数字化城建档案论文范文

2024-07-15

数字化城建档案论文范文第1篇

通过对于我国城建档案数字化工作进行一定的完善, 能够在总结我国传统城建档案数字化工作所存在的优势以及不足的情况下, 吸取城建档案数字化工作的经验, 对于档案的制度建设工作作出贡献, 以下将对我国的城建档案数字化工作及其质量控制重要性进行深入的探讨。

一、概述城建档案数字化工作

对于我国传统上的城建档案数字化工作来说, 无论是从体制上, 还是从管理的方式上, 都存在很大的漏洞。其一, 传统的城建档案数字化工作无法在较短的时间内收集档案所需的大量资料, 因而造成城建档案数字化效率的落后。其二, 传统的城建档案数字化工作没有适应当今形势变化的管理方式, 并且, 传统的城建档案数字化工作的服务方式仅仅立足于工作的表面, 这对于城建档案数字化工作的效率来说, 无疑是起到很大的影响。

在另一个方面, 传统的城建档案数字化工作的服务范围也是极其狭窄的, 原因就在于它仅仅从工作的本身出发, 而某些城建档案数字化工作还要求在城建档案数字化工作中加入当地的经济以及社会发展的因素。并且, 随着计算机以及网络技术的发展, 逐渐出现了采用多媒体文件来进行城建档案数字化的模式, 多媒体文件主要指得是一种电子文件, 这种电子文件通过将声音、图片、文字等资源进行有效的整合, 能够对于档案实现长期的保存。有效的多媒体文件还能够对于当时历史活动发生的场景进行详细的记录, 甚至再现声音以及图像效果, 因此, 也就在某种程度上成为一种有效的历史记录的模式。城建档案数字化工作只有在这样的工作模式之下, 才能够最大限度地适应社会的发展, 加强新形势对于城建档案数字化工作的需要。

传统上的城建档案管理往往具有这样的特点, 那就是档案的建设一旦完成, 城建档案管理人员便不再对于档案的维护负责, 只有在档案出现严重的安全隐患或者是质量问题时, 才会由城建档案管理人员重新对于档案进行改造。然而用于城建档案管理的档案与城建工作的实际进行是分不开的, 由于这个特点, 就很有可能造成城建档案管理人员在进行档案的建设时, 不注意对于施工标准的实施, 或者是随意制定施工的规范, 甚至于出现编造档案的情况。由于此类的原因, 就造成档案难以收集。并且即使是档案人员找到了与建筑物的关系有着紧密联系的档案, 对于档案的归档也是一个难题, 因为档案归档所需要的环节相当复杂, 一个城建档案的项目即使能够在最短的时间内归档, 也需要至少半年的时间。至于档案的建设上来说, 其经历的周期便更长。我国许多城建档案的建设项目从施工的准备直至档案的竣工, 往往需要一年甚至是更长的时间。城建的立项不能依靠建设单位自己来完成, 而是需要建设项目所在地的政府来提供保证, 只有得到当地政府的批准之后, 被列入投资的计划, 之后还需要当地的政府下发相应的证件即投资许可证之后, 才能够在政府的支持下投入档案的建设, 不仅如此, 只有建设单位的建设项目与当地的消防标准相符合, 才能够开始档案的建设。

一个高效的城建档案数字化工作的模式不仅仅能够形成一种良好的工作环境以及工作的氛围, 还能够在一定程度上提升单位对于人员的管理工作, 进一步提升城建档案数字化工作对于社会的价值, 从而使城建档案数字化工作获得应有的发展, 并且使其服务于社会, 服务于人民。

二、城建档案数字化过程中质量控制的重要性

城建档案数字化只有实现一定的科学规范性, 才能够为社会以及经济的发展作出贡献。从形势的需要上来说, 城建档案数字化工作的重要性主要体现在以下几个方面:

(一) 有助于提升管理人员的工作热情。

做好城建档案数字化工作不仅仅是形势的需要, 同时也是城建工作的需要, 通过完善城建档案数字化工作的体系, 能够加强城建档案数字化工作的水平, 并且改善传统城建档案数字化工作存在的问题, 开创城建工作对于城建档案数字化的新局面。并且, 最为重要的是, 提升城建档案数字化工作的水平, 能够在极大程度上提升城建档案数字化工作的层次, 培养工作人员对于城建档案数字化工作的热情, 促进城建档案数字化工作向着科学化、规范化的方向发展, 进而使城建档案数字化工作实现长期的科学持续地发展。

(二) 有助于衡量单位的业绩以及管理水平。

城建档案数字化工作的有效性直接决定城建档案数字化工作的发展水平, 并且还反映了这个城建工作的管理水平的高低。一个单位的档案不仅仅记录着这个单位的有效成果, 而且还在一定程度上反映了这个城建工作在历史上的重大的决策。有助于管理人员对于城建工作的经营战略进行系统性的分析, 有助于协助城建工作制定科学的发展战略。并且, 科学的城建档案数字化的方法还可以培养城建工作人员进行科学分析的水平, 使分析人员看到城建工作的发展中存在的不足以及优势。从而进行针对性的分析。对于我国的城建工作来说, 要想做好城建档案数字化工作, 需要城建工作的管理人员从根本上改变传统城建档案数字化的观念, 从新时代的特点出发, 大胆地对新的城建档案数字化方案进行探索。只有这样, 才能够对于城建工作的整体的发展方向以及城建工作的经营战略进行精确的分析, 帮助城建工作在一定的时间范围内, 实现城建工作内资源的有效合理的配置。这对于城建工作的未来的发展上来说, 是尤为重要的。通过制定新的城建档案数字化的方案, 可以在更深的范围内实现对于城建工作的管理效率, 提升城建工作的发展空间。

(三) 有利于经济社会又好又快发展。

城建档案数字化实际上就是对于历史活动的一种记录, 通过对于这种记录进行分析, 可以对于档案中的资料进行合理有效地分析, 这种分析方法实际上就是一种对于档案的基础性的工作。通常在这种历史资料的记录, 经常会体现对于经济活动的规律, 甚至是体现社会的发展方向。因此, 从这个意义上来说, 档案是在经济社会活动中一项不可多得的资源。加强城建档案数字化工作在当前的时代中有很强的时代意义。

加强城建档案数字化工作有助于在全社会形成一种信息资源的贡献氛围。档案工作人员不仅可以通过对于档案的收集以及保管, 还可以利用一定的检索工具对于档案进行检索, 并且实现对于参考资料的有效的利用以及整理。因此有助于经济以及社会的发展。

(四) 有助于完善城建档案管理的管理制度。

首先, 建设单位需要从城建档案管理的资料上入手, 从城市建设的立项以及施工, 直至最后竣工的整个过程入手, 确立城市建设城建档案管理资料的收集范围, 以保证城建档案资料具有一定的准确性。

(五) 有助于制定清晰的归档方案。

在城市建设的项目完成之后, 需要施工单位根据施工的标准来制定城市建设的竣工文件, 在制定完竣工文件之后, 还需要城市建设的审核部门对于文件进行审核, 审核的主要内容为城市建设的测量文件, 以及城市建设的施工标准, 城市建设的质量认定等等。另外, 还需要审核人员对于城市建设中出现的质量问题进行把关, 保证竣工文件的准确性以及清晰性。

三、结束语

综上所述, 通过对于城建档案数字化工作的现状以及城建档案数字化重要性进行深入的探讨, 不仅可以提升城建档案数字化人员的工作热情, 促进城建档案数字化工作发展, 还可以在一定的范围内实现城建档案数字化工作水平的提高。提升城建档案数字化工作的效率, 不仅能够衡量单位的发展水平, 还可以利用合理的档案对于城市的发展方向进行预测。

摘要:本文立足于当前城建档案数字化工作的现状, 对于城建档案数字化工作中质量管理的重要性进行深入的探讨, 以加强我国的城建档案数字化工作, 供广大同僚参考交流使用。

关键词:城建档案数字化,质量控制,重要性

参考文献

[1] 韩玉梅.中外进馆前的文件、档案管理比较研究[J].档案学通讯, 2014 (05) .

[2] 郑琦.浅谈如何做好水利工程建设项目档案管理工作[J].办公室业务, 2014 (15) .

数字化城建档案论文范文第2篇

1 城建档案管理现状

1.1 城建档案管理人才短缺。由于城建档案整理工作繁琐、枯燥,重复劳动多,劳动强度大,收入低于行政事业单位,一般人员干不长就想转行,院校专业档案管理人员不愿意来,再加之档案管理人员由于职业原因容易吸入粉尘、易过敏,得腰(颈)椎病等职业病,留人尤其是留住人才非常困难。城建档案管理工作在几十年的不断发展中,业务工作大都是老带新,代代传,从档案专业毕业的大学生“凤毛麟角”。高素质、懂业务、善创新、拓展能力强的档案管理人才成为制约档案管理事业科学发展的“瓶颈”。

1.2 城建档案管理资金匮乏。离开资金支持的城建档案管理寸步难行。由于城建档案管理投入大、见效慢,资金基本上来源于财政拨款,财政拨款的力度有限,大部分地方发放人员工资后便所剩无几,不能满足城建档案管理快速发展的需要。据笔者所知,有些地市档案技术服务费用收取几年后被上级相关部门强制取消,“干与不干一个样,干多干少一个样”。

1.3 城建档案管理进度不一。一般的,地市级建设部门对城建档案管理工作重视程度较高,但县区在一定程度上还存在重建设、轻管理的现象,尤其是价值判断失当造成不能充分认识城建档案对城市长远发展的重要作用,表现在:部分县区组织机构不健全,城建档案馆不是单独机构、没有专职的管理人员、经费没有纳入县级编制;部分县区城建档案馆虽然挂牌,但一直与相关单位合并办公;有的县区城建档案仍由建设主管部门内设的档案室兼管,大量的城建档案仍保留在相关业务科室内,由于没有相应的保管环境和设施,大量的城建档案只是一堆图纸摆在那里,他们也没精力和能力管理这些城建档案。

1.4 城建档案业务亟须拓展。新区建设在规划、建设、管理过程中形成了大量的城建档案资料,但由于新区定位及职能衔接不到位,城建档案的管理体系和管理制度不健全,管理工作基础薄弱,加之建设施工单位多、开发建设进度快,城建档案管理工作明显滞后,这就需要城建档案人改变原有的管理思路,拓展城建档案管理业务范围,“走出去、管起来”、充分发挥出城建档案的经济和社会价值。

2 对策

2.1 持续加强城建档案管理人才队伍建设。首先,档案管理人员的选拔上,要将爱岗敬业放在首位;其次,加强培养和教育,重点开展爱岗敬业教育、业务技能培训、深造;最后,建立留人机制和奖励机制,在改善工作、生活条件,工资、福利待遇,职称申报、评定,晋级晋职等方面进行倾斜,调动档案管理人员干事、创业的主动性和积极性。

2.2 积极开展技术咨询服务业务弥补城建档案管理经费不足。积极开展技术咨询服务业务,是城建档案管理工作可持续发展的重要保证。笔者认为,城建档案管理在争取上级资金支持的同时,要坚持走出自我造血、自我积累、自我发展之路,在搞好城建档案管理的同时收取一定的技术服务费用。要把服务与责任捆绑在一起,融“责任—管理—服务—效益”于一体,贯穿到整个工程建设当中去,做到事前能技术服务、事中能档案整理、事后能查找咨询。一方面,可以提高城建档案人员的积极性,另一方面,可以提升城建档案自身价值和社会经济价值,从而抓住机遇。

2.3 健全城建档案管理机构和法规制度。各县区要建立健全城建档案工作机构,配备专职人员。要加强各类工程档案的收集和管理,把各类工程档案的报送纳入城乡规划、建设管理程序,努力收集和保存城乡规划、建设过程中形成的重要城建档案,为记录城乡建设发展历程和日后工作查考留下宝贵资料。国务院、住建部、各级政府已经出台了很多城建档案的管理法规和政策,各地要据此制定出加强城建档案管理的细则和方案,使城建档案管理纳入法制化轨道。

2.4 积极开展城建档案网络化建设。形成包括建设系统、建设管理单位、建设单位、施工企业在内的纵向到底、横向到边的立体式城建档案管理网络。加强城建档案管理软件的配备和计算机设备、网络网站等信息化基础设施的建设,加强对工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位电子文件制作、归档和移交工作的指导,积极开展电子档案的接收和收集,推动城建档案事业的持续、健康发展。

(作者单位:河南省信阳市城市建设档案馆 来稿日期:2012-12-10)

数字化城建档案论文范文第3篇

在改革开放和社会经济全面发展的新形势下,城建档案工作发生了深刻的变化。城市信息化建设和电子政务的不断推进,深刻影响着人们的生产和生活,逐步改变着我们的工作方式,这一方面为城建档案工作进一步发展提供了更广阔的空间,另一方面也对城建档案工作提出了更高、更新的要求。面对机遇与挑战,城建档案馆如何适应社会需求,开拓创新,是摆在我们面前的首要任务。

一、当前城建档案管理模式的现状与问题分析

城建档案馆为了适应发展,一直十分注重运用现代化技术进行档案管理,致力于将最新的计算机技术运用于档案工作,无论是早期只能对馆藏档案进行目录管理的单机运行档案管理系统,还是对城建档案馆内各项工作和档案资料进行全方位、多层面管理的档案信息管理系统,都在很大程度上解决了档案管理上信息共享、自动化处理以及数字化档案的初步要求,但它仅仅是实现了一些新技术的运用,这些档案管理现代化的模式仍是计算机技术加上传统的档案管理模式,实质是传统档案管理模式运用新技术的改进,是对传统档案管理模式的数字模拟。并没从根本上真正改变管理方式。在这种管理模式中,管理仍是围绕纸质实体档案进行的,对知识的占有、信息的转化、利用与传输都停留在较为落后的基础上,不适应信息化建设的发展及社会对其新的需求。主要体现在:

(一)电子文件这一新型载体的产生,给传统管理模式带来了的极大冲击

20世纪90年代以来,全球范围内掀起了新一轮的信息化浪潮,“数字地球”“数字城市”建设日新月异,信息技术在行政机关办公活动中,在城市规划管理建设过程中广泛应用,出现了新型载体文件-电子文件,整个社会信息流通的基础结构发生了变化。“电子文件的产生,决不仅意味着一种新型载体档案的诞生,而且也标志着人类记录信息、传达信息、存留信息的方式发生了革命。这场革命是纸张产生以来,是近现代档案学理论诞生以来,文书、档案工作领域最剧烈的一次变革,他直接影响到档案工作的运作方式、基本理论乃至思维观念”。

(二)电子政务的加快推行,对传统管理模式提出了挑战

2002年初国家信息化领导小组,决定把电子政务建设作为我国信息化工作的重点。随着各级政府机构信息化建设的迅速发展,电子政务系统逐步成为机关公文处理的平台,作为政务信息化建设的一个重要内容,电子文件的归档问题受到广大档案理论专家、电子政务的建设者、以及实际工作者共同关注。

2002年8月,国务院在部署全国政府系统办公业务资源网建设工作时,明确提出了加强“电子公文的归档”的工作任务,同年国家档案局制定《全国档案信息化建设实施纲要》强调档案部门要积极参与电子政务建设,把电子公文归档管理作为电子政务建设的重要环节纳入其总体设计框架。

档案理论也冲破传统的档案学的束缚,摆脱了传统的“档案实体”的狭小的实践范围,进入到信息与信息系统领域。针对传统档案管理的“一元理论”,提出了档案实体管理和档案信息处理并行的“二元理论”,以及将城市建设记录、文件与档案集成化和一体化管理的“集成化理论”,这些崭新的现代档案学理论,为我们实际工作提供了指导方向。

(三)纸质档案与电子档案并存的现状,对改变传统的管理模式提出了迫切的要求

城建档案涉及行业众多,其信息技术手段应用水平参差不齐,而“存在了上千年的纸张已经作为一种传统,深深扎根与人类社会”,以其载体的稳定、信息的可靠等优势,不会轻易退出历史舞台。同时电子文件的原始性、完整性、安全性、可读性等一系列棘手的问题还摆在我们面前。因此电子文件不会在一朝一夕替代纸质档案,二者的将长期共存。

现实与理论都向我们表明现有的档案管理模式已很难适应新的需求,面对实体档案、电子档案并存,面对社会需求多样化的现状,城建档案馆迫切需要建立一套新的管理模式来面对的重大挑战和发展机遇。从传统的管理模式到档案信息化管理是一场历史性的转变,是城建档案部门发展的必由之路。

城建档案馆必须树立“以人为本”的观念,从对档案馆人员需求的多样性,和变化性出发,培养一只高素质人才队伍。才能从更本上保证新的管理模式的顺利实施。

多元化并行的模式是文件载体转换时期,必经的一个阶段,尽管目前全国数字城建档案馆建设发展迅速,但主要是针对纸质档案的数字化处理,真正接收、管理电子档案还都刚刚起步,在电子文件管理中一些关键性的问题未解决之前,传统的纸质档案管理因其固有的优势不会轻易退出历史舞台,多元化并行的管理模式也将在实践中不断完善发展。

(作者单位:长江大学城建学院)

数字化城建档案论文范文第4篇

【摘 要】声像技术的产生、运用在政治、经济、文化等各个领域,产生了与其文字并行、载体特殊的声像档案,使得档案馆藏在数量和性质上发生了极大变化,尤其是使档案馆由传统手工管理向以电子计算机为中心的现代化管理。

【关键词】声像技术;声像档案;传统手工管理;现代化管理

随着人类社会的发展和科学技术的进步,人类已获得了除文字以外,可以直接使历史事件、自然景观、人物音容再现的记录手段、这就是声像技术的产生。这一技术运用在政治、经济、文化等各个领域,产生了与其文字并行、载体特殊的声像档案,使得档案馆藏在数量和性质上发生了极大变化,尤其是使档案馆由传统手工管理向以电子计算机为中心的现代化管理。城建声像档案是声像档案的一个分支,它是指在城市规划、建设、管理中形成的对国家和社会有保存价值的照片、影片、唱片、录音带、录像带等不同材料为载体,以声像记录为主,并辅以文字说明的历史记录。城建声像档案是城市建设档案中最具有特色的必不可少的一项重要门类,它以其直观形象、生动的记实方式和手段反映城市面貌,记录城市发展历史,是新城建设、旧城改造不可缺少的重要依据。在城市建设飞速发展的今天,城建声像档案资源信息受到人们前所未有的重视和利用。现就我馆如何做好城建声像档案工作谈点肤浅认识。

一、城建声像档案管理工作存在的问题

不同地区不同馆际之间城建声像档案工作开展情况不尽相同,就自贡市城建档案馆而言,城建声像档案一直是个薄弱环节,声像档案工作无法正常开展起来。就其原因有以下几个方面,一是领导重视不够,城建档案馆的上级主管部门及分管领导档案意识不强,对城建声像档案工作的重要性认识不足,因此表现在对城建档案工作的关心程度、支持力度不够。二是经费、人员得不到落实。声像档案工作的开展,需要采用专业的设备和专业的材料才能完成。经费的投入,在很大程度上制约着声像档案工作的开展,而我市作为经济不发达的城市财政本来就困难,我馆每年都没有专门的作为城建声像档案的经费投入,因此,我馆面临的经费问题更显严峻,地方财政困难对单位拨款就十分有限,我馆每年的经费安排只能维持基本的办公费用和人头经费;声像档案工作的开展必须有专人负责所以要落实具体人员,并且既要有档案专业知识、建筑技术专业知识,还要懂得摄影、摄像、后期编辑、计算机运用等专业知识的复合型人才,而我馆由于受编制的限制,加上时有人员外借,本来人手不多只能疲于应付日常的档案接收、管理、利用等工作,再加上人员年龄结构老化,现有人员对知识的更新、对新技术的掌握使用就显困难;三是城建声像档案管理法规及业务规范不够完善。其表现在没有制定出一套针对声像档案行之有效的规章制度,使得各移交单位在移交声像档案时无依据、无约束、随意性强,想交就交,愿交多少交多少,而且收到的大多又不符合要求,如照片有的无文字说明、拍摄时间、作者等,很难确认照片表现的内容,工作十分被动;四是城建声像档案收集管理工作难。由于城建声像档案主要产生于城市规划、建设、管理以及城市科研和其它相关活动以及馆内人员拍摄,涉及面广,大多数城建声像档案资料形成后就分散在各个部门和个人手中,他们往往出于工作便利和需要将这些声像资料视为个人成果,随意处置,加之有的工作人员档案意识淡薄,致使城建声像档案工作停滞不前。

二、做好城建声像档案工作的对策

(一)广泛宣传城建声像档案的政策法规

《档案法》明确规定,凡属国家档案,不管是何种载体档案,都应依法无条件地向档案部门移交,因此,档案部门要坚持“依法治档’’原则,采取形式多样的手段广泛的宣传有关档案的法律法规,宣传城建声像档案的重要性,增强全民的档案意识,使全社会都认识到城建声像档案工作,不是与己无关,而是密切相关,不是额外负担,而是责任和义务,不是小事一桩,而是一项重要工作,从而积极配合城建档案部门开展工作。

(二)取得领导对城建声像档案工作的重视

随着城市建设的飞速发展,城建声像档案的作用越来越大,它不仅记录了城市发展的轨迹,又是城市建设的宝贵财富。因此,各级规划建设行政主管部门要高度重视声像档案工作,要抱着对历史高度负责的态度,站在全局利益看待这一问题,切实加强对声像档案工作的组织领导,并将这一工作列入领导的议事日程、列入年度工作计划,从机构设置、人才队伍、经费投入等方面加大支持力度,为城建声像档案工作创造良好的物质基础条件,领导重视是城建声像档案工作顺利开展的关键所在。

(三)建立健全城建声像档案管理制度

建立健全城建声像档案管理制度是开展城建声像档案工作的重要保障。城建声像档案管理技术涉及各种学科,专业性较强,这就更显得必须加强规范化管理。完善城建声像档案法律法规是开展城建声像档案工作的法律依据,城建声像档案法规及业务规范的制定和完善可为开展城建声像档案工作提供重要的指导价值。城建档案部门应根据国家制定的《档案法》、《科技档案工作条例》、《城市建设档案管理规定》等相关法律、法规、建立健全城建声像档案管理制度及措施。把城建声像档案材料的形成、积累、整理和归档管理纳入城市规划、建设、管理程序。

(四)硬件建设是做好城建声像档案工作的必要条件

要想从根本上解决城建声像档案工作难的问题,没有与之相应的人、财、物等硬件建设,声像档案管理就会成为一纸空谈,所以加强硬件建设是急切的、必要的。首先,应当配备具有一定专业技术的人员担任此项工作。其次,在经费使用上要有必要的保证。第三,购置必要的声像档案设备和提供特殊载体档案保管条件。应当购置工作所需数码摄像机、数码照相机等必要的摄录设备,还可以通过硬盘、光盘保存声像档案,这样提供的声像档案更便捷,保存更耐久。积极引进先进的声像档案管理软件,加强软件的应用,使声像档案管理日趋规范化、科学化推动声像档案工作顺利开展。

(五)努力做好城建声像档案的收集与管理工作

收集工作是积累和丰富城建声像档案的基础工作,没有收集工作就谈不上城建声像档案,城建声像档案的利用也就无从谈起。要确保城建声像档案的及时收集管理,城建档案馆就要积极的参与城市建设各项活动,保证城建声像档案的收集建立与城市建设同步进行。另外,城建声像档案的收集应打破原来滞后而转为主动超前收集,在收集过程中,应结合本地区特色,采取灵活多样的方式进行。首先,确定收集范围,建立城建声像档案收集渠道。凡是在城市规划区域内形成的反映城市发展演变的具有保存价值的声像档案材料都应纳入城建档案馆的收集范围。要加强同规划、电视台、报社、博物馆、地方志、摄影家协会等部门的联系,收集、征集城市风貌、民俗、民居、建设、自然灾害等方面的专题片,资料片。还可委托一些艺术造诣较高的专业摄影、摄像人员对重点景物进行拍摄。档案馆指定专人与之保持经常联系,发现有保存价值的照片、录音、录像资料及时收集进馆。其次,要及时了解、掌握城市建设动态跟踪收集。业务指导工作要跟上要同工程档案的业务指导工作一样同等的重视起来及时告知、及时介入及时组织,让具体的拍摄人员在拍摄、收集过程中做到心中有数,不失时机地对城市规划、建设、管理及城建重大活动进行跟踪拍摄。再次,应注重馆内声像档案管理人员的业务培训和业务能力的提高以及设备潜能的发挥,增加产生声像档案的数量和质量的提高。要保证声像档案的质量和数量,就要有能吃苦耐劳、懂得一定声响技术的工作人员担当此项工作。我们可以将这些同志派送到城建声像档案搞得好的兄弟馆去学习,或者送往报社、电视台去培训使他们的专业技术能力尽快提高。城建档案部门要充分发挥自身人员及其设备的优势,有计划、有部骤的对城市面貌、城市规划、建设、城市重点项目、城市新区、旧城区改造前的原貌等进行跟踪拍摄。还有,城建声像档案资料的收集与建立应纳入工程竣工档案的验收过程之中。做好竣工工程声像档案资料的归档验收,本应是城建档案部门最基本的工作职能,城建档案部门应指导、监督、配合建设施工单位做好各项建设工程声像档案资料的收集、拍摄工作。使城建声像档案工作与其它档案资料同步归档,步入正规管理。

总之,只有做好了城建声像档案工作,收集积累了丰富的城建声像档案资源才能更好的服务于城市建设,服务于社会。随着时间的推移,许多有价值的城建声像档案资料,越来越弥足珍贵。城市的发展要用图文并茂的方式展现,城建声像档案作为特殊的档案载体,其自身特点和性质,以及其价值是文字资料无法比拟和代替的。做好城建声像档案工作,是历史赋予城建档案工作者的一项重要任务。因此,我们城建档案工作者要抓住机遇,不断创新,加倍努力把城建声像档案工作推向一个新阶段。

数字化城建档案论文范文第5篇

【摘 要】随着我国经济建设的高速发展,城市建设也日新月异,各项基础性设施及房地产开发建设也随之突飞猛进,因此也给建设工程档案管理工作带来一定的压力和挑战。因此,建设工程档案管理工作愈发显得重要。建设工程档案是建设工程的重要组成部分,是建设工程内在质量和工程验收的重要依据。文章简要分析了现代建设工程档案管理的难点及解决措施。

【关键词】建设工程;工程档案;管理措施

【Key words】construction project; project file; management measures

1.城建档案管理的含义及作用

建设工程档案是建筑活动中形成的原始的、图物相符的、有保存价值的真实记录和实际反映。它记载着建筑物、构筑物地下管线敷设、隐蔽工程等建设活动,是建设项目管理如投资计划、设计、施工、使用、维修及改建扩建等活动中形成的档案文件。在对建设工程质量、总体造价和建设工期进行管理的同时,建筑工程档案管理作为建筑工程项目管理的一部分,工程档案管理的好坏,直接关系到工程的质量,影响企业的经济效益。如何有序地管理好建筑工程档案既是工程本身的需要,也是档案部门的要求更是建筑行业每个员工所具有的基本能力。

2.城建档案管理的现状及难点

2.1城建档案管理的现状

首先是城建档案管理专业人员短缺。因为城建档案管理工作具有自身的特点,所以,年轻人并不喜欢从事该工作。档案管理的重复劳动频率很高,而且劳动强度也比较大。另外,在资料搜集资料或者建档整体等工作内容相对枯燥,而且十分繁琐。同时,这种工作很容易出现职业病,导致颈椎或者是腰椎疾病等。这样一来,年轻人就缺乏从事该工作的积极性与激情,最终导致专业人员的严重缺失,甚至是断档。现在的档案管理人员中,缺乏懂专业、高学历、高素质、业务强、善创新、会利用现代计算机网络的专业档案管理人员,是制约城建档案事业发展的主要原因。其次是档案管理意识缺乏。在城市化的背景下,城建档案管理部门未对城建档案管理工作重视与关注。档案专业管理工作人员人手不够,建档不及时,在资料收集方面存在诸多不足,编排与维护工作质量不过关,严重的还存在不建建设档案的现象。城建档案仅仅停留在形式层次,难以贯彻并落实,最终对该管理工作的正常开展造成了严重的制约。

2.2城建档案管理的难点

首先是目前城建档案的不完善,无法对城市建设提供更多的利用价值。现存的城市建设档案大多为近年来新建、扩建、改建的工业与民用建筑工程档案和部分科室档案,甚至大量科室档案也没有做到集中到档案馆安全统一管理,久而久之不可避免的造成了损、缺、丢的不完备档案,这样的档案无法在快速发展的城市建设中起到应有的利用价值。

其次是城建档案的收集难度高。对于平级单位和无权制约的企业的城建档案的收集工作,是每个致力于城建档案的工作者非常头疼的事情,虽然有相关文件明确规定的处罚,但实际由于缺失硬性的处罚措施,企业管理档案人员的频繁流动,给城建档案收集带来诸多不便,为后续城建档案在城市建设中的利用带来了不少的短板。

第三是信息化建设比较薄弱,管理手段相对落后。档案信息化建设速度缓慢,以手工为主的服务模式大量存在。坐等上门的服务方式,单一和落后的服务手段严重影响了城建档案服务质量的提升,城建档案信息得不到有效的开发和利用。

第四是城建档案管理经费不足,人员素质有待提高。大多数城建档案馆(室)经费不足,购置档案设备及人员经费支出困难,需要逐级请示,极少配备档案专职人员,多数兼职,并且档案工作人员不具备档案管理专业知识,严重影响了城建档案事业的发展。

3.城建档案管理的措施及创新

3.1推进城建档案管理队伍建设

应根据城建档案管理的需要,配备相应数量的、具备高素质、高水平的团队。在城建档案管理工作不断变化的背景下,也同样会提高管理人员的要求,所以,必须要创建管理团队。首先,应制定培训制度,实现走出去和请进来的有机结合,使得管理工作人员的自身业务素质与专业技能在短时间内得到提升。其次,不断增强服务意识,重视对管理工作人员职业道德的全面培养。再次,提升管理工作人员待遇,更好地留住专业管理人才,积极聘请专业技术人才,保证合理配置管理工作人员。

3.2推进档案管理模式的创新

科学技术的迅猛发展,既为档案工作带来了前所未有的发展机遇,也使档案工作遇到许多新的挑战。这就要求档案工作必须抓住机遇,充分运用现代科学技术,对传统的手段进行改造,在档案载体、档案收集、档案传播等方面进行大胆创新。

为了更好的开发利用城建档案信息资源,城建档案管理部门应面向社会,通过各种方式和手段,向社会提供更多有利用价值的城建档案信息,以满足社会各界的需求。首先我们必须加强信息化基础设施建设,充分利用现代信息技术,根据国家有关城建档案管理的标准和规范,系统的开发出一套完整的、切合实际的城建档案管理系统软件,建立内部局域网;更要加强档案数字化建设,缩短档案信息开发与当前需求的差距,实现档案资源共享,为城市规划、建没、管理服务创造更方便、快捷的条件,以适应社会发展和城市现代化建设对城建档案利用的要求,以优质的管理创造优质的服务。其次,要改进服务手段,过去,城建档案利用是以手工直接查询为主,对外查询方式主要是为上门的利用者查找所需档案,对原件进抄录、复制,以提供原始信息为主。随着社会的进步和信息技术的飞速发展,以手工为主的服务模式已越来越不适应现代城市发展的需要。坐等上门的服务方式,单一和落后的服务手段严重限制了城建档案的服务领域和服务质量,城建档案的价值得不到有效的开发和利用。因此我们必须在服务手段上有所创新和突破。

4.结束语

建设工程项目档案是工程项目的宝贵财产,是工程建设者智慧的结晶,是历史的真实见证。工程项目文件的形成和积累纳入工程建设的各个环节,并落实到各参建单位和各级技术人员、档案人的职责范围内,控制好建设工程全过程文件材料的形成和积累,才能保证工程项目档案的完整、准确和系统。

参考文献:

[1] 解静香. 城建档案在城市规划编制中的作用[J]. 兰台世界. 2016(S1).

[2] 洪瑞芬. 浅析城建档案利用中存在不足点及改进措施[J]. 建材与装饰. 2016(15).

[3] 窦文岐. 新时期城建档案自助查阅系统的思考[J]. 城建档案. 2016(05).

作者简介:

邵乘胜(1976-),男,汉族,陕西西安人,工程师。研究方向:建筑工程施工、管理。

数字化城建档案论文范文第6篇

摘 要:近年来,随着城市规划管理制度的转变,以及计算机技术的广泛应用,城市规划信息管理在管理对象、内容和组织等方面都发生了革命性的变革。及时跟进技术发展,并结合管理需求,建设充分考虑人文因素,包括社会、经济发展和制度创新的\"有人的\"信息系统,是城市规划信息管理未来重要的发展方向;利用管理信息,进行深度的数据挖掘,并推动理论的发展,将是未来信息管理中需要考虑的另一重要问题。 本文简要分析了我国城市规划信息化管理进程中出现的一些问题,并给出了一些解决办法,以供同行探讨。

关键词:城市规划;信息化管理

随着我国城市化进程的加剧,城市土地使用性质,城市交通,城市工商业布局等都发生着日新月异的变化。传統规划模式已经难以跟上现代化城市发展的脚步。城市规划的规范化与自动化程度亟需提高。为此,我国许多大城市逐渐将信息化管理技术应用到了城市规划之中。信息管理是一个很宽广的范围,早年研究者将信息管理的方法应用到图书馆管理、情报管理和档案管理中已经取得了很大的成功。然而,由于城市规划问题本身的复杂性,将信息化管理应用于城市规划问题仍面临这诸多问题。例如各规划部门之间信息不透明,信息管理成本过高等等。现有的城市规划信息管理机制并未给规划人员和广大群众带来切实的利益。国外对信息管理的研究源于上世纪八十年代,最早时将其应用于政府对社会的公共事物管理领域。随后政府各行政组织也都将信息管理理论应用于各自行业中。国内对信息管理理论的研究要晚于国外,而且多集中于对信息管理理论本身的讨论,譬如信息管理的内涵、信息管理的安全性等等。真正涉及到城市规划信息管理方面的研究少之又少。

1.城市规划信息化管理建设面临的困难

进入新世纪以来,我国主要大城市开始致力于3S(GIS、GPS、 RS)技术、办公自动化技术、互联网技术在规划管理工作中的研究与应用。许多城市明确提出,要加快城市规划信息化管理网络建设工作,以城市地理信息系统和规划系统政务网为信息化管理平台,逐步实行建设项目电子报件,建立规划许可证审批网上登录制度,形成信息化管理网络[1]。利用信息技术手段提高城市规划的管理水平。然而实际上,虽然经过了十多年的实践,城市规划信息化建设仍然面临着许多困难。这主要表现在以下五个方面:

(1)信息采集率低。城市规划管理需要各个方面的信息资料。例如需要测绘局的地图资料、国土局的土地归属资料、房管局的房屋使用性质资料等。然而,从目前的情况来看,规划部门并未能与其他各部门建立统一的信息共享平台,各部门之间信息基本上处于独立状态。

(2)信息管理缺乏规划。信息管理缺乏规划主要体现在规划部门只注重对硬件投入,软件投入很少;目光短浅,缺少长期规划目标;没有有效利用网络技术等。

(3)统一标准组织机构缺乏。目前我国政府对信息管理尚未制定统一的技术标准。各地区、各部门采用的标准五花八门,信息兼容性差;各部门各自为战,信息管理重复建设严重,资源浪费巨大。

(4)信息公开滞后。许多政府部门网站新闻更新滞后,市民访问量极低。政府与市民之间未能建立真正的信息互通共享渠道,严重阻碍了信息化管理的推进。

(5)信息技术水平较低。目前我国信息技术水平还远落后与先进国家,这主要表现在信息专业人才匮乏,信息服务器落后等等。

2.城市规划信息管理的对策

根据国外(主要是日本、美国和德国)信息化管理多年的实践经验,我们总结出以下三大策略来推动我国城市规划管理的信息化进程。

2.1優化规划信息管理制度

(1)梳理信息化法律法规。实际上,我国已经加快脚步去完善信息化方面法的律制度。我国国务院和地方各级政府以及各相关行政部门都陆续出台了有光信息化的法律、法规。2004年国务院颁布《中华人民共和国电子签名法》;2006年国土资源部发布的《全国国土资源信息网络系统安全管理规定》;信息产业部的《互联网电子公告服务管理规定》、《公用电信网间互联管理规定》等[2]。然而,从以上法律可以看出,关于城市规划的信息化管理的法律还很缺乏。要建立完善的城市规划信息管理系统,建立与其相关的法律、法规是必不可少的。

(2)建立信息采集制度。建立良好的信息采集制度的前提便是法律、法规的完善。只有有法可依,各部门才能真正实现信息共享;城市规划部门的信息采集工作才能在各部门的支持下顺利进行。

(3)建立技术人员制度。由于信息化规划管理的专业性很强,必须要培养大量专业信息科学人员。国家应当加大各高校信息管理科学专业的扶植,加大专项科研基金的投入。另外,规划部门对在岗的员工也应建立培训与考核制度。

2.2充实规划信息管理的体制

(1)梳理信息管理职能体制。当前信息规划部门的职员主要有三种职能。一是数据采集;二是数据录入管理与维护;三是日常抽检。然而目前的职能划分比较模糊,缺乏当事人负责制度,办事效率极低。因此急需对信息管理职能体制进行统一划分。

(2)明确组织领导体制。与西方国家相比,我国的政府领导体制对于信息化管理建设是有利的。实际上我国在各部门之间建立信息一体化平台实现资源共享有着体制上的优势。因此政府应当充分利用现有优势,明确组织领导体制,争取现实信息化管理的跨越式发展。

(3)完善机构设置体制。在实践中,我们越来越意识到我们需要设立一个权威的信息化管理机构指导各县区规划部门的工作。这个部门必须要具备以下几个特点。第一是具有权威性,能直接管理各部门的信息化工作;二是具有法律性,能够保障信息的安全;三是具有广泛性,特别是能够被广大人民群众所接受。

2.3夯实规划信息管理的机制

(1)充实信息资源机制。这主要是要通过开展资源整合来实现。规划部门管理工作所需要的信息主要包括基础信息主要包括基础地理信息、综合交通信息、城建档案信息、地名管理信息等内容;规划编制审批信息;主要包括五层次规划管理、五大类分类规划等编制、审批信息,规划实施管理信息主要包括规划控制线信息、建设项目审批管理信息,主要包括经批准的规划信息、法规规范信息、规划许可审批信息、规划工作宣传信息、规划展示信息、接受市民群众咨询信息等[3]。

(2)拓展信息公开机制。从专业上来讲,拓展信息公开方法主要有两种。一是单向传递信息的主导性技术方法;二是双向交流信息的主导性技术方法。显而易见,双向交流信息技术方法可以实现政府与市民相互合作、相互交流,增强彼此之间的信任感。它有利如减少城市规划所遭受的阻碍,必定是以后的发展方向。

3.结语

本文在对国内大城市规划管理部门调研的基础上,分析了我国目前城市信息化管理所面临的一些困难,在充分阅读国内外相关文献的基础上总结了一些推进城市信息化管理的对策。然而我国经济发展极不平衡,各个城市的发展模式差别很大,单纯几条理论也不可能完全解决城市信息化管理所面临的诸多问题。我国城市规划信息化管理还有很长的路要走。

参考文献:

[1]陈群民,白庆华.新世纪中国城市信息化管理的探索[J].现代城市研究,2001,4:19-22.

[2]胡玲.城市规划管理信息系统设计与实现[D].电子科技大学,2006.

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