基建项目论文范文第1篇
关键词：小型基建;项目实施;管理研究
1 当前小型基建项目实施中的主要问题分析
1.1 计划执行问题
通过对小型基建项目的调查发现，工程实施过程中费用超支的情况比较普遍，而造成工程超支的主要原因是没有按照计划进行施工，施工方随意提高标准、盲目扩大基建项目规模。实践中可以看到，当全国范围内每年施工建设的小型基建项目投资规模都是有限的，同时根据当前投资规模，应当将其分摊到不同的单位之中，虽然这一过程中可能会出现一些相对比较突出的矛盾问题，但是不同的实施单位均有先上项目、后逐步筹集建设资金的行为和现象。在这种情况下，也就产生了非常多的钓鱼工程，施工建设与不断扩大规模和提高标准的现象同时存在，一旦遇到困难，再向上级进行申请，以期能够解决资金短缺问题。需要特别指出的是，基建工程超支问题会给该项目的具体实施单位带来很大的影响，尤其是较大的资金缺口问题，增加了企业的经营负担。有的实施单位工程超支时，可通过相关挤占成本的方式或者挪用其他项目施工建设资金的方式，来暂时堵住这一缺口，因此也就带来了很多不规范的现象和行为，给企业的发展带来了非常大的经营风险和安全隐患。
1.2 工程签证问题
首先，小型基建工程项目施工量问题。据调查显示，工程施工量存在着严重不实问题，而且建设方与监理方的代表依然在不查之下签证。比如，某小型基建工程中，对于木龙骨胶合板墙裙进行施工建设。根据墙裙定额要求，每平方米中包括0.11千克防腐油用于木龙骨防腐;1.8平方米的石油沥青油毡，用于墙面的防潮工作;1.1平方米的胶合板可以看作是表面基层。具体施工操作过程中，还存在着较为严重的偷工减料、违规操作以及验收不规范等现象，严重影响了施工质量。
其次，人为因素的影响。实践中可以看到，小型基建项目实际审计过程中，通常存在着监管不到位等现象，同时还存在着以次充好、非法获取虚假材质证明等问题，给工程的质量带来很大的隐患。
1.3 合同管理问题
据调查显示，小型基建项目管理过程中，尤其是施工合同管理过程中，约定费用通常采取就高不就低的原则，这在一定程度上增加了基建工程的总体造价。对于施工合同而言，小型基建工程项目的主合同是该工程建设质量、进度以及投资控制的重要依据，但是合同自身却是经过市场竞争双方谈判形成的。具体而言，因管理人员缺乏专业技能知识，所以对部分技术条款缺乏认知，甚至还存在着代为编写的现象，合同签订前因没有严格把关，因此难免会出现对施工单位有利的条款。
1.4 竣工决算方面
首先，小型基建项目核算工程存在着不规范现象。比如，某小型基建工程项目未严格按照单项工程完整地进行工程支出，以致于难以确定投资情况。在这样的情况下，对转资产以及因此而造成的少提折旧情况难以及时地
核查。
其次，项目的管理资料不完整，严重影响可竣工资料管理与存档，同时也给日后的管理与维护带来很多的隐患问题。
2 小型基建项目实施管理策略
2.1 加强施工管理，明确材料用量和市场价格
小型基建工程施工建设过程中，材料价格管理是主要内容，材料费用在整个工程建设过程中占据较大的比重，施工阶段的材料用量与价格控制成为加强施工管理工作的重点。基于以上分析可知，材料供应渠道呈现出多样化的特点，而且材料种类也非常的多，因此预算人员、施工现场管理人员都应当密切关注市场行情，准确掌握现代市场材料价格，从而为该基建工程项目竣工结算提供重要依据。例如当前市场供应的材料规格标准不符合设计的要求;工程设计粗糙，致使工程实际和发包时提供的图纸不相符，这些因素的存在，都会使基建工程造价产生一定的变化。基于此，在基建工程施工建设过程中，应当严把变更关，尤其要严格杜绝以设计变更为主要形式的工程规模扩大现象，同时还要不断地提高工程设计标准与规范。在实际施工建设过程中，应当不断地建立和完善管理制度，特别是要采取分级管理、限额签证的管理制度。对于实践中有必要进行设计变更的情况，特别是涉及到一些需要增减资金的设计方案变更，一定要经监理人员、建设单位以及设计单位代表共同商议，并且尽量提前完成设计变更，以免因返工或重建而增加成本。针对实践中存在着的问题，笔者建议建设单位应当派专门的造价和成本管理人员，入驻基建工程施工第一现场，及时准确地把握基建工程施工现场的变化。
2.2 强化结算管理，做好审核工作
在对小型基建项目竣工决算时，建设单位审核人员一定要严格根据合同条款办事，对工程项目预算之外所产生的相关费用，强化监督和管理;对没有严格根据图纸设计要求完成的工作量和任务，建议及时地核减费用开支。合同中明确列出的费用，一定要归于风险费用的范畴，以确保为严格遵守合同条款内容。在此过程中，应当对费用进行严格的核减，尤其在工程量审核过程中，应当基于承包合同的具体要求，特别是施工过程中的各种设计变更、现场签证;建设单位也需编制较为完整、合理的结算书、材料用量明细，并将其用于比照和审核。这样才能做到客观、公正，准确地进行计量审核。严把竣工结算关，结算质量的好坏，将会直接影响工程造价的准确性、可信性、真实性。收集整理编制完整的工程竣工结算资料，是做好竣工结算工作的重点。
3 结语
建设单位对施工过程的控制管理是一项从设计、招标、施工到竣工结算的一项综合工程，要求参与施工管理的各专业人员要协调一致、紧密合作。俗话说“细节决定成败”，专心做好每一步的细节工作，才能取得令人满意的施工效果。相对于大型建设项目动辄几千万，甚至几个亿的投资，而且对于小型基建项目来说，投资只是小儿科而已。对于小型基建工程项目而已，其投资也主要是因为最近几年才有所加大，尤其是人员素质、部门设置以及人员数量等方面来说，还缺少足够的重视，在管理上还存在着很多漏洞。现如今，市场经济变化多端，致使工程投资的控制与确定变得更加复杂。这需要基建建设单位对基建工程项目实施过程管理，并且应当始终贯穿于整个工程基建项目之中，既要求全面性又要有侧重点。
参考文献
[1] 刘静华.小型基建工程造价管理浅析[J].管理学家，
2011，(11).
[2] 赵文生.如何提高财政资金使用效率[J].商业时代，
2007，(32).
[3] 周德怀.规范财政支出管理 提高财政资金使用效率
[J].湖北财经高等专科学校学报，2003，(5).
作者简介：肖智强(1962—)，男，四川蓬安人，国网四川仪陇供电有限责任公司计划基建部经理，电力工程的电力线路和电气二专业造价人员，造价工程师(土建和安装)，工程师，二级建造师，研究方向：基建管理。
基建项目论文范文第2篇
摘 要：首先介绍PDCA循环管理的基本内容，详细分析PDCA循环在电力基建项目管理中的应用，从而实现对项目各建设目标的动态控制。
关键词：PDCA；基建项目；进度管理；安全管理
在电网工程建设期间，充分利用 PDCA计划、实施、检查、处置）循环程序进行质量管控，持续改进质量管理水平。每一循环都围绕着实现预期的目标，进行计划、实施、检查和处置活动，随着对存在问题的克服、解决和改进，不断增强质量管理能力，提高质量水平，共同构成了质量管理的系统过程。
1 PDCA循环管理的基本内容
PDCA是英语单词 Plan计划 ）、Do执行 ）、Check检查 ）和 Action（处理）的第一个字母，PDCA循环就是按照这样的顺序进行管理并且循环不止地进行下去的科学程序，PDCA循环划分为四个阶段：
1.1 计划阶段（P）
主要工作任务是制订管理目标、活动计划和管理项目的具体实施措施。
1.2 实施阶段（D）
主要工作任务是按照第一阶段制订的计划措施，组织各方面的力量分头去贯彻执行。
1.3 检查阶段（C）
主要工作任务是对实施效果与预期目标对比，检查执行的情况。
1.4 处理阶段（A）
主要工作任务是对检查结果进行总结和处理，把遗留问题转入下期PDCA循环直至预定目标的实现。
2 PDCA循环在电力基建项目管理中的应用
电力基建项目管理按照项目全寿命周期理论，主要是指项目实施阶段的管理，即从工程初步设计开始直至工程竣工投运。由于项目实施过程中主客观条件的变化是绝对的，不变则是相对的，在项目进展过程中平衡时暂时的，不平衡则是永恒的，因此，在项目实施过程中必须随着情况的变化进行项目目标的动态控制。在电力基建项目实施阶段，参建各方因为工作性质、工作任务和利益不尽相同，也就形成了代表不通利益方的项目管理。其中，业主方是工程实施过程的总集成者和总组织者，因此，业主方的项目管理往往成为了一个项目管理的核心。本文将从业主项目部的角度，详细阐述 PDCA全面质量管理循环理论在项目进度、安全等管理过程中的应用。
2.1 PDCA 循环在项目进度管理中的应用
2.1.1 Plan（计划）
在项目开始之初，编制切实可行的工程进度计划是必不可少的环节。 对于电力基建项目业主项目部控制的整体工程进度计划是以项目里程碑计划为基础，以不突破里程碑计划为原则，编制而成的项目实施过程中的内控进度计划。业主方将要求项目设计、施工、物流等单位按照项目内控计划的要求，编制各单位项目进度实施计划。并会同监理单位就各单位编制的实施计划进行审查，主要审查内容有：
（1）设计出图计划、物资需求计划是否与工程实体进度计划一致。 特别是审查关键节点的控制，如，变电工程中主变压器、组合电气设备到货时间是否与土建工作结束时间吻合。
（2）关键线路工期 、各单项工程建设进度安排是否合理 。例如，本体工程与其配套工程的建设进度是否合理，基建工程接入时间的安排是否结合电网整体安全、稳定运行等因素进行考虑。
（3）各分项工程的进度安排在逻辑上是否合理，是否和总进度计划协调一致。
业主项目部审定后的进度实施计划，将贯穿于工程实施阶段的全过程，并逐层分解成周计划和月计划，业主项目部将依据分解后的进度计划，对项目设计、施工以及物资供应进度进行动态的跟踪控制。
2.1.2 Do（实施）
项目进入实施阶段后，各设计、施工及物资等单位即开始按既定的计划、工序进行施工。 但是由于受外部协调、设计变更以及资源投入情况等因素的影响，实际的施工进度、施工工序难免会发生一定的变化，如何应对这些因素对工程进度的影响，加强对进度的控制，这就需要业主项目部、监理单位在过程中积极地发现问题，预防可能发生的变化，对已发生的影响进度的事件积极处理。具体的做法有：
（1）积极加强与地方政府的沟通，并发挥工程所在地供电局（公司）属地化优势，加大外部环境协调力度，营造和谐的建设外部环境，协助施工方排除外部事件的干扰，保证施工现场电力与资源的正常施工秩序。
（2）要求监理单位加大对施工现场的巡查监督力度，确保现场施工按既定的计划、工序进行。
（3）加大对甲供设备的协调。在业主项目部设置专人负责甲供设备供应的协调工作，督促设计单位严格按照工程进度计划结合南网集中招标批次时间提报甲供物资采购计划，并协助物资供应单位落实具体设备的供应时间。
（4）对各种延长工期的申请严把审批关。
（5）對各种合理的工程进度款支付凭证及时处理，保证施工单位的良性资金流动。
2.1.3 Check（检查）
通过对工程进展情况动态的跟踪和分析，业主项目部可以方便地检查进度计划的执行情况，并及时发现问题，以便采取有效的措施。
（1）要求设计按月上报设计进度 情况，形成 设计月报》，施工单位按周上报施工进度情况，形成《施工周报》，以便业主项目部及时掌握设计、施工实施过程出现的问题，并及时协调处理。
（2）有效地利用数码照片和现场视频摄像等资料，强化了对多个施工现场实际进度的掌控。例如：按周随机抽查某个施工现场的影像资料。
（3）掌握设计、施工单位资源投入情况，督促其按合同承诺的要求投入充足的人力、物力。例如：要求35kV以上的项目，设计单位应设置现场设计工代，以便设计能及时向施工单位解答现场设计疑问。
（4）跟踪检查工程物资需求情况，要求物资供应单位按月编制《物资供应月报》确保各种主要物资的供应。业主项目部在收集相关工程信息后， 通过与进度实施计划的对比，及时了解进度可能滞后项目，并分析其是否超过该项工作进度计划的允许范围，判断其在整个实施计划中对后续项目及总进度可能造成的影响。
2.1.4 Action（处理）
在工程项目施工期间，如果出现上述各种不确定因素导致工期变化，业主项目部应及时采取果断的处理措施，减少或消除各种不利因素对工程进度的影响。
（1）提早发现问题，预防不确定事件的发生。通过 Check（检查）阶段，如发现某一因素可能影响工程进度时，应果断采取措施，防止不利事件发生，或减小其影响。例如，由于某些原因造成铁塔确实无法按计划到现场，为防治由于该原因造成进度的拖延，业主项目部应提早要求施工单位调整施工方案以及人力、机械设备的配置，力争将影响降到最小。
（2）在施工过程中，如果出现对工程进度影响较大的设计变更，业主应协调设计单位及时发出设计修改通知，督促施工單位尽快提出相应的施工方案。如工期不可调整则可采取赶工措施，在合同范围内给予施工单位合理的经济补偿。
（3）形成例会制度。业主项目部以一个固定的时间段（周、月）为周期召开例会，协调处理工程进度在周计划和月度计划执行过程中出现的偏差。如：召开周会、项目月度分析会，通报进度滞后的施工单位，分析滞后原因，找到处理问题的办法，并将未解决的问题纳入下一个周、月 PDCA 循环进行控制。
2.2 PDCA 循环在项目安全管理中的应用
近年来，随着电网建设任务的增多，又因电力基建项目具有点多面广、参建人数多等特点，日益加大了基建项目安全管理的压力，传统方式下安全管理的弊端逐渐显现：①传统安全管理注重事后管理，轻视事前管理，一般在出现安全事故后，才加强安全作业、分析措施。 ②注重例行安全检查活动，轻视安全管理前期策划以及过程中的管理和控制，而利用 PDCA循环管理可以有效地消除上述问题。
2.2.1 Plan（计划）
工程安全计划管理就是要分析工程现状找出存在的问题的原因，分析产生安全问题的因素，寻找主要原因，制定解决问题的措施计划。
（1）结合各项工程 特点 进行 安全隐患 、风险评估，分析工程安全特点，并形成书面评估报告和安全管理整体策划文件。
（2）深入研究工程安全建设各阶段的控制要点。例如，线路基建施工、组塔放线阶段的安全管理的重点不同。
（3）要求施工、监理单位有针对性的编制现场安全实施细则和预控措施。
（4）制定某一时间段的安全控制重点，如结合工程进度和季节等因素，编制一季度、一个月安全管理重点和主题，集中有限的人力资源，努力做到有的放矢。
2.2.2 Do（实施）
业主项目部安全管理人员具体负责落实日常工程安全事中控制工作，贯彻执行安全管理工作计划和措施。
（1）严格执行工程安全技术交底工作。
（2）积极宣贯公司有关建设工程安全管理制度。
（3）组织审查施工组织设计中安全方面的内容以及有关特殊施工方案的安全控制内容。
（4）大力开展工程安全日常巡查工作，要求业主项目部相关人员只要到施工现场工作，必须同时检查工程安全文明施工状况。
（5）经常组织项目安全管理体系中的相关人员接受工程安全知识的再学习，不断提高实际工作能力。
2.2.3 Check（检查）
安全管理实施的检查即要把实际工作结果与预期目标分析对比，检查计划具体执行情况。这是PDCA 安全管理循环中
一个较为重要的阶段。
（1）严格检查安全控制点和工程建设标准强制性条文的执行情况。
（2）执行定期工程安全专项检查制度（季 、月 度检查），按计划每月检查一个安全控制方面的重点和主题。
（3）对于重要环节 、关键部位，督促监理单位实施工程安全旁站监理，并重点检查相关影像资料。
（4）业主项目部定期检查和不定期检查。 既有阶段性的总结分析，又要进行动态管理。 随时掌握安全管理计划的运行状况，及时发现问题，解决问题。检查通过量化式检查得出定性结论，以便准确的进行安全评价，找准薄弱点和工作漏洞。
2.2.4 Action（处理）
分阶段总结评估工程安全管理经验教训，巩固已有成绩，处理差错，把尚未解决的问题转入下一个管理循环，作为下一阶段循环的计划目标。业主项目部利用工程月度例会全面总结评估工程安全管理状况，通报各施工现场月度安全检查的结果，并及时提出整改意见。
3 结语
通过电力基建项目的管理工作中引入全面质量管理 PD-CA 循环理论，探讨了 PDCA 在项目进度 、安全管理中的应用和体会。PDCA 循环管理理论的使用，可以使项目安全、进度处于一种动态管理中，通过每一次循环不断发现问题、处理问题，提高了管理手段的科学性和有效性，确保了电力基建项目实施阶段各项目标始终处于受控状态。
参考文献
[1] 丁士昭.建设工程项目管理.中国建筑工业出版社，2012（5）.
[2] 徐渝，何正文.项目进度管理研究.西安交通大学出版社，2005（5）.
基建项目论文范文第3篇
摘 要：乌弄龙·里底建管局承担着“两站一路”工程建设管理任务，点多面广，人少事多，电站建设与公路建设交织，民族问题与宗教问题交错，征地移民问题与藏区维稳问题交叉，电站协调工作地跨一州两县，管理难度大，工作任务繁重。在这样的背景下，建管局运用海潮效应管理原理，留住了人才，充分发挥了人才资源优势，“两站一路”建设顺利推进。
关键词：人文关怀；海潮效应；基建管理
1 海潮效应管理原理的引入
海潮效应作为一种重要的管理理论，在管理学界广为流传，企业管理中也大量采用，但尚未形成系统的理论论述。海潮是海水因天体引力而涌起，海潮大则引力大，海潮小则引力小，海潮弱则没有引力。管理学家由此提出了海潮效应的管理原理。海潮效应运用在企业人才队伍管理中来，企业的吸引力大，人才奔涌而来，企业逐步发展壮大，直至做大做强做优；企业的吸引力小，人心涣散，人才逐步外流，企业的健康发展受到严重影响。企业吸引力与人才流动曲线图，如图1所示。
如图所示，如果企业吸引力增强，人才被吸引到企业中来。如果企业吸引力减弱，人才逐渐流出企业。企业吸引力的强弱，会形成“马太效应”。
在电力行业如基建单位，员工每年约330天坚持在施工一线，日夜与滚滚江水为邻，与深山峡谷为伴，远离城市，远离亲人。在这种情况下，如果没有很强的吸引力，没有务实管用的举措，则无法吸引高层次人才到施工一线来，无法让年轻员工甘愿留守施工一线，完成繁杂艰巨的工作任务。为了留人心、稳人心、聚人心，建管局在项目管理中，依托藏区实际，积极采取措施，运用“情感留人、待遇留人、事业留人”等方式，高度凝聚了员工的凝聚力和向心力，在藏区的特殊环境下，保证了员工队伍稳定、工区治安稳定，各基建项目稳步推进。
2 海潮效应原理在基建单位人才队伍建设中的意义
在社会发展日新月异的今天，员工可以自由择业，不再一辈子永远隶属于一个企业。对于企业来讲，人才流动可以保持企业的活力，但流动过于频繁，就会影响到企业的正常运作。为此，海潮效应管理原理在企业人才队伍管理中有着十分重要的意义，尤其在基建单位，现实意义更加深刻。
2.1 能够培养员工高度的责任感
员工的责任感来自于企业的吸引力，如果企业没有吸引力，员工的工作积极性不强，往往一门心思想离开企业，那么员工的责任感很难得到保证。如果企业的吸引力大，员工就会把企业当成自己的家一样来看待，把企业的发展当成自己一生的奋斗目标，员工愿意用一生奉献企业。因此，运用科学合理的管理方式，进一步提高企业的吸引力，就能够非常自然的培养出员工对企业的责任感。
2.2 能够提升企业的凝聚力
日本经营之圣稻盛和夫说过，在管理中人心比什么都重要，世界上再也没有比人心的结合更牢固的东西。企业的强大吸引力能有效的聚拢人心，能够有效地消除人与人之间的隔阂、冷漠，缩短彼此之间的距离，增加亲密度，形成和谐愉快的工作氛围。这样，员工之间没有情感障碍，没有人际摩擦，员工之间的凝聚力自然增强，员工之间的凝聚力增强，企业的凝聚力自然增强。所以，增强企业的吸引力也是形成企业凝聚力的重要渠道。
2.3 能够提升企业的管理水平
企业的管理制度是实现企业目标的有力措施和手段，是维护企业正常经营管理所必须的、强有力的保证，同时也是员工行为规范的模式，确保员工行为在合理的范围内进行。但是，制度在企业具有强大吸引力的时候可以发挥无可比拟的作用，如果企业不再有吸引力，制度无法执行到位的时候，制度就变成了一纸空文，就无法实现制度本来的作用。海潮效应管理理论告诉我们，企业具有很强的吸引力的时候，采用制度建设的方式，把这种吸引力制度化，同时根据时代变化，不断调整制度，使企业不因企业领导的变化、时代的变化而失去色彩。因此，保证企业的吸引力不变，企业制度建设跟进，员工上下一心，企业的管理水平能够有大幅度的提升。
2.4 能够培育优秀的企业文化
企业管理中，企业的吸引力让员工更加珍惜这份工作，更加希望企业发展越来越好，且使来自五湖四海的员工能够和睦相处，同事之间做到相互欣赏、相互帮助、互相支持，全体员工团结一致，心往一处想，劲往一处使，为了共同的愿景努力工作，在此过程中，员工之间形成共同的价值观和行为规范，由此形成的企业文化就会具有凝聚力和战斗力。在良好的情感氛围下，员工没有思想包袱，没有心理负担，最大化激发出员工内在的工作激情和潜在能力，形成团结和谐的企业管理氛围。
3 海潮效应在基建单位人才队伍建设中的应用
在现代人才队伍管理中，随着信息的“大爆炸”，员工获取信息资源的渠道越来越广，受到“心灵鸡汤”的洗脑越来越多，单纯依靠行政管理手段已经无法适应现代管理需要。因此，建管局适时采用多种管理措施，让建管局更加有吸引力，形成“海潮效应”。
3.1 加强硬件设施建设，美化员工工作、生活环境
真心实意关心员工，为员工创造一流的办公、生活环境，员工满意度上升，工作热情提高。在临时营地期间，员工工作、生活条件艰苦，人员流动较大。为了切实解决员工办公、生活环境，建管局在道路条件极差、交通运输异常艰难的情况下，加快永久营地建设进度，在不到一年的时间，克服了饮水困难、供电不足、蔬菜肉类供应不足等种种困难，全体员工顺利入住永久营地。同时，加快体育设施建设，先后建成羽毛球馆、乒乓球室、健身房、游泳馆、篮球场、排球场以及职工文化活动中心，满足了员工运动及日常活动需要。鼓励员工参与永久营地绿化美化，成功培植并形成了樱花园、果园，培植了一大批稀有树种，为员工开垦了“开心农场”。安置了室外健身器材，方便了员工休闲健身需要。通过一系列举措，永久营地被誉为迪庆的“小香港”，员工办公、生活条件得到大幅度改善，员工的满意度进一步增强，乌弄龙·里底的吸引力增强。
3.2 充分听取员工建议，激发员工的主人翁意识
充分听取员工意见建议，让员工参与管理，激发员工的主人翁意识。制定了《合理化建议管理办法》，鼓励员工积极提出建管局在工程建设、后勤管理等方面的建议。在办公楼前、职工食堂门前等处设立了合理化意见箱，在建管局网站开通了合理化建议专栏，开通了建管局微信群、QQ群，为员工畅通了合理化建议渠道，方便员工随时随地提出合理化意见建议。开展“走基层，听实情”、“转换角色·换位思考”向下履职等活动，共计走访、座谈144人/次，发放问卷调查120份，征集到意见建议34条。通过开展合理化建议活动，广大员工在安全、质量、环水保、工艺改进、计划投资等方面提出了许多好的意见建议，节约工程投资上亿元。
3.3 为员工创造展现自我的舞台，调动员工的积极性
在日常管理中，给员工足够的信任，做到充分放权，让员工有更大的展现自己的舞台。在“两站一路”建设过程中，建管局安排项目工程师按标段进驻项目现场，全权代表建管局处理现场各项工作。项目工程师发扬集团公司“三千”精神，发挥聪明才智，克服种种困难，圆满完成了各项任务。得益于领导的信任，全体员工放下思想包袱，甩开膀子，积极为建管局管理工作出谋划策。建管局成立以来，先后8次获得集团公司、云南省及国家行业协会的奖励。
3.4 运用多种激励手段，激励员工
增强企业的吸引力，激励无疑是最实用、最常用、最重要的一种方式。建管局在管理工作中，充分把握员工的不同需求，选择员工情感上最愿意接受的方式，运用多种方式激励员工。
①建立绩效考核机制。建管局绩效管理考核委员会根据公司绩效管理办法，完善了建管局绩效考核实施细则，明确了绩效考核的管理原则、组织机构、考核内容及标准、考核方式与兑现办法。将效益奖金剥离出来作为绩效考核基金，以部门职责、基础管理及行政指令等项目作为考核内容，通过每月部门自评、其他部室考评、局领导综合评分对部门进行考评，并将综合评价结果予以公示，次月兑现考核奖惩。
②完善人才激励机制。加强“三支队伍”建设，完善岗位组聘、评先评优等制度建设，打破“吃大锅饭”现象，为员工建立“想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位”的人才成长机制。建立健全人才激励机制，对于业绩突出、各方面都表现优秀的员工给予岗位晋升、加薪、培训等奖励，并优先推荐入党。
③互帮互助给予员工家庭式温暖。开展困难家庭、困难职工调查摸底工作，对特别困难的职工家庭、职工进行走访慰问。认真开展困难职工帮扶工作，积极主动为困难职工排忧解难。开展员工互帮互助工作，建管局成立以来，倡议全体员工向3位员工累计捐赠了11万余元，帮扶困难职工30余人次，困难家庭10余户，给予员工家庭式的温暖，有效提高企业的凝聚力。
4 加强党风廉政建设，确保员工廉洁从业
员工清正，企业廉洁，企业发展才能更加长久，企业才能汇聚干事创业的员工队伍。建管局高度重视廉洁企业建设，建立了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，各部门各负其责”的党风廉政建设领导机制和工作机制，研究制定了《党风廉政建设“一岗双责”工作责任制度》，明确了“两个责任”的落实，并积极探索党风廉政建设新思路。一是与迪庆州检察院联合成立预防职务犯罪委员会，运用检察院的优势，指导建管局党风廉政建设工作。二是与维西县纪委签订《党风廉政建设责任书》，开创性地将党风廉政建设纳入地方管理，实现了澜沧江公司、电站党委与县纪委三方监管。三是中心组学习扩大会加大对廉洁从业有关制度、文件的学习，打造廉洁型干部和廉洁型员工队伍。自电站筹建以来，未发生员工违法违纪案件，形成了风清气正的良好氛围，树立了廉洁从业的良好形象。
建管局引入海潮效应管理理论以来，两年内吸引了42人到建管局工作，转变了以往人才不愿来的局面，人才队伍建设取得了突破性进展，为“两站一路”顺利推进奠定了坚实的人才基础。
参考文献：
[1] 张德.人力资源管理与开发[M].北京：清华大学出版社，2001.
[2] 李树林.中国管理本土化[M].北京：科学技术文献出版社，2003.
[3] 魏杰.人力资本的激励与约束机制问题[J].国有资产管理，2001，（8）.
基建项目论文范文第4篇
基建项目内部审计是指通过一定方法和适当程序，对建设项目的一系列管理活动进行再监督，帮助建设单位查找管理中的漏洞，完善内部控制制度，提高管理效率和投资效益，为上级部门提供决策信息和依据。基建项目是内部审计的重要内容，其本身的重要性、专业性以及内审目标的多样性决定了审计内容的广泛性和复杂性。从国内外审计发展的趋势来看，无论是内部审计还是外部审计，审计风险的分析日益受到重视。从内部审计实践经验来说，基建项目本身的重要性、专业性以及内审目标的多样性，也导致审计人员面临较高的审计风险。因此，如何采取有效的审计策略来规避审计风险显得尤为重要。
内部审计的审计风险是指内部审计人员未能发现被审计单位经营活动以及内部控制中存在的重大差异或缺陷而得出不恰当审计结论的可能性。审计中审计人员只有把握了项目审计风险的特点，才能在宏观上对审计实施有清醒的认识，这是保证审计质量的必要前提。就基建项目审计而言，影响审计风险的因素主要有四个方面。
(一)审计内容具有较强的专业性基建内部审计涵盖范围十分广泛，它既涉及到决策、规划、设计、概预算、招投标、物资采购、施工、监理等一切与建设项目有关的管理活动，又涉及到建设单位的资金管理、会计核算等方方面面。审计内容一般包括两块：一是工程管理审计，主要审计项目立项、概预算、设计、招标、施工、监理、材料采购、质量验收、工程造价、项目决算过程和结果的合规性；二是财务审计，主要审查资金来源、运用、会计核算以及基础财务工作的合规性。这不仅要求审计人员具备一般审计基础知识和经验，还要求具备一定的工程设计、施工、采购、验收等方面的专业知识，否则将直接影响审计质量。实践中常由于审计人员对工程项目管理缺乏专业知识和经验，往往偏重于财务审计，造成财务审计与工程管理审计的脱节。
(二)可能存在舞弊行为 基建项目从立项到施工到竣工使用整个过程涉及诸多利益主体，其中的一方或多方都可能在某个过程或程序中获得利益，因此极易导致舞弊行为。根据不同的行为主体，可以将舞弊行为分为三种：一是内部舞弊，表现为内部机构的人员利用工作职务便利或所获悉的信息获取不正当利益，如在材料采购、合同订立中收受回扣、佣金等商业贿赂行为；二是外部舞弊，表现为与基建项目有关的外部机构人员利用工作职务的便利或所获悉的信息非法获利，比如代理招标机构或受托编制招标文书机构人员向参与投标单位透露其已获悉的工程标的等重要信息；三是内外勾结，表现为内外部机构人员相互串通，如共同编造虚假信息、签定虚假合同等。基建项目中的舞弊手段可能多种多样，但通常在形式上却较难发现漏洞，有“规范”的程序、“规范”的操作、“规范”的合同，但这些“规范”的外在表现形式下其实隐藏着违法舞弊的事实。揭露舞弊行为，是基建项目内部审计中的难点，也带来了较高审计风险。
(三)大量信息的收集、分析与判断恰当的审计结论以充分的审计证据为基础，各种信息和资料则是审计证据的表现形式。内部审计目标具有多样性，包括评价程序的合规性、发现风险隐患、提供决策依据等。与偏重于财务审计的外部审计相比，内部审计需要收集的信息和资料更广泛和复杂，这些信息和资料既包括执行、操作方面，也包括管理、控制方面，甚至还包括市场信息、公众信息。审计人员需要通过收集各种工程技术资料，咨询图纸设计、施工、监理等人员，查阅会议记录、会计凭证和账簿，必要时还可作一些调查，多方位、多渠道地去获取审计证据。如果这些信息和资料不完整或不真实，即使审计人员保持了高度职业谨慎，以此为基础得出的审计结论也会是不恰当的，由此必然带来审计风险；同时，由于审计人员所收集信息和资料内容丰富，数量庞大，对这些信息和资料进行综合、归纳和分析时，需要审计人员的丰富经验和恰当的职业判断，难免出现不恰当的审计结论而导致审计风险。
(四)审计人员本身的审计能力欠缺从内部审计的职能来说，它具有监督、评价、控制的职能，有的组织机构的内审部门还有一定建议或处理的权利，不仅要求审计人员具备一定专业能力，而且要有分析、论证和判断的综合能力。就基建审计而言，从实践来看主要表现在审计过程中审计人员不能从投资管理、资金管理、造价管理、质量管理全方位评价基本建设项目，在审计评价时对问题的宏观把握和分析驾驭能力不够，从而可能做出不恰当或不全面的审计结论，背离审计目标。
笔者认为，要规避上述因素对内部审计风险的影响，在审计策略上应注重从四个方面着手：
(一)注重内外部的沟通与合作基建项目内部审计工作涉及面广、专业性强，审计实施中要充分重视与外部有关部门的合作。随着内部审计职能的不断延展，内部审计部门与外部有关部门相互配合、相互协调，共同完成单位的内部审计工作，这一内部审计外部化趋势在基建内部审计方面显得尤为明显。与外部机构的合作包括：与工程审价机构的合作，如有的还可委托具有相应资质的中介机构进行审价；与工程监理部门的合作，内审人员应充分利用监理人员的工作，遇到专业问题时可向他们请教；与工程验收部门的合作，获知验收的重要信息和查阅验收资料，有助于审计的开展。在审计隐蔽工程时，部分审计内容难以直接验证，此时应该考虑与外部审价机构、监理机构以及验收机构的合作，咨询参与人员并适当利用其成果，这些外部证据有利于对隐蔽工程作出恰当的审计结论。有的单位同级内审、纪检等监督部门在事前、事中也参与到决策过程中，上级部门审计时与这些部门合作，更有利于掌握情况，也使同级监督更能发挥效能。
(二)工程管理审计与财务审计相结合工程管理审计与财务审计相结合是指以立项为起点，以工程项目的建设程序为主线，以财务审计和工程造价审计为分支，以工程竣工决算审计为封闭终点形成闭合审计回路。财务审计是以资金走向为线索，注重对基建资金来源与分配的分析，成本审计大都需要工程造价审计资料验证成本列支的真实性。工程造价审计以工程量入手，同时结合图纸、标的、合同、现场，核实工程量计算的准确性，调研和掌握建筑材料、设备的市场价格，注重研究现行定额，严格界定定额适用范围，看有无高套、重套现象，这是工程造价审计的主要范围。工程造价审计应与基建财务审计相互佐证，要对资金到位时间、资金运用情况对工程造价的影响作客观分析。
(三)合理运用职业判断 一是要把握重要性原则。基建项目审计需要收集大量的信息和资料，对于这些信息和资料及其所反映的问题，审计人员要充分考虑重要性水平，抓数额大、影响大的事项跟踪审计、详细审计；而对数额小、影响小的，采取点到为止的方式，能放就放。二是要把握谨慎性原则，保持适当的职业谨慎。对怀疑存在的舞弊行为或事项以及一些隐蔽性较强的项目进行审计时，要对证据的真实性、可靠性保持谨慎态度，不仅要注重外在形式的合规性，还要注意事物本质的合法性。对审计过程中可能存在的虚假信息和资料，审计人员要提高警惕，加强分析和识别，始终保持职业怀疑，提高内部审计工作的准确性。对有疑问之处要采用顺藤摸瓜的方法，循序渐进地将情况逐个了解清楚，使原本隐蔽的信息明朗化、清晰化，积极揭示可能存在的舞弊行为，在进行专业判断与分析时要保持独立性，不受外部因素的干扰。
(四)确保审计程序、审计依据和审计行为的规范化基建项目审计是一项政策性强、专业水平高的系统性工作，审计程序、方法与技巧是否得当，既是审计人员政策水平的体现，也是审计人员综合能力的反映。审计人员在整个审计实施过程中，要严格按照内部审计的有关操作规程展开审计，审前要制定详细的审计计划和审计方案，选择有经验和具备专业能力的人员组成审计组，要对审计对象的情况作必要的了解，掌握一些基本信息，并初步分析是否存在重大风险。现场要实施必要的询证、检查、观察、分析性复核等程序，并确保审计人员之间能够及时沟通和信息共享。对审计揭示的问题，要以政策为准绳，做到有理有据，使主动权掌握在自己手中，在与被审计单位内外部进行接触时要注意方法和技巧，不卑不亢，注重沟通和尊重，要做到消除分歧，以理服人。
(编辑 梁非坤)
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基建项目论文范文第5篇
(一) 医院基建项目档案管理主要特征分析。从实际的情况来看, 医院基建项目的建设周期相对较长, 在档案资料的保存上比较容易流失, 医院基建项目从立项以及招投标和开工等一系列的程序, 需要很长的周期才能完成。倘若在其中遇到自然因素的影响以及人工、材料等影响, 都会造成基建项目工程的工期延长, 而这样一来对档案资料的保存就有着诸多不确定性, 所造成的流失可能性也会随之而增大。还有就是医院基建项目在工艺流程层面较为复杂, 档案的种类也比较繁多, 分散的情况比较普遍。在特殊的工艺流程方面最为重要的就是洁污分流以及医患分流和手术室等方面的内容, 这些都需要专门的工艺流程和需要严格的标准要求, 由于医院基建项目涉及的面比较广泛, 在档案的收集管理上就存在着很大的难度。
(二) 医院基建项目档案收集管理现状分析。从现阶段医院基建项目档案收集管理的现状来看, 还有诸多环节需要加强问题的解决, 这些问题主要体现在档案归档的质量不高。实际中的档案归纳中基建设备档案材料的质量不高, 最为常见的就是图纸的清洁度及整齐度没有达到相应的标准, 还有的图纸并不是原件复印件, 还有的是在图纸上进行乱画。这些问题必须要能够得到充分重视。另外在档案的观念问题方面还需要进一步更新转变, 实际中的医院基建设备档案没有得到重视, 在人力及时间的投入上也不足, 整体的配合程度上较为薄弱, 从而导致了档案的管理和工作之间没有得到有效的衔接, 对业务比较重视而对档案管理较为轻视的现象比较严重。
二、医院基建项目档案的收集和管理优化策略
第一, 要能对医院基建项目档案管理的队伍质量加强控制, 这是事实档案收集管理的主要力量, 各个环节的工作都离不开项目档案管理队伍的加入。由于医院基建项目档案管理是系统化的管理工程, 所以这也就对相应的管理队伍有着要求的提高, 要能对基建项目档案管理队伍进行优化, 医院要培养综合性素质的档案管理人才, 将专业的知识和管理技能进行加强, 不断的对其视野进行拓展。同时在医院的基建项目档案管理的考核制度层面要科学化的实施, 定期对档案专业知识等方面实施考核, 采取相应的激励机制带动起工作的积极性。
第二, 在建章立制的关口要能严格的把持, 从而对医院基建项目档案的收集管理规范化实施进行确保, 这也是基建项目档案工作顺利开展的一个根本性的保证。由于医院的易地迁建的工程和医院建设的诸多方面都有着比较大的工程, 所以要能将项目的档案收集及管理在建设中得以贯穿, 在文件资料涉及的相关部门要能加强彼此间的联系沟通, 将信息得到畅通的传达, 各档案管理人员要能履行好自身的职责, 充分地将职能部门的责任得到发挥。
第三, 对管理意识进一步的得到加强, 有效的将档案管理制度得以落实, 对医院的基建项目档案收集和管理工作得到顺利地完成离不开领导层的重视。这就需要医院的领导要能在档案管理意识上得到加强, 将档案的收集管理工作作为医院的管理日程并将其归入到有关人员职责范围当中和终极考核当中。对档案的收集和管理要能认真地执行, 对档案信息内容的准确完整性要能得到保障。从医院基建项目档案的内容来看较为复杂, 其中的水暖以及土建和安全设备等各个方面都有涉及, 所以在档案的整理过程中要高度重视。
第四, 医院基建项目档案的收集是整个档案管理中的重要阶段, 在这一环节要能够做到资料信息的及时收集, 对档案材料的真实性要得到确保, 通过集中统一的管理方式将档案规范化的得以体现。医院的基建档案是医院信息资源的重要组成, 对其加强使用才能将其价值得到体现, 所以这就需要档案的管理人员要能够将科学发展观念得到有效落实, 主动地加入到医院基建项目当中, 对依法治档进行强化, 对档案进行规范化的管理。不仅如此, 还要能够将医院基建项目档案管理的信息化进行全面性的推动, 在信息技术的基础上, 实现档案管理的自动化, 提高档案管理的效率和安全性。
摘要：当前我国正处在全面改革的深化阶段, 在各领域的发展过程中都有着很大的变化, 对于医院的基建项目档案的管理而言, 其作为医院管理系统中的重要组成, 对医院的健康发展起着重要的保障作用。所以加强对医院基建项目档案的收集管理工作在当前医院发展中显得格外重要, 基于此, 本文主要就医院基建项目档案收集管理的主要特征及发展现状进行详细分析, 并结合实际探索有效的优化策略, 希望通过此次的理论研究对实际操作起到一定指导作用。
关键词：医院,基建项目档案,收集管理
参考文献
[1] 何锋.医院基建档案的收集及管理工作探析[J].工程与建设, 2014 (03) .
[2] 张华.基建档案在医院工作中的作用[J].四川档案, 2014 (04) .
[3] 宋静萍.浅谈医院基建档案管理[J].中国现代医药杂志, 2014 (04) .
基建项目论文范文第6篇
办法》的通知》
桂理工审[2013]1号
校属各单位、各部门：
现将《桂林理工大学基建、修缮工程项目审计实施办法》印发给你们，请你们认真组织学习，贯彻执行。
桂林理工大学
2013年9月23日
桂林理工大学基建、修缮工程项目审计实施办法
第一章
总
则
第一条
为加强对学校基建、修缮工程项目的审计监督，规范工程项目审计工作，合理控制造价，有效防范风险，促进工程规范管理，提高资金使用效益，依据教育部《教育 系统内部审计工作规定》、《教育部关于加强和规范建设工程项目全过程审计的意见》、《广西教育系统基建修缮工程项目审计暂行办法》，结合学校实际，制定本 办法。
第二条
本办法所称审计部门是指学校审计处及由审计处派出的审计机构。
第三条
对基建、修缮工程项目的审计由学校审计部门负责组织与实施。
审计部门根据项目实际情况可自行实施审计，也可委托社会中介机构对部分环节实行委托审计，委托审计的费用按照《基本建设财务管理若干规定》列入建设成本;按规定须报送自治区财政厅评审中心评审项目按照相关规定执行。
第四条
审计部门和审计人员依据国家、广西区和工程所在地有关政府主管部门发布的计价规范、取费标准、调价文件及学校相关管理规定，坚持客观公正、实事求是的原则对工程项目实施审计。
第五条
学校负责基建、修缮工程项目管理的职能部门(含建设指挥部等机构)要逐步完善工程项目管理制度，建立健全各级管理人员责任制，收集真实、完整的施工资料，积极配合审计工作。
第二章
审计范围
第六条
凡经学校批准建设，工程造价或费用在1万元以上(含1万元)的基建、修缮工程项目，不论资金来源，都属于学校工程项目审计对象。
第七条
基建、修缮工程项目审计范围具体包括：
(一)学校及学校所属非独立法人独立核算单位新建、扩建、改建等基建工程项目，以及不纳入基本建设管理的小型新建、扩建、改建工程项目;
(二)设备及附属设施安装工程项目(不包括设备采购项目中的设备安装工程);
(三)房屋修缮及装饰、办公室或实验室改造、供水供电、排水排污管网、道路、运动场地、安全消防设施、网络工程、园林绿化、景观等修缮工程项目。
第三章
审计内容
第八条
基建、修缮工程项目审计内容主要包括对工程项目立项、勘察设计、施工准备、施工过程、竣工结算等各阶段业务管理活动的审查和评价。
第九条
项目立项阶段审计的主要内容
(一)拟建工程项目的合法、合规性;
(二)拟建工程项目投资立项手续的完备性。
第十条
勘察设计阶段审计的主要内容
(一)勘察、设计招标文件商务条款的合法、合规性，以及招标文件中与工程造价(费用)有关内容的完整、严密性;
(二)勘察、设计合同条款与取费的合法性、合规性和准确性;
第十一条
施工准备阶段审计的主要内容
(一)施工招标审计
1、施工招标方式的合法、合规性;
2、施工招标文件中商务条款及答疑文件有关内容的合法性、合规性及准确性;
3、工程预算和工程预算控制价。着重审查工程量清单是否有错漏项，子项内容与要求描述是否准确，定额套取是否合理，预算控制价中各项计费是否合规、准确;
4、开标、定标程序的合规性。
(二)监理招标审计
1、监理招标方式的合法、合规性;
2、招标文件中商务条款的合法性、合规性;
3、开标、定标程序的合规性。
(三)施工合同审计(包括总承包合同和建设单位分包合同)
1、订立合同的主体是否合格;
2、合同内容是否与招标文件要求相符;
3、合同工程造价计价原则、计费标准及其确定办法是否合理;
4、合同规定的付款和结算方式是否合适。
(四)监理合同审计
1、订立合同的主体是否合格;
2、合同内容是否与招标文件要求相符;
3、监理报酬的计算方法和支付方式是否符合有关规定。
第十二条
施工过程阶段审计的主要内容
(一)隐蔽工程与不可复查工程审计
1、审查隐蔽工程和不可复查工程是否有完备的工程勘验记录;
2、对需现场计量确认的主要隐蔽工程和不可复查工程实施现场勘验;
(二)工程进度款支付审计
1、工程进度款支付手续是否完备;
2、工程进度款计算是否合理，是否与实际完成工程进度相符;
3、工程进度款支付是否符合合同规定的付款比例;
4、特殊原因超合同限额付款的，是否履行了相应的审核审批程序。
(三)工程变更和施工签证审计
1、工程变更和施工签证程序是否合理、合规，理由是否充分;
2、工程变更和签证事项的真实性、合法性;
3、签证事项是否为工程量清单中未包括的内容;
4、工程变更和施工签证的工程量和工程量计费是否符合现行规范和合同条款有关规定。
5、工程变更所涉材料和设备价格是否在招标文件及合同中有相应约定，没有约定的是否办理了签证手续。
(四)索赔事项和费用审计
1、索赔事项是否真实;
2、索赔的内容是否准确，责任界定是否清楚;索赔程序是否规范;
3、索赔费用是否符合国家有关法规和合同条款规定。
第十三条
竣工结算阶段审计的主要内容
(一)对工程结算书及相关资料的真实性、完整性实施审查;
(二)工程结算的编制依据是否有效，内容是否完整;
(三)工程结算的方式是否正确，是否符合合同的约定;
(四)工程设计变更、施工签证内容是否真实，手续是否齐全，资料是否符合要求;
(五)工程设计变更、施工签证的结算增减项目及工程量计算是否准确;
(六)工程设计变更、施工签证的结算项目单价是否准确、合理;
(七)检查工程设计变更、施工签证的取费标准是否准确，是否与合同相符;
(八)合同报价中未做项目是否已做核减处理;材料价差的调整是否合理。
第四章
审计程序与方法
第十四条
审计部门按照本办法对大型基建、修缮工程项目和工程管理难度大、造价或费用影响因素复杂的中小型基建、修缮工程项目实行全阶段跟踪审计;对其它中小型基 建、修缮工程项目，审计部
门原则上按照本办法对项目立项阶段、施工准备阶段和竣工结算阶段实施跟踪审计。
第十五条
项目立项阶段审计程序与方法
由学校负责工程建设的管理部门向审计部门提供项目立项的各种文件、证书和资料，审计部门实施审查。
第十六条
勘察设计阶段审计程序与方法
(一)由学校负责工程招标工作管理部门将拟订并签署意见的招标文件送审计部门，审计部门审查后出具审计意见;
(二)勘察、设计合同经工程管理部门初审并签署意见后送审计部门，审计部门审查后出具审计意见。
第十七条
施工准备阶段审计程序与方法
(一)由学校工程招标管理部门将拟订并签署意见的招标文件送审计部门，审计部门审查后出具审计意见;
(二)对拟招标工程项目的工程预算和工程预算控制价实施审查，对工程预算控制价下浮系数提出审计意见，对须报送广西区财政厅评审中心评审项目按相关规定由学校负责工程建设的管理部门报送。
(三)施工合同经工程管理部门初审并签署意见后送审计部门，审计部门审查后出具审计意见。
第十八条
施工过程阶段审计程序与方法
(一)隐蔽工程和不可复查工程审计
1、对不需现场计量确认的隐蔽工程和不可复查工程，审计部门应采取抽查方式审查是否有完备的工程勘验记录。
2、对需现场计量确认的隐蔽工程和不可复查工程，工程管理部门原则上应在覆盖前三天通知审计部门，因特殊情况不能提前三天通知的，须在工程覆盖前通知审计 部门。审计部门按照重要性原则抽样参与现场计量确认监督;对工程造价或费用可能超过10万元(含10万元)的隐蔽工程和不可复查工程，审计部门应当参与现 场计量确认监督。
(二)工程进度款支付审计
1、施工单位按合同(或协议)约定提交的有关工程进度统计资料和工程进度款支付申请报告，经监理单位、工程管理部门审核并签署意见后送审计部门，审计部门审查后出具审计意见。
2、因变更或签证增加工程量需增加拨款额度的，对增加的工程量由监理单位、工程管理部门严格审核并签署意见后送审计部门，审计部门审查后出具审计意见，并按照合同(或协议)约定相应增加拨款额度;
3、对超合同(或协议)规定比例拨付工程款的，审计部门审查是否获得学校批准同意，并出具审计意见。
(三)工程变更和施工签证审计
工程变更和施工签证由主张单位或部门以书面形式提出，并附变更或签证内容、理由或依据、变更或签证费用预算书(或计量、计价办法)等书面材料，经监理单位 和工程管理部门审核签署意见后送审计部门，审计部门按照重要性原则实施抽样审查,并原则上自收到相关材料之日起3个工作日内将审查结果反馈给工程管理部 门;对因工程变更或施工签证致工程造价或费用增加可能超过10万元(含10万元)的，审计部门应当实施审查，并原则上自收到相关材料之日起3个工作日内将 审查结果反馈给工程管理部门;对因工程变更或施工签证致工程造价或费用减少的，审计部门应对工程变更和施工签证材料实施备案。
(四)索赔事项和费用审计
工程索赔事项由主张单位或部门以书面形式提出，并附索赔事项内容、理由或依据、索赔费用计算等书面材料，经监理单位和工程管理部门审核签署意见后送审计部门，审计部门审查后出具审计意见。
第十九条
竣工结算阶段审计程序和方法
中小型基建、修缮工程项目，原则上由审计部门直接审定工程造价或费用，并出具工程结算审核报告;对工程造价变化大、影响因素复杂或结算争议较大的中小型基建、修缮工程项目，应委托社会中介机构审定工程造价或费用，并出具工程结算审核报告。
大型基建、修缮工程项目，原则上应按照上级主管部门有关规定送财政厅评审中心审定工程造价，未达财政评审条件的应委托社会中介机构审定工程造价或费用，并 出具工程结算审核报告;对工程造价变化小且未达财政评审条件的大型基建、修缮工程项目，也可由审计部门直接审定工程造价或费用，并出具工程结算审核报告。
(一)工程竣工验收合格后，施工单位须把完整的竣工结算资料(送审所需资料见附件)送学校工程管理部门，经学校工程管理部门对结算资料的真实性、完整性实施审核后送审计部门。
(二)审计部门负责组织对工程竣工结算资料实施审计。
审计部门直接审计项目应向施工方出具审计核对稿，施工方应对核对稿出具反馈意见;委托社会中介机构审计项目和报送自治区财政厅评审中心评审项目按照相应审核机构的有关程序和规定办理。
(三)组织学校工程管理部门、监理单位、施工方对审计过程中的争议问题进行协商处理;对协商不能达成一致的，申请建设工程造价主管部门调解或通过司法程序解决。
(四)审计稿经施工单位签字、盖章确认后出具正式工程结算审核报告书;
(五)审计工作完成后，审计部门将工程结算审核报告书连同送审资料返回工程管理部门，工程管理部门将工程结算审核报告书交施
工方，并按照规定办理资料归档手续。施工方依据工程结算审核报告书及施工合同办理工程尾款结算与支付手续。
第五章
审计工作要求及奖惩
第二十条
审计部门在审计工程中应当逐步完善内部审计制度，保证审计业务质量，提高审计工作效率。
第二十一条
审计部门应遵循“公开、公平、公正”原则，采用适当方式择优选择委托审计的社会中介机构，并加强对社会中介机构的管理，对社会中介机构执业资质及审核具体负责人员的业务能力、职业道德等进行必要的审核和评估，防范委托风险。
第二十二条
审计人员在审计过程中要严格遵守内部审计准则和内部审计人员职业道德规范，严禁利用职务和工作之便以权谋私。
第二十三条
审计人员应坚持原则、客观公正开展基建、修缮工程项目结算审核，并加强对委托审计项目的质量监控与检查，对在审计工作中做出显著成绩，取得较大经济效益的审计人员给予表彰和奖励。
第二十四条
对不认真履行岗位职责、徇私舞弊、弄虚作假，给学校造成重大经济损失的审计人员，学校根据有关规定给予批评教育或纪律处分，构成犯罪的，移送司法机关处理。
第六章
附
则
第二十五条
本办法自印发之日起试行。原《桂林理工大学基建、修缮工程项目审计办法(试行)》(桂理工审[2010]1号)、《桂林理工大学基建、修缮工程项目审计实施细则(试行)》(桂理工审[2010]2号)同时废止
第二十六条
本办法由学校审计处负责解释。
附件
送财政厅评审中心竣工结算评审所需资料
(其中带“*”为内审所需资料)
1、立项批文、概算批文及概算书等相关资料;
2、地质勘探报告;
3、*招投标文件(含答疑);
4、*中标预算书(含电子文档);
5、中标通知书;
6、*工程建设合同(施工、设备、材料采购等合同或协议);
7、*施工组织设计;
8、*设计变更及批件;
9、*现场签证单;
10、*隐蔽工程和不可复查工程勘验记录;
11、*工程竣工图;
12、*工程竣工验收报告;
13、工程监理报告;
14、*工程结算书(含电子文档)及计算底稿(含电子文档);
15、工程所在地政府建设工程造价信息;