包班领导上半年工作总结以及下半年工作安排

包班领导上半年工作总结以及下半年工作安排（精选8篇）

包班领导上半年工作总结以及下半年工作安排 第1篇

2012年上半年工作总结

上半年我们公司面临着亏损的局面，在我所挂钩班组，钳焊*班班组长***、钳焊*班班组长***的积极配合下，我们在加强员工专业技术培训的同时，更注重提高员工综合素质，节资降耗能力。

在龙钢公司700万吨生产规模上，我们完成了一系列的备品备件的生产任务，同时在对兄弟单位外出检修安装维修工作中，通过技术革新，技术改造，充分调动了员工的积极性，顺利完成了上半年生产任务，实现了轻伤以上事故为零的安全目标，同时也磨炼出了一支技术过硬、作风过硬的队伍，为集团公司培养了一批批后继人才。

仔细想来，过去的一年，我们秉承了集团公司的“每一年，每一天，我们都要进步”精神。烧结树脂版更换从以前的7片/天，到现在的45片/天，从起初的一季度2个月不合格班组到最后连续4个月零违章班组；从新老员工比例4：1的严峻现实到目前通过“学、赶、帮、超”形成谁不学习谁落后的局面。

针对上班年的工作，总结如下：

一、安全培训方面。

为了加强全员安全意识，首先从新到员工进入作业区级的安全教育抓起，每位新到员工，必须经过作业区安全员进行三级安全教育后方可上岗。到班组再由班组长进行班组四级安全教育、班长讲解后分配师傅带领。上半年两个班组对新到员工培训14人次，培训合格率100%。

要求班组制定安全培训计划对班组员工进行安全和技能的培训，从而提高每一位员工的安全意识和业务技能。每天参加班前班后会，讲解制作工艺、设备使用注意事项、人身的安全的教育。

二、应急演练方面。

每次演练时都做到“四有”即有目的，有方案，有总结，有相关领导指导。如钳焊五班组织员工高空坠落应急演练，人员的应急处理能力，安全带的正确佩戴，伤口包扎处理等。为了提高演练活动的高效进行，演练特设在人员工作时，突然下令开始进行演练。更好的体现了事故的突发性，同时也提高了员工们对突发事故进行应急处置的能力。

三、对“三违”人员处罚方面：

上班年共处理违章指挥2人，违章作业人员5人，违反劳动纪律10人次，“三违”人员有所减少，下班年车间继续加大“三违”人员的处罚力度。

四、修旧利废方面。

利用回收的旧皮带架附件、板材、型材、线材及边角料，制作螺母毛坯、样勺头、键条、垫铁等，总价值在6万余元，每月平均创收1万余元。

五、设备维护方面。

严格执行设备到人制度，坚持专人每天对设备进行检查，并做好记录台帐，配合电工班对钳焊*班平台区域龙门吊滑线的更换、对行车传动系统做了全面、细致的维修，对所有的空开、电焊机进行维修，解决了不少隐患，两班组半年来无一起人为机械事故，为班组正常的生产创造了良好的硬件环境。

2012年下半年工作计划

成绩属于过去，留下的是宝贵的经验，通过对2012年上半年工作总结，我也看到班组也存在不少问题，主要有新员工基础不牢、业务水平差，安全意识不强，管理的缺陷等几个方面。我们的班组属于成长中的班组，通过几年的磨练与学习，虽然基本能满足生产的要求，但是离公司高技能人才培训的要求还很远，在下半年，我们将着手从以下几个方面搞好班组各项工作：

一、安全方面

1、以安全为主线，强化安全生产责任意识，认真学习事故案例汇编及其他单位事故教训，提高每位员工的安全意识并完善事故预案，使班组安全管理水平在反思中不断总结提高。

2、严格执行《非常规作业管理规定》、《标准化作业指导书》、《危险源辨识及控制措施》等规定，定期进行安全活动，事故紧急演练，现场安全警示教育等活动，提高员工的危险源辨识能力及安全技能，并在作业活动中，监督提醒员工的不安全行为及物的不安全状态，确保员工的人身安全。

3、不断完善设备本质安全，发现隐患及时彻底整改，坚决杜绝设备带病运转，确保设备安全顺行。

二、设备方面

继续深入落实公司提出的“三化”的要求：

1、夯实班组长、员工点检责任，认真落实点检制度，明确设备点检要求，责任落实到人，进行点检人员必须做好相应的台账记录。

2、关键设备重点部位的检查与控制，严格按照班组制度，每天对龙门吊，卷板机润滑、限位等进行检查，发现问题及时汇报处理。

3、节资降耗，创新创效，对于能维修使用的法兰，联轴器争取再次利用，坚决做到不抛洒，不浪费。组织人员对作业过程中出现的频发硬件故障，进行攻关，小计小改，延长使用寿命。

三、班组建设

1、以公司“每一年，每一天，我们都要进步”为指导思想，全员、全面、全方位学技术，提素质，继续以学、赶、帮、超，互学互补，互帮互组为形式，打造学习氛围，争取把钳焊五班、钳焊三班锻造成一支业务强，技术精的骨干队伍。下半年年我们将采取实践理论相结合的培训方式，月培训、月测评，根据结果定系数，一月一变定考核，技术好的多拿钱，技术不好的少拿钱，促使员工充分认识到技术的重要性、必要性，积极主动的去学习。

2、规范各类台帐记录的填写，责任到人，使各类台帐都能反应出存在问题的真实性、全面性。

3、现场管理 以“6S”现场管理规定为要求，细化责任，区域分配到人，责任到人，形成“要我做”变为“我要做”的意识，达到以点带面，映射到整个班组每位员工，提升整体素质。

相信在我们共同的努力下，钳焊*班、钳焊*班在下半年将会有一个崭新的面貌。我们都应本着“想事、干事、干成事而不出事”的原则勤学苦练强素质，精工细作保生产。

包班领导上半年工作总结以及下半年工作安排 第2篇

1、工业生产方面。上半年规上产值继续保持两位数增长，达到58.3亿元。但是，受宏观环境影响，从5月份起，规上产值增幅呈逐月回落态势，分别由5月份的11.2%下降到6月份的10.1%，7月份预计回落到9.2%。从各个产业运营情况看，一是食品、婴童用品业保持良性发展。食品业得益于肉松饼、干面包、土豆片以及果肉饮料、植物蛋白饮料饮料等一批新品推出，企业订单充足，上半年规上增幅达20%。婴童产业处于上升周期，尤其是今年来纸尿裤、玩具、童装童鞋、儿童食品、箱包文具呈产销两旺态势。二是制鞋业龙头企业相继完成营销策略、产能结构调整，基本面日渐向好，其中，安踏上半年营收同比增长28.3%，三六一度、德尔惠、乔丹订单同比也有较大增长，但是，有相当部分中小鞋业企业因联保陷入资金困境，下半年行业持续增长前景堪忧。三是纺织服装业的男装企业继制鞋业之后，从上半年开始进入渠道调整期，受其影响，部分企业业绩相继回落，其中，七匹狼净利润回落幅度预计可能在30%以上。但利郎、九牧王等少数企业依靠副线品牌拉动，上半年订单增长均达10%以上，实现了逆势增长。化纤纺织企业生产相对良性，但因下游需求萎缩，再加上近几年国内产能剧增，行业呈增产不增效，利润空间明显收缩。染整行业出现原材料价格与染整加工费呈倒挂现象，再加上环保政策高压，企业开机率一直不高。四是机械业的纺织、制鞋、食品等产业机械依靠新产品、新技术、新工艺支撑带动，产销态势较好。但是因房地产、钢铁、煤炭实施宏观调控，工程整机企业订单大幅萎缩，受其影响，工程配件、汽配企业订单不足、运行低迷。五是陶瓷业内、外墙砖受国内房地产市场影响，销售、利润均有较大下降，上半年相继有16家企业停产，另有一批企业相继停掉部分窑炉。3D喷墨陶瓷产品因同业无序竞争，单位价格由去年底的30多元/平方，下跌至16-17元/平方。

2、工业投资方面。上半年共完成工业投资119.8亿元，增长22.8%，比省、XX高出8.5、13.1个百分点。其中，377个工业储备项目累计完成投资78.62亿元，完成年度计划的56.8%;194个重点技改项目累计完成投资43.39亿元，完成年度计划的57.5%。总体上看，上半年工业投资完成态势良好，但相比于第一季度的31.8%的增幅，第二季度工业投资增长明显回落，主要是受经济不景气因素影响，部分业主相继在放缓投资速度，其中，377个工业储备项目到7月底仅有28个项目投产或部分投产，没法在下半年乃至明年对增量工业发挥明显支撑拉动作用。

3、第三产业方面。在三产运行上，1-6月份，全社会消费品零售总额完成204.6亿元，增长11.9%;全社会固定资产投资完成343.7亿元，增长24.6%，其中，三产投资212.7亿元，增长25.4%。主要来源于几个方面支撑：一是海峡石化、期兰商贸等服务业平台以及万达、宝龙等城市综合体相继投用后，经营业绩释放逐月增大。二是商贸、交通运输服务业态主体回归，带动三产总量提升。其中，1-6月份新增企业销售中心7家，累计242家。三是楼宇经济效应逐步显现，其中，今年认定的4幢重点培育的商业楼宇先后吸引110多家服务业主体入驻。在三产投资上，1-6月份，已完成三产重点项目投资109.4亿元，占年度计划投资的54.72%，超时序进度4.72个百分点。开工建设85个项目，开工率50.29%，其中，有7个项目已经完成年度投资计划，占项目总数的4.XX%。主要来源于几个方面支撑：一是大项目投资超时序进度推进，共有60个年度投资超亿元的大项目，已完成投资92.73亿元，完成年度投资计划的56.4%，超时序进度的6.4个百分点，其中37个项目已开工建设。二是生产性服务业项目推进态势良好。25个现代物流项目完成投资7.36亿元，完成年度投资计划的64.06%，超过时序进度的.XX.06%。

4、外贸出口方面。1-6月份，XX市全社会出口交货总值54.36亿美元，增长XX.82%。其中，自营出口36.07亿美元，增长21.49%，分别高出全国20.59个百分点、全省20.59个百分点、__市2.9个百分点，占__市总量的42.40%。从出口行业看，鞋类、服装、纸制品、食品上半年出口分别增长24.67%、25.65%、47.79%、35.85%，但是，受季节、行业整顿等因素影响，机电与配件、陶瓷建材、家具等行业出现不同程度的下降。从出口市场看，传统市场出口呈现较好的回暖态势，其中，出口欧盟、美国、香港分别增长42.22%、37.81%、23.37%。但新兴市场的非洲、拉美历经前两年商品出口量的高速增长，目前市场处于相对饱和状态，出口增幅较之去年有所回落，其中，非洲出口增幅回落到XX.3%。尤其值得关注的是，东盟各国去年以来因政治局势不稳定，相继出现资本外流、经济下行态势，再加上受南海争端影响，今年来我市对东盟出口均呈负增长，但降幅已逐月收窄，上半年出口东盟5.91亿美元，下降6.89%。

5、利用外资方面。上半年，全市新批外资项目21个，增资项目19个，合同外资2.13亿美元，增长83.05%。实际利用外资(验资口径)2.90亿美元，比增3.24%，完成年度计划57.77%。

今年来，我市继续深化落实产业发展各项政策措施，优化产业发展环境，拓展产业服务领域，综合运用政策推动、机制保障和要素保障等手段，致力于扶持企业转型升级，加快行业创新发展。全市产业经济在外部环境趋紧背景下，迎难而上，奋力爬坡，继续保持相对平稳发展态势。

1、加强工业运行监测。主要抓3个方面：一是抓龙头引领。制定下发XX*号文，分解部署省支持龙头企业加快发展7条措施落实兑现工作，并邀请12家产业龙头企业集中解读省7条措施，在全市工业生产调度例会向与会市直部门、各镇街集中解读省7条措施，引导12家省级龙头企业主动对接省级政策。另一方面，制定下发《XX市人民政府关于实施产业龙头促进计划的工作意见》，并从5个传统产业、5个新兴产业、4个现代服务业以及1个其他产业等15个业态中筛选确认了106家XX市级产业龙头企业，建立市四套班子领导挂钩联系工作机制，增进政企交流互动，推动我市产业龙头企业做大做强。二是抓技术提升。组织实施促进企业技改提升扶持政策，策划筛选194个重点技术改造项目，推动企业提升生产智能化、自动化水平，“机器人”、“数控一代”技术

应用在鞋服、新材料、食品得到了广泛应用。同时，策划召开了产业创新公共服务平台技术成果对接活动，组织150家企业与中国皮革和制鞋工业研究院、海西纺织新材料工业技术__研究院、中国食品发酵工业研究院处、中科院海西研究院XX装备制造研究所、XX-哈工大机器人研发中心进行现场技术交流对接，促成一批技术成果在__企业现实转化。策划召开工业设计与__产业升级转型”专题讲座，相继5次组织企业观摩接海峡杯工业设计大赛成果展馆，对接国际工业设计园入园企业，带动企业产品差异化。三是抓品牌创新。鼓励引导品牌企业通过细分市场、差异经营突破同质化竞争重围。品牌国际化方面，继安踏公司并购菲乐，七匹狼公司并购杭州肯纳进军奢侈品市场之后，今年来，又有九牧王收购了具备中国元素的高档男装品牌肯浪，另外，安踏、特步也正在酝酿新一轮并购计划。品牌差异化方面，利郎创立针对年轻群体的子品牌L2，361度拓展出童装运动品牌，劲霸秘密培育了时尚子品牌CNCN，天伦天、圣弗莱等企业成功转型成为户外用品龙头企业。通过加强管理、提升内控，成功促使道崎、爱乐、大东亚等企业进入锐步、阿迪达斯、保利等全球知名品牌供应链，参与国际品牌代工。

2、推动产业改造提升。主要抓4个方面：一是节能技术改造。鼓励企业开展节能技术改造，万利瓷业公司的窑炉余热及电机变频改造、港益纤维制品公司的燃煤锅炉改造等5个节能技改项目纳入XX市节能和循环经济财政奖励备选项目库，总投资近20xx万元，预计每年可节约24400吨标煤。厦门弘盛公司与联纺织造公司、锦福化纤公司开展的空气系统节能改造等7个合同能源管理项目通过备案，总投资635万元，预计每年可节约987吨标煤。二是循环经济。积极协助一批工业废弃物利用、建筑垃圾利用企业申报资源综合利用认定，引导和支持冠兴新型建材公司垃圾焚烧余渣利用项目拟申报资源综合利用认定以及鑫华、均利等废塑综合利用企业复评申报。三是集中供热。去年，市政府与神华(福建)能源有限公司签定XX热电2×35万千瓦热电联产机组改扩建项目协议，现在项目前期各项报批工作正在办理。针对东海垵印染企业清洁能源替代方案，目前正在对福建能源集团建设小型燃煤热电联产电厂项目可行性及选址等事宜进行探讨，计划尽快组织专家对方案开展论证，如可行，争取年内开工建设。

3、破解企业发展难题。主要抓2个方面：一是渠道拓展。首先，是走出去。先后组织100多家(次)企业、200多个展位，参加华交会、拉斯维加斯鞋服展、台北食品展等国内外专业展会，取得良好参展效果。其次，是请进来。先后举办了XX品牌产品20xx年春节特卖会、跨国采购团XX企业对接洽谈会、第十六届鞋博会、20xx年XX台(XX)食品交易会等系列经贸活动，其中，食交会到会客流量3.5万人次，有XX9家参展企业与6300多名(次)采购商达成产品采购对接意向。第三，是手拉手。搭建供需对接平台，促成41家产业龙头企业以委托加工等方式，以大带小，走专业化分工协作路子。二是要素保障。组织实施《关于调整工业用地规划指标促进工业企业发展的若干意见》，全力支持有技改扩张意向的中小企业在原厂区进行翻建、加层。深化载体拓展。基本完成食品、光电信息、时尚鞋服、装备机械、海洋生物科技等新拓园区征迁任务，预计在年底前有58个产业项目入驻建设。

4、扎实推进三产跃升。主要抓3个方面：一是现代物流。目前全市有工商登记物流企业近400家，其中有16家3A级(包括1家5A、6家4A、9家3A)以上物流企业，今年新增2家物流企业申报A级评估。二是楼宇经济。组织对18栋商务楼宇进行评审认定，明鑫财富中心、XX报业大厦、XX万达广场写字楼、金鼠王商务大厦等4栋商务楼宇入选首批“XX市重点培育商务大厦”，另有夜视明商厦等7栋楼宇列为预备项目，通过扶持政策的兑现有力促进楼宇招商。三是电子商务。委托中国国际电子商务中心电子商务研究院制定__市电子商务产业发展规划，作为20xx-20xx年XX市电子商务产业发展的纲领性文件。同时，出台实施鼓励商业模式创新、发展电子商务扶持政策，现已有超过70%的规模企业涉足电子商务，安踏、七匹狼、361度、特步、冠达星等品牌企业建立了网上官方旗舰店，同时运用“二维码”等信息技术，实现数据的实时统计和点对点服务，有效提高市场应变能力。

5、强化惠民保障工程。主要抓3个方面：一是副食品生产。确定全市今年副食品直控基地150个，蔬菜直控基地84个，生猪直控基地42个，蛋禽基地24个。二是生猪定点屠宰。市城区生猪进点屠宰率实现100%，镇区定点屠宰率97.7%。引导内坑镇、磁灶镇2家新建民营屠宰场的前期建设工作，内坑肉牛定点屠宰场获__市定点屠宰的批准。承接__肉品加工厂项目建设工作，3月份屠车间正式开工，后续工作和主体工程设计图纸正评审中。三是农贸市场。梅岭综合市场、华洲水产市场、东石镇梅峰村、陈埭镇苏厝村市场综合楼、东石镇埔头村、深沪镇东华村、龙湖镇龙园村、英林镇英林村等8个农贸市场，已完成全部完成建设，正与财政局会审扶持补助资金。

要完成规上工业增长13.2%、工业投资增长8.1%的年度目标任务，下半年，我市规上产值月均需完成329亿元、工业投资月均需完成26亿元。就目前的情况看，由于目前国内经济仍处于下行周期，外部经济也尚没有出现明显好转态势，而中央已明确将保持政策定力，不会出台强刺激措施，尤其是相对于__传统产业，可能还需花费较长时间进行调整

转型，才能完全走出低谷。同时，受经济下行因素影响，部分原计划在今年内竣工投产的项目相继放缓投资进度，下半年增量工业支撑也将不尽明显，据此，完成今年目标任务，将面临较大困难。下半年，我市将围绕保障存量、挖掘增量，全力稳住工业经济大盘，尤其要重点紧盯5个方面。

1、重点企业。重点紧盯106本级产业龙头企业、597家产值超亿元企业、60家大型企业，深化落实工业生产调度、领导挂钩服务等工作机制，畅通企业诉求渠道，落实兑现各级鼓励扶持政策，强化点对点帮扶服务，不断挖掘重点企业增长空间。

2、增量工业。紧盯年度计划投资138亿元的377个20xx年度XX市工业储备项目、年度计划投资75亿元的194个20xx年度XX市重点技改项目，全力协助疏导项目实施困难，加快推动项目进度，争取更多项目在年内竣工投产。

3、中小企业。一方面，要组织实施去年出台的《关于调整工业用地规划指标促进工业企业发展的若干意见》，支持一批确有技改扩张意向的工业企业在原厂区进行翻建、加层，为中小企业技改扩张提供空间保障。另一方面，要通过支持补办两证、设立企业应急保障“过桥”资金、强化政银企沟通协调机制等措施，帮助企业破解面临的暂时性资金困难。

4、市场开拓。要通过组织企业抱团参加境内外各类展洽活动、深化“手拉手”工作力度、大力发展电子商务等办法，全力帮助企业拓展客户资源，争抢产品订单，以此激发企业生产积极性。

包班领导上半年工作总结以及下半年工作安排 第3篇

但也必须看到, 在经济总体平稳较快发展中, 受到国际国内不确定、不稳定因素的影响, 发展中不平衡、不协调、难调控的矛盾突出, 有些新情况、新问题正在显现。从国际看, 国际金融危机影响仍在扩散, 一些国家主权债务风险快速蔓延并加剧, 美国等主要经济体失业率居高不下, 其实行的量化货币政策, 导致主权信用评级下降并刺激流动性、导致国际重要和大宗商品价格高位震荡;世界范围贸易保护和摩擦明显增多, 世界经济颓势和低增长的持续性及债务危机波及我国。从国内看, 抵御旱灾和水患能力比较薄弱, 实现全年农业增效和农民增收存在不确定因素;一些推动价格上涨的因素显现, 食品价格继猪肉价格后继续攀升, 农资价格高位运行, 通胀压力仍未明显缓解, 经济持续增长面临新的问题。从区内看, 局部地区旱情仍在持续, 畜牧业受灾和损失严重;输入型价格上涨对经济的负面影响有所扩大;食品价格上涨推动农牧业和生产资料价格和工业生产成本上升, 一些行业、企业经济效益出现下滑;区域经济协调发展和产业结构调整的任务艰巨;“十二五”开局, 节能减排的形势不容乐观;固定资产投资增长速度, 出现总体下降;货币政策的趋紧, 对金融创新优化提出新的要求;社会矛盾需要加大力度化解;阶段性、结构性劳动力短缺与就业压力持续增加的矛盾没有缓解。面对这些困难和问题, 我们决不能掉以轻心。要继续落实好国家和自治区党委政府的各项政策措施, 努力保持经济平稳较快发展, 切实把握好国内国际经济节奏和宏观调控方向, 把加快经济发展方式转变, 作为深入贯彻落实科学发展观和胡锦涛同志“七一”重要讲话的工作目标、战略举措, 不断提高经济发展质量和效益, 不断提高我区经济的竞争力和抗风险能力, 促进民生发展。为此, 要着力抓好以下几方面工作:

一、千方百计控制食品和生产资料价格上涨, 防止城乡居民收入和经济效益出现大的波动

今年上半年受国际国内多种因素影响, 我区物价逐月走高, 增幅不断扩大。1-6月份全区居民消费价格累计上涨5.1%, 环比显示为逐月攀升, 通胀形势严峻。其中, 6月份单月全区居民消费价格上涨6.5%, 创46个月以来新高。在6月份6.5%的涨幅中, 食品推动的涨幅近4个百分点, 推升价格76.2%。据调查, 全区除成品粮、大豆油价格有所下降外, 主要食品价格均有所上涨。

工业企业效益总体增长, 但结构性亏损显现。截止5月底, 全区主要工业行业, 利润总额增长54%, 亏损企业亏损额增长12.06%。亏损及亏损款增加的主要行业为:轻工制造业 (食品、饮料、服装等) 、石油加工、炼焦及核燃料和电力生产供应;一些优势产业 (如机械设备制造业) 生产受到物价上涨影响, 企业效益开始下滑。一些骨干企业生产增长, 企业效益却下降。如包头铝业和希望铝业两户重点企业, 到目前累计产铝, 累计销售各种铝及铝系列产品, 同比分别增长17%和32.%。但两户企业的生产成本同比上涨38.4%, 累计实现利润3.32亿元, 同比下降31.96%。为此, 下半年政府工作的着力点应放在控物价、促效益、保收入上。正确处理上游产品价格上涨与经济效益提升的关系, 正确处理物价上涨与农牧民增收的关系, 把握好控制物价的节奏和力度。一是采取有效措施, 努力增加粮油肉蛋菜的供应, 特别是重点商品和重要时段的市场供应, 平抑食品价格过快上涨的趋势。二是充分利用市场手段, 辅之行政监督措施, 解决价格机制、供求机制、竞争机制不完备的问题;加大价格监管力度, 坚决打击各类价格违规违法行为。三是和建立完善城乡低收入者物价补贴应急机制, 合理调整收入分配结构, 提高城乡居民特别是低收入者的承受力。四是抓住企业效益大幅增长的有利时机, 加大挖潜改造力度, 提高企业内生动力, 防止因物价回落, 企业效益下滑。

二、继续抓好呼包鄂为核心的沿黄沿线经济带重点产业发展, 推进区域协调和结构优化升级

上半年, 各地区围绕党委政府经济发展重点, 加大投资力度, 一批新项目开工建设, 为全区经济增长注入了新的动力。但在一些地区和行业, 也出现了不少重复建设情况, 经济增长速度和质量、效益还有待于进一步优化和提升。如PVC行业、高耗能某些行业产能又有所增加。这些情况在经济上行阶段, 产能矛盾还不突出, 但在经济下行期, 特别像多晶硅等产能在国外需求大幅萎缩时, 调整经济结构和转变发展方式的压力会日益加大。不仅导致部分行业、企业开工不足, 竞争加剧, 产品价格下降, 还将加大部分行业生产经营困难, 影响生产能力的充分利用, 加剧企业亏损和产业间发展失衡。

针对可能出现的产能过剩苗头, 我们要充分认识到当前力促结构调整的必要性和紧迫性。实践证明, 在保持一定经济增速的同时, 只有加快调结构、转方式, 才能为经济发展上水平、增后劲、可持续积蓄力量, 才能夯实经济持久发展基础。从长远来说, 我区所依赖的资源“比较优势”不可能一直持续。如果不高度重视和抓紧解决以资源开发和转化为主的经济结构, 结构失衡、环境压力就会越来越大, 发展空间就会越变越窄, 将来要付出的代价也会越来越高。

力促结构调整, 关键是有扶有控。一方面依靠发展规划、财税金融和产业政策的引导作用, 扶持科技创新, 保障农业等基础产业的有效供给, 支持战略性新兴产业、服务业和中小企业的发展, 推动产业在区域间有序转移。一方面通过调控环境容量和限制重复建设的约束作用, 遏制“两高”和产能过剩行业的扩张, 提高发展质量和效益。新上项目必须分类排队, 重点放在引进高技术、高附加值项目上;对现有优势产业项目, 着力点放在内生动力的培育上。继续发挥好投资对经济增长和结构调整优化的重要作用, 进一步优化投资结构, 扩大节能环保等技术改造, 下决心淘汰落后产能, 严格控制并逐步杜绝重复建设, 推进呼包鄂为核心的“沿黄沿线”经济带同类产业、企业集中连片发展和兼并重组, 促进产业优化升级。加大“双百亿工程”推进力度。对园区和大中型企业通过分类指导, 使其尽快实现“双百亿工程”目标。

同时, 必须处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期三者之间的关系。保持经济平稳较快发展是经济工作的主要任务, 但推进经济结构调整是经济工作的方向, 不能因为要保证经济较快发展而忽视质量和效益, 放松结构调整。而管理通胀预期也要注意和调结构紧密结合, 使结构的优化为物价稳定提供长久支撑。

三、把节能减排放在经济运行更加突出的位置, 保证节能减排任务完成

上半年, 全区综合能源消费量环比增长, 装备制造业能源消费量整体上升。据统计局提供的情况, 一季度, 全区单位GDP能耗上升0.96%, 二季度虽有所好转, 但与经济平稳增长和国家的要求仍有差距, 成为全国八个单位GDP能耗上升的省市区之一。1-5月份, 全区规模以上工业企业综合能源消费5225.9万吨标煤 (按当量值计算, 下同) , 比上年同期增长13.87%。其中, 轻工业综合能源消费183.6万吨标煤, 同比增长11.27%;重工业综合能源消费5042.3万吨标煤, 同比增长13.97%。

从行业来看, 推高我区综合能耗的行业主要是七大高耗能行业, 即, 煤炭开采和洗选业、石油加工炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业、电力、热力的生产和供应业, 约占规模以上工业综合能源消费的93%左右。在这些行业中, 石油加工炼焦及核燃料加工业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼及压延加工业, 占规模以上工业企业综合能源消费的30%左右, 成为拉动工业能耗增长的主要行业。纵观上半年能源消耗, “十二五”开局节能减排压力巨大。

下半年各地区和有关部门, 重点跟踪高耗能行业生产, 特别是上述四个行业, 要严格按节能减排的标准和要求, 对企业进行监管和限产整改。研究和制定能源消费总量和排污总量控制法, 提高环境污染处罚标准。强化企业治污的主体作用, 运用能耗、环保和差别电价等政策, 引导企业向节能减排方面投资和约束生产。要抓住原辅材料价格上涨, 给我区上游企业和高耗能企业带来新增效益, 不失时机地对区内高耗能行业进行技术改造, 力争使高耗能企业实现节能减排目标, 促进企业的质量效益再上一个新台阶。要加大对新能源、节能环保、循环经济、绿色经济和生物产业等新兴领域的投资, 形成新一轮绿色经济新增长点。积极引导和支持企业培育自主创新能力, 对企业技术改造项目、技术创新活动给予支持。

四、下大力气抓好新项目建设, 扭转固定资产投资增速下滑

上半年, 受宏观调控政策等多种因素的影响, 我区固定资产投资增幅出现下滑, 但投资结构趋于合理。1-6月份全区完成固定资产投资4210.14亿元, 同比增长22.7%, 比全国平均水平低3个百分点;在各省区市中排倒数第4位。回落幅度较大的是工业固定资产投资。从建设性质看, 新建工业重点项目开工仅为60%;续建工业重点项目不足90%;工业重点项目投资完成额不足年度计划的30%。从行业看, 采矿业完成投资占全区工业固定资产投资比重下降, 制造业、电力、燃气及水的生产供应投资比重上升。这是我区投资结构更趋合理的具体表现。但固定资产投资总量下滑的势头必须尽快扭转。

为此, 要突出抓好以下工作:一是各地区和有关部门对列入年内新开工的工业重点项目要逐个进行研究, 解决影响项目开工建设的问题, 要责任到人。二是抓好续建项目资金落实。主要是利用金融市场扩大融资渠道, 对于符合条件的项目更多的应争取发行企业债或政府债, 解决续建项目资金短缺的问题。三是加大保障性住房建设和城市基础设施、农牧林水等符合国家信贷支持的产业投资力度, 对前期工作比较充分的项目, 应尽快组织开工。四是要做好项目储备, 确保建设项目的持续发展。五是在加快河北和辽宁出海通道建设的同时, 尽快建设和完善区内与之配套的相关项目建设, 使其早日发挥效益。六是探索研究“以资源项目建设, 带动民生工程建设的补偿机制”, 促进社会各项事业发展。

五、进一步优化信贷结构, 提高信贷投放质量

上半年, 随着货币政策趋紧, 贷款投放力度减缓, 多项贷款增速下降。到6月末, 全区贷款余额8861.42亿元, 同比回落2.82个百分点, 比去年少增贷款30.3亿元。从获贷企业规模看, 截至5月末, 大型企业贷款余额2650.69亿元, 同比下降2.35%, 少增74.03亿元;中型企业贷款余额1469.76亿元, 同比少增128.76亿元;小型企业贷款余额1536.37亿元, 同比增长68.65%。这是我区中小企业相比沿海地区, 面临生产经营困难少的直接原因。但银根抽紧给大中型企业生产和商业银行经营带来的负面影响, 也应给予足够的重视。一是商业银行为保全年收益势必压缩短期贷款和票据融资。由此影响企业正常生产经营所需的流动资金和建设项目的起动资金需。二是商业银行应对短期资金需求的能力有所下降, 对企业发放贷款增加了不确定性, 影响企业经营计划的实施。所以, 下半年针对企业资金供求不平衡的情况, 要突出抓好优化信贷结构和提高信贷质量。

(一) 合理控制信贷投放规模, 严格控制信贷投放节奏, 避免大起大落。密切关注及时掌握货币政策调控效果。

(二) 继续加大对中小企业信贷支持力度, 不断完善中小企业融资支持体系。一是在贷款规模和投向上实行差异化管理, 保证居民生活所需物品的生产销售供应贷款投放;二是担保体系建设降低银行授信风险, 提高银行放贷积极性;三是规范发展小额贷款组织, 鼓励企业直接从债券市场、股票市场等渠道融资, 完善金融支持体系。

(三) 调整和优化信贷期限, 促进经济持续发展。一是提高中长期贷款质量, 防止下半年信贷政策放松对经济实体造成较大影响。二是向重点项目倾斜, 保证重大产业项目落户与开工, 促进经济与金融的协调、经济长期持续发展。

六、保收入、促就业, 最大限度地化解社会矛盾

上半年, 我区城乡居民收入强劲, 特别是农牧民人均现金收入有较快增长。调查显示, 上半年全区城镇居民人均可支配收入10035元, 同比增长13.9%, 增速高于全国平均水平, 5月份反馈的情况排在全国第10位。全区农牧民人均现金收入为4555元, 同比增长25.3%。从收入构成看, 在城镇居民可支配收入中, 增长幅度较大的是财产性收入为39.5%;增长较慢的是转移性收入, 仅为10.9%低于同期城镇居民工资性收入;同样农牧民转移性收入低于季节性工资收入。表明我区社会保障能力还需要进一步提高, 特别是养老金、物价补贴等政府性保障转移收入分配, 需要进一步调整优化。同时, 应加快农牧业产业化发展, 积极扩大农牧民工资性收入范围。

上半年, 我区就业形势总体向好, 供需总体平衡, 登记失业率和总体就业及再就业形势好于全国, 但就业结构性矛盾仍较突出, 就业需求与岗位空缺比有所下降。市场上以体力为主的服务人员供不应求, 以脑力为主的服务人员供过于求。调整就业结构, 扩大脑力为主的服务业岗位, 转变失业人员就业观念是就业工作的重点。所以, 下半年在民生工作方面, 应抓好以下工作:

包班领导上半年工作总结以及下半年工作安排 第4篇

（一）上半年就业基本态势

1、城镇就业继续平稳增长

人社部统计数据显示，2014年1—6月，全国城镇新增就业人数737万人，比1—5月份增加130万人，同比多增12万人，完成全年城镇新增就业1000万人目标的74%，目标任务已完成大半。二季度末城镇登记失业率为4.08%，与一季度持平。国家发改委近日公布，6月末全国31个大城市城镇调查失业率为5.05%，已连续4个月下降。中国人力资源市场信息监测中心第二季度人力资源市场供求数据显示，岗位空缺与求职人数的比率约为1.11，与上季度持平，比去年同期上升0.04；绝对招聘指数在100以上，第二季度相对招聘指数自2011年以来开始逐年下降但幅度不大，说明当前人力资源市场用工需求虽增长趋缓但仍保持相对稳定。城镇就业总体继续呈现平稳增长态势。

2、非制造业引领就业增长持续呈现

6月份中国制造业采购经理指数（PMI）为51%，比上月上升0.2个百分点，已连续4个月回升，同比提高0.9个百分点；从业人员指数为48.6%，比上月回升0.4个百分点，升至年内高点，同比低0.1个百分点，仍位于临界点以下。6月份中国非制造业商务活动指数55%，环比下降0.5个百分点，同比上升1.1个百分点。同期从业人员指数为50.4%，环比和同比分别回落0.5个和1个百分点；分行业来看，建筑业从业人员指数为54.1%；服务业从业人员指数为49.5%，环比均有所下降；19个行业中有9个行业的从业人员指数高于50%，10个行业低于50%，与一季度行业情况基本相同。以非制造业引领就业增长的格局持续呈现。

3、雇主招聘意愿愈显乐观

国内最大的人力资源服务商前程无忧（NASDAQ： JOBS）发布的《2014年第二季度雇主招聘意愿调查》显示，88.6%的受访雇主表示将在今年第二季度招聘比去年同期更多的雇员；《2014年第三季度的雇主招聘意愿调查》显示，88.5%的受访雇主表示将在今年的第三季度比2013年同期招聘更多的雇员，与2013年三季度同比增加招聘的雇主有79.7%，仅有5.1%的雇主表示将减少招聘量。这表明今年上半年以来雇主招聘需求乐观增长的态势仍在持续。

（二）需要关注的问题

1、小微企业发展仍需更多扶持

根据国家工商总局近日发布的《全国小微企业发展报告》，截至2013年底，全国各类企业总数为1527.84万户，其中，小微企业1169.87万户，占企业总数的76.57%，小微企业可吸纳就业人员平均比大中型企业多4倍至5倍。据统计，目前我国70%以上的城镇居民和80%以上的农民工都在小微企业就业，小微企业发挥着就业吸纳主力军的作用。尽管今年5—6月份制造业大中型企业PMI有所回升，但6月份小型企业PMI（48.5%）在4月份较低水平上又下降了3个百分点，影响行业整体吸纳就业水平的提高。说明目前小微企业的发展依然面临诸多困难，尤其是制造业小微企业转型升级的压力更加巨大。

2、服务业就业尚未稳定居上

虽然我国服务业就业比重近年来逐步提高，但从部分行业、企业的发展和用人需求情况来看，表现出不稳定的波动状态。从2013年5月份以来制造业和非制造业PMI从业人员指数变动情况来看，制造业从业人员指数一直处于50%临界点以下。而作为非制造业主要行业的建筑业和服务业又表现各不相同，被寄予高期望值的服务业从业人员指数，在经历了去年连续几个月50%以上的景气阶段之后，从2013年12月开始至2014年6月，除3月份达到50.4%以外，其余5个月均处于50%以下，表现出波动下行的走势，其中住宿业、水上运输业、生态保护环境治理及公共设施管理业、装卸搬运及仓储业、电信广播电视和卫星传输服务业和房地产业等商务活动指数位于临界点以下。而建筑业从业人员指数则一直保持在50%以上，成为在制造业用人需求普遍下滑情况下支撑非制造业发展和吸纳社会就业的主要支柱之一。再从中国人力资源市场信息监测中心《2014年第一季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析报告》的数据看，与上季度相比，第二产业的需求比重上升了3.9个百分点，第三产业的需求比重下降了4.2个百分点；与去年同期相比，第二产业的需求比重上升了0.8个百分点，第三产业的需求比重下降了0.9个百分点。这一情况表明，目前，以服务业替代制造业作为吸纳就业主渠道的局面尚未稳定形成，经济增速下行影响和服务业内部行业间发展不平衡是服务业用人需求总体呈现波动和下滑的主要原因。

3、结构性就业问题依然突出

目前比较突出的问题是结构性就业压力有增无减，主要集中体现在高校毕业生、农村转移劳动力等重点人群的“就业难”，传统工业集聚地区和经济欠发达地区的“就业挤出”和就业渠道狭窄，以及劳动密集性行业、高新技术行业的人才短缺等方面。人社部数据显示 ，2014年全国高校毕业生人数727万人，相比2013年699万毕业生增长28万人次，再创历史新高，被称之为“更难就业季”，和以往未就业毕业生累积叠加，将形成至少800万左右的就业需求压力。尽管农民工总量增速正在下降，2013年比2012年降低1.3个百分点，但是总规模仍在继续增加，2013年比2012年增加了633万人；其中，外出农民工16610万人，增加274万人，增长1.7%；本地农民工10284万人，增加359万人，增长3.6%。如果假设2014年农民工增速为2%（2013年2.4%），2014年农民工总量则将达到27000万人左右，增加500多万人。在产业转型升级步伐加快的情况下，钢铁、煤炭、水泥等高耗能、高污染产业聚集的传统老工业基地城市和地区，由于强制性集中关停相当规模产能，带来较大的职工安置压力，由此产生的显性失业和隐性失业问题在局部地区相对突出。老工业基地城市和一些中西部欠发达地区新的经济增长极尚未形成，就业渠道相对狭窄，与经济发达地区比较，人力资源市场供求比率普遍偏低，地区间劳动力供求不平衡显著。在要素成本快速上升、利润空间日益狭小的压力下，一些行业和企业转型开始加速，伴随有一定数量裁员发生，作为家电行业龙头企业的海尔、格力、美的等，近期均有裁员情况，2014年内仍有裁员计划实施，说明产业转型升级对就业的影响正在显现。与此同时，部分地区、行业、职业岗位缺口持续存在并有继续扩大趋势，例如，2014年一季度北京市人力资源市场求人倍率4.17，用人缺口达125067人，主要集中在办事人员和有关人员、商业和服务业人员、生产运输设备操作工三大职业群体，三大职业群体需求量占全部需求的90.51%。中国人力资源市场信息监测中心的二季度公共就业服务机构市场供求信息统计分析数据显示，治安保卫人员、餐厅服务员、厨工、保险业务人员、购销人员、机械冷加工人员、营业人员、收银员等职业的用人需求较大，同时，各技术等级岗位的劳动力需求均大于供给，其中，高级工程师、高级技师、技师、工程师的岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为1.95、1.78、1.68、1.64。既需要一线生产工人和服务人员，也缺少专业技术型人才和管理者。endprint

二、当前就业形势的主要成因及全年走势判断

（一）当前就业形势的主要成因

当前我国的就业形势仍然面临着诸多不利因素的挑战，结构性矛盾愈显复杂，但城镇新增就业一直呈现稳定增长态势，即使在经济增速放缓的形势下仍然持续趋稳，主要取决于几个方面的因素作用：

一是经济持续扩张奠定了市场需求规模的基础。1991年至2013年，我国GDP年均增速达到10.2%，GDP总值达到568845亿元，是1990年的5倍多。据我们的相关研究测算，正是在这一时期中，城镇就业人数增长率与国内生产总值增量表现出不同以往的显著的正相关关系，在国内生产总值增量超过1万亿元的情况下，城镇新增就业人数都能达到1000万以上，而与此同时，城镇就业人数增长率和国内生产总值增速的相关性有所弱化。

二是服务业就业比重进一步提升。从统计数据来看，随着服务业对我国国内生产总值增长拉动贡献率的提高，我国分三次产业的就业比重正在逐步发生变化，服务业就业比重近十年来逐步，从2003年的29.3%提高到2013年的38.5%。由于服务业具有较之第二产业更强的就业吸纳能力，其发展速度的加快和就业比重的扩大，必然会有利于促进就业岗位的增加。

三是民营经济新一波发展。尤其是在产业转型升级环境的压力和鼓励民营经济发展的政策驱动下，新一波发展起来的民营企业在资金、技术和知识资源都有较大的实力，投资和经营的领域更加广泛，对劳动力和知识人才的需求也明显提升。智联招聘就业信心指数报告显示，今年二季度民企依然保持一季度高歌猛进的节奏，招聘需求量增长31%。二季度外企招聘需求强力反弹，而国企招聘需求量却在一季度-2%负增长的基础上继续下滑到-25%。

四是中西部地区经济的振兴。近年来，随着国家促进中西部发展战略的实施、城镇化的加速推进，以及东部地区向中西部地区的产业转移加速，中西部地区人力资源市场需求增幅高于东部地区增幅的态势愈发常态化。今年二季度，东、中、西部市场岗位空缺与求职人数的比率分别为1.12、1.08、1.11，市场用人需求均大于供给。今年一季度与去年四季度的1.11、1.07、1.16相比，中西部地区市场用人需求增长显著，东部地区市场需求人数和求职人数分别增长了21.1%和21.1%，中部地区市场需求人数和求职人数分别增长了43.1%和36%，西部地区市场需求人数和求职人数分别增长了42.5%和42.8%。在东部地区进行产业转型、经济增速放缓的情况下，中西部地区的后发增长，在很大程度上对扩大就业提供了新的动力。

五是劳动力供给逐步趋降。我国劳动年龄人口绝对规模正在逐步下降。多项预测研究表明，我国劳动年龄人口将持续下降。同时，我国劳动参与率下降空间也在增大，16岁及以上人口的劳动参与率一直呈下降趋势，由1990年的79.2%下降到2010年的71.4%，年均下降0.4个百分点；其中15—64岁人口的劳动参与率由84.2%下降到76.4%，劳动力供给压力将进一步降低，就业总量矛盾逐步趋缓。

（二）对2014年下半年就业形势的判断

从总体上看，2014年的就业将面临经济增速继续放缓、结构调整和体制改革进一步深入的考验。基于以上的分析和判断，我们认为，2014年下半年就业形势将继续保持平稳，并有望与上年同期持平或好于上年同期。对实现2014年全年城镇新增就业1000万人以上、登记失业率4.6%以下的就业工作目标可持乐观态度。与此同时，就业结构性矛盾会同伴同随，问题的复杂性也会有所加大。对此，应有足够的估计和有效的应对。

三、对下半年的工作建议

根据对上半年就业形势的分析和对下半年走势的判断，建议2014年下半年政府就业政策和工作应以缓解就业结构性矛盾为重点，密切关注重点地区、重点行业的新问题、新动态。

（一）进一步增强民营经济和小微企业吸纳就业的能力

各级政府应继续高度重视对民营经济和小微企业发展的扶持，认真落实国务院常务会议扶持小微企业的相关精神，对鼓励发展的行业和企业提供税收优惠政策，包括对吸纳就业的税收减免和经费补偿政策，扩大小微企业所得税减半征收范围，清理不合理收费，切实减轻企业负担。加大金融体制改革步伐，尽快形成有利于服务业和中小企业发展的金融制度环境。增强民营企业和小微企业的发展后劲和市场竞争实力，从而进一步发挥其吸纳就业的积极作用。

（二）着力解决服务业发展面临的重点问题

当前我国服务业发展和就业状况的不稳定，源自于服务业整体基础还相对薄弱，区域间、行业间发展不平衡，现代服务业比重过低，市场化程度不高等。解决这些问题需要从解决制度和体制问题入手，应将解决服务业发展不平衡问题放入治理整体发展不平衡的工作框架之中，使各地区服务业发展既具有整体方向性，又符合地方发展现实需要。应研究处理好传统服务业与现代服务业、制造业和服务业的关系，避免由于盲目追求不切实际的政绩目标，使服务业变成“无本之木”，也要防止墨守成规、固步自封，使服务业发展需求得不到有效释放。要将促进服务业发展建立在真实的发展需求之上，在此基础上进一步促进就业规模的扩大和结构的优化。

（三）以强化就业培训提升再就业能力

应进一步整合现有教育培训资源，减少行政体制壁垒和掣肘，集中优质资源和力量提升当地劳动力就业技能。鼓励各级政府建立城乡统筹、内外平等的就业培训机制，根据地方发展需要对进城就业的农民工有针对性地进行就业指导和就业培训服务，建立起农民工城镇就业与培训的连通机制，促进农民工在城镇的稳定就业。■

包班领导上半年工作总结以及下半年工作安排 第5篇

一、半年工作成效

（一）围绕民生，巩固完善新型农村合作医疗制度。

为了切实加强新型农村合作医疗的管理，让农民真正得到实惠，我们做了几项具体工作：一是加大宣传力度。采用电视播报、发放宣传资料、悬挂宣传标语等形式，持之以恒地做好政策宣传，积极引导农民自愿自觉参加合作医疗；二是强化管理。充分发挥卫生院合管科的作用，切实履行组织、协调管理和指导等工作，有效控制医疗费用和非有效医疗费用比，降低参合农民的医疗费负担；三是加强基金收缴。我们加强新农合基金收缴的力度，全区农民参合率较上年有所提升。全区农业人口16042人，参合农民150207人，农民参合率达93.4%，参合农民实际住院费用补助率达85%以上。

（二）着眼发展，积极推进农村卫生基础设施建设工程。

今年以来，我们抢抓国家扩大内需的大好时机，积极争取国家建设项目资金，改扩建我区卫生基础设施，以破解目前我区基础设施落后，服务功能不完善等问题。一是争取到区人民医院国债投资1870万元异地新建项目。目前已经完成前期规划、设计、土地勘测、地质勘测以及招投标等工作。由于领导重视，部门协调，该工程于6月20日破土动工；二是争取到50万元的临江卫生院门诊综合楼改建项目。该项目已于4月21日破土动工，目前基建工程已经完成了一半，预计7月份封顶；三是争取到国债投资40万元的村卫生室改造项目，已经完成华容镇金熊、包王等4家卫生室的改造，尚有15家村卫生室正在进行改造。

（三）突出重点，疾病预防控制工作成效显著。

我区坚持预防为主的工作方针，认真做好重大疾病预防控制工作。一是认真实施扩大国家免疫规划工作。全区0至7岁儿童免费接种14苗15病。共接种53110（剂）次，接种率达95%以上。疫苗针对性传染病发病率大幅下降，该项工作在3月份省卫生厅督查组检查中受到好评；二是艾滋病防治工作得到进一步加强。通过加强艾滋病防治工作宣传，开展高危人群监测，推行100%安全套使用项目，落实了艾滋病感染者和病人的“四免一关怀”政策，有效地遏止了疫情蔓延的趋势。今年共举办防艾宣传培训班3期，受训人数100余人，刷写固定宣传标语30余条，正在积极为艾滋病感染者办理低保证，落实“四免一关怀”政策；三是加大结核病防治工作力度。落实结核病免费治疗政策，对每一例结核病人实行全程有效管理，上半年共发现活动性肺结核病人70余例。超额完成了市定工作目标；四是积极开展血防宣传教育和查螺灭螺查病治病工作，未发现急性血吸虫病人；五是加强妇幼保健工作，我区积极贯彻实施《母婴保健法》，创造母婴安全的良好环境，建立和完善城乡孕产妇管理系统和儿童保健系统。全区5岁以下儿童死亡率，婴儿死亡率均控制在全市平均水平以下；六是手足口病以及甲型h1n1流感防控工作扎实开展。3月初，针对手足口病的流行情况，我们制定了工作措施，明确了工作职责，严格执行病例报告及转诊，有效控制了疫情的扩散和蔓延。5月初，按照市委、市政府的统一部署，全区成立并强化对甲型h1n1流感防控工作的组织领导，做到几个加强，即：加强宣传培训、加强部门协调、加强物资储备、加强科学防范、加强督导检查。目前全区上下防控工作正紧锣密鼓地开展。

（四）创新思路，国家卫生城市创建工作稳步推进。

我区创建国家卫生城市工作在区委、区政府领导及区“四城”创建办的统一部署下，各项工作扎实推进。今年2月份我们对全区改厕情况进行了全面的调查统计，为我区今后的改厕工作提供了直接的依据。5月份我们组织全区各乡镇和相关单位进行了一次大规模的灭鼠灭蝇活动，累计投放鼠药1000余公斤，取得了预期的效果，每月定期在各乡镇卫生院开展“健康教育月月行”活动，累计开展义诊6场次，发放宣传资料XX多份，免费向群众发放价值达1000余元的药品，积极组织各乡镇、各单位开展市级卫生先进单位、卫生乡镇、卫生村的创建活动，已经向市爱卫办、市创卫办推荐32家市级卫生先进单位、卫生镇、卫生村。圆满完成“四城”创建布置的各项创建工作任务。

（五）强化监管，卫生监督工作力度进一步加快。

区卫生监督所将规范卫生执法行为作为切入点，进一步加强了卫生监督队伍建设，进一步规范卫生许柯行为，继续实施了食品量化分级管理，开展了食品添加剂专项整治活动，加大《职业病防治法》的执法力度，开展学校食堂、饮食摊群和医疗机构等的专项整治。今年上半年，在医疗监管方面开展了传染病报告，一次性医疗用品使用毁型回收以及医疗机构执业等执法检查。累计下达卫生行政处罚意见书60余份，责令整改单位及个人40余家，卫生行政罚款8起，罚款金额5000余元；在餐饮消费安全检查方面，累计采集样品30余份，对3家检查不合格单位下达了整改意见书，并处罚金累计100余元。

（六）加强学习，学教活动扎实开展。

在深入学习实践科学发展观活动过程中，我局党支部组织局领导班子和党员干部在集中学习教育培训的基础上，通过召开座谈会、设置意见箱、开展热线电话、上门征求意见等形式，征集影响全区卫生事业科学发展的问题、意见和建议。同时，局党支部积极开展谈心和召开民主生活会，对查摆的问题进行认真梳理，及时分析和整改。

（七）深入调研，为农村卫生体制改革提供基础资料。

新医改方案的出台，为农村卫生体制改革确立了大的方向，为了全面了解基层卫生工作现状，破解发展难题，今年以来，我们配合市审计局、市卫生局、市人劳局以及市财政局开展了一系列的调研活动，通过开展调研活动，初步掌握了目前我区卫生工作现状。为我省制定相关卫生改革配套政策提供依据。

（八）规范管理，切实加强医政管理工作。

深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，围绕“服务、安全、价格、费用”四项重点，狠抓医疗护理核心制度的落实。今年以来，各乡镇卫生院都实行了目标管理，推了医疗责任保险，强化了值班制度，实行24小时值班制。4月中旬，我局成立了医疗质量检查专班，对辖区内的医疗机构的医疗质量工作开展了督查，并及时通报了督查结果。

二、下半年工作打算

1、继续做好农村卫生基础设施建设项目的跟踪管理及编制工作。积极推进华容区人民医院的建设速度，积极争取鄂州市精神病医院的建设项目，理顺管理关系。

2、继续做好安全生产管理及督查工作。

3、扎实开展创卫工作。积极联系各乡镇开展春季灭鼠活动。加强健康教育宣传。积极申报创园林绿化单位。

4、继续配合市卫生局开展卫生工作调研活动。

5、继续开展疫情防控工作，扎实开展甲型h1n1流感的防控工作。

6、继续开展卫生综合执法。一是加强餐饮消费安全整治工作；二是加强医疗市场的整治工作。

7、加强公共卫生管理。一是开展防艾宣传，举办一期医务人员防疫知识培训，积极完成艾滋病检测任务；二是加强计划免疫管理。三是加强结核病控制策略和防治措施落实。

8、加强“新农合”工作管理，定期对医疗机构的医疗服务，用药目录进行检查，让参合农民得到实惠。

教师上半年工作总结以及计划 第6篇

《课标》指出，识字教学要注意儿童心理特点，将学生熟识的语言因素作为主要材料，结合学生的生活经验，引导他们利用各种机会主动识字，力求识用结合。要运用多种识字教学方法和形象直观的教学手段，创设丰富多彩的教学情境，提高识字教学效率。我的第一个教学环节是：情境导入，读词识字。1.多媒体创设情境，播放录音，引出“识字加油站”的内容。2.出示玩具图片，说出玩具名称。3.利用词语卡片，小老师交流识字方法。4.借助玩儿过的玩具认识更多的字。《课标》指出：识字教学要注意儿童心理特点，将学生熟识的语言因素作为主要材料，结合学生的生活经验，引导他们利用各种机会主动识字，力求识用结合。在这一环节中，我以本单元课文《我是一只小虫子》为线索，创设丰富多彩的教学情境，充分发挥小老师的作用，引导学生大量识字，提高生活识字的能力。

《新课标》指出：“教师只是学习活动的组织者和引导者。”生本教育要求老师改变一讲到底的传统教学模式，尽可能地发挥学习者的生命本能、潜能和天性。因此，本课教学我主要采用的教学方法是引导发现法，引导学生先自主学习，再通过生生、师生互评，掌握学习方法，提高学生自主学习的能力，力求突出“教师为主导，学生为主体”的生本课堂。因此我设计的第二个教学环节是：利用图示，积累词语。1.创设情境，播放录音，引出“字词句运用”第一部分内容。2.四人小组合作学习，分类积累描写心情的词语，完成思维导图。3.全班汇报，相互补充。4.游戏“我的心情你来猜”。《课标》指出：语文教学要使学生初步掌握学习语文的方法。书中的三类词语都是描写心情的，通过小组合作，利用思维导图进行分类积累，引导学生分享自己积累的词语，增强学生归纳整理词语的能力，拓展积累更多描写心情的词语。通过“我的心情你来猜”的游戏，提升学生学习兴趣的同时，增强学生对词语的运用能力。

经过近两年的学习，二年级的学生已经掌握了一定的识字方法和学习方法，能够运用自己的识字方法自主识字，有一定的识字量和词语量。同时，二年级的学生思维活跃，想象力丰富，乐于表达。但字词的运用能力，语言表达能力还有待提高。如何充分利用每节课，创设情境，引导学生灵活运用积累的词语，提高语言表达能力，是教学重点。我设计的第三个教学环节是：展开想象，仿说句子。1.创设情境，播放录音，引出“字词句运用”第二部分内容。2.出示句子，齐读，说说喜鹊一家做了哪些事。3.理解句中的“一会儿……一会儿……一会儿……”表示什么。4.出示泡泡中的提示，展开想象，用“一会儿……一会儿……一会儿……”说句子。《课标》指出：要注重培养学生观察、思考、表达和创造的能力。本环节的设计，通过学生自主观察、思考，理解“一会儿……一会儿……一会儿……”的用法，再展开想象仿说句子，提高学生语言表达和创造的能力。第四个教学环节是：回顾字词，综合运用。1.创设情境，播放录音，回顾本节课内容。2.出示要求，练习说话。3.展示汇报，生生、师生互评，有层次地引导学生说得更完整更具体。《课标》对本学段学生在写话方面的要求是：乐于运用阅读和生活中学到的词语。《课标》还要求培养学生倾听、表达和应用能力。本环节设计引导学生把本节课认识的玩具名称、积累的有关心情的词语和“一会儿……一会儿……一会儿……”的关联词语有机结合，说一段完整的话。既考察了学生对本节课知识的掌握情况，又锻炼了学生综合运用的能力以及语言表达的能力。

新课标要求，语文课程一定要使学生“掌握基本的语文学习方法”。

教师上半年工作总结以及计划 第7篇

时间过的真快啊!转眼办公室楼下的银杏树绿了又黄，黄了又绿，这郁郁葱葱的生命在叙说着岁月的轮回。转眼，来到东校这个美丽的校园已经两年了，今年九月自己的孩子也加入了东校这个温暖的大家庭，从此我身兼两职。既要教育好自己的学生，又要兼顾好自己的孩子，一路走来，既有成功的喜悦，又有失败的心酸，真的是个中滋味只有自己知道。回首展望，将自己这学期的工作作为三个 篇章进行总结：

时代的变迁，科技的进步，作为教师的我们也要随之成长。为了更好教育好新时代的儿童，与时俱进。特别是今年我“荣幸的”成为一名学困生的家长，真正的理解了作为家长的艰辛。为了更好的教育孩子，我利用课余时间学习了《小学数学教材中的大道理》、《跨越断层，走出误区》这样的指引性的教材用书，同时阅读了《正面管教》、《孩子的早期阅读》等教育书籍，正是这些大教育家的引领，解决了困扰我多时的教育问题。当面对我们班顽劣的孩子时，我本着一颗关爱的心，以爱为底色，去对待关爱每一个孩子。相信润物细无声，是花总有开放的时刻。

本学期在认真教育孩子的同时，不忘初心做好自己的教学工作。从假期开始认真备好每一节课，总观全教材，做到重难点心中有数。我学习使用魔法园丁教学软件，让科技引领教学;学校的六课工程我承担复习攻坚课、临近学期末为东校实习生上单元复习课公开课，为他们的工作生涯尽自己一份微薄的力量。

包班领导上半年工作总结以及下半年工作安排 第8篇

今年以来, 我区认真贯彻党中央、国务院的各项决策部署, 按照稳中求进的工作总基调, 努力克服宏观环境的不利影响, 在一些领域取得了积极进展。一是农牧业生产形势总体较好。各项支农惠农政策力度加大, 已拨付各类支农惠农补贴资金100.8亿元, 比上年同期增加44.8亿元。粮食作物播种面积扩大, 达到8800万亩, 比上年增加213万亩;肉类产量、牛奶产量增长均高于上年同期。二是结构调整稳步推进。增长的重心开始向有色金属工业和非资源型产业倾斜, 其中有色金属工业增长28.8%, 高于规模以上工业增加值增长率8.2个百分点;装备制造业增加值增长15.6%, 高于规模以上工业增加值增长率1.8个百分点。三是固定资产投资稳定增长。1-5月份完成50万元以上项目固定资产投资2900多亿元, 增长19.8%, 增幅比上年同期提高0.7个百分点。四是区域经济取得新进展, 长期以来发展较慢的我区东部地区发展加快。1-5月份东部五盟市规模以上工业增加值比全区平均增幅高5.1个百分点;固定资产投资高于全区平均增幅4.4个百分点;地方财政总收入高于全区平均增幅13.8个百分点。五是民生状况持续改善。就业形势基本稳定, 1-5月份全区城镇新增就业13.9万人, 失业人员实现再就业5.5万人, 安置“就业困难对象”2.4万人。各项社会保障标准进一步提高, 企业退休人员养老金、城乡低保、五保供养等提高幅度均在10%以上。保障性安居工程扎实推进, 截至5月底, 全区新开工各类保障性住房8.76万套。

总体来看, 上半年我区经济形势还处于下行通道, 向好趋势不很明显。据我们初步测算, 要实现全年GDP增长13%的目标, 第二产业增加值的增速需达到15.4%, 其中规模以上工业增加值增速至少要达到15%;第三产业增加值的增速需达到10.8%左右。从前5个月规模以上工业的发展速度和走势看, 上半年达到15%的增速难度较大。因此, 预计上半年我区经济增长在12%左右, 比去年同期低3个百分点。物价涨幅稳步放缓, 上半年有望控制在4%左右;但社会消费品零售总额和地方财政收入增长不容乐观, 外贸短期内看不到好转迹象, 房地产业仍将维持低迷。

二、当前经济运行中存在的突出问题

一是经济增长的速度明显放慢。在“三次产业”中, 我区的经济增长主要靠工业拉动, 而上半年全区工业经济增速下滑明显。1-5月份全区规模以上工业增加值增长13.8%, 增幅同比下降5.1个百分点。在“三驾马车”中, 我区的经济增长主要靠投资拉动。1-5月份, 全区50万元以上项目固定资产投资额完成2909亿元, 同比增长约20%, 增速略低于全国平均水平。全区房地产开发完成投资额256.44亿元, 同比下降17.6%;商品房的销售同比下降24.7%, 大于全国平均降幅。

二是企业效益增长幅度大幅下降。1-4月份规模以上工业企业实现利润501.2亿元, 增长7.1%, 增幅比上年同期回落40.3个百分点。工业品价格下降是工业企业利润增幅下降的主要原因, 6月份上旬秦皇岛港口优质动力煤价格735元, 同比降低105元;电解铝1.59万元, 降低840元;聚氯乙稀6400元, 降低1350元。工业产品销售率为96.85%, 企业库存有所增加。

三是财政收入增幅创历史新低。1—5月, 全区财政总收入、公共财政预算收入、税收收入增幅首次全部降到20%以下。四大主体税种共完成726.1亿元, 增长15.5%, 同比回落28.6个百分点。由于土地市场交易量大幅下降, 全区国有土地使用权出让收入同比减少60多亿元, 下降超过30%。

四是需求增长速度显著回落。消费方面, 1-5月份限额以上社会消费品零售总额完成699.1亿元, 增长14.9%, 增幅比上年同期降低13.4个百分点。比1-4月减速1.3个百分点, 也低于全国平均增速0.2个百分点。家电、汽车和住房消费都呈下降态势。进出口方面, 1-5月份, 全区海关进出口总值达44.74亿美元, 同比下降4.8%, 比1-4月降幅收窄2.2个百分点, 低于全国平均增幅12.5个百分点。其中, 出口总值15.07亿美元, 同比下降12.5%;进口总值29.66亿美元, 同比下降0.4%。

五是物价上涨压力仍然较大。今年以来, 我区价格涨幅呈逐步回落态势, 但仍高于全国平均水平, 1-5月份全区居民消费价格上涨4.2%, 高于全国平均0.7个百分点, 居全国第4位。蔬菜价格上涨是推动物价上涨的重要因素, 1-5月份蔬菜价格累计上涨21.3%, 高于前四个月涨幅1.8个百分点。

三、做好下半年经济工作的建议

内蒙古经济以能源重化工为主导, 以满足国内市场需求为主体, 是东北、华北、华中和东南沿海等广大区域的能源基地和原材料基地, 在能源、原材料供应方面与许多省市关系密切。目前经济增长的回落主要是受这些省市和区域需求收缩的影响, 恢复增长和再度较快发展离不开全国宏观经济形势的好转和兄弟省市的带动, 为此建议:

(一) 坚持科学发展主题和转变发展方式主线不动摇

科学发展是党中央、国务院分析形势、把握规律、顺应潮流、审时度势做出的重大战略决策, 也是指导我国未来一个时期经济社会发展的基本方针。转变发展方式是“十二五”乃至更长一个时期我国经济社会发展的重大战略, 也是实现科学发展的必由之路。我们不但不能因为一时的困难随便调整、轻言放弃, 相反应该充分利用国内外市场需求下降, 传统产业产能过剩问题进一步显露, “倒逼机制”开始发挥作用的有利时机, 大力发展战略性新型产业、现代农牧业和服务业, 加快经济结构、产业结构、产权结构和区域布局调整, 推进产业升级、产品升级区域协调发展和可持续发展, 促进发展方式转变和综合竞争力提升;加快发展社会事业、强化公共服务, 因地制宜地启动基础设施、生态、民生等领域的投资需求, 让改革发展成果更多更好地惠及广大人民群众。换成一句话, 就是要决定不移地走科学发展之路。

(二) 实施分类指导的宏观调控政策

为了保护耕地、保护生态, 国家实施了《建设用地总体规划》和《年度新增建设用地计划》。为了减少排放、保护环境, 国家实施了《主要污染物排放总量计划》。为了降低能耗、节约能源, 国家实行的“能耗总量”和“万元GDP能耗”双控制度, 等等。这些规划、计划和制度、政策都是全国性的、刚性的、严肃的, 不容突破、不许变通, 在执行中有严格的监控和明确的奖惩。所有这些, 都是我国宏观调控政策的重要组成部分甚至可以说是最基本的部分。但实际执行情况和效果是:部分省区特别是西部的一些省区, 尽管拥有广阔的未利用土地, 巨大的环境容量, 但因为没有建设用地指标、主要污染物排放指标、能耗指标等, 许多符合国家产业政策甚至是国家鼓励类的项目都无法获批。一边是西部大开发的紧迫需要, 一边是全国“一刀切”宏观政策的刚性约束;一边是急需启动的西部市场需求, 一边是投资落地难、项目实施难、劳动力就业难、收入水平提高难。这种状况, 对于当前应对欧债危机影响、遏制经济下滑势头、实现年度发展目标十分不利。因此, 建议国家一定要从我国地域广大、各地情况差异也较大的实际出发, 切实遵循因地制宜、分类指导的原则, 科学制定和实施宏观调控政策。

(三) 实施更加灵活的财税政策

鉴于目前国内投资、消费双“疲软”的现实, 建议实施结构性财税政策。在要素投入环节, 国家和地方应同步实行资源、土地、技术、用水等相关税费减免 (包括按收费标准低限执行政策, 有的可以分年度缓缴) , 以降低企业经营成本、增加效益。在收入和消费环节, 对小微企业、文化企业和自主创业带动就业者实行税费减免, 进一步提高个人所得税和个体工商户所得税起征点。

(四) 落实差别化产业政策