新疆的文化保护与发展范文第1篇
城市化浪潮以及社会经济的快速发展给历史古镇带来的冲击与破坏,已经成为要面对的严峻现实。鉴于古镇保护与发展的紧迫性和繁琐性,国内外学者已从不同视角对其进行大量理论探索和实例分析。由于历史和文化的古镇分布广以及资源特色的差异,古镇的总体特征不仅表现在物质文化和非物质文化的结合,也体现在人和古镇的共生,所以古镇保护所面临的问题具有一定的复杂性和动态性,用一种固定的“保护模式”来解决不同地域不同特点的古镇保护问题也并不现实。比较科学的保护思路是,根据古镇保护的具体问题进行具体分析,结合古镇地域特色和资源特点,制定相应的保护与发展策略,选取适宜的保护模式。
本文以西沱古镇为例,分析古镇保护所面临的困境、探讨保护与发展策略的方向与思路,以期为三峡库区古镇保护与发展提供一些参考。
2 古镇历史价值特色
西沱镇位于万州、忠县、石柱三县(区)交界处,西靠黎场乡,南与王场镇、鱼池镇接壤,东临王家乡、临溪镇,北与忠县石宝镇、万州区长坪乡接壤,是石柱县乃至渝东南区域最重要的长江口岸,也是三峡库区旅游线路上唯一濒临长江的历史文化名镇。
2.1 西沱古镇历史沿革
西沱镇,原名西界沱。古为“巴州之西界”,地临长江南岸回水沱而得名。古为巴郡与巴东郡交界地,秦汉时已有村落,唐、宋时已是川东、鄂西边境物资集散地之一。明、清时为石渠里十甲。清乾隆二十七年(1762)设西界沱巡检司,置塘汛。清末至民国初设西界沱总团。民国十九年(1930)设西界沱镇,民国二十九年(1940)改为乡,民国三十七年(1948)春,九区专员公署在此设立忠石万三县联防办事处。新中国建立后仍为乡。1950年4月设第六区(西沱区)区公所,1952年9月设立西沱镇。随着一系列的政府机构与撤村并组改革后,2002年西沱镇辖4个居民委员会和7个村民委员会,共47个村民小组。
2.2 西沱古镇价值评估
西沱镇作为渝东南地区入江口岸和北部旅游门户,三峡库区工贸物流重镇,具有独特的历史地位。1992年被列为四川省省级历史文化名镇;2002年被列为市级三峡库区迁建保护的传统风貌镇;2003年列为首批十大中国历史文化名镇;2008年被评为巴渝新十二景——西沱天街,具有较高的历史、科学和艺术价值。
2.2.1 历史价值
西沱古镇极具特色,它的价值,不仅表现在它有形的建筑物,如熊家药房、熊家宅院、绸缎庄、永成商号、187号民居、盐铺、熊福田故居、永茂祥等“前店后堂”式建筑,还集中体现了西沱镇百姓的价值观念、生活方式、组织机构、人际关系、人文习俗等。古镇的云梯街历史发展历程和蕴含其中的历史信息,记录着曾经的商贸繁华,是古镇的又一重要价值。
2.2.2 科学价值
古镇以其独特的建筑形式与风格,成为国内甚至在世界上也不多见的山地建筑杰作,充分体现了当地居民与大自然之间的和谐关系。它成功使用了山地建筑营造的科学方法,如出挑、筑台、吊脚、坡厢、梭坡、拖厢、围转、跨越、架空、靠山、跌落、上爬、退台等,加上板筑墙、生土墙、土坯墙、竹骨墙等多种建筑技术的展示,古镇可以被看作长江沿岸山地土家族建筑的博物馆,具有极大的乡土建筑科学研究价值。
2.2.3 艺术价值
古镇独特的街区布局和良好的街道空间比例尺度以及丰富的建筑环境景观,决定了古镇在人类建筑发展规划历史过程中所具有的鲜明的地域文化特色重要的艺术价值,它记载了这里的先民在长江岸边选择了以降水为对外交通方式,以垂直等高线的阶梯为对内交通方式,构建起适宜当地的层层叠叠的传统民居,形成不同于别处建筑艺术与街道空间美学。
3 西沱古镇存在问题及其成因分析
3.1 街道存在问题及其成因
西沱古镇于2003年被评为第一批国家历史文化名镇,但原有街道已经遭受不同程度的损毁,主要体现在三方面:
(1)原来深入长江岸边西沱码头的云梯街因三峡水利工程的实施而缺失,老码头被淹,古街的亲水性被大幅消落。
现状是约20%的古老风貌已不复存在,虽然采取了相关的保护措施,如易地复建、部分修葺,但是云梯街与码头的重要节点和历史场景已经缺失。新修的大码头和牌坊并没有起到吸引游人前来的作用,码头空间单调,缺乏配套的公共服务设施,除了特殊时间段以外,很少有人在此停留。因此形成了目前古街和码头、长江水岸分离脱节的现象。
(2)古街视觉景观通廊遭到破坏。
相比于古街空间尺度,码头空间尺度偏大,与原有古街空间衔接过于生硬,缺乏延续,新建牌坊孤立在码头上,与古街缺乏呼应,加之码头到江岸边较大的消落带更是削弱了古街的亲水性。现有的古街入口也存在着两个问题:一是新搬迁过来的建筑与新建的游客服务中心位置的摆放显得随意,与古街的尺度、朝向及标高关系缺少联系。二是古街入口左边的木构建筑破损比较严重,右边的近代建筑因长期没人居住维护显得破旧凋敝。
(3)原有线性街道被打断,整体性被破坏。
云梯街本具有完整的空间序列和街道形态,但随着近年来三峡库区的移民和新区建设,有两条公路横贯云梯街——位于上中段的月台南路和中下段的衙门路,其结果是街道原有的整体感以及有特色的古建筑群落已不复存在,彻底改变了街道空间所蕴含的历史信息的真实性。
3.2 建筑存在问题及其成因
古镇内大部分建筑历史悠久,按年代划分有三种类型:一、文物保护建筑;二、传统地域建筑;三、近代建筑。当前对文物建筑保护力度不够,相关法律文件的要求没有落实到位。现场调研发现部分文物建筑状况令人堪忧,传统民居建筑破旧严重且原住民较少。近代建筑使用率较低,基本处于闲置状态。总的现状体现在三方面:
(1)古镇原有建筑缺乏维护呈现破败状态。
(2)本地居民文化程度相对较低。
(3)维护修葺的行为带来一些破坏性的后果。
其成因有以下三点:
(1)古镇管理体系不够完善,缺乏现代生活服务设施,大部分原居民外迁,只留下少数;
(2)本地居民文物保护意识,文物法规认识较为缺乏,盲目的改建扩建,导致古镇处于混乱混杂的境地;
(3)以往的维护修葺过程中,没有对原有古建进行深入研究。
3.3 居民存在问题及其成因
“车水马龙昔日夸,门可罗雀今朝愁”。今日的西沱古镇较往昔,显得有些寥寂和落寞,沿着云梯街往里行走,街道活力丧失明显。究其原因,一方面与三峡大坝水利工程、政府的相关政策以及原有建筑的功能限制有着直接联系。西沱古镇受其影响,最富盛名的西沱码头沉眠于江中,原有的历史魅力已不复存在,对江上游客的吸引力也大打折扣,游客的缺失对老街道商业的活力造成消极的影响,再加上主要的商业贸易活动逐步由老街转移到新街,老街道的商业氛围遭受破坏。其次政府对西沱镇剩余劳动力所采取的就地转移和向外输出相结合的政策也是导致云梯街的本地居民大量流失的原因。另一方面原有住宅主要以木结构房为主,没有独立的卫生间与厨房,电路负荷受限不能安装大功率电器,没有迁入网络等与现代居住生活不相容的问题满足不了现代生活的需要。另外,由于文物保护规定,居民没有权利拆除或重建其住宅,加上修缮能力有限,只能迁至生活方便的新区居住。
3.4 环境存在问题及其成因
古镇原有街道两侧为农田耕地,植物繁茂,环境良好。随着新建建筑侵占周边的农田和绿地,使得古镇建筑的生存空间越发狭小。新区和古镇混杂在一起,破坏了古镇原有的环境生态安全格局。
原来古镇依山就势,巧妙借助地形布置人工溪道,不仅解决生活用水问题,同时也作为古镇街巷空间的对景,丰富古镇景观元素。但现在美好图景已经荡然无存,现代的建筑材料破坏了溪道原有的自然景观特征,加上生活垃圾如饮料瓶、塑料袋、塑料饭盒对溪水的污染阻塞,使得原有的山水格局变成人人避而远之和蚊虫丛生的恶性生态场所。
4 西沱古镇保护与发展策略探讨
4.1 古镇街道改造与相关政策扶助的保障策略
古镇街道创造出多重的空间功能,尺度宜人的空间结构以及丰富多彩的景观序列,同时也承担着古镇内部交通流线的功能,可以说街道的改造是西沱古镇再现生机的重要一环。目前古镇街道已经受到损毁,原有街道基础设施和生活环境已不能满足日益增长的现代化生活需要。采取如下措施来激发街道活力:
(1)提升江边云梯街入口的生活品质,通过增添休闲娱乐、餐饮服务等设施,以及铺设滨水廊道,连接古街入口,将原有古街空间延续到江边,恢复街道的市井功能与亲水性。码头广场的边缘利用吊脚楼的形式再现古镇原有风貌,同时对码头与古街入口做引导设计,吸引江上游客前来游玩。
(2)拆除街道部分建筑,并利用跨接手法连接被打断的街道空间,恢复梯街原有的店铺、住宅、后院的社会生活空间,对影响古镇整体环境的现代多层建筑进行风貌改造或拆除。
(3)对古街改造提供特定的资金保障和政策扶持。重庆各级政府应以古街道改造工作及基础设施建设为切入点,实施财政预算内贷款贴息的补助计划,整合专项资金,完善和更新古街内基础设施和公共服务设施。另外,补贴古街现有商户,调动其积极性,让他们更加主动地参与到古街的改造和保护中。
4.2 古镇建筑保护与法律法规实施的互助策略
建筑是古镇重要的物质空间载体,是一种不可再生的资源,也是本地居民生产生活的主要物质载体,然而当前西沱古镇建筑生存现状令人担忧。应当根据建筑的不同类型和破坏程度,采取相应措施,确保历史文化得以延续,传统风貌得以保存。
(1)保存古镇内具有历史价值的文物建筑,对建筑年代、规模、使用功能、产权归属、材料、色彩装饰、建筑高度以及空间格局记录整理,建立网格管理体系,责任到人。
(2)修复古镇内与传统风貌没有冲突、保存较好的一般建筑,进行局部的修葺和维护,融入现代生活基础设施,改善居民的生活水平。
(3)复原古镇内损毁比较严重的一般建筑,可对其进行脱胎式修缮。
(4)重建与古镇风貌冲突较大或质量极差的建筑,对新建建筑在色彩、体量、材料等方面的不协调进行整改,对建筑局部增加具有鲜明地域特色的建筑符号等措施,形成错落有致、丰富多变、富有节奏感的建筑景观。建筑内部空间可以按照现代功能进行布局。
(5)贯彻落实《文物保护法》、《风景名胜区条例》、《名城名镇名村保护条例》、《西沱国家历史文化名镇保护规划》以及重庆市相关法律法规,对于损害古镇建筑的行为依法追究其法律责任。
4.3 古镇恢复活力与人口回流的引导策略
“一个城市,每日都在写它的历史,今天的新建设,就是明天的历史;后之视今,亦然今之视昔;文化的延绵无尽,城市的蕴藏无穷”(吴良镛《论城市文化》)。因此,对于古镇的保护,不仅是对其历史文脉的传承,还要赋予其新的时代功能,使其成为充满生机与活力的名镇。针对西沱古镇居民住宅空置率较高,街道人气的流失等现象,其发展建议如下:
(1)整合古镇空间结构。随着经济社会的发展,城镇建设用地规模不断扩大,对古镇形成包围之势,古镇原有的空间结构产生了变化。古镇有着良好的区位优势,应该充分利用这些价值,将经济发展与文化传承结合在一起,发挥社会效益。恢复古镇活力必须统筹规划,将古镇融入城镇空间结构中,促进其发展。增加与更新古镇公共服务设施;疏导古镇内交通流线,提高交通可达性;激发古镇内商业活动,吸引外来人流。
(2)修复步行区,恢复商业及公共活动。古镇老街的形成不是一蹴而就,而是逐渐演变,本身具有现代步行街所没有的历史底蕴、宜人的步行空间、存留的文化设施以及传统的店铺无不记载着古镇悠久的历史。通过建立民间活化营生,活化古镇产业工作坊的经营模式,增加商业、文化以及旅游等公共设施,引入现代生活新元素,改善步行空间环境质量,与周边新街的商业设施协调发展,以此吸引原住民和返乡青壮年,为步行街活化提供持续动力。通过商业设施的健全和步行环境的改善,古镇可以重新集聚人气,在新型城镇化大背景下重获新生。
(3)保护与修复古镇传统建筑以满足现代生活的需要。在对建筑内部规划建设时合理采用现代材料,精心组织自然通风,达到现代生活水平的基本标准,对一些使用年限不久的建筑可以考虑置换其中的部分功能,以此来承接部分公共服务功能,吸引原住民回迁,让古镇重新焕发生机和活力。
4.4 古镇环境保护与生产生活的协调策略
当前古镇的自然生态环境面临着被新建地区蚕食的尴尬境遇,本地居民的生产生活方式是导致其产生的主要原因。针对产生问题的症结因事为制,可从以下几点入手:
(1)划定新镇建设范围,确定古镇保护边界,在两者之间建设缓冲地带,利用草坪灌木等绿化带将新镇与古镇隔离开来,还古镇一个较为天然的绿色环境。
(2)清理溪道,恢复小溪的基本功能。目前小溪部分区段存在堵塞,破坏原有的生态平衡,当务之急,地方政府应提供一定的财力和人力对溪道定期清淤,保持溪道顺畅,恢复其自然生态动态平衡。
(3)对于溪道两侧居民日常生活的垃圾加强监督管理。当地居民生活、生产方式相比以前发生巨大变化,传统的有机化肥被化学肥料所取代,居民的日常生活垃圾逐渐脱离了生态循环系统,变成无法降解的废物。加上当地缺少专门的管理机构和完善的环卫设施,生活、生产垃圾都直接丢弃在溪道附近或者溪道中,造成水质的恶化和溪道的堵塞。应设立专门机构,加强垃圾管理,协调居民生活、生产与生态三者之间的协调关系。
5 结语
当前我国正处于新型城镇化浪潮阶段,对于古镇发展与保护的研究还没有统一的标准和模式,因势利导,结合古镇实际情况,制定的古镇保护与发展措施才是古镇可持续发展的根本。目前对西沱古镇的保护工作尚处于起步阶段,政府相关部门应发挥积极能动作用,做好协商、协调工作,完善公众参与古镇保护的机制,健全相关法律法规,确保古镇保护工作落实到位,实现保护与发展协调有序,让古镇历史文化内涵得以延续传承,让具有“中国十大名镇”之称的西沱古镇实至名归。
摘要：随着时代的巨大变迁,城镇化以及工业化的快速推进,加上人为的破坏、不合理的开发措施,致使古镇发展道路坎坷,古镇所具有的历史文化价值和旅游价值不能得到全面的体现。近年来对于古镇的保护开发越来越重视,本文从西沱古镇具有的特色与保护价值入手,对古镇当前保护与发展所面临的主要问题进行分析与总结,提出当前背景下西沱古镇关于保护与发展的保障、互助、引导、协调策略,以期为三峡库区同类型古镇保护与发展提供理性的参考。
关键词：历史古镇,保护与发展,西沱古镇
参考文献
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新疆的文化保护与发展范文第2篇
1 方法与理论
1.1 灰色关联度的理论来源与优势
灰色系统理论于80年代由我国学者邓聚龙教授首创, 近年来迅速崛起, 蓬勃发展。灰色系统理论以“部分信息已知, 部分信息未知”的“小样本”, “贫信息”不确定性系统为研究对象, 主要通过对部分已知信息的生成、开发、提取有价值的信息, 实现对系统运行行为, 演化规律的正确描述和有效控制。[1]
灰色关联分析、灰色聚类、灰色统计评估等内容是灰色系统分析主要内容。[1]其中, 根据序列曲线几何形状的相似程度来判断其联系是否紧密是灰色关联法的基本思想, 曲线越接近关联度就越大, 曲线越疏远关联度就越小。[1]无论数据多少, 或数据有无规律, 它都可以使用, 且计算量少又方便, 使量化结果和定性分析结果相符合, 有效克服了数据分析法的不足与缺点。
1.2 数据来源
本文数据主要来源于官方数据。如《中国统计年鉴》《新疆统计年鉴》《中国经济年鉴》《新疆60年》等。
2 新疆旅游业发展灰色关联分析
2.1 指标选择
根据建立灰色关联分析影响体系的要求, 结合资料的搜集情况及新疆的地域特色, 选取6个影响旅游业发展的重要因子:X1———星级饭店数, X2———第三产业占GDP比重, X3———公路线路长, X4———私家车拥有量 (包括旅游车辆) , X5———人均国内生产总值, X6———城镇居民恩格尔系数。以这6个因子作为子序列, 再选取新疆旅游外汇收入、新疆国内旅游收入分别作为母序列进行分析, 其中6个子序列的数据均为新疆维吾尔自治区的区内数据。
2.2 新疆旅游外汇收入的灰色关联动态分析
将新疆旅游业外汇收入作为母序列与其他6个子序列运用灰色关联度分析方法的计算方法, 在excel表格中进行计算, 求得新疆旅游外汇收入的灰色关联动态矩阵即表1。
由表1可知:从1989~2016年间的整体情况来看, 私家车拥有量, 也就是说, 旅游车辆数是影响旅游外汇收入的主要因素, 其次是人均GDP, 星级饭店数与公路线路长分别位居3、4位, 第三产业比重与城镇居民恩格尔系数影响较弱。由此说明, 新疆景点分散, 良好的交通服务业是发展国际旅游的保障, 其次, 新疆自身的发展与稳定能够成为吸引外籍游客的有利因素, 第三, 旅游是人们放松身心的活动, 星级饭店对旅游外汇收入的影响力不可忽视, 特别值得一提的是公路线路长对新疆旅游发展的影响并没有期望的那么强, 可能是因为新疆地广人稀, 单位长度公路经济价值相对较小造成的。
从不同时段各因子与旅游外汇收入关联度的动态变化来看, 私家车拥有量, 也就是说旅游车辆数的影响由第一位降至第三位, 人均GDP的影响由第二位升至第一位, 星级饭店数的影响由第三位升至第二位, 公路线路长与城镇居民恩格尔系数稳居五、六位, 影响较弱且无变动。
由此说明, 首先近年来新疆的交通服务业已取得了较大改善, 旅游车辆数对旅游外汇收入的制约性有所缓解;其次, 新疆人均GDP对旅游外汇收入的影响上升至第一位, 说明经济增长对旅游外汇收入的影响得到加强, 因为当GDP增长到一定程度时, 政府的可支配财政收入势必得到增加, 相应的旅游基础投资, 旅游项目开发与旅游宣传均得以加强, 必将提升新疆旅游地的知名度与吸引力, 增加旅游外汇收入;第三, 星级饭店的影响由第三位上升到第二位。随着人们生活水平的不断提高, 舒适的旅途环境已成为发展旅游业的必备条件, 而国际游客多属较高收入或高收入群体, 长途奔波劳累之后, 星级饭店能恰好满足其需求。
2.3 国内旅游收入灰色关联动态分析
将新疆国内旅游收入作为母序列与其他6个子序列运用灰色关联度分析方法的计算方法, 在excel表格中进行计算, 求得新疆旅游外汇收入的灰色关联动态矩阵即表2。原始数据见附录。
由表2可知:从1989~2016年间的整体情况来看, 私家车拥有量, 人均GDP, 星级饭店数同样稳居前三甲, 以及第四位公路线路长度关联度较高, 第三产业比重, 城镇居民恩格尔系数影响较弱, 关联度不高。由此说明, 私家车、人均GDP及星级饭店和公路线路长的增加可极大的提高新疆区内人们出游的可能性, 在促进新疆旅游业发展方面功不可没。
从不同时段各因子与国内旅游收入关联度的动态变化来看, 各因子的排序比较稳定, 基本未发生变化, 但从关联度的数值来看, 各因子的关联度数值基本呈增长趋势, 但增幅略有不同, 私家车拥有量, 人均GDP关联度数值稳步增长, 星级饭店数、公路线路长度关联度数值增长较快, 城镇居民恩格尔系数关联度数值略有增长, 而第三产业占国内生产总值的比重的关联度数值则略有下降。由此说明, 随着国内旅游的升温以及私家车拥有量的增大, 自治区内交通因素, 特别是公路交通对旅游发展的瓶颈作用日渐突现。此外, 现阶段人们的旅游活动更多的趋向于休闲、度假, 因此, 星级饭店对旅游业的发展的制约性逐渐加强。
3 现阶段实现新疆旅游业可持续发展的基本途径
根据以上分析结果, 可以看出现阶段制约新疆旅游业发展的主导及制约因素。为实现新疆旅游业的可持续发展, 可从以下几个方面努力: (1) 完善区内交通设施, 改善旅游地的可进入性; (2) 完善旅游接待设施的建设; (3) 扩大旅游宣传, 明确各个城市旅游形象的定位; (4) 科学的开发、保护与规划旅游资源; (5) 多方位扩大旅游业的投入
摘要：新疆旅游资源丰富且地域特色显著, 但旅游业的发展却未呈现出相应的良好态势。本文运用灰色关联度分析法对影响新疆旅游经济效益的因素进行了分析, 揭示了新疆旅游业发展的主导因素和制约因素, 并对其进行了定量评估, 最后针对主导因素和制约因素, 为新疆旅游业的发展提出针对性的发展建议。
关键词：新疆,旅游经济,灰色关联度分析,发展对策
参考文献
[1] 刘思峰, 党耀国, 方志耕.灰色系统理论及其应用, 第三版.北京科学出版社:2004
[2] 国家统计局.中国统计年鉴[J].北京:中国统计出版社, 1989~2016.
[3] 新疆统计局.新疆统计年鉴[J].北京:中国统计出版社, 1989~2016.
新疆的文化保护与发展范文第3篇
关键词：世界遗产;开发利用;资源破坏;遗产保护;遗产管理
针对文化遗产和自然遗产越来越受到破坏的威胁，联合国教科文组织于1972年10月17日至11月21日在巴黎举行了第十七届会议，会上通过了《保护世界文化和自然遗产公约》，希望通过采用公约形式的新规定，为集体保护具有突出的普遍价值的文化和自然遗产建立一个根据现代科学方法制定的永久性的有效制度，使这些全人类的世界遗产得以留存。该公约自1975年12月17日生效以来，保护文化和自然遗产的任务受到了世界
各国政府和公众的普遍关注和重视。中国也不例外，自1985年正式加入《世界遗产公约》以来，对遗产价值的认识不断提高，遗产保护的意识日益觉醒，遗产保护及抢救工作开始
启动并逐步深入。
一、我国世界遗产资源的分布
我国的世界遗产申报工作虽然起步较晚，但是进展却很快，截止到2006年底已有33项文化与自然遗产被列入《世界遗产名录》，其中文化遗产23项，自然遗产5项，文化和自然双重遗产4项，文化景观遗产l项。另外，还有昆曲、中国古琴艺术、新疆维吾尔木卡姆艺术、蒙古族长调民歌等4项非物质文化遗产被列入《人类非物质文化遗产代表作名录》，遗产数目仅次于西班牙、意大利，居世界第三位。此外还有近百个项目正在申请加入《世界遗产名录》。
世界遗产资源的分布涉及我国的22个省市，东部地区的北京、天津、辽宁、吉林、河北、天津、江苏、山东、福建等地分布有12项世界遗产;中部地区的安徽、山西、河南、江西、湖北、湖南等省分布有9项世界遗产;西部地区的陕西、甘肃、宁夏、云南、四川、重庆、西藏等地有11项世界遗产;此外澳门有1项世界遗产。从世界遗产资源在我国的分布情况来看，东部、中部、西部基本上分布比较均衡。但由于申报重视程度、申报工作进展、发展与保护之间的矛盾等方面的原因，世界遗产资源在各省市的分布情况却有一定差异，有些省市为世界遗产资源大户，如北京、四川就分别拥有6项和5项世界遗产，而还有一些传统的旅游资源大省如浙江、广西目前尚无一项进入世界遗产名录。
二、我国世界遗产资源开发利用的现状
近年来，世界遗产因其在历史、艺术、科学、技术、建筑、美学、景观、生态、音乐、民俗等诸多方面都蕴藏着“突出的普遍的价值”而受到地方政府的高度重视，成为旅游开发的热点。然而，伴随着遗产旅游的升温，遗产资源正面临着前所未有的高压力、高损耗和高破坏的威胁。
1.对遗产资源的过度开发和掠夺性索取导致遗产资源破坏严重。在许多人眼里，世界遗产就是“摇钱树”，申报成功就万事大吉，于是疏于管理、破坏性的开发也随之而来。据统计，截至2006年7月，在全球的800多处世界自然文化遗产中，已有33处被列入《濒危世界遗产名录》。虽然中国还没有一处被列入濒危遗产名录，但不少遗产资源都不同程度地存在错位开发、超载开发的现象，个别地方甚至曾濒临被“摘牌”的境地。如中国第一批被列入《世界自然遗产名录》的武陵源风景名胜区就是一个典型的例子，因错位开发和超载开发导致自然环境景观和原始风貌严重破坏，1998年被世界遗产委员会出示了“黄牌”警告，当地政府为拆除违章建筑恢复原始风貌则付出了10亿元的沉重代价;武当山古建筑群的重要组成部分——遇真宫主殿，在2003年的一场大火中被化为灰烬，在2004年苏州举行的第28届世界遗产大会上，武当山也因此而遭到了世界遗产委员会的黄牌警告，这些教训是十分深刻的。
2.旅游开发中的人工化、商业化、城市化导致遗产资源美学价值大大降低。我国许多世界遗产资源所在地在遗产资源的开发利用中都不同程度地存在着人工化、城市化、商业化的倾向。不少遗产地的核心景区被大量的宾馆、商店、行业别墅、部门饭店、人造景点、索道所占据。虽然这些城市化设施所占面积的比例不太大，但与景区优美的自然环境形成强烈的反差，破坏了世界遗产的原真性、完整性，使遗产资源的自然美学价值大为降低。就拿修建索道来说，不仅会对生态环境、地表植被造成破坏，而且对游客的观景赏美也会造成视觉污染。索道在国外主要是滑雪设施，国家公园一般不允许修索道，即使有，也是经过充分论证的。但在我国的风景名胜区则到处都是索道，泰山、黄山、峨眉山、武陵源等世界遗产地都修建了两三条索道。而修建索道，就不可避免地要开山炸石，伐木毁林。泰山的一个索道站就占地19000平方米，山顶被劈掉1/3，地表植被完全遭到破坏。有“中国明清民居博物馆”之称的世界文化遗产西递、宏村也因过于浓厚的商业化气息而影响了古村风貌，导致古民居、古村落遗韵流失和旅游氛围的破坏。
3.游客过量及不文明的旅游行为，导致遗产地自然风貌、历史风貌的破坏。旅游对遗产地环境的危害一方面是来自外来投资商及当地旅游部门的大规模开发活动，另一方面则来自游客的破坏。我国的许多世界遗产地在旅游旺季时，大都人满为患，超负荷接待。游客的过量涌入，不仅致使遗产地基础设施供应紧张，水体和空气质量下降，环境污染加剧，也给生物多样性及生态环境造成了巨大的压力。此外，游人任意采摘花草、践踏植被、狩猎禽兽等不文明的旅游行为，使遗产地的生物多样性遭到了破坏，其后果是导致遗产地自然风貌、历史风貌的破坏，景区的吸引力和游客的满意度均大大降低，对遗产保护和旅游发展都非常不利。
4.城市化进程的加快致使遗产资源面临原真性和完整性消失的危险。文化遗产中的古城、古镇、古村落凝聚了人类文明史中最辉煌一页的精华，其非凡的历史、艺术和科学价值使它们成为城市研究的活化石。然而，在中国城市现代化和农村城镇化的过程中，特别是最近二十年来，不少城市采用类似的技术，追求大规模的建筑群、大体量的建筑物，导致城市面貌千篇一律，而这种单一面貌的文化正在吞噬以历史城镇、历史街区、古老建筑为标志的城市特色和民族文化特色。有的城市为了追求提高宝贵的城市用地的使用率，使土地升值，不惜在历史文化遗产密集的区域进行开发。还有些地方为了满足现代城市中高速、便捷的机动交通的需要，改变历史城市的格局和风貌，甚至直接拆除或迁移文物古迹。上述种种问题的存在已使许多历史文化遗产和历史文化名城的古老空间特色与文化环境遭到破坏，古街、古镇、古村落历史风貌和遗韵逐渐流失，甚至已不复
摘 要：我国的世界遗产资源十分丰富。伴随着遗产开发与遗产旅游的升温，遗产资源正面临着前所未有的高压力、高损耗和高破坏的威胁。如何正确处理好长远利益与眼前利益、旅游发展与遗产保护的关系，切实加强遗产资源的保护和管理，已成为当前遗产资源开发利用中急需解决的问题。
三、加强我国世界遗产保护与管理的对策
世界遗产是大自然和祖先赐予我们的珍贵财富，是具有特殊重要性、珍稀性和脆弱易损性的不可再生资源，任何不适当的开发都极易造成资源的破坏、生态系统的退化，甚至会带来无法恢复的生态灾难。我国世界遗产在管理体制方面的多头管理、条块分割使世界遗产在开发和管理中存在无序、低效、破坏及有法不依、执法不严，貌似建设、实为破坏，名为保护、实为垄断等诸多问题，这些问题已严重影响到遗产资源的永续利用和可持续发展。因此，重视遗产管理，处理好旅游开发与遗产资源保护的关系问题，既是世界遗产资源保护和永续开发利用的需要，也是我国旅游业可持续发展的内在要求。
1.树立自然、文化遗产可持续发展的理念，合理开发利用世界遗产资源。自然、文化遗产资源不同于一般的矿产、森林、草地等资源，它们具有独一无二性、非人工再造性和不可逆性的特征，一旦破坏，将不可再生、不可再造、不可复得、不可挽回。因此，无论是开发者还是管理者，对遗产资源的开发利用一定要本着对后代负责的精神，采取慎重态度。要自觉遵守《世界遗产公约》，牢固树立可持续发展的理念，正确处理保护、继承与开发、创新的关系，在科学保护的基础上对遗产资源进行合理有效的开发利用。
2.理顺管理体制，加强对世界遗产的统一管理。管理体制是加强世界遗产保护和管理的关键。世界上大多数国家对自然文化遗产资源的管理都采取政府统一管理的模式，这一方面是由于政府应该是广大人民利益的代表，另一方面政府可以采取强制性措施，制止破坏资源的行为。我国现在实行的是多元化、多层次的管理体制，这种多元化、多层次的管理体制所带来的弊端在各个遗产地已逐渐显现出来。对此，国家应加强对世界遗产的统一管理，建议在国务院设立世界遗产管理委员会，各地方遗产管理机构接受其统一监督和管理。该委员会内部可以设立各司处理专项事务，负责协调解决世界遗产保护和管理中的重大问题。各司主要负责人可以从文化部、国家文物局、国家计委、财政部、教育部、建设部、国土资源部、国家环保总局、国家林业局中选任。这样不仅有利于协调各部门的利益，还有利于发挥各专业人员的专业知识和技能。
3.建立世界遗产管理监控体系，加强对遗产资源的科学管理。我国各地方政府对申报世界遗产都十分重视，在政策和经济投入上均给予大力支持，但申报成功后对世界遗产的科学管理却往往重视不够。目前，我国遗产管理正处于改革的关键时期，各个遗产地逐渐进入国际遗产监测的高峰期，如何尽快将外部的遗产监测转变为内在的、主动的遗产监控，是遗产管理面临的重要挑战。为此，各遗产地应尽快建立起包含对遗产本身和遗产管理工作监测、评价、反馈、调整等过程以及相应的组织体系在内的科学的、完整的监控体系，以适应当前遗产管理改革的要求，保证遗产管理的科学性和有效性，提高遗产管理水平
4.加强世界遗产保护法制建设，依法管理世界遗产资源。由于遗产本身的复杂性、专业性，使得世界遗产的管理和保护也十分复杂，涉及到国际国内自然、社会、经济等多方面的因素。因此，要想协调好保护与发展的关系，合理地平衡各方利益，必须有一部基本法做出基本目标、基本原则和基本制度的规定。从我国现有的相关政策和法律法规来看，尽管已出台了《文物保护法》、《风景名胜区管理条例》、《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》等一系列涉及世界遗产保护的法律法规，但总体而言，我国在保护世界遗产方面的立法，远远滞后于资源开发行为，很多地方用开发区的政策来套风景区、遗产地的开发;现行的法律法规中尚存在规定不明确、没有规定和规定相冲突的问题，这给我国世界遗产的保护和管理带来了一定的困难。为此，应尽快制定《中华人民共和国世界遗产保护法》，对我国的世界遗产保护做出统一规定。同时，地方各级政府应根据遗产地的具体情况，制定和完善地方性法规和管理规章，明确保护管理工作的具体制度要求、保护标准和目标及相关的法律责任。对已有的相关法律法规中凡是同遗产保护不相适应的内容，应作必要的修改和调整，将世界遗产的管理和保护纳入法制化轨道。
5.多渠道募集资金，加大遗产保护经费的投入。进行遗产保护需要有大量的资金作保证，我国遗产资源破坏之所以未能得到有效控制，究其原因是多方面的，但保护资金不足是重要原因之一。据有关资料显示，韩国现有的20处国立公园每年得到的政府拨款相当于人民币3亿元;美国近10年来，平均每年投入到国家公园体系上的财政资金折合人民币约168.2亿元。而我国国家每年给基本包括了全部中国世界遗产在内的国家风景名胜区的拨款只有0.1亿元，仅相当于美国的0.06%，也就是说，美国每年用于国家公园的财政投入为中国风景名胜区的1682倍。面对这一现实，必须采取相应措施，尽快建立引导多元化资金筹集机制，为世界遗产保护工作寻求资金支持。一方面，世界遗产资源作为国家公益事业性的社会资源，保护的主体应该是政府，国家要加大对世界遗产保护的财政支持力度，设立世界遗产保护基金会;另一方面，应将世界遗产的门票收入交由财政实行专项管理，并从中提取部分资金用于遗产保护;同时可考虑出台社会资助政策，对提供社会资助的企业给予政策和税收方面的优惠。在资金运用方面，要加强管理，专款专用，不得浪费和挪用，要建立审计监督制度，使有限的资金发挥最大的效用。
6.重视遗产保护基础理论与应用研究，探索遗产保护的基本规律和方法。世界遗产的保护和管理是一项技术要求很高的工作，保护和管理过程中会涉及到许多学科的专业知识。要使我国的世界遗产资源得到切实有效的保护，就必须加快遗产保护专业技术人才的培养，重视遗产保护的基础理论和应用研究，掌握世界自然和文化遗产的各类基础资料和信息，认真探索各类遗产资源的保护规律、保护技术、保护方法，充分发挥高新技术在遗产保护管理工作中的作用，用先进的科学技术保存、修复遗产资源，用先进的科学手段发掘历史遗迹或遗物，提高世界遗产保护管理工作的科技含量。
7.加强遗产知识宣传教育，科学引导旅游者的旅游行为。遗产资源具有多方面的独特价值，但目前人们更关心的是旅游观赏价值，而忽视了其更深层次的经济价值、文化价值、社会价值以及遗产资源的保护。为此，在遗产旅游发展过程中，应加强对旅游者和社会公众的遗产知识教育、生态伦理教育和素质教育。通过宣传教育对旅游者的旅游行为加以科学引导，以减少和避免旅游过程中的随意性、盲目性破坏行为;通过宣传教育，让更多的人全面了解世界遗产对人类和社会发展所蕴涵的珍贵价值，认识遗产保护的重要性，形成全社会都来关心、爱护遗产的风气，主动承担起遗产保护的责任与义务。 我国世界遗产资源开发利用与保护
结 论
以长远眼光来看,从整体利益出发,遗产保护与利用之间不只存在矛盾,双方实际上存在一致性。遗产保护工作进行的好,遗产对旅游者的吸引力才会持久,旅游事业才能得以持续发展;旅游业的繁荣也能够促进遗产的保护和新生。丽江把旅游收入中的一部分用于古城修复与文化保护,许多濒临失传的纳西族文化如纳西古乐、东巴歌舞等在旅游大潮的触动下开始“复活”,打铜、制陶、民族服饰等传统手工业也获得了新生而成为一个产业。关键在于认清遗产本质,合理产业布局,优化产业结构,完善管理体制。保护好世界遗产,是对历史负责!
南岳学院09级美术系平面一班
文莉
新疆的文化保护与发展范文第4篇
一、外来文化对旅游地区民族文化的潜移
首先，旅游者到一个地方旅游，不仅要亲眼目睹，还要亲自参与当地人的活动，观看歌舞表演，品尝地方食品，购买民族手工艺品等。与此同时，必然也把自己的文化带到旅游点，这样当地文化就容易被影响、被侵蚀、被破坏。尽管旅游业的发展是一种双向性活动，旅游者与旅游文化间的交流和影响是相互的，但事实上，旅游者对旅游地社会的影响远大于他们所接受到的旅游地社会的影响。一方面，就**目前的民族旅游地区而言，旅游者一般来自经济较发达地区，而大多数旅游者传承的是汉民族文化。而民族旅游地区是经济相对落后地区，所以旅游者所带来的汉文化对当地文化有较大的冲击力;另一方面，旅游者与当地居民的接触短暂而相对肤浅，接触范围有限。但对当地居民来说，他们同旅游者的接触是长期不断的，他们接触的不是某个旅游者，而是不同时期前来旅游的旅游者群体。所以民族文化相对于外地汉文化而言，往往成为弱势文化。在整个文化交流中，旅游地的民族衣着风格、建筑形式、饮食习惯、思想观念都因吸收着外来文化中的某些成份而发生较大的改变。他们向旅游者吸收得越多，向旅游者传输得就越少，文化的不平等交流由此产生。这种不对等交流还会因旅游者的个人动机、文化特征、旅游者与当地居民的交流时间和空间等因素的变化而不同。特别是大规模的旅游开发，将经济运行模式、科学管理文化和现代观念带进当地，对当地的民族文化产生不可估量的影响，如**旅游业发达地区***等地的青年已普遍着穿汉装，使用塑料、金属制日用品，而且，价值观、生活方式也因现代用品的进入而发生变化。因此，旅游业的开发势必使外来文化对当地少数民族文化形态、生活方式和价值观念带来冲击，导致民族文化的蜕变和消失。
随着旅游业的发展，旅游者对民族文化的向往，使当地居民发现自己文化的价值，意识到自己文化的重要性，而旅游带来的利益促使当地居民开始修建历史建筑;开始抢占那些濒临灭绝的传统文化：他们开始穿起节日盛装，向旅游者展示和表演歌舞，而这些歌舞表演以前要在特殊的场合和节日才举行;他们开始创造和重新发展手工艺品，这些手工艺品以前只是为满足生活所需而制作的，但现在完全是为了满足旅游者的需要而制作;他们开始举行一些仪式，这些仪式对当地人来说具有神圣的意义，但现在也是为了满足旅游者的愉悦。总之，他们创造或再现的种种文化，都因为迎合旅游者的喜好而有所变化，失去了往日原文化中的某些意义，有时仅仅是一种形式。如傣族的泼水节原是一典型的宗教仪式，每年的这一天，傣族男女老少都穿起盛装，把清水泼向佛寺和佛像，然后彼此泼水，因为他们相信泼水能除去邪气而给他们带来吉祥与幸福。节日期间，到处充满喜庆气氛，热闹非凡。电视画面里的泼水节场面对各地的观众产生了强烈的吸引力，使人产生到西双版纳旅游的欲望。随着旅游业的发展，泼水节已变成一种群众性的民俗文化活动，且由于它的表现形式有趣，人们往往将傣族文化与泼水节联系在一起，提到傣族便想到了泼水节。为了满足一年四季到西双版纳的旅游者的需要，形成了“每日泼水节”，这种形式上的泼水节仅仅是表演性质的，有限的几个演员的表演无法再现节日的盛况与气氛，更不可能表现宗教意义。因此，“每日泼水节”的活动削弱了旅游者对这一仪式的向往和期望。
总而言之，旅游开发所带来的外来文化从各方面不断地渗入到民族文化中，对民族文化造成影响，这是不容置疑的。那么，在开发旅游业时，应该如何有效地对民族文化加以保护呢?
二、旅游开发过程中民族文化的保护策略
(一)民族物质特征的趋势和保留
在旅游业中，民族文化因素中具有民族特色的建筑、服饰、饮食、器皿等物质特征满足了旅游者求新求美求异的精神文化需求，激发了其前来旅游观光的热情，这使旅游业带来的外来文化或多或少的削弱了民族特色。但旅游业的发展，带来经济水平的提高，使少数民族居民必然采借先进的生活技术和便利的生活设施。我们不能阻挡这种趋势，但能对传统文化中失去存在价值的部分做有益的保留，并赋以其新的功能——旅游吸引物，并采取行之有效的方式对传统文化中正在趋同的物质特征进行保留，如传统的民族服饰，先进的生活用具、建筑形式等。在这方面，丽江的经验值得借鉴。丽江在大地震后重建纳西古城时，完全保留了纳西民居的建筑特点，连原来用水泥铺盖的路面也铲掉，重新换上了五彩斑烂的彩石路，当旅游者脚踩石夹路，在流水潺潺的街头漫步的时候，莫不感到身处古城的新奇与愉悦;此外，**在保留民族服饰方面做得很成功，让学生统一着装民族服饰，既避免了与成年人同时着装民族服装的尴尬，又使纳西服饰自然出现在街头巷尾。正是自然、浓郁的民族特色使丽江成为旅游热点，并保持着强劲的可持续发展势头。
(二)民族精神文化因素的趋势与保留。
少数民族的节日礼仪、风俗习惯、宗教仪式等属精神文化因素。旅游业的发展对宗教仪式、节日礼仪的表现形式和内容都有不同程度的影响，这些原本只有在特定时间、场合并按传统内容和方式才能举行的仪式经过舞台化、程序化的包装，打破了传统的规定被出售给旅游者。而且，内容上也被压缩，在一定程度上使其失去了原有的文化内涵。那么如何做到出售文化形式，但保存原文化的内在精神呢?应采取“分离”的措施，“分离”是指出售给游客的文化内容与真正存在本地居民间的文化形式相区别，以防止传统文化形式的内含价值受到扭曲削弱。把出售的传统舞蹈和仪式作恰当的修改，使其在不同的场合有不同的意义。如大理的“三道茶”因其与深刻的人生哲理“一苦、二甜、三回味”相联系，成为大理旅游产品中的一重要的文化形式之一。旅游者荡扬在洱海上边观看歌舞表演，边品尝“三道茶”时，回味无穷，印象深刻。所以恰当的修改可以使民族文化得到加强与保护。
新疆的文化保护与发展范文第5篇
——围绕打造滨海休闲旅游基地，加强海洋生态环境保护
在县委、县政府的领导和支持下，并按照《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的精神与要求，我局围绕打造滨海休闲旅游基地，加强海洋生态环境保护，坚持科学发展观，结合我局实际，对沿海各地、海岸等的滨海旅游资源、生态环境情况进行了调研。通过调研，基本掌握了我县滨海休闲旅游基地和海洋生态环境的发展现状，针对影响我县经济可持续发展的问题和如何解决存在的突出问题进行了论证，提出了对策建议。
一、滨海休闲旅游基地基本情况
(一) 自然 环境。我县濒临大亚湾和红海湾，海岸线长171.8公里，海域面积3200多平方公里，其中10米 等深线浅海滩涂面积 33万亩，有大小岛屿55个，海湾18处。海洋生物资源较为丰富，有海洋生物200多种，其中经济价值较高的鱼、虾、贝类有40多种。惠东这特有地理环境是广东省罕有的滨海旅游资源，是发展蓝色滨海旅游业的一大优势。
1、巽寮滨海旅游度假区。 巽寮滨海旅游度假区位于惠东县南部的巽寮镇。属南亚热带温湿型海洋气候，平均年气温21.7°C，年平均降雨量1843.7mm，植被四季长青。该区毗邻香港、深圳和中海壳牌石化城。海路距离香港43海里，至深圳41海里，至淡水、澳头12海里。巽寮滨海旅游度假区海洋资源十分丰富，陆地总面积75平方公里，海湾陆地面积6.5平方公里，海域面积15平方公里，海岸线长27公里。沿岸水深2至4米，海底平坦坚实，沙质洁白晶莹，海水清彻碧绿，有“绿色翡翠”之美称。海岸线迂廽 曲折，依山傍海分布着七山八湾十八景。大湾套小湾，湾湾相连，形成“天赐白金堤”。有热带海洋鱼类400多种、贝类200多种、甲壳类100多种、棘皮类60多种、藻类30多种。最珍贵的是红树林和白海豚。沿岸诸岛礁石经海浪冲击侵蚀，怪石嶙峋，千姿百态，惟妙惟肖，堪称动物石景公园。因此，知名人士肖劲光、肖华、张爱萍、刘志坚、许德珩、朱学范、启功、商承祚、赵起扬、王遐举、黄苗子、陈荣琚等为巽寮景观题字勒石，大部分作品成为永久的摩崖石刻。区内海底石像十分壮观，多姿多彩，与海洋生物景观交相辉映，形成琳琅满目的海底大世界，极具开发利用价值。
2、双月湾旅游度假区。 双月湾旅游度假区包括平海和港口两镇的所有滨海旅游资源在内，海岸线长54.7公里。
(1)平海镇海岸线长33公里，交通十分便利。 有“龙山耸翠、星海联珠，平楼烟景、魁阁梅英，江天晴流、龙泉听梵、鼓岭观潮、古渡渔灯、孤州钓月”等景观。特别是与古城相距1
公里的南门海，半月形海滩长达10余公里，海沙洁白晶莹细软平实，近百米内水深不超过1.5米，蔚蓝色的海水清澈见底，海底平坦坚实，勘称天然的海水沙滩浴场。
(2)港口镇海岸线长21 . 7公里，东依红海湾，西靠大亚湾。 港口海龟自然保护区经国务院于1992年批准为国家级自然保护区，是全球大陆架上唯一的海龟自然保护区，也是唯一与人类最接近、实现人与自然和谐的自然保护区，堪称“中国一绝”。
双月湾由大亚湾畔相邻的两个半月形海湾组成，两条沙直奔大星山，如蛟龙出海，似双龙戏珠，有静有动。大亚湾畔的半月湾，微风细浪，阿娜多姿;红海湾畔的半月湾，波涛汹涌，气势磅薄。
3、平海海滨温泉旅游度假区。 平海海滨温泉位于稔平半岛的平镇鹧鸪洞，东望红海湾，西倚大亚湾，南临南门巽寮湾旅游度假区，地理位置优越，交通便利。度假区总面积达1000亩，风景秀丽，平湖峡谷交错，遍山树木青苍。 海滨温泉度假区是一所按国家“AAAA”级景区、五星级酒店标准建造的，集旅游度假、商务会议、餐饮住宿、健身休闲、温泉疗养、中外贵宾接待为一体的综合型大型度假区，以丰富的温泉旅游资源为依托，精心打造海洋温泉文化。 海滨温泉的地热矿泉日涌水量超过4000立方米，水温近70度，在富含几十种对人体健康有益微量矿物质元素中，偏硅酸、硫、氡均达国标命名标准，被专家誉为咸水温泉中的“极品”温泉，具极高医疗保健价值，对美容、美肤有特别的疗效，对神经痛、风湿、关节炎、肥胖、心脑、心脑血管病等具有良好的辅助疗养效，可与日本著名的米萨氡泉疗养胜地媲美。
这些丰富的自然资源为 发展蓝色滨海旅游业 提供了充分的优势条件。
(二)滨海旅游现状。我县滨海旅游的开发利用，从八十年代后期开始，陆续投入开发了亚婆角度假村和巽寮湾度假村，随后开发了南门海滩，港口海龟湾自然保护区等景点。据不完全统计，近年来，到我县滨海旅游度假游览的游客年均达到90多万人次，仅巽寮一地，年均接待人次达80万人。据统计，来我县滨海度假游览的游客主要来自广州、深圳、珠海、东莞、惠州等珠三角地区。主要目的是：一是利用双休日到巽寮游泳、乘坐游艇遨游大海、领略大海情怀，品尝海鲜和购买海产品;二是游览岭南地区唯一现存的平海古城风貌和参观我国大陆唯一的海龟自然保护区——港口海龟湾。
(三)发展优势。 我县有年吞吐量650万吨的码头3个和港口、巽寮、范和、亚婆角、盐洲等5个渔港。 拥 有惠东港口海龟国家级自然保护区，有盐洲港、考洲洋、港口港、巽寮湾、范和港等港口资源和海滨旅游资源， 为发展海洋经济提供了充分的优势条件。旅游业发展以巽寮湾为核心，整合环大亚湾的海滨度假地和海滨资源，为旅游开发预留足够空间。该区同深圳大鹏湾的大小梅沙毗邻，未来发展中将采取区域合作概念，将二者联动共同打造成主要面向香港、深圳、广州、东莞以及惠州的海滨休闲度假区。
二、近期成效及 发展方向
多年来，县委、县政府非常重视滨海旅游业的发展，我局在滨海旅游资源的开发、利用等方面做了大量的工作，有效保护了近岸海域的生态环境。
(一)近期成效。
1、滨海旅游发展成效 。 随着海洋经济发展，沿海和海岛基础设施有了较大改善、建设步伐进一步加快，特别是滨海休闲旅游基地发展迅猛，促进了我县海洋资源的合理有序利用。一是由于滨海旅游业快速发展，渔村建设向生态休闲方向发展，形成沿了海休闲渔业文化、海滨旅游文化和海洋饮食文化，促进了城市和内地游客到海港海洋来度假观光，有效地带动了当地渔民转产转业。二是创造了良好的招商引资环境，形成新的产业群，吸引了一批内外投资商商建设。建设了一批餐厅、住房、娱乐等设施，接待大批游客，创造出捕养鱼无法与之相比的经济效益。三是带动了休闲、观赏渔业的兴起，推动了渔具、饲料、鱼药、水族器材等相关产业的发展，加快了相关行业组织的建立和完善，充分体现海滨旅游的经济效益及社会和海洋生态环境效益。
2、环境保护成效。 近年来，我局联合相关职能部门在巽寮海区、 稔山坪仕岛 海区和范平海至港口港湾等海区开展了多次大规模的渔排餐厅、违法围网和定置网等的整治行动，加强海洋环境污染控制。通过整治，还我县一个清洁、环保、安全的海湾，保护了海洋生态环境，营造了良好的滨海旅游环境，真正实现了还海于民，促进了海洋经济、海洋生态环境和滨海旅游业的和谐发展，受到了广大渔民群众的一致好评。
(二)发展方向。 滨海旅游是我县旅游的最大品牌，要从实际出发，充分发挥我县滨海旅游的优势，大力整合旅游资源，重点发展的巽寮滨海旅游度假度和双月湾旅游度假区为龙头的滨海旅游经济区。在发展滨海旅游资源的同时，不仅要注重经济效益，更要重视社会效益和生态效益。要科学论证海洋资源开发利用的环境影响，全面开展水产养殖环境评价制度，准确掌握海洋资源动态变化规律，处理好滨海旅游开发利用与海洋生态环境保护的关系。
三、存在问题及原因
虽然我县海洋渔业和滨海休闲旅游基地经有了较大发展，海洋生态环境得到了一定的保护，但仍有以下四个方面的问题。
(一)滨海 旅游资源重点不突出。滨海旅游资源类型较多，但开发重点不一，生态型产品为主导，但缺乏整合，整体形象不突出。
(二) 滨海旅游的基础设施不够完善。因我县滨海旅游业发展较晚，道路、通信、供水、供电和景区硬件设施还不够完善。
(三)巽寮湾电、炸、毒鱼和机械拖网等问题。巽寮湾电、炸、毒鱼和机械拖网等，使一些传统经济鱼类、名贵鱼种有所减少，海洋渔业资源、生态环境和滨海旅游资源受到了一定的影响。
(四)陆源污染、海上作业污染问题。一是海洋环境污染源主要来自于陆源污染，包括海域周边的生活用水 ? 工业 废水和固体污染物等。二是海上作业造成污染主要是燃油外溢、油舱由于事故破裂造成的渗漏和违法作业对海洋造成的污染。这些海洋环境污染问题不处理好，将对海洋生态环境造成一定的影响，将阻碍滨海旅游业的发展。
四、解决问题对策措施
针对查找出的因素，我局采取以下对策措施，从源头上根治污染海洋环境污染源，促进我县海洋生态环境和滨海旅游业全面协调可持续发展。
(一)针对 旅游资源重点不突出问题。选准精品、打造品牌。
1、 重点发展巽寮湾、港口双月湾、平海南门海湾等稔平半岛区内的主要景区、景点。 使它们 有机连接起来，形成惠东 “蓝色” 滨海旅游。巽寮滨海旅游度假区管委会要按照国家“四A”景区标准的要求，加快开发建设进度。着重抓好“七山”、“八湾”、“十八景”等景点的建设，配套完善景区基础设施，2008—2012年，争取通过国家“四A”景区的评审，使之成为集休闲度假、游览观光、商务会议、体育竞技、娱乐健身、餐饮服务等多元化功能于一体的现代滨海旅游区。
2、完善港口海龟湾自然保护区的基础配套设施。 港口镇和有关部门要大力支持海龟湾自然保护区的建设，进一步做好保护区的基础配套设施建设工作。要严格按功能分区，兴建可供游客参观的展览馆、养殖馆和观景台等，把其建设成为全国闻名的海洋生物科普旅游区。
(二)针对滨海旅游的基础设施不够完善问题。大力完善滨海旅游的基础设施。一是逐步完善各旅游经济区通往旅游景区(点)的道路设施，按二级公路的标准，全面铺设好景区(点)道路，亮化、绿化各景区(点)的道路。二是加大旅游景区(点)供水、供电、通讯等基础设施的建设力度，能够全面满足当地群众和游客的生活、消费需要。三是加大旅游配套设施项目的建设力度，主要是完善景区硬件设施。继续加快星级酒店的星评工作，到2012年，四星级以上宾馆不少于3家。四是提高旅游运输能力，引进旅游车队和旅游游船项目，全面提升旅游经济区旅游市场的硬件设施档次，增强竞争力。力争通过努力，全面提高我县旅游接待能力和管理服务水准。
(三)针对巽寮湾电、炸、毒鱼和机械拖网等问题。 我局将联合有关部门制定强有力的措施，坚持打击“电、炸、毒”鱼非法行为;严格限制机械拖网，防止捕捞过度。有效保护巽寮湾海洋渔业资源，促进巽寮滨海旅游度假区的发展。
(四)针对陆源污染、海上作业污染问题。针对“无证倾倒、超限倾倒或者无记录倾倒”的情况，我局为了全面履行海洋倾废监察管理职能，组织力量主动出击，积极采取有效措施，打击海洋违法倾废行为。一是通过公布违法倾废举报电话，及时掌握违法倾废船舶的动态。二是加大巡查力度。充分利用现有的执法装备，采取了陆上检查、海上跟踪、蹲点守候、登临检查等方式。
三是要坚决保护环境 ? 防止污染，使资源能够再生和持续发展，严禁破坏海洋生物生存环境的项目上马。四是开展开展打击海洋违法倾废的联合行动。五是为减轻生活污水、生活垃圾对近岸海域的污染问题，积极配合有关部门完善治污基础设施，改善沿海海洋环境。六是加强船舶各个角落可能发生的跑油、冒油、滴油、漏油等情况都要进行严密检查，查堵漏油源头。七是严厉打击海上违法作业船只及有关工作人员。
五、打造滨海休闲旅游基地、加强海洋环境保护建议
随着我县海洋渔业经济，特别是滨海旅游业的大发展，海洋生态环境资源成为我们稀缺的资源之一。惠东到近岸海域的生态环境问题涉及到方方面面，如何围绕打造滨海休闲旅游基地 科学有效地解决这些问题，需要各方长期不懈的共同努力。
1、严格控制污染源头，建立陆源污染排放总量控制制度。一是对新上项目，按照海洋功能区划进行审批，控制新污染源，凡不符合环境保护条件的，一律不予批准;对原有项目，重新进行环境评价，对达不到环保要求限期整改。二是在河流、海湾和近岸海域环境容量研究的基础上，加强对排污总量控制制度的研究，制订切实可行的排污总量实施方案。三是加强对政策指导的研究，鼓励企业绿色生产，教育和引导企业把追求环境效益摆上重要位置，努力实现经济、社会、环境效益的共赢。五是指导沿海企业实行清洁生产，最大限度地减少废水排放。
2、加强执法力度，真正做到“执法必严，违法必究”。加强对政府环保职能部门的执法监督， 严厉打击了采挖海砂等非法行为，保护我县的海洋资源和海洋生物栖息地 。
3、争取上级资金支持， 增加海洋生态环境保护和旅游业投入。 我局将积极争取上级资金支持， 增加海洋生态环境保护和旅游业方面的投入 ，加快推动我县海洋生态环境和滨海旅游业全面协调可持续发展。
4、积极开展海洋环境保护的宣传工作。为了提高全社会海洋与渔业法律意识，保护海洋环境。我们采取多种形式，利用重大节庆活动和深入基层召开环保知识宣讲现场会等广泛宣传环保知识。 并 利用电视、报刊等新闻媒介，提高全民海洋与渔业生态环保意识，同时也推动我县旅游业的发展。
5、加强考洲洋的环境治理，打造惠州西湖。为进一步保护我县考洲洋生态环境，促进海域的合理开发和可持续发展，打造一个惠东的“西湖”。一严禁当地渔民在考洲洋违规设置定置网、网 塭 。二禁止任何单位和个人向考洲洋海区排放陆源污染物。三严格控制向考洲洋倾倒废弃物。四禁止毁坏考洲洋海区沿岸和潮间带的防护林、风景林、风景石和红树林、珊瑚礁等维护生态平衡的物种。
6、做好人工鱼礁建设和 增殖放流 的工作。进一步修复和改善海洋生态环境，营造海洋生
物适宜的环境条件，培育海区生物多样化，恢复海洋资源和增加渔获量，促进渔业经济和滨海旅游业的可持续发展。
7、 加强对外合作。 要大力加强与广州、深圳、东莞、惠州、佛山等主要客源地的旅游部门和企业的联系，通过加强政府部门之间的行业管理联系、资金来源渠道联系、商务合作联系，采取直发旅游班车、直发游船、包车旅游等形式，不断增加客源。同时，引进先进旅游城市的旅游操作经验，促进惠东旅游业快速发展。
海洋生态环境保护的责任是重大的，它关系到惠东县海洋渔业经济发展，特别是滨海旅游业的大发展。它要求我们都应作到了解环保、支持环保，提高对海洋环境保护的防范意识。促进我县经济、海洋生态环境和旅游业的持续稳定健康发展，把惠东建设成为珠三角经济、社会和环境相互协调的可持续生态示范区。
新疆的文化保护与发展范文第6篇
一、新疆与中亚国家农产品贸易发展存在的问题
（一）农产品出口总量不多，贸易水平和层次较低
在出口商品总额中新疆出口占据很少的比例，大约5%，在中亚国家农产品新疆出口占据的比例更少，在出口中亚商品总额中只是占据约1.6%的比例。在出口农产品总额中，出口中亚农产品仅仅是20%，但是在进口欧农产品总额中出口中亚国家的农产品已经远远超过85%。在2008年以前，新疆和中亚国家农产品贸易始终都是逆差格局。
（二）出口农产品结构缺乏科学性
在新疆对中亚国家农产品出口总额中，林果以及初加工农产品等等已经高于80%。而在2008年，苹果出口到中亚国家已经达到约12万吨，出口额也达到约6354万美元，大概占据38%。并且在中亚国家农产品的需求量相当大，比如：畜产品以及蔬菜等等，市场前景非常广阔。最近几年，尽管出口上升迅速，然而出口量较小，在出口中亚国家农产品总额中只是占据约15%的比例。
（三）出口市场相当集中，辐射范围小，抗风险能力弱
长期以来，新疆农产品出口市场是以哈萨斯克和吉克斯坦国家为主，在出口中亚国家农产品总额中占据很大的比例。由于新疆出口市场是非常集中的，容易造成市场存在伸缩弹性的情况。这样势必会越来越依赖这些国家的经济，造成农产品出口市场有很大的风险，很有可能受到其国家经济以及政治经济形势变化的影响。如果国家生产的农产品在技术规范以及进口政策等方面有所改变，这样必定不利于新疆农产品出口。
（四）出口企业模式不大，贸易方法缺乏多元化
新疆出口企业多数都是中小型，其经营状态主要是分散的，尚未形成一股强大的总体合力。缺乏较强的技术创新能力，企业竞争力度不足，有些边境小额贸易依旧采用传统的贸易方法，相对于产业化和规模化的要求而言，其差距是非常大的。
二、推动新疆与中亚国家农产品贸易发展的有效措施
（一）科学配置要素
将我国新疆土地资源丰富以及成本不高的优势全面发挥出来，吸引中亚国家的农业企业进入我国新疆。增强对学校以及政府等多个层次的沟通和合作，尽可能建立要素一体化的农业市场。合理运用新疆在科教人才方面的强大优势，科学制定定期人才沟通以及产学研合作等多项策略。利用新疆在金融服务上的各项功能，促进在企业上市以及农业风险投资等多方面的合作。
（二）进一步优化调整结构
结合对比优势的基本原则，对农业生产结构以及出口结构等等进行优化调整。着重发展以及培养拥有很强竞争力度的技术密集型农产品以及劳动密集型农产品，比如：园艺等等。努力协调以及联合我国其他地区，将农产品出口不断扩大，比如：林果以及蔬菜等等。积极发展具有特色优势的农产品精深加工业，使出口产品的附加值得到上升。并且不断开拓一些新的市场，将单一的目标市场以及出口产品结果向多样化过渡。
（三）重视农产品出口基地建设
严格遵循因地址和科学布局的基本原则，重视大陆蔬菜出口生产基地建设、特色林果出口生产基地建设以及畜牧养殖出口生产基地建设，进而形成一条完善的优势产业带，不断扩大农产品的出口规模。并且必须要做好出口基地备案以及管理等工作。促进具有特色优势的农产品加工基地建设，特别是畜产品加工基地，比如：肉奶以及蔬菜保鲜储藏等等。并且必须要积极引导大型企业将产品出口到其他的国家，在中亚国家加强农产品生产基地建设。
（四）加强农产品出口品牌企业的发展
科学制定相应的策略，努力引进以及发展农产品出口品牌企业。重视对出口创汇品牌企业在资金以及政策方面的大力扶持，就种植业和养殖业的品牌企业来讲，根据国家政策对一些企业所得税进行免征，引导企业重视出口贸易以及特色农产品精深加工的大力发展。并且需要对大型农产品出口企业提供政策方面的支持，农业开发资金等等有关专项资金，必须要侧重于创汇品牌企业。同时，可以要求出口创汇企业采用不同的形式，进一步推进农产品出口原料基地，而且对现有的合作模式不断完善和改进。
（五）加强农产品质量安全体系建设
需要促使新疆特色农产品质量规范体系得到进一步的完善，重点扶持建设一支规模化的特色优势农产品出口以及生产基地。建立和健全质量保证监督制度，重视农业生产环境以及生产过程等等检验检疫，对于对环境造成严重污染或者与有关检验检疫规范不相符的农产品，不能出口到其他的国家，而且严格控制出口农产品整个过程的质量。
结束语：
总而言之，新疆和中亚国家农产品贸易发展中仍旧存在很多问题需要解决，比如：农产品出口总量不多，贸易水平和层次较低;出口农产品结构缺乏科学性，等等。因此，对于我国新疆而言，必须要将自身在农产品方面的特色优势充分发挥出来，比如：葡萄以及大枣等等，这些都是新疆具有代表性的农产品。并且因为新疆靠近中亚地区，凭借地区优势，新疆可以将本国的农产品出口到中亚国家，这样势必可以加快两边之间的贸易往来，还可以带动新疆的经济发展。
摘要：新疆坐落于我国西北地区，与中亚地区相隔距离不远，所以我国新疆和中亚国家在农产品方面有频繁的贸易往来，这样在很大程度上促进双边的经济发展。基于此，本文主要介绍了新疆与中亚国家农产品贸易发展存在的问题，而且提出了推动新疆与中国国家农产品贸易发展的有效措施，希望可以为有需要的人提供参考意见。
关键词：新疆,中亚国家,农产品贸易发展
参考文献
[1] 李文勇.“一带一路”背景下我国与中亚国家农产品贸易现状及策略研究[J].时代经贸，2018(29):47-48.
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