何文博在全省教育系统党风廉政建设会议上的讲话

何文博在全省教育系统党风廉政建设会议上的讲话（精选6篇）

何文博在全省教育系统党风廉政建设会议上的讲话 第1篇

蒋吉生同志在全省教育系统 党风廉政建设工作会议上的讲话

（2011年1月28 日）

同志们：

今天，省教育厅党组召开全省教育系统党风廉政建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻省纪委七次全会和全国教育系统党风廉政建设工作会议精神，总结20 10年全省教育系统党风廉政建设工作，研究部署 20年主要任务。等一会，省纪委副书记、省监察厅厅长解畅同志和省教育厅厅长、省委教育工委书记沈健同志将作重要讲话，我们要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我讲两点意见。

一、2010年全省教育系统党风廉政建设工作取得明显成效

2010年是我省教育事业改革发展取得重大成就的一年，省委、省政府在全国率先召开了全省教育工作会议，颁布实施《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，提出了率先建成教育强省、率先实现教育现代化的奋斗目标，对未来十年全省教育工作进行了全面规划部署。各地各高校坚持一手抓教育改革发展，一手抓反腐倡廉工作，党风廉政建设工作取得明显成效。

（一）加大宣传教育力度，领导干部廉洁自律意识有了

新提高。各地各高校加强理想信念教育和党性党风党纪教育，引 党员干部增强从政道德修养、筑牢拒腐防变思想防线。认真学习贯彻《廉政准则》，采取专题学习、知识竞赛、辅导报告、征文评选等形式，营造了学习宣传的浓厚氛围。高校党委书记在全校党员干部大会上谈体会，上党课，提要求。高校党委召开学习贯彻《廉政准则》专题民主生活会，认真排查存在问题，采取扎实措施整改，促进了领导干部廉洁从政。组织教育厅机关和直属事业单位40多名新任处级干部赴雨花台烈士陵园开展勤政廉政教育活动。一启动实施全省教育系统“5611”廉洁教育工程，组织专家学者编写了6本廉洁教材，实现了宣传教育全覆盖，在全国尚属首家，举办第四届校园廉洁文化活动周，围绕学习贯彻《廉政准则》，开展富有特色、覆盖面广的廉洁文化活动，评选表彰创新项目56个，宣讲稿68篇，读书思廉体会文章171篇，动漫作品95个，扩大了廉洁文化的影响力。

（二）加大专项治理力度，解决人民群众反映强烈的问题有了新突破。组织开展对中央和省委扩大内需中66个项目 8900万元教育投资项目实施情况的监督检查，促进重大决策部署的贯彻落实。完善治理教育乱收费的工作机制，继续认真落实教育收费各项规定，督促各地认真执行义务教育经费保障机制各项政策。进一步规范中小学办学行为，大力清理规范改制学校。切实加强中小学服务性收费和代收费管

理，制订具体办法，提出解决问题的措施和路径。深入开展规范教育收费示范县（市、区）和教育收费规范高校创建活动，全省已有100个县（市、区）和52所高校完成了创建任务。召开了全省基础教育纪检监察热点难点问题工作推进会，总结推广中小学食堂管理、阳光电子招生、教育经费规范管理等方面好的做法。各级各类学校规范收费意识不断增强，收费行为明显规范，教育收费信访投诉继续下降，各级教育纪检监察部门受理教育收费信访投诉674件，比去年同期下降了20％。对37名违反规定乱收费的责任人进行了党纪政纪等处分，全省中小学共清退违规收费559．7万元。继续深入推进高校招生“阳光工程”，完善高考录取监察工作规程，严肃招生纪律，规范招生行为，参与各级各类考试巡查和监督38场5862人见维护了教育公平公正。

（三）加大监督检查力度，高校党风廉政建设工作取得新成效。开展贯彻落实中纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》情况检查，扎实推进高校惩防体系各项工作的落实。把高校惩防体系提出的4大任务、25项工作，细化为95个考核要点，涵盖了15项工作机制、34项基本制度、61项重点工作，使惩防体系建设中一些。软，任务有了硬指标，一些“虚”工作有了实抓手，确保了考核工作科学、务实、公平、公正。在学校自查的基础上，省委教育工委组织10个考核组开展互查互评，对被检查高

校贯彻落实《意见》情况进行量化考核，书面反馈检查考核情况，提出整改意见200多条。省纪委、省委教育工委对5所高校贯彻落实《意见》情况进行了抽查，总结经验，发现问题，督促整改。量化考核是对省属高校贯彻落实惩防体系建设情况的一次全面检验，推动了高校党风廉政建设责任制的落实，推动了高校对重要领域和关键环节的监督制约，也推动了高校纪检监察队伍建设，整体推进了高校反腐倡廉建设各项工作。创新巡视工作方式方法，对4所高校进行了巡视，加强了对学校领导班子和班子成员的监督，促进了学校事业科学发展。汇编了60项高校党风廉政建设特色工作，充分发挥典型经验引领作用。

（四）加大惩防体系建设力度，源头预防工作取得新进展。按照省委关于惩防体系基本框架形成年的部署，制定具体工作方案，切实加强惩防体系建设。一是不断健全制度。下发了《关于进一步加强反腐倡廉制度建设的通知》，各高校认真编制反腐倡廉基本制度目录，对现有制度进行全面系统的清理和审查，努力形成更加规范、更加完善、更加行之有效的制度体系。各地各高校坚持以改革统揽预防腐败工作全局，深入推进行政审批、干部人事、财务管理、招生录取、物资采购、校办企业等各项改革，不断深化源头治本工作。二是强化权力监督。深入落实《党内监督条例》，通过述职述廉、民主生活会、重大事项报告、专项检查等途径，加强

对遵守党的政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制、落实领导干部廉洁自律规定等情况的监督。深入推进党务公开、政务公开和校务公开。继续开展工程建设领域突出问题专项治理，全面排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题，严肃查处工程建设领域腐败案件，建立工程建设领域案件月报制度。认真落实党政机关厉行节约各项规定，继续对公务接待、公车使用、因公出国出境开展治理。厅机关按照决策权、执行权、监督权相互制约、相互协调的要求，依法全面清理规范行政权力，科学编制行政权力运行流程图，合理制定行政处罚裁量基准，把加强部门内控机制建设与推进行政权力网上公开透明运行、加快电子监察系统建设有机结合起来，基本建立权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力网上公开透明运行机制。三是严肃查处案件。深入排查案件线索；对违纪违法案件进行了严肃查处。全省教育系统共立案193件，处分233人，其中高校立案24件，处分24人。着力构建信访举报“五项制度”工作格局，将信访举报工作引入制度化、规范化、体系化发展轨道。制定《全省教育系统反腐倡廉网络舆情信息和网络评论报送的实施意见》。坚持案件通报制度，注重案件剖析，针对暴露出来的问题，建章立制，发挥查办案件的治本功能。会同省检察院下发了《关于在全省高校和检察院开展预防高校职务犯罪共建活动的通知》，深入开展高校预防职务犯罪

工作。

（五）加大理论研究力度，反腐倡廉建设科学化水平开创了新局面。成立江苏省教育纪检监察学会，鼓励、支持各会员单位创新研究方式，开展研究活动，努力以理论创新推动制度创新和实践创新，切实在解决教育系统反腐倡廉建设的热点难点问题方面取得新进展新突破。对民办高校党风廉政建设工作进行专题调研，研究制订《关于加强民办高校反腐倡廉工作的意见》。发挥高校人文学科理论优势和地方纪委组织协调等资源优势，倡导高校纪委主动组织高校专家学者与地方纪委共建反腐倡廉理论研究机构，目前已有南通大学等6所高校和6个地区的市纪委共建了研究中心。与省纪委联合召开了“校地合作”推进会，完善“校地合作”工作机制，组织江苏教育报刊总社、江苏教育电视台开展“校地合作”宣传报道千里行活动。

（六）加大实践锻炼力度，纪检监察干部队伍素质有了新提高。全省教育系统纪检监察干部以开展“模范履职、文明执纪”活动为契机，把加强党性修养：树立和弘扬优良作风作为重要内容，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。利用各种机会，采取多种形式，加强教育培训，引导教育纪检监察干部加强学习，改善知识结构，拓宽工作视野，不断提高纪检监察干部“服务大局，组织协调，有效监督，依法办案，开拓创新”的能力。在全省中小学纪检监察干部

中，开展了以推进素质教育为主题的“走访万户家庭”和“宣讲教育规划”活动，全省中小学纪检监察干部共走访学生家庭5万多户，撰写走访手记1万多篇，推动学校解决师生反映的问题4000多个，帮扶贫困学生2000多名，提出推进学校科学发展的意见和建议3000多条。

（七）加大教育审计力度，审计工作服务教育事业科学发展能力有了新提升。教育审计工作紧紧围绕教育改革发展的中心任务，深入贯彻执行《教育系统内部审计工作规定》，积极推进教育审计的全面转型与发展，不断提高管理水平和资金使用效益，使教育审计工作更好地为规范财务会计工作服务，为提高教育资金使用效益服务，为教育改革和发展服务。去年，全省各级教育审计部门完成审计项目 16707项，审计总金额1084．84亿元，通过审计查出有问题金额5．74亿元，促进增收节支和核减工程投资额12．31亿元，提出审计意见建议5947条，在防范风险、确保资金安全、规范内部管理和促进提高效益等方面充分发挥积极的作用，促进了教育事业的健康、快速发展。

回顾总结20年全省教育系统党风廉政建设工作，我们有以下几点体会：一是必须坚持围绕中心、服务大局，自觉把反腐倡廉工作融入教育改革发展稳定大局来把握，把服务教育改革发展，作为反腐倡廉工作的重要任务；二是必须坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负

其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉领导体制和工作机制，不断完善反腐倡廉责任体系；三是必须坚持突出重点、统筹兼顾，把解决人民群众最关心的热点难点问题作为工作的出发点和落脚点，着力抓好预防职务犯罪和治理教育乱收费两个重点。整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处各项工作；四是必须坚持改革创新、科学发展，以改革创新的精神，积极应对教育系统新形势下反腐倡廉建设工作面临的新情况、新问题，深入调研，把握规律，不断提高反腐倡廉建设的科学化水平。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到教育系统反腐倡廉工作还存在一些不足，主要体现在：少数领导干部对加强党风廉政建设工作的重要性、紧迫性认识不够，党风廉政建设的责任制还有待进一步增强；一些损害群众利益和群众反映强烈的问题还没有从根本上得到解决，重点领域腐败案件仍然易发多发；在推进党风廉政建设过程中，各地各高校发展不平衡。对于这些问题，我们要进一步加大工作力度，认真研究解决。

二、扎实做好20年全省教育系统党风廉政建设工作 2011年全省教育系统党风廉政建设工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻省纪委七次全会精神和全国教育系统党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕全省教育事业改革发

展稳定大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以维护人民群众根本利益为宗旨，以领导班子作风建设为重点，以党风廉政建设责任制为抓手，深入推进符合教育特点的惩治和预防腐败体系建设，统筹兼顾、整体推进，改革创新、狠抓落实，不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。

（一）以椎动中央和省委关于教育重大决策部署的贯彻落实为重点，切实加强监督检查。一是要通过有效监督保证中央和省委关于教育重大决策部署的贯彻落实。针对党员干部思想观念、纪律作风等方面存在的突出问题明确纪律要求，针对政策落实过程中出现的倾向性问题加强督促整改，针对容易滋生腐败的部位和环节制定防治措施。全省教育纪检监察部门要认真履行监督职责，完善监督检查制度，健全纪律保障机制，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保中央和省委重大教育政策的执行力和公信力。主是要加强对中央颁发的《廉政准则》和《党风廉政建设责任制》贯彻落实情况的监督检查。今年，我们将对《廉政准则》贯彻情况进行专项督查，着力解决党员领导于部廉洁自律方面的突出问题。要把贯彻实施《廉政准则》摆到更加突出的位置，进一步完善配套制度，对领导干部廉洁自律方面出现的一些苗头性问题，早发现、早提醒、早纠正。加强党风廉政建设责任制，领导干部要切实履行“一岗双责”。履行职责是本职，不履行是失职，失职就要受到追究。三是要继续深入开展各项专项治理工作。扎实开展工程建设领域突出问题专项治理，对存在问题及时督促整改，对案件线索认真进行核查，严肃查处领导于部违规插手干预工程建设谋取私利的行为。认真开展庆典、研讨会、论坛过多过滥和公务用车问题专项治理。深入推进〃小金库，信理工作，加快构建长效机制，严明财经纪律，规范财会制度，从源头上预防和杜绝“小金库”的存在。认真落实厉行节约各项规定，不断巩固和扩大治理成效。

（二）以推进领导班子和领导干部作风建设为重点，切实加强党性修养。一要在顾全大局、令行禁止上作表率。要坚定政治方向、政治立场和政治观念，始终同党中央保持一致。要集中精力干工作、全心全意抓落实，推动各项政策措施真正落实到位。要健全和带头遵守党内各项民主制度，自觉接受监督，认真听取各方面的意见和建议。健全民主生活会制度，认真开展批评与自我批评。二是要加强作风建设，推动科学发展。要把治理庸懒散作为加强干部队伍作风建设的突破口。领导干部要发挥先锋模范作用，不断优化知识结构，提高创新思维、辩证思维能力。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，深入调查研究，积极研究新情况、总结新经验、探索新办法、解决新问题，建立健全抓落实的工作机制。跟在联系群众、艰苦奋斗上带好头。要始终坚持党的群

众路线，保持党和人民群众的血肉联系。坚持以人为本，改进群众工作方式方法，建立健全服务群众、联系群众、保障群众权益的制度。要牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。

（三）以贯彻落实三委部《意见》为重点，切实加强高校反腐倡廉建设。一是继续认真贯彻落实三委部《意见》三委部《意见》是对多年来高校反腐倡廉建设实践经验的科学总结，是完善惩治和预防腐败体系、深入推进高校党风廉政建设和反腐败工作的重要举措，必须坚持不懈地抓好落实。要适时组织开展对省属高校贯彻落实三委部《意见》情况“回头看”，跟踪检查整改落实情况，督促高校对检查中发现的问题狠抓整改；做到定整改责任人、定整改措施、定整改时限，真正达到以查促建、以查促改的目的。二是加强用度建设。认真贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组筹工作条例》制定《关于省属高校贯彻落实“三重一大”决策制度的指导意见》，坚持和完善党委领导下的校长负责制，推进“三重一大”决策制度的落实。深入推进基建工程、科研经

费管理、学术道德建设、高校招生等方面的制度建设，严把工程建设关，财务管理关、学术风气关、招生录取关，切实加强对重点部位和环节的监管。着力完善工程建设制度体系，建立专家库，全面推行工程建设招投标异地评标和网上监控系统，实现评标过程的精确、高效、协同管理。三是加

强权力内控机制建设。认真总结试点经验，制定推进高校内控机制建设的指导意见，在全省高校全面推开以电子政务网络为载体，以现代信息技术为支撑，科学配置权力，优化权力流程，实行风险防控，实现权力法定、程序固化、裁量限定，行政权力事项全程网上公开透明运行，对权力运行过程进行实时监督。开展创建党风廉政建设示范单位活动，加强惩防体系建设，最大限度地防止和减少腐败发生。

（四）以解决人民群众反映强烈的突出问题为重点，切实加强教育乱收费治理力度。一是全力配合加快推进义务教育均衡发展示范区建设。监督落实重点项目和关键措施，加大校长教师交流，严控“择校”人数比例，推进义务教育优质均衡发展。制订我省治理义务教育阶段择校乱收费问题实施意见，明确、阶段性目标，制定路线图、时间表，力争通过3－5年的努力，从根本上治理择校乱收费、缓解择校现象。二是严格执行教育收费政策。加强教育收费政策宣传，严格规范教育收费程序，完善教育收费公示、监督检查、信息通报等各项制度，加大义务教育阶段改制学校清理规范力度。落实责任，切实治理教育乱收费。三是坚决规范中小学服务性收费和代收费。切实加强中小学、幼儿园食堂管理，严禁克扣学生饮食费。严禁任何学校和教育部门以任何名义向学生推荐或变相推荐教辅材料。全面落实省物价局、省教育厅关于加强中小学服务性收费和代收费管理政策规定，坚

持自愿和非营利原则，不得以任何名义擅自增设其他收费项目。从今年春季起，为全省城乡义务教育阶段学生免费提供作业本，严禁向义务教育阶段学生收取作业本费用。对违反规定乱收费的有关人员，严肃追究相关责任。算是建立规范收费长效机制。在“两个创建”的基础上，提出工作意见，适时调整创建内容，把解决择校收费、规范教辅材料管理等作为规范收费重要内容，对严重违反规范收费的地方和高校实行黄牌警告和摘牌。五是加大查处力度。认真落实《关于对教育收费信访举报实行重点监控的意见》，《江苏省教育乱收费党纪政纪处分的暂行规定》，加大对教育乱收费的查处和责任追究力度。”

（五）以推进体现教育特点的惩治和预防腐败体系建设为重点，切实加强体制机制建设。一是着力构建拒腐防变教育机制。不断完善反腐倡廉大宣教格局。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。紧紧抓住党员领导干部，构筑思想道德防线，增强拒腐防变能力。健全党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会制度，坚持和完善新任党政领导干部廉政谈话制度。认真组织实施“5611”廉洁教育工程，实现对全省教育系统人员廉洁教育的全覆盖。开展第五届全省教育系统廉洁文化活动周。加强廉政文化建设，深入开展青少年廉洁教育。二是着力构建权力运行监控机制。根据省委出台的构建反腐倡廉教

育机制、权力运行监控机制、预防腐败工作机制、纠风工作长效机制、惩治腐败工作机制等五个制度性文件和省委办公厅印发的惩防体系基本框架工作考评办法，切实把六个文件的要求落实到反腐倡廉具体工作中，建立健全惩治和预防腐败体系各项制度。认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例（试行）》，完善巡视工作制度，提高巡视工作的科学化水平；继续开展4所高校的巡视工作。及时发现和纠正违反制度、破坏制度的行为，真正做到有章可循、令行禁止。三是着力构建从严治腐惩戒机制。始终保持查办案件的强劲势头，严肃查处腐败分子，坚决惩治腐败行为。认真研究和准确把握新形势下教育系统腐败案件发生的特点和规律，探讨分析案件查处中的难点问题尤其是制度缺陷，建立健全腐败案件及时发现、查处机制。深入开展百所高校与百所检察院共同预防高校职务犯罪“双百”共建活动。严格依纪依法安全文明办案，开展全省高校案件质量检查工作，进一步提高办案质量。组织编写全省高校违纪违法案件警示录，切实发挥案件警示作用。

（六）以提高质量为重点，切实加强教育审计工作。全面贯彻落实《高校内部审计指南》，规范教育内审工作，不断提高审计质量。继续开展预算执行情况审计，规范财务行

为，提高经费使用效益。积极推进基建、维修工程审计，控制工程造价。加强干部任期经济责任审计，促进党风廉政建

设。开展内部控制审计，促进内控体系建设。开展对优势学科和创新平台建设，“211”工程、科研经费，“校安工程”等专项资金的审计，注重审计结果的运用，确保经费合理有效使用。围绕中心任务开展审计调查，促进制度建设和规范管理。加强审计队伍建设，完善机构，充实人员，严格管理，廉洁审计。

同志们，深入推进全省教育系统党风廉政建设工作，确保教育事业科学发展、健康发展，责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们一定要开拓创新、求真务实、扎实工作，不断开创全省教育系统党风廉政建设工作新局面，为建设教育强省、率先实现教育现代化作出新的更大的贡献。

何文博在全省教育系统党风廉政建设会议上的讲话 第2篇

今天，省委教育工委、省教育厅召开全省教育系统党风廉政建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的、十八届三中全会和中纪委三次全会、省纪委四次全会精神，总结20**年全省教育系统党风廉政建设工作，按照国务院和省政府第二次廉政工作视频会议要求，部署重点任务。刚才，吉生同志代表厅党组作了工作报告，我完全赞同。

20**年，全省教育系统认真学习贯彻党的、十八届三中全会和省委十二届六次全会精神，紧紧围绕建设教育强省、加快教育现代化进程，统筹推进教育改革发展稳定各项工作。同时，全面贯彻省委省政府决策部署，按照省纪委要求，围绕中心、服务大局，惩防并举、注重预防，条块结合、齐抓共管，深化改革、源头治理，切实加强党风廉政建设，取得新的成绩。教育行风建设迈上新台阶。全省教育系统党员干部作风明显改进，校风教风整体好转，人民群众对教育的满意度持续提升。权力运行制约取得新进步。对高校重点部位和关键环节的监管得到加强，预防腐败的要求最大限度地融入权力结构和运行机制各个环节。监督检查工作不断加强。抓好重要节点，不正之风得到有效遏制。认真执行“三谈两述”和函询制度，严肃查处违纪违法案件，震慑作用更加有力。廉政教育宣传逐步深入。 “5611”廉洁教育工程深入实施， “四项教育”扎实开展，从政、从业、从教行为进一步规范。党风廉政建设在推动教育事业改革发展，维护教育系统和谐稳定中发挥了重要作用，受到教育部和省纪委领导的充分肯定。在此，我代表省委教育工委、省教育厅向你们并通过你们向全省教育系统纪检监察战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!

20**年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，全省教育改革发展和党风廉政建设任务十分繁重。下面，我就今年教育系统党风廉政建设工作讲四点意见。

一、增强忧患意识，正确判断党风廉政建设面临的形势

党的以来，中央、省委有关文件和领导同志讲话对当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势相继作出了一系列重要论述。在第十八届中央纪委第三次全会上指出：经过各级党委、政府和纪检监察机关共同努力，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展。坚持以上带下，发挥了表率作用;坚持扶正祛邪，取得明显进展;坚决查处案件，形成高压态势;坚持强化监督，得到了广大干部群众积极评价。在肯定成绩的同时也要看到，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。

从全省教育系统自身情况看，近年来，随着财政投入的不断加大和教育事业的快速发展，教育改革发展取得显著成绩的同时，教育系统党风廉政建设和反腐败斗争也面临着一些突出问题。比如，在基建工程、物资采购、财务管理、招生收费等重点部位和关键环节，党员干部特别是领导干部受腐蚀的危险性不断增加;少数领导干部自我要求不严，作风不实，贯彻执行中央和省委规定要求的自觉性、主动性不强，以权谋私、弄虚作假等问题时有发生;违纪违法案件仍然呈易发多发的态势。随着经济社会发展和民主政治建设的推进，人民群众对公平正义的要求更加强烈，对坚决反对腐败、建设廉洁政治的愿望更加迫切，而某些地方和部门落实禁令要求还存在形式主义和工作不平衡的现象，群众反映强烈的问题尚未得到根本解决。当前，我省教育改革已经进入攻坚期和深水区，一些重要领域和关键环节的体制性、结构性矛盾逐步显现，党风廉政建设面临诸多可以预见和难以预见的新的风险和挑战。为此，全省教育系统党员干部要深刻认识新形势下反腐倡廉建设的极端重要性，务必保持忧患意识，着力巩固来之不易的改革成果;要深刻领会新一届中央领导集体建设廉洁政治的坚定立场和决心，务必增强党要管党、从严治党的紧迫感，着力构建事业发展的廉政保障;要清醒认识干部队伍能力作风方面与改革发展新要求存在的差距与不足，务必强化责任意识，着力惩治腐败和维护群众权益。

二、加强反腐倡廉，为办好人民满意教育提供有力保证

要认真贯彻落实省纪委四次全会和教育部即将召开的全国教育系统党风廉政建设工作会议精神，开拓创新、扎实工作，以党风廉政建设新成绩推进教育事业新发展。

(一)全面改进作风，树立良好风气。一是抓示范引领。风成于上，俗形于下。领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系着本人的品行和形象，更关系到党在群众中的威信和形象，对社会风气的形成和大众生活情趣的培养，具有“上行下效”的示范功能。只有各级领导坚定决心，干部群众才会有信心;领导干部做了榜样，党员干部才会自觉跟上。全省教育系统党员领导干部要充分发挥表率作用，坚定理想信念，牢记党性宗旨，把公与私作为衡量党性强弱的根本尺子，公权为民，公私分明、克己奉公、兢兢业业干好工作，做勤政的表率;要时刻自重自省自警，自觉遵守维护党章，自觉反对特权思想，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，做廉政的表率，永葆共产党人的政治本色。二是抓制度约束。制度不完善是作风问题容易出现反弹的重要原因，制定并落实好一套科学完善、有效管用的作风建设制度，是决定作风建设成败的根本因素。教育厅党组先后下发了《关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》、《关于厉行节约制约浪费加强管理的意见》等一系列文件，对作风建设提出了明确要求。全省教育系统要认真落实各项纪律要求，严格遵守各项禁止性规定，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。要把作风建设纳入领导班子、领导干部述职述廉和考察考核范畴，把评判权更多地交给群众，把话语权更多地留给基层，紧密结合党的群众路线教育实践活动，着力构建作风建设的常态机制。三是抓监督查处。把监督检查作为加强和改进作风建设的一项经常性工作，强化对重点部位和关键岗位的督促检查，落实责任，延伸触角，使隐性权力显性化、显性权力规范化，真正做到掌权不擅权、用权不谋私。主动分析本地本校作风建设情况，及时发现和纠正苗头倾向问题，引导和督促广大党员干部时刻保持思想上的清醒、政治上的坚定、作风上的务实。特别要突出抓好节假日等重点时段的监督检查工作，决不允许打折扣，搞变通。高度重视吃一点、拿一点、慢一点、拖一点的小事，早提醒、早处理、早纠正，防止小错误酿成大问题。重点纠正、严肃查处领导干部收受下属、有利害关系单位和个人礼金行为以及到私人会所、变相公款旅游等问题，充分发挥惩治的综合效应。

(二)坚决惩治腐败，维护群众权益。一是加强案件查办工作。坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头。把查办案件工作放在更加突出的位置，坚持有案必查，有案查好，对腐败问题发现一起，查处一起，绝不姑息。让每一个干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”，心存敬畏，杜绝侥幸。坚持抓早抓小，防微杜渐，绝不能对干部存在的小问题睁一只眼闭一只眼，更不能搞一团和气、好人主义，有病马上治，发现问题及时处理，决不养痈遗患。有针对性地防范重点领域违纪违法案件易发多发问题，加强调查分析，把握特点规律，完善制度措施。把查案后的整改工作从发案部门延伸到整个单位、整个系统，发挥查办案件的治本功能。二是切实规范教育收费。经过几年的治理，我省规范教育收费、治理教育乱收费工作取得明显成效，但一些热点难点问题仍未根本解决。要坚持管行业必须管行风，完善治理工作责任制，健全责任落实和倒查追责的有效机制，把治理工作责任层层落实到各级教育行政部门和各级各类学校，形成环环相扣、层层衔接的责任链条。各地教育局业务主管部门要承担起治理工作的主体责任，加强职责范围内工作的规范管理，及时发现并纠正问题。教育纪检监察部门要承担起治理工作的监督责任，对业务主管部门的管理工作实行再监督，加强监督检查和组织协调，提出治理工作突出问题清单，督促业务主管部门加强专项治理。始终保持对教育乱收费的高压态势，发现一起查处一起，决不手软。对典型的信访件、对投诉较多的地区实行直查快处，对违规收费问题严重的学校，一经查实，通报批评，严肃追究。对违规招生行为绝不姑息、坚决查处，并追究学校党政主要领导责任。三是强化权力运行监督。全省各级教育行政部门和高校要强化行政权力的制约，简政放权，转变职能，创新治理方式。认真贯彻落实国务院、省政府行政审批制度改革要求，加大“减、转、放”力度，继续取消和调整一批行政审批项目。规范党政主要领导干部职责权限，科学配置部门及内设机构权力和职能，明确职责定位和工作任务，积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系和制约协调机制，对重大决策、重点工作、重要活动及时跟进监督，保证教育事业改革发展的正确方向和科学推进。加强对高校贯彻落实“三重一大”决策制度落实情况的监督检查，将其作为巡视、党风廉政建设责任制考核以及高校领导班子成员经济责任审计的重要内容，作为考察、考核和任免高校领导干部的重要依据。继续开展高校巡视工作，扩大范围，加强力量，着力发现是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂等违纪违法问题，着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题，更好地发挥巡视监督的震慑作用。

(三)拓展工作领域，从源头上预防腐败。 一是加强惩防体系建设。认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系20**-20**年工作规划》和省委《实施办法》，科学制定全省教育系统贯彻落实意见，探索构建体现教育特点的惩治和预防腐败体系，并抓好各项任务的落实。系统评估本单位惩防体系建设情况，总结经验，查找不足，及时改进，不断巩固和扩大工作成果。鼓励、支持基层实践创新，着力在顶层设计上下功夫，在服务大局上下功夫，在科学安排上下功夫，在创新提升上下功夫，在整体推进上下功夫。二是深化党风廉政教育。完善廉政教育制度体系。突出领导干部重点，不断强化理想信念和宗旨教育，加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育，规范从政行为，提高约束能力，强化风险意识;针对重要岗位人员，深入开展典型示范教育和案例警示教育，分类分层次开展岗位廉政教育，不断提高教育实效;针对学生入学、入党、考核考试、毕业实习、就业择业等重要节点，以及重大历史事件纪念日等有利时机，集中开展主题教育，发挥校园廉政文化的示范和导向作用。深化廉政文化示范点、党风廉政教育基地建设，继续举办“校园廉洁文化活动周”。 各地各高校要把党风廉政建设和反腐败工作纳入教育宣传工作的总体部署和年度安排，大力宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效。 三是积极推进制度创新。加大创新力度，最大限度减少体系障碍和制度漏洞。建立健全利益回避与风险防控制度，规范领导干部从政行为和离任从业限制，严格执行领导干部担任公职和社会组织职务、出国定居等相关制度规定。研究推进制度廉洁性评估，把反腐倡廉体现在政策制度中，渗透于业务监管中，强化对制度出台的廉政审查和执行情况的监督检查。高度重视内控机制建设，建立健全党政统一领导、纪检监察组织协调、业务部门各负其责的工作格局。目前，高校内控机制建设试点工作取得一定成效，但还存在一些不容忽视的问题，比如，有的高校少数权力部门不愿意主动查找自己的廉政风险点，不希望、不愿意触动自身利益;有的高校虽然出台了廉政风险防范制度，但在制度的执行上还存在着差距，针对性不强，等等。这些问题必须引起重视，切实采取措施，认真加以解决。

三、严明组织纪律，增强党组织凝聚力战斗力

组织纪律是党组织的命脉。要始终绷紧组织纪律这根弦，切实加强组织纪律建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

(一)自觉坚持党性原则。党性说到底就是立场问题，就是要站在党和人民的立场上想问题、作决策、办事情。全省教育系统广大党员要始终把党放在心中最高位置，始终牢记自己是一名共产党员，始终做到忠诚为党工作，在党爱党、在党为党、在党忧党，不忘自己的义务和责任，始终相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，坚决维护党的集中统一。全省教育系统各级党组织要高度重视、高度警惕，把坚持党性原则、维护意识形态安全放在首位，站稳立场、明辨是非，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，严格执行党的路线方针政策，认真落实上级党组织的决议决定，切实加强对学校课堂、论坛、讲座、校刊、网络的管理，认真做好应对、处理、控制突发事件和复杂局面的工作，确保校园安全稳定。

(二)自觉坚持民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。近年来，全省教育系统领导班子在加强民主集中制建设方面做了大量工作，但个别领导班子中还存在发扬民主不够、正确集中不够的问题。要坚持高校党委领导下的校长负责制，完善领导班子议事规则和决策程序，切实推进党务公开、校务公开，建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施。凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项，必须由领导班子集体研究作出决定。严格落实集体领导和分工负责、重要情况通报、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询、特定问题调查等监督制度。严格执行领导班子和领导干部请示报告制度，自觉接受组织安排和纪律约束，决不允许对重大事项隐瞒不报或不据实报告。

(三)自觉坚持组织管理。严格有效的组织管理，对于发挥组织功能、实现组织意图至关重要。共产党员在政治上要光明磊落，对组织要忠诚老实，讲真话，办实事，言行一致，表里如一，决不能当面一套、背后一套。对于组织决定有不同意见，可以通过组织渠道向上级提出，也可以保留，但必须在行动上服从，决不允许讲任何价钱、打任何折扣。加强组织纪律性，必须坚持严字当头，铁面执纪，加大对违纪违法行为问责追究和处理力度，既要架起“高压线”，还要通上“高压电”，决不允许任何时候任何情况凌驾于组织之上，决不允许任何个人任何干部在纪律面前求特权搞例外，使各项纪律成为硬杠杠。

四、强化工作保障，确保党风廉政建设任务落实

要紧紧抓住今年党风廉政建设主要目标任务不动摇，强化工作举措，提升保障水平，推动各项工作落到实处、取得实效。

(一)加强组织领导。党的十八届三中全会提出，要切实加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导。全省教育系统各级党组织要切实担负起领导责任，健全党风廉政建设领导体制和工作机制，把推进惩治和预防腐败体系建设列入重要议事日程，融入相关政策制度建设中，与教育改革发展、教学科研管理同部署、同落实、同检查，坚决支持纪检监察机构发挥监督职责尤其是对同级领导班子及其成员进行监督。各级领导班子主要负责同志要认真履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要坚持“一岗三责”，同时抓好教育改革发展、党风廉政建设和安全稳定工作。

(二)严格落实责任。要认真执行责任制，做到责任分解明确，检查考核严格，责任追究到位。各级教育纪检监察部门要聚焦中心任务，突出主业主责，严肃党纪监督，坚决反对腐败，厘清纪检监察工作职责定位，重视决策参与式监督，坚持建言提醒式监督，善用督促协调式监督，强化专项治理式监督，转职能、转方式、转作风，把不该牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门，集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作。把责任追究制度与绩效评估、行政问责紧密结合起来，高度重视检查考核成果运用，将其作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。坚持重心下移、责任到底，建立纵横贯通、涵盖全面的责任体系，推动民办高校和二级学院(单位)党风廉政建设责任制的落实。民办高校要按照规定建立纪委，选配好纪委书记。省委教育工委、省教育厅将按年度对民办高校和二级学院(单位)主要负责人执行党风廉政建设责任制情况进行检查考核，并在适当范围通报检查考核情况。

(三)强化队伍建设。长期以来，全省教育系统广大纪检监察干部恪尽职守、辛勤工作，为教育事业改革发展稳定作出了重要贡献。各地各高校要一如既往地重视、支持纪检监察工作，对纪检监察干部政治上关心、工作上支持、生活上帮助，切实为他们开展工作创造有利条件、当好坚强后盾。加强纪检监察干部培养使用，既要提拔使用党性好、能力强、作风正、威信高的纪检监察干部，又要把那些德才兼备的优秀人才选拔到纪检监察干部队伍中来。按照工作标准更高、创新意识更强、学习氛围更浓、队伍管理更严的要求，不断提升干部队伍的综合素质和专业化水平，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

何文博在全省教育系统党风廉政建设会议上的讲话 第3篇

在行业整治方面,根据群众反映强烈的热点问题,以制度建设为重点,继续深入开展治理建设系统商业贿赂专项工作,规范建筑市场秩序,加强了对有形建筑市场、清理拖欠工程款等工作的监督检查,规范工程建设项目交易行为,扎实开展全区房地产市场秩序专项整治工作和对廉租住房、经济适用住房建设、城市居民拆迁等方面的监督检查,强化对住房公积金的监管。完成了对社团脱钩的整治工作等,为端正行业风气做了大量工作。

在开展机关效能作风建设方面,我厅积极推动制度创新,以落实“三项制度”为契机,推进机关行政审批制度的改革,制订了《广西壮族自治区建设厅贯彻实施“三项制度”办法(试行)》,在区直机关率先建立政务服务中心,推进行政审批制度改革和管理模式创新,形成了“双百授权、审管分离、阳光操作、限时办结”的行政审批模式,得到了自治区党委、政府和建设部党组的肯定,成为我厅2007年工作的亮点之一。自治区建设厅也被评为全国建设系统精神文明建设先进集体。

在党风廉政教育方面,采用形式多样的方式开展主题教育活动,认真抓好有关规章制度的教育,以案说法进行警示教育,加强廉政文化进单位进机关的工作,创新廉政文化活动载体,形成良好的党风廉政氛围。

维护社会稳定方面认真抓好信访接待与矛盾调解,处理大量的信访材料,为维护稳定做出了贡献。

一、深入贯彻落实科学发展观,加强对中央和自治区重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,强化行业整治

一是《城乡规划法》的贯彻实施情况。继续开展城乡规划效能监察,将贯彻落实《城乡规划法》,规范规划审批权力作为重点,完善城乡规划效能监察的绩效考核工作,进一步强化对政府及有关部门城乡规划管理行政行为的监督。

二是加强对房地产市场调控和住房保障政策落实情况的监督检查。按照“住有所居”的总要求,加强对房地产市场调控和住房保障政策执行情况的监督检查,严肃查处在房地产规划、开发建设、销售中以权谋私等问题。督促检查年度住房建设计划的编制和落实,重点监督廉租住房、经济适用住房、限价普通商品住房以及中低价位、中小套型普通商品住房建设计划和具体地块、项目的落实情况。加强对廉租住房制度落实情况的监督检查,推动城市低收入家庭住房困难问题的解决。

三是促进节能降耗减排目标顺利完成。加强对既有政府办公建筑和大型公共建筑运行节能监管,促进政府办公建筑和大型公共建筑的节能运行和节能改造。加强对节能减排工作落实情况的监督检查,严格落实政府节能减排工作问责制和“一票否决”制,确保完成节能降耗减排约束性指标。

四是推动风景名胜区可持续发展。加强对《风景名胜区条例》贯彻落实情况的监督检查,规范风景名胜区管理。

五是推进城乡统筹和新农村建设。加大对村庄整治工作的督促检查和指导力度,督导地方政府加强对村庄整治实施方案分级审查制度、农宅拆迁管理制度执行情况的监督检查,坚决查处新农村建设中不顾农民实际承受能力,强拆强建、盲目建设等加重农民负担的问题。

六是认真开展住房公积金专项治理。规范住房公积金的收缴、使用和管理,加强对《住房公积金管理条例》等法规政策实施情况的监督检查。

七是切实加强对房屋征收拆迁工作的监管。全面贯彻《物权法》,进一步完善房屋征收拆迁的配套法规政策,加大执行情况的监督检查力度,确保法规政策落实到位。

八是积极维护进城务工人员合法权益。大力推进新《劳动合同法》在建设领域的贯彻落实,加强对规范劳务分包、签订劳动合同、工资发放、保险费缴纳等方面的监督检查,探索建立企业劳动用工诚信机制。加强对改善进城务工人员居住条件工作的监管,督促施工企业向进城务工人员提供符合规定的居住场所。

九是加强建筑市场招投标监管体系建设。开展政府投资工程招标投标工作专项检查,创新招投标监管方式,探索研究科学、规范、合理的评标办法。建立和完善工程建设招标投标行政监督机制。

十是完善市政公用市场监管制度。以落实《关于加强市政公用事业监管的意见》为重点,加强对市政公用事业改革进程的监督。坚决纠正市政公用行业限制和侵害消费者权利、设置服务陷阱、推行强制服务和指定消费、搞价格欺诈以及乱收费等损害群众消费权益问题。

十一是加大治理商业贿赂工作力度。继续加强对治理商业贿赂自查自纠工作的检查评估和问题整改,坚决纠正不正当交易行为。大力开展警示教育,充分发挥查办案件的治本功能。抓好已经出台的相关配套文件和规章制度的落实,积极探索治理商业贿赂与有关资质、资格审查相结合的监管办法。深入开展建设系统治理商业贿赂理论研究,重点抓好研究成果的应用转化,建立健全长效机制,增强从源头上治理商业贿赂的实效。

二、解放思想,实事求是,以改革创新的精神开创我区建设系统党风廉政建设新局面

(一)克服因循守旧观念,强化改革创新意识。

结合建设系统的实际,我们面临继续解放思想的问题:一是如何克服因循守旧观念,强化改革创新意识,着力解决影响经济社会发展的体制机制问题;二是如何克服自满保守思想,增强危机忧患意识,推动经济社会又好又快发展;三是如何克服狭隘封闭观念,增强开放合作意识,提高开放型经济水平;四是如何克服片面发展观念,树立科学发展意识,增强可持续发展能力。我们要在更高层次、更深程度、更广范围上开展继续解放思想大讨论活动,正确认清形势,准确把握我区建设行业的实际情况,探寻发展规律,找出影响发展的主要矛盾,逐步消除发展瓶颈,破解发展难题,紧紧抓住历史机遇,扎实工作,开拓创新,在新的历史起点上大胆解放思想,以思想的大解放推动我区城乡建设事业的大发展。

(二)认真抓好党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定的落实。

各级建设行政主管部门党委要坚持党要管党、从严治党,要真正实行“两手抓”、“一岗双责”、“两同时”,担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任。进一步形成“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与”的工作格局。领导班子主要负责人要履行好第一责任人的责任,坚持党风廉政建设与行政业务工作,两项任务同时抓、两个责任同时定,切实加强领导,狠抓工作落实,领导班子成员要抓好分管部门和单位的党风廉政建设,认真落实各项工作责任,牵头部门要发挥组织协调作用,会同协办单位共同抓好落实;协办单位要积极配合,齐心协力,共同完成任务。要认真落实党内监督条例,严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话,以及党员领导干部报告个人有关事项等制度,加大考核监督力度。进一步拓宽对领导干部的监督渠道,把党内监督与司法监督、群众监督、舆论监督等结合起来,增强监督合力;进一步强化对领导干部的日常监督和事前监督,实现关口前移,增强监督效果。

(三)要认真抓好信访工作和查办案件工作力度。

领导干部要亲自处理信访件,重要的信访领导要亲自接待,出主意,出办法,及时化解矛盾,维护建设系统的稳定。对建设工作中出现的腐败案件,要严肃处理,从严治党,整肃风纪,对腐败分子绝不姑息,绝不手软。加强和改进查办案件工作,不断提高办案质量,正确使用办案措施,增强突破案件的能力。要从违纪违法案中发现新情况、新问题,研究其发生的规律和特点,促使相关部门总结经验,汲取教训,堵塞漏洞,完善制度,从而使查办案件起到治本的作用。

(四)切实加强纪检监察队伍自身建设,提高工作能力和水平。

何文博在全省教育系统党风廉政建设会议上的讲话 第4篇

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南重要讲话精神，认真落实中央领导和省委、省政府领导对办公室工作、宣传思想工作重要指示批示要求，传达学习全省党委、政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神，围绕省委高校工委、省教育厅决策部署，总结交流办公室工作和教育宣传工作经验，部署当年和今后一段时期的办公室和教育宣传工作。

过去的一年，面对繁重的改革发展稳定任务，全省教育系统认真贯彻省委、省政府重大决策部署，紧紧围绕全面深化教育领域综合改革这条主线，谋发展、推改革、促公平，圆满完成各项工作任务，“十二五”教育规划胜利收官。这些成绩的取得，都凝聚着办公室同志和教育宣传工作同志的心血和汗水，离不开大家公而忘私的辛勤付出，离不开大家恪尽职守的忘我奉献。大家功不可没。省委高校工委、省教育厅党组对大家的工作是肯定的。一年来，全省教育系统办公室以习近平总书记“5·8”重要讲话为指导，以“五个坚持”为统领，准确把握教育改革发展大局、大势，始终坚持高标准严要求，充分发挥中枢、桥梁和参谋助手作用，在参谋辅政、统筹协调、督导检查、保障运转、应急处突、优化服务等方面取得了实效，调研、文稿、信息、督查、文件、会议、事务工作的效率和质量明显提高，较好地适应了教育改革发展新形势的要求，为努力办好人民满意的教育提供了坚实的服务保障。一年来，全省教育宣传工作围绕委厅重点工作，充分发挥教育主流媒体在教育宣传中的主力军、主阵地作用，主动适应教育宣传工作新形势、新任务，主动迎接网络新媒体、新技术的挑战，主动回应人民群众教育关切，对教育舆情分析研判处置的意识、能力不断增强，云南教育网网站、《云南教育》《课程教材教学研究》《学生新报》等刊物的教育宣传影响力不断提升，为教育改革发展营造了良好的舆论环境。在此，受周荣厅长和其他委厅领导的委托，我谨向同志们表示衷心的感谢！并通过你们，向全省教育系统办公室和教育宣传工作战线上的同志们致以诚挚问候和衷心感谢！

刚才，杨红琼主任传达了全省党委、政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神，陈兴华社长宣读了教育宣传先进集体和先进个人的表彰决定。昆明市教育局、永平县教育局、澜沧县教育局、昆明理工大学、昆明学院、昆明冶金高等专科学校6家单位办公室同志围绕业务工作进行了很好的交流发言，讲得都很好，很有启发，希望大家认真学习借鉴。下午，我们还邀请到省教育厅原厅长杨崇龙同志、省政府办公厅督查一处处长陶致东同志进行办公室业务工作和教育宣传工作业务培训，机会很难得，请大家认真学习领会，一并抓好落实。

下面，我就全省教育系统办公室工作和教育宣传工作分别讲几点意见。

一、关于教育系统办公室工作

办公室处在承上启下、沟通内外、协调左右的枢纽位置，是各级机关的中枢。习近平总书记在1990年3月撰写的文章《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心》中曾言简意赅地说：“办公室，是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门。办公室工作如何，对党委乃至一个地方全面的工作影响很大。”“办公室工作做好了，各项工作的顺利开展也就有了可靠保证。”在座的大多是办公室主任，还有许多同志在办公室岗位上一干就是10多年，对办公室的职责、定位、工作重点都很熟悉，对办公室在本单位、本部门中的重要作用更是深有体会，办公室的每一项工作都是本单位、本部门的大事，都会对推动工作落实产生影响，其重要性不言而喻。

党的十八大以来，特别是十八届三中全会以来，中央领导和省委、省政府领导十分重视办公室工作，2014年5月8日，习近平总书记专程到中办调研，召开座谈会并发表了“5·8”重要讲话，从党和国家事业发展的高度，对做好新形势下办公室工作和办公室队伍建设指明了方向、明确了任务、提出了要求。从大的方面看，今年是“十三五”的开局之年，国家、省的各项目标任务已经明确，对未来五年的发展进行了总体布局；从全省教育系统来看，当前正处于全面深化教育领域综合改革、全面推进教育精准扶贫、全面提高教育质量的关键时期，改革任务多、涉及面广，提升教育整体水平的压力大。这是总的形势，我们教育系统办公室要服从和服务于这一总的形势。

当前和今后一段时间，我们要紧紧围绕全省教育改革发展稳定大局，认真贯彻落实好全省党委、政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神，切实推进教育系统办公室工作再上新台阶。

一要摸清家底，在调查研究上有突破。调查研究是做好办公室工作的一项基本功，是对客观实际情况的调查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。有人说，调研是办公室主任的“营养源”。办公室主任只有不断吸收调研的营养，才能使自己头脑中的“材料库”逐渐丰富起来，才能变得耳聪目明、脑清手顺。我们办公室每年都要写很多报告、总结以及各式各样的材料，写好这些材料的基础是家底清、情况明，关键就在于是否深入调研、真实调研，掌握了真实情况。全省教育系统办公室要把调研作为常态化、制度化工作抓紧抓实抓好，要准确把握影响全局的新情况、新问题，把握领导关注和群众反映的热点、难点问题；要安排专门的经费和时段，每年组织力量对本区域内的教育总体情况、分类型教育发展情况以及热点、难点问题进行一轮深入细致全面系统的调研；各校办公室则要对本校师生思想情况、教学情况、校园安全情况等进行摸底分析并与其他同类高校进行对比分析研究，摸清家底现状、找准问题根由、提出对策良方，每年要形成几份高质量、高时效、高水平的调研报告，让更多的调研成果进入领导视野，转化为科学决策的重要依据。

二要写好材料，在以文辅政上有提升。写材料是办公室的日常工作、形象工作、基础工作，是办公室参与政务、管理事务、搞好服务的重要载体，是办公室的“脸面”，这项工作抓不好其他工作抓得再好都徒劳无益，办公室工作也很难得到领导的认可。做好文稿起草工作，是办公室出谋划策、以文辅政的主渠道，也是办公室能力和水平的直接体现。办公室工作不论是决策参谋、信息调研，还是督促检查、综合协调、后勤保障，都要倚重文字这个工具，其中文件、领导讲话等文稿是机关、学校实施决策和指导工作的重要载体，一直充当着办公室的主要“产品”，事实上已成为衡量办公室工作质量和水平的重要标志。当前，随着教育交流的增多与交流层次的提升，以及各级教育领导班子配备进一步专业化、知识化和年轻化，要求材料的内容更新颖、范围更广泛、实效更鲜快、情况更明晰，对材料的内涵质量要求也越来越高，写好材料的压力也越来越大，提升以文辅政的水平非常迫切，办公室工作面临新的考验。全省教育系统办公室要加强调查研究，抓好文稿起草服务队伍的建设，要把写好材料作为首要任务切实给予保障、部署和安排，要在吃透上级精神、领会领导意图、掌握基层工作的基础上，用新思维、新观点、新理论来阐明领导意图、反映工作情况，做到立意高、文风实、语言精，多出有分量、有反响的精品之作。文稿起草是一项繁重的脑力劳动，办公室的领导要多关心文稿起草人员的学习、生活、成长进步，竭尽全力为他们排忧解难，解除他们的后顾之忧。

三要加强协调，在保障运转上有优化。一个单位，就像一台大机器，机器要运转，处在中枢位置的办公室很关键。今年，全省政府系统办公（厅）室的工作主题为：服务质量效率提升年，目标是形成“内外顺畅、上下联动、运转协调、各方一致、优质高效”的工作合力，全面提升服务质量效率。全省教育系统办公室要紧紧围绕这个目标，超前谋划、主动作为，“弹好钢琴”，进一步强化“一盘棋”意识，建立健全内部各部门、科室之间的沟通协调机制，确保每一个工作环节、每一项工作任务不掉链子、不断档，不拖沓、不延误，形成左右协调、上下一致、快捷高效的良好格局。要让日常工作顺起来，统筹做好公文运转、会议管理、信息报送、保密等工作。要让重点工作统起来，特别是在当前教育改革的系统性综合性越来越强的背景下，许多工作需要各部门合力攻坚、联合施策，对重点工作的统筹就显得越来越重要了。办公室要牵头抓总，着力形成统筹有力、各负其责、密切配合的工作局面，确保重点工作高质量完成。要让应急反应快起来，事实证明，部分地方和学校办公室在紧急情况快速反应机制上还不完善，反应迟缓、协调配合差。各地各校要高度重视突发事件或紧急情况的应急反应，加强应急值守，及时处置突发事件并迅速上报有关情况，科学应对媒体，正确引导舆论导向，确保校园安全、稳定、和谐。

四要补齐短板，在能力提升上有进步。何金平秘书长在全省政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议上分析了办公室工作中还存在的“三大短板”，分别是能力的短板、机制的短板和责任心的短板。这些问题在我们教育系统办公室工作中，也不同程度存在。如“在善学、善思、善谋、善用上离领导、离基层、离群众的要求还有差距”“公文旅行时间过长，运转效率还不够高”“制度设计还存在盲点、错位、缺位”“在办文办会办事过程中，‘差错漏误迟等现象时有发生，责任心不到位”等等问题，可能就发生在我们的工作中。我们要坚持抓学习，结合“两学一做”，原原本本学习研读习近平总书记“5·8”讲话精神，要奉为经典、熟记于心、经常对照，把握核心要义、领会思想精髓，在学习中提升本领、在学习中促进人格修养升华。要抓机制建设，提高科学管理能力，要进一步优化政务流程，将“流程化”的理念贯穿于所有岗位、各个环节，做到工作规则制度化、工作流程规范化，提高工作效率，降低机关运行成本。要抓作风建设，坚持以优良的作风带行风促政风，把握政治关、法律关、政策关、程序关，坚持高标准、严要求、动真格，用心用情用力工作，力争工作零失误、细节零缺陷、服务零缝隙。

五要强化督查，在狠抓落实上有韧劲。今年年初，在全省政府秘书长和办公厅（室）主任会议期间，套开了省政府督查室成立以来第一次全省政府督查工作会议，刚才杨红琼主任传达了有关会议精神，全省教育系统办公室要认真领会，高度重视，下大力气做好教育系统的督查工作。今年还是搭建教育改革主体框架的关键之年，对教育系统全面深化改革政策措施落实的督查任务重、要求高，要树立“人人都是督查员、个个都是落实者”的全员督查理念，引导教育系统办公室干部真正把责任扛在肩上，抓在手上，落实在行动上，形成统筹协调抓督查、齐心协力促落实的良好氛围。要进一步加强省、州（市）、县（市、区）以及学校办公室联动督查机制，整合力量，构建分工明确、职责清晰、横向配合、纵向联动的常态化“大督查”格局。要发扬“钉钉子”精神，对教育重要决策部署分解立项、统筹督办，对定下的督办事项要雷厉风行、务必见效，对发现的问题扭住不放、一抓到底，切实以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓落实，推动省委、省政府和委厅决策部署“落”下去，让狠抓落实效果“实”起来。要牢牢盯住省领导对重点问题的批示要求、在调研时做出的指示、交办的事项以及委厅重要会议做出的决策、重要文件提出的要求以及明确的工作任务，要把握决策部署的核心、抓住事关全局的轴心、瞄准贯彻执行的靶心、找准狠抓落实的中心，分清轻重缓急、主次先后，做到有的放矢、综合平衡、循序渐进，全力推进关键性、根本性和长期性的重点工作、重大事项、重点项目落地落实。

二、关于教育宣传工作

近年来，全社会对教育问题的关注度、敏感度、期望值空前提高，教育改革步入“深水区”，教育公平问题成为最大民生问题之一备受社会关注。就我省而言，“有学上”的问题已经基本解决，“上好学”的矛盾仍然突出。客观解读教育政策措施，理性分析教育需求，通达社情民意，疏导公众情绪，凝聚人心，营造良好氛围仍然是教育改革发展中的一个重要保障。新媒体的兴起，使得舆论传播方式多样化、传播渠道多元化、传播速度快捷化，如何把握新媒体传播规律，如何开展好教育宣传，宣传什么、怎么宣传？这些问题都迫切需要我们教育宣传工作者以全新的思维方式和工作方法理性对待，快速反应。当前我省教育正处在跨越发展的关键期，教育规划纲要和“十三五”规划勾画了云南教育发展的战略蓝图，要把战略构想变成美好现实，把各项规划变成实际行动，需要教育宣传工作提供强大的舆论支持。

（一）要努力为教育改革发展营造良好氛围

在教育改革发展面临复杂形势和网络媒体迅猛发展的当下，教育宣传工作要及时调整工作目标和工作方式，将工作精力和工作重心转向积极回应社会关切、引导舆论走向等方面上来。要敢于直面热点、难点、焦点，要善于回应社会和网民关切，尤其是对于教育或校园突发事件，要充分认识负面信息传播的危害性和不可控性，快速反应，在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，抢占舆论制高点，全力以赴做到第一时间发布信息、第一时间回应关切、第一时间阐释政策，力求把利益格局讲明白，把相关背景讲清楚，把现实困难讲透彻，最大限度避免将突发事件演化成媒体事件。各地各校要从稳定教育发展大局的高度予以审视，以高度负责的态度，对社会关注面广、与群众切身利益密切相关的教育热点、难点问题，诸如教育公平公正、阳光招生、师德师风、校园突发事件、学生课业负担过重、教育收费、择校等等，解释清楚，回应及时到位。

（二）要通过树典型、出精品不断扩大云南教育的影响力

树典型，出精品，是教育宣传工作的着力点。要着力宣传教育一线和各个工作领域涌现出来的先进人物，塑造一批立得住、叫得响、有影响的教书育人楷模，使他们的先进事迹家喻户晓，深入人心。典型经验和典型人物来自于基层，来自于学校，关键在于挖掘和提升，树典型既是新闻媒体的工作责任，也是各地各校的一项重要工作。树典型，出精品，是一项需要智慧、需要投入、需要创新的艰巨工作，需要我们建立教育新闻资源共享机制，上下联动，合作共赢。各地各校要具有新闻敏感意识，具备策划意识、高端意识和联动意识，经常筹划与组织采访活动，经常与主流媒体保持沟通联系，经常与上级主管部门和媒体进行合作，借水行舟，借势发力，共同做出精品，创出品牌。去年，省内主要媒体及云南教育网、《云南教育》《课程教材教学研究》和《学生新报》主动发挥教育宣传主阵地、主渠道的功能和作用，围绕重点工作，开辟专栏专版，推出系列报道，宣传效果显著。如，《云南教育》编辑了各地州教育改革发展的专刊（栏），深入报道了地方教育改革发展中取得的丰硕成果和成功经验，对各地起到了典型引领、经验借鉴的作用。去年，教育媒体记者深入基层，报道了许多长期扎根贫困山区、边疆民族地区，为云南教育发展默默奉献的教师，用优秀教师高尚的道德情操鼓舞广大教育工作者，起到了典型引领、正面宣传、传播正能量、鼓舞干劲的作用。今年，这样的宣传报道方式要继续发扬，再树先进典型，再出宣传精品。

（三）要始终重视教育宣传干部队伍建设

习近平总书记强调，媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。从目前形势看，教育宣传必须有一支专职队伍来做好这项工作。首先，要进一步健全省教育宣传机构，云南省教育宣传中心负责统筹、协调与指导全省教育系统新闻宣传工作。各地各校都要组建相应工作人员，具体负责本地本校的宣传工作。其次，要配备和选拔一批政治强、业务精、纪律严、作风正的同志充实到新闻宣传和通讯员队伍中来，建立健全各地各校通联站，加快形成与教育事业发展要求相适应的人才队伍保障。此外，还要把媒体素养提升作为教育宣传干部队伍建设的“必修课”。客观讲，我们现在存在一个比较普遍的现象：部分干部同志“面对媒体不知该怎么说”，有的干部还患有“媒体恐惧症”，这说明我们的媒体素养还是很欠缺的。各地各校要加强教育宣传工作相关人员培训，不断提高与媒体协调沟通的能力，使他们敢于、乐于、善于与媒体打交道，想用能用善用媒体推动教育事业发展。要着力培养教育宣传干部队伍的危机公关意识，学习和掌握与媒体沟通的技巧，提高教育和校园突发事件的媒体应对能力，妥善处理和化解教育舆论危机事件，为教育改革发展营造和谐的舆论环境。

（四）要进一步发挥优秀教育报刊主阵地作用

在媒体多元化的今天，我们必须进一步强化阵地意识，大力加强教育舆论阵地建设。教育厅网站、教育报刊社以及各地各校所属的各类教育媒体，都应该守土有责、守土尽责，凝心聚力，共谋大局。目前，由省教育厅主管、云南教育报刊社主办的“两刊一报”在教育宣传工作中的主阵地作用不断加强，已形成品种齐全、覆盖各级教育的格局。《云南教育》自创办以来，始终坚持正确的舆论导向，坚持公益性原则，面向全省教育系统，着力宣传党的教育方针和省委、省政府以及委厅有关政策部署，是广大教育工作者和教师获取先进教育理念与方法的重要途径。《课程教材教学研究》办刊坚持服务教育科研、服务基层教学的指导思想，着力研究基础教育发展与改革的理论和实践问题，及时反映教改成果，指导中小学教育教学实践。《学生新报》是中国教育学会指导的一份质量优良、颇具影响力的综合性少儿读物。自创办以来，一直以“向全省各族少年儿童提供丰富营养的精神产品”为己任，为在广大中小学生中培育和践行社会主义核心价值观做出了积极努力和贡献。

各地各校要积极组织开展好《云南教育》《课程教材教学研究》刊物的宣传发行工作，积极稳妥地做好《学生新报》的推荐和使用工作，切实把订阅工作落到实处，不断扩大“两刊一报”的覆盖面；要集中力量抓一批发行工作中的先进典型学校，及时总结宣传，着力解决“两刊一报”在宣传订阅工作中存在的空白点。最后，还要强调一点，各地各校要加强对教育报刊宣传工作的管理，防止放任自流，坚决制止质量低劣或内容不健康的报刊进入校园。要充分利用我省教育“两刊一报”这一宣传阵地，积极组稿、投稿，努力扩大优秀教育报刊的覆盖率，增强优秀教育报刊引导舆论、交流信息、树立新风、培养新人、维护稳定的功能。

何文博在全省教育系统党风廉政建设会议上的讲话 第5篇

同志们：

现在，我受教育厅党组和省高校工委委托，作工作报告。

一、20**年工作简要回顾

20**年，是全省教育事业改革发展重要一年。全省教育系统各级党组织高度重视党风廉政建设和反腐败工作，聚焦教育改革发展大局，切实履行职责，认真解决群众反映强烈的热点难点问题，反腐倡廉建设取得新成效。

(一)坚决纠正“四风”，作风建设取得新成果

厅班子带头改进作风，认真贯彻落实“八项规定”和省委具体规定。结合开展党的群众路线教育实践活动，边学边查边改，大力倡导“六种风气”，健全改进作风常态化制度，努力形成作风建设长效机制。

按照省纪委的统一部署和要求，认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，紧紧抓住元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重要节点，明确提出“廉洁过年”、“廉洁过节”等具体要求，教育系统领导干部作风明显改进。

(二)加大检查力度，解决侵害群众利益问题取得新突破

开展对教育经费使用情况以及中央教育惠民政策落实情况专项检查，确保党的惠民政策温暖学生、惠及群众。开展对教育部《关于治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》和《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的通知》贯彻落实情况的监督检查。会同省物价局、省纠风办、省新闻出版广电局完成自查自纠、迎接国检、查摆问题、及时整改等工作，规范办学行为，有效整治教育乱收费、教辅材料散乱等问题。全年共查处各级各类中小学校乱收费案件55件，清退违规收费362万元，给予党纪政纪处分83人，其中校长23人。坚决治理高校违规招生和乱收费行为，高校招生实现了“零点招”的工作目标。

(三)强化监督管理，党风廉政建设取得新进展

加强高考、研考考风考纪的监督检查。对高校艺术类和体育类专业考试、各类招生考试照顾资格审核、基建工程项目、大额物资采购招投标等工作进行全程监督。实行对高校领导干部函询、问询谈话制度。对教育系统政府性投资项目和财政专项资金电子信息实现集中监管。开展省属本科高校科研经费管理集中检查，对存在的问题，及早发现，及时整改。对全省22所普通本科院校落实党风廉政建设责任制情况进行了集中检查。配合省纪委认真开展对高校的巡视工作。在全省高校纪检监察干部中开展会员卡清退活动，全省高校纪检监察干部全部递交“零持有”报告。

(四)加强廉政教育，教育针对性和实效性有新提高

加强教育系统廉洁自律教育、岗位廉政教育、警示教育。厅机关全体干部、所属事业单位领导班子成员、各高校处以上领导干部多人，分期分批到省警示教育基地接受警示教育。

在高校中开展分层分岗廉洁教育。对在重要岗位和关键部位的干部，开展廉洁从政教育;对教师，开展职业道德教育;对学生，开展廉洁修身教育。组织编写《反腐倡廉教育读本》。

组织开展廉政文化进校园教育活动。各级各类学校充分利用校报、校刊、校园广播、校园网等载体，开辟廉政文化进校园教育活动专栏，编制廉政文化进校园教育活动专辑。全省百万余师生积极参与活动，收到了较好的社会效果。

在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到教育系统党风廉政建设和反腐败工作存在的问题和不足：有的地方和部门党委落实党风廉政建设主体责任意识不强;损害群众利益的不正之风仍然存在，教育乱收费现象还时有发生;高校科研经费管理、基建工程、考试招生、师德师风建设等方面还存在薄弱环节。对此，我们必须高度重视，切实加以解决。

二、20**年党风廉政建设和反腐败工作主要任务

20**年教育系统党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：深入贯彻落实党的、十八届三中全会和系列讲话精神，认真贯彻落实省纪委十届三次全会、省政府廉政会议和教育部党风廉政建设工作会议精神;坚持党要管党、从严治党，加强反腐败体制机制创新和制度保障;深入落实中央八项规定和省委具体规定精神，强化执纪监督，坚持不懈纠正“四风”和不落实问题;加大对违纪违法党员干部审查力度，保持惩治腐败高压态势;健全权力制约和监督机制;加强教育系统纪检监察干部队伍建设，提高履职能力，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。

(一)深入落实中央决策部署，加强反腐败体制机制创新和制度保障

要准确把握中央对反腐败斗争形势的判断，深刻领会中央和省委关于党风廉政建设的新要求，牢固树立加强党风廉政建设的政治意识，落实强化反腐败体制机制创新和制度保障的各项措施。

各级党委(党组)要切实担负党风廉政建设主体责任。党委(党组)主要负责同志要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，做廉洁自律的表率，管好班子，带好队伍。领导班子成员要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。要坚持两手抓、两手都要硬。各级纪委要承担监督责任，执好纪、问好责，加强监督检查。要落实责任追究制度，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门、学校，实行“一案双查”。

各高校要结合大学章程建设，明晰纪检监察机构职责任务，落实监察室主任(处长)列席校长办公会议制度，强化二级单位纪检监察工作。省属高校纪委要定期向省高校纪工委报告党风廉政建设工作情况。

认真落实省委对巡视工作的新要求，协助省委推进高校巡视工作。努力实现省属高校巡视全覆盖，注重巡视成果运用，督促推动问题解决。

(二)严格执行党的纪律，坚决纠正“四风”和不落实问题

党要管党、从严治党，靠的是铁的纪律。严明纪律、深化作风建设，是今年党风廉政建设的重中之重，必须坚持严的标准、严的措施、严的纪律，整风肃纪。

党员领导干部必须以身作则，率先垂范地执行党的政治纪律。要带头学习党章，学习系列重要讲话和中央、省委有关规定要求，切实提高管理水平和廉政建设能力。要严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律。坚决克服组织涣散、纪律松驰问题，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。要把党的纪律融入立德树人根本任务和教育改革各项措施中。切实加强课堂、报告会、研讨会、讲座、论坛和校园网等宣传思想阵地管理，牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权。领导干部要增强党性，正确处理个人与组织的关系，严格执行请示报告制度，严格按照党章和廉洁从政若干规定办事决策，任何人不得搞特权、搞特殊。领导干部一定要增强法纪意识，带头学习法律知识、廉洁自律规定，要始终有敬畏之心，知道害怕。千万不要把组织的告诫置若罔闻，千万不要把群众的监督当成耳旁风，千万不要把法纪当成一纸空文。

要认真贯彻落实中央八项规定和省委具体规定精神，结合深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，继续倡导“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种风气，着力解决党员干部“四风”和不落实方面存在的问题。坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。及时曝光通报顶风违纪案件，重点查处党员干部出入私人会所和高消费娱乐场所问题。重点纠正领导干部利用各种名义收受下属以及有利害关系单位和个人的礼金、礼品行为。

(三)有效解决群众关注的热点难点问题，大力推进教育公平公正

教育问题，也是民生问题，关涉千家万户，关涉公平公正，关涉社会和谐稳定，因此，从具体问题抓起，坚持一个时间节点一个时间节点地抓，坚持不懈抓出成效，积小胜为大胜。抓住元旦、春节、教师节等重要时间节点，狠刹收受礼品礼金行为。抓住中考、高考、研究生入学考试等考试时间节点，严肃考风考纪，查处舞弊行为。抓住中小学入学、高考录取等招生时间节点，严格监督各项规定要求的执行。

严格治理违规招生行为。当前考试作弊、考生家长弄虚作假，招生领域权力寻租问题，严重冲击了教育公平，必须坚决治理。要深入推进以高考为重点的各类招生考试阳光工程，义务教育公办学校不得以任何名义招收择校生，普通高中严禁跨规定区域招生。继续实施高考“无声入场”措施，继续实施高校招生“零点招”。做好中考、高考照顾加分政策和学生信息的公开、公示工作。完善艺术、体育类招生等特殊类型招生监管措施，对自主招生情况开展专项检查。规范职业院校招生工作，严肃查处重复招生、有偿招生、虚假注册学籍等行为。

有效解决乱办班、乱补课、乱收费等问题。制定《吉林省治理和纠正学校乱办班、乱收费等不正之风的意见》，规范办学行为。深化中小学教辅材料散乱治理，围绕“一科一辅”，细化教辅材料管理机制。强化师德师风突出问题治理，研究制定禁止教师收受礼品礼金的规定，实行师德“一票否决制”。开展学风建设专项教育和治理行动，制订高等学校学术不端行为处理办法，严厉打击学术造假行为。严厉惩处套取、截留、挪用、滞拨资金等行为。抓好全省教育系统政府性投资项目和财政专用基金集中监管工作。加强审计工作，特别是对重大项目、重要资金的审计监督，及时发现问题。对落实教育惠民政策缩水走样、虚报冒领、弄虚作假、克扣师生财物等问题，严肃查处，严格追责。

进一步开展科研经费的专项治理工作。探索建立教育系统科研项目数据库，推进科研信息系统建设。着力解决高校资产管理和投资经营中的问题，完善高校国有资产管理制度，建立考评指标。

(四)坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头

腐败问题得不到及时查处，对党、对教育事业、对干部、对学生都是严重危害。必须坚持有案必查，有腐必反，有贪必肃。

要畅通和拓宽信访渠道，提高案件线索发现能力。通过信访举报、财务审计、专项检查、巡视等方式发现问题，梳理案件线索。坚持澄清事实、扶正祛邪，对来信来访举报问题查实的，要依纪依法处理;对举报问题情况不实，诬告乱告的，要在一定范围通报说明，通过查信办案树立正气、培育正能量。

要坚持抓早抓小抓典型。抓早，就是早打招呼，早提醒，争取让干部不犯错误或少犯错误。抓小，就是发现苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，加强内部管理，及时发现问题，早纠正和处理，防止小问题演变成大问题。抓典型，就是坚决查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查处滥用权力违反程序选拔任用干部、干预职称评定、科研经费使用、研究生名额分配等问题，严肃查处利用职务插手教材教辅选用、基建后勤、校办企业、招标采购等领域的问题。特别是顶风违纪典型案件，发现一起，查处一起，并公开曝光，发挥警示作用。

开展全省教育系统预防职务犯罪专项工作。要认真梳理和查找教育专项资金管理使用、基建项目、大宗物资采购、人事任免、招生录取等重点环节存在的问题，下决心解决“小金库”等资金管理不规范问题，建立和完善相关制度，制定《教育厅预防职务犯罪工作实施办法》，努力形成用制度管人管事管物的预防职务犯罪长效机制。

(五)完善权力制约和监督机制，强化对领导干部的监督、管理和教育

健全和完善使干部不敢、不易、不想腐败的反腐倡廉制度体系，这是依法治校需要，是惩防体系建设的重要基础，更是做好反腐倡廉工作的重要保障。

抓制度建设，就是抓住了根本，抓住了关键。要认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20**—20**年工作规划》和省里即将出台《实施办法》，按照“改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权”的要求，抓紧建立完善有关反腐倡廉相关制度。要深入贯彻落实省纪委、省教育厅等四部门《关于加强和改进全省高等学校党风廉政建设若干问题的意见》，要针对学校招生、基建工程、招标采购、财务管理、科研经费、后勤服务等关键环节上存在的突出问题，建立统一的制度规范，不断铲除腐败发生的土壤。要建立对推进高教强省建设任务和相关配套文件等工作落实情况的监督检查机制。积极开展大学章程廉洁性制度评估。要认真执行高校党政议事规则，落实党委书记、校长“三个不直接管”、“三重一大”制度，落实责任制“四亲自抓”要求。

要围绕构建政府、学校和社会新型关系，加大行政审批改革力度，完善取消和下放审批事项后续监管措施，加强对保留行政审批事项的规范管理。

推行权力清单制度。各级教育部门要公开行政审批项目目录、办理程序和审批结果;各级各类学校要公开办学条件、质量水平、经费使用等信息。高校要加强干部任用、职称评聘、领导干部兼职取酬、出访出境、财务、招生、学生就业、评优评先等重要领域信息公开，利用微博、微信、手机客户端等新闻媒体，加大发布覆盖面，提高公开时效性。

加强党风廉政宣传教育。深入开展理想信念和宗旨教育，强化党风党纪和廉洁自律教育，使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。坚持正确舆论导向，做好宣传引导工作，推进廉政文化创建活动，为反腐败营造良好氛围。

三、全面履行纪检监察职责，加强教育系统纪检监察干部队伍建设

全省教育系统纪检监察干部，要深入贯彻中央纪委转职能、转方式、转作风要求，明确职责定位，突出党风廉政建设和反腐败斗争主业。要聚焦中心任务，做到不越位、不缺位、不错位，要切实履行监督执纪问责的职责，坚守责任担当，创新思想理念，改进方式方法，坚持忠诚履职、依法履职、全面履职，做到敢于监督、善于监督、接受监督，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。建立腐败案件责任倒查追究制度。

党委要重视和支持纪检监察工作，对纪检监察干部要严格要求、严格监督、严格管理，为纪委开展工作创造条件。要关心爱护纪检监察干部，特别要注意保护那些党性强、敢于坚持原则的同志。要重视纪检监察队伍建设，加强对纪检监察干部的培养使用，把那些党性好、能力强、作风正、威信高的干部选拔到重要岗位。

何文博在全省教育系统党风廉政建设会议上的讲话 第6篇

推进廉洁兴税 为我省国税工作科学发展提供有力保障

——***同志在全省国税系统 党风廉政建设工作会议上的讲话（初稿）

（2009年2月20日）

同志们：

这次党风廉政建设工作会议，是在全系统深入贯彻落实科学发展观，持续推进国税工作的新形势下召开的一次重要会议。省局党组高度重视，会前听取了纪检组、监察室的专题汇报，研究了进一步加强党风廉政建设的思路和措施。刚才，**同志代表省局党组做了工作报告，总结了我省国税系统2008年党风廉政建设工作情况，部署了2009年主要任务。一会儿省纪委的领导同志还要作重要讲话。希望大家一并认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、以中央、省委、总局会议精神为指针，准确把握党风廉政建设的形势任务

相继召开的中央纪委三次全会、省纪委四次全会和全国税务系统党风廉政建设工作会议，为我们深入推进党风廉政建设指明了方向，各级国税部门要认真学习，着重从以下四个方面把握好我们国税系统党风廉政建设的形势任务。

（一）必须把党风廉政建设放在突出位置抓紧抓实。在中纪

—1— 委三次全会上，胡锦涛总书记从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务，要求充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败斗争，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为改革发展稳定提供坚强保证。省纪委四次全会对全省反腐倡廉工作做出了全面部署，省委书记徐光春提出了“六个下功夫”的新要求。总局党风廉政建设工作会议明确了税务系统加强党风廉政建设的思路、任务和要求，党组书记、局长肖捷要求做到五个结合，在六个方面下功夫。全省各级国税部门要切实把思想统一到中央精神上，把行动落实到省委和总局的安排部署上，从巩固党的执政地位，加强党的先进性建设，持续推进科学发展的高度，抓紧、抓实、抓好党风廉政建设。

（二）必须充分发挥党风廉政建设的保驾护航作用。近年来，全省国税系统大力加强党风廉政建设，为全面完成税收任务、发挥税收职能作用、服务经济发展、共建和谐国税提供了有力保障。一是惩防体系进一步健全，促进了平安执法。全面贯彻中央《工作规划》和总局《实施办法》，相继制订了一系列实施办法，在全国税务系统率先试行了税收管理员、稽查员预警制度，形成了依法行政的制度体系。二是廉政教育进一步深化，促进了廉洁执法。开展“廉政教育月”系列活动、组织反腐倡廉知识竞赛、征集廉政文化作品、拍摄廉政文化建设专题纪实片，营造了廉洁执 —2—法的良好氛围。三是监督制约进一步加强，促进了规范执法。以强化领导班子和领导干部行政管理权的监督为重点，确保廉洁从政；以推行税收执法责任制，开展执法检查和执法监察为重点，规范执法行为。四是查办案件力度进一步加大，维护了法纪尊严。认真受理和核查信访线索，严肃查处违法违纪案件，增强干部队伍和谐稳定，全年信访总量同比下降55.6%。五是政风行风建设进一步推进，树立了良好形象。国税部门在全省政风行风评议中保持第二名的好成绩，8个省辖市局在当地政风行风评议中名列第一，其他省辖市局也都在前三名，有25个基层分局（办税服务厅）被省政府命名为群众满意基层站所。加强党风廉政建设，发挥其对税收工作的保驾护航作用，既是对以往工作做法的总结，也是今后我们必须始终坚持的原则和方向。

（三）必须结合实际有针对性地加强党风廉政建设。当前存在的突出问题，一是领导干部党性修养、作风建设有待进一步加强。有的素质能力还不够高，在驾驭工作全局、解决复杂问题、化解不稳定因素等方面亟需改进；有的责任意识还不够强，工作大而化之、粗枝大叶，面对困难和压力精神状态不佳，工作消极应付，只求过得去，不求过得硬；有的纪律观念还不够牢，存在违反党组织议事规则、一把手直接分管财务以及领导干部违反廉洁自律规定等问题，有的甚至以权谋私、严重违法违纪。二是预防职务犯罪工作力度有待进一步加大。刚才淑君同志分析了这方面情况，既有客观因素，也有主观因素。有两类问题应引起重视，—3— 其中司法机关认定的受贿类案件主要是收受下属和纳税人钱物、在纳税人处报销应由个人负担的费用、指定税务代理从中收受好处；司法机关认定的渎职类案件主要是没有正确履行职责，管理中存在漏洞，造成国家税款流失。三是党风廉政建设责任制有待进一步落实。有的还没有把党风廉政建设全面融入到税收征管、纳税服务、行政管理、队伍建设之中，还存在执法不严格、管理不规范、为税不廉洁等问题，“吃、拿、卡、要”等现象时有发生，严重影响了国税部门的政风行风建设和良好社会形象。以上问题虽然发生在个别地方、个别身上，但其危害和影响不容忽视，各级国税部门都要高度重视，针对存在问题采取有效措施。

（四）必须在新的起点上不断推进党风廉政建设。2009年是我省国税工作在困难中持续发展的一年，也是进一步贯彻惩防体系五年规划，落实廉洁兴税理念的一年。在年初全省国税工作会议上，省局党组要求全省各级国税部门围绕中心、服务大局、扎实工作，为保持经济平稳较快发展、加快中原崛起做出新贡献。新的形势和任务对党风廉政建设提出了更高的要求。我们要认真贯彻中央、省委、总局重要会议精神，在认真总结工作、分析存在问题的基础上，围绕服务科学发展、共建和谐国税，进一步坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和“三个贯穿于”的要求，以领导干部党性修养为关键，以完善惩治和预防腐败体系为重点，以落实党风廉政建设责任制为抓手，进一步强化对领导干部的监督、突出抓好预防预警、加大案件查处力度、—4—深化政风行风建设，切实解决党性党风、政风行风方面存在的突出问题，努力取得党风廉政建设新成效，为我们应对挑战、攻坚克难，推动国税工作科学发展、和谐发展提供政治和纪律保证。

二、以加强领导干部党性修养和作风建设为关键，切实发挥勤政廉政表率作用

在中央纪委三次全会上，胡锦涛总书记明确提出了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重大课题，强调各级领导干部要着力增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观、树立正确利益观、增强党的纪律观念，要求把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大的政治任务抓紧抓好，以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。省委、总局对加强领导干部党性修养和作风建设都提出了具体的要求。党性是我们党的生命所系，是每个党员干部的立身之本。党性纯洁则作风端正，作风端正则队伍过硬。全省各级国税部门都要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为增强素质、提高能力、恪尽职责、干净干事、完成任务、带好队伍的关键，认真落实中央、省委和总局的要求，不断使党性得到新加强、作风实现新转变、廉政取得新成效，更好地发挥勤政廉政的表率作用。概括起来，就是“六个增强、六个做到”。

（一）增强宗旨意识，做到聚财为国、执法为民。省局党组明确提出要坚持“六个牢固树立”、“加强三基建设”、“达到三个满意”，这是我们贯彻科学发展观，履行税收工作宗旨的总体要

—5— 求。围绕这一总体要求，进一步创新与“聚财为国、执法为民”宗旨相适应的税收工作理念。要树立协调发展理念，实现税收收入与经济发展、征收管理与纳税服务、业务工作与队伍建设、国税部门与社会环境、国税系统各个层面之间的“五个协调”；树立经济税收理念，认真把握从经济到税收、经济决定税收、税收反作用于经济的规律，通过加强征收管理，把经济发展成果转化为税收，通过落实税收政策，充分发挥税收职能作用；树立税收法治理念，坚持依法治税、依法行政，公正执法、规范执法，营造一个有利于合法经营、公平竞争的良好税收法制环境；树立强化管理理念，在税收征管、队伍建设中大力实施科学化、专业化、精细化管理，向管理要收入、向管理要质量、向管理要效益；树立优化服务理念，按照“两转两提”要求，建设服务型税务机关，增强服务的主动性、有效性、针对性，提高纳税服务质量和效率。

（二）增强实践能力，做到服务科学发展、共建和谐国税。各级领导干部都要理论联系实际加强学习、提高认识、掌握方法、理清思路，不断提高服务科学发展、共建和谐国税的素质和能力。要增强服务大局的能力。紧紧围绕中央提出的“实行结构性减税保发展、深化税制改革调结构、加强税收征管保收入”的要求，认真落实税收调控措施，依法加强税收征收管理、主动优化纳税服务质量，立足实际找准充分发挥税收职能作用的切入点，不断提高税收服务经济发展、服务民生、服务纳税人的水平。增强科学决策的能力，在准确把握上级精神上下功夫，在深入了解基层 —6—实际上下功夫，在坚持民主集中制上下功夫，不断提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。增强驾驭全局的能力，处理好总体目标与分步实施的关系，处理好突出重点和带动一般的关系，处理好良好愿望和实际效果的关系，处理好整体和谐和突出矛盾之间的关系，统筹兼顾、协调推进各项税收工作。增强依法治税的能力，对于我们国税干部来说，这是基本的、关键的能力，能不能坚持依法征税、应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止和防止越权减免税，努力把经济发展成果转化为税收，为经济平稳加快发展提供财力保障，是对我们国税部门领导班子、领导干部能力的重要检验。增强团结和谐的能力，各级领导干部都要把构建和谐的领导班子、和谐的国税团队、和谐的征纳关系、和谐的工作环境作为自己主要的职责，依靠领导干部的团结带动整个队伍的团结，依靠领导班子的和谐带动整个队伍的和谐，在增进团结和谐中凝聚人心、促进发展、树立形象。

（三）增强责任意识，做到尽心尽力收好税、带好队。职位意味着责任，领导意味着付出。组织把我们安排到领导岗位，就要恪尽职守、承担重任、敢于负责、勇于奉献。完成税收工作任务、带好国税干部队伍，是我们共同的责任。要大力组织税收收入。尤其是在当前形势下，各级领导班子、领导干部都要把依法组织税收收入，为保持经济平稳较快增长提供财力支持作为重中之重的工作，坚决克服和避免消极松懈、放任自流的情绪，坚定信心、鼓舞士气，主动向内找原因，积极采取有效措施。在深化

—7— 税收分析的基础上切实加强税源控管，继续开展税收专项整治，省局已经印发了《2009年税收专项整治和重点评估工作方案》，今年主要对“三类企业一个重点”进行整治、评估，其中“三类企业”是指农产品加工企业、重点税源企业、纳税异常企业（户）；“一个重点”是指普通发票，这是在总结去年专项整治工作、分析当前征管薄弱环节基础上确定的全省整治评估内容，各地要在省局统一部署下紧密结合当地税源实际创造性地开展工作，确保整治取得扎扎实实的成效；要进一步加大税务稽查工作力度，提高稽查质量和效率，今年总局要求税务稽查查补率要达到1%，去年我们的查补率已经达到1.4%，今年要达到1.5%，各省辖市局中查补率在1%以下的要达到1%，已经超过1%的要提高0.1个百分点。在经济税源发生变化的情况下，要向内使劲，向强化税源管理、加强税务稽查要收入。同时，还要履行好带队伍的责任，我们国税部门队伍大、人员多、分布广，各级领导班子、领导干部带队伍的责任很重，要敢抓敢管，切实完善监督管理制度、加强干部教育培训、深化思想政治工作、推进党风廉政建设、丰富税务文化生活，确保权力运行不出轨、干部队伍不出事，打造一支政治坚定、业务熟练、作风优良、干净干事的国税团队。

（四）增强正确政绩观，做到求真务实、真抓实干。各级领导干部都要树立正确的事业观、工作观、政绩观，认认真真学习、老老实实做人、勤勤恳恳做事，把心思用在干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，从自身做起、从细节做起，—8—兢兢业业、尽心尽力地完成组织上交付的各项任务。尤其是我们从事税收工作，政策性、原则性强，失之毫厘，差之千里，干工作不能“差不多”、“可能是”，大而化之、粗糙马虎、放任随意。要努力做到求真务实、真抓实干，查实情、干实事、求实效，集中时间和精力，多做一些深入基层、深入实际的调查研究，多解决一些影响税收工作和队伍建设的问题，多办一些促进税收事业科学发展、和谐发展的实事；要注重在实践中把握税收工作规律，多做打基础、利长远、促发展的工作，努力做出经得起实践检验、群众检验、历史检验的实绩。在这方面，省局党组的态度很明确，实干就是能力，落实就是政绩，这也是我们评价一个干部的重要标尺。

（五）增强正确利益观，做到权为民所用、利为民所谋。坚持群众利益高于一切，是领导干部加强党性修养的基本要求。各级领导干部要树立正确的利益观，正确处理好个人利益与集体利益、个人价值与事业发展的关系，自觉抵制诱惑，经受住各种考验，正确行使权力，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑。要把群众利益放在首位，坚持问政于民、问需于民、问计于民，作决策、干工作、办事情都要把纳税人和基层愿望作为第一信号，把纳税人和基层需求作为第一选择，真心实意为企业排忧解难，千方百计为基层解决问题。

（六）增强纪律观念，做到政令畅通、令行禁止。要严格遵守政治纪律，坚决维护党的章程和党内政治生活准则，自觉同党

—9— 中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致；严格遵守组织纪律，认真贯彻执行民主集中制，落实好集体领导与个人分工负责制度，认真遵守党组议事规则，做到有令则行、有禁则止。自觉维护班子团结和谐，坚决反对搞团团伙伙。服从组织安排，正确对待自己的进退留转，防止和杜绝在干部选拔任用中的非组织行为和不正之风；严格遵守廉政纪律，严格按照规章制度办事，坚决防止超越职权插手干部人事、基本建设、集中采购等问题。带头执行廉洁自律各项制度，严格遵守“四大纪律八项要求”，严格要求配偶子女和身边工作人员；要牢记“两个务必”，带头弘扬艰苦奋斗、勤俭节约精神，树立过紧日子的观念，带头反对铺张浪费、大手大脚，压缩会议费、接待费，把资金有效地用到提高税收管理服务效能上。以优良作风带动全系统形成清正廉洁、勤政廉政的良好风气。

三、以健全完善惩治和预防腐败体系为重点，紧密结合实际推进党风廉政建设

中央、省委和总局都把完善惩防体系作为今年党风廉政建设和反腐倡廉工作的重点。总局党组进一步提出了“三个贯穿于”和“五个结合”的要求。在刚才王组长在报告中从五个方面做了具体安排部署。这里再强调以下四个方面。

（一）把完善惩防体系、深化反腐倡廉融入到税收管理之中。各级国税部门要把健全完善惩防体系、加强党风廉政建设，作为“一把手”工程抓紧抓好，要紧密结合税收中心工作，紧紧围绕 — —10服务科学发展、共建和谐国税的主题，按照法治公平、规范高效、文明和谐、勤政廉洁的要求，把反腐倡廉工作融入到税收管理之中，落实到“两权”运行的各个环节，充分发挥党风廉政建设在保障税收工作科学发展、和谐发展的重要作用。要进一步建立健全税收执法权运行、税务人员廉洁执法以及违纪行为惩处等方面的制度，规范权力运行；进一步加强对组织收入、政策执行、税收征管以及落实重大决策部署情况的监督检查，确保各项税收管理工作落实到位；进一步形成大预防的工作格局，尤其是要加强预防职务犯罪工作，针对这方面存在的问题，把惩治和预防结合起来，坚持惩防并举、注重预防，积极推进预防预警工作，形成廉洁执法、廉洁从政的良好氛围。

（二）把完善惩防体系、深化反腐倡廉融入到纳税服务之中。坚持党风廉政建设、政风行风建设与优化纳税服务有机结合，以党风廉政建设、政风行风建设推动纳税服务工作，以优化服务验证党风廉政建设、政风行风建设成果。要坚决防止税务干部在中介机构投资入股、兼职取酬行为，严肃查处参与税务代理谋取不正当利益问题，切实纠正以税谋私，“吃、拿、卡、要”等不正之风。对造成不良影响、严重损害国税部门形象的，要严肃追究相关人员和领导的责任。要牢固树立征纳双方法律地位平等的观念、公正执法是最佳服务的观念、纳税人正当需求应予满足的观念，按照“两转两提”和建设服务型税务机关的要求，加快推进由“执法+管理”向“执法+服务”的转变，进一步采取“走出去、—11— 请进来”的工作方式方法，以开展“纳税服务年”活动为载体，主动为纳税人服务，落实“两个减负”要求，不断提高纳税人的满意度和税法遵从度。通过不断增强税收管理服务效能，保持政风行风评议先进位次。

（三）把完善惩防体系、深化反腐倡廉融入到内部管理之中。坚持推进税收体制机制改革与强化内部监控制约有机结合，加强源头治理。在加强税收执法权监督制约的同时，高度关注行政管理权的监督制约，结合国税部门税制改革、机构改革，积极完善内部岗责体系，优化工作流程，健全管理制度，强化监督管理，形成权力层层分解、工作环环相扣、相互联系制约的科学严密的管理链条，从源头和机制上防范腐败风险。各级国税机关要按照内部各部门的职能，针对部门负责的权力事项，建立健全责任清晰、制度完善、流程规范、制约有力、监督到位的部门内控机制。同时，要把巡视、审计、监察、人事等工作结合起来，进一步发挥内部管理监督制约的综合效应。

（四）把完善惩防体系、深化反腐倡廉融入到队伍建设之中。要坚持不懈地抓教育、强化措施抓监督、严格要求抓管理。切实把党风廉政建设贯彻于领导班子建设、干部队伍建设、税务文化建设的方方面面。要努力促使各级领导干部讲党性、重品行、做表率，做到为民、务实、清廉，形成团结和谐、务实进取、清正廉洁的领导集体；要坚持严是爱松是害得观念，严肃查处以权谋私、以税谋私的违纪违法人员，又要为受到诬告错告的干部澄清 — —12是非，保护广大税务干部干事创业的积极性，构建风正气顺、干净干事、勤勉敬业的国税团队；巩固廉政文化建设成果，不断丰富和拓展廉政教育的载体，增强针对性、时效性，形成以廉为荣、以贪为耻、是非分明的良好氛围。

四、以全面落实党风廉政建设责任制为抓手，确保完成反腐倡廉各项工作任务

近年来的实践表明，党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设的基础性制度。在新的形势下，各级国税部门要以高度的政治责任感，以更加负责的精神、更加务实的态度、更加有效的举措落实好这一制度，保障党风廉政建设各项工作扎实推进、取得实效。

（一）加强党风廉政建设的组织领导。各级国税机关党组是党风廉政建设的责任主体，切实加强对党风廉政建设的领导。要认真贯彻中央、省委和总局关于党风廉政建设和反腐倡廉工作的方针政策和部署安排，把党风廉政建设纳入国税工作总体规划，融入到各项国税工作之中，与税收工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。要建立健全党风廉政建设定期汇报制度，党组定期分析党风廉政建设情况，研究形势任务，理清工作思路，制定办法措施，推进工作理念、机制、方式、方法的创新。要把党风廉政建设纳入到目标管理之中，将目标任务分别到相关部门，明确工作重点、要求、责任，做到一级抓一级、层层抓落实，形成高效的组织领导体系，确保各项任务的全面落实。同时，还

—13— 要按照省委的统一部署和省纪委的统一安排，组织开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育，进一步深入贯彻落实科学发展观，加强领导班子建设，推动党风廉政建设。

（二）落实党风廉政建设的工作责任。各级国税机关要进一步健全完善党组统一领导，班子成员齐抓共管、纪检监察组织协调、各个部门各负其责，干部群众广泛参与的工作机制。各级党组要把落实党风廉政建设责任制摆在重要的工作日程，切实抓紧抓好。党组书记要认真履行第一责任人的政治责任，对班子内部和管理范围内的党风廉政建设负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点工环节亲自协调、重要案件亲自督办。其他班子成员要根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作；纪检、监察部门要积极协调党组研究、部署和督促党风廉政建设工作，协调各有关部门落实好党风廉政建设工作任务。其他部门要按照责任分工做好工作，部门负责人作为本部门反腐倡廉工作的第一责任人，要认真落实“一岗双责”。各级国税部门要紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，细化工作责任和目标要求，加强对下一级班子及其主要负责人责任制落实情况的检查考核，并与领导班子业绩评定、奖励惩处、选拔作用挂钩。对发生问题的单位和个人，要严格追究责任，决不包庇袒护。

（三）高度重视和支持纪检监察工作。纪检监察工作具有一定的特殊性，难度大、压力大、责任大。各级国税机关党组要高度重视纪检监察工作，大力支持纪检监察部门行使职权，做纪检 — —14监察工作的坚强后盾。要严格落实纪检监察机构设臵和人员配备的规定，配好配强纪检监察干部，健全县（市、区）国税机关的纪检监察机构。要规范纪检监察干部选拔任程序，继续重视、关心、爱护纪检监察干部，加强对纪检监察干部的培养、交流、选拔、作用和多岗位的使用锻炼，对那些做出突出成绩的优秀纪检监察干部，该表彰的要表彰该重用的要重用。各级国税机关纪检监察部门要认真履行职责，忠于职守、恪尽职责，切实做好党风廉政建设各项工作。

同志们，新的形势任务对加强党性修养、推进廉洁兴税提出了更高的要求。我们要深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央、省委和总局的决策部署，立足实际开拓进取、扎实工作，不断取得党风廉政建设新成效，为推动我省国税事业科学发展、和谐发展提供有力保证，为促进经济平稳较快发展、加快中原崛起做出新的贡献。