1加强基层党组织建设 发挥战斗堡垒作用

1加强基层党组织建设 发挥战斗堡垒作用（精选10篇）

1加强基层党组织建设 发挥战斗堡垒作用 第1篇

加强基层党组织建设 发挥好战斗堡垒作用

党的基层组织是党在基层单位的政治核心和战斗堡垒，是党联系群众的桥梁与纽带，是党的形象在群众中最直接的塑造者，是党最前沿的阵地，也是企事业单位顺利开展各项工作的基础。做好基层党组织工作对于贯彻落实党的方针政策，保持密切的党群关系，永葆党的先进性，实现党的奋斗目标至关重要。

思想是人的灵魂所在，是生命的精髓，没有思想就没有坚定正确的主张，就缺乏行之有效的行动，就不可能实现理想，生命的意义黯然失色。生产中心党委现有党支部十四个，党员312人，党员占员工总数的23%，可以说党员基本覆盖了科队班组，如何发挥好党员的先锋模范作用意义重大。由于基层党组织普遍存在着“重生产，轻党建”的思想，党的学习制度流于形式，党的组织生活不严肃，党员意识淡薄。基层党组织书记多数是从岗位技能型人员中选拔作任，党务知识匮乏，党员的日常管理不到位，甚至出现了非党员任党支部书记的事，生产服务中心也存在过这样的问题。2009年，四公司整合，神东生产服务中心与万利生产服务中心整合，新的领导班子对党建工作非常重视，着眼一线抓基础，筑牢基础保安全，大党建工作步入了规范快速发展阶段。

整章建制，完善机构强化基础工作。两中心整合，中心党委首先在各党支部开展公推直选，把党务知识作为一项重要考核内容。群众基础好，党建业务熟悉、上进心强的党员选拔到党支部书记岗位上来，落实好“一岗双责”制度，既做到业务工作的表率，又做到党的工作的先锋。并按照集团公司创建“五好四有”党支部的指导意见，科学合理设置党支部，凡有正式党员3人以上、50人以下的区队、科室都建立了党支部和党小组，配齐党支部领导班子。中心党委根据中心当时党建工作现状，组成制度编撰小组依据党章编写了《党建工作制度汇编》，印制成学习手册发放到各个党支部，方便党员的学习，同时加强了对党支部日常工作的检查指导，切实提高制度管理的执行力。

多措并举，丰富载体建设学习型党组织。重视学习、善于学习是我们党的优良传统。中心党委把学习作为党组织的重要任务，作为党组织生活的重点内容，作为党员干部的基本要求，明确提出抓学习就是抓方向，抓学习就是抓机遇，将学习型党组织建设摆在前所未有的突出位置，建立了党员“三级”学习体系，一是中心党委选派支部书记及党务工作人员参加公司培训、组织中心组学习扩大会、党支部书记培训班及入党积极分子培训班；二是党支部组织“三会一课”、专题学习会等加强组织教育和党性教育；三是党员的日常学习，主要由党支部布置学习任务，提供学习资料，以集体学习为辅，党员自学为主的学习方式。中心党委专门印发党员学习笔记本，党支部学习笔记本，做到学习有记录，个人有心得。中心党委还根据中心人员流动流动作业的特点，开展党的知识走进班前会活动，把党员学习材料融入班前会学习。机关党支部以党章为主要内容进行党员“每周一题”专题学习，同时把“每周一题”内容编制成学习手册，发放到施工地点，外出施工党员可以随时学习。中心党委每年至少组织一次党的知识有奖问答活动，各党支部开辟了党员学习专栏，能够组织党员观看先进事迹报告会等，加强党员学习教育，强化党员的责任意识、服务意识、使命意识和廉政意识。为了使党务工作常态化、规范化，中心党委下发了《生产服务中心政工考核细则》，严格按照标准考核党支部工作，并把考核结果纳入五型绩效和谐发展部分兑现奖罚，同时也作为每年评先树优的主要依据，以此形成长效的考核激励机制促进党支部工作的深入开展。

实事求是，与时俱进为党组织注入新活力。中心党委在完善制度同时，积极举办党务工作培训班，使党支部书记不仅思想观念转变的快，更熟悉党务业务，有计划、有组织的开展党的工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚持“成熟一个发展一个”的原则。重点在生产一线35岁以下优秀青年技术骨干中培养发展党员，增强党员队伍的生机和活力。努力把优秀经营管理人才和业务技术尖子培养成为共产党员，也要把党员培养成为优秀经营管理人才和技术尖子。中心党委还指派专人制定发展党员流程，指导党支部发展党员工作，积极发展壮大入党积极分子队伍，各党支部也能够及时为入党积极分子指定专人做培养联系人，负责定期对入党积极分子进行考察培养。中心党委每年至少召开一次民主生活会，各党支部建立党员“一诺三评一表彰”制度，每年以党支部为单位，对每一名党员进行一次民主评议，由党支部公开评议结果，对民主评议过程中涌现出来的优秀党员推荐到中心党委进行表彰奖励，营造出了比学习、比思想、比团结、比作风、比服务、比贡献的良好工作格局。

把握特点，找准切入点深入推进创先争优活动。中心党委结合开展创先争优活动工作要求，立足实际，扎实推进“一支部一品牌”活动，中心机关党支部根据党员领导干部多，模范作用突出的特点，率先开展党员公开承诺活动，把日常工作体现到党员承诺活动中，把党员公开承诺书轮流到各党支部张贴公示，领导干部实践诺言示范带动了区队党员干部，中心领导还经常深入区队参加班前会、座谈会对履行诺言情况，诚恳听取一线员工意见和建议，树立了良好的干部形象；一处安装一队党支部开展了“一个党员一面旗帜”活动，开辟了党员学习专栏，通过学习专栏强化党员素质，并把党员考核纳入绩效考核兑现工资；一处安装二队党支部开展“党员示范岗”活动，把现场质量标准化工作与党员示范岗活动相结合，落实责任兑现考核，把党员模范作用体现在每个施工作业点上；一处特种车一队、二队党支部开展党员“先锋示范车”活动，把创先争优活动与施工任务相结合，急难险活由党员先锋车完成，在职工中形成了学本领、比技术、赶先进、超标杆的劳动氛围；一处服务队党支部开展“党员先锋车”活动，在“党员先锋车”上张贴醒目标志，把优秀党员张榜宣传，使广大员工学有榜样，赶有目标；二处安装队党支部开展“我是党员向我看齐”活动，认真开展学习培训工作，强化党员的责任意识、服务意识、创新意识，不断丰富“我是党员向我看齐”活动内容，通过党员的表率作用规范员工作业行为；二处特种车队党支部开展党员结“对子”活动，把党员与“三违”人员结成帮扶对子，连座考核，以先进带后进，携手争上进；三处皮带安装一队、皮带安装二队、硫化队、运输党支部，开展不同形式的“品牌党员”活动，党员干部在井下一线带头开展危险源辨识和标准化作业，突出党员在作业现场抓生产、保安全的模范作用，员工感到有党员的地方安全有保障，和谐氛围浓，工作出成绩。中心党委通过行之有效的争创活动，在职工群众中树立了良好的组织和党员形象，发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。

立足一线，挖掘闪光点凸显党员本色。基层党建工作要着眼生产一线，服务生产一线，突出生产一线，优先生产一线，最终着力点是依靠生产一线。当前普遍存在着基层党委活动经费落实不到位，经费不足的问题，党员活动挤占工会经费，党支部自行开展活动经费没有着落，开展的活动比较单一。同时由于基层党支部全部是兼职干部，生产任务重，党务工作投入的精力有限，与普通党员沟通交流时间少，解决实际困难的能力较低。基层党支部应该有充足可靠的活动经费做支撑，党员活动经费完全透明化管理，以党务公开带动政务的公开透明。对优秀党员要给予足够的关心和支持，使他们不仅物质上有奖励，精神上有嘉奖，还要在干部选聘上要优先。大力宣传他们的先进事迹，以身边事教育身边人，以身边事感动身边人，形成崇尚先进、崇尚廉政、争当先进、守卫安全的文化氛围，实现真正意义的党组织创先进、党员争优秀、干部作表率、职工群众得实惠，把党的组织建设成为群众的满意工程。

1加强基层党组织建设 发挥战斗堡垒作用 第2篇

发挥支部战斗堡垒作用

xxxxx党支部

xxx 总书记在党的十九大报告中指出：“把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。”这是我们党基于新时代进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，对基层党组织提出的新任务新目标、新要求。同时也是我们党首次在党的全国代表大会报告中明确界定党支部的职责任务，这是对党章关于党的基层组织功能定位及职责任务的具体化，充分体现了党的十八大以来全面加强党的基层基础建设的新成果，新经验，充分体现了党中央全面从严治党向基层延伸的新要求。

作为一名教育系统的基层党支部书记，要认真履行直接教育党员，管理党员，监督党员的职责，推动全面从严治党向基层延伸。

一、抓思想政治工作，促德育和师德师风建设 作为学校的党支部，首先要组织党员干部进行政治理论学习，并及时向师生传达党和国家的路线、方针和政策，落实立德树人的根本任务。二是经常分析研判师生思想政治动态，既要抓好学生德育工作，加强社会主义核心价值观教育，又要抓好教师思想政治工作，加强人文关怀和心理疏导，定期分析教职工思想动态，积极为教职工排忧解难。三是推进师德师风建设，通过党员教师的模范带头作用影响广大教师爱岗敬业，通过开展警示教育提醒全体教师坚守底线，严禁在教育教学活动中有反对党的领导、反对中国特色社会主义制度、有损国家利益和不利于学生健康成长的言行。

二、抓工作方式和载体创新，促党建和教育教学融合

把党组织工作融入学校教育教学各项工作中，防止“两张皮”。一是要与时俱进，结合新形势新情况，联系教育教学实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。二是要不断创新工作方式，积极采用新媒体、网络技术等现代科技手段开展工作，如利用网页、手机报、微博、QQ群、微信群和微信公众号等，开发制作学习资源，推送学习内容，改变和解决使用传统模式开展思想教育枯燥单一的困局，以提高工作水平和工作效率，三是要广泛开展形式多样切合时代主题的党建主题活动，在实践中考验党员，在实践中锻炼党员，在实践中提升党员素质。如开展：“主题党日”、“党员示范岗”、“重走长征路”、“爱党爱国诗歌朗诵”、“党章党规知识竞赛”等一系列具有鲜明特色的党建活动，给党员展示先进性，发挥模范作用提供平台，让党员把身份亮出来，本领显出来，作用看出来，形象树起来。四是要突出强调健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制，将党建工作融入学校教与学的各项工作中，着力建设具有人格魅力和学术魅力的教师队伍。

三、抓党员教育监督管理，促战斗堡垒作用提升

教师党员的管理，不能仅仅停留在组织学习和收缴党费的低级水平，更不能认为教师队伍学历普遍较高而不需要教育和管理。教师党员的管理一是要通过严格落实“三会一课”制度，不断提升党员的理论水平和思想认识，唤醒党员教师的身份意识和带头作用。二是要为党员教师提供各种展示的平台，要求党员教师积极参与传、帮、带活动。参与各级各类“教学能手”的评比、教育科研，以及教研组备课组等学校各项活动中，提升党员教师的教育教学能力，通过事业发展凝聚党员教师，通过模范典型强化党员身份，不断加强党员教师的管理和教育。三是要适时开展警示教育，严防形式主义和享乐主义在校园滋生，必要时通过提醒谈话等形式进行引导教育，坚决查处党员教师侵害学生切身利益的“微腐败”行为。

1加强基层党组织建设 发挥战斗堡垒作用 第3篇

一、树立企业党组织的良好形象, 充分发挥战斗堡垒作用

党组织成员的表率示范作用的发挥情况对党组织的集体形象有着直接的影响, 而党组织的集体形象又决定着党组织作用的发挥。党组织中的每一位成员都是党组织的旗帜与标尺。

(一) 树立终身学习的思想, 打造坚实的根基。

学习并不是某一个阶段的事情, 而是一种已经实现了规范化与制度化的终身行为。党组织是企业经济发展的领头人, 知识水平与能力素质对企业经济的发展有着非常重要的影响。当前, 党组织成员存在理论知识相对薄弱、综合素质不到位的情况, 为了能够满足党组织岗位标准要求, 应该树立终身学习的思想, 通过学习带动工作, 在工作中不断学习, 提高自身的知识水平与精神境界, 提高自身的政治水平与组织管理能力。当前, 党组织在落实制度学习的同时, 还提倡成员积极自学, 营造良好的学习风气, 取得了一定的效果。党组织成员在不断的学习过程中积累知识与技能, 利用学习的成果对工作进行指导, 进一步提高了工作的效率, 为自身的发展奠定了深厚的根基。

(二) 在处事的过程中坚持良好的处事原则。

党组织在处事的过程中要做到公道正派, 使党组织建设能够充满生机, 激发企业职工的工作积极性。如果不能够遵循公道正派的处事原则, 将会造成思想混乱、工作懈怠、矛盾激发等问题。党组织在对涉及职工群众切身利益的敏感问题进行处理的过程中, 要始终将职工群众的根本利益作为出发点, 做到一视同仁, 不能够出现亲疏远近、送人情、做交易等情况。通过良好的处事原则营造良好的工作氛围, 党组织的各项决策才能够得到广大职工群众的支持与信任。

二、通过科学决策的强化实现党组织战斗堡垒作用的充分发挥

党组织领导的基本实践活动就是运筹决策, 对经济社会的发展有着直接的影响。当前, 在形式任务与建设环境不断变化的情况下, 党组织运筹决策的领域不断扩大, 情况变得更加复杂, 对党组织成员的能力与素质提出了新的要求。

(一) 预测思考, 重点突出“早”。

成熟的党组织标志为具有明确的指导思想与清晰的工作思路。“凡事预则立, 不预则废”, 如果在工作的过程中没有明确的工作计划, 那么看似非常忙碌的工作实际上无法获得较大的工作效果。因此, 党组织要实现预测思考, 实现见微知著、未雨绸缪, 通过事先的谋划对工作作出安排;针对各种可能出现的意外情况要做好应对准备工作;针对临时出现的突发性问题要做到处变不惊, 沉着冷静地进行处理。

(二) 精心筹划, 重点突出“细”。

党组织工作千头万绪, 而且各个工作交织在一起, 必须具有细致的工作态度才能够对工作进行有效地落实。细致主要指得是在工作的过程中将感性认识上升到理性认识, 通过实物的现象对本质进行观察, 既要从整体上坚持单位建设的方向, 又要从细节上做好每一件小事。从整体与部分两个方面相结合的方向上对工作进行缜密的安全与周密的组织。细心主要指得是在工作的过程中要仔细倾听人民群众的呼声与心声, 通过人民群众的观点与建议发现党组织建设过程中的主要问题所在, 通过综合分析之后制定科学、合理的计划方案。

(三) 重视效率, 重点突出“实”。

只有将实践作为源头, 群众作为根本, 才能够确保党组织决策的正确性。正确的决策来源于实践与群众, 最终又通过群众在实践中得到落实。毛泽东同志曾讲过:“如果不坚持结合思维, 我们党的理论水平永远不会提高, 中国革命也永远不会胜利。”实现与思维良好的结合就能够做好工作与决策, 反之将不能够取得成功。“实”是结合最大的特点之一, 主要指得是务实, 要求在工作与决策的过程中自觉对实际情况进行掌握, 在开展工作的过程中要坚持扎实, 为人处世的过程中要做到诚实;要求在发现问题、解决问题的过程中要坚持求实精神, 坚实实干精神。通过这些方式确保党组织决策的正确性, 发挥其战斗堡垒作用。

三、通过集体领导的强化实现把关定向能力的提高

集体领导是党的最高领导原则之一, 是党的民主集中制原则在党组织工作中的具体体现。党组织只有实现集体领导原则的贯彻落实才能够充分发挥每一位成员的聪明才智, 推动党组织事业的快速发展。

(一) 不断强化法制观念。

党组织在进行决策的过程中, 只有实现法制观念的不断强化才能够确保决策的正确性、科学性与全面性。一些具有根本性、方向性与全面性的问题, 绝对不能由个人决定, 必须强化法制观念, 在法制观念的引导之下作出决定, 要严格遵守党组织的议事程序与规则;针对一些上级部署要求都非常明确、成员意见比较成熟的问题时, 大家基本上都能够形成统一的认识, 一旦遇到各种热点问题或者敏感问题容易忽视或者削弱法制问题, 在这种认识统一的情况之下也不能忽视法制问题, 同样需要不断强化法制观念, 作出在法制允许范围之内的决定。党组织成员在做事的过程中要积极维护集体的权威与形象, 工作时间越长、工作事物越熟、工作威信越高的工作人员更加要遵纪守法, 将自身的行动置于法律的监督与控制之下。

(二) 始终坚持改革的思路。

党组织领导的力量源泉是对最广大人们群众的利益进行维护与实现, 党组织要通过不断地改革创新才能够维护与发展力量源泉。党组织建设的过程中, 需要利用科学发展观等先进的科学理论对成员进行武装, 使党组织成员的理想、信念都能够符合时代的潮流, 为改革创新奠定基础。党组织成员在工作的过程中要坚持知行合一, 坚决维护最广大人民群众的根本利益, 通过实际行动为党组织建设的改革创新贡献力量, 通过党组织先进性的保持来进一步促进经济社会各方面的进一步深化。通过自身的表率作用与凝聚作用, 带领人民群众在工作的过程中不断改革创新, 在改革中求发展。

(三) 彻底坚持“以人为本”观念。

当前, 人们对自我发展都非常重视, 在对人的价值进行衡量的过程中将个人价值的实现程度作为主要标准。随着社会经济的快速发展与市场竞争的不断激烈, 人们具有的突出特点就是强烈地想要进行自我表现, 非常注重个人追求的实现, 例如在思想进步、负责重要工作、拓展发展领域等方面都有着强烈的表现欲望, 其本质就是渴望实现个人价值。因此, 党组织要抓住个人的这种“兴奋点”, 对其进行仔细地把握与正确的引导, 在尊重与理解的基础上, 对个人给予支持与倡导。同时依据每个人不同的能力水平与技能, 有针对性地确定科学、合理的目标, 给予他们一定的任务与担子, 同时为其发展创造良好的环境及基础, 真正促进这些人能够实现素质的提高与才干的增长, 在工作的过程中实现自身的价值, 同时也促进各项工作的圆满完成。

四、通过党组织工作的落实发挥战斗堡垒作用

(一) 通过真挚的情感促进工作落实。

基层党组织处于改革开放最前沿, 需要通过真挚的情感促进工作落实。首先, 党组织的工作对象为职工群众, 而职工群众较为注重感情, 在党建工作的过程中要融入真挚的感情, 设身处地地为职工群众着想, 才能够得到群众的拥护与支持。其次, 基层的党组织干部责任大、任务重, 面临的要求与压力都比较大, 在对基层党组织干部进行管理的过程中, 一方面要强调法制观念, 另一方面要对其工作中的困难进行体谅与帮助, 从而调动干部的工作积极性。

(二) 通过扎实的作风促进工作落实。

党组织在开展工作的过程中, 要树立扎实的作风, 深入基层与职工群众中去, 真正发现问题及症结所在。在对工作进行考核的过程中, 要将推动经济发展的实际成效作为评估重点。针对一些矛盾问题较为突出的党组织工作, 要积极建立职工群众联系点, 真正与群众进行沟通与交流, 了解群众的真实处境与想法, 促进党组织工作的进一步落实。

(三) 通过科学的方法促进工作落实。

发挥基层党组织战斗堡垒作用 第4篇

1加强基层党组织建设 发挥战斗堡垒作用 第5篇

发挥基层战斗堡垒作用

——ZZ区总工会党组织“五个基本”建设自查报告

2010年以来，区总工会党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，抓住开展保持共产党员先进性教育的机遇，围绕“五个基本”建设，进一步提高机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实加强党组织规范化建设，结合实际做了大量工作。按照《湖北省机关、事业单位党的基层组织建设工作考评细则》将自查情况报告如下：

一、切实加强党的组织建设

按照要求，在区工会办公室内醒目位臵设臵了党组织网络结构图。按期按规定程序开展了机关党支部换届选举。工青妇组织机构完备。健全了规范的党组织机构管理台帐，做到了配套组织设臵、党员基本情况、入党积极分子基本情况、流动党员管理情况、后备干部和人才基本情况“六个清楚”。

二、切实加强党的队伍建设

认真落实了领导干部“一岗双责”制度，主要领导担任党组书记，同级副职领导担任支部书记负责党务日常工作。2010年正值区总工会党支部届满，区总工会党组对此十分重视，把加强区工会党支部建设摆到重要议事日程，就支部换届和支部班子成员人选问题，先后召开了两次党组会议进行研究，经过认真筹备，区总工会党支部于2010年5月中旬按照有关程序，实行公推直选方式进行了换届。

— 1 — 新选举产生的支部委员会由3人组成，支部书记由区总工会一名副职领导兼任，支部组织的健全和完善，为支部正常开展工作打下了良好的基础。围绕“争创服务型机关”，我们不断加大力度，狠抓了党员干部的作风建设。建立健全了在职党员干部服务承诺、挂牌上岗制度，从转变工作作风，改进活动方式入手，坚持面向基层，工作重心下移，不断克服工作程序化、作风机关化。一是加强调查研究。2010年以来先后就“工会组织建设”、“金融危机下职工合法权益保障”等内容开展了专题调研。同时，还在全区工会干部中开展了调研论文评比活动。二是加强服务指导。为了加快非公有制单位和社区的工会组织建设，区总工会全体党员干部定期主动分批深入到有建会任务的单位进行相关政策法规宣传和具体业务指导，尤其对纱帽街各社区，我们还安排了一名有经验的老党员干部蹲在那里帮助工作，直到全面完成建会任务。

区总工会党组班子精干高效，团结协调，战斗力强，在党员、群众中威信较高。注重加强党员干部经常性教育管理，从2007年至2010年间，区工会刘丽同志参加了市总工会举办的为期一个月的业务培训，韩广明同志参加了区委组织部举办的为期一个月的党校培训。按照区委的要求，杨仕亮同志到区总工会下属的区职工俱乐部挂职锻炼。对入党积极分子，实行专人联系培养，并严格按照章程规定做好发展工作，2006年以来先后纳新党员3名。协助有关部门建立区管后备干部和人才档案，并推荐优秀年轻干部入库，加强新生力量的发现和培养。

三、切实开展党内活动

— 2 — 2010年，先后召开组织党员大会2次，党员民主生活会1次，领导班子生活会1次，按照年初制定的党组理论学习计划，按时组织理论学习活动，到目前为止共计组织党员和入党积极分子集中上党课1次，集中学习4次，区总工会领导班子成员还按要求如期参加区委中心组学习（扩大）。开展了民主评议党员工作。开展了“创先争优”活动，并做到有活动方案、有具体措施，初步取得成效。组织工会机关干部有计划地参加市总举办的工会经审、女工、职工民主管理、工资协商等业务培训活动，区总工会党员干部业务技能和工作水平得到进一步提高。按照区委的部署，与邓南街南庄村开展了共建结对帮扶活动，协助南庄村进一步加强基层党组织建设，资助南庄村建立了“甜玉米”艺术团，“七一”期间区工会党组书记带队下基层入户慰问南庄村困难党员，先后结对帮扶南庄村生活困难党员户6户，送去慰问资金共计3500元整。还投入4000元资金，支持联系点进行办公设施改造。开展了“在职党员进社区”活动，在职党员到社区登记报道的面达100%，并按要求参加了社区的各项公益活动。积极组织开展健康向上的群众性文体活动，2010年，组织开展了“ZZ区象棋、围棋赛”。组织编排的“八王争霸”节目参加了第四届ZZ甜玉米节活动，获得干部群众的一致好评。下半年还将组织开展全区职工羽毛球比赛活动。

四、切实加强党的制度建设

建立、健全和完善各项规章制度，是不断规范组织工作，严格党员管理，加强基层党的建设的基础。2010年以来，我们紧密结合实际，先后建立健全了《ZZ区总工会党组织“三会一课”制度》、《ZZ

— 3 — 区总工会党组织民主生活会制度》、《政治理论学习制度》、《党员定期思想汇报制度》、《党员联系群众制度》、《党员管理制度》、《党员领导干部参加双重组织生活制度》、《党员及党员领导干部廉洁自律制度》、《后备干部选拔培养制度》等九项制度，并认真抓好落实。健全了在职党员干部服务承诺、挂牌上岗制度。健全并落实了机关民主管理制度，健全了党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、党务公开等制度。不断规范廉政行为，我们就党风廉政建设先后建立和完善了《机关干部勤政廉政制度》、《机关内部考勤管理制度》、《内部小车管理制度》、《工会财务管理制度》、《招待费管理制度》和《关于贯彻落实〈区委、区政府关于贯彻落实全市规范公款接待用餐有关规定的通知〉的方案》。并定期利用党员民主生活会，对照制度，认真开展“四查四看”，即查思想，看为人民服务的意识明不明；查作风，看廉洁从政的态度正不正；查纪律，看遵纪守法观念强不强；查政绩，看工作效率高不高。通过“四查四看”，不断把党风廉政建设的各项制度落到实处，不断规范了党员干部的行为。到目前止，区总工会党员干部中未发现违法违纪现象。

五、切实强化党务工作基础保障

区总工会党组书记由常务副主席兼任，党支部书记由一名副主席兼任，并配备了两名兼职支部委员负责党务工作，党务活动场所设在区总工会，并有相关办公设备。党务档案资料有专人管理。党建工作经费有保障。

2010年，我们虽然做了不少工作，也取得了一些成绩，但是，与上级的要求和新形势的需要还存在着一定的差距，主要表现在： — 4 —

一、在职党员干部业绩登记制度尚未完善，已经明确在2010年10月30日前整改落实；

二、区工会办公场所有限，空间狭窄，尚不能达到《细则》规定的“一个阵地”的要求，待区总工会今后条件改善后再健全。在来年里，我们一定进一步加强领导，强化措施，围绕“五个基本”建设，扎扎实实搞好工会党组织建设工作。

1加强基层党组织建设 发挥战斗堡垒作用 第6篇

近日，我部开展了以加强当组织建设，发挥战斗堡垒作用为主题的党课学习活动。我结合自身实际认真进行了学习。

党的“十六大”确立了全面建设小康社会奋斗目标，那么怎样实现奋斗目标呢？重要的一条就是靠党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。正确的政治路线确定之后，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用十分重要，它直接关系着党的领导能不能实现，直接关系着党的政治任务能不能完成。我们党的领导不是向群众发号施令，不能用强制的手段实现。领导工作就是我们党自觉做服务的工作，就是社会公仆的工作，就是为大多数人谋利益的工作。为了贯彻党的路线方针政策，完成党确定的任务，党组织和广大党员必须在群众中起堡垒作用、带头模范作用和引导作用，以感召群众、吸引群众、组织群众，带领他们前进。党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，实际上体现了党的领导作用。只有党组织、广大党员干部真正发挥了先锋模范作用，党在群众中才有威信，党的领导才有可靠的组织保证作用。人民群众是最讲实际的，他们往往是通过党组织、广大党员的实际行动和日常生活的表现来判断我们党，接受其教育。我们党开始创建时人数很少，也没有掌握权利，并且处在被屠杀、被围剿的地位，在这种情况下，党为什么能实现对群众的领导，把群众团结组织起来为自己的利益而斗争呢？就因为我们的广大党员和党组织在革命斗争中充分发挥了先锋模范作用和战斗堡垒作用。在战场上，他们冲锋在前、退却在后，富于自我牺牲精神；在工作上，他们废寝忘食、艰苦奋斗，具有忘我献身精神；在生活上，他们吃苦在前、享受在后，具有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”地大公无私精神。以自己的模范行动吸引和教育了群众，使他们充分认识到：我们党是最具有先进性的党，是代表中国先进生产力的发展要求的党，是代表中国先进文化的前进方向的党，是代表中国最广大人民的根本利益的党，是伟大、光荣、正确的党，从而自觉自愿的接受我们党的领导，甘心情愿地跟着我们党走。

今天，我们党已经进入了一个新的历史时期，党中央号召我们把我国建设成为富强、民主、文明的全面小康社会主义国家而奋斗。在这种情况下，党员的先进性显得尤为重要。我们党组织、每一个共产党员，是无私无畏、冲锋在前、处处起模范带头作用，还是畏首畏脚碌碌无为、徒有虚名，形势将迫使我们做出回答、接受新的考验。

我们党历来把群众的利益放在首位。与党中央、各级党组织保持一致就是严格按照各级党组织赋予自己的责任，为人民服好务、为经济建设服好务，始终把人民群众的利益、党的利益放在首位。自己要按照这次活动各级党组织提出的问题，严于律己，保持好个人党性，在工作岗位上发挥一名老党员的余热。

为了保证党确定的目标实现，党章对党组织、党员和党的干部提出了更高更严的要求，强调每一级、每一个共产党员和党的领导干部都要在实现全面小康社会的目标过程中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。团结、组织党内外干部和群众，努力完成本单位、个人所担负的任务。在生产、工作、学习和一切社会活动中，处处走在前头，成为群众的表率和榜样；要在实现目标的过程中吃大苦、耐大劳、顶大梁、挑重担，在任何情况下不动摇、不转向，成为群众的中坚和核心；要及时把群众的意见和要求向党组织反，使自己成为党组织和群众密切联系的纽带。在新形势下，我们要做实现目标的模范，主要是指共产党员要成为一心奔四化的模范，一心建设社会主义精神文明、物质文明、政治文明的模范，一心全面建设小康社会的模范

共产党员的先锋模范作用是建立在党员高度觉悟基础上的，是我们党的中国工人阶级、是中国人民和中华民族的先锋队性质在党员身上的具体表现，这种先锋模范作用不能只在头脑中想，也不能在口头上讲，而是要在执行党的任务中，在实际行动中发挥出来，体现出来。我们每个共产党员都要不懈的努力，在实现党的任务目标的实践中起带头作用、骨干作用和桥梁作用。成为各项工作的模范，处处成为群众的榜样，这样才不愧为共产党员的光荣称号。

1加强基层党组织建设 发挥战斗堡垒作用 第7篇

党的十八大提出，要加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。作为基层行党委，要坚决贯彻落实党的方针政策，强化基层组织建设，全面提升所辖党支部的执行力与战斗力，发挥党支部的战斗堡垒作用。

一、切实加强党支部的思想建设

一是要坚持“书记讲党课”制度。充分利用树立社会主义核心价值观、践行科学发展观、创先争优、保持党员先进性等主题教育，党委书记、纪委书记、支部书记要坚持给员工讲党课，宣讲党的理论、政策、方针。

二是要深入开展理想信念教育。要把党日活动作为一项重要的教育形式，精选主题、精心筹备，力求主题党日活动务实、高效，坚持做到以主题活动激昂斗志、以追本溯源传传承精神，以重温誓词坚定信念，以总结讨论增强党性。

三是要定期开展内部理论学习和业务培训。党委中心组要定期组织开展政治理论学习，各部门及网点每周开展学习例会。业务部门要定期邀请上级行及行外专家进行业务培训，开拓员工视野，提升竞争意识和服务意识，优化员工知识结构，有效提升业务技能。

四是要精心组织社会实践教育活动。适时组织员工开展对社会公众的金融教育宣传活动，以增强员工的社会责任意识。

二、切实加强党支部的组织建设 一是要严格落实“一岗双责”。党员大会要明确规定，支部委员必须由大局观念强、组织能力强、群众威信高的同志担任，网点行长担任支部书记，实行“一岗双责”，防止党建业务两张皮的现象，构建有效的战斗堡垒。

二是要全面加强网点班子建设。打铁还须自身硬，加强网点党支部建设首先要加强网点的班子建设。要配强、配优网点正副行长和运营主管。他们作为员工的表率，从严要求自己，勇挑重担，吃苦在前、享受在后。

三是要坚持标准发展新党员。坚持发展党员不走过场、不降标准，严格按照组织规定的时间、流程和员工表现甄选培养对象，及时指定培养人和介绍人，实施全程指导，帮助员工提高政治思想素养。

四是要完善党员管理，建立公平考核机制。要实施全方位绩效考核管理，从业绩贡献等多维度实施员工综合评价，并将考核结果运用到工资分配、员工考核和职务晋升之中，形成公平公正的考核机制。

三、切实加强作风建设

一是要强化文化引领。优秀的文化具有凝聚和导向作用，能够引导员工自觉行动。要在全体员工中持续开展企业文化深植活动，在广泛讨论的基础上确立支行的企业文化核心理念，积极倡导员工履行“团结拼搏、争先进位、开拓创新、追求卓越”的团队文化，践行高效高质的工作作风，不找借口、不辞辛苦。

二是要强化制度约束。要逐步建立健全涵盖各项业务工作、党建管理、员工管理、费用管理、行政管理、团队建设、考勤着装、办公环境、工作作风等各类管理规定和考核办法，确保各项工作均有规可依，有章可循，全面固化员工良好行为和工作习惯。

三是要强化流程管理。没有流程的管理就没有效率，没有过程的控制也就没有质量可言。要逐步建立并规范工作标准化流程，建立严格的“督办制度”，对党委会、务办公会、及上级行交办的各类事项要立督办单，实施全流程跟踪管理，规定办结时限，提高工作效率。

四是要强化细节管控。要从严规范每位员工的着装、言谈和举止着手，督导员工恪尽职守，强化员工职业道德教育，着力提升员工服务客户的能力。

四、切实加强党风廉政建设

首先要严格按照上级行党委要求与安排，认真开展警示教育和岗位廉政教育，营造风清气正的环境，定期开展廉政谈话。其次要发挥好党员先锋模范带头作用。通过评选各类先进、优秀、标兵等，树立正面典型，不定期制作文化板报、荣誉墙，激发党员活力，充分发挥“一名党员一面旗帜”的作用。第三要畅通沟通渠道，及时掌握员工思想动态。要设立“谈心日”，支行党委成员每月要定期面向员工开展“一对一”谈心活动；同时各支部书记要与党员谈心，保证与每个党员每年至少谈心一次，帮助员工排忧解难。最后，要搭建人文关怀平台，切实解决员工实际问题。要关注、关心员工，及时了解员工的婚丧嫁娶；要坚持为员工送上生日祝福；要坚持组织青年员工活动，组织员工开展户外活动，增强员工凝聚力。

五、切实加强制度建设 一是要有效落实党建工作责任制。支行党委要每年制定详尽的建设规划，内容涉及书记讲党课、党委中心组学习、党日活动等，细化分解目标任务，明确活动载体和经办责任人，将党建工作落到实处。

二是要建立健全民主集中制。对发展党员、提拔干部、评先评优、岗位调整、分配考核等重大事项，要由支行党委、支部委员会等严格按照少数服从多数的原则确定，实现集体领导决策的民主、公平、公开、公正，提高支行党委、支部委员会等在群众中的公信力。

三是要建立党团工“三轮驱动”工作机制。群众路线是党的事业兴旺发展的根本法宝。为此，党建工作要牢牢抓住团委和工会，要将要求、决策、措施通过团组织、工会的各项具体工作落实到青年员工和普通群众中。

四是要落实联系网点制度。支行党委建立了联系网点制度，要实施部门绩效考评、工资分配与联系点业务指标挂钩，定期跟踪监测联系活动开展实施情况。

1加强基层党组织建设 发挥战斗堡垒作用 第8篇

一、以提高思想认识为根本, 充分发挥理论武装头脑的重要作用

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒, 是党的全部工作和战斗力的基础。学生党支部是党在学校中联系学生的桥梁和纽带, 它担负着联系、组织、宣传、团结全体学生, 并把党的路线方针政策贯彻落实到学生中去的重要责任。而提高学生思想认识无疑是学生党支部开展工作发挥作用的根本。因此, 学生党支部应该做好政治上的把关和导向工作, 通过完善学习制度, 健全学习体系, 营造学生政治理论学习、自主学习的良好环境, 来改进学习方法, 提高学习质量, 让党员同学们重视和认识到理论学习的重要意义和作用, 自觉用理论来武装头脑, 切实发挥其基层党支部的政治核心作用。学生党支部可以通过以下活动来加强学生党员的思想认识。

(一) 加强对学生党员的培养和教育工作, 完善学习制度。通过定期的民主生活会形式, 认真抓好学生党员的理论学习, 树立以学生为主体的思想政治教育观, 紧密结合形势, 不失时机对党员进行形式多样的主题教育, 激发党员的爱国热忱和学习热情, 并做到学习“有计划、有考勤、有记录、有体会”;例如在党课上我们要做到, 合理安排课程, 课前点名, 并有专门的人进行记录, 课后写感受。并且要就基层党组织的发展情况有针对性、有侧重点的制定必要的思想政治理论体系学习制度, 特别需要学习我党在社会主义现代化发展新时期所制定的各种方针、指导思想以及政治举措。不断提高基层党组织在宣传贯彻党和国家的路线方针政策时的主动性和有效性。

(二) 开展形式多样的党员组织生活, 健全学习体系。通过主题阅读、重温入党誓词, 参加专题报告会、收看先进人物事迹纪录片和爱国主义教育影片等视频资料、集体讨论的方式使每名党员同学在党的光辉历程中受到思想的洗礼, 心灵的鼓舞和力量的鞭策。引发同学们主动学习马克思列宁主义, 毛泽东思想, 邓小平理论和“三个代表”的重要思想, 自觉地领会十八大报告的新思想、新观点、新论断, 新理念和新要求, 结合自己所见所闻所感, 更为明晰自己的人生观、价值观, 进一步提高政治理论水平和党性修养, 坚定共产主义信念, 增强明辨是非的能力, 切实把思想统一到党的文件精神上来。

(三) 举办多种关于党的主题活动, 营造良好的学习环境。以不断深化我党工作科学化水平, 增强党员教育管理的有效性的目的举办多种关于党的主题活动。通过扎实有效地开展“庆七一”活动、“保持共产党员先进性教育活动”、“学习党章、寻找差距、增强党性”主题实践活动、社会主义荣辱观学习教育活动和党员公开承诺践诺等活动的形式加强思想教育的针对性和实效性, 使每个党员进一步提高践行“三个代表”的坚定性, 增强组织纪律性和学习自觉性。同时也通过这些活动使学生党员积极主动的参加到党的学习中, 通过学习最大限度地激发组织成员的积极性、创造性和内在活力, 通过学习变革组织结构, 通过学习形成团队整体凝聚力和竞争力, 使信息充分交流、组织始终保持旺盛的生命力, 并提高思想认识。营造一个积极、热情、多样的学习环境。

二、以加强支部建设为内容, 充分发挥党支部战斗堡垒作用

在高校中, 发展党员是贯彻党的教育方针、实现高校培养目标的必然要求。为此, 学生党支部应该认真贯彻执行《党章》和学校关于发展党员工作的细则、意见等文件精神, 重视入党积极分子的培养、教育和考察工作, 全方位、多层次地对学生进行教育、引导和考察, 切实做好党员发展和教育工作。

在积极分子的培养方面, 推选标准如下, 高年级 (大二及大二以上) , 学院各年级学生党支部根据入党积极分子评选条件进行确定;低年级 (大一) , 新生入学后对其进行入党教育, 由班主任在自觉提交入党申请书和思想汇报的同学中择优推选。学习上, 刻苦认真, 无迟到、旷课行为, 成绩优异;思想上, 思想进步, 政治坚定, 积极向党组织靠拢。日常行为中, 普通同学积极配合班委会、团支部开展工作, 积极参加学院组织的各类活动, 为学院挣得荣誉;操行优秀, 群众基础扎实, 无违纪行为等。同时, 学生党支部应该对那些表现突出的优秀分子进行重点教育和培养, 注重在学习标兵、学生骨干、优秀团员、社团骨干中发展党员。而作为学生干部要在普通同学的基础上认真并出色完成辅导员、班主任交给的工作。在这个方面学生党支部可以抓住新生入学教育时机、重要历史节日, 对学生进行党的基础知识教育和专题教育, 提高学生对党的认识, 激发学生积极向党组织靠拢的政治热情, 切实抓好团员推优环节, 及早发现和培养进步学生, 并通过开展党课的形式, 让学生对党的知识、党的理论进行全面系统深入的学习, 提升学生的政治理论素养, 端正学生的入党动机, 从而壮大入党积极分子队伍。

在党员发展方面, 学生党支部要本着“坚持标准, 保证质量, 改善结构, 慎重发展”的原则, 严格履行发展党员工作程序, 严把党员“入口”关, 从源头上保证党的纯洁性和先进性。所以各年级学生党支部, 根据预备党员的评审标准, 在征得班主任意见和通过民主测评的情况下推荐初定预备党员人选, 经过学院党委讨论后, 确定最终发展对象。学习上, 刻苦认真, 无迟到、旷课行为, 成绩优异;思想上, 满足思想进步, 政治坚定, 入党动机端正。日常行为中, 普通同学积极配合班委会、团支部开展工作, 积极参加学院组织的各类活动, 为学院挣得荣誉;操行优秀, 群众基础扎实, 无违纪行为等。而作为学生干部要在普通同学的基础上认真并出色完成辅导员、班主任交给的工作。同等条件学生干部优先。同时, 为了进一步增强党支部的凝聚力和战斗力, 学生支部要密切关注学生党员的思想动态和学习生活情况, 不断对其进行政治上引领, 引导他们发挥党员的先锋模范带头作用, 对个别不能很好发挥先锋模范作用的学生党员及时进行谈心教育和疏导工作。并可以结合党员自主意识较强的特点循序渐进的开展创优争先活动, 通过高校基层党组织教育及引导职能的发挥, 使高校全体党员能够主动参与到党性教育的全过程中, 亲历、亲感、亲思和亲为, 变“外求、他塑”为“内求、自塑”。而学生党员要以主人翁的姿态投入党的活动中, 在活动中锻炼自身能力, 提高自身素质。并在党的工作中不断激发师生党员的主动性和积极性, 使党支部工作的内涵和外延被不断赋予新的内容, 激发支部建的生机和活力, 从而提升党支部的战斗力, 充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

三、以促进学生健康成长为目标, 充分发挥党员先锋模范作用

在高校中, 学生党支部应把党建工作贯穿于大学生思想政治教育工作的全过程, 通过发展一个, 带动一批, 影响一片, 充分发挥学生党员的先锋模范和桥梁纽带作用, 保证校园中影响稳定的苗头能早知道、早报告、早处理, 切实维护学校稳定, 促进学生健康成长, 充分发挥党员的先锋模范作用。使同学们可以健康快乐的成长。

学生党支部要坚持从事前教育预防入手, 开展党的主流文化和先进事迹的宣传活动, 让红色经典深入人心, 感染激励每位同学, 并且要按照党章要求深化党员教育管理工作, 时刻提醒学生党员用党性来约束、激励自己。并且每名党员都要从以下几方面充分发挥作用。

(一) 生活和学习上的带头作用.要求每一位党员从身边事做起, 从小事做起, 密切联系同学, 及时掌握同学中的思想动态和关注热点, 了解和反映同学的思想问题、学习困难和生活要求, 主动、热情地帮助同学们解决实际困难;如:针对外语四级考试, 在新生入学时, 学生党支部可以为每一个新生班级配备一名优秀的学生党员作为班级的学生导员, 要求学生导员在每一次召开有关学风建设的班会时, 都要向同学们宣传外语四级考试的重要性, 使新生自入学起, 就树立起通过外语四级考试的决心。并且要求学生导员每晚与新生班级一同上晚自习, 及时向班主任汇报和解决班级出现的各种问题。同时支部要求每一名党员都要负责自己所在班级内外语学习差的几名同学, 与他们进行学习经验交流, 帮助他们掌握好的学习方法, 培养良好的学习习惯, 并且以实际行动影响和带动其他同学。

(二) 工作上的骨干作用。要求每一位党员积极指导和协助所在班级团支部和班委会开展工作, 在班级活动中发挥表率与带头作用。认真并出色完成辅导员、班主任交给的工作。协助老师建立一个积极、团结的班级。

(三) 政治上的稳定作用。要求每一位党员在班级中开展关于党的章程及理念的班会或做相关的分享, 不断传扬马克思列宁主义, 毛泽东思想, 邓小平理论和“三个代表”的重要思想。以此激发同学的入党积极性, 加强在大学生中发展党员的工作, 努力实现“低年级有党员、高年级有党支部”的目标。

摘要：学生党支部作为高校党的最基层组织, 是党的方针政策在高校中最基层的贯彻者和施者, 是党和广大学生联系的桥梁和纽带, 是党在高校这一阵地上的重要堡垒。建立健全学生基层党组织, 要以提高思想认识为根本, 充分发挥理论武装头脑的重要作用;以加强支部建设为内容, 充分发挥党支部战斗堡垒作用;以促进学生健康成长为目标, 充分发挥党员先锋模范作用。

关键词：学生基层党组织,思想认识,支部建设,先锋模范

参考文献

[1]宋雅兵.构建学生党建工作的长效机制[J].学校党建和思想教育, 2011, (3) :29-30.

[2]钱路平.新时期如何加强大学生党员教育[J].企业导报, 2010, (7) :254.

1加强基层党组织建设 发挥战斗堡垒作用 第9篇

关键词：基层党组织建设；战斗堡垒；作用

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。中国共产党是由党的中央组织、地方组织和基层组织构成的，一名党员就是一面旗帜，一个党的基层组织就是一个战斗堡垒。因此，加强党的基层组织建设是我们党长期建设的重要工程。那么新时期如何加强党的基层组织建设从而发挥它的战斗堡垒作用呢？接下来从以下五个方面来阐述这个问题。

一、坚定基层党员干部的信仰，是发挥基层党组织的战斗堡垒作用的关键。

十八大指出，对马克思主义的信仰是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。基层党组织要发挥战斗堡垒作用关键在于坚定基层党员干部的信仰。近年来，一些党员干部在金钱、权力、美色等糖衣炮弹的诱惑下相继“落马”。当这些“落马”官员身陷囹圄之时，都会在忏悔书中写到，由于自己放松了学习和思想改造致使理想信念淡化，人生观、价值观发生偏差，最终导致走上违法犯罪的道路。这些党员干部迟到的忏悔，从一个侧面反映出他们的变质是从信仰动摇甚至缺失开始的。新时期的共产党员干部加强理论修养，仍然必须以马克思主义为前提和基础。不仅仅是因为马克思主义与时俱进的理论品格，而且还在于它是新时期共产党员的信仰支撑点；作为基层党员干部，更应该坚定对马克思主义的信仰，这样才能更好的带领基层党组织发挥战斗堡垒作用。

二、提高基层党员干部的执行力，是发挥基层党组织的战斗堡垒作用的有力保障。

基层党组织的执行力是指党的基层组织对党的路线、方针和政策等在正确理解的前提下，无条件、负责任、高效率地贯彻落实的能力。目前基层党组织的执行力还存在着诸多执行力弱化的问题导致不能有效地完成既定的目标和任务：

第一，一些基层党组织对中央决策部署解读不到位，在认识上有偏颇、执行上有偏差，执行走样，甚至小团体利益至上，大行“上有政策，下有对策”主义。

第二，一些基层党组织党员干部责任心不强，工作不够细致，导致基层党组织贯彻民主集中制不力，对中央决策部署执行不认真，对党员民主权利保障落实不到位，甚至“动歪脑筋”，假公济私。

第三，一些基层党组织党员干部综合素质不高，专业知识不精，工作方法技巧单一，处理问题能力不强，执行力差；一些党员干部分帮结派，难以形成合力，导致组织领导班子发挥不了团队作用，领导班子解决问题的整体能力不强，执行力低下；一些基层组织之间推诿扯皮，相互制肘，导致基层党组织在执行中央决策部署产生不顺畅，甚至造成恶劣影响。

结合当前基层党组织执行力的现状及原因分析，解决以上问题我认为具体可以从以下几方面入手：

第一，党员干部要坚持全心全意为人民服务根本宗旨。坚持以人为本，贯彻马克思主义群众观点和党的群众路线，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，保持基层党组织同人民群众的血肉联系，使之始终得到人民群众支持和拥护。

第二，党员干部要勤于探讨，精于思考。在明确执行之前，先要对上级的决策部署进行形式多样的深入探讨和思考。党的路线、方针、政策是集全党的智慧，从国家和民族利益的战略高度而制定的，只有在全面、完整、准确地理解上级的决策部署前提下，基层党组织的执行力才是有效的，基层党组织的战斗堡垒作用才得以正面发挥。

第三，党员干部要明确执行的目标。这个目标必须是基层党组织共同努力的方向，要树立“上下同欲者胜”的理念，基层党组织内部和基层党组织之间要拧成一条线。有了具体的执行目标，才会产生执行意识，才会有工作的动力。

第四，注重细节。细节体现了责任心，细节决定成败。我们的党员干部平时工作中一定要重视事关大局的细节问题。要以身作则，要精益求精。要亲历亲为，要深入具体把好每一关，做好每项工作，千万不能因小事而不为，麻痹大意，造成损失。

第五，党员干部要注重自身素质的提高，尤其是在基层党组织中的沟通协作能力的提高，以增强团队的执行力。党员干部素质的高低，首先表现在政治理论素养方面。同时也表现在沟通协作、推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力方面，提高党员干部这五方面的能力，将大大的有助于提高基层党组织的执行力。

第六，要建立和完善奖惩机制。奖惩机制的建立和完善其实就是问责机制和激励机制的建立和完善。问责机制要做到有责必究、有责能究和有人去究，激励机制要把考核和激励有机结合起来，从而调动受激励者的制动性、积极性和创造性。

三、加强基层党员队伍建设，优化基层党员干部队伍结构，增强基层党组织的生机活力，从而更好的发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

加强基层党员队伍建设，从党员队伍中选拔出优秀的人才走上干部岗位，是优化党员干部结构，增强基层党组织生机活力的坚实基础。要想党员队伍中选拔出优秀的人才，就要改革落后的干部选拔、任用制度，引入竞争机制，要本着公开、公平、公正的原则，将德才兼备的人才选拔到干部岗位，建立起科学的干部考核、评价体系和有效的监督机制。优化基层党员干部队伍的结构，对于增添基层党组织的生机活力，巩固党的组织，保持党的工人阶级先锋队性质，密切党同群众的关系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党的领导作用，具有重要的意义。

四、丰富和创新密切联系群众的教育实践活动，是发挥基层党组织战斗堡垒作用的有效途径。

党的十八大报告指出，“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”但是目前仍然有些基层党组织习惯于迎来送往、文山会海，习惯于足不出户、端坐机关，习惯于“拍脑门”决策，常常会弄出劳民伤财的“学费工程”和华而不实的“形象工程”。而基层党组织开展教育实践活动，贵在结合实际，重在多办实事，关键在密切同人民群众的血肉联系。学习讨论要联系实际，征求意见、查找问题等更要联系实际。群众提的意见建议是实际问题，我们认真加以解决就是在为群众办实事。基层工作的开展，很大程度上要靠“感情”。我们一定要带着对群众深厚的感情去做基层工作，用感情去理顺群众的情绪，密切同群眾的联系，赢得群众的信任，打牢党在群众中的根基，从而有效的发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

五、树立党员先锋模范作用，是发挥基层党组织战斗堡垒作用的重要手段。

1加强基层党组织建设 发挥战斗堡垒作用 第10篇

发挥党的战斗堡垒作用

农村基层党风廉政建设，是农村基层党的建设的重要内容。邓小平同志历来重视农村基层工作，指出：“我们首先要解决农村问题”，“没有农村这一稳定的基础是不行的”。当前，农村正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，加强农村基层党风廉政建设具有十分重要的意义。

一、加强农村基层党风廉政建设的重要性和紧迫性

(一)加强农村基层党风廉政建设，是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的迫切需要。党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是党领导和执政的重要基础。农村基层党组织和干部的作风如何，是否公正清廉，直接影响党和政府在人民群众中的声誉和形象，影响党的执政基础和执政地位。“基础不牢，地动山摇”，加强对党员、干部严格要求、严格教育、严格管理和严格监督，不断提高农村基层党组织和干部的工作水平，提高拒腐防变和抵御各种风险的能力。严肃查处发生在基层群众身边的违纪违法案件，坚决惩治各种腐败行为，纯洁农村基层党的队伍，体现并保持党的先进性，确保党的执政基础和执政地位不断巩固。

(二)加强农村基层党风廉政建设，是维护政令畅通，确保党的路线方针政策在农村全面贯彻落实的重要保证。农村基层党组织，是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒，是贯彻落实党的路线方针政策的领导者、组织者和推动者。当前农村改革、发展的任务十分繁重，农村基层干部的政治素质和执行力如何，直接关系党的路线方针政策能否在农村真正落到实处。因此，必须大力加强农村基层党风廉政建设，通过严密党的纪律特别是政治纪律，不断增强农村基层干部的执行力；通过惩恶扬善，凝聚人心，把广大农民群众的积极性创造性充分调动起来，一心一意抓建设、促发展，确保农村“三个文明”建设的协调发展，推动农村事业全面进步。

(三)加强农村基层党风廉政建设，是坚持立党为公、执政为民，纠正损害群众利益不正之风的具体措施。农村基层党组织和广大基层干部直接面对人民群众，是党保持与人民群众密切联系的纽带和桥梁，能否坚持立党为公、执政为民，自觉抵制和克服各种损害群众利益的不正之风，直接关系到农民群众的切身利益，关系到农村基层的社会、政治稳定。因此，要大力推进农村基层党风廉政建设，使农村基层党组织和广大基层干部强化立党为公、执政为民的观念，树立正确的权利观、地位观和利益观，坚定“群众利益无小事”的政治立场和政治态度。通过建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，标本兼治，综合治理，从根本上纠正和解决损害群众利益的突出问题，实现、维护和发展好人民群众的根本利益。

二、加强农村基层党风廉政建设的对策和措施

（一）抓好村级班子的“一把手”工程建设，推进农村基层干部和党员队伍整体素质的提高。抓住村“两委会”换届选举的契机，坚持以“精干、高效”的原则，对村干部实行定编设岗，并突出重抓村党支部书记、村委会主任等“一把手”的选配。

（二）健全民主决策工作机制，建立健全并严格执行基层领导班子集体议事规则，强化对农村基层党员干部管理和监督，确保重大决策、重要事项安排和大额资金使用由班子集体讨论决定，村级重大事项由村民代表会议讨论决定，防止由“一把手”个人或少数人说了算，要积极推行民主管理，依法维护广大人民群众的民主权利，在换届选举、公益事业、项目承包等方面，充分尊重群众意见，让群众有知情权，参与权，保证群众依法行使选择权，监督权，减少或避免干部滥用职权。进一步抓好收支两条线，村级财物乡镇托管等有效措施，加强村级财务管理。

（三）扩大基层民主，强化民主监督。进一步落实党内监督制度，认真开好党员民主生活会，切实加强基层班子内部的监督。要落实党风廉政建设责任制，进一步增强村干部的责任意识，同时也要把党风廉政建设列入考核的重要内容，进一步推进农村基层党风廉政建设的制度化，要通过农村“两委”述廉评廉制度的落实完善以及村账镇管和取消村招待费等项制度的实施，加强乡镇对行政村的管理与监督，以达到防微杜渐，防患于未然的目的。

（四）切实抓好村务公开工作，增强基层办事透明度，建设廉政、勤政、务实、高效的基层政权，更好地实践“三个代表”，密切党群干群关系的重要保证。一是规范公开内容。凡是涉及群众切身利益的问题，群众普遍关心的热点问题，都要向群众公开。定期或不定期对经济发展规划、工作计划，财务收支情况，集体资产承包经营情况，征地补偿款收支情况，救灾救济物资收发情况，村干部工资、奖金及社会福利开支情况，宅基地审批分配情况，计划生育、殡改、征兵情况以及各个时期的工作重点和社会热点等内容都进行公开，接受群众的监督。二是规范公开形式。要根据人民群众关心的热点问题采取不同的公开形式：如在方便群众阅读的地方设置村务公开栏、公布

村务动态、财务收支情况和村民意见箱。或利用两委会、党支部会、村民代表大会等各种类型的会议，适时通报阶段性的村政工作，在年终总结会或居委会换届总结会上，将一年或一届的经济社会发展情况、工作计划及执行情况及时向党员群众通报。三是规范公开程序。在村务工作过程中，要根据实际对应公开的内容进行合理的计划编排，对公开的项目及内容，由村务公开领

导小组审核，村务公开监督小组同步监督。坚持手续完备才公开，不让“带病”的资料上墙。四是规范公开时间。采用定期或不定期相结合，公开的时间与公开的内容相适应，做到经常性工作定期公开，阶段性工作按期公开，临时性工作随时公开，保证在公开的时间上不间断，公开的内容不遗漏。村务公开半年一次，财务公开至少每季一次。

三、充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要职责。在全面建设小康社会和实现中原崛起的进程中，要保持好发挥好实现好党的先进性，取得先进性教育活动的扎实效果，必须充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

（一）充分发挥基层党组织的组织作用。党的力量在于组织的巩固和坚强。只有通过党的基层组织把广大党员组织起来，才能使之成为有战斗力的坚强集体。目前在全党开展的保持共产党员先进性教育活动，是旨在使全体党员进一步提高政治素质，增强党员意识和执政意识，永葆党员先进性的重大举措，这就需要充分发挥党的基层组织的组织载体作用，通过创新党的组织形态，调整党组织的设置方式等途径，把分散在各行业、各经济领域的党员组织起来，把他们的意志和力量凝聚起来，使他们全身心地投入到先进性教育活动中来，确保先进性教育活动覆盖到所有的基层党组织，力争每个党员都能参加组织活动，并且都能受到深刻的思想教育。

（二）充分发挥基层党组织的教育管理作用。组织党员认真学习党的基本理论、基本路线、方针政策及决议，学习党的基本知识、科学文化和业务知识，是党章赋予党的基层组织的基本任务之一。在先进性教育活动中，各基层党组织必须切实担负起对党员的学习培训职责。

（三）充分发挥基层党组织联系群众的桥梁纽带作用。在先进性教育活动中，各基层党组织一定要牢固树立群众观念，坚持走好群众路线。要广泛征求群众意见，对群众反映的意见要高度重视，认真研究，凡是反映的问题属实或基本属实，都要认真制定整改措施，能立即改正的要及时改正，暂时不能改正的，也要向群众做出说明。要自觉接受群众监督，特别是在整改阶段，要在一定范围内公布整改方案和整改结果，使整改工作始终置于群众的监督之下。要注意听取群众评价，采取群众代表评议和从群众中随机抽样调查等形式，进行群众满意度测评。凡是多数群众不满意的，要及时进行“补课”。要注意解决群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，切实落实整改措施，达到标本兼治的目的。要在建立长效机制上下功夫，善于发现问题，从体制上查找原因和漏洞，有针对性地健全和完善制度，为加强基层组织建设提供制度保证。

（四）充分发挥基层党组织的创造精神。搞好先进性教育活动，既要注意借鉴过去的好做法、好经验，又要善于结合实际，创造性地开展工作。各基层党组织要坚持与时俱进、开拓创新的精神，紧紧围绕保持先进性教育这一主题，丰富党组织活动的内容，创新党组织活动的载体。在农村党员中，要深入推进“三级联创”和开展“学技能、强本领、带致富”活动，力求通过开展丰富多彩的主题实践活动，让党员进一步“动”起来，把群众进一步“带”起来，让党的先进性进一步展示出来。

（五）扎实开展先进性教育活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，是党的执政能力的重要体现。基础不牢，地动山摇。基础牢了，党的执政地位才会稳固；基层强了，党的执政能力才会增强。我们一定要从大力推进党的建设新的伟大工程的高度，充分认识不断提高基层党组织的凝聚力战斗力的意义，努力把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为全面建设小康社会和实现中原崛起提供坚强的组织保证。

“农民富，靠支部”。抓农村基层组织建设，关键是抓好基层党组织建设，选好领导班子。农村基层党员干部的形象事关农村社会稳定和经济发展的大局。因此，搞好农村基层党风廉政建设，加强农村党员干部的廉洁自律，对改善党群、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信，具有特别重要的意义。

长江镇纪律检查委员会:周祥林