关于设立镇的请示

2022-07-14

第一篇:关于设立镇的请示

关于撤销兴盛乡设立兴盛镇的请示

仁寿县人民政府

关于撤销兴盛乡设立兴盛镇的请示

眉山市人民政府:

为进一步促进我县经济社会又好又快发展,切实推进我县城镇化进程,仁寿县人民政府依据有关政策,经多方论证和征求兴盛乡党委、人大、政府及社会各界的意见,在县委研究,县人大审议,县政协协商同意的基础上,形成了拟撤销兴盛乡设立兴盛镇的方案。经兴盛乡人民政府请示,仁寿县人民政府拟同意撤销兴盛乡设立兴盛镇。现将有关事项请示如下:

一.仁寿县的基本情况

仁寿县地处四川盆地东南部,北接成都市双流县,西邻眉山市彭山县、东坡区、青神县,南连资中市威远县,东临资阳市雁江区;距省会成都87公里,距眉山43公里,距资阳70公里;位于成渝经济区腹心地带和天府新区优先发展区,区位优势突出。全县幅员面积2606平方公里,是全国人口大县、农业大县、粮食生产标兵县,是全省52个灾后重建重点县之一,全省59个扩权强县试点县之一。县域内现行政区划辖22个镇38个乡。在2005年行政区划调整、机构改革中,撤销了14个区工委,1个镇和59个乡,形成了22个镇,38个乡,43个居委会,570个村的区划格局;

1 全县户籍人口162万人(其中非农业人口33.3万人,农业人口128.7万人)。

十一五期间,仁寿县国民经济持续快速增长,全县经济总量增长2.2倍,地方财政一般预算收入增长3倍;2010年全县完成地区生产总值达154.5亿元;规模以上工业增加值实现41.9亿元;城镇居民可支配收入达1.2万元;农民人均纯收入达5000元;全社会固定资产投资累计完成93.3亿元。

二.兴盛乡的基本情况

兴盛乡于1982年撤销人民公社,成立兴盛乡人民政府,至今仍保留原行政区划,其间未经行过合并撤除。兴盛乡地处成都市郊经济圈,位于仁寿县北端,东邻仁寿县视高镇,南濒仁寿县清水镇、里仁乡,西接彭山县江口镇、黄峰镇,北依双流县籍田镇、黄龙溪镇。距成都市区28公里,距双流国际机场20公里。全乡幅员34.2平方公里,耕地面积19523亩,辖5个行政村39个村民小组,共4107户,户籍总人口17852人,其中场镇常住人口5412人。乡政府驻地五星村场镇面积约2平方公里,随着乡内工业园区规模不断扩张,预计场镇常住人口将迅速超过1.5万人以上。2010年,兴盛乡GDP达9.6亿元,乡财政一般预算收入611万元,农民人均纯收入达5380元,

二、三产业在乡财政内生产总值中的比重达90%。

2 兴盛乡作为“天府新区”控制区,是仁寿县承北起南的中轴点,是承接成都产业转移链条的桥头堡,是成都的后花园。近年来,兴盛乡利用独特地理环境优势,把握机遇,乘势而上,面向成都市场抓产业结构调整,农副产品配送基地初具规模;承接产业转移,充分吸纳周边产业企业入驻,集电子信息产业、现代装备制造业和高档家私制造业一体的工业园区异军突起;兴盛乡境内交通纵横,方便迅捷,十一五期间实现道路建设村通社通,辐射、集聚效应进一步加强。

三.调整理由

撤销兴盛乡设立兴盛镇,是兴盛乡政治、经济、社会、文化建设的需要,是顺应城镇化进程的历史必然,是全乡广大干部群众的强烈愿望。我们认为该乡撤乡设镇的条件已成熟,其主要理由如下:

(一)区域经济迅猛增长

兴盛乡历来属于农业乡,随着近年来招商引资不断深入和园区经济的不断发展,兴盛乡的工业经济得以迅速发展,

二、三产业占GDP比重达90%。目前,兴盛工业园已签约国内外118家知名企业,其中投资上亿的企业10家,投资5千万到1亿元的企业46家,投资1千万到5千万元的企业62家。今年上半年,18家企业建成并投产,20家企业正在加紧建设,预计年底投产,包括超冠科技、吉冠木业、老木匠家私等在内的规模企业不断入驻,工业经济发展势头强

3 劲。兴盛乡立足实际打造面向成都市场的农副产品配送基地,2010年全乡已发展优质水果8000亩,名优水产6000亩,无公害蔬菜6000亩,农业产业化总产值突破4亿元,同比增长12%;参与农业产业化经营的农户达1208户,占全乡农户总数的29.4%。

(二)基础设施齐备,功能完善

随着兴盛乡经济发展和园区内企业的入驻,该乡基础设施建设得到不断加强和完善。全乡道路交通方便迅捷,是仁寿最早实施“村村通”工程乡镇之一,辖区内网状水泥路面纵横交错,场镇“井”字型街道全部硬化、黑化;乡政府驻地场镇功能设施完备,公共服务到位,场镇内设中学、中心小学、幼儿园、卫生院、敬老院、供电所、信用社、派出所、文化站、中心农贸市场以及电信、移动、联通通信营业部等服务部门;场镇基础设施齐备,全乡电话、有限电视、无限通信工程覆盖率达100%,政府驻地建有一座日供水150吨自来水厂,场镇排污、排水设施,环卫设施完备,场镇垃圾做到“日清、日运、日处理”。

(三)现有行政区划建制直接影响仁寿县域经济发展 近年来,我县紧紧抓住灾后重建、扩权强县、天府新区等重大战略、历史机遇,坚定不移贯彻实施“一节点,两新城,三基地”核心富民强县战略,奋力建设西部幸福县,举全县之力强力推进工业园区“三化联动”,全县工业经济保

4 持了强劲增速。根据现行《中华人民共和国房产税暂行条例》、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》和《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》,如果不撤乡设镇,我县在房产税、城镇土地使用税及城市维护建设税方面都将无权征收或有大幅减收。其次,兴盛乡工业经济发展迅速,地处兴盛乡乡域范围内,园区规模不断扩大,如果仍保持乡的行政区划建制,不仅不利于该乡工业经济发展,长远看也影响着仁寿县域经济的发展。为公平税赋,拓宽我县税收征管范围,增加县、乡财政税收收入,也为坚定我县“工业强县”信心,保护162万仁寿人民抓住历史机遇,聚力赶超跨越的创业激情,为进一步发挥区域性中心城镇的辐射带动作用,推动仁寿尽快融入“天府新区”搭建一个平台和载体,兴盛乡撤乡设镇势在必行。

(四)基层政府支持,群众要求强烈

我县对撤销兴盛乡设立兴盛镇进行了专题调研,广泛听取了基层政府、自治组织、人民群众和社会各界的意见,并请部分人大代表、政协委员反复论证,得到了县人大代表、县政协和兴盛乡政府以及广大干部群众的积极支持和衷心拥护。为感谢仁寿县各级党委、政府和相关部门提供的幼稚服务,入驻兴盛工业园区的企业也表示大力支持,对能为仁寿县域经济作出贡献感到欣慰。

综上所述,现仁寿县兴盛乡无论在工业产值规模、非农

5 业人口、基础设施、市政设施、一二三产业比例等方面,都符合撤乡设镇的条件和要求,恳请上级政府特事特办批准该乡撤乡设镇。

四.调整方案

兴盛乡,幅员面积34.2平方公里,辖5个行政村,39个村民小组,总人口17852人(其中非农业人口5412人),场镇常住人口5412人,兴盛乡政府驻地为五星村老虎槽。

撤销兴盛乡设立兴盛镇后上述基本情况不变,实行县管镇的管理体制,兴盛镇政府仍驻五星村老虎槽。本次行政区划调整,不涉及政府内机构及人员编制的增减,也不涉及公务员调动,新的镇人民政府组成人员由县委、县政府按组织原则予以重新任命。撤乡设镇工作坚持节约从简的原则办理。所需经费概由县乡两级财政解决,不增加上级财政和群众负担。

在兴盛乡撤乡设镇工作过程中,我们坚持把思想政治工作贯穿始终,切实做好行政区划调整风险评估和稳定工作,确保干部群众思想稳定,确保政府各项工作正常运行。

撤销兴盛乡设立兴盛镇后,仁寿县行政区划将由原来的22个镇、38个乡调整为23个镇、37个乡。全县其它基本情况不变。

妥否,请批示。

6 附件一:《中共仁寿县委关于同意申报撤销兴盛乡设立兴盛镇的批复》

附件二:《仁寿县人大常委会关于同意仁寿县人民政府申报撤销兴盛乡设立兴盛镇的决定》

附件三:《政协仁寿县委员会关于协商申报撤销兴盛乡设立兴盛镇调整方案的复函》

附件四:《中共兴盛乡委员会关于同意实施撤销兴盛乡设立兴盛镇的工作意见》

附件五:《兴盛乡人民政府关于兴盛乡撤乡设镇的请示》 附件六:《兴盛乡人大主席团关于实施兴盛乡撤乡设镇工作的复函》

附件七:《兴盛乡人民政府关于将撤销兴盛乡设立兴盛镇座谈会议记录》

附件八:《兴盛乡人民政府关于撤销兴盛乡设立兴盛镇座谈会会议纪要》

附件九:仁寿县行政区划基本情况统计表

附件十:仁寿县兴兴盛撤乡设镇前后基本情况比较表 附件十一:仁寿县行政区划图 附件十二:仁寿县行政区划调整图 附件十三:兴盛乡政府驻地现状图 附件十四:拟设兴盛镇政府驻地规划图

二○一一年七月十六日

第二篇:关于XX乡撤乡设镇的请示

市政府:

XX市XX乡位于XX市西20公里,南临XX国道,豫XX省道和XX公路呈“十”字型,贯穿全境,交通便利,区位优越,有得天独厚的发展空间和优势,素有XX“西大门”之称。全乡辖30个行政村,120个自然村,247个村小组,辖区面积76平方公里,耕地面积65000亩,总人口5.7万人,其中政府驻地人口11000人。 2011年,全乡经济稳步增长,生产总值完成8.7亿元,工业产值2.98亿元,农业产值3.27亿元,第三产业增加值2.49亿元,全社会固定资产投资1.7亿元,人均纯收入达到5200元,一般预算收入510万元。

XX乡历史悠久,源远流长。据史料记载远在新石器时代,已有人类聚居,至商代已是相当繁华的集镇。1955年设XX区,1958年设XX人民公社,1984年设XX乡。XX乡是革命老区,老区人民在抗日战争和解放战争时期,曾付出过很大的牺牲,为革命作出了一定的贡献。 1941 年冬,XX县委刘笑萍,根据地委“保存力量待机而动,灰色下去,就是胜利”的指示精神,召开县委会议,研究决定一批党员打入敌人内部,靳汝孩同志到伪六区(XX区)任大队长,开展地下斗争。 1945 年 8 月XX县委改为中共雪枫县委,全县建立了包括XX在内的共 10 个区委,并建立了党组织。1947 年 6 月 16 日至 7 月 18 日,国民党军第五十八师在全县进行 5 次大“清剿”,

对共产党军政人员、烈军属和积极分子抄家封门、逮捕杀害,XX人民在“清剿”斗争中,不怕牺牲,利用“青纱帐”与国民党军展开殊死斗争,消灭了国民党密探王文化、张同春、吴新民等,为解放战争的早日胜利做出了巨大的贡献。

近年来,XX乡党委政府在市委、市政府的正确领导及社会各界的支持、监督下,以“三个代表”重要思想为指导,以党的十七大精神为动力,紧紧围绕“强乡、富民”两大目标,创造条件、优化环境,积极开展招商引资工作。投资1.5亿元建成XX有限公司;投资1800万元建成XX有限公司;投资500万元建成XX有限公司等,产生了良好的经济效益和社会效益,为全乡经济的发展注入了新的活力。新上规模养殖、建材生产、机械制造、运输服务等中小型企业50多家,年实现工业产值2.5亿元,实现利税2000万元。有力地推动了XX的经济和社会发展,被市委、市政府评为招商引资工作先进单位。

农业生产稳步发展,种植业结构基本合理,农民收入逐年提高。 在全乡范围内实施了良种科技工程,全乡种植优质小麦6.5万亩,高产玉米3.4万亩,粮食产量突破1亿斤。发展高效蔬菜、食用菌、中药材种植等科技示范基地1.5万亩,亩均效益5000元以上。畜牧业发展迅猛,全乡共建成大中型养殖场28个,建成2000只以上规模养殖户1500多户,年出栏猪20000多头,鸡30多万只。2011年畜牧业收入达到了1亿元以上。专业合作社组织如雨后春笋,应运而生。拥有会员200多人,经济结构得到了优化和调整,乡域经济综合实力明显增强。

小城镇建设日新月异,城镇功能基本完善,市场体系比较健全,

投资兴建改造了XX等四大市场,交易活跃,建设街道门面楼房4000多间,市场摊位总量达到上千个,市场管理秩序良好,配套功能相得益彰,日吸引各路客商达2万余人次,日成交额20多万元,连年被XX市评为“文明市场”。 2001年以来,乡政府把XX集作为对外开放的窗口,精心组织、认真规划,加快基础设施建设步伐。集镇区规划总面积达4平方公里,现建设面积己达3.2平方公里,4条主干街道己全部实现路面硬化。新建计生站、文化服务中心、体育健身广场、派出所、工商所、卫生院、敬老院等7家。街面道路铺设率达100%,自来水普及率达90%,集镇绿化率达95%。由于市场繁荣、流动人口多,带动运输业的发展,集镇区已拥有出租车80余辆,全乡拥有大汽车、四轮车、摩托车等运输工具6000多辆;发展饮食服务企业200多家;乡境内实现村村通公路,总里程达60公里;安装程控电话5000户,移动用户达到20000多户,有线电视用户达7000多户,基础设施条件明显改善,群众的生产生活条件显著提高。

社会事业协调发展,文化、科技、卫生、教育设施齐全,全乡拥有大型文化服务中心2个,村级文化大院20个,卫生院1所,分院1所,初级中学1所,小学19所,幼儿园4所,敬老院2所,总投资达3000余万元,基本满足了全乡农民子女入学入托、五保供养、科技培训、文化活动的开展,为群众安居乐业提供了全方位的服务。

综上所述,为促进XX经济社会发展,提高城镇化率,根据国务院(1984)165号文件和省政府《关于建镇标准的补充规定》精神,我们认为,XX撤乡设镇的条件已经具备,特请示撤销XX乡,改建XX镇。

特此申请,敬请审批。

XX乡人民政府

2012年X月X日

主题词: 民政地名调整请示报送:XX市人民政府抄送:XX市民政局

第三篇:关于冯贝堡乡要求撤乡建镇的请示

县政府:

冯贝堡乡历史悠久,民风淳朴,经济发达,工业企业实力雄厚,农业结构布局合理,硅灰石深加工等产业发展势头强劲,万寿菊、山樱椒、西香瓜等特种种植发展规模壮大,乡域经济发展后劲足、前景好,各项社会事业发展态势良好、群众安居乐业。为改善群众生产生活条件, 加快新农村建设,根据《国务院关于建镇的标准》要求,结合我乡政治、经济、文化和社会发展情况,特申请将冯贝堡乡改为建制镇。

一、地理位置

冯贝堡乡区域面积89.13平方公里,耕地面积7.25万亩。位于法库县城南26公里,南距沈阳60公里,北与调兵山市相接,东与铁岭县相连,南邻辽河经济开发区,地理位置优越,区位优势较强。境内道路纵横,以乡政府所在地为中心,沈康高速公路、省道S105线纵贯南北,交通条件十分便利。乡政府所辖冯贝堡、黄贝堡等10个行政村17个自然屯。

二、具备撤乡建镇的基本条件

(一)人口

全乡总人口2.1万人。其中从事农业生产的人口18830人,从事非农业生产的人口2170人,乡政府驻地居住人口2401人。

(二)经济发展状况

2009年,全乡实现工农业总产值12.94亿元,完成预算内财政收入1726万元,招商引资实现1亿元,社会固定资产投资达到3.5亿元,农民人均纯收入达8670元。

(三)企业

2009年,全乡工业总产值达11亿元,占工农业总产值的85%,产值超500万元以上的规模企业7家,工业化进程步伐明显加快。以硅灰石生产加工和深加工为主的工业企业得到迅速发展,木材加工、畜产品加工等农副产品加工企业发展壮大,拉动了经济增长。另外,冯贝堡乡也是法库县重点工业乡镇之一,北部为长白山余脉,矿产资源丰富,硅灰石矿产资源举世闻名,现已探明硅灰石储量362.5万吨,远景储量8000万吨。硅灰石产业是全乡工业发展的主导产业,现有硅灰石生产企业5家,年可实现产值3500万元,利税210万元。其产品远销到日本、韩国、巴西等国家和地区。

(四)农业

农业结构调整成效显著,2009年农业生产总值达1.94亿元。以养猪、养鸡和肉牛养殖为主的养殖业逐步发展壮大,建成规模养殖场10座,壮大了一大批规模养殖户。以万寿

菊、山樱椒为主的种植蓬勃兴起,果蔬种植已成为我乡新兴的支柱产业,种植面积也稳中有升,2009年各类经济作物种植面积达到2.3万亩,新建冷棚小区2000亩,群众科技兴农意识明显增强,农民收入明显提高。

(五)商饮服务业

冯贝堡乡集市由来已久,在古时就因集市繁华而得名,自古以来就是人流、物流聚集的集散地。通过近年来的发展,冯贝堡乡更是商贾云集,仅乡政府所在地就有超市、饭店等商户40多户,集贸市场1个。

(六)旅游产业

冯贝堡乡药王山旅游是法库县九大风景旅游区之一,具有深厚的文化底蕴和浓厚的田园风情,借药王孙思逊之名气,弘医药之神功,每年农历四月二十八,到此拜谒药王的人数以万计,平时游客也是络绎不绝。

(七)城镇建设

乡政府驻地交通便利,公路四通八达,群众出行便利。道路绿化率达到100%,并架设路灯20余盏,建垃圾池5座,固定垃圾投放点2个。有线电视、电话、无线通讯全乡覆盖率达100%。光缆铺设入村率达100%,排水系统完善,城镇建设初具规模。乡政府所在地有司法所、派出所、土地所、电管站等县派出机构10个。邮政储蓄、农村信用社等金融机构健全,发挥作用良好,设有邮政支局、电信支局,除党

委、政府外,还设有中学、中心小学、幼儿园、卫生院、文化站、移动和联通通讯营业部等服务管理部门。

(八)社会事业和民生工程建设得到加强

文化卫生事业得到了发展。农民业余文化生活进一步丰富,村级文化设施不断完善,全乡建立农家书屋9个,成立业余文艺队、秧歌队4个。民政、计生工作稳步推进,弱势群体保障明显得到加强,计划生育率达到100%。社会福利事业不断壮大,农民参合率达到100%,2009年受益农民达1189人次,累计报销医药费134.6万元,新建卫生院一所。乡敬老院,设施完善,建有标准房屋42间,床位53个,工作人员5人,可供养五保户53人。并设有残疾人理事会,有健全的服务网络,为全乡残疾人登记造册,建档备案,为残疾人提供全方位的服务。

三、目标规划

为充分发挥乡政府所在地的政治、经济、文化中心的作用,加快小城镇建设步伐,促进经济发展,提高群众生活质量,乡党委、政府经过科学论证,对冯贝堡乡的发展进行了总体规划。重点发展

二、三产业,完善产业结构比例,实现

一、

二、三产业协调发展,以工业经济为支撑,大力发展硅灰石深加工产业,加大工业在国民经济中所占的比重。撤乡建镇后,我们将积极发挥区域优势,提升经济辐射力,带动周边乡村的发展,提速经济增长;将更有利于发挥小城镇的

吸引力,吸引外资,引进技术和人才,做大做强产业聚集区经济;将更有利于推进城镇化管理,改善居民的生产、生活条件,提高群众的生产、生活水平,加快三个文明建设。

综上所述,冯贝堡乡撤乡建镇条件已经具备,其原行政管辖范围不变,现特恳请县政府予以审批。

当否,请批示。

冯贝堡乡人民政府

2010年1月14日

第四篇:关于设立玉门市校车服务公司的请示

酒泉汽车运输总公司

关于设立玉门市校车服务公司的请示

玉门市教育局:

为加强玉门市中小学校基础设施配置,建立“政府扶持、社会参与、市场运作”的校园公共交通服务体系,改善校园交通拥堵现状,杜绝校园交通事故发生,保障学生安全出行,我公司积极响应国家及甘肃省出台的各项校车运营相关政策,以集约化、专业化、公司化运营为主,拟成立玉门市校车服务公司,主要负责玉门市新老城区义务教育阶段学校学生上下学接送任务。敬请贵局高度重视学校安全管理,开创玉门市校车运输管理模式、经营模式、安全运营模式新局面,将玉门市教育交通服务体系提升到一个新的高度。

特此申请,请批准为盼。

附件:《酒泉汽车运输总公司玉门客运公司校车服务公司建设方案》

酒泉汽车运输总公司 2016年2月29日

第五篇:关于设立山西省吕梁市吕梁公证处的请示

山西省司法厅:

根据《公证法》和《公证机构执业管理办法》,结合我市实际,我局拟申请设立“山西省吕梁市吕粱公证处”。

一、申请理由

(一)为适应吕梁市经济社会的发展,有必要设立市级公证处。吕梁市是我省的经济发展新区和潜力大区,近年来,特别是撤地设市以来,吕梁经济社会进入了快速发展的新时期,主要经济指标增幅连年位居金省前列,整体面貌发生了根本性改观。2010年全市地区生产总值完成750亿元,是2003年178亿元的4.2倍,总额列全省11市第五位。十二五期间,吕梁市将以加快转变经济发展方式为主线,以转型跨越发展为主旋律,以推进国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设为统揽,争取在十二五末跨入全省经济社会发展强市行列。为更好的服务于经济社会的快速发展,需要设立市级公证机构。

目前,吕梁市是全省唯一没有市级公证机构的市。现有的区级公证处只有公证员4名,涉港澳台业务也没有开展,每年的办案数量一直徘徊在

四、五百件左右,不及其他市级公证处的十分之一,公证法律服务水平严重滞后于全市其他法律服务行业的发展速度,严重的制约影响了吕梁经济社会的发展。为了更好的带动全市公证事业健康发展,急需设立市级公证机构,

(二)为了维护我市公证行业的公信力,有必要设立市级公证机构。市辖区离石区公证处自2005年我省公证机构设置调整以来,公证机构和公证员一直以公证设置调整为理由,没有进行年检注册,公证机构名称、公章也没有按照要求进行更换,公证赔偿基金也没有上缴,处于非法执业状态。这种状态严重影响了我市公证文书的公信力,导致了公证信用的危机。为了保证我市公证行业的严肃性、合法性,维护法律的尊严,使公证工作更好地服务社会,成立新的市级公证机构已势在必行。

二、我市已具备设立公证处的法定条件

根据《中华人民共和国公证法》第八条之规定,结合我市实际,我市已具备设立公证机构的各项条件:

(一)名称拟定为“山西省吕梁市吕梁公证处”,性质为全额事业单位,正科级建制,隶属于吕梁市司法局;

(二)根据晋司字(2001)128号文件,我局现有公证处政法专项编制6个;

(三)办公场所位于离石区建设北街6号,市司法局办公楼一层,面积约90平米;

(四)拟任公证员两名。分别是冯跃安和贺小梅; (五)具备成立公证处所必需的开办资金。

特此报告,请批准! 吕梁市司法局 二0一一年五月二十一日

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