注重程序公正执法论文范文第1篇
一、程序公正的含义和特点
(一) 程序公正的含义
程序公正被喻为“看得见的正义”、“活生生的正义”, 是指从事法律行为做出某种决定的过程、方式和关系能够公正、公平的对待。程序公正的思想最早起源于十三世纪的英国, 并在欧美等西方国家司法实践中得到了不断完善和发展。在英美等国的法律中, 都有关于程序公正的“正当法律程序”等有关规定, 这些法律规定共同构成了西方国家和民众对于司法程序公正的观念认知及制度保障。简言之, 程序公正实际上主要包括的是如何实施法律原则规则以及违背法律原则规则后如何进行处罚等两方面问题。
(二) 程序公正的主要特点
一般来说, 程序公正主要具有如下两方面特点:一是程序公正具有高度的独立性。相比于实体公正, 程序公正具有内在的、本身固有的独立价值。在程序公正的理念之中, 当事人的主体地位、权利义务及操作方式等被加以明确规定, 司法人员在处理相关案件的过程中就具有了十分明确的工作流程及模式。在这种情况下, 各种影响到司法公正的因素得到有效排除, 当事人将会得到法律的公正裁决。二是程序公正具有一定的稳定性。在程序公正的原则中, 法律的实施过程、模式及法律运用等方面带有很强的稳定性, 诉讼双方在稳定的法律流程和模式的框架之下平等地进行诉讼活动, 从而确保诉讼双方均等地享有法律的保护。
二、实体公正的含义和特点
(一) 实体公正的含义
相比于程序公正, 实体公正又被称为“看不见的公正”, 是指“关于制定什么样的原则和规则来公平、公正地分配社会资源的问题”。实际上, 实体公正体现出的是法律在制订过程中所体现出的公平和正义原则, 以及其在执行实践中所达到的公正效果。很多学者提出, 实体正义需要综合考量各个司法主体权利与义务的平衡, 强调权责一致, 即法律执行的结果具有正当性、道德性等。
(二) 实体公正的主要特点
实体公正主要具有两方面特点:一是实体公正强调结果的公平正义。实体公正注重法律执行结果, 即结果必须符合社会主流道德观念及多数公众的利益, 其公平正义的价值观念及衡量标准要根据社会公众的需求加以确定。二是实体公正带有一定的不确定性。由于实体公正只能在现有的法律制度框架下来进行衡量, 因此在司法工作实践中, 由于对案件法律事实的认定及适用法律制度的认定存在偏差及不确定因素, 因此导致了实体公正也带有一定的不确定性。
三、程序公正与实体公正之间的关系
总体来说, 程序公正与实体公正实际上是司法实践的两个主要方面, 两者之间既有区别, 又有联系。
(一) 两者之间的主要区别
应当说, 程序公正与实体公正之间的区别是十分明显的。首先, 两者的价值观念追求存在差别, 程序公正主要追求的是法律实际执行过程中的公平性和正义性, 即法律程序是否得到有效履行、法律条款是否完全适应等等;而实体公正则主要强调的是法律执行结果的公平性和正义性, 是否符合社会主流价值观念及道德规范。其次, 程序公正主要是司法、执法等领域的公平正义, 而实体公正则主要是立法领域内的公平正义。最后, 实体公正带有强烈的道德属性, 即将法律执行结果是否符合社会主流道德观念作为重要标准, 而程序公正则没有强烈的道德属性。
(二) 两者之间的主要联系
程序公正与实体公正之间的联系也是非常紧密的, 两者之间相互依存, 相互影响, 共同构成了司法公正的原则和基础。从两者的关系方面进行分析, 程序公正是实体公正的基础, 只有建立完善的法律执行和适用程序, 才能够确保法律执行的结果符合公平正义的要求。而实体公正则是程序公正的检验和反映, 集中体现出法律制度的制定和执行是否合理。总而言之, 为了充分维护社会主义法律的权威性和有效性, 程序公正与实体公正都是必不可少的。
四、如何有效平衡程序公正与实体公正
总体来说, 在我国推进依法治国的司法实践过程中, 应当充分重视程序公正与实体公正, 在立法和司法实践中寻求两者之间的有效平衡。首先, 司法机关应当建立两者之间的平衡观念, 将两者视为推动依法治国实践的并重举措, 具有同等重要的意义和作用。其次, 要在立法、法律修订、执法等实践中切实维护程序公正及实体公正, 在实践中寻求两者的有效平衡。最后, 要建立有效地监督审查机制, 重点监督司法实践中程序公正与实体公正原则的落实情况, 及时纠正各种破坏两者平衡的做法和行为, 通过引进社会监督等外部监督机制, 降低司法监督工作成本, 提高监督的有效性和针对性。通过上述措施, 在全社会营造出良好的舆论氛围, 为深入推进依法治国方略打下坚实的基础。
摘要：程序公正与实体公正都是司法公正的重要内容。当前, 我国正在全面推进依法治国, 如何更加有效地维护司法公正和法律的权威性, 成为一个十分重要的问题。受到封建思想的影响, 我国司法界长期存在“重实体轻程序”的现象。本文以程序公正与实体公正的含义和特点为基础, 着重论述两者之间的关系, 并提出如何在推进依法治国实践中使两者得到有效平横。
关键词：程序公正,实体公正,依法治国
参考文献
[1] 张文显.法理学[M].北京:法律出版社, 2012.10.
注重程序公正执法论文范文第2篇
执法情况工作总结
2010年，大队全体民警将坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕上级公安机关关于执法规范化建设的部署要求，在以大队长贾富忠为班长的大队领导领导下，全面巩固各项工作成果，持续提高队伍建设水平。充分依托信息化建设和构建和谐警民关系两大工程，以积极适应时代发展新要求、不断满足人民群众新期待为基点，以全面提高民警的规范执法能力和执法公信力为目标，以大力解决人民群众最关心、反映最强烈的执法突出问题为突破，通过加强教育培训、整改突出问题、完善执法制度、强化执法监督、推广便民利民措施、深化系统建设，实现全体民警法律知识运用更加娴熟、案件办理水平明显提高、案件结构指标更趋合理、群众满意度显著提高、突出问题得到有效整改，达到全面增强执法水平和能力，提升广大人民群众的满意度的的目标为总体目标，全面开展各项工作，现将本年度上半年推进公正廉洁执法情况工作总结如下：
一、排查整改执法突出问题情况：
上半年，大队排查执法突出问题3个，整改执法突出问题3个，主要体现在以下方面：
1、民警执法办案当中，少量交通违法当事人和车辆信息未按大队工作要求进行“三比对”工作法，(人证比对、车证比对、证网比对)导致出具的法律文书无法正常录入违法处理系统。
2、对于采取强制措施的机动车及驾驶证、行驶证，未按要求通过法律文书固定返还程序。
3、对于一般程序交通违法案件，因交通违法查处民警和处理民警不是同一人,在执法办案过程中存在执法瑕疵,案卷质量不高。
针对上述存在的问题，大队领导组高度重视，多次召集各分管大队领导及法制、秩序、事故等职能科室进行协调，重点解决，主要体现在以下三方面：
1、通过对路面秩序民警的执法教育培训及学习相关法律规定，严格要求各执法民警必须严格按照“三比对”工作法进行信息查询，对于信息准确的，按照相关要求制作法律文书并且规范录入交通违法处理系统进行处理。
2、大队统一印制各种交通违法处理专用纸，包括非现场处罚专用纸、一般程序处罚专用纸、交通违法行为告知专用纸、返还物品凭证专用纸，确保各单位能够预盖大队公章，严格履行法定程序，确保交通违法当事人各项权益。
3、大队决定自2010年4月1日起，一般程序交通违法案件处理工作有查处民警在所属中队进行系统录入及处理，保证交通违法案件能够严格、公正、按照法定程序处理，减少执法瑕疵，进一步提高了案卷质量。
二、开展执法理念教育和走访活动情况：
大队积极开展执法理念教育及走访工作，今年3月份，大队长贾富忠亲自召集各科、室、中队负责人及路面和事故处理民警进行了执法理念教育培训，着重讲解了交通违法行为常态管理和执法理念转变教育两个方面，使执法民警明白了为什么管交通、为谁而管交通、怎么用群众能够接受的方法处理交通违法行为。
依托“五进”宣传工作平台，进一步加强警民和谐关系，扩大宣传走访工作群体及工作面，特别是针对111号部令的宣传工作，大队专门印制了宣传资料，由各秩序中队在所属辖区进行广泛宣传，巩固“五进”宣传工作成果。
三、开展执法业务培训、网上学习考试情况：
今年上半年，分别由分管法制的常务副大队长宋建功和分管秩序工作的教导员王文洁主持召开了《法制培训教育》与《路面执法技巧》的两期专项培训班，参加培训的民警感触颇深，均认为在日常工作当中应当学习与工作实际相结合，通过日常工作巩固学习成果。
通过支队FTP网络，大队民警积极进行网上学习，大队法制科和秩序科将相关资料上传至公安网，各执法民警在所属单位自行进行学习。大队法制科每季度进行民警法律法规知识考试，成绩较差的民警，由大队分管队长进行谈话，确保了日常学习质量。
因大队网络考试技术限制，未以大队形式开展网上学习考试。
四、加强执法制度建设情况：
大队于2009年6月份成立法制科，并且建立健全了各项工作制度，主要包括《法律文书申领使用制度》、《执法质量检查工作制度》、《执法民警印章签字备案制度》、《法律文书修改、删除、作废审批制度》、《涉案车辆移交返还工作制度》、《执法监督工作制度》、《一般程序案件审核审批制度》等。
五、建立执法管理体系、完善执法考评情况：
大队建立了科学的执法管理体系，成立了由大队长贾富忠担任组长，其他大队领导担任副组长，科室、中队负责人为成员的执法规范化建设领导组，明确划分了工作任务及目标，通过各分管队长抓队伍、各科室、中队负责人抓民警，民警严格管理促工作的三步方针，全面提高了大队的整体管理，有效加强了大队各项工作的全面开展。
六、选树先进典型、宣传推广执法示范岗(中队)情况： 大队积极培养先进典型和执法示范中队及示范岗，在上级公安交管部门开展的各项专业比武中，大队涌现出一批专业标兵型民警，并在各项比武中取得优异成绩，大队将先进典型民警任用到职能业务领导岗位担任职务，通过他们带动各职能业务工作，目前在车驾管、事故处理、秩序中队、法制建设工作岗位上的负责人，都不同程度受到省、市、县三级的表彰奖励。
大队确定鼓楼中队为示范中队，卫校执勤岗为示范岗，特别是在2010年城区道路改造过程中，鼓楼中队民警加班加点、顶烈日、冒风雨、为城区交通疏堵保畅贡献自己的一份力量，群众自发在岗亭周围悬挂感谢标语，各行各业送来防暑用品，鼓楼中队用实际行动，赢得了太谷人民的尊重和理解，用实际工作诠释了警民和谐关系的最高理念。
七、加强执法装备保障、安全防护、营房设施和交通协管员经费保障等情况：
为进一步加强执法民警安全防护装备及营房实施，大队积极向县政府打报告争取资金，为一线民警配置勤务用车及酒检仪、测速仪、执法记录仪，为确保民警夜间执法安全，重新更换了反光背心和反光锥筒，对中队营房实施进行了日常维护。
注重程序公正执法论文范文第3篇
作为一名今年才进去监狱系统的新警，对于今天的这个主题“两极管理模式下基层青年民警公正执法方式”的认识和大家比起来无疑是相对简单的，经验方面更是比较少的。那么在这里我就想用实际的例子和自己切身的经历来阐述一下，作为一个刚踏入监狱事业的年轻人在这段时间里的所感所见所知所闻。
从去年11月至今，我觉得的提篮桥监狱以及我们监区对于我们这一批新警的培训是十分系统和行之有效的。无论是值班的规范，还是台账材料的制作，以及日常事务的处理，在这之前的几个月时间里，我都感觉受益良多。在这之中有些东西是程序化的，是死的。有些东西，尤其是和服刑人员的接触却是活的。其中如何公正执法，如何把一碗水端平，如何在面对服刑人员产生的种种问题的处理上让犯人心服口服。如何做到有理，有利，有节。这远不是几本教材，几页word所能涵盖的。
我觉得把公正执法的理念运用到改造教育管理服刑人员的现实中，既要根据相关规则实行。但对于具体问题也要具体分析，不能一概而论。就像前几天我的一个师兄给我看的一篇杨昌元老师的文章里面写的，一名优秀的干警应当是工作对象的老师、管理者、导演和裁判。而仅仅是消防队员。现在我所管理的小组最大的问题主要是劳动欠产，原因有多方面。有的服刑人员是因为年龄偏大身体素质的问题，有的服刑人员是因为个人劳动能力的问题，同样也有些是因为本身好逸恶劳希望钻空子偷懒。如果百分百按照制度规章执行，那么无疑要一竿子打翻一船人，虽然能有效的让那些好逸恶劳者得到惩处，可同时也会降低那些有切实困难的服刑人员的改造信心。
注重程序公正执法论文范文第4篇
总书记在讲话中强调，全国公安机关和公安队伍要坚持党对公安工作的领导，牢固树立“四个意识”，坚持人民公安为人民，全面加强正规化、专业化、职业化建设，做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明。总书记的重要讲话，立意高远、思想深邃，情真意切、语重心长。特别是总书记明确提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，进一步为公安工作的发展进步提供了基本遵循，为公安队伍的建设成长指明了前进方向。
全国公安机关和广大公安民警要认真学习、深刻领会、坚决贯彻总书记的重要讲话精神，把“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”作为建警治警的总方略、立警从警的座右铭，以英雄模范和立功集体为榜样和标杆，履职尽责、奋发进取、再接再厉，扎扎实实做好维护国家安全和社会稳定各项工作,为党和人民再立新功。
要把理想信念融入全警血脉灵魂，确保公安队伍始终对党忠诚。对党忠诚，是人民公安政治属性的必然要求，也是党对公安民警第一位的要求。旗帜鲜明讲政治，是公安机关忠诚使命的根本保证。全国公安机关和广大公安民警要坚持不懈用总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑，牢固树立“四个意识”、切实增强“四个自信”，更加 1 坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保公安队伍始终对党绝对忠诚、始终听党指挥。
要把人民利益放在心中最高位置，确保公安队伍始终服务人民。人民警察来自人民、心系人民、植根人民，为人民服务是公安机关的根本宗旨，也是公安机关的优良传统。服务人民，就要坚持把人民利益放在心中最高位置，坚持以人民为中心的发展思想，切实以人民期盼为念、为人民利益而战，以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量公安工作的根本标准，真正践行“人民公安为人民”的铮铮誓言，不断提升人民群众的安全感和满意度。
要把公平正义作为永恒价值追求，确保公安队伍始终执法公正。执法公正，是公安机关的价值追求，是社会公平正义的基本取向，是依法治国的具体体现。全国公安机关和广大公安民警要牢记总书记提出的“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的要求，着眼建设法治公安目标，持续深化、大力推进执法规范化建设，积极回应人民群众对社会公平正义尤其是执法公正的新期待新要求，切实做到严格规范公正文明执法，不断提升公安队伍的执法能力和水平。
注重程序公正执法论文范文第5篇
各位领导、同志们：
今天，我很荣幸地走上演讲台，来谈“公正执法”这样一个大课题，但是，我又深深地感到不安，因为和在座的各位相比，我是如此地平凡。我只是一名土生土长的农民子弟，只是一名普普通通的“老==”。17年的从警生涯中，我没有什么惊天动地的壮举，也没有什么轰轰烈烈的事迹，有的，只是做了一些自己应该做的事情，尽了自己的责任和良心。但我觉得这样的人生也很充实，无怨无悔。
记得刚参加工作不久，一辆外地货车在319国道上翻车，满车的布匹被围观者哄抢一空。货主与车主直急得呼天呛地，喊爷叫娘。我和战友们接到报警后紧急出动，通过一晚的工作，抓获了几个为首者并将被抢货物全部收回交给了货主。货主感动得双膝跪地，热泪长流，泣不成声地说：“……这些货可是我的身家性命哪!你们替我找回了货，就是帮我捡回了这条命啊……”从他发自肺腑的感激中，我第一次深切地体会到扶危救困的使命和来自职业的神圣与自豪，同时也更加坚定了为人民多办事、办实事的信心与决心。几年后，我逐步走上基层领导岗位，手中也渐渐有了一些或大或小的权利，但我没有将这些作为自己谋私利的工具，而是化作了全心全意为人民服务的动力。我比以前更加严格地要求自己，危难时刻冲在前，艰苦工作干在先。一年到头我很少休过星期天、节假曰，遇到有案子的时候，经常是几天几夜连轴转，十天半月不归家。为此，没有少受妻子的
埋怨。
97年深秋的一天，恼人的秋雨下个不停。我忙了一整天才处理完一起治安纠纷，回到家里已是晚上9点多钟了。妻子忙着替我打水想让我洗个热水澡驱驱寒气，可我实在是
太累了，还来不及换下淋湿的衣服，就靠在沙发上睡着了。就在这本文转载自时，一阵急促的电话铃声把我惊醒：泥江口镇一个体户家保险柜被撬，盗走现金3000余元。作为当时的刑警大队副大队长，我二话没说，迅速带民警驱车赶赴现场，铺开调查的大网，步步紧**目标，捕捉线索。随着案件的最终突破，呈现的对象竟是我家的一位亲戚。我一时陷入了两难的境地：抓吧，家里那支庞大的亲戚大军必定不会跟我善罢甘休;不抓吧，我又无法向群众、向领导、向头顶的警微和自己的良心交代。我有些犹豫，但是我很快就战胜了自己的私念。
法律面前人人平等，如果顾了人情，就会偏离了法的天平。而人民给我的权利是为了维护法律而不是去背叛它的。在这关键的时刻，我最终选择了公正和道义。次曰凌晨，在我的带领下，民警们赶赴千家洲乡将嫌疑人抓获，并尽快依法提请了逮捕。为此，我自然得罪了一大批亲戚，就连我的父亲也因为帮亲戚说情遭拒绝而觉得没有面子，好久好久都不肯原谅我。
99年3月，我通过竞争上岗担任了桃花仑派出所的所长，成了
二、三十号人的“头”。我感到：权利大了，肩上的担子也更重了。我只有更好地完善和磨练自我，才能当好“领头雁”，带领这支队伍开创新的局面。
刚上任不几天，我就带领民警在7路公共车上“反扒”，很快便抓获了一名正在行窃的男子，仔细一看，竟是我昔曰上学时的同桌好友，名叫赵铁光。他也同时认出了我，当即向我百般求情，并主动退出当曰扒得的800余元现金。但是，经过多年的磨练，在情与法的矛盾面前，我再也没有半丝的犹豫。我将他带回所里，依法报送劳教三年。后来，我几次到劳教所去看他，给他送去生活用品，鼓励他好好接受教育，也借以表达了同学之间的一份情意。
今年3月，我带领民警上街巡逻时现场抓获2名抢劫犯罪嫌疑人龚新球、王立辉，并
将他们刑事拘留。此后的几天里，讲情的人纷纷找上门来，以嫌疑人年纪小为由，有的提出愿意赞助派出所上万元钱，有的直接送来礼物和现金，求我网开一面，从轻或免予处罚，后来甚至请动了有关部门的领导和我的亲戚朋友出面。因为此案情况特殊，嫌疑人一个只有14岁，另一个也才15岁，如果我有意打擦边球、捞实惠，对上对下都对付得过去。但是我却没有这样做。龚、王二人作案情节严重，放过了他们就等于放纵了犯罪，将有负于受害的群众。我顶住各方压力，坚决对二人予以法办。
今年7月，一个体美容美发店老板因介绍容留妇女卖淫被抓，其家属找到我家里，送来高档烟酒，请求从宽处理，遭到了我的拒绝。谁知第二天晚上嫌疑人家属仍不死心，再次登门送来2000元现金，并赌咒发誓，只要从轻处罚，决不出卖朋友。我坚定地说：“我只有依法办案的义务，没有收受贿赂的权利。你就是搬座金山来也不行!”最终我还是对嫌疑人提请了逮捕。
象这样的事一年到头总要遇见不少，但每次我都坚持了自己的原则，全都给予一视同仁的答复：“我会实事求是，依法办理的。”就是用这样一句话，我一次次地维护了法律的尊严，一次次地实现了自己“清清白白做人，公公正正办事，不为名利所惑”的人生准则，一次次地履行了人民警察“清正廉明，刚正不阿”的神圣诺言。
然而，这么多年的从警生涯也使我深深地了解到：平安和正义也需要付出代价。打击和得罪的人多了，就时常有人放出话来进行威胁，说是要报复我和我的全家。第一次听到这样的话时，我还的确为我的家人担心过一阵子，但类似的事情多了，威胁也就够不成威胁了，我的勇气也更大了。因为我知道，我是站在正义的一边，站在广大人民群众的一边。有人民群众作后盾，有千千万万个战友和我一起并肩作战，再大再难的事我也不怕。
新时代楷模孔繁森曾经说过：“一个人爱的最高境界是爱别人，一个==员的最高境界
是爱人民。”这，正是我所不断完善和追求的博爱，也正是我不断超越自我的情怀。可是，对家庭，我却没有尽到太多的责任。这么多年来，由于工作总是太忙，我不能为妻子多分担一些家务，给儿子多一些慈爱，当父母卧病在床的时候，我也不能在跟前侍汤奉药，尽一份人子之孝。一次，我带队侦破一起特大诈骗案，在外地奔波了近一个月。等人赃俱获凯旋归来时，才得知儿子摔断手住进医院的消息。有道是“男儿有泪不轻弹”，当我跑到医院看见憔悴的儿子和疲惫的妻子，愧疚的泪水再也忍不住地流了下来。我只是一个平凡的人，但我始终信奉这样一条真理：“律己足以服人，量宽足以得人，身先足以率人。”我不善言辞，很少表白，但我却敢于说“向我看齐”，用自己的行动带动民警们，使秉公执法、为警清廉在派出所蔚然成风。