是专业基础扎实的人才，由于该类专业是知识转化生产力和产品较快的基础专业，故而在教育过程中更应该让学生与市场紧密结合，包括人际沟通能力、适应能力、市场洞察力等能力的培养训练。现代社会对于复合型人才的需求，单一性能力的人才迟早会被市场淘汰。作为高职院校创业指导工作者，要充分利用学校各院系之间优势专业课程，通过增设选修课程，如财务管理、电子商务、税务税法等课程，传授学生创业方面所需知识。
5.4创业指导需要具有创新性。
很多高职院校在创业课程设置上往往是使用统一模板，但不同的专业学科、不同年级、不同性别，应该进行不同形式的创业教育。创业型人才的培养工作绝不是一项临时的、阶段性的工作，应该贯穿高职院校学生整个学习阶段。艺术设计类专业学生应该利用专业特性，可以通过学校设计社团组建工作室、开设培训班、做外包项目等形式进行创业教育。时代在发展，教育也要不断地创新完善，只要充分考虑时代特征、学生个性心理，才能真正做到人文化、个性化的创业指导机制。
5.5加大政策扶持力度、宣传力度。
近年来，江苏省和苏州地区不断完善政策框架体系，大力出台相关大学生创业扶持优惠政策。但从实际效果来看，绝大部分学生对于优惠政策不了解，或者因为申请过程限制较多，而中途放弃申请。所以如何让学生了解政府相关扶持政策，成为现今大学生创业教育迫在眉睫需要解决的问题。学校可以选派教师到政府有关部门学习，回校后开设讲座，为学生宣讲优惠政策；学校就业指导中心老师需要熟悉相关政策及学生申请条件、步骤，予以学生指导；政府创业政策信息发布需要及时与各高职院校沟通，确保信息发布的及时性；政府定时应该去各高校进行政策宣讲及设位接受咨询，给予指导。
6.结语
高职院校作为开展创业教育的重要机构，必须与市场紧密结合。不断完善艺术设计类专业学生的创业教育，保持创业教育的针对性和创新性，缓解苏州艺术设计类专业现阶段的就业压力，提高地区的就业率。从更长远的角度而言，倡导针对性的创业创新教育，对于高职教育乃至整个国家的文化创业产业发展都具有指导性意义。
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课题项目：江苏省教育科学“十二五”规划2015年度课题：《新时期苏州地区高职院校学生创业路径探究》D/2015/03/089
承接养老服务论文范文第4篇
摘 要：随着河南省人民政府办公厅关于《河南省推动科技创新培育战略性新兴产业专项工作方案》的推出，为推动科技创新，实现战略性新兴产业科技成果的转化，研究河南省战略性新兴产业发展的科技金融支持策略，建立以市场为导向的科技金融支持合作机制，拓宽投资融资渠道，需重点在吸引和培养高技术科技人才、提高新兴产业中观管理水平、完善投融资机制、建设区域股权市场、建立以市场为导向的产学研合作机制等方面下功夫，建立完善战略性新兴产业的科技金融支持机制，推进产业转型升级，促进经济实现又好又快的增长。
关键词：战略性新兴产业；科技金融支持；合作机制
Research on Technological Finance Support for Development of Strategic Emerging Industries in Henan Province
Hu Bing
（Economics and Management School， Zhoukou Normal University， Zhoukou Henan 466001，China）
引言
经过多年发展，河南省紧紧围绕调结构和转型，大力发展战略性新兴产业，产业产值快速增加，对区域经济的引领起到重要的龙头牵引作用。根据目前的统计，河南省的实现增加值2360亿元，占GDP的比重达10%，同比增长18.3%，形成了以电子集成和通信产业制造业为主导的鹤壁金山产业示范园区、以大型集成芯片加工和手机生产为主导的信阳市产业集聚区示范园区、以电子信息产业为主导的漯河市东城产业示范园区、以人工智能控制系统生产和设计为主导的南阳市高新区产业示范园区、以生物医药产业为主导产业的新乡平原新区产业示范园区、以国防军工机电控制系统设计为主导的驻马店市产业示范园区、以及民用集成电子器件生产和加工为主导的汤阴产业示范园区、梁园产业示范园区等[1-3]。上述战略性新兴产业和工业示范园区为河南乃至全国的电子信息和通信系统产业的发展发挥了良好的集聚带动作用。
可见，河南省的战略性新兴产业发展已经具有了一定的规模，并对河南省的经济发展产生了很好的带动和促进作用。以2015年的光电产业为例，根据目前最新数据统计，河南省的光学电子信息产业的主营业务收入2009亿元，占同期GDP的6.3%，而其他的生物医药产业规模居全国第四位[4-6]。随着信息技术产业的发展壮大，河南省的战略性新兴产业朝着经济带动性、技术自主性方向发展，具有更多的自主知识产权，吸收了大量的信息和电子通信科技人才进驻河南省，创造了大量的就业机会。河南省的战略性新兴产业作为产业突出、集群效应明显的新型经济发展方式，发挥了良好的战略性新兴产业的高新技术带动作用，综合考虑市场需求前景，促进了产业竞争力的提升和转型[7]。
然而，战略性新兴产业具有导向性、全局性、成长性等特点，新一代信息技术产业发展需要围绕调结构、转方式的改革目标，促进产业产值快速增加。为了更好地促进河南省的地方经济实现又好又快的增长，需要以经济社会全局和长远发展的宏观思想作为指导，对战略性新兴产业提供较好的金融支持体制机制，保证河南省的战略性新兴产业得到较稳定的科技金融支持[8]。本文主要研究河南省战略性新兴产业发展的科技金融支持策略，促进河南省的战略性新兴产业走创新驱动、内涵增长的道路，特别是在国际金融危机冲击下，通过优化科技金融支持，使得河南省的战略性新兴产业形成集聚化发展格局，推进产业转型升级，提高产业竞争力。通过改革河南省战略性新兴产业发展的科技金融支持策略，推进产业转型升级，促进我国经济实现又好又快的增长。
1河南省战略性新兴产业发展的规模和现状
1.1 河南省战略性新兴产业的体系结构和规模
经过多年发展，河南省战略性新兴产业逐渐成熟，取得了一定的发展规模，河南省战略性新兴产业的发展格局明显，经济带动作用日益突出，内部结构日益合理，取得了一定的发展成绩。为推动科技创新，加快构建自主创新体系，河南省人民政府办公厅专门制定了《河南省推动科技创新培育战略性新兴产业专项工作方案》，为推动科技创新，加快构建自主创新体系提供了理论指导。通过发展河南省的战略性新兴产业，促进经济发展方式转变和产业转型升级，争创科技新优势。战略性新兴产业的体系管理结构主要分为系统配置管理、风险案例管理、产业产能的需求调查和动态管理、金融配置分析与预警管理、科技支持定量评估分析等方面，通过研究河南省战略性新兴产业发展的科技金融支持策略，将金融体系的功能与新兴产业的发展规律有机联系起来，从理论上为河南省战略性新兴产业发展提供科技技术支持和金融格局的支撑，通过全面、深入地阐述了金融支持与战略性新兴产业发展的关系，立足当前，着眼长远，突出重点，为河南省战略性新兴产业发展更上新台阶做出努力。（图1）
河南省战略性新兴信息产业坚持推动传统产业转型升级为牵引和指导，实施重大科技专项支持，开展自主创新，攻克一批关键核心技术，形成了一定的发展规模，通过长期的发展和努力，形成了以生物、新材料、新能源、新能源汽车等四大战略性新兴产业为重点龙头产业格局。到2014年底，河南省的战略性新兴产业主营业务收入突破7500亿元，同比增长25%，突破产业关键核心技术100项，打破了国际上的技术封锁，提高了知识产权的自主性和创新性，在培育生物医药、新型合金材料等战略性新兴产业集群链中取得了重大的突破，战略性新兴产业成为拉动河南省经济增长的新引擎，战略性新兴产业的发展真正走上了创新驱动、内涵增长的道路，对促进河南省的经济发展提供了有利的技术支撑。但是，目前河南省的战略性新兴产业还存在结构不合理、传统优势发挥不明显、科技技术创新性程度不高和金融支持机制落后等问题，发展层次低、总体规模小的短板，需要进行战略性新兴产业的改革和体制机制转变。结合河南省的战略性新兴产业的导向性、全局性、成长性的作用和特点，把新一代信息技术产业发展成为河南省的战略性新兴产业的主体规模格局，对上下游产业及邻近产业的提升带动发挥更好的促进作用已日显重要。当前，河南省战略性新兴产业发展的规模格局主要体现在：
一是生物产业方面。通过发展生物产业，提升新药研发能力和产业化规模为重点，加快推进辅仁药业集团年产4亿支冻干粉针的产业化发展，推进普莱柯公司兽用生物制品产业化等重大项目的着地，在现代中药、化学创新药、现代农业等领域完成投资1400亿元，建立国家地方联合工程实验室，形成新兴生物农业等特色产业集群。
二是新材料产业方面。通过提高制品能力、提升产品等级。依托产业集聚区和战略性新兴产业示范园区，在郑州磨料磨具磨削研究所高效精密超硬材料制品制造基地、思可达公司聚光太阳能电池光学玻璃产业化等重点建设项目上取得重大突破，提升精深加工水平，优选200家左右技术创新能力较强、发展势头较好的新材料产业科技型企业，漯河市东城产业园区组建4家产业创新战略联盟，培育新型合金材料、新型功能材料等河南省战略性新兴产业发展平台。
三是新能源产业方面。当前的河南省战略性新兴产业在新能源产业的规模建设主要有100万吨纤维乙醇配套用酶工程、豫广重工公司年产2000套风电机组部件等重大项目，生物质能、风电装备产业集群得到一定的发展，依托产业集聚区，制造安全可靠的动力新能源，随着环境保护和新能源的不断深入发展，新能源产业将取得重大发展。其中，航锂电公司大容量锂离子动力电池、南阳、周口地方创建的新型能源公司年产1亿安时动力锂电池，实现对5000吨锂离子电解液的循环利用，为河南省战略性新兴产业发展提供了足够的科技支持。
1.2 河南省战略性新兴产业的科技金融支持发展现状
科技金融支持策略对河南省战略性新兴产业的发展具有导向性、全局性的作用，当前河南省战略性新兴产业的发展在推进产业转型升级和经济发展方面具有积极推动作用，河南省战略性新兴产业面向知识技术密集、物质资源消耗少的方向发展，河南省战略性新兴产业的科技金融支持发展的现状表现在如下方面：
一是战略性新兴产业在促进科技创新和金融稳定方面具有较好的带动作用。以郑州富士康集团项目为例，2015第3季度郑州科技园建成80条iphone6手机生产线，实现全年9200万部生产目标，在促进科技创新方面发挥了重要的龙头性作用，通过科技金融支持，有效保障富士康集团手机生产用工需求，在解决就业和促进经济发展方面作用明显。河南省战略性新兴产业发展亮点突出，通过对略性新兴产业的发展，改革科技金融支持策略，按照积极合作、协同推进，加快推进鹤壁市镁合金项目建设，推动济源市手机机构件、南阳市投影仪及LED（发光二极管）等产业的发展金融支持，通过风险预警管理，明确各产业园发展重点，确定招商目标企业，新的支柱产业初具规模，实现河南省战略性新兴产业的主营业务收入7500亿元，核心引导关联企业的经济收入占GDP的比重达22.3%，同比增长25%，河南省战略性新兴产业在推进产业转型升级和经济发展中起到推进剂分发动机的作用。
二是河南省的战略性新兴产业形成了以科技创新性为特征的集聚化发展格局，集群效应明显。河南省战略性新兴产业初具规模，新材料产业形成了完整的产业链，随着开封市液晶电视及白色家电等项目建设的形成，按照积极合作、协同推进的原则，扩大科技开放合作，科技金融支持对河南省战略性新兴产业的发展引进了技术成果，经济社会效益显著。
三是产业集群招商体系形成，产业配套和招商图谱进一步清晰。河南省战略性新兴产业的招商引资中，把世界500强、国内500强以及大型央企作为主要目标，通过科技金融支持，有效推动示范园区加快发展步伐，总建成面积达到65平方公里以上的示范园区基础设施，引进一批关联度高、辐射力大的企业实现融资，提高了制品能力、提升产品品级，促进了产业竞争力的提升。
2河南省战略性新兴产业在科技金融支持方面存在的问题和对策
2.1河南省战略性新兴产业在科技金融支持方面存在的问题
当前，河南省战略性新兴产业的政策支持体系不断完善，取得了较大的发展成果，但是，在新兴产业培育和发展过程中，在科技的支持和金融支持方面还存在着制度体制不够完善，经费支持不足、结构不合理和管理层级制度落实不好等问题。在实施重大科技专项和自主创新专项项目中，研发费用的抵扣比例较大，导致科技创新理论、金融发展理论与河南省战略性新兴产业的发展融合契合度还不高。通过研究河南省战略性新兴产业在科技金融支持策略，把将金融体系的功能与新兴产业的发展规律有机联系起来，从理论上全面、深入地阐述了科技金融支持对河南省战略性新兴产业发展的促进性作用，深入实地调研，进一步以实证方式研究符合河南省的地方经济发展的自主创新产品目录，克服河南省战略性新兴产业发展层次低，支撑体系不足等问题。综上分析和研究，当前的河南省战略性新兴产业发展在科技金融支持方面存在如下几个方面的问题和“短板”需要解决，实施科技成果转化工程，实现科技进步与自主创新：
第一，河南省战略性新兴产业发展的规模和金融支持的需求还有一定的差距。河南省战略性新兴产业发展的培育体系基本形成，支持体系不断完善，但是投融资机制不完导致产业科技金融支持的扶持力度还不够，体系不够完善。财税支持力度太小，导致产业的从业人员、总收入等都有较大差距。战略性新兴产业的总体规模偏小，河南省高新技术企业有647家，远远少于北京、江苏，重点实施的100项产业项目的主营业务收入达到1600亿元，而融资规模严重缺口，导致科技金融支持不足。
第二，战略性新兴产业发展技术储备不足，缺乏创新动力，自主知识产权和关键核心技术不足。河南省科技企业孵化器的研发状况还处于起步阶段，河南省战略性新兴产业亟待需要科技金融支撑，科技企业的创新活力不足，目前的战略性新兴产业主要还是承接国外、沿海的产业转移，如郑州富士康集团项目，虽然在2013年完成了生产1.5亿部iphone5s和iphone6系列手机的项目，但是主要还是从事组装加工等低端生产，相关行业技术储备不足，需要科技支持，进行技术创新，转变以前的规模扩张模式为自主创新模式。
第三，战略性新兴产业的投融资机制不完善。河南省风险投资机构数量少、规模小，财税支持力度太小导致资金不够集中，省金融办的监管主体地位不够突出，根据数据显示，目前注册的股权投资企业只有六家，资本总额2.5亿元。需要制定规范、透明、开放的标准的投融资机制，实现对河南省战略性新兴产业的金融支持，确立省金融办的监管主体地位，由于当前河南还没有设立股权市场，政策效果不明显，需要进行政策改革。
2.2产业的科技金融支持策略改革研究
针对当前河南省战略性新兴产业在科技金融支持方面存在的问题，进行河南省战略性新兴产业的科技金融支持策略改革研究，随着河南省人民政府办公厅关于《河南省推动科技创新培育战略性新兴产业专项工作方案》的推出，为推动科技创新，实现战略性新兴产业科技成果的转化，研究河南省战略性新兴产业发展的科技金融支持策略，建立以市场为导向的科技金融支持合作机制，拓宽投资融资渠道。实施科技战略规划，进行南省战略性新兴产业在科技金融支持改革的主要策略体现在如下几点：
第一，通过完善产学研机制，进行科技创新和改革，完善战略性新兴产业的支撑体系，进行战略性新兴产业的载体建设、人才队伍建设。通过产学研一体化体系建设，把大学、科研机构的创新成果及时转化为科技成果，实现对战略性新兴产业的科技支持，形成合力，实现政府部门、科研部门和生产部门的利益共享、风险分担。畅通人才成长的市场化的激励机制，发挥高校和科研机构知识创造性，引进新兴产业人才稀缺，培养骨干人才，建设示范园区，培育产业集群，通过科技创新引领战略性新兴产业发展。
第二，完善和改革战略性新兴产业的投融资机制。调整河南省高新技术产业的企业规模，对战略性新兴产业的从业人员的收入进行政策性的倾斜。设立股权市场，战略性新兴产业的企业能够有效得到金融机构获得信贷支持，减少高新技术企业的财税负担，提供企业的财税支持力度，确立近期、中期、长期发展目标，深入地厘清金融支持与战略性新兴产业发展的关系，利用倾斜政策引领战略性新兴产业的发展，壮大省内产业投资基金规模，鼓励基金公司、证券公司、上市公司及个人等进行投资和融资，合理布局科技创新资源，拓宽投融资渠道，为河南省战略性新兴产业发展创造良好的政策环境。
第三，进一步完善企业自主创新激励机制，建设与战略性新兴产业发展相适应的管理体系和人才队伍建设体系。统筹安排资金，加大战略性新兴产业重大项目支持力度，针对河南省战略性新兴产业发展中存在的发展层次低、自主创新不强的问题，结合河南省“三大国家战略”，以《河南省推动科技创新培育战略性新兴产业专项工作方案》为思想指导，提高战略性新兴产业中观管理水平。按照规范、透明、开放的标准建设新兴产业。培养结构合理、数量充足的人才队伍，对传统产业进行精细化开发，给予完善的配套服务。通过给予补贴、税收减免、提高待遇吸引人才投入到高新技术产业的研究和生产中，规范企业管理、提高创新能力，通过科技金融的有利支持，加快科研成果转化，构建产学研利益共享、风险共担利益共同体，促进河南省战略性新兴产业的长足发展。
结语
河南省的战略性新兴产业对河南地区乃至国家的经济发展具有重要的意义，战略性新兴产业知识技术密集，需要足够的科技和金融的支持，河南的战略性新兴产业作为新的支柱产业，发展已经初具规模，在取得了较大的发展的同时，在科技金融支持上还存在不足。通过分析科技金融支持策略，在战略性新兴产业的支撑体系上形成科技和金融支持的合理，主要在吸引和培养高技术科技人才、提高新兴产业管理水平、完善投融资机制、建设区域股权市场、建立以市场为导向的产学研合作机制等方面下功夫，建立完善战略性新兴产业的科技金融支持机制，推动重大科技专项、自主创新专项和创新能力项目实施，促进河南省的战略性新兴产业发展更上台阶。
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承接养老服务论文范文第5篇
居家养老中心简介
大丰市大中镇居家养老服务中心位于大丰市康平南路(大丰市老残联办公楼一楼)占地面积500平方米，注册为民办非企业单位，配备5名工作人员，主要负责居家养老服务中心日常性工作。为年满60周岁以上的老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉和家政服务等一系列的养老服务形式。中心设有接待咨询室、数据管理室、老年人活动室、阅览室、精神关爱室、健身室、日间照料室等，主要为居家养老的老年人提供日托照料、护理陪伴、代购代买、配餐送餐等服务，同时也提供法律维权、文化教育、体育健身、精神慰藉、医疗保健等专项服务，为社区老年人提供集居家、养老、娱乐、保健、健身养性于一体的综合性老人居住场所。服务中心本着“为老人献爱心，替子女尽孝心”的服务宗旨，秉着“善待老人就是善待自己、让老人满意就是我们工作的追求”的服务理念，弘扬中华民族“敬老、爱老、养老、助老”的传统美德，让居家养老的老人真正得到“老有所乐、老有所为、老有所学、老有所教、老有所医、老有所养”，为建设和谐社会贡献一份力量。 服务对象
居家养老的服务对象为户籍与居住地在我镇、年满60周岁以上的老年人，目前，通过政府适当资助方式提供服务的居家养老对象为：
城区“三无”、低保、重点优抚对象中的重度失能老人;
城区70周岁以上“三无”、低保、重度优抚对象及盐城市级以上劳模;
城区90周岁以上老人。
享受政府购买服务的对象由本人申请，社区居家养老服务站审核，镇居家养老服务中心审批。
对有经济能力，需要上门服务的老人，以自费的形式购买服务。自费老人要求提供服务的，可直接向各社区居家养老服务站提出申请。 服务电话：0515-83516786
0515-83516796 地
址：大丰市康平南路93号(老残联一楼) 开放时间：星期一至星期五
上午：8:30-11:30
下午：2:30-5:30 服务环境：整齐
洁净
明亮
规范 服务语言：流利
谦和
文明
精炼 服务态度：诚信
大方
耐心
周到 服务程序：准确
敏捷
高效
有序 服务规范：明确
健全
标准
可行 功能介绍：
一、配餐室
配餐室是膳食加工、配制外送及集中用餐等功能为一体，提供营养、美味并适用于居家老年人用餐特点、餐饮服务的服务场所。
二、阅览室
阅览室是指以老年书籍刊物为基础，为村居民提供各类书籍，阅览、咨询、培训等服务的多功能场所。
三、棋牌室
棋牌室提供有麻将、象棋、军旗、棋牌、扑克牌等休闲工具，老年人可以聚在一起愉快的聊天、玩、唱、讲等，满足老年朋友日常生活和交流的需要，具有为老年朋友提供休闲娱乐的功能场所。
四、健身室
配备了各种适合老人身体锻炼的健身器材、乒乓球等运动设备，老年人可以依照个人体能，选择适合自身需要的锻炼模式，既可以增强个人体质又可以放松休闲，让老人的生活更健康、更丰富。
五、日间照料室
承接养老服务论文范文第6篇
背景链接
党的十七届五中全会在“十二五”规划建议中鲜明地提出了“优先发展社会养老服务”的要求，要积极应对人口老龄化，注重发挥家庭和社区功能，优先发展社会养老服务，培育壮大老龄服务事业和产业。
自1999年我国步入人口老龄化社会以来，老龄化加速发展，并日益呈现老年人口基数大、增长快，高龄化、空巢化趋势明显，需要照料的失能、半失能老人比例高等态势。截止2009年底，我国1.67亿老年人中，80周岁及以上的高龄老人1899万，占11.4%，他们之中多数人逐步进入半自理或不能自理状态。我国有失能老人1036万、半失能老人2123万，共占老年人口总数的18.9%，他们不同程度地需要提供护理照料服务。城乡空巢家庭超过50%，部分大中城市达到70%;农村留守老人约4000万，占农村老年人口的37%，城乡家庭养老条件明显缺失。我国65岁以上老年抚养比已达到11.6%，部分省区市达到17.97%，家庭负担、社会负担越来越沉重。由于我国老龄化是在“未富先老”、社会保障制度滞后、单位福利体制解体、城乡和区域发展不平衡的形势下发生的，并伴有家庭逐渐小型化带来的家庭养老功能弱化等问题，社会养老服务压力不断加重。加快发展社会养老服务事业，有效应对人口老龄化问题，已成为各级党委政府关心、社会广泛关注、群众迫切期待解决的重大民生问题。
意义
在加快转变经济发展方式中，在积极应对人口老龄化的举措中，把社会养老服务事业摆在优先发展的位置上，是中央审时度势的正确决策。积极贯彻这一决策，按照优先发展来制定政策、增加投入、改革体制、改善管理，将有利于增强应对人口老龄化挑战的能力、提高广大老年人的生活质量和幸福指数，有利于拓展服务业新领域、发展新业态、扩大内需和促进就业，有利于弘扬中华民族敬老爱老优良传统、促进代际和谐、培育社会公德，对于深入贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会的奋斗目标，具有非常重要的意义。 对策措施
首先，将实施健康老龄化战略纳入国民经济和社会发展中的长期规划。我们提出健康老龄化战略内涵，主要包括"老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐"内容，这是对中国老龄工作的综合概括，是促使经济社会可持续发展的重要内容，是解决好我国人口老龄化问题的主体思路。
其次，走家庭养老和社会养老相结合的养老道路。建立以家庭养老为基础，社区养老服务网络为辅助，公共福利设施养老手段为补充，社会保险制度为保障的居家养老体系，把老年人自身、家庭、社会和国家作用有机的组合起来，使之发挥出最佳效用。
再次，积极发展老龄产业。老龄产业是为了满足老年人物质和精神生活需求而 形成的产业，既包括生产性产业，也包括服务性产业，是解决人口老龄化问题的重要手段。发展老龄产业，一是要从我国实际出发，以满足老人物质和精神生活的需要为目的;二是要以市场为导向，按经济规律办事，三是要保证养老费用的合理使用，提高老年人的消费能力。