社区2010关于安全生产工作的总结

社区2010关于安全生产工作的总结（精选14篇）

社区2010关于安全生产工作的总结 第1篇

社区关于2009年安全生产工作的总结

为了明确安全生产职责，加强对安全生产工作的领导，保障人民生命财产安全。2010年3月3日，召开了安全生产工作会议，对09年全区的安全生产工作进行总结，并对2010年全区的安全生产工作提出了意见和要求。

会后，学苑社区根据本次安全生产会议的精神和一些要求结合实际，并总结了过去一年的工作经验认为安全生产工作应当从以下几个方面着手：

一、提高认识，牢固树立“安全第一”的思想，切实把安全生产工作摆在重要位置。

我社区本着“坚持一个方针，突出一个重点，做好两个保障”的会议上的精神出发，切实把广大社区群众的思想统一道安全生产工作的部署上来。

二、落实安全生产责任

我社区建立了安全生产领导小组，并健全了安全管理网络，设立了专职安全工作人员，形成了上下贯通的 安全工作组织网络。为确保安全管理的顺利进行，年初加强和健全安全工作责任制。对本辖区存在隐患的有关单位和企业签订了安全生产责任状，并建立了相关的台帐。使安全生产这次任务落实到实处，提醒了各单位与企业时刻重视安全生产。

三、真抓实干，认真开展安全生产大检查

2010年初春节，我社区按照上级部署，把隐患排查治理工作与安

全生产专项整治，日常监督执法，企业安全管理相结合，进行了安全生产大检查，对有辖区范围内的存有安全隐患的单位与企业进行了大力度的检查，并建立了台帐，做到了有序组织，有力监督，有效整改，边查边整边改，分时段、分重点把隐患治理贯穿于安全生产全过程，确保社区内安全生产稳定。

四、突出重点，深入开展安全生产专项治理活动

09年，我社区认真开展了安全生产的治理活动，重点突出了对道路交通、公共聚集场所、民爆物品、烟花爆竹、化工企业、危险化学品，食品药品卫生安全等方面的检查和督查，并成立了专项治理工作小组制定了专项治理工作方案。在2010年初的安全生产大检查中，对检查中存在安全隐患的单位，进行了安全生产只是的宣传与教育，并对存在隐患的问题责令整改与维修，并进行了复查，有效的遏制了重点领域重大事故多发的苗头。

五、狠抓宣传，扎实开展安全生产教育和培训活动

为全面实施《安全生产法》，在全区掀起一个全民关心安全，重视安全的高潮，我社区把“安全生产日”活动作为一项重要任务来抓，并围绕“治理隐患，防范事故”这一主题，配合上级，进行具体部署和实施，通过多种形式，丰富多彩的宣传活动，在全区营造从关心安全，从重视安全的良好氛围。使群众受到深刻的教育。

六、预防为主，建立安全生产的长效机制。

我社区建立了经常性的安全检查制度，把特殊时期的检查工作与经常性的督查工作相结合。抓隐患治理，对查出的安全隐患分级建档，明确整改责任，及时整改，并抓源头治理，推行安全预评价，提高本质安全度。

经过了09年的安全生产工作，我社区的各单位没有发生一起安全生产事故，给社区的建设创造了一个安全、祥和的好环境。但看到成绩的同时，我们应清醒的认识到，当前安全生产面临的形势不容乐观，还存在不少问题和薄弱的环节，如：一部分中小企业，由于投资小，设备基础差，对安全生产的投入不足，且有“重利润，轻安全”的思想，致使一些事故隐患得不到及时的整改。因而安全生产工作时一项长期并不能间断的工作，我社区应时刻保持警惕的头脑，把安全生产工作放在时时刻刻，放在各项工作的前头，丝毫不能松懈，保障我社区的居民及各单位的生命和财产安全。

社区2010关于安全生产工作的总结 第2篇

2011年，灌庄苑社区食品安全工作在泰山工商分局及办事处党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实区、食品安全工作会议精神，以开展全区食品安全创建活动为载体，以确保广大人民群众饮食安全为目标。辖区现有商铺家，其中小百货家，食杂店家，通过对小百货、食杂店等重点环节食品安全的监管，辖区内食品生产经营秩序得到明显改观。食品生产经营单位许可证、营业执照持证率99%；食品生产经营从业人员健康证持证率100%；食品质量卫生安全投诉事件投诉处理率100%；辖区无证生产经营行为和假冒伪劣、过期变质和“三无”食品流入市场现象基本得到杜绝；全年未发生食品安全事故。得益于以下两点做法：

一、加强组织领导，健全工作机制

坚持把食品安全工作作为一项民生工程列入重要议事日程，与其他重点工作同安排、同部署、同落实，确保食品安全工作各项目标责任落到实处。

1.周密部署。区食品安全工作会议召开之后，我社区及时组织召开了社区食品安全工作会议，全面安排部署了今年各项工作任务。明确整治目标任务、重点和工作要求，并制定具体的工作计划，全面开展拉网式检查。

2.落实责任。将食品安全工作纳入社区大安全综合考核范围，与辖区内相关商户签订食品安全责任承诺书。

二、加大宣传力度，提高安全意识

坚持将宣传培训贯穿于食品安全监管全过程，积极开展各种形式的宣传教育活动，着力营造人人关注食品安全、人人重视食品安全的社会氛围。在充分利用“3〃15”消费者权益保护日和春节、中秋等节日开展宣传的同时，于4月份开展了以“人人关注食品安全，积极构建和谐社会”为主题的食品安全宣传月活动，采取张贴标语、悬挂横幅、制作展板、发放资料等形式，大力宣传食品安全知识和食品安全整治情况，公布食品安全信息。

2011年，在食品安全监督工作中，我们的工作取得了一定的成效，但仍存在很多不足。在下一年的工作中，社区要进一步完善食品安全工作长效监管机制，加大食品监督力度，强化工作措施，狠抓任务落实，全力推动食品安全工作再上新台阶。

社区2010关于安全生产工作的总结 第3篇

根据人力资源社会保障部办公厅《关于2010年度专业技术人员资格考试计划及有关问题的通知》 (人社厅发[2009]117号) 安排, 2010年注册安全工程师执业资格考试将于9月4日、5日进行。2010年考试内容按照《注册安全工程师执业资格考试大纲 (2008年版) 》的要求执行。考试大纲具体内容可登录国家安全监管总局网站 (www.chinasafety.gov.cn) “注册安全工程师”专栏查询。

社区2010关于安全生产工作的总结 第4篇

各市(州)农委:

为推动食品整顿工作开展,省政府日前发文《吉林省人民政府办公厅关于集中开展食品安全整顿专项行动的通知》(吉政办明电[2010]66号),从2010年6月份开始开展一次为期3个月的食品安全大检查、隐患大排查、问题大整改专项行动,各地农业行政主管部门要高度重视本次专项行动,积极配合、认真落实,做好本地农产品质量安全整治相关工作。现就有关工作通知如下:

一、加强农产品生产环节监管

各级农业行政主管部门要加强对本地农产品生产基地的质量安全监管工作,检查、指导生产基地的生产工作,加大技术培训和质量安全宣传力度,指导投入品的科学使用,严查在农产品生产中违规滥用农业投入品行为,利用有效手段开展农产品上市前农残监测,严防不合格农产品进入流通领域。

二、加强农业投入品监管和执法

各级农业行政主管部门要加大农药等农业投入品的市场流通监管力度,按照《吉林省人民政府办公厅关于集中开展食品安全整顿专项行动的通知》(吉政办明电[2010]66号)相关要求,在本次专项行动期间,主管领导要亲自负责,落实专人,认真组织开展农药等投入品流通市场逐户排查工作,加大检查频次,严查高毒违禁农药经营行为,争取无一遗漏,杜绝死角。发现问题要严肃处理,严格执法、绝不姑息。

三、加强整治行动信息报送工作

关于社区消防安全工作总结 第5篇

社区消防安全工作总结一

按照安全生产全年的工作目标及上级消防部门的工作要求，结合我们社区实际情况，将消防工作纳入社区治安综合治理防控体系建设，认真组织开展了消防安全工作，打造出社区消防安全工作特色，现将全年来消防安全工作情况总结如下：

一、加强宣传教育

为了将消防工作深入人心，社区举行了两场大型消防知识宣传活动：活动利用横幅、宣传栏、图册、现场演示向居民宣传消防安全常识;组织辖区单位和义务消防队员进行消防器材的操作培训和应急疏散演练。

社区还利用网格员进社区，组织网格员在居民小区为老年人和残疾人讲解消防安全知识并发放宣传资料，邀请伍家区消防大队的消防民警对辖区居民入户宣传火灾的初期扑救和后期逃生知识，以专业的角度向居民普及消防安全知识。并组织专业人员为居民免费检验天然气、液化气灶具，防止发生由煤气泄漏引发的火灾隐患，得到了群众的支持和肯定。社区还在人口集中的居民小区和公共场所，建起了5块大型的消防知识滚动宣传灯箱，将消防安全宣传深入人心。

二、社区消防器材完备，灭火准备充分

社区负责对辖区内的所有居民小区和企业单位的消防器材进行监管和维护，定期检查消防器材是否完好有效，是否有侵占、损坏、埋压、丢失消防器材的现象，发现问题及时整改。社区还争取了一批消防器材的配备，包括消防水带、消防水枪、消防扳手和消防巡逻自行车，网格员和义务消防员每天都会骑上消防巡逻车在辖区内巡视，一路上警灯闪烁警示人们注意防火安全。巡逻车上配备了消防器材，遇上火险义务消防员能第一时间赶到现场扑灭火灾，将火灾消灭在萌芽状态。

三、规范社区消防管理，落实安全责任

加强对辖区的日常巡查制度，网格员每天上午和下午各在辖区内巡视一个小时，发现问题及时上报。每月有检查、有记录、有落实，发现消防安全隐患及时汇报、整改。安保人员负责各小区，社区消防志愿者负责各街巷，居民组长负责各楼栋，从而使消防安全防控网络辐射到辖区内重点地段和角角落落。在防火检查中，我们对辖区基本情况底数清、情况明、重点隐患不失控。

在街道安委会的领导下，在上级消防部门的支持下，我们社区在消防安全中做了一些工作，也取得了一定的成绩，得到了上级的肯定。我们一定会一如既往的努力工作，再接再劢，做到思想创新、办法创新、与时俱进，把安全工作常抓不懈，掌握工作主动把这项工作更加扎实有效得做的更好。

社区消防安全工作总结二

按照社区建设办的防火工作要求，结合我们社区实际情况，将防火工作纳入社区治安综合治理防控体系建设，认真组织开展了防火安全工作，打造出社区防火安全工作特色，现将防火安全工作情况总结如下：

一、规范社区消防管理

完善社区消防日常管理，制定了社区消防工作职责，社区消防工作制度，社区居民防火公约等一系列工作制度。同辖区企事业单位签订了消防安全生产责任书，把消防安全工作落实到人。形成了一人抓安全，层层抓安全的工作局面，避免了工作中盲木无绪，眉毛胡子一把抓。加强对辖区的日常巡查制度。

二、加强宣传教育

为了将消防工作深入人心，社区举行了两场大型消防知识宣传活动：活动利用横幅、宣传栏、图册、现场演示向居民宣传消防安全常识;组织辖区单位和义务消防队员进行消防器材的操作培训和应急疏散演练。

三、社区消防器材完备，应急反应能力得到加强

社区负责对辖区内的所有居民小区和企业单位的消防器材进行监管和维护，定期检查消防器材是否完好有效，是否有侵占、损坏、埋压、丢失消防器材的现象，发现问题及时整改。

四、开展专项行动，大力整治杂居小区

对居民小区和楼道杂物进行了专项整治工作。对小区内乱搭乱建侵占消防通道的情况进行了拆除;楼道内堵积的杂物、木柴、旧家具等火灾隐患进行了清理，消除了居民身边的火灾隐患，还居民一个安全舒适的生活环境。

五、开展关爱行动

在入户摸底时，针对孤寡老人、留守儿童、残障人员等弱势群体，建立了特殊人群登记表。社区成立了消防安全帮扶小组，并积极落实帮教措施，对特殊人员多一份关爱，多一份耐心，使他们多掌握一点消防知识，多一份消防安全保障。

社区消防安全工作总结三

一年来，xx社区在消防部门的指导下，认真贯彻执行消防工作的方针，以及上级消防部门对消防工作的部署，立足社区积极开展防火宣传、防火检查，及时消除火灾隐患，努力营造良好消防安全环境，为维护社区消防安全秩序起到了积极的作用，现将我社区消防安全工作总结如下：

一、建立健全消防安全组织、制度、措施

为保证社区消防安全工作正常开展，我社区将消防安全工作摆上日常议事日程，明确了各自职责，做到分工明确，各负其职，还成立了专门的办公室，负责社区日常消防工作。在往年建立制度措施的基础上，完善充实各项消防安全制度措施，并且认真抓好落实。通过组织、制度、措施的到位，保障社区消防安全工作顺利开展，加强社区消防安全基础工作，规范各类台帐和资料，了解掌握社区消防安全工作，掌握消防法规和基本消防常识，不断提高开展社区消防工作的水平。

二、认真开展防火检查，及时消除火灾隐患

在进行防火宣传的基础上，认真开展防火检查，对居住小区，消防重点单位，经常督促辖区成员单位进行自检自查，严格按照防火规定使用液化气和电气设备，重要节假日和特殊天气要严格进行防火检查，检查消防设施器的完好情况，检查消防安全责任制落实情况，检查火灾隐患排查情况，通过检查把火灾隐患消灭在萌芽之中。

三、广泛深入开展防火宣传

采取多种形式进行防火宣传教育，介绍防火工作的重要性，火灾对人民生命财产的危害以及消防法律法规，防火的基本常识等等，例如利用宣传专栏、黑板报、消防宣传册等进行防火宣传，动员居民积极参与社区消防安全工作，做到人人防火、时时防火、处处防火，不断增强消防观念和自防自救能力。坚持“预防为主、防消结合”的方针，认真落实“谁主管、谁负责”的原则，根据社区实际，了解掌握社区消防安全动态，把预防火灾事故放在消防工作的首位，坚持牢抓、抓小、抓苗头，实行消防安全群防群治齐抓共管。

社区2010关于安全生产工作的总结 第6篇

县食安办：

2010年春节期间，我乡进一步提高认识，切实加强食品安全监管工作，维护食品市场秩序，确保了农牧民群众的饮食安全。现就我乡在春节期间的食品安全监管工作总结如下：

一、提高认识，加强领导，确保了春节期间人民群众的饮食安全

2010年春节期间，我乡以学习、宣传、贯彻、落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神为契机，以科学发展观统领食品安全工作，从构建和谐毛藏的高度，本着对人民群众饮食安全高度负责的态度，提高认识，加强领导，精心组织，周密部署，乡政府对食品安全工作负总责，各相关单位履行监管职责，按照“谁主管、谁负责”的原则，在做好日常监管工作的基础上，强化对春期间食品的监管，做到了领导到位、措施到位、责任到位，确保了广大人民群众的饮食用药安全。

二、突出重点，落实措施，加大食品监督检查力度

根据《关于在全县开展春节前食品安全检查的通知》（天食安办发[2010]1号）文件的要求，春节期间，我乡组织人力，落实工作措施，突出整治重点，加大了对食品安全的监督检查力度，取得了明显成效。

一是突出重点品种。对节日期间生活必须的大宗食品米面粮油、肉及肉制品、蔬菜、水果、水产品、豆制品、奶制品、乳制品、酒、饮料、儿童食品、保健食品等进行了一次安全大检查，对发现的问题进行严肃查处纠正，严防注水肉、病死肉、不合格肉等不合格食品流入市场。在此基础上，针对当前市场和物价状况，认真分析，加强监督检查，防止了不法分子借机制售假劣和不合格食品的违规行为。

二是突出重点场所。针对节日市场特点，加强了对各单位、学校食堂及小饭店、小商店的检查，督促其落实食品卫生安全责任制，防止了群体性食物中毒和食源性疾病的发生，确保了食品质量安全。

三是突出重点环节。重点加强了对食品生产（加工）环节、流通环节、使用环节以及餐饮消费环节的监督检查，着重检查了经营资格、索证索票、卫生状况和原辅料的质量控制状况，强化生产经营者是食品安全第一责任人的意识，把检查和消除食品安全隐患的责任落实到每个单位、每个生产经营者，杜绝了食品安全事故的发生。四是突出食品安全。春节期间，我乡加强了对节日期间消费量大的食品的质量检测和抽查力度，凡是不符合市场准入要求或存在食品质量安全问题的，依法查处并查清源头，禁止流入市场，对群众反映、举报的制售假冒伪劣食品和有毒有害食品的违法行为，及时进行了严肃查处，确保了节日期间的食品安全。

三、加强宣传，增强公众的食品药品安全意识

春节期间是食品安全事件的高发期，我乡以深入学习实践科学发展观活动为契机，充分利用群众会议、宣传单、宣传展板、咨询服务等群众喜文乐见的形式，大力开展饮食安全宣传和职业道德宣传教育，提高了公众的维权意识、防范意识、监督意识和守法诚信经营意识、企业自律意识，增强了消费者的自我保护能力，为全乡广大群众共同关注食品安全营造了良好的社会氛围。

四、落实责任，切实加强应急值守工作

社区2010关于安全生产工作的总结 第7篇

为贯彻徐州市《关于开展2010年“全国安全生产月”活动的通知》文件精神，按照奎山街道办事处的统一部署，奎西社区以“安全生产月”活动为契机，组织开展形式多样的安全生产月活动，进一步推动社区安全生产各项措施落实到位。现将有关情况汇报如下：

一、高度重视，做好各项准名工作

为了确保这项活动能够顺利开展，取得切实的成效，奎西社区专门成立了“安全生产月”专项活动领导小组，明确责任和分工，通过召开专门工作会议，研究并制定可整个活动的实施方案。同时，做好购置宣传资料、安全标语等宣传品的准备工作。

二、充分发挥社区优势，开展多种形式的宣传活动

1、在沿街主要建筑物上印农贸市场上悬挂安全生产宣传条幅5条，在辖区内通过展板等形式进行宣传教育，同时邀请辖区居民、企业代表参加座谈会，共同讨论安全生产问题，形式良好的舆论氛围。

2、以文体活动为载体，对居民群众惊醒安全防范技能 教育，通过活动宣传安全发展，普及安全知识，传播安全文化，调动全民做好安全生产工。作的积极性。

3、住址社区工作人员、辖区各单位学习《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行条例》，并及时交流学习情况。

4、组织观看安全生产教育光盘。

5、配合办事处开展的安全生产宣传知识讲座、安全生 产咨询等活动。

三、全力开展安全生产大检查

坚持日常检查与突击检查相结合，按照区、街道工作部 署，制定了社区“安全生产月”检查工作方案；积极配合街 道及相关部门开展的安全生产大检查，共2次对辖区内13 家企业、食品卫生等各行业进行检查、监管，使各生产经营 单位重视生产安全，及时排查安全隐患，努力营造良好、和 谐的环境。

四、认真做好总结工作，及时将有关情况上报

通过这次“安全生产月”宣传活动，对存在的问题和隐 患及时的进行了落实和整改，同时把安全知识和安全意识引 入社区的千家万户，以提高社区居民的安全素质，强化居民 的安全意识，推进社区安全文化建设，引导和启发辖区群众 重视人的生命价值，营造浓厚的“关爱生命、关注安全”的 舆论氛围。

社区2010关于安全生产工作的总结 第8篇

1 对象与方法

1.1 对象

选取2010年10月至2011年12月宁波市江北区姚江社区4个居民小区60岁以上并患有慢性疾病的常住老年人276人。

1.2 方法

1.2.1 调查表设计

参考相关文献[3,4,5]自制社区老年人群用药现状调查表。内容包括:一般资料和3个维度26项目。3个维度依次是老年人群的用药状况 (3项) ;老年人群的安全用药认知状况 (12项) , 每条目设知道、知道一些、不知道;老年人群的常见不良用药行为 (11项) , 每条目设有 (>5次) 、偶有 (1～5次) 、没有。

1.2.2 调查方法

由一名调查员经规范培训后, 在社区卫生服务中心 (针对来诊的人群) 或上门入户的方式, 向老年人充分说明问卷内容和填写方法, 问卷当场发放, 当场收回。共发放300份, 收回288份, 其中有效问卷276份, 有效收回率为92.0%。

1.2.3 统计学处理

采用SPSS 13.0软件录入资料, 进行描述性分析。

2 结果

2.1 一般情况

共调查2 7 6人, 男1 1 7人 (4 2.4%) , 女159人 (57.6%) , 平均年龄69岁。高中以上文化35人 (1 2.7%) , 初高中8 9人 (3 2.2%) , 初中以下1 5 2人 (5 5.1%) 。享受各种医疗保险2 6 4人 (9 5.7%) , 未享受医疗保险的12人 (4.3%) 。月收入在750～6000元之间。

2.2 社区老年人群的用药状况

在276人中, 正在使用药物227人 (82.2%) , 连续服用至少2种药物1个月以上187人 (82.4%) , 同时服用5种以上药物30人 (13.2%) , 人均用药4.5种。患有1种或多种慢性疾病245人 (88.8%) , 其中高血压168人 (60.9%) , 冠心病121人 (43.8%) , 糖尿病97人 (35.1%) , 脑血管疾病43人 (15.6%) , 呼吸系统疾病39人 (14.1%) , 消化系统疾病38人 (13.8%) 。这说明老年人群用药品种繁多。老年人选药和购药途径包括:医生处方和医院配药256人 (92.8%) , 药店推荐和药店购药230人 (83.3%) , 亲朋好友推荐67人 (24.3%) , 广告21人 (7.6%) , 赠送18人 (6.5%) , 推销7人 (2.5%) 。初次用药选择时, 大多数老年人是通过医生处方和医院配药;继续用药时, 大多数是到药店或医院购买。

2.3 社区老年人群安全用药知识掌握现状

社区老年人对安全用药的认知率较低, 提示老年人对安全用药知识比较欠缺。详见表1。

2.4 社区老年人群常见不良用药行为

调查显示, 大多数老年人存在不良的用药行为。详见表2。

3 讨论

3.1 存在问题

3.1.1 社区老年人群用药种类繁多

多种药物联用是老年人用药潜在风险中最危险的因素。国外一项老年人用药安全性的多因素分析结果认为, 老年人用药的数量是唯一常见危险因素[6]。老年人常患多种疾病需多种药物联合治疗, 有些药物之间的协同或拮抗作用会增加不良反应的发生率。研究表明, 药物不良反应的发生与用药种类成正比, 联合用药种类增多, 不良反应发生率增加[7]。一般情况下, 同时合用药物不超过4种为宜。本次调查显示:正在使用药物的人数占82.2%, 人均用药4.5种。

3.1.2 社区老年人群安全用药知识欠缺

社区老年人安全用药知识相对缺乏, 易造成药物不良反应, 存在许多用药隐患[3]。本调查结果显示, 大多数老年人不知道老年人用药特点, 不会观察药物反应, 不知道药品储存的方法。老年人在用药方面存在认知上的误区, 认为用贵药、新药或广告宣传的就是好药。

3.1.3 社区老年人群安全用药行为缺失

患者遵从医嘱服药的程度即依从性, 受药物因素、认知程度、生活方式、健康状态和对药物的依赖度影响[8]。调查发现, 有84.8%的老年人存在漏服、误服、忘服现象, 52.5%的老年人有擅自停药或停药太快的行为, 71.7%的老年人无医生诊断自行到药店购药, 这些都是服药依从性差的表现。

3.2 干预指导

3.2.1 安全用药的干预指导

老年人记忆力下降, 服药依从性差, 社区护士应该向老年人和家属说明用药的具体时间、剂量和服用方法, 在药物包装上醒目地做好标记, 或者用闹钟提醒时间;还应告知老年人一定要在医生的指导下服药, 按医嘱减量或停药, 切勿擅自停药或增减药量。嘱老年人服药前要认真阅读说明书, 了解不良反应, 查看药物的有效期, 正确保管药物, 观察用药后的反应, 以减少不合理用药引起的不良事件发生。医生根据老年人的用药特点, 尽量减少合并用药的种类。指导老年人根据自身健康状况科学选用保健品、滋补药。

3.2.2 加强社区老年人用药健康教育

门诊开展用药知识、态度和行为的健康教育, 可改变老年人不合理的用药方式[9]。健康教育方法包括定期上门交流、利用社区宣传栏窗、知识讲座、视频多媒体、电话回访等, 反复多次介绍药物作用、给药目的、给药途径、用药时间和方式、药物的储存方法等。同时, 发挥家属的监督作用, 纠正老年人不正确的用药方式, 增加老年人的正确用药安全知识, 提高老年人自我管理能力和服药的依从性, 最大限度地保障老年人的用药安全。

参考文献

[1]胡秀英.老年护理手册[M].北京:科学出版社, 2011:11.

[2]方国英.居民安全用药知识调查分析[J].医药导报, 2009, 28 (4) :529-530.

[3]彭艾莉, 刘文亚.社区老年人安全用药情况调查与建议[J].解放军护理杂志, 2009, 26 (1) :19-20.

[4]华洪梅.社区老年人安全用药情况调查与指导[J].中国医药指南, 2011, 9 (14) :253-254.

[5]姚永中.社区老年人用药情况调查[J].中国医院药学杂志, 2007, 27 (5) :646-648.

[6]Aparasu RR, Mort JR.Inappropriate prescribing for the elderly:beers criteria-based review[J].Ann Pharmacother, 2000, 34 (3) :338-346.

[7]张德都.浅谈老年患者合理用药[J].中国现代药物应用, 2010, 4 (9) :126-127.

[8]郑松柏, 朱汉民.老年医学概论[M].上海:复旦大学出版社, 2010:47-48.

关于城市社区党建工作的探究 第9篇

[关键词]城市社区；党建工作；探究思考

随着国民经济的飞速发展，城市社区建设逐步完善，社区党建工作也迈向了崭新阶段。作为基层党组织之一，社区党建是城市党建的最前沿，是党组织工作的基础。做好社区党建工作有助于提升党在群众中的良好形象，打下坚实的群众基础，有助于推进城市文明建设。但是，目前一些地区对城市社区党建工作认识程度不足，导致党组织完善性差、缺乏切实可行的规章制度、党建工作队伍能力不到位等问题，极大程度地影响了基层组织工作的开展。

一、城市社区党建工作的重要性

新形势下，城市社区党建工作的顺利开展具有重要的政治意义和社会效益，基础党组织建设能够影响到党的未来，关系到政治现代化的进程，使党政更加贴近基层群众，是社会发展成熟的重要标志。社区党建工作的开展，有助于巩固党中央的领导地位，强化社会组织能力，维系社会的和谐。其具体作用如下：

（1）社区党建工作关系到党的基础

城市社区党建工作主要用于建设社区内的基层党组织，完善组织内部结构，开展党员民主生活，同时发挥党员先锋模范作用，团结社区内各领域内的所有党员，形成一个全新的组织实体，凝聚力量为社区服务。无数的基层社区党组织是党在执政过程中的中坚力量，维系着社区的稳定和和谐发展。

（2）社区党建工作是社区建设的重要保障

基层党组织具有独特的地位和性质，在城市发展中，要实现基层组织化最佳途径便是建设基层党组织。因此，社区党建工作的实施和加强有助于实现城市基层的发展，构建新型组织体系，贯彻落实党中央的决策决议。而且社区党组织能够有效促进社区的建设发展，社区党建工作的有效运行能够为社区建设提供强大的人力、物力支撑，确定社区的发展方向，解决社区组织主体问题，深入基层，符合基层民主的需求。

二、当前城市社区党建工作存在的问题

2.1 社区党建工作不到位、组织制度不健全

目前城市社区的地位独特，社区工作过于冗杂、涉及事务繁多，通常会给社会党组织带来巨大的不便，分散党建工作的精力，从而导致社区党组织内部各成员对自身工作认识不足、工作不到位，社区工作人员党政工作不协调等，最终使得党建工作混乱，无法实现有效建设管理。而且在社区党建工作中缺乏行之有效的规章制度进行约束和指导，工作难以有序落实。

2.2 社区党建工作队伍素质有待提升

社区工作的繁重性和复杂性决定了社区党建工作人员的压力巨大、社会责任重，平日里往往置身于繁杂的社区工作之中，导致自我学习和提升的时间不足，自身素质无法满足党建工作的要求。而且部分党建工作者属于刚刚步入社会的大学生党员，缺乏社区党建工作的相关经验，实际工作中难以提高效率；有些党建工作人员对党的基本知识、组织结构和相关工作认识不足，政治素养低，仅凭主观思想，无法适应社区党建工作实际情况，影响党建质量；还有些党建工作者固步自封，对新形势下党的新理论、新政策不能做到及时学习理解，创新能力差。这些现象均反映出社区党建工作中人员素质参差不齐，党员先锋模范作用辐射面窄，需进一步提升素质。

2.3 党建内容过于单调，形式创新需加强

根据对社会的调查走访结果分析，当前社区党建工作活动整体趋势良好，但在内容方面存在薄弱环节。党建内容过于单一，多为志愿性活动，如义务劳动、扶贫助困、照顾老人等，缺乏新颖性，具体实施时也多形式化，党员参与度低，如此下去势必造成党员参与积极性的降低。因此在今后的社区党建工作中，应当强化创新意识，紧紧围绕社区党员和群众的实际需求，多做事、做实事。

三、加强城市社区党建工作的有效措施

3.1 强化社区组织建设，推进党建工作制度化

社区党组织建设是保障社区基层工作顺利开展的前提，而组织建设需要强有力的制度作依据。因此要全面推进社区党建工作规章制度的建立，将党建工作重要性充分体现出来。强化组织建设首先要摆正党建工作的位置，提高其在党员和群众眼中的地位，将其作为关系社区民众切实利益的大事要事来抓；其次领导要负起带头责任，定期研究党建工作发展方向和动态，严格监督党建成效；最后要实现目标管理责任到人，各职能部门分工明确，各司其责。同时党建工作制度化要建立一套适合本社区实际情况的规章，明确社区党建工作的对象、工作重心、各部门责任等，并逐级落实，层层监督，建设有效工作运行机制。

3.2 落实队伍建设，打造高水平党建工作力量

高素质的党建工作者是实现社区党组织工作高效性的保障，是党建活动的有力执行者。建设高水平党建队伍要做到以下几个方面：第一，要从源头把关，在招聘接收新一批党建员工时，通过全方位考核，选择政治素养过硬、基础知识扎实、工作能力强且踏实肯干的员工，保障其对党建工作的热情程度。第二，要做好工作者的培训工作，定期举行培训会，向其宣传党中央最新政策，学习新思想、新方法，与时俱进，提高自身综合素质。第三，要建立严格的奖惩机制，定时考核党建工作者的工作情况和业务能力，对业绩优秀员工进行奖励表彰，对不合格者惩罚甚至开除。在建设队伍时，也要完善党建工作人员的后勤保障工作，充分调动员工的积极性，促进社区党建全面开展。

3.3 丰富形式，充分发挥社区党建的多重功能

枯燥乏味的社区活动远远无法发挥出党建工作的职能，难以获得党员和群众的支持，因此要做到形式上的创新，多利用信息网络手段加强党建管理。在社区党建功能发挥方面，要认清党建的多重功能。例如提供公共服务，整合社区资源，发挥党建服务职能；治理社区环境、协调各方利益，发挥社区管理职能；建立社区治安维护框架，保障社区安全，发挥维稳职能等。

结束语

总之，城市社区党建工作关系到党的执政基础，涉及到基层党员群众的切身利益，关系到社会基层民主建设和社会的和谐发展。因此，在城市社区党建工作实施过程中，要针对主要问题严格落实，建立健全组织规章制度，打造责任意识好、创新能力强的先进党建工作队伍，丰富党建活动形式，切实为社区基层群众服务，维护基层社区的稳定繁荣。

参考文献

[1]程琳.城市社区基层党建工作研究[D].内蒙古师范大学，2014.

[2]侯昕彤.对创新社区党建工作的探索[J].新长征：党建版，2015，01期.

社区2010关于安全生产工作的总结 第10篇

文件深水监[2010]16号

关于召开2010年第三季度公司监理工作

总结及安全生产专项会议的通知

公司全体监理人员：

为总结2010年第三季度公司监理及安全生产工作，计划安排2010年第四季度监理及安全生产工作，经协商确定召开本次会议。具体通知如下：

一、会议安排

1、会议主题：①总结第三季度监理及安全生产工作；②通报第四季度项目检查及安全生产工作安排；③宣贯公司及上级行政主管部门部分规章制度及指令。

2、会议主持人：张攀

3、会议时间：2010年10月17日上午9:00～12:00h

4、会议地点：罗湖区党校五楼阶梯教室（延芳路538号，公司附近）

5、参加会议人员：公司全体监理员工及公司领导，其他岗位员工可自愿选择参加。

6、会议议程：

① 总结2010年第三季度工作，负责人：王云庆；

② 宣布第三季度对监理项目部及个人奖罚的通知，并由公司领导

颁发受奖人员及项目奖金；

③ 宣贯公司《考勤管理制度》、《员工考核管理办法》（二○一○修订版）、《监理岗位员工考核细则》（2010修订版）、《施工监理工作质量及安全控制检查实施办法》（2010修订版）。

负责人：王春华；

④ 三季度监理工作讲评及四季度监理工作安排，发布《关于发布项目检查有关事项的通知

（三）》负责人：王春华；

⑤ 公司领导讲话并作指示。

二、会议注意事项

1、要求监理各部全体员工参加；

2、请监理各部经理安排好本部门参会人员的交通等事宜，确因工作等原因不能参加人员，项目负责人应将请假人员名单及请假原因于2010年10月16日中午12:00h前送达或传真至公司201办公室（传真号码22385913），否则按违犯劳动纪律处理；

4、请与会人员自觉遵守会议纪律，准时参加会议，并自觉做好会议记录。会议期间请将手机调整至会议或振动状态，并不得讲话、走动或擅自离会；

5、中午统一安排午餐。

特此通知！

二○一○年十月十四日

主题词：第三季度监理工作总结会议通知

社区绿色社区2010年工作总结 第11篇

——逊克农场社区居民委 逊克农场社区居民委成立于2001年10月。现有居民2100户，人口5012人，党支部1个，党员19名，干部职工55人。随着农场小城镇建设步伐的不断加快，现已发展成为一个集供暖供水、环境建设、居民管理、家政服务、计划生育、宣教文体、综治信访、福利保障等工作于一体的综合性服务单位。近年来在农场党委的正确领导下，逊克农场社区于2008年4月通过农垦北安分局环保局的验收，成为绿色社区。

近年来，随着农场小城镇建设步伐的加快，社区内的人口不断的增加，社区的居住面积也随之增大。社区领导班子，根据社区的实际情况开展绿色社区的工作。得到了很好的效果。

一、领导高度重视，建立健全有效机制

1.社区领导将社区划分为个人责任区，领导包片、到户；

2.成立领导小组，制定详细的工作计划，明确了在每项工作中的记录和计划；

3.定期召开例会，邀请社区的居民代表和楼长参加，号召社区的居民积极参与到绿色社区的建设中来；

4.制定并讨论通过了环境管理制度、各种环保公约和各项居民监督制度；

二、加强宣传，强化绿色意识

作为绿色社区，就要有一个美化的居民居住环境，就必须提高居民的环保意识和绿色观念。因此宣传工作就是必不可少的。社区利用每次大集发放环保宣传单、倡议书；每半月宣传车进社区宣传一次；每月出手工黑板报一块；6月5

日是世界环境日，社区组织了居民群众参加的大型环保宣传活动，利用文艺形式宣传环保知识。

通过多渠道、多形式、多媒体的宣传，营造了一个人人讲环保，户户倡绿色的良好氛围。

三、抓绿化管理，大力加强环境整治

倡导绿色，首先就要保护好现有的绿化带。随着人们的 观念更新，生活水平的提高，绿化意识的增强，居住环境就要求得到大幅度的美化和提高。社区利用节假日之时，发动全体居民积极投身到社区的绿化建设中来，在道路两侧、道路隔离带中、公园内，广场周边栽种树木、花草，社区绿化地有专人负责日常的浇水、除杂草、清理杂物和整理工作，责任到人，并形成制度。

在保护绿色的同时，大力整治社区的内外环境。有一些外来租房户剩余的饭菜随处扔，瓜皮果壳随手丢，农用车随便停，这些是我社区突出的问题，为此，我们加大力度进行整治，通过与房屋出租户沟通，增加社区内的垃圾箱，联合城管执法队，使我社区的外部环境得到彻底改观。

在整治外部环境后，将重点转向内部。在向广大居民宣传环保的基础上，绝大多数家庭都能将内环境进行清理，但有极少数居民的年龄较大，旧习惯难以改变，加上受居住条

件限制，卫生清理不到位，社区便组织志愿者上门集中清理，收到了预期效果。

四、倡导绿色消费，拒绝新的污染源

在人们的日常生活中，人们都抱怨环境污染带来的恶果，但人们又在不自觉地制造新的污染，如生活垃圾的处理、家用化学品的使用、一次性餐具的使用、能源、纸巾等，这些消费品是由于人们对节能、环保知识的不正确观念而形成的，要使人们对环保产品、环保消费有一个正确的认识，除了向居民群众作广泛的宣传外，还要有一个节能的措施。针对这些居民的日常生活习惯，要求居民垃圾袋装化，并由清扫员向居民做工作，拒绝桶装散垃圾，用桶装垃圾倾倒时产生的灰尘作示范，使居民亲身感受袋装化的好处；可回收垃圾分类投放，回收率达100%；垃圾袋装化达到85%以上，除餐饮业垃圾外，居民住户垃圾袋装率达100%，可回收垃圾回收率95%以上，医疗垃圾专项回收；除四害工作在市区检查中获得好评；公共场所无卫生死角，有专人负责，街面整洁；一次性餐具消费下降90%，如盒饭碟装化，不再使用泡沫塑料碗碟，不用一次性筷子；购买东西提倡菜蓝，少用或不用塑料袋。从生活中的一点一滴开始改变。

五、环保从小做起，争做环保小卫士。

加强环保意识，美化环境，拒绝污染，需要我们从自我做起，培养自己的奉献精神。

社区成立了为数八人的“女子巡护队”，平日里，她们除了接受倡导绿色的教育外，还签定了倡导绿色的承诺书，向广大居民发放创建绿色社区的倡议书，发放创建绿色社区的宣传资料。8月1日，社区30余名女职工们自发的组成了环保志愿者服务队，在街头巡逻，护绿、保洁，给花坛清除杂物和督查卫生。社区成立了城管执法队，对一些随意摆摊、违章建筑、违章停车、噪音控制等影响大家正常生活的现象加以制止，除了这些外，社区工作人员还出版宣传刊，用书法、漫画、作文、图片等形式宣传环保，文艺活跃分子还在大型环保活动中表演了节目，对宣传环保的氛围起了促进作用，成为一支不可忽视的重要力量。

通过平常的环保宣传和综合治理，解决了一些遗留下来的环境问题，并使人们养成了一个良好的生活习惯，懂得了爱惜环境，保护自己的生活环境，在社区工作人员的努力下，绿色社区的工作取得了显著的效果，更重要的是，提高了居民群众的环保意识，文明礼貌素质，教育了下一代，美化了社区的居住生活环境，浓厚了社区的文化氛围，增进了社区居民凝聚力。但我们深知，随着社会改革的不断推进，人们

社区工作2010年终总结 第12篇

本完成。现将主要工作汇报如下：

一、顾全大局保稳定.稳定工作一直是社区的重点工作。而且，是顾及临安市大局的工作,也是本社区做得比较好的工作。兰岭社区有居民2788户,居民6978人(主要是新建小区增加,户数也相应增加,樱花公馆30户,丁香苑83户,锦都嘉园二期20户),今年社区稳定工作主要表现在日常的排查、撑控和巡防等方面。一是坚持每月一次的安全隐患检查和不稳定因素排查，特别是在国庆期间对各小区、自建房、企业的排查.共排查不安全隐患4起,主要是锦都嘉园的围墙问题;顺达丁香苑的卫生问题和房产证问题;桂花新村的漏水问题;企业退休人员的住房补贴、节日慰问金等问题.特别是对企业退休人员进行走访,了解情况,并做好政治思想工作,并做好劝导和政策解释工作.二是对原法轮功练习者和进京上访户进行掌控.虽然原法轮功练习者已经不再练习法轮功,已经改为信仰佛教,但我社区还是不放松对她的关心,经常进行走访.对进京上访户根据特殊情况为他解决基本生活问题.安排在小喇叭巡防队,每天给予一定的补贴.目前比较稳定.三是做好公交一体化签约工作.对社区六名股东进行调查,对股东稳定思想,做好劝导安慰工作.在六名股东中其中有一户迁出,一户没有股份.兰岭社区涉及到四个小组,均全部完成签订工作.四是健全小喇叭巡防队队伍.党员小喇叭巡防队在交通局、纪检委等15家共建单位的资助下,开展巡防工作.共资助小喇叭专项资金34500元,用于巡防队的日常开支.每次收入和开动均收支两条线,由街道统一保管.以社区申请、社管办审核、街道审批的程序进行支出.2008年12月15日至2009年12月31日，共申请经费支出5次,参加巡防人数1146人次。按照组建方案，各共建单位落实了专项经费以及小喇叭巡防队员的夜餐补贴，每人次25元每天，共计28650元。在一年中，社区还对巡防队配备了自行车、小喇叭、服装等装备,还对自行车、喇叭、电池等进行维修和更新，中秋节慰问巡防队员等,共需费用4025元。两项合计经费32675元。还结余1825元.另外，做好外来人员租住情况的摸底调查工作。做好流动人口的工作，定期开展流动人口管理及办证、验证造册，共计3500人；通过努力，这一年以来没有出现不稳定因素,没有群体上访和进京上访.。今年共处理市长公开电话3起,数字城管26起,稳控人数5人.全年社区接到群众反映的各个方面的问题5起，其中有邻里纠纷、家庭矛盾等经过社区做工作调解成功率达到100%。

二、服务为重保民生.首先，作为民生工作的一个重点，社区把弱势群体工作纳入社区的重点工作中，积极了解信息、拓宽渠道，努力做好弱势群体及其配套工作。截止2009年11月底，企业退休人数242人,社区登记下岗失业人员477人，办理《失业证》36人，办理援助证120人次；9人参加职业技术培训，培训合格率100%;办理居民合作医疗保险583人。办理老年证105人次,调查无固定老年人保障8人次.其次，双拥、低保和优抚工作也是民生工作必须重视的部分。今年是巩固双拥模范社区之年,兰岭社区不仅在建立健全制度和完善台帐的基础上,春节期间慰问部队，在端午节与农夫菜园送“五黄”到部队,与消防和武警部队官兵共品共享,同时还开展文艺演出和邀请部分困难优属对象观看节目一起品尝。在“八一”节,以我社区牵头，与民政局、社管办及其它十个社区共演了“军民一家亲”大型文艺晚会，节目精彩纷呈,市四套班子亲临现场观看演出。社区为社区17名困难家庭办理了廉租房补贴，1名享实物配租.调查了解90岁以上老人有无意愿参加体检；另外，今年协助残疾人办理第二代残疾证的换证，录入、入户等工作，共办理56人次;今年对社区低保户进行了入户普查。经调查了解，走访群众，今年社区新增低保户2户,共有7户低保家庭。

再次，人口与计划生育以及卫生方面，社区也做好配套工作，为社区居民的生活提供保障。计生方面，公开办事程序，定期宣传设立计生服务窗口，计生便民服务点，与计划生育信访服务；完善基础帐、卡、册、表，2009年育龄妇女2256名,其中新增满15周岁50人,退出孕龄期35人；2009年符合法律法规生育79人，已生育59人；今年迁入77人,迁出17人;新婚39人,二孩出生7人,放环17人,人流4人,引产1人,取环8人。科技服务，b超三查一次；开展计生法律宣传活动6次；对1200育

龄妇女会对纠错,查询双农167人,补救出生3人；药品专柜，无一过期药品发生，免费发放避孕药具1700只。环境卫生方面，社区结合清洁临安活动,社区大力搞好环境卫生，每周定期对里弄小巷和倒闭企业宿舍进行检查,对卫生死角进行整治并及时汇报整治情况。每月进行检查考核三次以上,并拍好照片,进行打分考核.在五一期间,组织党员居民开展卫生大整治

活动,今年共开展卫生整治6次，刊出黑板报12期,宣传窗12期,清理卫生死角4处。定期发放来蟑药792份，共计金额4668.5元;对pco消杀公司进行环境检查,并及时反馈。对纤维板厂宿舍屋顶漏水问题进行全面整治,由社区牵头,住户分摊,对第二幢房屋的屋顶进行维修,共涉及金额26000余元.最后，社区大力开展文化宣传和文体活动，丰富社区居民的文化业余生活。一年来，社区坚持每年的节假日都要组织共建单位编排舞蹈、歌曲、小品等丰富多彩的节目和居民同乐。在元月,社区与交通运管所开展“倾情运管,心系社区”联谊活动,在三月开展了登山活动;在“三八”妇女节,组织妇女朋友到“西溪湿地”开展团队活动;10月13日下午,组织开展2009年邻居节活动.共有50余名居民参加,有滚轮胎、双人运气球、运乒乓球、投篮和踩气球等五项内容.10月15日晚,组织居民参加“社村结对”活动.社区选项送三支文艺节目与横街村开展共建文艺晚会活动.10月22日,兰岭社区居民参加杭州海月桥社区邻里结对活动.让黄丝带飘进大杭州的邻里,居民们还相互赠送了礼物.10月26日在钱王陵园开展老年人和企业退休人员重阳节活动,共有60余人参加.还邀请了讲解员对钱王的一些事迹进行讲解,让居民了解钱王的丰功伟绩.同时还组织老年人代表吃长寿面活动.当然，社区团委还组织居民参加各种志愿活动，让居民在志愿活动中成长、收获。

三、科学发展强党建.深入开展第三批学习实践科学发展观活动是今年兰岭社区党建工作的重点.在开展第一阶段和第二阶段活动中,使班子更团结,党员更齐心.围绕“真心服务、真情相助”,重点抓好网上教育平台；党员小喇叭巡防队；党员服务一卡通；社村结对，共建新农村活动；党员树新风;和谐平安社区创建活动等6项工作，力求社区服务有新提升、推动发展有新举措、民生改善有新成效、和谐稳定有新局面、基层组织有新加强、作风形象有新改进。在“七一”期间兰岭社区邀请了市委党校冯老师为社区讲解了各阶段时期的精神.有长征精神,延安精神,西北坡精神.还有大庆精神,到现代的抗非典精神,航天精神,抗洪精神,以及奥运精神等.社区党委还每季度召开民主议事委员会会议,征求意见,汇报工作.主要在以下几方面:

1、统一思想,建立机构.根据临安市委的统一部署和锦城街道《锦城街道关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》精神，2009年9月开始，至2010年2月在全社区党组织和党员中开展深入学习实践科学发展观活动。兰岭社区学习实践活动中，全体党员参加，具体涉及基层党组织4个，党员103名,其中无法联系党员8名,出国留学1名,共有党员94名。其中退休党员18名,困难党员2名,外出党员18名.结合兰岭社区实际，领导班子,落实联络员,制定实施细则和计划,明确责任.兰岭社区党委召开党员动员大会,要求各支部动员到每个党员,对流动党员进行了短信动员.要求各党员统一思想,深入学习学习实践科学发展观活动.2、规定动作不变,自主创新深入.在第一阶段,社区党委组织开展实践科学发展观学习会,给党员认真学习了《科学发展观学习读本》,同进还观看了电教片.同时组织开展社区党委班子学习会.兰岭社区于10月30日组织党委支委以上人员学习十七届四中全会精神。党委针对主要现状学习如何深入和“小喇叭巡防队”的运行情况进行了讨论。每个支部还针对不同的群体,不同的工作和生活性质发放学习资料,进行了上门学习、夜间学习等不同的办法,让党员真正融入到学习的氛围中来.兰岭社区党委还针对年轻党员占80%的实际情况,制定了不同的学习计划.兰岭社区党委根据年轻党员的需求,开通了网上学习.在社区的网站上,开设了学习实践专栏,上传了学习资料和活动计划.为更好的让每个党员能够在家中,在工作中不放松学习.做到及时沟通,及时反馈,及时提供信息.3、“五访五问”深入开展.兰岭社区党委班子支委以上人员对120户人员进行了走访。其中走访党员10户，困难户15户，低保户2户，上访户1户，流动党员家庭2户，其他90户。共征求意见11条。其中经梳理存在突出问题2个，经过努力可以解决3个，需要协调解决3个，解决不了需要解释3个，已解决1个（纤维板厂宿舍漏水问题）。另外在十二月还开展了转段动员会和意见和建议等工作.兰岭社区党委在学习实践科学发展观第一阶段和刚开始的第二阶段中,做到了学习认真,办好实事.按照学习计划圆满完成.同时还开展了廉政教育和远程教育,社区党委将在第二阶段的学习中,努力克服困难,以六项工作为目标,力争做到学习面广而且深入,切实为居民办好实事.四、与时俱进求创新.实现“民思我想，民困我帮，民求我应，民需我做。”为方便居民生活，把社区服务活动送到家。具体做法是采用整合社区资源、加强民间合作、居委会参与的服务模式，推出“兰岭社区党员便民服务一卡通”。卡片的反面标明了为居民提供的各项日常服务项目，以及联系电话。卡片上印有警务、社区服务、家政服务、法律、家电维修等便民服务等内容，以及把志愿者服务队名称、项目、负责人、联系电话、监督电话等情况打印在一张卡上，涉及居民生活的方方面面。“兰岭社区党员便民服务一卡通”搭建社区与居民的“连心桥”。目前协议已经准备好,也与贸易局、民政局以及各便民单位进行联系,决定在12月20日前将这一工作落到实处,首先分发给老人、残疾人、优抚对象等需要帮助的弱势群体或有需要的人群。通过试用,再进一步考虑按各层面推行。

2010安全生产工作 第13篇

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 全面落实中央经济工作会议和全国安全生产电视电话会议的部署要求, 坚持安全发展理念, 继续深入开展“安全生产年”活动, 以预防为主、加强监管、落实责任为重点, 深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施, 有效防范和坚决遏制重特大事故, 继续降低事故总量和伤亡人数, 进一步促进全国安全生产形势的持续稳定好转。

主要奋斗目标

事故总量和伤亡人数继续下降;

有效防范遏制重特大事故;

安全生产总体水平进一步提升。

重点工作

执法行动

以打击非法违法、治理违规违章为重点, 深化安全生产执法行动, 着力加强安全监管。非法违法、违规违章严重, 仍然是当前安全生产领域的突出矛盾和问题。加强安全监管, 就要进一步加大安全生产执法力度, 依法严惩安全生产领域非法违法、违规违章行为。

打击违法

要对近年来造成重特大事故的非法违法、违规违章行为进行归纳分类, 明确2010年各行业 (领域) 安全生产执法行动重点打击对象。工矿商贸领域要继续依法严厉打击无证或证照不全进行生产经营等非法违法行为, 严厉查处超能力、超强度、超定员等违规违章现象。交通运输领域要继续依法严厉打击无照营运、违法载客等非法违法行为, 严肃查处超载、超限、超负荷运行和酒后驾驶等违规违章现象。

整顿关闭

要继续整顿关闭非法和不具备安全生产条件的小矿、小厂、小作坊等, 依法取缔非法运输经营单位的营运营业资格。认真执行安全生产行政许可制度, 严格市场准入。加大煤矿整顿关闭力度, 坚决完成全国小煤矿控制在1万处以下的规划目标。

强化职责

强化地方政府组织实施安全生产执法行动的职责, 健全完善党委政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制, 加强部门协调联动, 提高执法效率。对抗拒安全执法的要依法严厉打击。

加强执法

把加强监管的要求集中体现到安全生产执法行动中。各级安全监管监察机构要关口前移、重心下移, 切实加强日常监督检查和安全执法, 实施跟踪执法、跟踪监管, 严防搞形式走过场, 增强监管、执法的针对性和有效性;要敢于负责、敢抓严管, 对那些性质恶劣、后果严重的非法违法行为, 要依法严惩、以儆效尤;要坚持和完善“黑名单”制度, 通过媒体曝光一批非法违法导致重特大事故的反面典型。

专项督查

选择适当时机和重要时段, 在全国集中开展安全生产“打非治违”行动和专项督查检查, 继续深入开展各个重点行业 (领域) 的安全生产专项整治。

治理行动

以加强安全生产标准化建设、持续抓好重点行业 (领域) 安全专项整治为主要内容, 深化安全生产治理行动, 着力落实预防为主。在高危行业 (领域) 广泛开展安全生产标准化企业创建活动, 推动岗位达标、专业达标和企业达标, 规范企业安全生产管理。加快煤矿、金属与非金属矿山、危险化学品、建筑、冶金、机械等行业安全标准的制修订工作, 尽快形成比较健全的安全生产标准规范体系。把不符合标准规范的生产布局、工艺流程、设施设备以及企业行为、人的行为等, 作为隐患排查治理的重要内容;把是否严格执行安全生产标准规范, 纳入安全监管监察内容, 加强监督检查;把安全生产规范化建设与安全评价、行政许可、安全生产风险抵押以及安全生产责任保险等结合起来, 引导促进企业安全管理规范化, 安全行为标准化, 有效防范各类事故。

煤矿安全

紧密会同有关部门, 全面贯彻瓦斯治理方针, 强力推进煤矿瓦斯抽采利用, 加强监测监控, 落实先抽后采技术措施, 防范遏制重特大瓦斯事故。

非煤矿山

继续下功夫治理非煤矿山“小散乱差”, 结合矿产资源开发整合, 再整合关闭一批安全隐患严重的小型金属与非金属矿山企业。用好国家尾矿库隐患治理专项资金, 落实地方和企业配套资金, 2010年全国危、险、病尾矿库要再减少1 000处以上。

化工安全

结合制定实施化工行业安全发展规划, 推动各地加快治理化工企业安全防护距离不够等严重隐患。

烟花爆竹

深入治理烟花爆竹企业“三超一改” (超范围、超人员、超药量和改变工房用途) , 加快推进烟花爆竹生产工厂化、标准化、机械化、科技化和集约化。

职业健康

继续开展作业场所有毒物质及粉尘专项治理工作, 把职业安全健康工作尽快纳入规范进行的轨道。

道路交通

以排查治理危险路段、治理超载超限等为重点, 深入开展道路交通安全整治;落实客运企业安全责任, 加强对客运车辆和驾驶员的动态监管。

水上交通

深入开展水上交通“两防” (防船舶碰撞、防泄漏) 和渡口渡船专项整治;选择水上交通和渔船安全监管任务较繁重的省份, 建立动态安全监控系统。

工程建设

按照中央治理工程建设领域突出问题领导小组的部署, 以防范坍塌、坠落等事故为重点, 认真开展建筑施工安全生产突出问题专项治理工作。

消防安全

以人员密集场所特别是“三合一”“多合一”生产经营单位为重点, 深入开展消防安全整治。冶金机械等工矿商贸企业和铁路、民航、电力、民爆物品等行业 (领域) , 也都要针对存在的严重隐患和突出问题, 采取有效措施把安全生产治理行动推向深入。要加强对重大隐患和重大危险源的治理监控, 把防范措施做在前面, 做到防患于未然, 把预防为主落到实处。

宣传教育行动

以强化安全意识、提高安全素质为着眼点, 深化安全生产宣传教育行动, 着力为加强安全生产提供思想保证和智力支持。

全国

认真组织开展好全国第9个“安全生产月”和第12次“安全生产万里行”等集中宣传教育活动, 充分发挥主流媒体的作用, 加大正面宣传力度, 使“以人为本、安全发展”的思想观念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加广泛深入人心。

重点行业

在重点行业和领域继续开展形式多样、主题鲜明的安全生产宣传教育和群众性活动, 推动安全发展理念、安全法律知识和安全常识进厂矿、进工地、进乡村、进社区、进校园。

城市社区

总结有关地区安全保障型城市建设和城乡安全社区建设试点经验, 扩大影响力和覆盖面。发挥示范企业和社区的作用, 继续推动安全文化建设、安全诚信建设。

培训

强力推进企业全员安全培训, 严格执行持证上岗、培训合格上岗制度;继续实施煤矿万名班组长等安全培训工程;加强基层政府分管负责人、安全监管等部门负责人的安全培训。

班组

全面推广“白国周班组管理法”等班组安全管理先进经验, 会同全国总工会等单位, 在全国煤矿评选表彰一批先进班组和优秀班组长。

职业教育

推动采取对口单招、校企联合等方式, 进一步扩大矿业、化工等院校主体专业招生规模;推动发展职业技术教育, 为高危行业安全生产储备必需的专业技术人才。

法制体制机制建设

以完善制度、强化责任为核心, 切实加强安全生产法制体制机制建设, 着力推动安全责任落实。

立法

加快安全生产应急管理条例、安全生产监督管理条例、注册安全工程师条例、煤矿安全监察条例等行政法规的制、修订工作, 继续制定完善部门安全生产规章, 推动地方安全生产立法, 督促企业建立健全安全生产规章制度。

机构

继续推动地方各级政府建立健全安全生产监管和应急管理机构, 进一步明确职能、理顺关系。国务院安委会即将下发《国务院安委会成员单位安全生产职责》, 各地要参照执行并健全完善地方政府安委会成员单位职责分工。

机制

坚持和完善安全生产控制考核目标制度, 加强指标实施和工作绩效考核, 进一步建立健全激励约束机制。进一步强化地方政府行政首长安全生产负责制, 重点抓好县、乡两级政府安全责任的落实, 普遍推行安全生产“一岗双责”, 严格实行领导干部安全生产问责制。

查处

加大事故查处和责任追究力度, 加快事故调查处理和结案进度, 及时向社会公布事故查处结果。规范安全生产事故报告和处置工作, 严厉打击瞒报事故行为。

规划

研究制定安全生产“十二五”规划, 把安全生产继续纳入经济社会发展的规划布局, 明确奋斗目标、主要指标和政策措施, 推动安全生产与经济社会发展的同步规划、同步部署、同步进展。

手段

加强安全生产政策研究, 围绕转变发展方式、调整产业结构, 创新安全监管监察方式方法, 综合运用法律、经济手段和必要的行政手段, 推动安全生产向规范化、科学化、法制化方向发展。

安全保障能力建设

以强化安全生产科技进步和应急管理、推广应用先进适用技术装备为手段, 切实加强安全保障能力建设, 着力提升安全生产水平。更加高度重视科学技术对于安全生产的巨大推动作用, 加快科研成果向现实生产力、现实安全保障能力的转化, 把全国安全生产状况的持续稳定好转建立在依靠科技进步的可靠基础上。

规划推进

对《“十一五”安全生产科技发展规划》执行情况进行对照检查, 列入规划的60项重点科研攻关、100项先进适用技术推广、8项安全生产技术示范工程、6类安全生产科技支撑平台, 都要按照规划要求继续推进。

技术推广

结合安全生产“三同时”审批和行政许可, 加大先进适用技术的推广使用力度。煤矿在继续推广瓦斯抽采利用、防突、监测监控技术的同时, 抓紧推广井下救生舱等避险设施和人员定位、井口产量监控等技术;在非煤矿山强制推行矿井机械通风、采石场中深孔爆破和机械铲装、尾矿库在线监控和干式堆排等安全技术措施和工艺;在化工企业推行联锁自控技术和重大危险源自动监控技术;在烟花爆竹行业推行机械化生产和新型安全火药原料;将道路运输动态监管试点扩大到20个省市, 监控范围由长途客车、危险品运输车辆扩展到全部客运车辆和重型载货汽车、半挂牵引车。

示范工程

加快科技示范工程建设, 运用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料, 在煤矿瓦斯灾害综合防治、危化品重大危险源监控和应急救援、非煤矿山典型灾害监测预警等方面, 建成一批有示范引领作用的项目。

执行政策

严格执行安全生产技术政策, 及时发布淘汰危及安全生产的落后技术、工艺和装备名录, 把是否淘汰落后等, 纳入安全生产监管监察的重要内容, 加强对企业的督促检查。

中介规范

加快安全生产技术支撑专业中心、非煤矿山安全科研实验基地建设, 启动国家危险化学品安全、职业安全健康等科研实验基地项目前期工作。加强对中介机构的监管, 进一步规范中介行为。

应急建设

力争把安全生产应急救援体系建设纳入国家重点扶持项目, 启动国家矿山应急救援基地项目建设, 加快国家危险化学品应急救援基地项目的立项进程, 推进国家陆地寻呼与救护平顶山基地项目建设。在依托现有大型企业救援队伍的基础上, 逐步建立国家安全生产专业救援队伍。进一步提升救援队伍的技术装备水平, 增强应对处置重特大事故的能力。

信息工程

继续实施安全监管监察系统信息化建设“金安”工程, 做好一期工程验收和二期工程启动工作;抓紧制定实施安全监管监察保障能力建设规划, 加大对安全执法技术装备的投入, 实现科学化、信息化、精细化安全监管。

安监队伍建设

以创建为民、务实、清廉的安监机构和开展“争当安全发展的忠诚卫士”主题实践活动为载体, 切实加强安监队伍建设, 着力提高全系统各级领导和广大监管监察人员的履职能力。巩固发展深入学习实践科学发展观活动成果, 在党的十七届四中全会精神指引下, 努力建设为民、务实、清廉的安监机构和队伍。在全系统组织开展“争当安全发展的忠诚卫士”主题实践活动, 激励广大安全监管监察人员以先进模范为榜样, 勤奋敬业、真抓实干, 以实际行动为党分忧、为国尽责、为民奉献。树立和强化服务意识, 寓服务于监管之中, 既要服务大局, 也要为企业安全生产和地方安全发展排忧解难, 提供优质监管服务。进一步深化干部人事制度改革, 健全干部管理机制, 坚持干部轮岗交流制度, 把严格要求与关心爱护更好地结合起来, 进一步增强干部队伍的凝聚力、战斗力。认真贯彻中央纪委十七届五次全会和国务院第三次廉政工作会议精神, 加强反腐倡廉制度建设, 严肃查处违纪违法案件, 加强执法监督, 进一步规范现行体制下安全生产行政许可审批和监管监察执法工作, 增强许可、审批、执法、事故查处、培训发证、中介监管等工作的透明度。在总局、煤监局机关和在京事业单位继续深入开展创建“五型机关”活动, 推动机关进一步转变作风、提高效率、做出表率。通过持续努力, 培养一支政治坚定、业务精湛、敢抓敢管、公正廉洁、务实高效的安全监管队伍, 更好地履行党和人民赋予的神圣职责。

预防为主着力事前

要正确处理事前预防与事后查处的关系, 把追究事故责任与改进安全生产工作有机结合起来。要始终坚持预防为主, 着力做好事前防范。事故查处要坚持依法依规、事实求是、注重实效。坚持惩防并举, 善于吸取教训、举一反三。发生一起事故, 接受一场教训, 完善一次安全防范措施以及相关规程标准, 不断改进和加强安全生产工作。

标本兼治重在治本

要正确处理治标与治本的关系, 把安全生产“三项行动”与“三项建设”有机结合起来。坚持标本兼治, 重在治本, 在抓紧解决安全生产领域突出问题的同时, 高度重视制度建设, 切实做好各项基础性工作, 强化制度约束和政策引导, 建立安全生产长效机制。

政企职责有机结合

要正确处理政府监管与企业负责的关系, 把落实政府安全监管主体责任与强化企业安全生产主体责任有机结合起来。既要加强对地方各级政府及相关部门的督促和指导, 更要始终紧紧盯住企业, 促使主体尽责。

综合监管形成合力

要正确处理综合监管与专业监管的关系, 把安监机构的工作与相关部门的工作有机结合起来。必须正确履行职责, 既要加强综合监管, 做到监管到位;又要充分发挥专业监管和行业管理部门的作用, 在地方党委的高度重视和政府的统一领导下, 继续紧紧依靠相关部门, 依靠重点企业, 依靠人民群众, 形成齐抓共管的合力。

突出重点统筹兼顾

正确处理重点工作与其他工作的关系, 把突出重点与统筹兼顾有机结合起来。在安全生产所有工作中突出重点行业 (领域) , 在重点行业 (领域) 中突出煤矿安全这个重中之重, 在煤矿安全工作中紧紧抓住瓦斯防治这个要害。通过突出重点、统筹协调, 总体推动安全生产工作。

总之, 要坚持以预防为主、加强监管、落实责任为重点, 更加注重超前防范和源头治本, 更加注重依法履行监管职责, 更加注重落实企业主体责任, 更加注重加强制度建设, 更加注重形成工作合力, 更加注重抓好重点行业和关键环节的工作, 扎实有效地把安全生产工作推向前进。

煤矿安全工作总体思路

认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神, 全面贯彻落实党中央、国务院关于加强煤矿安全工作的一系列重要决策部署, 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 牢固树立安全发展理念, 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针, 继续深入开展“安全生产年”活动, 深化“三项行动”和“三项建设”, 进一步强化煤矿安全监察监管, 着力抓好超前防范、着力抓好安全执法、着力抓好责任落实, 推进煤矿安全生产工作向规范化、科学化、法制化方向发展, 努力实现全国煤矿安全生产形势的持续稳定好转。

煤矿安全生产工作重点

强化安全监察监管, 加大煤矿安全执法力度。要按照深化安全生产执法行动的部署要求, 严格行政执法, 推动建立规范完善的煤矿安全生产法治秩序。

联合执法

健全完善联合执法机制, 依法依规严厉打击煤矿非法违法生产建设和事故后瞒报逃匿等行为, 严肃查处各类违规违章行为, 加大对煤矿生产建设过程中违法分包、层层转包、以包代管等行为的责任追究力度。

健全法制

积极推进《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》和《煤矿生产能力核定办法》等法规、规程、规章及规范性文件的修订工作, 研究推进煤矿安全生产法规制度与保险、赔偿等制度的结合, 不断健全完善煤矿安全生产法律法规和标准体系。

严格准入

强化煤矿安全行政执法, 严格煤矿安全准入制度, 严格执行建设项目安全设施“三同时”规定, 加大对建设项目的监察监管力度;同时加强对煤矿企业安全生产条件的动态监督, 督促煤矿企业严格落实安全生产许可条件。

严查事故

严格按照“依法依规、实事求是、注重实效”三项基本要求和“四不放过”原则, 依法组织事故调查处理, 健全完善事故调查工作协调机制, 加快事故按期结案进度。

协调配合

紧紧依靠地方政府, 明晰职责关系、加强协调配合, 推动地方煤矿安全监管责任的落实到位;切实加强煤矿安全日常监管, 有效防范、坚决遏制各种非法违法生产行为的发生。

抓住重中之重, 进一步深化煤矿瓦斯防治工作。要深入学习和贯彻落实温家宝总理、张德江副总理关于煤矿瓦斯治理的重要指示批示精神, 扎实开展煤矿隐患治理行动, 有效遏制重特大瓦斯事故。

先抽后采抽采达标

贯彻落实先抽后采、抽采达标的规定, 凡是应抽采瓦斯而未建立抽采系统的和煤层瓦斯抽采不达标的矿井、新建矿井没有落实先抽后采规定的, 一律不得生产;同时, 把瓦斯抽采达标能力和达标煤量作为生产能力核定的重要依据, 严防超能力生产。

区域局部四位一体

贯彻落实《防治煤与瓦斯突出规定》的各项要求, 督促煤矿企业落实区域和局部两个“四位一体”措施, 建立和完善防突机构与队伍。凡达不到防突要求的突出矿井, 一律停止生产, 补充采取防突措施, 达到防突规定的各项要求后, 才能恢复生产;对具有突出危险又不具备防突能力的小煤矿, 要提请地方政府坚决实施关闭。

瓦斯鉴定

严格矿井瓦斯等级鉴定和突出矿井鉴定工作。所有高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井一律不得降低瓦斯等级;对近3年来降低瓦斯等级的矿井, 要组织具备资质的中介机构重新进行鉴定;对发生瓦斯动力现象、开采水平已达到相邻突出矿井始突深度的, 要责成煤矿企业及时进行突出鉴定, 鉴定未完成前按照突出矿井管理并采取有效防范措施。

专项整治

深入开展小煤矿和大中型煤矿瓦斯治理专项整治, 进一步加强瓦斯治理“双百工程”建设, 确保到年底完成643个示范矿井和101个示范县的建设目标, 并发挥典型示范作用, 着力构建瓦斯综合治理工作体系。

落实政策

贯彻落实瓦斯抽采利用的经济政策, 把煤矿瓦斯抽采利用税费优惠、瓦斯发电上网、财政补贴等多项经济政策真正落实到企业;同时, 推动理顺采煤采气“一体化”, 加大瓦斯抽采、防治突出、通风和监控系统的改造力度, 提升安全保障能力。

继续淘汰落后生产能力, 推进煤炭产业结构调整。要认真贯彻落实国家14部委局下发的《指导意见》, 结合深化安全生产“三项行动”, 继续关闭资源枯竭、不具备安全生产条件和不符合产业政策的小煤矿, 坚决完成“十一五”后3年关闭2 500处小煤矿的任务, 确保到今

加快整合

加快推进资源整合进度, 提高办事效率, 促进简化合并工作程序, 严格执行已批复项目的资源整合进度安排;坚持高起点、高标准, 按照安全质量标准化矿井标准进行整合改造。

提升小矿

要借鉴各地大矿兼并小矿等有效做法, 积极支持、引导大型煤矿企业整合地方小煤矿的工作, 通过资源和产权连结把更多的小煤矿纳入大型煤矿企业安全管理控制体系, 全面提升小煤矿安全管理水平。

政策激励

各地要用好煤矿整顿关闭“以奖代补”专项资金, 充分发挥政策激励作用, 并根据本地区实际情况制定具体实施办法, 确保资金使用安全有效;探索建立小煤矿正常退出机制, 推动煤矿生产的规模化、集约化。

全面加强安全基础管理, 提高煤矿安全保障能力。要通过狠抓煤矿安全质量标准化工作, 发挥科技引领作用, 夯实煤矿安全生产基础, 不断提升煤矿安全保障能力。

安全质量标准化

要督促各地按照开展煤矿安全质量标准化活动的指导意见和有关考核办法, 深入持久开展安全质量标准化活动;组织对申报国家级安全质量标准化的煤矿进行审核、公示和命名表彰, 选树一批安全质量标准化示范企业;积极创建本质安全型矿井, 逐步推动煤矿企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制。

白国周班组管理法

深入学习推广“白国周班组管理法”, 强化以班组为核心的现场安全管理, 建立以安全生产为重点的班组考核机制, 进一步加强煤矿班组建设;会同全国总工会制定评选表彰管理办法, 在煤炭行业评选表彰安全班组长、群监员和安全班组各100名 (个) , 并在此基础上分别向“十佳”班组长、群监员和安全班组授予“全国五一劳动奖章”和“工人先锋号”荣誉称号, 发挥先进典型的示范引领作用。

推广应用先进技术

推广应用煤矿安全先进适用技术, 强力提高装备水平、提高煤矿机械化程度, 严格淘汰落后和禁止使用的技术装备与工艺;做好学习借鉴南非等发达采煤国家煤矿安全先进适用技术和管理经验的工作, 开展煤矿井下“救生舱”等避险设施建设的应用试点工作;开展“百名专家进企业”等活动, 大力发挥专家作用, 推动煤矿安全科技的普及。

万名班组长培训工程

继续组织实施“万名班组长培训工程”, 积极协调争取相关部门制定完善促进煤矿安全生产诚信机制建设的相关奖惩政策;并进一步加大煤矿职业健康监察监管力度。

突出预防为主, 推动煤矿企业落实安全生产主体责任。要进一步坚持预防为主, 完善工作机制, 切实通过有效的监察监管手段, 推动企业落实安全生产主体责任。

健全责任体系

要进一步健全完善煤矿企业安全生产责任体系, 建立健全企业安全生产的监督、考核等制约机制, 切实将安全生产责任落实到各煤矿、区队和班组, 落实到每个岗位。

严格隐患治理

严格煤矿隐患排查治理制度, 强化隐患排查治理责任、措施、资金、时间和预案“五落实”, 强化隐患排查治理信息化监控手段, 切实搞好隐患整改效果评价, 对因重大隐患整改不到位导致事故发生的, 严肃追究责任。

加强监督指导

加强对煤矿企业安全工作的监督管理和业务指导, 督促企业不断完善安全技术措施, 提高现场安全管理水平, 进一步加大安全投入, 严格从业人员安全教育培训, 有效防范和坚决遏制重特大事故。

发挥群众监督

要切实保障广大煤矿职工和群监组织监督职责的落实, 充分发挥职工群众对安全生产的参与和监督作用, 努力维护从业人员的合法权益。

落实“三项制度”

针对重特大事故和典型事故, 进一步完善和落实“三项制度”;通过新闻媒体公布事故责任追究及落实情况, 加强舆论引导, 形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督网络, 充分发挥事故的警示教育作用, 坚持用事故教训推动工作。

加强队伍建设, 努力提高煤矿安全监察监管执行力。要深入贯彻党的十七届四中全会和中央纪委十七届四次、五次全会及国务院廉政工作会议精神, 不断增强煤矿安全监察监管系统的宗旨意识、大局意识、责任意识, 继续续大大力力提提高高思思想想政政治治素素质质、、增增强强监监察察执执法法业业务务本本领领。。

加强学习

定期组织煤矿安全监察监管人员学习政治理论和煤矿安全专业知识, 开办监察分局局长专题研究班, 加强各级煤矿安全监察机构监察人员的交流以及与其他执法部门之间的业务交流, 努力建设学习型党组织、学习型领导班子、学习型监察监管队伍, 不断提高全系统的执法素质和履职能力。

转变作风

要进一步转变工作作风, 改进执法方式, 建立和完善对煤矿安全重点地区、重点企业的联系点制度;严格依法监察, 规范执法行为, 强化执法考核与监督指导, 加强制度建设和督促检查, 建立健全监察执法业务述职制度, 不定期组织对驻地煤矿安全监察机构执法情况进行检查;坚持执法分析制度, 确保行政执法严格规范;完善闭合监察等工作机制, 加大执法监督力度, 确保监察执法到位。

反腐倡廉

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 落实加强反腐倡廉教育、健全反腐倡廉制度、强化监督制约、深化体制机制改革、加强作风建设等要求, 不断加强全系统廉政勤政建设。

加大宣传

社区2010关于安全生产工作的总结 第14篇

一、社区检察部门开展社区矫正监督工作的职能定位

根据中央关于深化司法体制和工作机制改革的总体部署，2012年，最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部联合制定了《社区矫正实施办法》，将社区矫正的执法主体从公安机关调整为社区矫正机构，使街镇司法所成为最主要的社区矫正执法力量。同年，修改后的《刑事诉讼法》规定，“对判处管制、宣告缓刑、假释或者暂予监外执行的罪犯，依法实行社区矫正，由社区矫正机构负责执行”。党的十八届三中全会更是明确提出要“健全社区矫正制度”。这些都标志着社区矫正工作自2003年开始试点以来，在总结我国传统非监禁刑罚执行制度的基础上，已初步建立了社区矫正法律制度，并逐步探索建立融教育矫正、监督管理与社会适应性帮扶为一体的新型非监禁刑罚执行制度。在此过程中，检察机关作为法律监督机关，也需要对社区矫正监督机制作相应调整和完善，通过派驻社区检察室承担此项职能，有利于检察机关弥补对基层司法所监督的空白，发挥检察室贴近一线的平台优势，在人员配备、工作方法等方面强化对社区矫正活动的监督。

目前本市各社区检察室均配1-2名社区矫正监督专职干部负责管辖司法所的社区矫正监督工作，各区县院社区检察科由专人负责全区县社区矫正监督工作汇总和分析，市检察院社区处设专职岗位开展全市社区矫正监督业务指导和协调，已形成市、区县、街镇三级社区检察部门对应社区矫正机构的分层监督模式。2014年5月27日在北京召开了全国社区矫正工作会议，会上高检院李如林副检察长提出要“健全社区矫正检察机构，特别是要加强基层检察院的机构建设”，从全国来看，上海的社区矫正监督，从职能定位、机构设置、监督模式和队伍建设等方面均具有较鲜明的工作特色，已初步实现了高检院提出的“建立和完善派驻基层检察室与社区矫正法律监督的对接联动机制”、建立“承担社区矫正检察任务的专门机构”的工作要求。

二、社区检察部门对社区矫正活动的监督模式和工作做法

目前全市共设立社区检察室43个，已实现对全市17个区县218个街镇司法所社区矫正工作监督全覆盖。总体来看，我市社区矫正对象已从2012年的6000余人增加到目前的8500人左右，同时随着劳教制度取消及速裁机制的推行，预计我市监外服刑人数仍将持续高位运行，这对本市社区矫正及法律监督工作的发展是机遇也是挑战，需要社区矫正监督工作的方式方法不断与时俱进。

（一）对外搭建监督配合平台

一是搭建联系平台，加强监督机制建设。市院社区检察部门注重与市社区矫正机构加强工作联系，在市级层面建立社区矫正监督协作机制，会签双方关于进一步加强社区矫正监督工作支持配合的若干意见，旨在通过制发工作意见，固定检察监督方式方法，促进社区矫正监督的规范有效。同时各区县院社区检察部门与同级社区矫正部门已普遍建立起联席会议、情况通报、联组学习等工作机制，通过常态化的工作互通联系，深化监督工作。

二是搭建数据交换平台，多层次开展底数核对。依托社区矫正对象信息交换工作机制，全市各级社区检察部门及时掌握本地区社区矫正对象底数和交付执行情况，通过多层次底数核对，从源头预防和减少脱漏管。目前，各派驻社区检察室通过日常巡检工作，对街镇司法所进行常态监督，及时核对进入和终止社区矫正的人数；社区检察科与区县司法局于每月25日核对在册社区矫正人数，及时排查和纠正脱漏管；市院社区处和本市法院、监狱、公安机关与市矫正办形成每季度核对全市各类社区矫正对象人数机制，通过对判、交、送、接、管各环节数据的综合比对，发现社区矫正刑罚执行衔接中出现的问题。

三是搭建信息化共享平台，推进实时动态监督。信息化动态监督是社区矫正及监督工作发展的方向，目前在全市各区县已成立或试运行的社区矫正中心，社区检察部门已接入区域社区矫正管理系统数据浏览终端，提高了对社区矫正底数核对的及时性和准确性。在此基础上，市院社区处与市矫正办正结合各自业务软件的研发和升级，探索建立市级层面的社区矫正数据共享系统，以实现对全市社区矫正执法情况的动态掌握和同步监督。

（二）内部建立“三位一体”监督机制

一是逐人建档开展日常巡检。社区检察室对管辖内的社区矫正对象实行一人一档制度，通过开展社区矫正执法一线现场检察、文书审查、约见谈话、台账核查等工作，检察日常监管和矫治措施是否落实到位，并将监督措施与结果记入检察档案，实现对监督工作的动态管理。在开展日常巡检的同时，突出对监外执行重点对象的刑罚执行监督，2014年初，市院社区处通过对重新犯罪、社区矫正机构风险分级等情况的分析，并经过在部分区县的比例测算，下发了《关于对监外执行重点对象刑罚执行加强监督的通知》，明确将：1.被社区矫正机构纳入一级矫正的社区矫正对象；2.经常居住地不在列管地的监外执行对象；3.涉毒罪犯（依照《刑法》第六章第七节定罪量刑的罪犯）；4. 因同一性质犯罪行为被处两次以上（含两次）刑罚的监外执行对象等四类对象列为社区矫正重控对象，在日常巡检中要求逐人参加列管宣告、约见谈话，强化检察措施，并重点检察其集中教育、公益劳动、矫正档案及奖惩情况，及时预防和纠正监外执行对象漏管脱管，控制重新犯罪率。

二是常见多发问题重点检察。重点检察主要是围绕社区矫正工作中的判执交接、列管宣告、外出请假、教育劳动、期满解除等重要环节中的常见多发问题，开展有针对性的检察监督，重点查明社区矫正的衔接、监管、检察监督等各环节上存在的衔接疏漏、监管不严等问题，提出有针对性的防范措施，防止类似情况再度发生。如在判执交接环节，针对日常检察中发现的审前社会调查制度执行不到位、列管地核实不准确、执行文书送达不规范而导致延期宣告多发的问题，加强与社区矫正职能部门的底数核对和文书核查工作。如静安区院与区司法局、区法院会签了《关于社区矫正判执交接工作的若干规定》，通过建立被告人保证和承诺责任制度、明确区司法局指定列管的期限、探索核实列管地听证会制度等方法，解决因司法行政机关对法院确定的列管地有异议而互相推诿不予列管的问题，自文件会签以来，区域内再未发生过因居住地争议引发的社区矫正人员脱漏管情况，总体运行情况较好。又如在宣告纳管环节，针对部分地区派出所参与社区矫正宣告的积极性不高、参与率较低等问题，黄浦、徐汇社区检察部门重点关注此类情形，统计民警参与率，向分局法制办进行通报，并针对公安机关配合社区矫正工作意识上、警力安排上的问题，提出解决对策，并且把专项检察后公安机关采纳意见、整改情况作为日常重点监督事项。通过检察，黄浦、徐汇两区建立了社区矫正宣告前向民警预通知制度，徐汇更是将通知纳入了信息化管理的网络平台，即将宣告时间预先输入信息管理平台系统，由系统自动向列管地派出所民警手机发送通知短信。目前，两区均做到社区矫正宣告执行地民警全参与，保障了刑罚执行的严肃性和有效性。

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三是突出问题专项检察。围绕社区矫正活动及监督工作重点及发现的突出问题，开展专项检察，力求通过专项检察反映并解决影响社区矫正规范运行的一类问题。2011年以来在全市层面，已开展“监外执行对象脱漏管”专项检察和“社区矫正人员监管矫正措施落实情况”专项检察，通过深入查找脱漏管症结，排查监管矫正措施不到位而形成重新违法犯罪风险的隐患，提出了落实社会调查制度、强化被告人承诺保证义务、提升矫治针对性等建议，并促进建立全市社区矫正信息联动平台。同时，各区县院结合本地区社区矫正工作特点，针对执法中的典型性、普遍性问题开展专项检察。2013年，全市各区县院社区检察部门共开展“交付执行衔接”“未成年人社区矫正”“列管宣告程序规范性”等主题的专项检察12个，有效促进了区域内社区矫正执行的规范性。2014-2015年，市院社区处连续两年与上海市社区矫正部门共同部署，针对当前暂予监外执行在法规规定的合理性、统一性和操作的规范性都有所欠缺，且容易受到法外因素干扰，暴露出很多执法难点的问题，由两家单位共同制文，联合开展“暂予监外执行专项检查”活动，重点检察判执交接、监内监外衔接的交付执行和收监执行环节。检查发现暂予监外执行存在执行标准不一、特殊对象（流浪人员、精神病人、艾滋病人、未成年子女唯一监护人等）暂予监外执行管理及收监困难、暂予监外执行对象重新犯罪收监难等问题，各级社区检察部门将根据问题的典型性和严重性，按照个别问题口头纠正、严重问题发文纠正、一类问题汇总通报的形式，跟踪检察纠正情况，并注重在更高层面推动一类问题的协调和解决。

三、关于我市社区矫正及监督工作的设想与思考

社区检察室通过下沉工作平台、充实监督力量、深化监督措施，改变了传统社区矫正监督主要依靠对数据、查文书的模式，使刑事诉讼末端监督得以强化。但同时随着社区矫正工作的快速发展，对监督工作的规范化和实效性也提出了更高的要求和挑战，需要我们深化认识，转变观念，通过认真做好检察环节的社区矫正监督工作，推动社区矫正整体水平的提高，服务新型非监禁刑罚执行制度和社会科学治理。

一是积极转变观念，应对新形势对社区矫正监督的新要求。习近平总书记近期在听取司法部工作时指出：“社区矫正已在试点的基础上全面推开，新情况新问题会不断出现。要持续跟踪完善社区矫正制度，加快推进立法，理顺工作体制机制，加强矫正机构和队伍建设，切实提高社区矫正工作水平。”习近平总书记的指示为做好新形势下的社区矫正工作指明了方向，也对检察监督工作提出了更高的要求，一方面在思想意识方面，针对行刑社会化趋势日益明显、劳教制度取消及速裁机制可能带来的社区矫正对象增多的趋势，需要社区检察部门进一步强化思想认识、转变工作观念，变被动检察核对为主动推进制度完善，实现在观念和监督方式上的与时俱进；深刻认识当前“社区矫正工作经过试点试行已具备了较好的工作基础，《社区矫正法》已经列入立法规划，进一步全面推开社区矫正的时机和条件已经成熟”的工作机遇，在市级层面积极推动社区矫正制度的建立和完善，推进上海社区矫正检察监督工作走在全国前列。另一方面在自身建设方面，针对上海社区矫正工作在矫正中心建设、专职社工队伍建设等方面全国领先的状况，需要检察机关在相应机构设置上给予进一步的适应和匹配，健全三级对应的监督模式，实现在监督方法上的进一步对接和深入；同时针对我市社区矫正机构在队伍结构上的充实和制度建设上的需求，也需要社区检察部门进一步提高社区矫正检察监督的人员能力和相关配套建设，全方位补强监督力量上的欠缺与不足。

二是深入开展监督，切实提升一类问题监督水平和成效。我国社区矫正工作于2003年开始在北京、上海、江苏等六省市试点，2005年进一步扩大试点省份，2009年全国全面试行，各地普遍建立了党委、政府统一领导，司法行政机关负责组织实施、指导管理，法院、检察院、公安等部门协调配合，社会力量广泛参与的领导体制与工作机制，工作发展较快。但同时在快速发展过程中也暴露出很多困难和难题，需要社区检察部门在工作中予以关注和推进解决。一方面立足职能，注重一类问题的提炼剖析。随着社区矫正工作的快速发展，社区矫正法律制度不尽完善，执行主体变更后相应职权承接不清，基层司法所执法力量不足，相关单位协作配合机制不健全等问题也日趋突出。这些问题并不仅仅是预防和减少脱漏管、个案纠正就能解决，更需要社区检察部门在检察监督的过程中发挥深入基层、专门化监督的职能优势，及时发现并剖析一类问题的形成原因及解决方法。另一方面善用载体，促进社区矫正工作规范有序。如针对实时定位监控缺乏制度规范、我市暂予监外执行监管标准不统一、社区矫正执行中止的条件及做法不一致等问题，需要社区检察部门加强同司法行政机关、审判机关和公安机关等部门的沟通协作，依托社区矫正联席会议、监外执行工作领导小组等平台，运用情况通报、监督白皮书等载体推进一类问题的解决，在市级层面促进相关工作制度的建立和完善，实现监督广度与深度的良性循环和有机统一，同时通过经验方法的积累和总结，为本市及全国的相关立法工作及制度构建提供案例和参考。

三是创新工作方法，提高社区矫正的监管水平和技术含量。现代的社会管理方式和司法理念，都致力于通过创新且相对合理的制度尝试，寻求一种更有效率和更有益于适应社会的社会化行刑方式，这也要求我们在社区矫正执行及监督工作中，不断更新观念及监管方式，提高社区矫正及监督的科学性和有效性。一方面推动社区矫正管理科技化。实时定位监控作为一项创新的技术手段，对于增强社区矫正人员服刑意识、提高社区矫正工作效率、深化刑罚执行效果具有很强的现实意义和社会价值，但相较于部分省市（如浙江）对社区矫正对象的实时定位监控高达70%的覆盖率，我市在此项工作中依然存在较大的顾虑，尚未形成规范性的做法。结合今年人大代表关于实时定位监控措施的书面意见，我们认为有必要进一步推进实时定位监控工作力度，通过探索建立社区矫正计分管理制度，制订多层次的奖惩规则等方式，加强对实时定位监控使用中违规行为的界定和管理，弥补当前实时定位监控适用及奖惩措施上的制度空白，使之成为社区矫正执行中可用有效的监管方式和教育手段。另一方面推进社区矫正数据共享信息化。社区矫正对象的信息不仅是其刑事判决、执行变更的依据，也是其在社区服刑考察的重要内容，直接影响对其的奖惩手段及制订个性化的帮教措施，但随着执法主体的转变，对于社区矫正对象重新犯罪、前科劣迹、行政处罚、采取强制措施等信息，司法行政机关与公安机关沟通不畅的问题越来越突出，亟需通过信息化建设打破沟通壁垒。建议在市委政法委领导下，积极推进本市公、检、法、司监外执行工作数据平台建设，形成社区矫正的大数据管理和大格局监管，在根本上解决各职能部门间信息沟通不畅、协调配合不顺的问题，增强社区矫正的针对性和实效性。

（张曦、金晔，上海市人民检察院。）