廉洁风险自查范文

2024-06-11

廉洁风险自查范文(精选8篇)

廉洁风险自查 第1篇

为健全预防腐败工作长效机制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,根据中共海口市纪律检查委员会《关于进一步巩固深化廉政风险排查防控管理工作的通知》(海纪发[20xx]6号)精神和《海口市教育局关于开展廉政风险排查防控管理工作实施方案》的要求,结合学校实际,现就我校廉政风险防控管理工作制定如下实施方案。

为了切实加强对廉政风险防控管理工作的组织领导,成立学校廉政风险防控管理工作领导小组。领导小组的人员组成是:党支部书记赖亦萍任组长,副校长吴若江、何瑞金、唐清荣任副组长,洪华山、陈红华、吴寿儒、王经永、吴清松、符国平为成员,领导小组下设办公室,办公室设在学校党支部办公室。

(一)指导思想。加强廉政风险防控管理工作,要坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,以规范权力运行为核心,以加强制度建设为重点,以现代信息技术为支撑,以制约监督为手段,着力构建权力运行前期预防、中期监督、后期处置有机结合的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。

(二)工作原则。加强廉政风险防控管理工作,要坚持和把握以下原则:一是突出重点,健全规范。围绕腐败问题易发多发的重点领域、重点部位和关键环节,采取规范程序、制约权力等有效办法,把防控措施落实在权力运行之中,规范领导干部用权行为。二是以防为主,防控结合。着眼预防,压缩权力自由裁量权的空间,形成对权力运行的有效制约机制。三是公开透明,依法处置。按照公开是原则、不公开是例外的规定,做好权力运行的公开;按照法律赋予的职责权限,对防控中发现的问题,依法依纪处置。

(一)重点领域。围绕学校“人、财、物”管理监督重点,学校实施廉政风险防控管理工作的重点领域为:民主决策、干部管理、人事管理、财务管理、资产管理、教研经费管理和基建工程(包括修缮、改建、扩建、装饰工程)、采购工作、招生工作等。

(二)实施范围。实施廉政风险防控管理工作的范围是:校领导、校内各处室及中层领导。

根据《海口市教育局关于开展廉政风险排查防控管理工作实施方案》的总体要求,我校实施廉政风险防控管理工作分以下五个阶段进行:

第一阶段,动员部署阶段(20xx年5月28日前)。这一阶段的主要任务是:召开全校会议进行动员部署,学习传达上级文件精神,印发学校实施方案,利用多种媒体广泛开展宣传动员,统一思想,提高认识,明确有关操作方法。

第二阶段,清权确权阶段(6月28日前)。一是逐项清理权力。依照相关法律和上级文件夹,对领导班子决策权,人、财、物管理审批及业务权责等权力进行清理和确认,摸清权力底数。二是形成权力清单。根据前期的排查摸底,认真制定《职权目录》和《权力运行流程图》。《职权目录》主要内容包括:职权名称,职权内容,行使责任人和公开的形式、范围。《权力运行流程图》主要内容包括:行使职权的岗位及人员,运行程序和工作流程及相关衔接点,办理时限,投诉举报途径方法。三是进行权力公开。由学校办公室负责,统一制定职权公开栏上墙,对《职权目录》和《权力运行流程图》以及有关制度进行公开。

第三阶段,排查廉政风险阶段(20xx年7月15日前)。这一阶段的主要任务是:依照岗位职责,采取自己找、大家提、组织点、群众议、集体定等方式,全面排查廉政风险点。

(一)认真查找个人岗位职责风险。组织校领导和中层领导对照工作职责,认真分析工作岗位中存在或潜在的廉政风险内容及其表现形式,找准廉政风险点,由本人填写《个人岗位廉政风险防控登记表》。

(二)认真查找各处室廉政风险。对内部管理和钱财使用、招生、评职、教学安排等重要事项,由各处室对照职责定位等情况,查找各方面存在的廉政风险点,召开单位会议讨论,填写《处室廉政风险防控登记表》,经分管领导审核确定。

(三)认真查找全校廉政风险。结合特殊教育学校工作职责定位,在中层领导和各处室查找风险点的基础上,查找全校廉政风险点,重点在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式,填写《单位廉政风险防控登记表》,由校党支部会议研究决定,在学校内进行公示。

(四)根据权力的重要性、使用频率、腐败现象发生频率和危害程度,将廉政风险划分为三个等级。校领导岗位为一级,各处室正职(正科)岗位为二级,各处室副职(副科)岗位为三级。

各处室及个人要填写好廉政风险防控登记表和个人岗位廉政风险防控登记表廉政。于学校放暑假前交到学校办公室。

第四阶段,构建体系阶段(20xx年8月28日前)。这一阶段的主要任务是:

(一)制定防控措施。防控措施包括加强岗位廉政教育、健全科学决策机制、完善管理制度、规范工作程序、实施推进党务校务公开、加强监督工作等。

(二)建立防控制度。建立健全对廉政风险前期预警、中期监控、后期处置的管理制度。针对不同对象采取不同措施:针对个人,要采取谈心疏导、批评教育、领导约谈等方式进行防控处置;针对处室要采取对主要负责人谈话谈心、限期整改等方式进行防控处置;对新发现的廉政风险,责成有关处室和个人限时制定防控措施。

(三)资料汇总。建立海南(海口)特殊教育学校廉政风险排查防控管理工作资料档案。内容主要有:上级有关文件、学校廉政风险防控实施方案、《职权目录》、岗位职责风险等。

第五阶段,总结验收阶段(9月8日前)。9月1日起,各处室及个人对廉政风险防控管理工作的开展情况进行总结自查,并于9月5日之前将自查总结报学校办公室,学校于9月8日前形成自查报告报市教育局。

(一)要统一思想认识。全面实施廉政风险防控管理工作,是进一步健全预防腐败工作长效机制、深入推进惩治和预防体系建设、有效防控和控制不廉洁行为发生的重要举措,有利于加大治本力度、预防力度和制度建设力度,强化教育、制度、监督“三位一体”的工作机制;有利于把风险管理理念融入日常管理工作,增强领导干部责任意识、廉洁自律意识和风险防控意识,及时发现和纠正工作中的失误和偏差。

(二)要落实工作责任。各级领导要把推进廉政风险防控管理工作作为一项重大政治任务,列入重要议事日程,加强组织领导,周密安排部署,认真组织实施。各级领导要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和分管单位的廉政风险防控管理工作,确保预防腐败各项要求落到实处。

(三)要严格责任追究。对不认真开展廉政风险防控管理工作,搞形式主义的,要严肃批评,限期整改。对因工作不力,防控措施不落实、管理责任不到位,导致廉政风险等级升级或转化为严重问题的,按照有关规定追究党纪政纪责任。

廉洁风险自查 第2篇

(1)加强思想理论建设。严格按照市区两级纪检组的工作安排,制定党风廉政建设主体责任清单,认真落实“三会一课”制度,学习贯彻中央和地方的有关文件精神,不断强化创新理论,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。

(2)强化思想作风建设。认同党的性质、纲领、宗旨,落实党的路线方针、政策,是全局干部职工必备的素质,讲政治,是我们必须坚持的底线。坚持思想上行动上的自觉,牢固树立社会主义核心价值观,坚定不移坚持走中国特色社会主义道路,坚决做到清正廉洁、勤政务实,把为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人的政治本色。

(3)认真履行主体责任。严格执行局内《“三重一大”事项议事规则》,凡涉及“三重一大”事项一律在局党组会上议定。

(二)明确职责落实责任。

(1)制定全年目标计划。认真落实市派驻生态环境局纪检组及区纪委监委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务。制定年度领导班子党风廉政建设主体责任清单及班子成员责任清单;落实主要领导与班子成员、班子成员与科室负责人层层签订《年度党风廉政建设责任书》,把责任明确到主管人和具体承办人,使责任主体、责任内容、责任目标清晰明确,做到层层抓落实;组织好本单位领导班子及班子成员述责述廉大会,压实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任。

(2)定期开展提醒谈话。每季度由局主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人进行提醒谈话,及时了解掌握党风廉政建设工作开展情况,共同研讨措施,对发现的苗头性、倾向性问题尽力抓早、抓小。

(三)加强预防腐败体系建设。

(1)建立健全工作机制。重点针对资金使用、项目建设、行政审批、执法检查、科级以上人员职务晋升等重要领域的自查自纠工作,岁末年初、重大节日等节点,定期开展专项督促检查;对服务窗口规范服务情况、干部职工在岗在位情况、工作状态等情况开展不定期抽查。

(2)完善岗位廉政风险防控建设。制定成华生态环境局《廉政风险点及防控措施表》,局领导班子成员及各科室认真清理自身和本科室职权,梳理廉政风险点,将行政执法、行政审批等权力事项纳入监管内容,真正达到预警在先、监督防范实时的目的。

(四)开展各类专项整治工作。

(1)广泛开展专项整治工作。结合“反四风”“三严三实”“两学一做”和“不忘初心牢记使命”学习教育主题活动,广泛开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治、领导干部赌博敛财专项整治、扶贫领域违纪违规问题专项整治、违规收送礼金问题专项整治等整治工作,并取得实效。

(2)开展专项治理“腐败”工作。征求、收集服务对象和人民群众的意见及诉求,发动干部职工针对“不作为、慢作为、乱作为”积极开展专项排查整治,取得了阶段性成效。

(3)持续开展正风肃纪活动。实时关注本单位的违反中央“八项规定”和“四风”问题新动向新表现,不定期开展自查自纠工作。收集服务对象和办事群众意见建议,严查群众身边的“四风”问题。

(4)持续开展警示教育。在重大节假日向全体干部职工发送廉洁信息,重申中央“八项规定”精神,弘扬清风正气;及时学习传达中央、省、市纪委关于违法违纪行为相关通报,督促领导干部学习《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》及《无禁区全覆盖零容忍》、阅读《忏悔实录》、观看反腐教育警示片等反面教材。积极参加成华区纪委监委组织的“清廉成华,评政问廉”电视监督问责活动,使干部从中受教育,强化遵纪守法的自觉性。

(一)机构改革以来,成华生态环境局接受市派驻纪检组及区派驻纪检组的双重领导和监督,日常工作量大,单位岗位责任风险点多,纪检监察工作由办公室人员兼职,工作难以胜任。建议各区(市)县增设纪检监察室,指定一名副局长分管此项工作,日常工作由专职人员负责。

(二)部分干部廉洁自律意识不强,不能完全把党风廉政建设和自身实际工作结合起来,没有解决实际工作中存在的廉政问题。建议由市局统一安排各区(市)县,分期分批组织人员加强党风廉政建设方面的学习教育,努力提高生态环境系统工作人员的遵纪守法的自觉性。

企业廉洁风险防控思考 第3篇

腐败问题是当前群众高度关注的热点, 腐败问题已经成为引起人民公愤、损坏党的形象、疏远党群关系的导火线, 是人民群众生活中不得不提的话题, 党心、民心、舆情, 对腐败深恶痛绝。特别是近几年来, 党中央更是把反腐败斗争作为关系党和国家生死存亡的大事来抓, 旗帜鲜明, 态度坚决。2005年1月党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》, 提出建立健全惩治和预防腐败体系的近期目标和远期目标, 2008年5月党中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》, 标志着我们党从宏观上总体规划, 有目的、有计划、有步骤地把反腐倡廉不断推向深入。

一、深度认识廉洁风险防控的重要性

中央领导指出, 要推进廉政风险防控机制建设, 从重点领域、重点部门、重点环节入手, 排查廉政风险, 健全内控机制, 筑牢制度防线, 形成以积极预防为核心, 以强化管理为手段的科学防控机制, 最大限度地减少体制障碍和制度漏洞, 提高预防腐败的能力和水平。推进廉政风险防控机制建设, 是党中央着眼于新时期党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势新任务, 采取的一项重要举措。全面推进惩治和预防腐败体系建设, 首先要做好风险廉洁防控, 廉洁风险防控是反腐倡廉建设的一个重要部分, 是反腐倡廉的深化和细化, 从中央领导的高度重视, 到反腐倡廉的实践, 可以得出这样一个结论, 廉洁风险防控在反腐倡廉建设中确实起到重要的不可忽视作用。

二、关于企业廉洁风险防控的思考

如何开展企业廉洁风险防控, 完善惩防体系、从源头上防治腐败, 需要我们从廉洁风险的表现形式和如何梳理廉洁风险、并从关健方面排查廉洁风险点着手, 进行认真思考与探索。

(一) 充分了解廉洁风险存在的表现形式

做好企业廉洁风险防控, 要清楚风险来自何方。从国有企业的层面分析, 企业廉洁风险主要来自思想道德、外部环境、制度机制、岗位职责四个方面。

1. 思想道德风险:

党员干部, 特别是掌握一定权力的领导干部, 放松学习和自我约束、丢弃信仰、道德观、价值观发生扭曲, 个人私欲膨胀、自我道德偏差、行为规范或职业操守偏移, 必然会产生思想道德风险。

2. 外部环境风险:

企业生产经营、管理活动, 必然受到外部利益的诱惑, 受到外部各方面施加的非正常影响, 增加行为失范、渎职、权钱交易、资产流失的风险。

3. 制度机制风险:

工作制度不完善, 缺乏全面覆盖, 个人自由裁量空间大, 缺乏有效的制衡和有力的监督制约, 形成制度机制风险。

4. 岗位职责风险:不能有效履行岗位职责或有岗不作为, 或在岗乱作为、渎职或以权谋私等, 形成岗位职责风险。

这四类风险相互依存, 相互作用;思想道德偏差是导致腐败行为的主观诱因;外部环境是导致腐败的客观诱因;制度机制缺陷是导致腐败的重要因素;岗位职责是导致腐败行为的必要条件。

(二) 认真抓好廉洁风险防控的梳理

不同的岗位、不同的职权, 必然产生不同的廉洁风险, 认真抓好好廉洁风险的梳理, 是开展廉洁风险防控的重要一环。

加强岗位职权梳理:

一要建立岗位职权目录。不同岗位相对应不同职权, 而职权运用不当又是造成不正确履行职责, 构成腐败行为的关键。在梳理中, 每项职权都不能漏, 要建立详尽的岗位职权目录, 这是搞好岗位风险排查的基础

二要突出岗位职权梳理。认真梳理岗位各项职责, 每项职责有多少权力, 行使权力需要经过多少步骤等, 要梳理清、梳理细, 要在查清、查准廉洁风险点上下功夫, 敢于真找、真查, 不避重就轻、不避繁就简、不遮遮掩掩, 真正实现风险防控有的放矢, 对症下药;

三要强化业务流程梳理。要认真梳理各项业务工作流程, 业务流程有多少环节等等, 只有环节梳理清楚了, 才能找出风险点, 才能找准防范廉洁风险的环节。

四要突出重点领域的梳理。对“三重一大”事项以及财务管理、薪酬管理、选人用人、营销采购、工程招投标、项目管理等领域和管钱、管物、管人的岗位和人员的风险点进行梳理, 根据部门、岗位工作职责, 按照规定的范围, 运用个人和部门相结合的方式, 对照岗位所担负的工作逐一梳理, 对权力运行每个环节逐一分析, 对每项制度执行情况逐一检查, 根据梳理的岗位职权和业务流程, 认真细化和分析风险的内容和表现形式, 绘制职权运行流程图, 做到职权项目清楚, 责权流程清晰, 权力运行的各个环节一目了然。

(三) 深入开展廉洁风险的排查

梳理完成后, 排查廉洁风险成为必然, 风险找不到、找不准、找不全, 建立防控机制就缺乏针对性、丧失实效性。要对现有权力运行流程中存在的廉洁风险进行全面排查, 重点查找思想道德、外部环境、制度机制、岗位职责四类风险。

一是排查思想道德风险。以界定工作职权为基础, 完成梳理工作流程后, 要采取自上而下和自下而上相结合的方式, 针对职权范围, 进行认真排查, 逐一排查个人在思想道德存在或潜在的风险点。

二是排查外部环境风险。要查找履行职责、执行制度规定等过程中可能存在的廉洁风险, 重点查找资金流量大、业务频率高、权力相对集中的业务工作中可能存在的外部环境风险点。

三是排查制度机制风险。结合单位和岗位特点, 重点查找在贯彻执行国家、企业内部各项制度、规定, 以及制定完善制度不及时、执行落实制度不到位等方面可能存在的制度机制风险点。

四是排查岗位职责风险。重点查找在贯彻民主集中制、重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面存在的岗位职责风险点。

(四) 严格风险等级标准的评定

风险等级评定, 是建立企业权力运行风险防范系统的重要内容, 是有效防控廉政风险的重要依据。为此, 首先要确立风险等级标准。

风险等级评定可以从以下几个方面思考:一是风险所在的领域环节;二是风险发生的危害轻重、影响大小;三是风险防控的难易程度。

风险等级一般可以分为三个等级:一级表示风险较大, 二级次之, 三级较小。

一级风险:具有在建设等重要领域和关键环节的决策、审批职能的;风险发生的隐蔽性强, 波及范围广, 防控难度大;风险发生可能出现和滋生违法犯罪行为, 并且极可能受到法律追究的。

二级风险:具有一般管理职能, 涉及基础性、一般性的人事管理、财务管理、物资采购供应、项目建设等领域范围的;风险发生可能在一定程度上影响办事效率, 不利于优化经济发展环境, 不利于经济社会稳定发展, 在企业造成一定不良影响, 可能出现和滋生违规违纪行为, 并且可能受到责任追究及党纪条规处分的。

三级风险:不具有企业管理职能、或较少或基本不涉及人、财、物管理权的;风险发生可能造成的社会影响较小, 并局限于一定范围内的;风险发生可能出现和造成轻微违规违纪行为, 并且可能受到一般性预警处置及批评教育的。

(五) 开展风险防控等级标准评定的具体做法

开展工作时可以考虑以下做法:一是结合岗位职权和风险排查的实际, 对查找出来的廉洁风险进行归纳梳理和审查评估, 按照风险发生机率和危害损失程度将廉洁风险分级确定:二是明确职权项目、风险点、廉洁风险点数量、风险等级、防控措施五个项目的廉洁风险等级目录, 做到岗位职责明确, 廉洁风险清楚:三是防控措施得力, 形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉洁风险防控机制;四是严格抓好风险等级评定。按照等级标准, 根据查找情况自行确定等级;五是通过召开座谈会、个人述职述廉等形式征求领导、同事意见;根据征求的意见, 逐个分析, 严格把关, 查漏补缺, 集体研究;六是严格程序, 对风险等级实行动态管理, 根据实际情况评定等级。

(六) 重视风险防控等级评定工作

评定风险等级是风险防控工作中的重要环节, 等级越高, 风险越大, 越需要严防。等级评定的另一层含义是对权力运行的提醒, 进一步明确风险点在哪里, 风险往往来自何处, 对手中的权力进行一次再认识。

1. 高度重视等级评定工作。

廉政风险等级评定, 是建立企业管理权力运行风险防范系统的重要内容, 是有效防控廉政风险的重要依据。各部门、各岗位要紧密结合工作实际, 认真对照评定标准, 实事求是、客观准确地开展廉政风险等级评定工作。

2. 严格等级评定程序。

廉政风险的等级, 要按照自查申报和组织审定的程序确定。各级、各部门、各岗位按照评定标准, 分别对岗位、部门风险点进行廉政风险等级自查评估, 并提出具体防控措施。有关方面审核、分管领导审查后, 提交单位相关会议研究, 集体审定。

3. 实行分级管理、分级负责。

一级风险点, 由单位主要领导管理和负责, 上级党委 (党组) 和纪检监察机关予以监督;二级风险点, 由单位分管领导管理和负责;三级风险点, 由单位内设部门领导直接管理和负责。要严格履行“一岗双责”, 按照分级管理、分级负责的要求, 对廉政风险防控工作实施指导、检查和督促

(七) 强化风险防控监管与考核评价

评定风险等级的根本目的是制定防控措施和有效进行监管, 在实现动态管理的基础上, 强化风险监管, 建立完整的考核评价机制。

1. 强化教育形式的多样性, 定期开展廉洁从业警示教育,

加大自查自纠力度, 坚持内控管理与外部监督相结合, 完善防控措施与强化内部管理相结合, 科学谋划, 统筹推进, 对症下药。

2. 改进权力运行制约机制, 建立起有效的权力运行内控机制。

比如, 在采购管理上, 计划、采购、财务进行分离。在招标管理上, 坚持决策、实施、监督“三分离”原则, 落实发标、评标、定标“三分离”措施。

3. 优化业务流程, 完善决策机制。

打造网上审批和办事流程, 把决策、执行以及执行的结果最大范围、最大程度地进行公开, 阳光运作, 公开透明, 接受各方面的监督。

4. 完善严管严控制度。

结合企业实际, 严格执行民主决策制度和财务审批制度, 凡涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项, 必须经领导班子集体研究决定。要将廉洁风险管理纳入党风廉政建设责任制考核内容, 形成新的考核机制, 加大责任追究力度。

5. 提高科技监管水平, 积极探索电子化、信息化监察的思

路办法, 建立廉洁风险防控信息化模块, 运用现代化信息技术手段加强对各类风险点的实时和动态监控, 形成程序有效控制和权力运行透明的信息化网络, 对各种风险管理流程数字化、常态化监督警示, 做到超前摸排、超前分析、超前控制、动态考核。

三、结语

反腐倡廉是一项长期而又艰巨的任务, 廉洁风险防控是反腐倡廉建设的一个重要部分, 是反腐倡廉的深化和细化。

我们必须充分认识廉洁风险防控的重要, 从自身做起, 在工作和生活中自觉树立“人人都是风险点, 人人都是风险控制员”的观念, 真正实现警钟长鸣, 多一份对诱惑的警惕, 多一份对自我的控制, 时时不忘反腐, 事事不忘反腐, 不忘廉而兴、腐而衰, 做一个清正廉洁的企业管理者。

摘要:文章从全面推进惩治和预防腐败体系建设的必要性和重要性入手, 分析了开展企业风险防控的必要性和重要性, 提出了企业风险防控需要认识和开展工作的基本环节和关注的重点, 为积极探索和有效防控企业廉洁风险提出了建议和设想。

施工企业廉洁风险防控 第4篇

廉洁风险防控是对重要领域、关键环节和重点岗位可能发生腐败行为的廉洁风险点采取有效预警防控措施,预防腐败行为发生的系统化管理过程。近年来,国家反腐倡廉形势严峻,建筑施工领域腐败案件频发,廉洁风险成为建筑施工企业面临的重大风险。如何抓好建筑施工企业廉洁风险防控呢?

施工企业廉洁风险表现

认清廉政风险点,是廉政风险防控机制建设的基础。建筑施工企业廉政风险分布在施工管理的人财物权事等关键环节,常见的有以下几种类型。

用人风险点。表现为违反《党政领导干部选拔任用工作条例》,任人唯亲;泄露信息,包庇纵容甚至买官卖官;在相关工作程序中弄虚作假,暗箱操作;违反人事纪律,私下许诺先进称号、评定职务、级别等。

资金管理风险点。表现为不执行财务管理有关规定,出现挪用、截留和私设小金库现象;不实行财务开支预算管理,导致开支不合理,挪用、误用企业资金;开支项目不规范,在大额资金的使用上,未经集体讨论,重大项目或采购不进入公开招投标环节等。

资产管理风险点。表现为违反采购的相关规定采购物品,从中牟利;分配资产中受人情因素干扰或收受好处,违反规定分配;固定资产管理不到位导致固定资产流失;在车辆管理方面、公车私用等。

廉洁从业风险点。表现为利用职务之便以权谋私。比如:违规分包工程规定甚至高出规定价,给亲戚朋友谋取不正当利益;收受贵重礼品、大额礼金;违规领取企业规定年薪以外的其他费用。如:领兼职费、经营奖、提成等;掌握特殊资源的人员,如:物资、合同、地亩、工程等人员与外部勾结,存在权钱交易问题等。

监督保障风险点。表现为权力运行的监管机制存在薄弱环节,缺乏对党政“一把手”的有效监督机制;党内监督、行政监督很难发挥作用;系统内纪检监察机构设置不完善,人员配备不齐,工作开展面临困难;工作作风漂浮,作风霸道、方法简单可能导致问题积聚,在有诱因时爆发风险等。

廉洁风险形成原因

廉洁风险存在的原因复杂多变,有个人思想认识原因,也有外部环境的影响。在施工企业,导致廉政风险形成的共性原因可以归纳为四个方面。

信仰缺失,自我要求不严格。部分企业党员干部在荣誉面前自高自大,不注重世界观、人生观改造,不注重政治理论学习和党性锻炼,主动接受监督的意识不强,追求虚荣和低级趣味,凭借手中的权力,凌驾于企业制度之上。有的犯罪行为人认为有权不用,过期作废,因此铤而走险。

管理缺位,制度不落实。许多案件手段并不高明,却往往能够得逞,原因就在于管理不严,有章不循,违规操作,内部督查流于形式。工程项目一旦管理不善,效益差、职工收入低是必然结果,更会诱发个别人“堤内损失堤外补”的扭曲心态,大肆挖掘企业墙脚。

宣传不够,“潜规则”盛行。虽然许多单位月月讲廉政建设,年年签订党风廉政责任状,但实际上设拓宽和深化。大多数人心理上痛恨腐败,但从行为上却屈从于这种现状。他们一方面对贪官污吏深恶痛绝,另一方面为办成事又千方百计地找熟人、托关系、请客送礼,败坏社会风气。

监督乏力,打击犯罪形不成强有力的威慑效应。许多单位的监督机构和部门齐全,但监督仍软弱无力,尤其对关键岗位人员的监督更是缺失,普遍存在着重使用、轻管理、弱监督的现象。有些领导人片面强调“能人效应”,错误地将施工管理与职务犯罪查处工作对立着看,认为查处职务犯罪案件会挫伤职工的积极性、有损项目形象、影响企业信誉、怕家丑外扬,从客观上起到了姑息纵容的反作用。

廉洁风险防控方法

施工企业要抓住工程项目这个重点,从“风险教育、风险排查、制订防范措施、及时预警处置”四个方面搭建防控体系,就可以较好地防止职务犯罪行为发生。

以加强廉洁风险教育为基础,着眼于防范意识。通过形式多样、寓教于乐的学习教育形式,不断加强各级领导干部和重点岗位人员的守法廉洁意识,营造廉洁从业、诚信经营氛围,积极构筑廉洁风险防火墙。在这方面,要做到:

——教育形式要活。除了开展常规教育外,针对项目员工定时定点集中学习困难的实际情况,积极开辟防控教育新途径。如:借助企业飞信群发教育提醒短信,利用QQ群传播法律法规知识,并开展廉政书报学习活动等。通过短信教育、网络教育、读报活动等特色教育形式,能在党员干部中产生强烈反响,取得良好的预期效果。

——教育定位要准。着眼不同群体开展教育,在普法教育的基础上,提高教育的针对性。对领导干部,侧重作风和廉洁从业教育;对关键岗位人员,侧重岗位廉洁风险预防教育,注重开展日常岗位廉政培训;对一般党员干部,侧重人生观、价值观和遵章守纪教育,把教育贴近党员干部的思想、生活和工作实际。

——教育次数要勤。实行定期学习和长期学习,真正让党员干部知法懂法,增强廉洁防控意识,激发广大员工遵纪守法、廉洁创优的内在动力。要把廉政教育开展情况纳入指标考核,如:规定各单位每季度开展集中教育的平均次数、受教育人数等,确保场次、人数、频率。

以廉洁风险、违法“雷区”排查为重点,着眼于岗位安全。要明确依法遵法的“红线”,树立“查不准风险是隐蔽了风险,查不到风险是最大的风险”的思想,把廉政风险排查工作落实到“点”上,体现在“事”上,明确在“岗”上,仔细排查“隐患”。

一是查岗位职权。首先明确岗位职责。可由各部室、各单位根据本单位的实际情况,从行政职务、业务类型等方面入手,紧扣职责定位,明晰权力边界,排查每一项权力运行过程,绘出权力运行流程图,找出可能发生腐败违法问题的风险点。

二是查关键流程。突出程序合法性,对重大事项决策、重大项目安排、重大资金支付、重要干部人事安排等决策过程和对人财物等管理流程进行重点梳理排查,查找因程序不严密、过程不公开、决策不民主、论证不充分、监管不到位而导致的职务犯罪风险。

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三是听群众意见。要采取个人自查、部门排查、社会评议等多种方式来排查,广泛发动群众力量,通过层层过滤、逐级把关、发扬民主、集思广益,力求把风险点找准找实,防止职务犯罪风险排查挂一漏万。

以制订防范措施为保障,着眼于长效机制。牢牢抓住制度建设这个关键,通过建立健全廉洁风险防控制度和机制,规范权力运行。

一是厘清要点,完善法人治理结构,形成权力机构、决策机构和经营管理者有效制衡的机制,有效防控企业风险。

二是狠抓重点,对照查找的廉洁风险点,制订有针对性的防范措施,配套出台安全质量环保、劳务分包、验工计价、机械设备招标采购、财务管理等管理制度和办法,将反腐倡廉、依法经营理念渗透到企业各项工作中,从源头上预防和治理项目建设中的腐败问题。

三是突破难点,配套出台单位廉洁从业相关规定,着力完善费用管理,有效控制业务招待费、差旅费、电话费等费用支出,在降低管理成本的同时,培养党员干部艰苦奋斗、厉行节约的良好作风。

以及时预警处置、依法行事为手段,着眼于防控实效。要着重在预防、监控、处置这三个环节,依法依规加大预警处置力度。

——对风险信息进行评估。结合实际查证相关法律规定,明确风险等级,有针对性地采取相应的措施进行预警处置。对干部职工,采取谈心疏导、批评教育、信访约谈、诫勉谈话等方式;对单位和部门,采取对责任领导诫勉谈、限期整改等方式;对新发现的职务犯罪风险,责成有关单位、部门和个人及时制订防范措施,确保干部职工依法依规行使权力、履行职责。

——加强风险监控管理。一方面,要畅通监控渠道,通过受理信访举报和投诉、开展专项检查、效能监察、案件检查、责任审计、定期开展巡查、参加领导班子民主生活会、领导干部述职述廉等方式,随时监控廉洁风险信息;另一方面,要规范廉政突发案件应急处理工作,健全廉政突发案件应急处理工作体系,完善应急运行机制,有效提升应急处理工作水平。

——完善内险防控考核机制。要将项目职务犯罪防控工作列为党风廉政建设检查考核的重要内容,通过定期考核,把预防职务犯罪工作落实到每一位干部职工的日常工作中,达到不断推进和创新的目的。

推进廉洁风险防控需注意的问题

第一,要深化“阳光”监控手段。坚持公开透明,把廉政监督与党务、企务公开相结合,将权力运行的依据、公司管理流程,特别是财权、物权、事权、用人权运行细节,通过内网、内部公开栏等及时公开。

第二,要积极推广廉洁风险先进经验。完善纪检工作协作平台,及时讨论和解决各单位在廉洁风险防控工作遇到的问题。提炼总结廉洁风险防控成果,体现指导性,增强操作性,提高公司防控工作整体水平。

第三,要区分开廉洁风险防控与其他风险管理。与其他风险不同的是,廉洁风险中人是最重要的因素,廉洁风险可能造成职务犯罪。如果把廉洁风险防控与其他风险管理简单地等同或合并管理,可能会造成工作偏差和失误。

(责任编辑:李万全)

廉洁风险防控自查报告 第5篇

按照区纪委工作要求,***镇党委、政府认真探索廉政风险防控管理机制,着力查找廉政风险点,完善防控措施,健全内控机制,积极构建与自身实际相符合的惩治和预防腐败体系,夯实预防腐败工作基础,全面保障和推动了***镇党风廉政建设和反腐败工作的深入发展,为经济社会事业发展创造了良好环境。现将全镇廉政风险防控管理主要工作情况汇报如下:

一、主要工作开展情况

一是领导重视,组织有力。

镇党委高度重视廉政风险防范管理工作,把开展廉政风险防范管理工作纳入党委工作的重要日程,进一步统一思想,提高认识,并由镇纪委精心组织,认真安排,确保工作落到实处,取得实效。同时,及时成立了由分管副书记任组长的廉政风险防范管理工作领导小组,制定出台具体的实施方案,为该项工作的开展奠定了坚实基础。二是多方动员,认真排查。全镇各基层党组织通过召开动员大会、专题学习会、组织生活会、研讨培训会、专题讲座、观看警示教育片等形式,进一步增强了廉政风险防范意识,并积极教育引导广大党员干部积极参与廉政风险防范管理工作。三是强化措施,认真评估。镇廉政风险防范管理工作领导小组严格把关,制定落实有效防控措施。以开展个人自查、部门评查、交叉互查活动,彻查风险点及表现形式,确保各部门廉政风险点查找不遗漏。针对各部门查找出来的风险点,明确廉政风险排查的目标效果,实行责任追究制,有效地推进部门内控机制建设。四是落实责任,加强防范。镇纪委建立廉政风险防范责任制和逐级谈话制度,通过开展廉政教育活动和廉政承诺活动,进一步加强对廉政风险点的防范。同时,建立工作报告制度。镇直各部门将本单位廉政风险防范管理工作开展的如风险查找、风险评估、制定防范措施等情况,及时进行归档整理。五是完善体系,制定措施。镇直各部门将工作职责、业务流程等内容对外公开,ⅰ级风险岗位公开监督电话,接受群众监督。对群众提出的问题、意见及建议,各部门要制定措施、明确责任人及办理时限,并及时公开办理结果。

廉政风险防范管理工作开展以来,取得了显著成效,主要表现在:一是广大党员干部对这项工作的认识进一步加强。广大党员干部纷纷表示,廉政风险防范管理工作是党风廉政建设在新阶段的新实践,是预防教育惩治并重的新途径,在今后工作中要时刻牢记,并付诸与行动。二是领导作风和机关工作效率进一步改善和提高。

二、存在问题

结合***镇工作的实际,虽然廉政风险防范管理工作取得了一定成效,但仍然存在一些不足之处,主要表现在:

1、廉政风险防范管理工作的各项制度有待进一步完善。

2.部分党员干部在思想上对廉政风险防范管理工作的认识不够,存在着无所谓的态度。

3、个别同志认为该工作只是党员干部的事,思想上得不到正确认识。

三、下一步主要工作计划

一是做好内部管理与外部监督相结合文章。

充分调动部门内部、部门之间、纪检监察、社会舆论等监督管理的积极性,全面做好前期预防、中期监控、后期处置,始终把监督贯穿于业务工作的全过程,切实形成合力化解风险。

二是做好廉政建设和业务工作相结合文章。

通过廉政风险防范管理工作,将监督管理关口前置,让广大党员干部从思想上增强“风险防范人人有责”的意识,努力形成全员参与廉政防范风险的良好氛围,营造良好的廉政勤政环境。

三是做好增强风险意识和制度建设相结合文章。

进一步增强党员干部队伍的风险意识、责任意识、自律意识,进一步制定完善各项制度,切实转变机关作风,加大政务公开透明度,提高工作效率,促进工作规范性。

廉洁风险点2020自查报告 第6篇

按照上级部门的部署和安排,我部门认真排查在廉政方面存在的个性和共性问题,全面开展以人为点、以程序为线、以机制为面的环环相扣的廉政风险防控工程,建立起融教育、制度、监督于一体,从源头有效防控廉政风险的新机制,扎实推进惩防体系建设,廉政风险防范和行政权力运行监控机制工作取得明显成效。

一、加强领导,提高认识

为了切实做好廉政风险防控管理工作,从源头上预防腐败,促进各成员廉洁从政,推进惩治和预防腐败体系建设,确保各项防范管理措施落到实处,我部门成立了廉政风险防控管理工作领导小组,由部门主任任组长,部门其他人为成员。廉政风险防控管理工作领导小组通过认真分析查找我部门工作运行的风险点和薄弱环节,树立廉政风险防控管理认识;明晰风险点的岗位、部位和环节,进行科学评估;建立廉政风险防控和监管机制,拓展从源头上防治腐败工作领域;增强成员廉洁从政、依法行政认识,降低廉政风险。以党支部会、部门办公会等形式,重点学习了《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党员纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,通过学习,使大家认识到开展廉政风险排查、建立防控机制工程是融教育、制度、监督于一体,能从源头上有效防控廉政风险的新机制,从而做到人人主动参与,人人提高认识。

二、主动部署,广泛动员

我部门召开了廉政风险防控管理工作动员会,对廉政风险防控管理工作进行了专项工作的动员部署,强调“排查廉政风险、建立防控机制”是党风廉政建设工作的创新举措,它以关口前移的方法,把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个岗位和每个人,从而建立预防腐败的长效工作机制,能真正做到用制度管权、管人、管事。这次专项工作要求各成员要从贯彻落实党的十九大精神,建立健全惩防腐败体系,推进源头治理和加强党的执政能力建设的政治高度,认识廉政风险防控工作的重要性、必要性和紧迫性,加强组织领导,周密部署安排,认真组织实施。

三、深入查找,主动预防

根据实施方案的总体要求,我部门采取自下而上和自上而下相结合的方法,以人为本、注重预防、突出重点、公开透明的工作原则,全面开展了排查工作。围绕部门职能,进行权限梳理、确认、登记;以规范权力运行为核心,查找重点岗位、关键环节和重点人员,在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面,可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点。

经过自查,我部门的廉政风险点有两个,一是项目招投标环节,招标计划的编报、招标方式的确定、招标文件的拟定、投标单位的入围、评标、定标、合同签订与履行等都存在廉政风险。在项目招投标过程中,我部门一直坚持信息不泄密、科学合理设置招标文件中的门槛、不带任何倾向、公平公正公开进行招标、评标。二是外出考察环节,因为工作需要,我部门员工经常被派遣出省考察外地图书馆的先进技术,外出考察过程中我部门坚决不得参与国家法律法规、党纪政纪明令禁止的活动,按计划方案实施考察,不擅自改变考察线路、延长日程、增加地点,不游山玩水,不住高档宾馆,不自行安排高档酒席,不突破既定的费用标准,不接受考察单位的吃请,不准接受企业安排的吃请,按照国家法律法规、单位规章制度严格约束自己。

四、完善制度,动态防控

在廉政风险防控管理工作中,我部门结合工作实际,防止岗位廉政风险转化为腐败行为。同时不断优化工作流程、规范工作规则、加大对热点、重点岗位人员定期交流或轮岗力度等措施,锁定履权界限,控制自由裁量权,实行权力制衡。为了对风险控制进行有效控制,实行廉政风险预警,畅通廉政风险预警信息“绿色通道”,采取事前预防、事中监控、事后处置办法,及时发现倾向性、苗头性问题,及时处理,避免问题演化发展成违纪违法行为。

廉洁风险防控自查工作报告 第7篇

工作报告

××公司

二零一三年十月二十九日

关于廉洁风险防控自查工作报告

2011年以来,我公司深入开展了廉洁风险防控活动。为进一步巩固廉洁风险防控工作的成果,逐步形成有效的、常态化的、覆盖全公司的廉洁风险防控机制,按照上级部门要求的廉政风险防控各项规定,我公司召开了廉政风险防控管理工作动员会,对廉政风险防控管理工作进行了专项工作的动员部署,强调“排查廉政风险、建立防控机制”是党风廉政建设工作的创新举措,它以责任分工、监督互勉的方式,把有效防范和化解廉政风险的责任落实到下属单位每个负责同志,从而建立预防腐败的长效工作机制,能真正做到用制度管权、管人、管事。要求下属四厂要从贯彻落实党的十七大精神,建立健全惩防腐败体系,推进源头治理和加强党的执政能力建设的政治高度,认识廉政风险防控工作的重要性、必要性和紧迫性,加强组织领导,周密部署安排,认真组织实施。

一、深入查找,积极防御,完善制度,动态防控

根据纪监部的要求,我公司采取自下而上和自上而下相结合的方式,以人为本,注重预防,突出重点,公开透明的工作原则,全面开展了排查工作。围绕公司和各下属厂的职能,进行权限梳理、确认、登记,以规范权力运行为核心,查找重点岗位、关键环节和重点人员,在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面,可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点。从行政管理事项、业务工作流程等方面,逐一排查廉政风险点,经组织严格审核把关后,将风险点登记汇总。在廉政风险防控管理工作中,我公司结合工作实际,进一步完善原有的工作制度,用制度管人管事,防止岗位廉政风险转化为腐败行为。同时不断完善机制、优化工作流程、规范工作规则,加大对热点、重点岗位人员定期交流或轮岗力度等措施,锁定履权界线,控制自由裁量权,实行权力制衡。深化以厂务公开牵头的各类公开,搭建公开平台,随时接受广大职工和社会各界的监督。为了对风险控制进行有效控制,实行廉政风险预警,畅通廉政风险预警信息“绿色通道”,采取事前预防、事中监控、事后处臵办法,及时发现倾向性、苗头性问题,及时处理,避免问题渲化发展成违纪违法行为。

二、履行廉政风险防控“一岗双责”情况

一年来,按照公司纪监部的要求,在党支部的组织下,我们强化自身学习,坚决贯彻执行党风廉政建设责任制,认真落实“一岗双责”,做到既勤政又廉政,用规范的行为去办事,用合理的制度去管理,高度重视学习,努力改进自己的主观世界,才能在思想上筑起一道拒腐防变的堤坝。

(一)强化学习,不断增强拒腐防变的能力

为了使公司能够健康发展,我们始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强拒腐防变的能力。一是学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”主要思想,不断地用科学的理论武装头脑,树立正确的世界观和方法论。提高干部党员的政治素养;二是学习党中央、国务院有关党风廉政建设、纠正不正之风的政策,进一步提高了纠正不正之风的重要性和必要性的认识,转变思想观念和工作作风,不断改造主观世界,树立正确的人生观、价值观、权位观和地位观;三是提高整体领导班子的政治素质和工作能力,增强班子内部工作的原则性、系统性、预见性和创造性,使我们的领导干部真正成为有知识、懂业务、胜任本职工作的行家里手。通过学习,树立了正确的人生观、价值观、利益观,保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风,增强了全心全意为职工服务,诚心诚意为职工谋利益,兢兢业业为职工办实事的公仆意识,坚定了马列主义和毛泽东思想理论信念,提高了班子拒腐防变的能力。

(二)勤政务实,各司其职,做好本职工作

廉政自律不仅要管好自己,还要各司其职,领导班子共同管理好劳动服务公司廉政风险防控工作,更重要的是切实转变工作作风,着力把涉及公司的大事、难事和职工群众关心的热点、难点问题处理好、解决好,从而带动劳动服务公司持续健康的发展。

一年来,我们领导班子成员严格执行廉洁自律的各项规定,大力抓好分管单位的党风廉政建设。工作中,我们按照“三个代表”重要思想的要求,从群众中来到群众中去,兢兢业业,尽职尽责,经常深入基层,深入群众,开展调查研究,掌握生产第一线情况,进行现场办公,着力解决职工中的大事、难事和职工关心的焦点和难点问题,但也存在一些差距和不足,在今后的工作中,我们将作最大的努力,认真加以解决。

(三)强化领导责任,提升防控效能

一是强化领导责任。把贯彻落实公司纪监部“关于开展廉洁风险防控自查工作”的部署,作为深入风险防控管理的重要任务。通过责任分解,责任分工,责任考核,强化领导人员确定履行“一岗双责”。二是提升防控效能,认真落实各项防控管理制度,突出防控重点,细化责任目标,加强日常检查和考核,根据业务发展变化及时修订防控措施,把廉洁风险管理融入金融管理全过程,提升防控效能。三是及时总结经验,完善制度,对近年来防控管理的好经验、好做法及时总结推广,对行之有效的防控措施固化下来,形成长效机制;按照公司实际情况修订考评办法,并做好党风廉政制和精神文明建设检查考核的主要内容,促成防控工作的有效落实。

三、廉洁风险防控工作宣传教育情况

廉政风险防控,构筑思想道德防线,立足于防控,增强拒腐防变的自觉性,进一步加强思想政治教育,这种教育是多层次、多渠道、多方式的。首先是加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的教育,使自己掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的锐利思想武器,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚持全心全意为广大职工服务的宗旨,做到有权不移公仆心。四月份以来,公司利用各种有效形式,组织学习《中国共产党党内监督条例》,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等有关规定,使公司干部职工全面领会廉政风险防控工作的基本内涵和主要精神,让廉政风险防控管理的基本理念 和主要办法为公司广大职工所理解和掌握,通过学习宣传,使公司上下一致认为:开展廉政风险管理工作,是防止权力滥用、规范权力运行的有效手段,是预防腐败、保护干部的有效办法,是反腐关口前移,变事后查处为事前预防控制的有效措施。是公司财务资金管理安全有序,更好发挥效益的重要保障。同时我们也意识到:防范腐败工作,虽然过去我们也一直在认真抓,但不够系统,特别是在防范制度的执行上还没有建立起科学的相互制约、相互促进的制度体系。而廉洁风险防控管理工作的开展势必促进我们的业务工作和反腐倡廉工作有机结合,使我们公司的财务管理更加系统化、制度化、科学化。

四、廉洁风险点预防措施落实情况

(一)强化学习教育,提高思想道德素质

教育是基础,要切实用理论指导实践,提高工作能力。坚持“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,提高工作水平、决策能力,增强对现实正确的分析判断;树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观和利益观。

1、坚持职工学习。制定学习计划,明确学习内容,定期开展读书笔记检查,加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观的系统学习。

2、参加支部中心组学习,确定中心发言人,结合公司工作实际认真开展讨论,确保学习成效,促进工作。

3、每季度定期召开职工廉洁教育会议不少于一次,特别是加强 《廉政准则》等党风廉政知识学习,并结合各下属厂存在的问题,加强廉情预警。

(二)建立完善制度,提高职工管理水平

制度是保证,在建立完善制度同时,加强制度执行力度,切实用制度管人、管权、管钱、管事。

1、建立职工重大事项报告制度

职工工作、个人、家庭重大事项应及时向公司、支部汇报。公司及支部根据实际情况,及时解决职工实际困难。

2、执行党政领导干部党风廉政述职制度

述职对象主要是公司领导干部,述职内容为党内廉政建设责任制执行情况,述职报告为述职。

3、建立政风行风群众评议制度

在公司开展政风行风群众评议活动。强化群众监督,职工监督。年终组织群众测评,并将职工评议结果纳入工作目标考核。

(三)明确岗位责任,提高履职尽责能力

公司下属厂必须坚持工作积极主动性,各尽其职,各负其责。进一步加强目标考核,根据下属厂厂情加强日常监督检查,切实提高办事能力。

(四)增强自律意识,提高拒腐防变能力

由于外部环境诱惑多,要求我们必须增强自律意识,提高拒腐防变和抵御风险能力。

1、加强法律法规和廉政知识学习,做到有所为、有所不为。学习国家法律、法规,学习《廉政准则》等相关廉洁从政规定,切实增强自我约束能力,做到自重、自警、自醒。

2、全面开展廉政排查,科学合理安排人事。对本公司干部开展一次全面的党风廉政排查,掌握廉情,防患于未然。

3、强化监督检查。结合本次的廉洁风险防控自查活动,认真开展信访举报、政风投诉工作,认真开展日常督查、暗访进行动态监督,以确保廉洁风险防控的措施到位。

五、2011年以来开展风险点排查的新情况

(一)出现排查的新情况

由于平时业务工作繁忙,疏于理论学习,学习难免存在走过场现象,导致干部职工不同程度的存在理论水平不高,理想信念不够坚定,等问题,拒腐防变的能力有待进一步提高。

(二)相应的防范措施

1、多举措加强反腐倡廉学习教育,一是确保每月至少召开一次廉政教育,不断丰富学习的内容和学习形式。二是建立廉政教育工作记录,详细记录全年开展廉政教育的计划安排、阶段总结及开展教育的时间、地点、参加人员、教育内容等情况,便于学习情况的汇总分析和进一步改进。三是加强考核监督,将每次学习的考勤记录、廉政活动参加情况,廉政信息情况、廉政风险防范情况等内容制成考核表,实行量化考核,考核结果将作为考核干部的重要参考内容。

2、有针对性地开展谈心活动。主要领导干部与管辖范围内的党 员干部每年至少谈心两次,当干部情绪不稳、效率不高时以及家庭发生重大事项时,单位领导和党组织要及时开展谈心活动。

3、开展丰富多彩的文体活动,通过读书会、业务知识、廉政知识学习竞赛以及各类健康向上的文娱活动,丰富干部职工文化生活,营造健康向上、身心愉悦的工作氛围。

六、现有制度是否存在不适应生产经营实际、存在防控缺陷等 制度是我们针对事物所制定的一个标准要求,它是一个有利于我们生活和工作的标杆尺度,要求事物周边的人们共同遵守的纪律约束,制度面前,人人平等。对于履行廉洁风险防控自查工作来讲,现有制度我们还没有发现存在不适合生产经营实际和存在的防控缺陷,今后我们随着防控工作的深入发现了防控缺陷。我们相信,上级领导能够在尊重客观的条件下将它更加完善,更加合理。

廉洁风险防控机制建设研究 第8篇

一、关于开展廉洁风险防控机制建设的基本做法

1. 精心组织谋划, 周密动员部署。

2011年4月, 油田党委、油田对全面开展廉洁风险防控机制建设高度重视, 我公司积极动员部署, 召开动员大会、传达有关精神, 组织党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪法规和党风廉政建设责任制有关规定, 引导大家明确风险概念和实施风险防控工作的重要性, 掌握廉洁风险防控机制建设的基本理念、主要内容和工作方法, 使党员干部自觉参与、主动查找风险点, 有力地促进了此项工作规范有效地开展。

2. 强化典型引领, 推动工作落实。

为确保廉洁风险防控机制建设取得实效, 我公司提出了“认真学习借鉴、积极探索创新、分类引导深化、典型示范推进”的工作思路, 重点培育, 总结经验, 稳步推开。公司纪委书记多次深入机关部门、项目部、基层钻井队调研指导。利用培训学习机会, 安排纪检监察干部到兄弟单位学习考察了廉洁风险防控机制建设工作, 开阔了眼界, 拓宽了思路。组织机关各部门通过举办培训班、现场观摩等形式, 学习先进, 借鉴经验, 推动落实;机关各部门采取联系指导重点单位等方式, 强化监督, 精心指导, 树立典型, 起到了积极的示范引导作用;各项目部主管领导深入基层钻井队, 采取现场查看、谈话了解、座谈交流等形式, 及时掌握工作进展, 现场解决存在问题。

3. 认真梳理权限, 仔细排查风险。

查找廉洁风险点, 是廉洁风险防控机制建设的前提和基础, 只有做到善查、真查、细查, 才能使查找风险点的过程成为对党员干部教育监督的过程。为此, 公司领导坚持把查找风险点放在第一位, 按照全员参与的要求, 突出重点领域、重点部门、重点岗位, 采取自己找、群众议、组织提、集体定等办法, 深入查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境“五类风险”, 并按照风险发生概率或危害程度, 界定风险等级, 加强分类管理, 填写《廉洁风险防控管理权力清查表》。在具体工作中, 广大党员干部既结合岗位、职责、职权查找风险点, 又联系个人品行、修养、道德查找风险点;既查找共性、原则性、普遍性风险点, 又查找个性、针对性、特殊性风险点, 重点排查了掌握行政审批权、行政许可权、行政处罚权的重点单位和掌握人、财、物管理事项的关键岗位存在的廉洁风险。公司40个单位共进行权限梳理、确认、登记1017个, 排查出823个廉洁风险点。其中组织部门、人事部门、计划财务科、物资供应站、经理办公室和党委办公室紧紧围绕人事人才、物资管理、党务政务财务三大类工作, 在决策、资金使用、行政审批、行政执法和业务工作自由裁量权履行以及敏感工作等6个方面认真查找廉洁风险。物资供应站教育广大党员干部牢固树立“有岗位就有风险”的意识, 按照找准、找细、找深、找实的要求, 清理职权77项, 排查出个人岗位廉洁风险点54项。计划财务科围绕岗位职责对计划、财务管理工作中的“管、查、罚、票、人、财、物”等“七大节点”, 认真清理职权63项, 确定54项风险点, 实行分级管理、超前防范。

4. 做好风险评估, 准确界定登记。

为不断完善预警在先的预防腐败工作机制, 最大限度减少不廉洁现象滋生的土壤和条件。我公司各部门依据风险点的关注度、影响力、涉及面, 产生腐败的可能性及危害程度, 把廉洁风险登记确定为ABC三个等级, A级风险度最高, C级风险度最低。廉洁风险登记评定采取由单位干部职工议推、廉洁风险防控工作领导小组初评、党组织集体研究审定。我公司各部门共评定A级风险点120个, B级风险点384个, C级风险点319个。

5. 健全完善机制, 积极实施防控。

公司各部门在排查风险点的基础上, 按照教育、制度、监督并重的要求, 采取点线面结合的方式, 加强岗位廉洁教育, 健全完善制度机制, 构建风险管理流程, 实现风险防控的常态化、规范化, 确保权力健康有序运行。坚持预防在先、警示在先、纠错在先的原则, 构建预防廉洁风险教育、制度、监督“三措并举”的预防机制, 根据排查的各类风险点的风险登记, 制定风险点防控措施, 建立工作制度, 规范工作流程, 填写了《廉洁风险防控管理风险点登记表》。依靠创新机制制度有效防控廉洁风险, 全公司针对这些风险点制定防控措施823条。公司纪检监察部门针对风险排查中暴露出的制度缺失和漏洞, 加强专项监督、效能监察、办案、干部监督、信访举报、考核奖惩等方面制度进行修订完善, 解决了内控机制缺失的问题。每年根据实际情况, 聘任纪检监察业务监督员, 强化了社会监督。公司将“岗责体系”、“一案双查”、“过错责任追究”等制度有机地结合起来, 按岗论责制定风险防控措施, 逐步形成了一套比较完善的监督管理体制。公司机关各部门围绕权限界定、流程优化、风险查找控制、监督有效实施等四个方面, 在原有各项规章制度的基础上进行了系统梳理和查找, 重新制定和完善了《年度生产经营管理总体方案》、《财务管理规定》、《机关行政工作管理规定》、《招标管理规范》、《干部管理细则》、《物资管理实施细则》、《废旧物资回收管理规范》等40个制度, 并汇编成册, 每年以1号文件的形式, 汇编成册并印刷下发, 初步形成了公司廉洁风险防控管理工作体系。

6. 注重载体创新, 确保取得实效。

公司机关各部门把廉洁风险防控机制建设与加强机关廉洁文化建设和作风建设有机结合起来, 不断创新载体, 赋予新的活力, 极大地促进了反腐倡廉工作卓有成效地开展。公司纪委纪检监察部门通过组织学习观看廉洁教育专题片, 观看纪检监察干部先进事迹报告会等活动, 进一步树立纪检监察干部“以人为本, 个人和公司双赢”的工作理念。综合服务大队在廉洁风险防控机制建设中做到了考核和评价两个体系的有机结合, 通过考核有效地促进了廉洁风险防控机制建设的深入开展和服务质量的优化。同时加强机关廉洁文化阵地建设, 形成了崇廉敬廉的良好氛围。在大力实施廉洁文化“五进”活动的同时, 广泛组织开展了反腐倡廉知识竞赛, 组织公司146名公司副总师以上领导、科级干部、基层钻井队干部参加了《廉政准则》知识测试, 并不断推动反腐倡廉媒体宣传力度, 使反腐倡廉教育更形象化和经常化, 进一步促进公司全体干部职工的廉洁自律。

二、关于进一步推进廉洁风险防控机制建设的体会

通过廉洁风险防控机制建设工作的探索与实践, 对我公司进一步深化党风廉政建设和反腐倡廉工作, 扩大从源头上治理腐败的成效, 起到了积极推进和促进作用。

1. 党员干部防范廉洁风险的意识有了新增强。

通过人人参与, 认真排查廉洁风险点, 使大家普遍受到了系统的廉洁风险教育, 牢固树立了“有权力必有责任、用权力必有风险”的理念, 增强了知险、查险、防险意识, 提高了拒腐防变能力。

2. 行政权力实行规范运行的水平有了新提高。

通过建立健全和修订完善一系列制度规定, 积极推进权力运行分权制约和相互制衡, 规范和减少自由裁量权空间, 公开办事程序, 实现网上晒权, 实现了公司机关各部门决策权、执行权、监督权的相互制约、互相协调, 促进了权力的规范运行。

3. 推进反腐倡廉惩防体系的建设有了新举措。

通过全员参与查找风险点, 制定防控措施, 建立长效机制, 丰富了预防腐败工作的措施和方法, 实现了廉洁风险查到岗、惩防体系建到岗, 拓展了从源头上防治腐败的工作领域, 提高了公司惩防体系建设的科学化水平, 基本建立起了一套具有外闯市场专业化钻井公司特色的教育、制度、监督、预防、纠风、惩处相结合的惩防体系。

4. 纪检监察与业务工作有机结合有了新进步。

推行廉洁风险防控机制建设, 从岗位权责出发排查风险点, 使党员干部从接受监督到主动预防, 纪检监察干部从事后监督转变到事前、事中监督, 促进了纪检监察工作与公司生产经营工作的有机结合和相互结合和相互促进。

5. 推进作风建设和勤政廉政建设有了新成效。

广大党员干部的勤政廉政意识进一步增强, 干事创业的积极性进一步提高, 作风明显转变, 群众来信来访明显下降, 党员干部违法违纪行为明显减少, 为实现“公司和职工双赢”和公司经济效益跨越式发展提供了有力保障。

三、下步工作思考

虽然在探索和建立廉洁风险防控机制建设中, 我公司做了一些有益的尝试, 取得了明显成效。但还存在着一些问题和不足, 还需要在今后的工作中不断完善和全面推进廉洁风险防控机制建设工作中, 着力从以下几个方面下功夫。

1. 加强对廉洁风险防控机制建设工作的理论探索和研究。

理论来源于实践, 并对实践起指导作用。廉洁风险防控机制建设工作也要遵循这一规律, 在探索的基础上, 边实践、边总结、边提高。在当前要通过实践与探索, 积极开展廉洁风险防控机制建设工作的理论研究, 特别是要加强对廉洁风险防控机制建设工作的特点、内涵、方法、步骤、程序、内容等内在联系和规律性研究, 进一步丰富廉洁风险防控管理工作的科学内涵, 为这项工作的深入开展提供有力指导和理论支撑。

2. 加强对廉洁风险防控机制建设工作系统化、规范化、程序化的探索和研究。

使廉洁风险防控机制建设在具体实践中, 每个环节、每项内容和相关工作更加细化、量化、标准化和“模块化”, 切实增强防控管理工作的针对性、科学性和可操作性。

3. 要探索创新廉洁风险防控机制建设工作的有效方法和措施。

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